第一篇：發(fā)改委項(xiàng)目備案申辦服務(wù)指南

發(fā)改委項(xiàng)目備案申辦服務(wù)指南

一、受理對象：凡屬于國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》、《甘肅省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2005年本）》以外、且國家沒有其他特別規(guī)定的企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)項(xiàng)目，均實(shí)行投資備案管理。

二、受理權(quán)限：項(xiàng)目備案按屬地原則實(shí)行分級管理：總投資3000萬元以下項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委備案；總投資3000萬元--1億元項(xiàng)目由市發(fā)改委備案；總投資1億元以上項(xiàng)目、涉及引進(jìn)國外技術(shù)項(xiàng)目和設(shè)備享受減免關(guān)稅優(yōu)惠政策的項(xiàng)目由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報省發(fā)改委備案。

三、辦理依據(jù)

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）《甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2005〕89號）《酒泉市企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法》（酒政辦發(fā)〔2006〕18 號）

四、申報資料

1.項(xiàng)目備案申請報告(主要內(nèi)容：單位基本情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品方案和主要工藝技術(shù)、總投資和資金來源、資源利用和能源耗用分析、生態(tài)環(huán)境影響分析、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析等)；

2.《企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請表》； 3.企業(yè)有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4.依法先行取得的有關(guān)許可文件； 5.發(fā)改部門認(rèn)為必要的其他說明材料。以上提交資料均為一式2份。

五、審核條件

1.符合項(xiàng)目備案制范圍； 2.符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

3.符合國家和地方的法律法規(guī)；

4.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和即期宏觀調(diào)控政策；

5.符合國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策規(guī)定。

六、辦理程序

提出申請→承辦科室受理→分管主任初審→主任審定→制發(fā)登記備案文表或行文轉(zhuǎn)報。

發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)申辦服務(wù)指南

一、受理對象：凡屬于國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》、《甘肅省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2005年本）》內(nèi)所列重大項(xiàng)目和國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》中限制類項(xiàng)目，且企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)項(xiàng)目，以及外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目均實(shí)行投資核準(zhǔn)管理。

二、受理權(quán)限：項(xiàng)目核準(zhǔn)按屬地原則實(shí)行分級管理：屬國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》和《甘肅省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2005年本）》內(nèi)屬報國家發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由市發(fā)改委初審后轉(zhuǎn)報省發(fā)改委上報核準(zhǔn)；屬報省發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目由市發(fā)改委初審后報省發(fā)改委核準(zhǔn)；其余需核準(zhǔn)項(xiàng)目由市發(fā)改委核準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改委無權(quán)進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)。外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。

三、辦理依據(jù)

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）

《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第21號)《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第22號)《甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2005〕89號）《甘肅省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2005〕89號）《甘肅省境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2005〕89號）《酒泉市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理暫行辦法》（酒政辦發(fā)〔2006〕18 號）《酒泉市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理暫行辦法》（酒政辦發(fā)〔2006〕18 號）

四、申報資料

1.由相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報告(主要內(nèi)容：項(xiàng)目單位基本情況、擬建項(xiàng)目情況、建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃、資源利用和能源耗用分析、生態(tài)環(huán)境影響分析、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析等)，其中：報國家發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報告需具備甲級工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，報省發(fā)改委核準(zhǔn)需乙級、報市發(fā)改委核準(zhǔn)需丙級；

2.建設(shè)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見； 3.國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

4.環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見； 5.其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件； 6.發(fā)改部門認(rèn)為必要的其他說明材料； 以上提交資料均為一式5份。

五、審核條件

1.符合項(xiàng)目核準(zhǔn)制范圍；

2.符合國家和地方法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策； 3.符合國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃； 4.符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)； 5.符合地方區(qū)域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

6.合理開發(fā)并有效利用資源，生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)； 7.地區(qū)布局合理，不會對公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

六、辦理程序

提出申請→承辦科室受理→分管主任初審→主任審定→行文轉(zhuǎn)報。

第二篇：縣發(fā)改委項(xiàng)目備案申辦服務(wù)指南

縣發(fā)改委項(xiàng)目備案申辦服務(wù)指南

一、受理對象：凡屬于國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》、《甘肅省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2005年本）》以外、且國家沒有其他特別規(guī)定的企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)項(xiàng)目，均實(shí)行投資備案管理。

二、受理權(quán)限：項(xiàng)目備案按屬地原則實(shí)行分級管理：總投資3000萬元以下項(xiàng)目由縣發(fā)改委備案；總投資3000萬元--1億元項(xiàng)目由市發(fā)改委備案；總投資1億元以上項(xiàng)目、涉及引進(jìn)國外技術(shù)項(xiàng)目和設(shè)備享受減免關(guān)稅優(yōu)惠政策的項(xiàng)目由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報省發(fā)改委備案。

三、辦理依據(jù)

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）

《甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2005〕89號）

《酒泉市企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法》（酒政辦發(fā)〔2006〕18 號）

四、申報資料

1.項(xiàng)目備案申請報告(主要內(nèi)容：單位基本情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品方案和主要工藝技術(shù)、總投資和資金來源、資源利用和能源耗用分析、生態(tài)環(huán)境影響分析、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析等)；

2.《金塔縣企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請表》； 3.企業(yè)有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 4.依法先行取得的有關(guān)許可文件； 5.發(fā)改部門認(rèn)為必要的其他說明材料。以上提交資料均為一式2份。

五、審核條件

1.符合項(xiàng)目備案制范圍； 2.符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

3.符合國家和地方的法律法規(guī)；

4.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和即期宏觀調(diào)控政策；

5.符合國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策規(guī)定。

六、辦理程序

提出申請→承辦科室受理→分管主任初審→主任審定→制發(fā)登記備案文表或行文轉(zhuǎn)報。

七、辦理時限

在相關(guān)資料齊備的情況下，二個工作日內(nèi)辦理完畢。

第三篇：項(xiàng)目發(fā)改委備案材料清單

項(xiàng)目發(fā)改委備案材料清單

1.登記備案申請表： 2.董事會會決議： 3.資信證明： 4.代碼證： 5.可研報告 6.招標(biāo)方案格式

第四篇：醫(yī)療救助申辦服務(wù)指南

醫(yī)療救助申辦服務(wù)指南

一、申辦條件

凡屬本市戶籍的城鄉(xiāng)困難居民及市政府確定的其它特殊困難對象，患重大疾病住院治療，住院醫(yī)療費(fèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，個人自付醫(yī)療費(fèi)達(dá)6000元以上（含）的均可以申請醫(yī)療救助（特困人員、低保對象、孤兒和重點(diǎn)優(yōu)撫對象不限制個人自付金額數(shù)）。

二、申辦程序：

1．由申請人向其戶籍所在地的鎮(zhèn)政府提出申請，填寫申請審批表，并提供城鄉(xiāng)醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)出具的疾病證明、基本醫(yī)療保險住院結(jié)算清單、發(fā)票等有效證明材料。

2．鎮(zhèn)政府對申請人上報的有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對符合醫(yī)療救助條件的作出審核意見，并編制匯總表統(tǒng)一報送市民政部門。

3．市民政部門對上報的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并及時簽署審批意見。

4．市民政部門審批后，及時將救助款轉(zhuǎn)入申請人的農(nóng)業(yè)銀行專戶。．

三、申辦需提供的材料： 1．疾病證明書；

2．住院醫(yī)療費(fèi)發(fā)票（報銷聯(lián)或客戶聯(lián)）；

3．醫(yī)保或新農(nóng)合結(jié)算清單；

4．《海南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險證》復(fù)印件； 5．低保對象提供《低保領(lǐng)取證》復(fù)印件、五保對象提供《五保供養(yǎng)證》復(fù)印件、重點(diǎn)優(yōu)撫對象提供有關(guān)證件復(fù)印件；

6．戶主及患者戶口本、身份證復(fù)印件；7．戶主或患者農(nóng)業(yè)銀行卡復(fù)印件。

第五篇：發(fā)改委備案項(xiàng)目和核準(zhǔn)項(xiàng)目有什么區(qū)別

發(fā)改委備案項(xiàng)目和核準(zhǔn)項(xiàng)目有什么區(qū)別

（一）改革項(xiàng)目審批制度，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。徹底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì)，一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小，均改為備案制，項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，并依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。對于企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府只審批資金申請報告。各地區(qū)、各部門要相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，規(guī)范管理行為，不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利。

（二）規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時調(diào)整。《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡稱《目錄》）由國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)部門研究提出，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。

企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請報告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業(yè)提交的項(xiàng)目申請報告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報程序和辦理時限，并向社會公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度。

（三）健全備案制。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級人民政府自行制定。國務(wù)院投資主管部門要對備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批。

1、審批制：針對使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目；

2、核準(zhǔn)制：針對企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

3、備案制：除適用審批制和核準(zhǔn)制管理以外的項(xiàng)目。

? 簡單來說，適用審批制和核準(zhǔn)制的項(xiàng)目都有上級發(fā)改部門制定的參照目錄，這兩種參照目錄之外的項(xiàng)目都施行備案制。

? 具體來講，（一）適用審批制的項(xiàng)目

1、列入國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的企業(yè)投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)后報國務(wù)院備案；

2、規(guī)定需報國務(wù)院審批的政府投資項(xiàng)目，原則上由國務(wù)院審批可行性研究報告；

3、有國務(wù)院專項(xiàng)規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定的，按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

（二）適用核準(zhǔn)制的項(xiàng)目

根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（2004本）規(guī)定，十三大類項(xiàng)目（包括農(nóng)林水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工煙草、高新技術(shù)、城建、社會事業(yè)、金融、外商投資、境外投資等）應(yīng)分別由國務(wù)院投資主管部門和地方政府投資主管部門核準(zhǔn)，其中省級政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和項(xiàng)目性質(zhì)，具體劃分各級地方政府投資主管部門的核準(zhǔn)權(quán)限。另，國家發(fā)展和改革委員會對外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限做出了特別規(guī)定：

1、按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元及以上的限制類項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報告，其中總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資1億美元及以上的限制類項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委對項(xiàng)目申請報告審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。

2、總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，其中限制類項(xiàng)目由省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上款所列項(xiàng)目的核準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）適用備案制的項(xiàng)目

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，除適用審批制和核準(zhǔn)制管理以外，投資項(xiàng)目管理制度均為備案制，備案制的具體實(shí)施辦法由省級人民政府自行制定。