第一篇:危險化學品經營許可證核發網上辦事指南(含承諾書樣本) -1
危險化學品經營許可證核發
網上辦事指南
一、辦理依據
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)
《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)
二、審批機關
上海市安全生產監督管理局
三、辦理時限
1.首次申請、延期申請、重新申請: 20個工作日
(現場核查以及申請人整改現場核查發現的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在規定的期限內)
2.變更申請:10個工作日
四、受理類別
(一)首次申請
1.新設立的危險化學品經營企業; 2.新增危險化學品經營業務的企業;
3.原危險化學品經營許可證過期被發證機關注銷的。
(二)延期申請
有效期滿后繼續從事危險化學品經營活動的,應當在有效期滿3個月前向發證機關提出延期申請。
辦理延期手續時,如經營企業有變更事項,應結合延期一并完成,無需單獨辦理變更手續。
根據《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)第二十九條,企業在經營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險化學品經營的,依照《中華人民共和國安全生產法》有關未經依法批準擅自生產、經營、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)變更申請 已經取得經營許可證的企業有下列情形之一的,應當自變更之日起20個工作日內,提出經營許可證變更申請,發證機關重新頒發經營許可證,證書有效期不變,載明變更日期。
1.企業名稱; 2.法定代表人; 3.主要負責人; 4.門牌號;
5.構成重大危險源的危險化學品儲存設施及其監控措施; 6.有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的。
(四)重新申請
已經取得經營許可證的企業有下列情形之一的,應重新申請辦理經營許可證。發證機關重新頒發經營許可證,證書有效期重新核定:
1.變更注冊、經營地址的;
2.帶有儲存設施的經營企業變更其儲存場所的; 3.倉儲經營的企業異地重建的; 4.經營方式發生變化的; 5.許可范圍發生變化的。
(五)遺失補辦(受理紙質材料)
經營企業發生危險化學品經營許可證遺失的,應在市級報紙上刊登遺失聲明,并辦理遺失補辦手續。
(六)注銷(受理紙質材料)
危險化學品經營企業有下列情形之一的,應當依法辦理經營許可證注銷手續:
1.企業法人依法終止的;
2.危險化學品經營許可證依法被吊銷的;
經營企業在許可證有效期內不再從事危險化學品經營活動的也應申請辦理注銷手續。
五、網上申請
經營企業登錄上海界藍實業網(www.tmdps.cn)了解詳細信息。申請材料均須用原件(如無原件,復印件須經企業蓋章)拍照或掃描形成彩色圖片文件,并以WORD或PDF文件形式(可內含圖片)上傳。每個文檔標題應與其內容一致,文件內容應清晰可辨。
網上申請無需提交紙質材料,但應提交由法定代表人或主要負責人簽名并蓋單位公章的承諾書,以示對所有文件、資料真實性負責(承諾書樣本見附件1)。同時應將紙質材料全套存檔備查。
六、經營方式
危險化學品經營方式分為以下五種: 1.倉儲經營; 2.零售(加油站); 3.零售(除加油站); 4.批發(租用儲存設施); 5.批發(自有儲存設施)。
倉儲經營是利用危險化學品儲存設施、場地,專門為其他單位和個人提供危險化學品儲存、周轉業務的經營行為。倉儲經營企業自身從事危險化學品經營的,應作為倉儲經營和批發經營企業同時申請,許可證注明所有經營方式。
生產、使用企業從事危險化學品經營業務的,如自有儲存設施已取得消防或危險化學品建設項目安全許可,可用于相應危險化學品的經營業務,按照批發(自有儲存設施)的經營方式申請。
七、申請材料
申請危險化學品經營許可證應提交材料根據經營方式各有不同,具體說明詳見附件2-6。
附件:
1.承諾書(樣本)
2.零售(除加油站)、批發(租用儲存設施)經營企業首次、延期申請材料說明
3.批發(自有儲存設施)經營企業首次、延期申請材料說明 4.零售(加油站)首次、延期申請材料說明 5.倉儲經營企業首次、延期申請材料說明
6.經營許可證變更申請、重新申請、注銷、移失補辦材料說明
附件2
零售(除加油站)、批發(租用儲存設施)經營企業
首次、延期申請材料說明
1.經營許可證申請書;
說明:申請書應蓋企業公章,內容與網上申報在線填寫的表格一致。2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單;
A.安全生產規章制度,是指全員安全生產責任制度(主要負責人/分管負責人、安全管理人員及各類崗位安全生產責任制)、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。
B.經營劇毒化學品的,除符合上述條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
C.零售企業應有裝卸、搬運、勞動防護用品的佩戴和防火花工具使用等崗位操作規程。
3.企業主要負責人、安全生產管理人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料;
說明:
A.主要負責人是指危險化學品單位經營活動的主要決策人。一般情況下,危險化學品單位主要負責人是其法定代表人,包括廠長、總經理或者董事長等。如由其授權或委托的副職或者其他人擔任主要負責人,應提交任命書。
B.根據《危險化學品安全管理條例》國務院令第591號第三十四條第(四)項,危險化學品經營企業應有專職安全管理人員。安全管理人員應有企業任命書。
C.主要負責人、安全生產管理人員、從業人員均應經過危險化學品專業知識培訓考核合格,取得資格證書。
4.經營場所產權證明文件(房屋用途為商業、店鋪或辦公)或者租賃證明文件;
說明:
A.經營場所地址應與企業營業執照地址一致。
B.首次申請企業的經營場所應有房產證,房屋用途應為:商業、店鋪、辦公。C.延期申請企業如無房產證,應有區縣級的政府或其相關部門出具為商業、店鋪、辦公用途的證明。D.租賃經營場所的,還應提交租賃合同或協議,以及發票或收據。5.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照(注冊地址與經營地址一致)或者企業名稱預先核準文件;
6.危險化學品事故應急預案備案登記表。說明:
A.按照《關于加強危險化學品單位應急預案管理的通知》(滬安監管監二〔2011〕98號),由市安全生產監督管理部門負責監管的行業(含中央駐滬企業、市屬國有及國有控股企業)、市直接監察單位,應到市安全生產監督管理部門備案;其所屬單位的應急預案報所在區縣安全生產監督管理部門備案。其他危險化學品單位,按照隸屬關系報所在區(縣)安全生產監督管理部門備案。
B.經營企業應提交經上述相應部門蓋章的應急預案備案登記表。7.其它材料:
(1)經營場所如位于經有關部門批準的化學品交易市場,應有相關批文和房產證;
(2)經營和儲存場所建筑物消防安全許可相關文件;
說明:經營場所建筑物應有消防驗收意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料。
(3)經營的汽油、煤油屬于成品油的,應提交符合有關規定的成品油經營批準證書;
說明:
A.成品油經營企業應符合《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)相關規定;
B.成品油批發經營單位應出具《成品油批發經營批準證書》;成品油專項用戶內部批發經營單位必須出具商務部發放的經營批準證書。
(4)經營的農藥屬于危險化學品的,應提交符合有關規定的經營農藥主體范圍證明材料;
說明:
A.企業屬于《中華人民共和國農藥管理條例》(國務院令第326號)第十八 條規定范圍的,可以經營農藥。
B.農藥經營企業應提交符合《上海市農藥經營使用管理規定》(市政府令第13號)第七、八條規定的主體范圍證明材料。
(5)天然氣、液化石油氣的進口,經營作為工業生產原料使用的燃氣,應提交相關證明材料; 說明:
A.根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第九十七條、《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)第二條及《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)等有關規定,市安全監管局已印發《關于危險化學品經營許可證頒發管理工作的通知》(滬安監管危化〔2012〕101號),天然氣、液化石油氣、人工煤氣等作為燃料使用的氣體燃料的經營不屬于危險化學品經營許可證頒證范圍,本市安全生產監管部門不核發危險化學品經營許可證。
B.經營天然氣、液化石油氣進口業務的企業,經營作為工業生產原料使用的燃氣的企業,應提交相關證明材料。
(6)儲存設施材料; 說明:
A.委托儲存企業應為上海市危險化學品倉儲經營企業,提交協議或合同及其資質;零售(除加油站)企業可提供供應方的儲存設施資質;供需方均不在上海市范圍內的,可提供需求方的儲存設施資質。
B.上述資質指:企業營業執照,以及危險化學品倉儲經營許可證、危險化學品儲存企業備案證明或儲存設施的消防驗收意見書。上述資質證明均應在有效期內,資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
C.市場內的經營企業,市場可根據容納的企業數量、經營規模,確定倉儲面積,統一簽訂合同,應覆蓋市場內所有企業危險化學品經營范圍。(7)運輸單位材料; 說明:
A.委托運輸單位應為上海市危險化學品運輸單位或經交通港口部門備案的非本市危險化學品運輸單位,應提交運輸協議或合同及其資質;供需方均不在上海市范圍內的,可提供供應方運輸單位的資質;零售(非加油站)企業可提供供應方的運輸單位資質。
B.上述資質指:企業營業執照,以及危險貨物道路運輸許可證、外省市危運企業駐滬經營備案。上述資質證明均應在有效期內,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
C.自有運輸單位的,應提供危險貨物道路運輸許可證,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
D.市場內的經營企業,市場可根據容納的企業數量、經營規模,確定運輸單位數量,統一簽訂合同,資質范圍應覆蓋市場內所有企業危險化學品經營范圍。附件3
批發(自有儲存設施)經營企業 首次、延期申請材料說明
1.經營許可證申請書;
說明:申請書應蓋企業公章,內容與網上申報在線填寫的表格一致。2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單; 說明:
A.安全生產規章制度,是指全員安全生產責任制度(主要負責人/分管負責人、安全管理人員及各類崗位安全生產責任制)、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。
B.經營劇毒化學品的,除符合上述條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
C.自有儲存設施的企業應有裝卸、搬運、勞動防護用品的佩戴和防火花工具使用等崗位操作規程。
D.自有儲存如構成危險化學品重大危險源的,應有重大危險源管理制度。3.企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料;
說明:
A.主要負責人是指危險化學品單位經營活動的主要決策人。一般情況下,危險化學品單位主要負責人是其法定代表人,包括廠長、總經理或者董事長等。如由其授權或委托的副職或者其他人擔任主要負責人,應提交任命書。
B.根據《危險化學品安全管理條例》國務院令第591號第三十四條第(四)項,危險化學品經營企業應有專職安全管理人員。安全管理人員應有企業任命書。
C.主要負責人、安全生產管理人員、從業人員均應經過危險化學品專業知識培訓考核合格,取得資格證書。證書均應在有效期內。
D.按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第30號),電工作業等特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》。
4.經營場所產權證明文件或者租賃證明文件; 說明:
A.經營場所地址應與企業營業執照地址一致。
B.首次申請企業的經營場所應有房產證或相關部門批文;延期申請企業如無房產證,應有相關部門出具土地房屋用途的證明。
C.租賃經營場所的,還應提交租賃合同或協議,以及發票或收據。5.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照(注冊地址與經營地址一致)或者企業名稱預先核準文件;
6.危險化學品事故應急預案備案登記表。說明:
A.按照《關于加強危險化學品單位應急預案管理的通知》(滬安監管監二〔2011〕98號),由市安全生產監督管理部門負責監管的行業(含中央駐滬企業、市屬國有及國有控股企業)、市直接監察單位,應到市安全生產監督管理部門備案;其所屬單位的應急預案報所在區縣安全生產監督管理部門備案。其他危險化學品單位,按照隸屬關系報所在區(縣)安全生產監督管理部門備案。
B.經營企業應提交經上述相應部門蓋章的應急預案備案登記表。
7.儲存設施相關證明文件;儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書;
說明:
A.2006年10月份前已存在的儲存設施,應有消防驗收合格意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料;2006年10月后建設的儲存設施,應有危險化學品建設項目安全設施竣工驗收批復。
B.生產、使用企業利用自有儲存設施從事危險化學品經營業務的,應提交自有儲存設施資質(消防或危險化學品建設項目安全許可),資質范圍應覆蓋危險化學品經營范圍。
C.劇毒化學品儲存場所應有技防工程竣工驗收意見書。
8.構成重大危險源的,提交備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書;
說明:
儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,除應提交上述備案證明、管理人員資質證書外,還應提交下列材料:
A.儲存設施與《危險化學品安全管理條例》第十九條規定的八大類場所的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或行業標準的規定。
B.確定重大危險源的級數,并建立定期檢測、檢查的檔案。C.有重大危險源實時監控系統。
9.安全評價報告(生產、使用企業利用自有儲存設施從事經營的無需提交)。10.其它材料:
(1)經營場所建筑物消防安全許可相關文件;
說明:經營場所建筑物應有消防驗收意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料。
(2)經營的汽油、煤油屬于成品油的,應提交符合有關規定的成品油經營批準證書;
說明:
A.成品油經營企業應符合《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)相關規定;
B.成品油批發經營單位應出具《成品油批發經營批準證書》;成品油專項用戶內部批發經營單位必須出具商務部發放的經營批準證書。
(3)經營的農藥屬于危險化學品的,應提交符合有關規定的經營農藥主體范圍證明材料;
說明:
A.企業屬于《中華人民共和國農藥管理條例》(國務院令第326號)第十八 條規定范圍的,可以經營農藥。
B.農藥經營企業應提交符合《上海市農藥經營使用管理規定》(市政府令第13號)第七、八條規定的主體范圍證明材料。
(4)天然氣、液化石油氣的進口,經營作為工業生產原料使用的燃氣,應提交相關證明材料;
說明:
A.根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第九十七條、《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)第二條及《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)等有關規定,市安全監管局已印發《關于危險化學品經營許可證頒發管理工作的通知》(滬安監管危化〔2012〕101號),天然氣、液化石油氣、人工煤氣等作為燃料使用的氣體燃料的經營不屬于危險化學品經營許可證頒證范圍,本市安全生產監管部門不核發危險化學品經營許可證。
B.經營天然氣、液化石油氣進口業務的企業,經營作為工業生產原料使用的燃氣的企業,應提交相關證明材料。
(5)儲存設施的其它相關材料; 說明: A.儲存設施已安裝符合規定的安全設施設備,并經檢測檢驗合格。安全設施設備包括:可能散發可燃氣體、可燃蒸氣的場所應按規定設可燃氣體報警裝臵;可能散發有毒氣體的場所應按規定設有毒氣體報警裝臵;危險化學品儲罐應設臵高液位報警裝臵及緊急切斷聯鎖裝臵;應配備對外報警聯絡的通訊設備。
檢測檢驗報告包括:爆炸危險環境電氣裝臵檢查合格報告;特種設備檢測合格的有效報告;避雷、靜電接地設施等檢測合格的有效報告;可燃/有毒氣體檢測報警儀定期校驗的有效報告。
B.儲存設施與建(構)筑物之間的距離符合規定。
儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關國家標準、行業標準的規定。
按照《鐵路運輸安全保護條例》(中華人民共和國國務院令第430號)第十七條規定,易燃易爆的儲存設施與鐵路的距離應符合200米。
C.作業場所設臵安全標志標識,儲存方式和類別符合標準規范要求。作業場所應設臵安全責任、操作規范、作業危險性、應急措施牌和平面圖;作業區域應有設臵醒目的防火、禁止吸煙和動用明火標志以及其他安全標志。
危險化學品儲存應符合《常用化學危險品貯存通則》要求。
危險化學品包裝(包括外包裝件)上應有與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。
(6)運輸單位材料; 說明:
A.委托運輸單位應為上海市危險化學品運輸單位或經交通港口部門備案的非本市危險化學品運輸單位,應提交運輸協議或合同及其資質。
B.上述資質指:企業營業執照,以及危險貨物道路運輸許可證、外省市危運企業駐滬經營備案。上述資質證明均應在有效期內,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
C.自有運輸單位的,應提供危險貨物道路運輸許可證,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
(7)勞動防護用品和應急救援材料。
為從業人員配備符合有關國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品的記錄。有應急救援組織或者明確應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備設施,并定期進行培訓、演練、修訂。附件4
零售(加油站)首次、延期申請材料說明
1.經營許可證申請書;
說明:申請書應蓋企業公章,內容與網上申報在線填寫的表格一致。2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單; 說明:
A.加油站應有健全的安全教育培訓、勞防用品、安全設施、設備、防火、動火、用火、檢修、廢棄物處臵、安全檢查、隱患整改、安全生產獎勵等12項制度。
B.加油站應有卸油(氣)、量油、加油(氣)、勞動防護用品的佩戴和防火花工具使用等5個崗位操作規程。
3.企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料;
說明:
A.加油站站長應經危險化學品生產經營單位負責人培訓并考核合格。B.根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第三十四條第(四)項,危險化學品經營企業應有專職安全管理人員。安全管理人員應有企業任命書。
C.主要負責人、安全生產管理人員、從業人員均應經過危險化學品專業知識培訓考核合格,取得資格證書。
4.經營場所產權證明文件或者租賃證明文件; 說明:
A.經營場所地址應與企業營業執照或營業執照(僅限中央企業所屬分公司)地址一致。
A.首次申請的加油站應有房產證或規劃許可證。
B.延期申請的加油站應提交房產證、規劃許可證或土地租賃協議及相關土地使用證明材料。
C.租賃經營場所的,還應提交租賃合同或協議,以及發票或收據。5.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照或者企業名稱預先核準文件;
說明:加油站如為中央企業所屬分公司,可提交營業執照。6.危險化學品事故應急預案備案登記表。說明:
A.按照《關于加強危險化學品單位應急預案管理的通知》(滬安監管監二〔2011〕98號),由市安全生產監督管理部門負責監管的行業(含中央駐滬企業、市屬國有及國有控股企業)、市直接監察單位,應到市安全生產監督管理部門備案;其所屬單位的應急預案報所在區縣安全生產監督管理部門備案。其他危險化學品單位,按照隸屬關系報所在區(縣)安全生產監督管理部門備案。
B.經營企業應提交經上述相應部門蓋章的應急預案備案登記表。
7.儲存設施相關證明文件;儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書;
說明:
A.首次申請的加油站應提交消防驗收合格意見書。
B.延期申請的加油站如建于2006年10月前,應提交消防驗收合格意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料;2006年10月后建設的,應有危險化學品建設項目安全設施竣工驗收批復。
8.安全評價報告;
說明:新建的加油氣站安全評價報告可以用危險化學品建設項目竣工驗收的安全評價報告替代,并附加油氣站安全設施竣工驗收批復。
10.相應其它材料 :
(1)成品油零售經營批準證書;
說明:成品油經營企業應符合《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)相關規定。
(2)建(構)筑物防雷工程、防爆電氣設備的檢測檢驗報告;
說明:建(構)筑物防雷工程經氣象部門出具的防雷檢測報告在有效期內;防爆電氣設備經有資質單位出具的防爆檢查報告結論符合,在有效期內。
(3)安全設施的配備情況;
說明:應設臵總電源切斷開關、緊急切斷設施;應設臵水封井、隔油池、集水井、高液位報警儀、靜電接地報警儀等設施。
(4)周邊防護距離及站區內平面布置距離符合規定; 說明:
A.按《加油站設計規范》,內部、外部的安全距離有關法律、法規、規章和標準的符合。
B.按照《鐵路運輸安全保護條例》(中華人民共和國國務院令第430號)第十七條規定,易燃易爆的儲存設施與鐵路的距離應符合200米。
(5)民營加油站應有供貨協議和運輸合同。附件5
倉儲經營企業首次申請、延期申請材料說明
1.經營許可證申請書;
說明:申請書應蓋企業公章,內容與網上申報在線填寫的表格一致。2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單;
A.除批發、零售企業具備的安全生產規章制度(見上文)外,還應有承包商管理制度;夜間和節假日值班制度(領導干部輪流現場帶班制度);電氣設備(含防爆電氣)安全管理制度;特種設備安全管理制度;安全管理制度及操作規程定期修訂制度。
B.經營劇毒化學品的,除符合上述條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
C.有崗位操作安全規程(安全操作法)。
D.如構成危險化學品重大危險源的應有重大危險源管理制度。
3.企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料;
說明:
A.主要負責人是指危險化學品單位經營活動的主要決策人。一般情況下,危險化學品單位主要負責人是其法定代表人,包括廠長、總經理或者董事長等。如由其授權或委托的副職或者其他人擔任主要負責人,應提交任命書。
B.根據《危險化學品安全管理條例》國務院令第591號第三十四條第(四)項,危險化學品經營企業應有專職安全管理人員。安全管理人員應有企業任命書。
C.主要負責人、安全生產管理人員、從業人員均應經過危險化學品專業知識培訓考核合格,取得資格證書。證書均應在有效期內。
D.按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第30號),電工作業等特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》。
E.倉儲經營企業全體員工至少每年1次全員教育考核合格。4.經營場所產權證明文件或者租賃證明文件; 說明:
A.經營場所地址應與企業營業執照地址一致。
B.首次申請企業的經營場所應有房產證或相關部門批文;延期申請企業如無房產證,應有鎮(鄉)級以上政府或其相關部門出具土地房屋用途的證明。
C.原上海市危險化學品儲存備案企業中,如涉及部隊土地,應有所在部隊出借證明。
D.租賃經營場所的,還應提交租賃合同或協議,以及發票或收據。5.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照(注冊地址與經營地址一致)或者企業名稱預先核準文件;
6.危險化學品事故應急預案備案登記表。說明:
A.按照《關于加強危險化學品單位應急預案管理的通知》(滬安監管監二〔2011〕98號),由市安全生產監督管理部門負責監管的行業(含中央駐滬企業、市屬國有及國有控股企業)、市直接監察單位,應到市安全生產監督管理部門備案;其所屬單位的應急預案報所在區縣安全生產監督管理部門備案。其他危險化學品單位,按照隸屬關系報所在區(縣)安全生產監督管理部門備案。
B.經營企業應提交經上述相應部門蓋章的應急預案備案登記表。7.儲存設施相關證明文件;儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書;
說明:
A.2006年10月份前已存在的儲存設施,應有消防驗收合格意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料;2006年10月后建設的儲存設施,應有危險化學品建設項目安全設施竣工驗收批復。
B.劇毒化學品儲存場所應有技防工程竣工驗收意見書。
C.倉儲經營企業儲存設施應在市經信委公布的工業園區內;非工業園區內的應提交服從布局調整承諾書。
8.構成重大危險源的,提交備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書;
說明:
儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,除應提交上述備案證明、管理人員資質證書外,還應提交下列材料:
A.儲存設施與《危險化學品安全管理條例》第十九條規定的八大類場所的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或行業標準的規定。
B.確定重大危險源的級數,并建立定期檢測、檢查的檔案。C.有重大危險源實時監控系統。9.安全評價報告; 10.其它材料:
(1)經營場所建筑物消防安全許可相關文件;
說明:經營場所建筑物應有消防驗收意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料。
(2)儲存設施的其它相關材料; 說明:
A.儲存設施已安裝符合規定的安全設施設備,并經檢測檢驗合格。安全設施設備包括:可能散發可燃氣體、可燃蒸氣的場所應按規定設可燃氣體報警裝臵;可能散發有毒氣體的場所應按規定設有毒氣體報警裝臵;危險化學品儲罐應設臵高液位報警裝臵及緊急切斷聯鎖裝臵;應配備對外報警聯絡的通訊設備。
檢測檢驗報告包括:爆炸危險環境電氣裝臵檢查合格報告;特種設備檢測合格的有效報告;避雷、靜電接地設施等檢測合格的有效報告;可燃/有毒氣體檢測報警儀定期校驗的有效報告。
B.儲存設施與建(構)筑物之間的距離符合規定。
儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關國家標準、行業標準的規定。
按照《鐵路運輸安全保護條例》(中華人民共和國國務院令第430號)第十七條規定,易燃易爆的儲存設施與鐵路的距離應符合200米。
C.作業場所設臵安全標志標識,儲存方式和類別符合標準規范要求。作業場所應設臵安全責任、操作規范、作業危險性、應急措施牌和平面圖;作業區域應有設臵醒目的防火、禁止吸煙和動用明火標志以及其他安全標志。
危險化學品儲存應符合《常用化學危險品貯存通則》要求。
危險化學品包裝(包括外包裝件)上應有與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。
(3)安全投入、人員保險、勞動防護用品和應急救援材料;
按照國家規定提取與安全生產有關的費用,并保證安全生產所必須的資金投入,有近三年來安全資金投入執行情況,并加蓋企業財務章。
依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。有企業全體員工工傷保險參保證明或繳納憑證。為從業人員配備符合有關國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品的記錄。有應急救援組織或者明確應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備設施,并定期進行培訓、演練、修訂。
(4)企業安全生產標準化證書。附件6
經營許可證變更申請、重新申請、注銷、移失補辦
申請材料說明
一、變更申請
(一)、變更企業名稱、法定代表人 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.變更后的工商營業執照副本。
(二)、變更主要負責人 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.變更后的主要負責人安全資格證書。
(三)、變更門牌號 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.公安部門出具的變更門牌號證明材料。
(四)、變更構成重大危險源的危險化學品儲存設施及其監控措施 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.變更危險化學品儲存設施及其監控措施的專項安全評價報告。
(五)、有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的驗收安全評價報告及竣工驗收意見書。
二、重新申請
變更注冊、經營地址;帶有儲存設施的經營企業變更其儲存場所的;倉儲經營的企業異地重建的;經營方式發生變化的、許可范圍發生變化的:
1.經營許可證申請書; 2.原經營許可證;
3.其它材料按首次申請執行。
三、遺失補辦(受理紙質材料)
1.遺失補辦申請(自制,說明單位名稱、原證號); 2.刊登有遺失聲明的報紙(市級報紙)。
四、注銷(受理紙質材料)
1.注銷申請(自制,說明單位名稱、原證號,單位蓋章); 2.原危險化學品經營許可證正、副本;
3.辦理人的身份證明(身份證復印件)和委托書(法人代表簽名、蓋公章)。
第二篇:危險化學品經營許可證核發網上辦事指引含承諾書樣本
危險化學品經營許可證核發
網上辦事指南
一、辦理依據
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)
《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)
二、審批機關
上海市安全生產監督管理局(受理窗口電話:54666232)
三、辦理時限
1.首次申請、延期申請、重新申請: 20個工作日
(現場核查以及申請人整改現場核查發現的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在規定的期限內)
2.變更申請:10個工作日
四、受理類別
(一)首次申請
1.新設立的危險化學品經營企業; 2.新增危險化學品經營業務的企業;
3.原危險化學品經營許可證過期被發證機關注銷的。
(二)延期申請
有效期滿后繼續從事危險化學品經營活動的,應當在有效期滿3個月前向發證機關提出延期申請。
辦理延期手續時,如經營企業有變更事項,應結合延期一并完成,無需單獨辦理變更手續。
根據《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)第二十九條,企業在經營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險化學品經營的,依照《中華人民共和國安全生產法》有關未經依法批準擅自生產、經營、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)變更申請
已經取得經營許可證的企業有下列情形之一的,應當自變更之日起20個工作日內,提出經營許可證變更申請,發證機關重新頒發經營許可證,證書有效期不變,載明變更日期。
1.企業名稱; 2.法定代表人; 3.主要負責人; 4.門牌號;
5.構成重大危險源的危險化學品儲存設施及其監控措施; 6.有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的。
(四)重新申請
已經取得經營許可證的企業有下列情形之一的,應重新申請辦理經營許可證。發證機關重新頒發經營許可證,證書有效期重新核定:
1.變更注冊、經營地址的;
2.帶有儲存設施的經營企業變更其儲存場所的; 3.倉儲經營的企業異地重建的; 4.經營方式發生變化的; 5.許可范圍發生變化的。
(五)遺失補辦(受理紙質材料)
經營企業發生危險化學品經營許可證遺失的,應在市級報紙上刊登遺失聲明,并辦理遺失補辦手續。
(六)注銷(受理紙質材料)
危險化學品經營企業有下列情形之一的,應當依法辦理經營許可證注銷手續:
1.企業法人依法終止的;
2.危險化學品經營許可證依法被吊銷的;
經營企業在許可證有效期內不再從事危險化學品經營活動的也應申請辦理注銷手續。
五、網上申請
經營企業登錄上海市安全生產網(www.tmdps.cn)“網上辦事”-“在線受理”,進行注冊并經審核后進行 “在線申請”,根據系統提示填寫表格、上傳電子版申請材料。申請材料均須用原件(如無原件,復印件須經企業蓋章)拍照或掃描形成彩色圖片文件,并以WORD或PDF文件形式(可內含圖片)上傳。每個文檔標題應與其內容一致,文件內容應清晰可辨。
網上申請無需提交紙質材料,但應提交由法定代表人或主要負責人簽名并蓋單位公章的承諾書,以示對所有文件、資料真實性負責(承諾書樣本見附件1)。同時應將紙質材料全套存檔備查。
六、經營方式
危險化學品經營方式分為以下五種: 1.倉儲經營; 2.零售(加油站); 3.零售(除加油站); 4.批發(租用儲存設施); 5.批發(自有儲存設施)。
倉儲經營是利用危險化學品儲存設施、場地,專門為其他單位和個人提供危險化學品儲存、周轉業務的經營行為。倉儲經營企業自身從事危險化學品經營的,應作為倉儲經營和批發經營企業同時申請,許可證注明所有經營方式。
生產、使用企業從事危險化學品經營業務的,如自有儲存設施已取得消防或危險化學品建設項目安全許可,可用于相應危險化學品的經營業務,按照批發(自有儲存設施)的經營方式申請。
七、申請材料
申請危險化學品經營許可證應提交材料根據經營方式各有不同,具體說明詳見附件2-6。
附件:
1.承諾書(樣本)
2.零售(除加油站)、批發(租用儲存設施)經營企業首次、延期申請材料說明
3.批發(自有儲存設施)經營企業首次、延期申請材料說明 4.零售(加油站)首次、延期申請材料說明 5.倉儲經營企業首次、延期申請材料說明
6.經營許可證變更申請、重新申請、注銷、移失補辦材料說明 附件1
承諾書
(危險化學品經營企業-除倉儲經營)
上海市安全生產監督管理局:
我公司申請辦理危險化學品經營許可證,特此鄭重承諾:
一、提交的所有申請材料均真實有效,電子資料與紙質原件一致。
二、申請取得危險化學品經營許可證后:
1.嚴格遵守法律、法規和國家標準或者行業標準、地方標準規定。
2.按照《上海市安全生產條例》等有關規定,繳納安全生產風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。
3.危險化學品儲存在專用倉庫,由有資質的運輸單位運輸。委托儲存或運輸的,每年簽訂委托儲存或運輸合同。
4.履行社會義務,承擔社會責任。為確保城市運行安全和生產安全,對購買劇毒化學品、易制爆危險化學品、重點監管危險化學品和本市禁止、限制和控制危險化學品的企業或單位,建立和落實安全評估機制。對其生產、使用場所及儲存設施(包括運輸車輛)進行安全條件評估,不符合安全生產條件的禁止銷售;如向不符合安全生產條件的單位銷售,納入社會誠信企業體系建設內容,承擔事故連帶責任并向社會公告。
申請企業:
法定代表人(或主要負責人)簽字:
(企業蓋章)
日期:
****年**月**日
承諾書
(危險化學品經營企業-倉儲經營)
上海市安全生產監督管理局:
我公司申請辦理危險化學品經營許可證,特此鄭重承諾:
一、提交的所有申請材料均真實有效,電子資料與紙質原件一致。
二、申請取得危險化學品經營許可證后:
1.嚴格遵守法律、法規和國家標準或者行業標準、地方標準規定。
2.按照《上海市安全生產條例》等有關規定,繳納安全生產風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。
三、(如為非工業園區倉儲經營企業)根據本市和區(縣)產業結構規劃布局調整需要,按規定補辦符合城市規劃方面的相關手續,并遵從城市規劃調整工作。
申請企業:
法定代表人(或主要負責人)簽字:
(企業蓋章)
日期:
****年**月**日 附件2
零售(除加油站)、批發(租用儲存設施)經營企業
首次、延期申請材料說明
1.經營許可證申請書;
說明:申請書應蓋企業公章,內容與網上申報在線填寫的表格一致。2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單;
A.安全生產規章制度,是指全員安全生產責任制度(主要負責人/分管負責人、安全管理人員及各類崗位安全生產責任制)、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。
B.經營劇毒化學品的,除符合上述條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
C.零售企業應有裝卸、搬運、勞動防護用品的佩戴和防火花工具使用等崗位操作規程。
3.企業主要負責人、安全生產管理人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料;
說明:
A.主要負責人是指危險化學品單位經營活動的主要決策人。一般情況下,危險化學品單位主要負責人是其法定代表人,包括廠長、總經理或者董事長等。如由其授權或委托的副職或者其他人擔任主要負責人,應提交任命書。
B.根據《危險化學品安全管理條例》國務院令第591號第三十四條第(四)項,危險化學品經營企業應有專職安全管理人員。安全管理人員應有企業任命書。
C.主要負責人、安全生產管理人員、從業人員均應經過危險化學品專業知識培訓考核合格,取得資格證書。
4.經營場所產權證明文件(房屋用途為商業、店鋪或辦公)或者租賃證明文件;
說明:
A.經營場所地址應與企業營業執照地址一致。
B.首次申請企業的經營場所應有房產證,房屋用途應為:商業、店鋪、辦公。C.延期申請企業如無房產證,應有區縣級的政府或其相關部門出具為商業、店鋪、辦公用途的證明。
D.租賃經營場所的,還應提交租賃合同或協議,以及發票或收據。5.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照(注冊地址與經營地址一致)或者企業名稱預先核準文件;
6.危險化學品事故應急預案備案登記表。說明:
A.按照《關于加強危險化學品單位應急預案管理的通知》(滬安監管監二〔2011〕98號),由市安全生產監督管理部門負責監管的行業(含中央駐滬企業、市屬國有及國有控股企業)、市直接監察單位,應到市安全生產監督管理部門備案;其所屬單位的應急預案報所在區縣安全生產監督管理部門備案。其他危險化學品單位,按照隸屬關系報所在區(縣)安全生產監督管理部門備案。
B.經營企業應提交經上述相應部門蓋章的應急預案備案登記表。7.其它材料:
(1)經營場所如位于經有關部門批準的化學品交易市場,應有相關批文和房產證;
(2)經營和儲存場所建筑物消防安全許可相關文件;
說明:經營場所建筑物應有消防驗收意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料。
(3)經營的汽油、煤油屬于成品油的,應提交符合有關規定的成品油經營批準證書;
說明:
A.成品油經營企業應符合《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)相關規定;
B.成品油批發經營單位應出具《成品油批發經營批準證書》;成品油專項用戶內部批發經營單位必須出具商務部發放的經營批準證書。
(4)經營的農藥屬于危險化學品的,應提交符合有關規定的經營農藥主體范圍證明材料;
說明:
A.企業屬于《中華人民共和國農藥管理條例》(國務院令第326號)第十八 條規定范圍的,可以經營農藥。
B.農藥經營企業應提交符合《上海市農藥經營使用管理規定》(市政府令第13號)第七、八條規定的主體范圍證明材料。
(5)天然氣、液化石油氣的進口,經營作為工業生產原料使用的燃氣,應提交相關證明材料;
說明:
A.根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第九十七條、《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)第二條及《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)等有關規定,市安全監管局已印發《關于危險化學品經營許可證頒發管理工作的通知》(滬安監管危化〔2012〕101號),天然氣、液化石油氣、人工煤氣等作為燃料使用的氣體燃料的經營不屬于危險化學品經營許可證頒證范圍,本市安全生產監管部門不核發危險化學品經營許可證。
B.經營天然氣、液化石油氣進口業務的企業,經營作為工業生產原料使用的燃氣的企業,應提交相關證明材料。
(6)儲存設施材料; 說明:
A.委托儲存企業應為上海市危險化學品倉儲經營企業,提交協議或合同及其資質;零售(除加油站)企業可提供供應方的儲存設施資質;供需方均不在上海市范圍內的,可提供需求方的儲存設施資質。
B.上述資質指:企業營業執照,以及危險化學品倉儲經營許可證、危險化學品儲存企業備案證明或儲存設施的消防驗收意見書。上述資質證明均應在有效期內,資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
C.市場內的經營企業,市場可根據容納的企業數量、經營規模,確定倉儲面積,統一簽訂合同,應覆蓋市場內所有企業危險化學品經營范圍。(7)運輸單位材料; 說明:
A.委托運輸單位應為上海市危險化學品運輸單位或經交通港口部門備案的非本市危險化學品運輸單位,應提交運輸協議或合同及其資質;供需方均不在上海市范圍內的,可提供供應方運輸單位的資質;零售(非加油站)企業可提供供應方的運輸單位資質。
B.上述資質指:企業營業執照,以及危險貨物道路運輸許可證、外省市危運企業駐滬經營備案。上述資質證明均應在有效期內,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
C.自有運輸單位的,應提供危險貨物道路運輸許可證,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
D.市場內的經營企業,市場可根據容納的企業數量、經營規模,確定運輸單位數量,統一簽訂合同,資質范圍應覆蓋市場內所有企業危險化學品經營范圍。附件3
批發(自有儲存設施)經營企業
首次、延期申請材料說明
1.經營許可證申請書;
說明:申請書應蓋企業公章,內容與網上申報在線填寫的表格一致。2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單; 說明:
A.安全生產規章制度,是指全員安全生產責任制度(主要負責人/分管負責人、安全管理人員及各類崗位安全生產責任制)、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。
B.經營劇毒化學品的,除符合上述條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
C.自有儲存設施的企業應有裝卸、搬運、勞動防護用品的佩戴和防火花工具使用等崗位操作規程。
D.自有儲存如構成危險化學品重大危險源的,應有重大危險源管理制度。3.企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料;
說明:
A.主要負責人是指危險化學品單位經營活動的主要決策人。一般情況下,危險化學品單位主要負責人是其法定代表人,包括廠長、總經理或者董事長等。如由其授權或委托的副職或者其他人擔任主要負責人,應提交任命書。
B.根據《危險化學品安全管理條例》國務院令第591號第三十四條第(四)項,危險化學品經營企業應有專職安全管理人員。安全管理人員應有企業任命書。
C.主要負責人、安全生產管理人員、從業人員均應經過危險化學品專業知識培訓考核合格,取得資格證書。證書均應在有效期內。
D.按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第30號),電工作業等特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》。4.經營場所產權證明文件或者租賃證明文件; 說明:
A.經營場所地址應與企業營業執照地址一致。
B.首次申請企業的經營場所應有房產證或相關部門批文;延期申請企業如無房產證,應有相關部門出具土地房屋用途的證明。
C.租賃經營場所的,還應提交租賃合同或協議,以及發票或收據。5.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照(注冊地址與經營地址一致)或者企業名稱預先核準文件;
6.危險化學品事故應急預案備案登記表。說明:
A.按照《關于加強危險化學品單位應急預案管理的通知》(滬安監管監二〔2011〕98號),由市安全生產監督管理部門負責監管的行業(含中央駐滬企業、市屬國有及國有控股企業)、市直接監察單位,應到市安全生產監督管理部門備案;其所屬單位的應急預案報所在區縣安全生產監督管理部門備案。其他危險化學品單位,按照隸屬關系報所在區(縣)安全生產監督管理部門備案。
B.經營企業應提交經上述相應部門蓋章的應急預案備案登記表。
7.儲存設施相關證明文件;儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書;
說明:
A.2006年10月份前已存在的儲存設施,應有消防驗收合格意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料;2006年10月后建設的儲存設施,應有危險化學品建設項目安全設施竣工驗收批復。
B.生產、使用企業利用自有儲存設施從事危險化學品經營業務的,應提交自有儲存設施資質(消防或危險化學品建設項目安全許可),資質范圍應覆蓋危險化學品經營范圍。
C.劇毒化學品儲存場所應有技防工程竣工驗收意見書。
8.構成重大危險源的,提交備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書;
說明:
儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,除應提交上述備案證明、管理人員資質證書外,還應提交下列材料:
A.儲存設施與《危險化學品安全管理條例》第十九條規定的八大類場所的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或行業標準的規定。B.確定重大危險源的級數,并建立定期檢測、檢查的檔案。C.有重大危險源實時監控系統。
9.安全評價報告(生產、使用企業利用自有儲存設施從事經營的無需提交)。10.其它材料:
(1)經營場所建筑物消防安全許可相關文件;
說明:經營場所建筑物應有消防驗收意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料。
(2)經營的汽油、煤油屬于成品油的,應提交符合有關規定的成品油經營批準證書;
說明:
A.成品油經營企業應符合《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)相關規定;
B.成品油批發經營單位應出具《成品油批發經營批準證書》;成品油專項用戶內部批發經營單位必須出具商務部發放的經營批準證書。
(3)經營的農藥屬于危險化學品的,應提交符合有關規定的經營農藥主體范圍證明材料;
說明:
A.企業屬于《中華人民共和國農藥管理條例》(國務院令第326號)第十八 條規定范圍的,可以經營農藥。
B.農藥經營企業應提交符合《上海市農藥經營使用管理規定》(市政府令第13號)第七、八條規定的主體范圍證明材料。
(4)天然氣、液化石油氣的進口,經營作為工業生產原料使用的燃氣,應提交相關證明材料;
說明:
A.根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第九十七條、《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)第二條及《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)等有關規定,市安全監管局已印發《關于危險化學品經營許可證頒發管理工作的通知》(滬安監管危化〔2012〕101號),天然氣、液化石油氣、人工煤氣等作為燃料使用的氣體燃料的經營不屬于危險化學品經營許可證頒證范圍,本市安全生產監管部門不核發危險化學品經營許可證。
B.經營天然氣、液化石油氣進口業務的企業,經營作為工業生產原料使用的燃氣的企業,應提交相關證明材料。
(5)儲存設施的其它相關材料; 說明:
A.儲存設施已安裝符合規定的安全設施設備,并經檢測檢驗合格。安全設施設備包括:可能散發可燃氣體、可燃蒸氣的場所應按規定設可燃氣體報警裝置;可能散發有毒氣體的場所應按規定設有毒氣體報警裝置;危險化學品儲罐應設置高液位報警裝置及緊急切斷聯鎖裝置;應配備對外報警聯絡的通訊設備。
檢測檢驗報告包括:爆炸危險環境電氣裝置檢查合格報告;特種設備檢測合格的有效報告;避雷、靜電接地設施等檢測合格的有效報告;可燃/有毒氣體檢測報警儀定期校驗的有效報告。
B.儲存設施與建(構)筑物之間的距離符合規定。
儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關國家標準、行業標準的規定。
按照《鐵路運輸安全保護條例》(中華人民共和國國務院令第430號)第十七條規定,易燃易爆的儲存設施與鐵路的距離應符合200米。
C.作業場所設置安全標志標識,儲存方式和類別符合標準規范要求。作業場所應設置安全責任、操作規范、作業危險性、應急措施牌和平面圖;作業區域應有設置醒目的防火、禁止吸煙和動用明火標志以及其他安全標志。
危險化學品儲存應符合《常用化學危險品貯存通則》要求。
危險化學品包裝(包括外包裝件)上應有與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。
(6)運輸單位材料; 說明:
A.委托運輸單位應為上海市危險化學品運輸單位或經交通港口部門備案的非本市危險化學品運輸單位,應提交運輸協議或合同及其資質。
B.上述資質指:企業營業執照,以及危險貨物道路運輸許可證、外省市危運企業駐滬經營備案。上述資質證明均應在有效期內,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
C.自有運輸單位的,應提供危險貨物道路運輸許可證,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經營范圍。
(7)勞動防護用品和應急救援材料。
為從業人員配備符合有關國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品的記錄。有應急救援組織或者明確應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備設施,并定期進行培訓、演練、修訂。附件4
零售(加油站)首次、延期申請材料說明
1.經營許可證申請書;
說明:申請書應蓋企業公章,內容與網上申報在線填寫的表格一致。2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單; 說明:
A.加油站應有健全的安全教育培訓、勞防用品、安全設施、設備、防火、動火、用火、檢修、廢棄物處置、安全檢查、隱患整改、安全生產獎勵等12項制度。
B.加油站應有卸油(氣)、量油、加油(氣)、勞動防護用品的佩戴和防火花工具使用等5個崗位操作規程。
3.企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料;
說明:
A.加油站站長應經危險化學品生產經營單位負責人培訓并考核合格。B.根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第三十四條第(四)項,危險化學品經營企業應有專職安全管理人員。安全管理人員應有企業任命書。
C.主要負責人、安全生產管理人員、從業人員均應經過危險化學品專業知識培訓考核合格,取得資格證書。
4.經營場所產權證明文件或者租賃證明文件; 說明:
A.經營場所地址應與企業營業執照或營業執照(僅限中央企業所屬分公司)地址一致。
A.首次申請的加油站應有房產證或規劃許可證。
B.延期申請的加油站應提交房產證、規劃許可證或土地租賃協議及相關土地使用證明材料。
C.租賃經營場所的,還應提交租賃合同或協議,以及發票或收據。5.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照或者企業名稱預先核準文件;
說明:加油站如為中央企業所屬分公司,可提交營業執照。6.危險化學品事故應急預案備案登記表。說明:
A.按照《關于加強危險化學品單位應急預案管理的通知》(滬安監管監二〔2011〕98號),由市安全生產監督管理部門負責監管的行業(含中央駐滬企業、市屬國有及國有控股企業)、市直接監察單位,應到市安全生產監督管理部門備案;其所屬單位的應急預案報所在區縣安全生產監督管理部門備案。其他危險化學品單位,按照隸屬關系報所在區(縣)安全生產監督管理部門備案。
B.經營企業應提交經上述相應部門蓋章的應急預案備案登記表。
7.儲存設施相關證明文件;儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書;
說明:
A.首次申請的加油站應提交消防驗收合格意見書。
B.延期申請的加油站如建于2006年10月前,應提交消防驗收合格意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料;2006年10月后建設的,應有危險化學品建設項目安全設施竣工驗收批復。
8.安全評價報告;
說明:新建的加油氣站安全評價報告可以用危險化學品建設項目竣工驗收的安全評價報告替代,并附加油氣站安全設施竣工驗收批復。
10.相應其它材料 :
(1)成品油零售經營批準證書;
說明:成品油經營企業應符合《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)相關規定。
(2)建(構)筑物防雷工程、防爆電氣設備的檢測檢驗報告;
說明:建(構)筑物防雷工程經氣象部門出具的防雷檢測報告在有效期內;防爆電氣設備經有資質單位出具的防爆檢查報告結論符合,在有效期內。
(3)安全設施的配備情況;
說明:應設置總電源切斷開關、緊急切斷設施;應設置水封井、隔油池、集水井、高液位報警儀、靜電接地報警儀等設施。
(4)周邊防護距離及站區內平面布置距離符合規定; 說明:
A.按《加油站設計規范》,內部、外部的安全距離有關法律、法規、規章和標準的符合。B.按照《鐵路運輸安全保護條例》(中華人民共和國國務院令第430號)第十七條規定,易燃易爆的儲存設施與鐵路的距離應符合200米。
(5)民營加油站應有供貨協議和運輸合同。附件5
倉儲經營企業首次申請、延期申請材料說明
1.經營許可證申請書;
說明:申請書應蓋企業公章,內容與網上申報在線填寫的表格一致。2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單;
A.除批發、零售企業具備的安全生產規章制度(見上文)外,還應有承包商管理制度;夜間和節假日值班制度(領導干部輪流現場帶班制度);電氣設備(含防爆電氣)安全管理制度;特種設備安全管理制度;安全管理制度及操作規程定期修訂制度。
B.經營劇毒化學品的,除符合上述條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
C.有崗位操作安全規程(安全操作法)。
D.如構成危險化學品重大危險源的應有重大危險源管理制度。
3.企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料;
說明:
A.主要負責人是指危險化學品單位經營活動的主要決策人。一般情況下,危險化學品單位主要負責人是其法定代表人,包括廠長、總經理或者董事長等。如由其授權或委托的副職或者其他人擔任主要負責人,應提交任命書。
B.根據《危險化學品安全管理條例》國務院令第591號第三十四條第(四)項,危險化學品經營企業應有專職安全管理人員。安全管理人員應有企業任命書。
C.主要負責人、安全生產管理人員、從業人員均應經過危險化學品專業知識培訓考核合格,取得資格證書。證書均應在有效期內。
D.按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第30號),電工作業等特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》。
E.倉儲經營企業全體員工至少每年1次全員教育考核合格。4.經營場所產權證明文件或者租賃證明文件; 說明:
A.經營場所地址應與企業營業執照地址一致。
B.首次申請企業的經營場所應有房產證或相關部門批文;延期申請企業如無房產證,應有鎮(鄉)級以上政府或其相關部門出具土地房屋用途的證明。
C.原上海市危險化學品儲存備案企業中,如涉及部隊土地,應有所在部隊出借證明。
D.租賃經營場所的,還應提交租賃合同或協議,以及發票或收據。5.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照(注冊地址與經營地址一致)或者企業名稱預先核準文件;
6.危險化學品事故應急預案備案登記表。說明:
A.按照《關于加強危險化學品單位應急預案管理的通知》(滬安監管監二〔2011〕98號),由市安全生產監督管理部門負責監管的行業(含中央駐滬企業、市屬國有及國有控股企業)、市直接監察單位,應到市安全生產監督管理部門備案;其所屬單位的應急預案報所在區縣安全生產監督管理部門備案。其他危險化學品單位,按照隸屬關系報所在區(縣)安全生產監督管理部門備案。
B.經營企業應提交經上述相應部門蓋章的應急預案備案登記表。7.儲存設施相關證明文件;儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書;
說明:
A.2006年10月份前已存在的儲存設施,應有消防驗收合格意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料;2006年10月后建設的儲存設施,應有危險化學品建設項目安全設施竣工驗收批復。
B.劇毒化學品儲存場所應有技防工程竣工驗收意見書。
C.倉儲經營企業儲存設施應在市經信委公布的工業園區內;非工業園區內的應提交服從布局調整承諾書。
8.構成重大危險源的,提交備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書;
說明:
儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,除應提交上述備案證明、管理人員資質證書外,還應提交下列材料:
A.儲存設施與《危險化學品安全管理條例》第十九條規定的八大類場所的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或行業標準的規定。B.確定重大危險源的級數,并建立定期檢測、檢查的檔案。C.有重大危險源實時監控系統。9.安全評價報告; 10.其它材料:
(1)經營場所建筑物消防安全許可相關文件;
說明:經營場所建筑物應有消防驗收意見書或消防部門出具的符合消防安全的文件資料。
(2)儲存設施的其它相關材料; 說明:
A.儲存設施已安裝符合規定的安全設施設備,并經檢測檢驗合格。安全設施設備包括:可能散發可燃氣體、可燃蒸氣的場所應按規定設可燃氣體報警裝置;可能散發有毒氣體的場所應按規定設有毒氣體報警裝置;危險化學品儲罐應設置高液位報警裝置及緊急切斷聯鎖裝置;應配備對外報警聯絡的通訊設備。
檢測檢驗報告包括:爆炸危險環境電氣裝置檢查合格報告;特種設備檢測合格的有效報告;避雷、靜電接地設施等檢測合格的有效報告;可燃/有毒氣體檢測報警儀定期校驗的有效報告。
B.儲存設施與建(構)筑物之間的距離符合規定。
儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關國家標準、行業標準的規定。
按照《鐵路運輸安全保護條例》(中華人民共和國國務院令第430號)第十七條規定,易燃易爆的儲存設施與鐵路的距離應符合200米。
C.作業場所設置安全標志標識,儲存方式和類別符合標準規范要求。作業場所應設置安全責任、操作規范、作業危險性、應急措施牌和平面圖;作業區域應有設置醒目的防火、禁止吸煙和動用明火標志以及其他安全標志。
危險化學品儲存應符合《常用化學危險品貯存通則》要求。
危險化學品包裝(包括外包裝件)上應有與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。
(3)安全投入、人員保險、勞動防護用品和應急救援材料;
按照國家規定提取與安全生產有關的費用,并保證安全生產所必須的資金投入,有近三年來安全資金投入執行情況,并加蓋企業財務章。
依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。有企業全體員工工傷保險參保證明或繳納憑證。為從業人員配備符合有關國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品的記錄。有應急救援組織或者明確應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備設施,并定期進行培訓、演練、修訂。
(4)企業安全生產標準化證書。附件6
經營許可證變更申請、重新申請、注銷、移失補辦
申請材料說明
一、變更申請
(一)、變更企業名稱、法定代表人 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.變更后的工商營業執照副本。
(二)、變更主要負責人 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.變更后的主要負責人安全資格證書。
(三)、變更門牌號 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.公安部門出具的變更門牌號證明材料。
(四)、變更構成重大危險源的危險化學品儲存設施及其監控措施 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.變更危險化學品儲存設施及其監控措施的專項安全評價報告。
(五)、有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的 1.經營許可證變更申請書; 2.原經營許可證;
3.新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的驗收安全評價報告及竣工驗收意見書。
二、重新申請
變更注冊、經營地址;帶有儲存設施的經營企業變更其儲存場所的;倉儲經營的企業異地重建的;經營方式發生變化的、許可范圍發生變化的:
1.經營許可證申請書; 2.原經營許可證;
3.其它材料按首次申請執行。
三、遺失補辦(受理紙質材料)
1.遺失補辦申請(自制,說明單位名稱、原證號); 2.刊登有遺失聲明的報紙(市級報紙)。
四、注銷(受理紙質材料)
1.注銷申請(自制,說明單位名稱、原證號,單位蓋章); 2.原危險化學品經營許可證正、副本;
3.辦理人的身份證明(身份證復印件)和委托書(法人代表簽名、蓋公章)。
第三篇:危險化學品經營許可證辦事指南
危險化學品經營許可證辦事指南
一、許可內容
經營危險化學品需取得《危險化學品經營許可證》。危險化學品是指列入危險化學品目錄中的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
依法設立的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品,不需要取得危險化學品經營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規定取得港口經營許可證的港口經營人,在港區內從事危險化學品倉儲經營,不需要取得危險化學品經營許可。
二、許可依據
1、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第三十三條。
2、《危險化學品經營許可證管理辦法》(原國家經貿委令第36號)。
3、《廣東省危險化學品經營許可證管理規定》(粵經貿安全〔2003〕80號)。
三、許可條件
危險化學品經營企業應當具備以下基本條件:
1、經營和儲存場所、設施、設備及建筑物符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關標準的要求;
2、制定安全管理規章制度,至少包括:安全生產責任制度,崗位操作安全規程,化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等制度),安全投入保障制度,安全生產獎懲制度,安全培訓教育制度,安全檢查及隱患排查治理制度,應急管理制度,事故管理制度,職業健康管理制度,安全管理制度、崗位操作安全規程定期修訂制度等;
3、企業主要負責人和安全管理人員必須具備與本企業經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,依法參加安全生產培訓,并經考核合格;特種作業人員必須依法經培訓考核合格并持證上崗;其他從業人員依法經過安全教育和專業技術培訓并經考核合格;
4、建立安全生產費用管理制度,按規定提取和使用安全生產費用,確保本企業具備經營條件所必需的資金投入;
5、依法參加工傷保險,為從業人員繳納工傷保險費;繳納風險抵押金或參加安全生產責任保險;
6、配備符合國家標準要求的勞動防護用品;
7、有符合國家規定的危險化學品事故應急救援預案,配備必要的應急救援器材、設備;
8、依法進行安全評價。
帶有儲存設施的企業除具備上述條件外,還應具備以下條件:
1、新設立且有儲存設施的企業必須建在地方人民政府規劃的用于危險化學品儲存的專門區域內(運輸工具除外);
2、儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具除外),與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定,并符合《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》的相關規定。帶有危險化學品儲存設施且其儲存數量構成重大危險源的企業,其安全管理人員還應具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱;
3、符合《危險化學品安全管理條例》第二章關于儲存危險化學品的規定和《常用危險化學品儲存通則》(GB15603)的規定;儲存易燃、易爆有毒易擴散危險化學品的,還應符合-1-
《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》(GB50493)的規定;
4、配備專職安全管理人員;
5、建立完善變更管理制度;
6、符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件及發證機關認為應當具備的其他條件。
四、數量及方式
無數量限制,符合條件即予許可。
五、申請材料
(一)新辦證業務
1、無儲存設施,以貿易形式經營危化品的企業初次申領危險化學品經營許可證,應提交《危險化學品經營許可證申請書》(紙質版一式兩份、電子版一份、并進行網上申報),和以下材料:
2、帶有儲存設施經營的企業初次申領危險化學品經營許可證,應提交《危險化學品經營許可證申請書》(紙質版一式兩份、電子版一份、并進行網上申報)和以下材料:
經營許可證有效期滿需繼續從事危險化學品經營的單位,應在經營許可證有效期滿前3個月提出換證申請。換證需提交《危險化學品經營許可證延期換證(申請書》(紙質版一式兩份、電子版一份、并進行網上申報),并按照新辦證業務要求提交材料,另外還應提供以
在經營許可有效期內企業有下列情形之一的,應該向發證機關提出經營許可變更申請:
(1)變更主要負責人的;(2)變更企業名稱的;
(3)變更注冊住所的;(4)變更隸屬關系的;
(5)變更原發證機關核定許可范圍的;
(6)變更危險化學品儲存設施及其監控措施的;
1、變更主要負責人、企業名稱、注冊住所或者隸屬關系的,需自工商營業執照或隸屬關系變更之日起10個工作日內提交《危險化學品經營許可證變更(乙種)申請書》(紙質版
2、變更許可證注冊住所實際地址(有搬遷行為)、許可范圍、經營方式和危險化學品儲存設施及其監控措施的,在對安全評價報告中提出的問題進行整改完成后10個工作日內,按新辦證業務要求重新申請,同時提供原危險化學品經營許可證(乙種)正、副本復印件,新證下發后收取原證。
3、有新建、改建、擴建危險化學品儲存項目的,應當在危險化學品儲存項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內,按新辦證業務重新申請,并提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書復印件等相關文件、資料,同時提供原危險化學品經營許可證(乙種)正、副本復印件,新證下發后收取原證。
(四)注銷業務
在經營許可有效期內企業終止危險化學品經營活動、危險化學品經營許可證超過有效期后尚未申請延期續證的,應該向發證機關提出經營許可注銷申請,同時提交以下材料:
1、終止危險化學品經營活動、危險化學品經營許可證超過有效期的,在妥善處置好危險化學品后10個工作日內,提交《危險化學品經營許可證注銷申請書》(紙質版一式兩份、電子版一份、并進行網上申報)、妥善處置危險化學品備案證明文件,同時提供原危險化學
品經營許可證(乙種)正、副本復印件及批準書。
注:以上材料驗原件收復印件。
六、申請表格
危險化學品經營許可證申請書
危險化學品經營許可證延期換證(乙種)申請書 危險化學品經營許可證變更申請書
七、申請受理機關
深圳市經濟貿易和信息化委員會(區安監局、新區經服局)
八、決定機關
深圳市經濟貿易和信息化委員會(區安監局、新區經服局)
九、許可程序
(一)收發文窗口受理申報;
(二)審批人員初審;
(三)現場核查;
(四)發證機關審定;
(五)經審查,符合條件的頒發《中華人民共和國危險化學品經營許可證》,不符合條件的,書面通知申請單位。
十、許可時限
新辦證業務:受理申請之日起30個工作日(不包括現場核查)。到期換證業務:受理申請之日起30個工作日(不包括現場核查)。
變更、注銷業務:受理申請之日起10個工作日。
十一、證件及有效期限
《中華人民共和國危險化學品經營許可證》。有效期限3年。
十二、法律效力
未經許可,任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品。
十三、收費
不收費
十四、年審或年檢
無
十五、受理地點
市民中心行政服務大廳西廳8號窗口(區安監局、新區經服局自定后公布)
十六、咨詢電話
咨詢電話:1234
5十七、投訴電話
市監察局:82001985
第四篇:危險廢物經營許可證核發辦事指南
危險廢物經營許可證核發辦事指南
一、法律依據:
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十七條第一款
《危險廢物經營許可證管理辦法》第二條,第三條,第七條
《浙江省固體廢物污染環境防治條例》第三十二條第二款
二、許可內容
危險廢物經營活動許可
三、辦理條件
(一)危險廢物經營許可證實行分級審批制度
從事除以下三類規定之外的各類別危險廢物收集、貯存、利用、處置等經營活動的單位的危險廢物經營許可證由省環境保護局審批頒發:
1、年焚燒1萬噸以上危險廢物的;處置含多氯聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危險廢物的;利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的單位的危險廢物經營許可證由國務院環境保護主管部門審批頒發。
2、醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證由所在地設區的市級人民政府環境保護主管部門審批頒發。
3、從事機動車維修活動中產生的廢礦物油的危險廢物收集經營活動;從事居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動的單位的危險廢物經營許可證由縣級人民政府環境保護主管部門審批頒發。
(二)申請領取由省環境保護廳頒發的危險廢物經營許可證應當具備的條件
1、從事收集、貯存、處置危險廢物綜合經營活動的單位應當具備下列條件:
(1)有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員。
(2)有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具。
(3)有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備。
(4)有符合國家或者我省危險廢物處置設施建設規劃,符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施。
(5)有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝。
(6)有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。
(7)以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋場所的土地使用權。
2、從事收集、貯存、利用危險廢物綜合經營活動的單位應當具備下列條件:
(1)有兩名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱的技術人員。
(2)有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備。
(3)有與利用的危險廢物類別相適應的利用技術和工藝。
(4)有保證危險廢物利用安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。
(5)對危險廢物利用過程中產生的固體廢物有合理的處置方案或者措施。
(三)申請領取危險廢物經營許可證需提交的資料:
1、《浙江省危險廢物經營許可證申請表》(見附件1)。
2、許可條件中相關證明材料。(見附件2)
以上所提供的申請材料一式三份并分別裝訂成冊。
(四)危險廢物經營許可證的重新申請、續證、變更:
1、重新申請:
有下列情形之一的,危險廢物經營單位應當按照原申請程序,重新申請領取危險廢物經營許可證。
(1)改變危險廢物經營方式的。
(2)增加危險廢物類別的。
(3)新建或者改建、擴建原有危險廢物經營設施的。
(4)經營危險廢物超過原批準年經營規模20%以上的。
2、續證:
從事危險廢物收集、貯存、處置、利用的經營單位,危險廢物經營許可證有效期屆滿,危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經營活動的,應當于危險廢物經營許可證有效期屆滿前30個工作日前向我局提出續證申請,我局自受理續證申請之日起20個工作日內進行審查。符合發證條件的,予以續證;但有下列行為之一的,不予續證。
(1)有效經營期內,發生重大環境污染與生態破壞事故的。
(2)持證單位收集、貯存、利用、處置危險廢物設施運轉不正常,或者污染物排放不能穩定達標的。
(3)有下列情形,未得到有效整改的:
a、縣級以上環保部門對持證單位日常監督檢查發現有超出經營范圍經營等違法現象的;
b、持證單位在每年1月30日前未書面向我廳報告上一危險廢物經營活動的;
c、違反危險廢物轉移相關制度的或未按照制度執行轉移聯單的;未執行經營記錄簿制度的;
d、有效經營期內,相關的規章制度、措施和新產生的危險廢物管理計劃執行較差的。
續證需提交的相關材料:
(1)填寫《浙江省危險廢物經營許可證申請表》(見附件1)。
(2)相關證明材料(見附件2)
(3)最近兩期相關污染物排放指標監測報告。
(4)許可證有效期內危險廢物經營活動情況總結報告。
(5)原許可證正、副本復印件。
以上所提供的申請材料一式三份并分別裝訂成冊。
3、變更:
危險廢物經營單位法人名稱變更、單位注冊地址變更、法定代表人變更等,應當自工商變更登記之日起15個工作日內,憑工商營業執照,工商部門變更通知書,原危險廢物經營許可證正、副本復印件,浙江省危險廢物經營許可證變更申請表等相關材料向我廳申請辦理危險廢物經營許可證變更手續。
四、辦理程序及工作時限
1、省環保廳受理中心對申請材料基本符合許可條件的,予以受理并給予受理回執。固廢中心對材料進行審查,如申請材料不齊全的在5個工作日內告知申請單位。
2、我廳在受理申請材料之日起20個工作日內組織現場核實。根據申請單位危險廢物經營設施技術和工藝復雜程度,確定是否組織專家評審或征求相關職能部門意見。專家評審組由專家庫隨機挑選2~5名專家組成。專家評審組對申請單位提交的申請材料進行技術審查,并對申請單位的狀況進行現場評審,提出技術評審意見。
3、省環保廳根據評審結果,自受理申請材料之日起20個工作日內(不包括專家評審的時間)做出是否頒發危險廢物經營許可證的決定。符合條件的,頒發危險廢物經營許可證,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請單位,并說明理由。
五、許可收費情況
無許可收費
六、辦理結果和公開的方式
1、辦理結果由主辦處室告知受理中心,受理中心通知申請單位簽收并發證。
2、項目辦理情況在浙江省環保廳門戶網站上公布,網址:http://www.tmdps.cn/
七、責任部門及責任人
1、受理責任部門及責任人:受理中心 許履中
電話:0571-2886919
1傳真:0571-28869131
2、審查責任部門及責任人:固廢監管中心 顧培龍
電話:0571-2886916
3傳真:0571-28869148
3、監督電話:0571-28869110 相關附件:
第五篇:《危險化學品經營許可證》變更申請辦事指南
《危險化學品經營許可證》變更申請辦事指南
事項名稱:《危險化學品經營許可證》變更
設立依據:《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全監管總局令第55號)。
申辦程序:
1、已取得《危險化學品經營許可證》的危險化學品經營單位,變更企業名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學品儲存設施及其監控措施的,應當自變更之日起20個工作日內,及時向市安全監管局申請辦理《危險化學品經營許可證》變更。
2、危險化學品經營單位應按照規定格式和數量向市行政服務中心市安全監管局窗口提交申請書及相關材料。
3、市行政服務中心市安全監管局窗口對符合規定要求的材料進行登記、審查,并根據初審情況,向危險化學品經營單位出具受理、不予受理或補正告知通知書等有關文書。
4、對已經受理的申請,轉交市安全監管局監管三科。監管三科依據有關安全生產法律、法規、規章和標準,對申請辦理或申請變更《危險化學品經營許可證》的有關文件、資料進行審查。
5、市安全監管局行政許可會審會議對監管三科提出的審查意見進行審議,經研究同意后,作出變更或者不予變更《危險化學品經營許可證》的決定。
6、危險化學品經營單位接到通知后,憑受理通知書到市行政服務中心市安全監管局窗口領取變更后的《危險化學品經營許可證》。
申報材料:
1、經營許可證變更申請書;
2、原《危險化學品經營許可證》副本復印件;
3、變更后的工商營業執照副本(復制件);
4、變更后的主要負責人安全資格證書(復制件);
5、變更注冊地址的相關證明材料;
6、變更后的危險化學品儲存設施及其監控措施的專項安全評價報告。
有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的,應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個工作日內提出變更申請,并提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書(復制件)。
申報要求:
1、《危險化學品經營許可證變更申請表》應認真填寫,申請單位應填寫變更后的企業名稱,內容使用4號宋體字打印。
2、申請單位對其所提供申請材料的真實性負責。有關證件復印件必須清晰,并加蓋申請單位公章,非法人機構加蓋其上級單位公章。
3、單位主要負責人和安全生產管理人員需經市級安全監管部門發證,否則不予受理。
4、所提供的各證照載明內容需一致,否則不予受理。
5、申請時,提交的各種證照需在有效期,否則不予受理。