第一篇：貴州省公安廳關于進一步簡化和規范我省公民因私出國

【發布單位】82203

【發布文號】黔公通[2001]97號 【發布日期】2001-06-06 【生效日期】2001-06-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴州省公安廳關于進一步簡化和

規范我省公民因私出國（境）和來黔境外人員

簽證、簽注手續有關問題的通知

（黔公通〔2001〕97號）

各州、市、地、縣（區）公安局、處（分局）：

為全面貫徹落實黨中央實施“西部大開發”的戰略決策，積極主動地搶抓“西部大開發”戰略的歷史機遇，使我省公安出入境管理政策更加開放，管理更加規范，服務更加到位，更好地為我省經濟建設服務。根據出入境管理法律法規及公安部有關規定，結合我省實際，現就簡化我省公民因私出國（境）和來黔境外人員辦理簽訂、簽注等申請手續的有關問題通知如下：

我省公民因私出國（境）

一、一、受理、審批、制證時限

（一）縣、市（區）公安出入境管理部門從受理申請之日起4個工作日內完成受理申請材料的審核；州、市、地公安出入境管理部門在4個工作日內完成申請材料的審批、數據傳真傳輸；省級公安出入境管理部門在2個工作日內完成證件制作。

（二）隨團隊旅游受理審批時限：受理審核2個工作日，審批、數據傳真傳輸2個工作日，證件制作2個工作日。

（三）公民因奔喪、探望病人、商務、入學等緊急事由，提交相應證明材料后，可申請出國（境）證件加急，公安出入境管理部門在5個工作日內辦結（受理2個、審批2個、制證1個）。

二、二、我省公民申請因私出國（境），須提交申請人本人的居民身份證、戶口簿，所在單位或派出所意見。

（一）申請出國

1．出國探親訪友：訪友的須提交親友的邀請信；歸僑、僑眷須提交戶口所在地市、縣僑辦的證明；60周歲以上、未滿16周歲隨父母（或監護人）出國的，以及出國探望配偶、父母、子女的，免交親友的邀請信。

2．個人出國旅游：提交申請人本人戶口簿、居民身份證。

3．出國留學（含自費出國留學和公派留學）：個人聯系的自費出國留學，須提交接收學校出具的入學通知書。通過合法中介機構聯系的出國留學，須提交入學通知書或該中介機構出具的有關證明。

具有大專以上學歷的人員申請出國留學，須提交省一級教育主管部門出具的自費留學資格審核證明。

出國學習宗教課程（含前往宗教院校學習）的，須提交省級以上宗教局出具的證明。

公派留學人員（含國家公派和單位公派出國人員），須提交《公派出國人員申請護照登記表》。

4．出國就業（含個人應聘就業、勞務出國和由境外就業服務機構介紹的出國就業）：個人應聘就業的，須提交前往國的聘請、聘用或雇主的雇用、聘用證明；由勞務公司辦理的出國勞務人員，須提交有外派勞務經營權的勞務公司出具的申請人出國勞務的證明；由境外就業服務機構協助辦理出國就業的，須提交有境外就業經營權的境外就業服務機構確認的申請人與境外雇主簽訂的就業合同。

5．出國從事商務等其他非公務活動的：提交國外相應的邀請函件。

6．屬文化交流的，須提交省級以上文化部門出具的證明。

（二）申請出境

1．申請探親范圍：配偶、父母（公婆、岳父母）、子女、祖父母（外祖父母）、孫子女（外孫子女）及其配偶；同胞兄弟姐妹、叔伯、舅、姑、姨、侄子（女）、外甥（女）及其配偶。

2．申請去港澳地區探親：須提交親屬居住港澳地區的身份證明。

3．企業人員往來港澳地區進行商務活動：須提交居民身份證、戶口簿、本單位工商營業執照復印件。企業人員往來港澳商務活動，由縣、市（區）公安出入境管理部門受理審核，省級公安出入境管理部門審批發證。本年度再次赴港澳商務的，持戶口簿、身份證，直接到省級公安出入境管理部門申請辦理。

4．申請赴港澳地區探望病人、奔喪、照顧產婦的，提交相應證明材料后，可延長出境有效期。

5．本年度再次赴香港、臺灣探親的，直接到州、市、地公安出入境管理部門申請辦理手續。

6．赴臺灣地區探親、探望病人、定居等，只須提交入臺許可證即可申請辦理。

三、三、其它規定

1．為支持我省經濟建設，凡外省籍人員在我省個人投資人民幣200萬元以上，經州、市、地或縣一級人民政府招商確認，連續在黔企業工作3個月以上的，因業務需要出國（境），可向企業所在地的縣、市（區）公安機關出入境管理部門提出申請，報省級公安出入境管理部門審批。

2．凡外省籍人員在我省企業連續工作滿1年的，可向其企業所在地的縣、市（區）級公安出入境管理部門提出出國（境）商務的申請。出國的，由其所在的州、市、地公安出入境管理部門審核審批；出境的，由省級公安出入境管理部門審核審批。

3．我省公民在外省企業工作回黔申請辦理出國（境）證照的，只須提交現工作單位和常駐地派出所意見。

4．外省籍人員將戶口遷移我省并注銷原籍戶口，在我省落戶申請出國的，向戶口所在地的縣、市（區）公安出入境管理部門提出申請，不受居住時間限制。

5．持國臺辦批件應邀赴臺和外國人、華僑收養中國兒童的，持相關證明由州、市、地公安出入境管理部門直接受理審批。

6．與出國（境）事由相關的邀請函，可采用邀請函件、傳真、電報；單位意見可填寫在申請表上，也可以單獨出具。

來黔境外人員辦理簽證、簽注一、一、受理、審批機關

1．來黔外國人申請簽證、臨時居留證、居留證、臺灣同胞簽注延期、暫住加注等，由省和州、市、地公安機關的出入境管理部門辦理。

2．臺灣同胞多次簽注并暫住加注，由省級公安機關的出入境管理部門辦理。

二、二、辦證時限

境外人員辦理簽證、簽注、證件等為3個工作日。

三、三、境外人員辦理簽證、簽注、證件

境外人員辦理簽證、簽注、證件須填寫相應的申請表，交近期二寸正面免冠照片兩張，提供有效護照及旅行證件（臺灣同胞提供有效的臺灣居民來往大陸通行證及臺灣居民身份證；外國人提供有效護照或其他國際旅行證件）。

（一）臺灣同胞

1．臺灣居民申請辦理停留延期只須提交本人書面申請。

2．在我省投資經商的臺灣居民申請辦理多次有效簽注及暫住加注的，須提交下列手續：工商管理部門審發的營業執照（副本）、外經貿部門審發的批準證書（副本）。

3．在我省就業的臺灣居民申請辦理多次有效簽注及暫住加注只須提交聘用證明和勞動部門批準在大陸就業的證明。

4．在黔學習、進修的臺灣居民申請辦理多次有效簽注及暫住加注的，須提交下列手續：州、市、地以下教育主管部門以及省臺辦同意入學的證明、批文。

5．與我省居民結婚的臺灣居民申請辦理多次有效簽注及暫住加注的，須提交下列手續：結婚證明，其子女還須提交出生證明或能證明父（母）子（女）關系的證明。

6．寄養在黔親屬家中的未成年臺灣居民申請辦理多次有效簽注及暫住加注的，須提交下列手續：經公證的寄養關系證明、受委托人的身份證明。

7．在黔購（建）房的臺灣居民申請辦理多次有效簽注及暫住加注的，須提交房屋產權證明或房管部門的相關證明。

8．辦理暫住加注的，須提交貴州省出入境衛生檢驗檢疫局出具的身體健康證明。

（二）外國人 1．申請返回簽證的須提交下列手續：申請“Ｄ”返回簽證須提供有效的外國人居留證；申請“Ｚ”返回簽證須提供有效的外國人居留證或臨時居留證和單位公函；申請“Ｘ”返回簽證的須提供有效的外國人居留證或臨時居留證和學校證明；申請“Ｊ－1”返回簽證的須提供有效的外國人居留證或臨時居留證和記者證。

2．申請“Ｌ”簽證延期的須提交下列手續：來華旅游者提供接待單位公函，沒有接待單位的，須提供能保證在華生活費用的經濟證明；來華探親的須提供親屬的戶口簿和居民身份證復印件；中國公民的外籍配偶須提供結婚證和中國籍配偶的戶口簿、居民身份證復印件；在華購置房產的60周歲以上的外籍華人須提供房產證和在華生活費用的經濟證明。

3．申請“Ｆ”簽證（包括團體）延期的，提交接待單位公函。

4．申請“Ｊ－2”簽證延期的，須提交外交部新聞司或省級外辦公函。

5．申請“Ｌ”、“Ｆ”簽證變更為“Ｚ”簽證的，須提供下列手續：外國企業駐華機構的首席代表或代表，須提供《 外國（地區）企業常駐代表機構登記證》、《外國（地區）企業常駐代表機構工作證》；三資企業的外方投資人，須提供企業的批準證明、營業執照副本；三資企業的法人代表、外方高級管理人員，須提供企業的批準證明、營業執照副本和《中華人民共和國外國人就業許可證書》或《外國專家證》；來華從事營業性演出的人員，須提供文化部批件。上述人員的隨行家屬，須提供聘雇單位或中方主管部門出具的親屬關系證明。

6．申請“Ｌ”簽證變更為“Ｆ”簽證的，提交邀請或接待單位公函。

貴州省公安廳

二00一年六月六日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：公民因私出國的申請材料

我國公民申請因私出國需提交以下材料：

一、本人身份證、戶口簿或其他戶籍證明。

二、填寫完整的“公民因私事出國（境）申請審批表”。

三、提交與出境事由相應的證明：

１．參加旅游團隊出國旅游，須提交有出國旅游經營權的旅行社出具的全額旅游費用的發票。

２．具有大專以上學歷的人員申請出國自費留學，須提交省一級教育主管部門出具的“自費留學資格審核證明”。出國學習宗教課程（含前往宗教院校學習）的，須提交省級以上宗教局出具的同意證明。公派留學人員（含國家公派和單位公派留學人員），須提交填寫完整的《公派留學人員申請護照登記表》。

３．收養兒童出國定居，須提交戶口所在地的省級民政部門出具的收養登記書、領養人的護照或其他身份證件。

４．由勞務公司辦理的出國勞務人員，須提交有外派勞務經營權的勞務公司出具的勞務項目的說明。

由境外就業服務機構協助辦理出國就業的，須提交有境外就業經營權的境外就業服務機構確認的申請人與境外雇主簽訂的就業合同。５．出國進行文化交流的，須提交省級以上文化部門出具的同意證明或按相關規定辦理。

６．以其他事由申請出國的，免交境外邀請材料。

第三篇：公民因私出國申請須知

公民因私出國申請須知

一、公民因私出國

（一）什么是公民因私出國？

公民因私出國，是指公民出國探親、訪友、旅游、留學（含自費留學和公派留學）、定居、就業（含個人應聘就業、勞務、由境外就業服務機構介紹的出國就業）以及從事商務、文化交流等非公務活動。

（二）公民申請因私出國應履行哪些手續？

1、準確、完整填寫的《中國公民因私出國申請表》；

2、交驗本人戶口簿、身份證原件，并提交復印件；

3、在實行按需申領護照的城市，除屬于登記備案的國家工作人員因私出國，仍需按照組織、人事管理權限和行政隸屬關系出具單位意見外，其他申請人憑戶口簿、身份證按需申領護照，不需要提交單位或公安派出所意見；在未實行按需申領護照的地區，申請人申辦因私護照，需提交工作單位或戶口所在地公安派出所意見。

（三）公民申請因私出國，工作單位或公安派出所在為申請人出國簽署意見時有哪些具體要求？

工作單位或公安派出所負責對申請人出國簽署意見。“單位意見”應直接填寫在申請人的《中國公民因私出國（境）申請審批表》的相應欄目內并加蓋公章，情況需要也可單獨開具。“單位意見”應包括下列內容：申請人所填內容是否屬實、申請人是否具有法定不準出境的五種情形、是否同意申請人出境（不同意的要說明理由）。具體要求如下：

1、國家公職人員，由其組織人事部門按干部管理權限出具意見。

2、國有和國有控股企業和事業單位員工，由所在企、事業法人代表或其授權的單位人事、保衛部門簽署意見；法人代表本人申請出國，由相應的人事管理部門出具意見。

3、大、中學校在校學生，由所在學校出具意見。

4、未滿14周歲兒童，提交其父母或其他監護人同意出國的證明，免交單位或公安派出所意見。

5、其他人員，由其戶口所在地的公安派出所出具意見。

（四）公民申請辦理因私護照需提交的相片標準

相片為持證人近期直邊正面免冠半身證件照（光面相紙）。國家公職人員不著制式服裝，兒童不系紅領巾，照片只限一人。

相片背景顏色為白色或淡藍色，其它顏色不可。

相片要求人像清晰，層次豐富，神態自然。一次性快照、經翻拍的照片或采用各種打印機打印的照片不可。

相片人像規格要求：

半身證件照尺寸：48毫米×33毫米

頭部寬度：21—24毫米

頭部長度：28—33毫米

（五）公民辦理因私護照需要多長時間？

公民只要不具有法定不準出境的情形，且依法履行了申請手續的，公安機關出入境管理部門應在15個工作日內對申請人的出國申請予以審批并簽發護照。對符合出國條件，但申請手續不齊備的，公安機關出入境管理部門應及時通知申請人，申請人應及時補充有關證明材料，以免影響護照的辦理。

（六）換發、補發護照有哪些規定？

持照人有下列情形之一的，可以按照規定申請換發或者補發護照：

1、護照有效期即將屆滿的；

2、護照簽證頁即將使用完畢的；

3、護照損毀不能使用的;

4、護照遺失或者被盜的;

5、有正當理由需要換發或者補發護照的其他情形。

（七）護照遺失或被盜后，如何辦理補發？

1、居民在出境前遺失或被盜護照的，需提交護照遺失地的公安派出所出具的報失證明及本人有關遺失或被盜的情況說明，向戶口所在地的縣、市級公安機關出入境管理部門申請補發護照。

2、居民在國外遺失護照的，應當向所在國的警察等有關部門掛失并在當地登報聲明后，向我國駐外使館（或領館或外交部授權的其它駐外機構）申請補發護照。

3、定居國外的中國公民短期回國后護照遺失或被盜的，提交以上所述的報失證明和遺失或被盜的情況說明，以及本人定居國外的證明、暫住證明，向暫住地縣、市級公安機關出入境管理部門申請補發。

（八）哪些情況下公民出國可申請緊急辦理？

對有特殊情況需緊急辦理護照的，公安機關出入境管理部門應在不超過5個工作日內辦結。“特殊情況”是指以下幾種情形：

1、出國奔喪或探望危重病人；

2、出國留學開學日期臨近；

3、前往國入境許可或簽證有效期即將屆滿；

4、公安機關出入境管理部門認為確屬緊急的其它情形。

（九）護照的收費標準

中華人民共和國普通護照的收費標準是每本200元人民幣；遺失護照補發的，每本400元人民幣。

公民申請普通護照應當提交的材料 公民申請普通護照，應當由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出，并提交下列真實有效的材料：

（一）符合證件制作標準近期免冠照片兩張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》（以下簡稱申請表）；

（二）居民身份證和戶口簿及復印件；在居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復印件；

（三）未滿十六周歲的公民，應當由其監護人陪同，并提交其監護人出具的同意出境的意見、監護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復印件；

（四）國家工作人員應當按照有關規定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權限審批后出具的同意出境的證明；

（五）省級地方人民政府公安機關出入境管理機構報經公安部出入境管理機構批準，要求提交的其他材料。

現役軍人申請普通護照，按照管理權限履行報批手續后，由本人向所屬部隊駐地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出。

第四篇：廣東省公安廳關于我省今冬明春消防安全工作方案-地方司法規范

綜合法律門戶網站

法律家·法律法規大全提供最新法律法規、司法解釋、地方法規的查詢服務。

法律家http://www.tmdps.cn

第五篇：關于進一步加強領導干部因私出國(境)管理的自查報告（共）

關于進一步加強

領導干部因私出國（境）管理的自查報告

為進一步加強領導干部因私出國（境）管理工作，堅持從嚴管理干部，根據文件要求，我院對領導干部因私出國（境）管理工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：

一、領會精神，加強學習

收到通知后，院紀委及時組織中層(含)以上干部學習領導干部出國（境）管理有關政策法規和《領導干部因私出國（境）管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），充分領會文件精神，明確規定，增強紀律觀念，自覺按制度辦事。

二、完善制度，加強監管

我院嚴格執行領導干部出國（境）管理工作的有關規定，按照《辦法》規定的權限、程序和要求，辦理因私證照的申請、審批、領用、登記及保管事項，進一步完善了領導干部出國（境）情況報告、證件管理、監督檢查等工作程序和制度，明確黨委書記親自抓，紀委書記具體抓，切實做到有規可依、有章可循、有人負責。

三、自查自糾情況

為認真做好領導干部出國（境）管理自查自糾工作，院領導高度重視，迅速成立了由紀委書記牽頭，紀檢監察室和人力資源部協助的自查小組。按照《規定》要求, 對我院中層（含）以上干部個人持有因私出國（境）證照進行了登記和全面清理收繳，截止3月25日，共有22個部門47人上交出國（境）證件49本，其中《中華人民共和國因私出國護照》33本，《中華人民共和國往來港澳通行證》2本，《中華人民共和國往來臺灣通行證》14本，無違規辦理因私證照的現象。