第一篇：東莞市房屋安全管理的規定

東莞市房屋安全管理規定

（修訂征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了規范房屋安全管理，保障房屋使用安全，保護公民、法人和其他組織的生命財產安全，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內已建成交付使用的房屋安全管理適用本規定。

第三條 本規定所稱房屋安全管理，是指對房屋進行安全檢查、安全鑒定及對危險房屋進行綜合治理等活動。

房屋的消防、設施設備使用、拆除施工以及裝飾裝修等活動按照有關法律法規和規章執行。

第四條 房屋安全管理應當遵循預防為主、防治結合、確保安全的原則。

第五條 市住建局是本市房屋安全管理的行政主管部門，負責組織實施本規定，統籌協調、指導支持本市行政區域內的房屋安全管理工作。

各鎮街（園區）人民政府（管委會）按照屬地管理原則，負責本轄區內房屋安全管理，并明確規劃建設辦（局）（以下簡稱“住建機構”）為轄區房屋安全管理具體工作的承辦機構。

各鎮街（園區）人民政府（管委會）可與村（居）委員會簽訂房屋安全管理責任書，明確村（居）委員會的房屋安全管理職責。

第六條 市國土、規劃、房管、城市管理（綜合執法）、工商、安監、新莞人服務管理等部門應當按照各自職責，配合做好房屋安全管理工作，協同實施本規定。

市鎮兩級上述部門在履行各自職能時，發現房屋可能存在危險狀態的，應當及時告知同級住建機構。

第七條 各鎮街（園區）住建機構履行房屋安全管理職責時，應嚴格遵守行政執法相關規定，確保執法主體適格、程序規范、實體合法。

第八條 房屋所有人是房屋安全責任人。

共有的房屋，其產權共有人是房屋安全責任人；房屋產權不清或房屋所有人下落不明的，房屋使用人是房屋安全責任人；異產毗連的房屋，異產毗連部位的產權共有人是房屋安全責任人。

單位法定代表人或者主要負責人承擔本單位的房屋安全責任。

異產毗連房屋的安全責任，《城市異產毗連房屋管理規定》另有規定的，從其規定。

第九條 任何單位和個人都有權向屬地鎮街（園區）人民政府（管委會）或本辦法所列的有關部門舉報或反映違反本規定的行為。屬地政府（管委會）或有關部門應當及時查處，并將處理結果答復舉報人或者反映人。

第二章 房屋使用管理

第十條 物業服務企業應當開展房屋安全使用宣傳，并根

據業主大會的決定或者物業服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。

發現有安全隱患的，物業服務企業應當及時向業主委員會書面報告，在小區內明顯位置張貼公告，向全體業主通報，并根據物業服務合同的約定組織鑒定、維修。

未委托物業服務企業管理的房屋，由鎮街（園區）人民政府（管委會）開展房屋安全使用宣傳，定期組織房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。發現有安全隱患的，組織有關部門或者單位，采取相應安全防治措施。

第十一條 房屋使用過程中，禁止下列行為：

（一）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構；

（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間；

（三）擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；

（四）拆除低窗臺護欄；

（五）房屋擅自加夾層或封閉井道以增加使用面積；

（六）未報經規劃行政主管部門批準，擅自改變使用性質和擅自開（堵）外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或者在天臺上建設建（構）筑物；

（七）裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結構安全和正常使用的行為。

（八）其他影響建筑結構和使用安全的行為。

本規定所稱建筑主體是指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等；承重結構是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第十二條 房屋使用過程中，未經批準，不得有下列行為：

（一）搭建建筑物、構筑物；

（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；

（三）拆改燃氣等管道和設施；

（四）房屋建筑超過設計標準或者規范增加樓面荷載；

（五）擅自改變房屋使用用途，如商改住、廠房改商業等；

（六）其他影響房屋結構安全和使用安全的行為。確需實施前款行為的，房屋所有人、使用人應當取得房屋原設計單位或具有相應資質等級的設計單位出具的設計文件，并按照規定辦理相關批準手續。

第十三條 進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。

第十四條 房屋改建、擴建、加層或改變建筑物外立面、房屋使用性質等行為的，應當依法經市規劃行政主管部門批準，改建、擴建如超出批準用地紅線范圍的，還應當經市國土行政主管部門批準。

房屋改建、擴建、加層，應當依法向市建設行政主管部門辦理建筑工程施工許可手續。

第十五條 房屋發生自然損壞（因不可抗力造成的損壞，視同自然損壞），房屋所有人應及時修繕，不得拖延或者拒絕。

房屋在使用過程中出現安全隱患或險情，房屋使用人應當及時通知房屋所有人進行處理，房屋所有人應當及時消除安全隱患或險情。

第十六條 房屋所有人、使用人有造成房屋危險行為的，應當立即停止危險行為，并及時排除危險。造成損失的，責任方應當負責賠償。

因使用不當造成房屋損壞的，由使用人負責修繕。

第三章 房屋安全管理

第十七條 鎮街（園區）住建機構應當定期（每年至少一次）組織對轄區內的房屋使用和維護狀況進行普查，并將每次普查情況記入檔案。

對普查發現的有安全隱患的房屋，應向房屋安全責任人發出隱患告知書，并落實專人跟蹤管理。

第十八條 房屋安全責任人、物業服務企業等有關個人和單位應當積極配合鎮街（園區）住建機構組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動，并建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。

第十九條 對有下列情形的房屋，房屋安全責任人要做好日常監測工作，發現險情后應當立即報告鎮街（園區）住建機構，并及時采取避險處置等措施；鎮街（園區）住建機構要加強巡查，督促指導做好避險處置工作：

（一）建在河涌、水渠、山坡、軟基等危險地段、特殊地基上的房屋；

（二）未經批準擅自加層、擴建、改變建筑主體結構或使用性質、功能的房屋；

（三）未辦理工程質量監督手續且無質量檢測機構出具的《地基基礎檢測報告》的房屋。

屬于上述

（二）、（三）情形的，房屋安全責任人應當完善相關手續。

第二十條 鎮街（園區）住建機構應當對有下列情形的房屋增加檢查頻次，并建立房屋安全管理檔案：

（一）超過設計使用年限仍需繼續使用的房屋。設計使用年限按照設計圖紙說明的執行，無設計資料或設計圖紙無標明的，按照以下規定年限執行：

（1）簡易結構房屋、臨時性建筑為5年；（2）木結構、磚木結構一般性房屋為25年；

（3）磚混結構、鋼筋混凝土結構、鋼結構一般性房屋為50年；

（4）紀念性建筑和特別重要的建筑為100年。

（二）學校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務場所超過合理使用年限的房屋。

（三）建在河涌、水渠、山坡、軟基等危險地段且使用超過10年的房屋。

（四）因自然災害或者爆炸、火災等事故危及房屋安全的房屋。

（五）在普查中發現存在安全隱患，已收到安全隱患告知書但仍未消除安全隱患的房屋。

（六）應辦理而未辦理工程質量監督手續但已竣工交付使用的房屋。

（七）其它具有可能危及公共安全隱患的房屋。第二十一條 有下列危害房屋安全情形之一的，鎮街（園區）人民政府（管委會）應當立即組織有關部門或者單位，采取安全防治措施：

（一）臺風、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等；

（二）爆炸、火災等；

（三）其他重大安全隱患。

第四章 房屋安全鑒定管理

第二十二條 本規定所稱房屋安全鑒定，是指依法設立并取得相應資質資格的房屋安全鑒定機構，對房屋結構的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進行鑒別、評定。鑒定機構作出的鑒定結論是認定房屋安全狀況的依據。

第二十三條 房屋安全鑒定機構進行現場勘查、檢測鑒定時，須有兩名以上鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執業注冊證件。對結構特殊、情況復雜的鑒定項目，房屋安全鑒定機構應當聘請專家或邀請有關部門派員參加鑒定。

房屋安全責任人、利害關系人應當積極協助、配合鑒定機構現場工作并按鑒定技術要求提供必要的現場條件，委托人或

其代表應到鑒定現場。

任何單位或個人不得拒絕、阻撓、干擾房屋安全鑒定人員的正常鑒定活動。

第二十四條 房屋安全鑒定機構應當嚴格執行國家、省及市有關技術標準、規范、規程和相關規定進行房屋查勘、檢測、鑒定，填寫鑒定文書，出具鑒定報告。

鑒定報告應使用國家規定的術語，由審定人、審核人、計算分析、編寫人和參與鑒定人員簽名，加蓋鑒定機構公章，并在約定時間內送達委托人。

房屋安全鑒定機構可向市住建局申請辦理鑒定報告備案手續。

房屋安全鑒定機構應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。

第二十五條 房屋安全鑒定應按下列程序進行：

（一）初始調查：查清房屋的歷史和現狀，查閱房屋設計圖紙及有關施工技術資料；

（二）現場勘查：對房屋的基礎、墻、柱、梁、板、屋架等承重構件進行勘查，并觀察相鄰建筑物和構筑物對被鑒定房屋結構的影響以及地形、地貌、排水系統等對被鑒定房屋的影響，測試、記錄各種損壞數據和狀況；

（三）檢測驗算，整理技術資料：需進行建筑結構檢測的，應由工程質量檢測機構（具有建設行政主管部門頒發的相應檢測項目的資質證書）進行結構檢測結果；

（四）全面分析，論證定性：對調查、勘測、檢驗、計算的全部資料進行分析論證，作出綜合判斷，提出處理意見，出具鑒定報告。

第二十六條 房屋安全狀態經鑒定分為A、B、C、D四類，并根據不同類別的房屋安全狀態規定相應的限期檢查時間：

A類指結構承載力能滿足正常使用要求，未發現危險點，房屋結構安全，其限期安全檢查時間為10年；

B類指結構承載力基本滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求，其限期安全檢查時間為5年；

C類指部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房，其限期安全檢查時間為2年；

D類指承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房，限期停用或拆除。

第二十七條 有下列危害房屋安全情形之一的，房屋安全責任人應當委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定，并采取相應安全防治措施：

（一）房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現象的；

（二）房屋超過設計使用年限需繼續使用的；

（三）自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的；

（四）需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；

(五)進行地下管線施工、樁基施工、附設三米以上地下

室深基坑、爆破及較強烈震動和降低地下水位的建設項目，其施工區周邊可能被損壞的房屋；

（六）其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。第二十八條 房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的，利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定機構進行鑒定。房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定機構進行鑒定的，利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定機構進行鑒定。利害關系人自行委托房屋安全鑒定機構進行鑒定的，應當將鑒定結論告知房屋安全責任人。

房屋安全責任人下落不明或拒不委托房屋安全鑒定機構進行鑒定，且房屋可能危及公共利益安全的，鎮街(園區)人民政府（管委會）、村（居）委員會等可作為公共利益利害關系人委托房屋安全鑒定機構進行鑒定。

第二十九條 經過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責任人承擔；不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。

房屋所有人下落不明且沒有其他責任人的，房屋安全鑒定費用由利害關系人先行墊付，利害關系人可向房屋所有人追償。

第三十條 房屋安全責任人對房屋安全鑒定結論有異議的，可以重新委托鑒定。利害關系人對房屋安全鑒定結論有異議的，可與房屋安全責任人協商一致后，共同重新委托鑒定。

第三十一條 對存在明顯險情的房屋，鑒定和重新鑒定期

間不得停止加固、修繕、停止使用等治理措施和安全防范措施的進行。

第三十二條 鑒定機構在勘查中發現房屋有明顯險情，應立即報告鎮街（園區）住建機構；鎮街（園區）住建機構應立即組織處理。

第三十三條 房屋安全責任人根據需要可向市住建局申請《東莞市房屋安全檢查證書》。

申請《東莞市房屋安全檢查證書》的，需向市住建局提交房屋安全鑒定報告備案憑證等資料。市住建局向符合條件的申請人（單位）發給《東莞市房屋安全檢查證書》。

《東莞市房屋安全檢查證書》應載明房屋的竣工時間、房屋安全狀態、本次檢查時間、限期檢查時間等內容。

第五章 危險房屋治理

第三十四條 經鑒定屬危險房屋的（房屋安全狀態為D類的，下同），房屋安全鑒定機構應在鑒定報告中提出處理意見，并立即將鑒定報告及其電子文檔送鎮街（園區）住建機構。

經鑒定屬于非危險房屋的（房屋安全狀態為A類、B類或C類的，下同），鑒定機構應當在鑒定報告上注明在正常使用條件下的下次安全檢查時限，同時將鑒定報告抄送鎮街（園區）住建機構。鎮街（園區）住建機構應當做好記錄和跟蹤檢查。

第三十五條 鎮街（園區）住建機構應當在收到危險房屋鑒定報告后及時發出《危險房屋通知書》，通知房屋安全責任人按鑒定機構處理意見進行加固或修繕，對可能危及人身或財

產安全的房屋，通知使用人停止使用。房屋安全責任人對危險房屋應及時解危；解危暫時有困難的，應采取安全措施，并報告屬地鎮街（園區）人民政府（管委會）、市住建局。

房屋安全責任人采取排險解危措施后，應及時報告鎮街（園區）住建機構。

第三十六條 房屋安全責任人拒不按照處理意見治理，或有阻礙行為的，鎮街（園區）人民政府（管委會）有權指定有關單位代修或采取其它強制措施。發生的費用由房屋安全責任人承擔。

第三十七條 對無修繕價值又危及相鄰建筑或者給他人生命安全造成影響需整體拆除的危險房屋，房屋所有人應立即拆除。

對拒不拆除的，鎮街（園區）住建機構應將情況報告鎮街（園區）人民政府（管委會）。鎮街（園區）人民政府（管委會）根據實際情況，采取必要措施。對房屋已出現重大險情的，鎮街（園區）人民政府（管委會）應及時組織有關部門排除險情。排除險情有困難的應及時報告市住建局，市住建局應當提供支持指導。

第三十八條 對未能及時履行解除危險，又未采取安全措施，或所有人、使用人有阻礙行為的，鎮街（園區）人民政府（管委會）應及時組織有關部門采取避險疏散、臨時搬遷、警示隔離等適當的排險解危措施，并報告市住建局。

第三十九條 房屋所有人對其被鑒定為危險房屋進行排險解危或拆除重建需要辦理各項手續時，國土、規劃、住建、房管、公安消防等有關行政主管部門應當積極支持。

第四十條 產權不清或產權人下落不明的危險房屋，對于有使用人的，由房屋使用人負責出資解除危險；對于無使用人的，由鎮街（園區）人民政府（管委會）等公共利益利害關系人負責出資解除危險。

第六章 法律責任

第四十一條 因下列原因造成事故的，房屋所有人應承擔民事或行政責任：

（一）有險不查或損破不修；

（二）經鑒定機構鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第四十二條 因下列原因造成事故的，房屋安全責任人、行為人應承擔民事責任：

（一）使用人擅自改變房屋結構、構件、設備或使用性質；

（二）使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施；

（三）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第四十三條 有下列情況的，鑒定機構應承擔民事或行政責任：

（一）因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失；

（二）因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效期內發生事故；

（三）因拖延鑒定時間而發生事故。

第四十四條 房屋安全責任人在使用、改建、擴建或加層

等活動中，不履行規定的房屋安全管理義務的，或發生違反工程強制性標準、建設法律法規規章規定的行為的，由相關行政主管部門依法進行處罰；造成事故或損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法承擔刑事責任。

第四十五條 妨礙房屋安全管理工作人員依法執行公務，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 本辦法已明確鎮街（園區）人民政府（管委會）房屋安全管理職責的，市住建局不再與各鎮街（園區）人民政府（管委會）簽訂關于房屋安全管理的委托協議。

鎮街（園區）人民政府（管委會）責任人、住建機構負責人、房屋安全管理工作人員不執行本辦法，或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或未盡到巡查、及時報告、排除險情等監管職責，情節嚴重或造成嚴重后果的，移交有關部門追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十七條 本規定由東莞市住房和城鄉建設局負責解釋。

第四十八條 本規定自2014年9月 日起施行，有效期至 2019年 月 日。

第二篇：廣州市房屋安全管理規定

廣州市房屋安全管理規定

穗府[1996]95號 1996年6月24日

第一條 為加強本市房屋安全管理，保障人民生命、財產安全，根據國家有關法律法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本市市轄區范圍內的房屋安全管理。

第三條 本規定所稱房屋安全檢查是指對房屋的結構、裝飾裝修和附屬設施的安全可靠程度進行查勘。本規定所稱房屋鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況是否安全進行鑒別、評定。

第四條 房屋安全管理應遵循定期檢查、預防為主、綜合治理的原則

第五條 廣州市國土局房地產管理局是本市房屋安全管理工作的行政主管部門（以下簡稱市房地產主管部門）。其房屋安全鑒定管理機構（以下簡稱鑒定管理機構）負責本規定的具體實施。

第六條 從事房屋鑒定的單位（以下簡稱鑒定單位）必須申領市房地產主管部門核發的房屋安全鑒定資格證書，方可進行房屋鑒定工作，并啟用“房屋安全鑒定專用章”和使用市房地產主管部門印制的鑒定文書格式。

第七條 房屋安全鑒定人員（以下簡稱鑒定人員）必須經過市房地產主管部門進行崗位培訓，并經審查合格，取得《房屋安全鑒定員證》后，方可上崗。

《房屋安全鑒定員證》每年進行一次審核。年審不合格的，取消鑒定人員鑒定資格。

第八條 房屋所有人或使用人申請房屋安全鑒定，必須提供下列文件：

（一）房屋安全鑒定申請書；

（二）房地產權證書或證明其產權的其他有效證件，租賃合同或證明與鑒定房屋有機關民事權利的有效證件；

（三）有關房屋技術、管理檔案資料；

（四）法律、法規規定應提供的其他資料。

第九條 鑒定單位必須按照下列程序進行房屋安全鑒定；

（一）接受委托；

（二）開展調查，摸清房屋歷史和現狀；

（三）現場查勘、檢測、記錄各種構件損壞數據和情況；

（四）復核驗算，整理技術資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發鑒定文書。

第十條 鑒定人員進行房屋安全鑒定應有兩人以上，對特殊復雜的鑒定項目，可另外聘請專業人士，或者有關部門派員參與鑒定。

第十一條 鑒定人員現場鑒定時，應出示鑒定員證。

任何單位或個人不得阻撓鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定活動。

第十二條 房屋經過安全鑒定，鑒定單位應作出房屋安全鑒定結論，制作安全鑒定文書。房屋安全鑒定文書應當填寫鑒定人員的姓名、職稱和《房屋安全鑒定員證》編號。如不符合要求的，該鑒定文書無效。第十三條 鑒定單位應當在受理房屋安全申請鑒定之日起15日內進行現場查勘，經鑒定屬于危險房屋的，應在現場查勘之日起5日內發出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應在現場查勘之日起15日內發出房屋安全鑒定文書，鑒定文書有效期不超過一年。

第十四條 鑒定單位必須對房屋安全鑒定資料進行歸檔，填報房屋安全鑒定統計表，按管理權限向經管的市、區房地產管理部門報送。

第十五條 房屋所有人或使用人應當每年進行一次房屋安全檢查，做好歷年修繕房屋記錄，保全設計施工圖，建立房屋安全檔案。如發現房屋可能存在危險時，應及時報告鑒定管理機構，并委托鑒定單位進行鑒

定。

第十六條 房屋進行裝飾裝修涉及拆改房屋主體結構和明顯加大房屋荷載的，房屋所有人或使用人必須向鑒定管理機構報告，并按規定委托鑒定單位鑒定。

第十七條 房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質，明顯加大房屋荷載的，必須事先向鑒定管理機構申請鑒定，經鑒定單位鑒定符合條件并經房地產主管部門批準，方可動工。

第十八條 出租房屋應符合安全條件，不符合安全條件的房屋，不得出租。

已出租房屋在使用期內出現房屋不安全情況的，房屋所有權人或使用人必須委托鑒定單位進行鑒定，經鑒定符合安全要求的，可繼續使用，不符合安全使用要求的，由經管的房地產管理部門責令限期整治。不依期整治的，依法強制整治，所需費用由房屋所有人承擔。

第十九條 公共娛樂場所經營者在開業前，應向鑒定管理機構申請房屋安全鑒定，由鑒定單位鑒定，符合安全條件的，方準開業；不符合安全條件的，不得開業。

第二十條 在房屋密集區內，興建10層以上高層建筑或附設地下室的建設項目，應向鑒定管理機構申請對施工區周邊建筑物、構筑物進行安全鑒定，并按規定采取安全保護措施。

第二十一條 發生自然災害或火災事故，危及房屋安全時，房屋所有人或使用人應及時向鑒定管理機構申請安全鑒定，符合安全條件的，方可使用。

第二十二條 鑒定單位按規定收取鑒定費，經鑒定為危險房屋的，鑒定費由房屋所有人承擔；經鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔。

第二十三條 有下列情形之一的，由經管的房地產管理部門按下列規定進行處理：

（一）違反本規定第六條鑒定單位沒有取得房屋安全鑒定資格證書，進行房屋安全鑒定的，除責令補辦手

續外，對單位每宗鑒定，處以2000元的罰款。

（二）違反本規定第七條，鑒定人員無證上崗的，處以500元罰款；并對單位主要負責人處以500元的罰款。

（三）違反本規定第十一條第二款規定，拒絕、圍攻、漫罵、毆打房屋安全鑒定人員，應當給予治安處

罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（四）違反本規定第十五條規定，造成嚴重后果的，依法追究法律責任。

（五）違反本規定第十六條、十七、十八、十九、二十、二十一條規定，拒不對房屋進行安全鑒定的，處以1000元以上2000元以下的罰款；造成嚴重后果的，依法追究法律責任。

第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規定申請復議或向人民法院提起訴訟。復議或起訴期間，行政處罰決定不停止執行。

第二十五條 房屋鑒定管理機構工作人員玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管部門追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 房屋竣工1年內的安全鑒定不適用本規定。

第二十七條 縣級市房屋安全管理可參照本規定執行。

第二十八條 本規定自公布之日施行，本市過去頒發的有關房屋安全管理規定如與本規定不符的，以本規定為準。

第三篇：臨建房屋安全管理規定

北京市安全生產委員會辦公室 北京市住房和城鄉建設委員會 文件 北京市公安局消防局

京安辦發?2011?6號

關于加強建設工程施工現場臨建房屋

安全管理及建筑物拆除工程

安全生產工作的通知

市安委會有關成員單位，各區縣安委會辦公室、建設行政主管部門、公安消防支隊，有關單位：

近年來，本市建設工程施工現場臨建房屋發生多起坍塌及火

2用不燃材料。會議室等人員密集場所須設置在首層。臨建房屋層數不得超過3層。

5.臨建房屋層數為3層或每層建筑面積大于200m時，其疏散樓梯的數量不應少于2部，房間疏散門至疏散樓梯的最大疏散距離不應大于25m，樓梯的凈寬不應小于1.1m。臨建房屋房間內最遠點至最近疏散門的距離不應大于15m；門應朝疏散方向開啟，房門凈寬不應小于0.9m，房間建筑面積超過50m時，房門凈寬不應小于1.2m。

6.輕鋼結構臨建房屋的制作單位應具備鋼結構工程專業資質，其它結構形式的臨建房屋制作單位應具備相應資質，同時，要對施工材料、制作工序嚴格把關，確保臨建房屋制作安全質量符合標準要求。

7.臨建房屋安裝應由有叁級及以上承包資質或鋼結構專業承包資質的施工企業承擔。安裝單位應根據合同文件、設計文件的要求以及相關標準編制安裝施工方案，并按方案組織施工。

臨建房屋安裝完成后，應由安裝單位進行自檢，合格后應由總承包單位組織監理單位、使用單位、安裝單位進行安裝質量驗收，合格后方可交付使用?？偝邪鼏挝粦獙⑾嚓P資料留檔。

三、嚴格管理，強化使用安全責任落實

（一）臨建房屋周邊應當設置臨時消防車道，并保證臨時消

22防車道的暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。

（二）臨建房屋周圍應合理布置消火栓。消火栓處要設有明顯標志，配備足夠的消防水帶、消防水槍，消防供水要保證足夠的水源和水壓。消火栓周圍3米內不準存放物品，地下消火栓的設置必須符合現行技術規范要求。臨建房屋必須配備滅火器材，做到布局、選型合理，并經常檢查、維護、保養，保證滅火器材靈敏有效。

（三）加強施工現場臨時用電管理：一是施工現場臨建房屋用電必須由電氣工程技術人員編制臨電施工方案，并經技術負責人、監理單位項目總監批準后實施；二是施工現場臨建房屋用電，必須指定具備電工崗位資格（持有特種作業操作證）的專人進行管理。用電應按規定敷設線路，選用的電線電纜應滿足用電安全性能要求；三是臨建房屋不得擅自更改原設計電路，嚴禁私拉亂接電線；四是宿舍照明用電應使用36V及以下安全電壓；五是臨建房屋配電線路布線應穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。

（四）施工單位應對施工人員居住的宿舍加強管理，采取措施有組織地做好夏季降溫和冬季取暖工作，確保施工人員的身體健康。宿舍內嚴禁使用木炭、炭火、煤火等明火取暖。嚴禁使用電爐、電熱毯、電褥子、熱得快等電熱器具，嚴防火災事故的發

主題詞：城鄉建設

建設

工程

安全

通知 抄送：國家安全監管總局，市政府。

北京市安全生產委員會辦公室 2011年4月13日印發

第四篇：東莞市河道堤防管理規定

東莞市河道堤防管理規定

第一條 為加強河道堤防的管理，確保安全度汛，保障經濟建設和人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《廣東省河道堤防管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，特制定本規定。

第二條 市水行政主管部門是本市行政區域內河道堤防管理的主管部門，負責本規定的組織實施工作。

規劃、國土、建設、交通、公安、環保、城管等與河道堤防管理有關的部門，應協助河道堤防主管部門，共同做好河道堤防管理工作。

第三條 河道堤防管理實行專業管理和社會管理相結合的原則。

任何單位和個人都有保護堤防安全和參加防汛搶險的義務。

第四條 河道堤防的管理范圍：有堤防的河道，為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區和堤防及護堤地；無堤防的河道，為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區。

第五條 堤防兩側應留有護堤地。護堤地的劃定應符合以下規定：

（一）13條東江堤防（指橋頭圍、福燕洲圍、京西鰲圍、東莞大圍、五八圍、山洲圍、石龍圍、掛影洲圍、潢新圍、滘聯圍、大洲圍、金豐圍、勝利圍）、8條海堤（指沙田圍、魚立沙聯圍、四鄉聯圍、長安圍、虎門圍、南北面圍、潯洲圍、大盛圍）、寒溪河、東引運河及石馬河的堤防，按以下標準劃定其護堤地范圍：

東江干流的堤防和捍衛城鎮或五萬畝以上農田的堤防，從內、外坡(外坡指迎水坡，下同)堤腳算起每側五十米,無內坡的,內側護堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內側六十米；

捍衛工業區或一萬畝至五萬畝農田的堤防，從內、外坡堤腳算起每側三十米, 無內坡的,內側護堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內側四十米；

捍衛五千畝至一萬畝農田的堤防，從內、外坡堤腳算起每側二十米,無內坡的,內側護堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內側三十米；

捍衛一千畝至五千畝農田的堤防，從內、外坡堤腳算起每側十米, 無內坡的,內側護堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內側二十米。

具體劃界紅線圖由市水行政主管部門會同規劃、國土等有關部門制定，報市人民政府批準。

（二）其他堤防的護堤地范圍，由各鎮人民政府、街道辦事處參照上述標準劃定，具體方案報市水行政主管部門批準。

第六條 已劃定護堤地范圍的堤防，有關堤圍管理單位應在護堤地范圍的邊界埋設永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設界樁。

第七條 在河道堤防管理范圍內興建工程設施（包括興建橋梁、碼頭、道路、涵閘、泵站及其他工程設施，埋設管道、纜線）的，應當符合河道防洪標準、岸線規劃和航道要求，保證行洪通暢，不得影響堤防安全、河勢穩定。

第八條 在河道堤防管理范圍內興建工程設施，建設單位應當在向規劃、國土、建設等有關部門辦理報建手續前，將建設方案報請市水行政主管部門審查同意。工程施工應當接受市水行政主管部門的檢查監督，竣工驗收應當有市水行政主管部門參加。

第九條 經批準在河道堤防管理范圍內的工程建設項目和其他設施，建設單位或個人應當向市水行政主管部門繳納河道管理范圍占用費。具體收費標準和辦法，按價格主管部門有關文件的規定執行。

第十條 在河道堤防管理范圍內作業的，應經市水行政主管部門同意，并服從水行政主管部門的安排，開采砂石土料的，應按省、市人民政府的有關規定執行。

第十一條 凡受堤圍直接捍衛的國有、集體、私營企業，外商投資企業（中外合資、中外合作、外商獨資），個體工商戶以及從事生產經營的單位和個人，應按規定交納堤圍防護費。具體征收標準和辦法，按價格主管部門有關文件的規定執行。

第十二條 在河道堤防管理范圍內禁止以下行為：

（一）設置阻礙行洪物體或圍墾、種植阻礙行洪植物或擅自墾堤種植；

（二）堆放、傾倒垃圾、渣土、磚石、瓦礫及其他固體廢棄物或阻礙行洪的物體；

（三）堆放、傾倒、掩埋或排放污染水體的物質；

（四）清洗裝儲過油類或有毒物的車輛、容器等污染水質的物品；

（五）其他危害堤防安全或妨礙河道行洪的行為。

第十三條 凡利用堤頂作公路的,必須經市水行政主管部門同意。所用堤段的路面鋪筑和養護、維修以及因提高防洪標準需要重新鋪筑路面時所需的物資器材，均由交通行政主管部門、公路管理機構或使用單位負責。修建跨越堤頂的道路，必須另行填筑坡道，不得挖低堤頂留下路缺。

第十四條 在河道設置或擴大排污口，應報環境保護行政主管部門審批，審批前應先征求市水行政主管部門的意見；排放污水的流量、水質應定期報告環境保護行政主管部門，環境保護行政主管部門應定期向市水行政主管部門轉達污水排放的情況。

第十五條 為保證河道兩岸堤防安全，由市水行政主管部門會同海事、航道部門，根據堤防及其灘岸的具體情況，確定必須限制航速的河段，并由航道部門設立航速標志。凡已設立航速標志的河段，通行的船舶不得超速行駛。

第十六條 對違反本規定，妨礙河道堤防管理者，根據不同情況，按下列規定處理：

（一）擅自在河道、灘地、堤防或護堤地上修建工程設施，以及圍墾的，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，限期拆除恢復原狀或者采取其他補救措施，并賠償由此造成的損失。既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，由市水行政主管部門代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，并依照《中華人民共和國防洪法》第五十七、五十八條規定予以處罰。

（二）在河道、灘地上傾倒垃圾、渣土、磚石、瓦礫及其他固體廢棄物的，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，限期進行清除，并視情節輕重，依照《中華人民共和國防洪法》第五十六條規定予以處罰。

（三）在河道、灘地上亂挖及亂堆土、砂、石料、煤炭等雜物，或在堤身及護堤地內取土、扒口、挖洞、鉆井、葬墳、鏟草皮、開溝，或在堤上行駛鐵輪和重型車輛，以及擅自挖低堤頂通車的，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，恢復原狀；造成堤防及河道護岸工程損毀的，應由造成損毀的單位或個人負責修復，并賠償由此而造成的損失。

（四）擅自在河道、灘地、堤防或護堤地上進行種植的，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，限期進行清理，并視情節輕重，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規定予以處罰。

（五）船舶在限制航速的河段超速行駛的，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規定，由相應的行政主管部門對船舶負責人和直接責任人予以罰款，造成河道兩岸堤防及護岸工程損毀者，應根據其損毀程度和應負的責任，令其部分或全部賠償修復工程的費用和所造成的損失。

（六）盜竊、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施及照明、觀測設備和各種測量標志、防汛備用器材物料的，責令其停止違法行為，采取補救措施，并可依照《中華人民共和國防洪法》第六十一條規定予以處罰。造成損壞的，依法承擔民事責任；應當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（七）擅自啟閉防洪防潮堤上涵閘閘門的，由市水行政主管部門責令停止違法行為，賠償由此造成的經濟損失，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規定予以處罰。第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十八條 河道堤防管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對國家和人民生命財產造成重大損失構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第十九條 本規定自公布之日起施行。過去本市有關規定與本規定有抵觸的，以本規定為準。

第五篇：天津市房屋安全使用管理規定

天津市房屋安全使用管理規定

【地區】天津市

【失效日期】

【頒布單位】 天津市人民政府

【頒布日期】2000.05.12

【時效性】有效

【實施日期】2000.05.12

【正文】

第一章

總則

第一條

為加強房屋安全使用管理，保障居住和使用安全，維護社會公共利益，根據國家法律、法規和相關規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條

本市城鎮范圍內已建成使用的房屋所有人、使用人、經營管理人和相關人，均應遵守本規定。

第三條

房屋安全使用管理應當貫徹依法使用、定期檢查、防治結合、確保安全的原則。

第四條

市房地產行政主管部門是本市房屋安全使用管理的行政主管部門。

區、縣房地產行政主管部門負責本轄區內房屋安全使用的具體管理工作，業務上接受市房地產行政主管部門的領導。

規劃、建設、市容、公安、工商等有關行政主管部門，應當按照各自職責，做好房屋安全使用管理工作。

第二章

一般規定

第五條

房屋所有人、經營管理人和保管自修房屋的使用人，應當定期對房屋進行查勘，發現損壞及時維修，保障房屋建筑結構安全和設備設施的正常使用。

第六條

房屋維修應當文明施工，減少或者防止施工噪音和環境污染。房屋使用人和相鄰人應當給予配合，不得借故阻撓。

第七條

在房屋建筑上設置高聳物、擱置物或者懸掛物的，應當取得房屋所有人或者房屋經營管理人的同意，并簽訂書面協議，明確雙方的權利和義務。其中屬于拆改房屋結構、明顯加大房屋荷載的，應當報經區、縣房地產行政主管部門審批，經房屋安全鑒定機構鑒定符合安全條件后，方可設置。涉及市容、規劃管理的，按照有關規定辦理。

第八條

在房屋建筑上安裝公共設施、高聳物、擱置物或者懸掛物的，應當按照有關規范進行設計和施工，不得影響房屋結構安全，并應當定期進行安全檢查和維修。

修繕、改建或者拆除房屋時，其公共設施、高聳物、擱置物或者懸掛物的管理人，應當主動配合，及時自行處理，不得借故阻撓。

第九條

禁止從事下列影響房屋安全的行為：

（一）在屋頂、露臺搭建房屋建筑；

（二）在屋頂堆放物品或者在陽臺、平臺、露臺超荷載堆放物品；

（三）在房屋外墻搭建陽臺或者利用房屋挑檐搭建各類建筑設施；

（四）倚墻堆放有損墻體的物品；

（五）在住宅房屋內存放經營性酸、堿、易燃、易爆等腐蝕性、危險性物品；

（六）在住宅房屋內安裝動力、壓力性設備；

（七）其他危害房屋安全的行為。

第十條

房屋使用人應當按照房屋建筑設計用途合理使用房屋，不得隨意改變房屋的使用性質。確需改變使用性質的，應當征得房屋所有人或者經營管理人的同意，并報經市或者區、縣房地產行政主管部門批準。涉及市容、規劃管理的，按照有關規定辦理。

第三章

房屋裝飾裝修

第十一條

房屋裝飾裝修，應當保證房屋的整體性、抗震性、耐久性和結構安全，并符合規劃、抗震、消防、市容、環境衛生等方面的規定，不得因裝飾裝修影響房屋使用安全。

第十二條

危險房屋不得裝飾裝修。

嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應當先進行房屋安全鑒定，并采取修繕加固措施、達到居住和使用安全條件后，方可進行裝飾裝修。

第十三條

房屋使用人對房屋的裝飾裝修，不得影響房屋以及共用設備設施的修繕。

第十四條

裝飾裝修住宅房屋時，禁止從事下列行為：

（一）拆改房屋的基礎、墻體、梁、柱、樓板等承重結構；

（二）拆改上、下水主管或者改變地漏的位置；

（三）在混凝土樓板上或者底面剔槽埋管、鑿孔；

（四）在樓板、陽臺、露臺超荷載鋪設地面材料，在室內增設分隔墻體；

（五）在外檐墻體上拆窗改門、增設門窗。

第十五條

住宅房屋裝飾裝修涉及拆改室內連接陽臺墻體和非承重墻體的，非住宅房屋裝飾裝修涉及拆改房屋結構、拆窗改門、增設門窗、明顯加大房屋荷載的，應當向下列房屋經營管理人申報：

（一）實行物業管理的，向物業管理企業申報；

（二）未實行物業管理的公有房屋，向房屋產權單位申報；

（三）已售出的公有住房和商品房未實行物業管理的，向售房單位申報；

（四）其他房屋，向房屋所在地的區、縣房地產行政主管部門指定的管理單位申報。

房屋經營管理人接到申報后，應當對裝飾裝修項目進行現場查勘、審核，并在接到申報后三日內出具意見書。申請人應當持由房屋經營管理人出具的意見書，向房屋所在地的區、縣房地產行政主管部門提出申請。

區、縣房地產行政主管部門受理申請后，應當進行審核，符合條件的，二日內向申請人核發房屋安全鑒定通知書。申請人持房屋安全鑒定通知書向房屋安全鑒定機構申請房屋安全鑒定，經鑒定符合規定的，二日內由區、縣房地產行政主管部門核發批準書。對不符合規定的，區、縣房地產行政主管部門應當書面通知申請人。

第十六條

房屋經營管理人應當對房屋裝飾裝修進行全過程的監督管理，對不符合安全要求的，應當責令限期整改。

第十七條

房屋經營管理人應當對所管理的房屋加強巡查，受理投訴，并及時處理。

第四章

房屋安全鑒定

第十八條

房屋安全鑒定機構資格應當經市房地產行政主管部門認定，并使用房屋安全鑒定專用章和由市房地產行政主管部門統一印制的鑒定文書。

第十九條

房屋安全鑒定人員應當由市房地產行政主管部門進行崗位培訓，并經審查合格，取得房屋安全鑒定人員資格證書后，方可從事房屋安全鑒定工作。

第二十條

市房地產行政主管部門對房屋安全鑒定機構和房屋安全鑒定人員實行年審制度。年審不合格的，取消其房屋安全鑒定資格。

第二十一條

原有房屋改為公共娛樂場所的，經營者在開業前應當向房屋安全鑒定機構申請房屋安全鑒定。經鑒定符合安全條件的，方準開業；不符合安全條件的，不得開業。

第二十二條

因發生自然災害或者爆炸、火災等事故危及房屋安全的，房屋所有人應當及時向房屋安全鑒定機構申請房屋安全鑒定，符合安全條件的，方可繼續使用。

第二十三條

興建大型建筑或者有樁基、地下室建設項目的，應當在開工前向房屋安全鑒定機構申請對施工區相鄰房屋進行房屋安全鑒定，并按照規定采取安全保護措施。

第二十四條

依照本規定第七條、第十五條第三款進行房屋安全鑒定的，房屋安全鑒定機構應當憑區、縣房地產行政主管部門出具的房屋安全鑒定通知書進行鑒定工作。

第二十五條

房屋安全鑒定機構應當嚴格按照國家及本市有關規定、規范和標準進行房屋查勘、檢測、鑒定，出具鑒定報告。

對特殊復雜的鑒定項目，鑒定機構可以聘請有關專業人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。

第二十六條

房屋安全鑒定機構受理鑒定申請后，按照下列程序進行：

（一）調查摸清房屋的歷史和現狀；

（二）現場查勘、測試、記錄各種數據和狀況；

（三）檢測驗算，整理技術資料；

（四）全面分析，論證定性，作出綜合判斷；

（五）出具房屋安全鑒定報告。

第二十七條

房屋安全鑒定機構應當在受理房屋安全鑒定申請或者收到房屋安全鑒定通知書后５日內進行現場查勘。查勘完畢后，一般項目應當在１０日內出具房屋安全鑒定報告；結構復雜、鑒定難度較大的以及需要延期觀察的項目，可適當延長期限，但最長不得超過１年，并應當及時通知申請人。按照有關規定需要長期觀察的項目除外。

第二十八條

進行房屋安全鑒定，應當有兩名以上鑒定人員參加。鑒定人員進行現場查勘時應當出示房屋安全鑒定人員資格證書。

任何單位或者個人不得阻撓鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定工作。

第二十九條

申請房屋安全鑒定應當交納鑒定費。房屋安全鑒定機構應當按照國家和本市有關規定收取鑒定費。

第三十條

房屋所有人和使用人對房屋安全性能均可提出房屋安全鑒定申請。經鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔；經鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔。

第三十一條

經鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當及時通知申請人，并將鑒定報告副本轉給房屋所在地的區、縣房地產行政主管部門。

第五章

危險房屋治理

第三十二條

危險房屋應當經過房屋安全鑒定機構查勘鑒定，予以確認。

第三十三條

經鑒定為危險房屋的，房屋所有人應當及時采取措施解除危險，并視房屋危險程度不同，按照下列情況處理：

（一）處理使用。適用于采取適當安全技術措施后，可解除危險的房屋。

（二）觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用但需繼續觀察的房屋。

（三）停止使用。適用于無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的房屋。

（四）立即拆除。適用于整體危險已無修繕價值，且危及相鄰建筑或者影響他人安全的房屋。

第三十四條

異產毗連房屋經鑒定為危險房屋的，由占房屋建筑面積最多的所有人負責組織解除危險，所需費用由各所有人共同籌集，具體分攤比例按照國家和本市有關規定辦理。

第三十五條

產權不清或者所有人下落不明的危險房屋，由房屋使用人負責出資解除危險。

第三十六條

危險房屋解除危險時，需要使用人暫時遷出的，使用人應當及時遷出。拒不遷出的予以強制遷出，由此產生的后果，由使用人承擔。

第三十七條

房屋倒塌的，房屋所有人、經營管理人和使用人應當立即組織搶險，并及時報告房屋所在地的區、縣房地產行政主管部門，當地人民政府應當組織有關人員幫助排除危險。

第六章

法律責任

第三十八條

違反本規定第七條，未經區、縣房地產行政主管部門審批，擅自設置屬于拆改房屋結構、明顯加大房屋荷載的高聳物、擱置物或者懸掛物的，由區、縣房地產行政主管部門責令其限期補辦手續，其中經房屋安全鑒定不符合安全條件的，責令其恢復原狀。逾期仍不補辦手續的，除責令其恢復原狀外，對非經營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第三十九條

違反本規定第八條，安裝公共設施、高聳物、擱置物或者懸掛物影響房屋結構安全的，由區、縣房地產行政主管部門予以警告，責令其限期修復損壞的房屋結構。對非經營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第四十條

違反本規定第九條的，由區、縣房地產行政主管部門予以警告，責令限期拆除或者清理；逾期仍不拆除或者清理的，由區、縣房地產行政主管部門組織有關單位強行拆除、清理。對非經營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款。

第四十一條

違反本規定第十條，擅自改變房屋使用性質的，由市或者區、縣房地產行政主管部門予以警告，責令其限期恢復原房屋使用性質。對非經營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第四十二條

違反本規定第十二條進行裝飾裝修的，由區、縣房地產行政主管部門責令其限期修繕加固。逾期仍不修繕加固的，對非經營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第四十三條

違反本規定第十四條進行裝飾裝修的，由區、縣房地產行政主管部門予以警告，責令其限期恢復原狀，并處以５００元以上１０００元以下的罰款，其中違反第（一）和第（五）項規定的，處以５萬元以上１０萬元以下的罰款。

第四十四條

違反本規定第十五條進行裝飾裝修的，由區、縣房地產行政主管部門予以警告，責令其限期補辦手續，屬于住宅房屋裝飾裝修的，處以５００元以下的罰款；屬于非住宅房屋裝飾裝修的，處以５０００元以上１萬元以下的罰款。逾期仍不補辦手續的，除責令其恢復原狀外，屬于住宅房屋裝飾裝修的，處以５００元以上１０００元以下的罰款；屬于非住宅房屋裝飾裝修的，處以５萬元以上１０萬元以下的罰款。

第四十五條

房屋經營管理人違反本規定第十五條第二款、第十六條、第十七條，不履行房屋經營管理職責的，由區、縣房地產行政主管部門予以警告，責令其限期改正，并處以５００元以上１０００元以下的罰款。

第四十六條

違反本規定第二十一條、第二十二條、第二十三條，未進行房屋安全鑒定的，由區、縣房地產行政主管部門予以警告，責令其限期進行房屋安全鑒定。對非經營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經營性的處以２０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第四十七條

違反本規定第三十三條，房屋所有人未采取措施解除危險的，由區、縣房地產行政主管部門予以警告，責令其限期解除危險；逾期仍不采取解除危險措施的，區、縣房地產行政主管部門有權采取強制措施，由此發生的費用由房屋所有人承擔。

第四十八條

依照本規定有關責任人應當恢復房屋原狀、限期修復損壞的房屋結構或者修繕加固房屋而拒不執行的，以及修繕恢復后達不到質量要求的，由區、縣房地產行政主管部門負責組織施工，所發生的費用由責任人承擔。

第四十九條

房屋安全鑒定機構和鑒定人員未按本規定從事房屋安全鑒定工作的，由市房地產行政主管部門予以警告，責令其限期整改；逾期仍不整改的，取消其房屋安全鑒定資格，并可對鑒定人員處以１０００元以下的罰款，對房屋安全鑒定機構處以１０００元以上１萬元以下的罰款。

第五十條

區、縣房地產行政主管部門違反本規定第十五條第三款，對符合條件或者規定的裝飾裝修申請，未按期核發或者拒不核發房屋安全鑒定通知書或者批準書的，對直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第五十一條

房地產行政主管部門的工作人員，在房屋安全使用管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門按照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第七章

附則

第五十二條

本規定所稱房屋裝飾裝修，是指為使房屋的內外空間達到一定的環境質量要求，使用裝飾裝修材料對房屋外表和內部進行修飾處理的活動。

本規定所稱房屋安全鑒定，是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全進行查勘、檢測、鑒別和判定的活動。

本規定所稱危險房屋，是指結構已經嚴重損壞或者承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第五十三條

天津經濟技術開發區、天津港保稅區和天津新技術產業園區的房屋安全使用管理工作，依照本規定實施。

第五十四條

本規定自發布之日起施行。

本規定施行前已頒布的有關規定與本規定有抵觸的，以本規定為準。