第一篇:強制拆除的程序和文書
強制拆除的程序和文書
強制拆除的程序和文書
第一部分:在拆除中的具體程序和具體文書
一、作出責令限期拆除決定
1、依照《城鄉規劃法》第六十四條規定,違反城鄉規劃的建筑,屬于實體性違法建筑,作出《責令限期拆除違法建筑決定書》(2)。行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的,有關部門采取強制拆除等措施。
2、擬作出責令限期拆除決定的,應當使用統一的事先告知書(1),告知當事人相關的事實、理由和依據以及所享有的陳述、申辯權利。
3、當事人在事先告知書規定的期限內提出陳述、申辯的,拆違實施部門應當聽取其意見,并做好記錄。對當事人提出的事實、理由及其證據,拆違實施部門應當在二十日內進行復核。當事人提出的事實、理由成立的,拆違實施部門應當予以采納;規劃部門不予采納的,應當說明理由通知當事人。
4、當事人未在規定期限內提出陳述、申辯,或者當事人提出的事實、理由不成立的,規劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。
二、下達執法文書
1、縣(區)規劃部門或鄉、鎮人民政府應當依法將事先告知書、責令限期拆除決定等執法文書送達當事人。當事人難以確定或者難以送達的,可以采用通告形式告知。告知期限自通告發布之日起不少于十日。
2、到場下達執法文書的人員,必須是兩名以上持有行政執法證件的人員。
3、對當事人配合的,要有影像資料。
4、對當事人不配合、不簽收的,一是到場工作人員要在回執單上簽字,并注明當事人拒簽字樣;二是將執法文書張貼于違建當事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置,并通過影像資料鎖定證據;三是邀請當地村組負責人到場見證送達情況。
三、強制拆除的審批
縣(區)規劃部門收集資料,按照案卷卷宗制作的相關要求,制作報批卷宗,然后按程序報批。由政府法制部門審查后以縣(區)政府的名義責令城鄉規劃局或城市管理局組織強行拆除。鄉鎮人民政府查處的違法建筑由鄉鎮人民政府依據《城鄉規劃法》第六十五條的規定,自行決定組織強拆。
四、制作拆除方案
1、市或者縣(區)級人民政府責成有關部門強制拆除違法建筑的,應當在強制拆除的七日前發布通告。
2、各鄉、街道辦事處自行組織實施拆除的違法建筑由各鄉、街道辦事處按照縣級拆違程序制作拆除方案。
3、縣(區)城市管理執法局負責組織拆除違法建筑的,由縣(區)城市管理執法局制作拆除方案。
五、實施拆除和驗收
1、縣(區)政府責令城管執法部門實施強制拆除的,城管執法部門作為牽頭單位組織實施,涉及到的部門予以配合。
2、拆違行動結束后,實施拆除工作的城管部門或鄉鎮應通知縣(區)規劃部門現場進行驗收。
六、結案歸檔
違法建筑拆除后,規劃主管部門將認定違法建筑和責令限期拆除違法建筑案卷材料收回歸檔。城管執法局作為組織實施的責任單位,應將強制拆除文書資料整理,寫出結案報告,制作強制拆除違法卷宗歸檔。
(三)行政強制執行程序
違法建筑的強制拆除必須事前擬定工作預案,進行社會穩定風險評估,在確認不會發生或者雖有風險但可以控制的情況下方可按照工作預案實施。
1、強制拆除前的執行程序
按照法律規定,正確的做法一般是行政機關依法作出行政決定后,當事人在行政機關決定的合法期限內既不履行義務又不依法申請行政復議或訴訟的,具有行政強制執行權的行政機關依照法律規定強制執行或申請人民法院執行和準予執行。(1)依法送達行政處罰決定時同時書面催告之。
行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出,并載明下列事項:履行義務的期限、履行義務的方式、涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式、當事人依法享有的陳述權和申辯權。當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納。
需要提醒行政相對人特別注意的是在收到限期拆除的決定書后,如有異議應當及時在法定期限內提起行政復議或訴訟。否則如不主動履行處罰決定,將引起行政強制執行決定的作出而難以逆轉。
(2)依法送達強制執行決定并公告強制拆除的期限。經催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關可以作出強制執行決定。
強制執行決定應當以書面形式作出,并載明當事人的姓名或者名稱、地址;強制執行的理由和依據;強制執行的方式和時間;申請行政復議或者行政訴訟的途徑和期限;行政機關的名稱、印章和日期。
在催告期間,對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的,行政機關可以作出立即強制執行決定。催告書(3)、行政強制執行決定書應當直接送達當事人(4)。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定送達,而防止送達無效。
(3)公告后再次書面催告。
如強制拆除的期限屆滿,相對人未行政復議和訴訟,則行政機關可以依法強制拆除。
2、強拆中的程序 1)強制拆除的程序
對違法建筑強制拆除的工作,一般按下列程序執行:(1)強制執行前,行政主管部門可向被拆遷人發出書面告誡,促使其自動履行搬遷義務:經告誡仍不履行義務的,發出強制執行決定書。
(2)向當事人送達并宣讀強制執行決定,告知當事人權利和法律救濟方法。
(3)檢驗執行標的,填制執行物品清單,拆除違法建筑;強制執行時,執行人員應向被拆遷人出示執行公務的證件;對被拆房屋進行拍照,對搬遷財物登記造冊,并作好筆錄。(4)依法強制執行完畢后,執行人應制作強制執行報告,如實記錄當事人違法事實,強制執行的主體、標的、依據、時間、地點、結果等。
(5)由執行人、被執行人、見證人在執行筆錄上簽名。必要時邀請公證機關到場公證。2)強制執行的注意事項
(1)在強制執行的過程中,一定要按“人房分離”的原則,做好預案和各種準備,防止意外事件的發生。(2)對被執行人要始終堅持做疏導工作。(3)對于強拆現場要封閉管理,防止意外。第二部分:文書的格式
1、立案審批表 xx縣規劃局
案件立案審批表
x執立字[201x]第03-
□投 訴
□舉 報
□檢查發現
辦
□其 它
受 案 時 間
201x年9 月
日
案 發時 間
號案件來源
□上級交
案
發 地
點
xx縣
當 事 人 情 況
□單位
名 稱
法定代表人
姓
名
職 務
地 址
聯 系 電 話
□公民 姓 名
性別
年
住 址
聯 系
齡
話
電 案情 記錄
未經縣城鄉規劃行政主管部門批準,未辦理建設工程規劃許可證,擅自在城市規劃區
(位置)建設房屋,該行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條之規定。
案件承辦人意見
****年**月**日
法制機構意
見
****年**月**日
分管領導意
見
****年**月**日
主要領導意
見
****年**月**日
2、責令限期改正通知書
xx縣規劃局 責令限期改正通知書
x執限改字〔201x〕第 03-0
號
:
經查明,你(單位)未經縣城鄉規劃主管部門批準,未辦理建設工程規劃許可證,擅自在建設
。該行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條之規定,現責令你(單位)在****年**月**日
時前對下列事項進行改正,否則,由此引起的法律責任由你自行承擔。改正事項,對未經縣城鄉規劃主管部門批準擅自在 建設的 停止建設,自行拆除恢復原狀。本機關地址:
聯 系 電 話:
執 法 人 員:
、3、勘驗照片 xx縣規劃局 勘驗照片
照片說明:(遠景)照片說明:(近景)照片說明:(近景)照片說明:(正面)照片說明:(背面)照片說明:(側面)照片說明:(內構)
4、調查筆錄 xx縣規劃局 調查筆錄
案
由×××未經審批擅自建設案
時
間201x年×月×日× 時× 分至201x 年×月×日×時× 分
地
點xx縣城市管理行政執法大隊/ ×××家中
調 查 人
工作單位:xx縣規劃局
記 錄 人
工作單位:xx縣規劃局
被調查人×××
性別
男/女
年齡××
身份證件名稱及號碼身份證 ×××××
工作單位
×××××
現 住 址×××××
聯系電話××××
我們是xx縣規劃局的執法人員(出示執法證件),現依法向你調查。你要如實回答,與本案無關的問題,你有拒絕回答的權力,你聽清楚了嗎?
答:聽清楚了。
問:請問你的姓名、年齡、身份證號?
答:我叫×××,今年×歲,身份證號是×××××
問:請問你的工作單位,職務及聯系方式?
答:我的工作單位是×××××,職務是×××××
聯系方式是:×××××。
問:請問
(位置)的 房屋 是你建設的嗎?
答:是我建設的。
問:請問你在(位置)單位建設的房屋是否有縣城鄉規劃建設主管部門的審批手續?
答:××××××××××××××××××××。
問:請問你在(位置)單位建設的房屋是何時開發建設的?
答:××××××××××××××××××××
問:請問你在(位置)單位建設的房屋長、寬。
面積是多少?什么結構?
答:×××××××××××××××××××× 問:請問你在(位置)單位建設的房屋工程造價多少?
答:××××××××××××××××××××
問:請問你是否清楚未經縣城鄉規劃建設主管部門允許擅自開工建設是違反《中華人民共和國城鄉規劃法》的行為? 答:××××××××××××××
問:請問你還有沒有需要補充的?
答:××××××××××××××
問:已上所述是否屬實?
答:屬實。
問:或上述情況屬實請你在調查筆錄上簽字。以下空白
被調查人(簽名):
****年**月**日
5、現場勘驗筆錄 xx縣規劃局 現 場 勘 驗 筆 錄
案
由×××未經審批擅自建設
勘驗時間201x年9月日 時分至201x年9月
日 時分
勘驗地點××××××
勘驗對象××××××
勘驗情況(可另附頁)201x年9月 日上午 時 分對(位置)的 房屋進行了現場勘驗:
距
路沿石
米,路沿石
米。房屋南北長 米,東西寬
米,占地1495平方米,結構
勘驗人(簽名)
單位
記錄人(簽名)
單位
當事人(簽名)
單位
見證人(簽名)
單位
6、陳述、申辯權利告知書 xx縣規劃局
陳述、申辯權利告知書 xx執陳申字〔201x〕第 03-
號 ××× :
本機關依法查處的你(單位)未經縣城鄉規劃行政主管部門批準,未辦理建設工程規劃許可證,擅自在(位置)建設
一案,現已調查終結。依據《中華人民共和國
法》第三十一、三十二條之規定,現將本機關擬作出
決定的事實、理由及依據告知如下:
你(單位)未經縣城鄉規劃行政主管部門批準,未辦理建設工程規劃許可證,擅自在(位置)建設
。該行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條之規定,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條之規定,擬對你作出限期拆除。
在作出處罰決定前,你(單位)依法享有陳述、申辯權利。你(單位)應在接到本告知書之日起3日內,向本機關進行陳述、申辯,逾期視為放棄陳述、申辯權利。本機關地址:
聯 系 電 話:
執 法 人 員:、年
月
日
7、聽證權利告知書 xx縣規劃局 聽證權利告知書
xx執聽告字〔201x〕第 03-0 號 ×××:
本機關依法查處的你(單位)未經縣城鄉規劃行政主管部門批準,未辦理建設工程規劃許可證,擅自在(位置)建設
一案,現已調查終結。依據《中華人民共和國
法》第四十二條之規定,現將本機關擬作出
決定的事實、理由及依據告知如下:
你未經縣城鄉規劃主管部門批準,擅自在(位置)建設
。該行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條之規定,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條之規定,擬對你作出限期拆除的。
在作出處罰決定前,你(單位)有要求舉行聽證的權利。請在收到本告知書之日起3日內,向本機關提出舉行聽證的申請,逾期視為放棄聽證權利。本機關地址:
聯 系 電 話:
執 法 人 員:、****年**月**日
8、審批表 xx縣規劃局
案件處罰審批表
xx執行審字[201x]第03-0 號案件來源
□投 訴
□舉 報
辦
□其 它
受 案 時 間
201x年9月
日
案 發時 間
****年**月**日
案
發 地
點
□檢查發現 □上級交
當 事 人 情 況
□單位
名 稱
法定代表人
姓
名
職 務
地 址
聯 系 電 話
□公民
姓 名
×××
性別
×
年
齡
××
住 址
××××××××
聯 系 電 話
×××××
調查 結論
×××未經縣城鄉規劃行政主管部門批準,未辦理建設工程規劃許可證,擅自在×××××××××(位置)建設×××××,該行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條之規定。
聽證、集體研判的結論和意見
案件承辦人意見
****年**月**日
法制機構意
見
****年**月**日
分管領導意
見
****年**月**日
主要領導意
見
****年**月**日
9、限期拆除決定書 xx縣規劃局 責令限期拆除決定書
xx執處字〔201x〕第03-0 號
被處罰人:×××
地址:××××××××××××××
現查明,你單位未經縣城鄉規劃行政主管部門批準,未取得建設工程規劃許可證,擅自在(位置)建設
以上事實有調查筆錄、勘驗筆錄、勘驗照片等證據證實。依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四、六十八條之規定,決定限期拆除的。
限你(單位)于 201x 年
月
日17時前自行拆除所建設的,逾期不拆,依法申請縣政府批準組織實施強制拆除。
如不服本處罰決定,可以在收到本決定書之日起60日內向xx縣人民政府申請行政復議,或者自收到本決定書之日起6個月內,直接向xx縣人民法院提起行政訴訟。年
月
日
10、催告通知書 xx縣規劃局
催告通知書
xx執催字﹝201x﹞第03-0 號 ×××:
你逾期未履行本單位于201x年×月×日作出的《xx縣規劃局
決定書》(xx執處字﹝201x﹞第03-0號),要求你履行在xx縣××××××××××(位置)建設的建設予以拆除的義務,根據《中華人民共和國行政強制法》第三十五條、第三十六條規定,現就有關事項催告如下: 你應自接到本《催告通知書》之日起7個工作日履行上述義務。逾期無正當理由,本單位將強制執行。
你收到本催告書之日起3個工作日內,可向xx縣規劃局提出陳述和申辯意見。逾期未提出的,視為放棄陳述、申辯權利。
本機關地址:
聯 系 電 話:
執 法 人 員:、****年**月**日
11、強制執行決定書
xx縣規劃局 強制執行決定書
xx執強執字〔201x〕第03-0 號 ×××:
你逾期未履行xx縣規劃局送達的《xx縣規劃局
決定書》(xx執處字[201x]第03-0號),要求限期拆除你在xx縣×××××××××××違法建筑的義務,經xx縣規劃局送達《xx縣規劃局催告通知書》(xx執催字[201x]第03-0號)履行催告義務后,你仍未履行,根據《中華人民共和國行政強制法》第三十七條和《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條之規定,本單位決定:
一、對你在×××××××的違法建筑予以強制拆除。限你在接到該決定書之日起5日內自行拆除位于xx縣×××××××××的違法建筑;
二、強制拆除的,由你承擔強制執行的費用。
如不服本決定,可以在收到本決定書之日起60日內向xx縣人民政府申請行政復議,或者自收到本決定書之日起6個月內,直接向xx縣人民法院提起行政訴訟。本機關地址:
聯 系 電 話:
執 法 人 員:、****年**月**日
附件: 1、2000年國務院法制辦在對四川省法制辦《關于“責令限期拆除”是否是行政處罰行為的請示》(川府法〔2000〕68號)作出的答復中明確提出:根據《行政處罰法》第二十三條關于“行政機關實施行政處罰時,應當責令改正或者限期改正違法行為”的規定,《城市規劃法》第四十條規定的“責令限期拆除”,不應當理解為行政處罰行為。
該答復已明確的指出責令限期拆除不屬于行政處罰。雖然2008年原《城市規劃法》已修改為《城鄉規劃法》,但對違法建筑責令限期拆除的條文并無大的改動。國務院的答復是依據《行政處罰法》的相關規定對責令限期拆除進行理解的,故仍具有適用性。
2、最高人民法院關于違法的建筑物、構筑物、設施等強制拆除問題的批復
(2013年3月25日最高人民法院審判委員會第1572次會議通過)北京市高級人民法院:
根據行政強制法和城鄉規劃法有關規定精神,對涉及違反城鄉規劃法的違法建筑物、構筑物、設施等的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。
第二篇:違法建筑強制拆除要經過哪些程序?
違法建筑強制拆除要經過哪些程序?
作者:吳少博律師
近年來,中國就如同一個熱火朝天的施工現場,不論是經濟較為發達的華東、華南地區,還是經濟發展較為緩慢的中西部地區,建設永遠是主旋律。在這其中,有國家主持進行的大型基礎設施項目,如高速公路、高速鐵路建設,也有我們老百姓自己在自家宅基地上翻新建造的住宅,自家院子里建造的車庫、廠房等等。我們知道,土地是一種稀缺資源,政府也想在這塊土地上建,老百姓也想在這塊土地上建,那到底這塊地交給誰來建?這就是現在公權與私權利益爭奪的尖銳體現。
當政府希望在某地建造某項項目的時候,政府需要經過一系列的立項、評估、審議、決定程序,之后開始征地拆遷工作,對該地塊上原有的建筑物進行清理。這一過程并不以老百姓或者是一些中小企業的意志所轉移,并且在拆遷的過程中,政府已經逐漸改變了從前暴力拆遷的方式,隨著這幾年法治政府的建設,政府工作已經逐漸納入法治軌道,所以政府在拆遷過程中非常出色的運用了法律手段進行拆遷,那就是在遷地塊內大范圍的認定違法建筑,這樣既可以名正言順的拆遷,又可以節省成本。其實認定違法建筑本來就是政府的行政職權,政府行使職權無可厚非,但是我們惱怒的是每當政府大范圍認定違建的時候,往往是伴隨著后續的政府拆遷工作,也就是說,政府想拆哪,就在哪大力整治違法建筑,政府不想拆的地方,政府有時候還鼓勵你先建造起來,手續以后再說。好消息是這種以拆違促拆遷的方式并不是十分的便利,下面我們就一起來看一下我們家里或者我們企業里的違法建筑從認定到被拆除需要哪些過程。
第一,如果我們沒有履行一系列繁瑣復雜的許可審批程序,那么從第一塊磚落下的時候,房屋就已經處于違法狀態了,等到房屋正式竣工封頂,一座違法建筑新鮮出爐。從竣工這一天開始,相關部門就可以啟動違法建筑處罰程序,并且由于非法建筑的房屋一直“矗立”在土地上,也就是說違法狀態一直存在,所以有關部門可以今天來處罰,也可以十年后的今天來處罰,沒有時間的限制。依據是我國《行政處罰法》第二十九條:“違法行為二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。”從以上規定還可以推出,如果有一天,該違法建筑突然蒸發了,不存在了,那么政府相關部門在該違法建筑蒸發之日起兩年之內,仍然可以對我們進行行政處罰。
第二,在一個風和日麗、陽光明媚的早上,一位規劃局的工作人員發現了一個違法建筑,心中突發奇想,決定對該違法建筑進行處罰。這位工作人員懷著激動的心情趕到工作單位某某市規劃局,急忙向領導匯報今天的發現,結果被領導亂棍打出辦公室。因為該局對違法建筑的處罰權限已經通過前天省政府一紙公文給集中到我天朝城管身上了,壯哉。以上是想說,無論程序是怎么樣的,首先作出行政處罰的主體要具有行政處罰權限,我們國家當下對違章建筑的行政處罰權限比較混亂,各地都有不同的規定,有的在政府部門,有的在城管,還有街道辦事處來處罰的。
第三,一位城管接到規劃局某位工作人員的實名舉報,說某某地有一座違法建筑。該天朝最具權力男人,穿上制服,找到另一位最具權力的男人,兩人一同趕到該地,發現這個建筑物確實比別的凸出來兩米,違反了建筑規劃,或者說根本就沒有申請規劃手續。這二人在現場拍了照片,去規劃局、國土局等等部門查詢了資料,形成了報告交給領導,領導批準之后,違法建筑處罰程序開始。(以下以寧波市政府規定為例)
第四,老王賦閑在家,但老王精力充沛,決定憑借一己之力在自家場院蓋個廠房對外出租盈利。廠房出租兩年之后,老王突然看到一張公告,上面寫著《責令拆除違法建筑處罰告知書》,要求老王自行拆除兩年前費了半條命才蓋起來的廠房,老王心想這是要我另外半條命啊。這份告知書是違法建筑拆除程序過程中我們接到的第一份文件一般均為公告形式,從這時起,我們就知道辛辛苦苦建起來的房子要保不住了。法律規定,這份告知書是行政處罰必經程序,告知內容為:作出行政處罰的理由與證據,受處罰人的陳述、申辯權利,受處罰人請求聽證的權利。該公告的期限為十五天,在這十五天之內,可以提出陳述與申辯。申辯以書面形式提交,說明自己申辯的理由供作出行政處罰的機關審核。另外,對于我們拆除違建告知書來說,我們還可以申請聽證,聽證應在接到告知書之后三日內提出。
第五,公告十五天之后,老王以為是不是要接到行政處罰決定書了呀,但是他左等右等,等了三個月終于等到了這份期待已久的行政處罰決定書。法律法規并沒有對告知書作出后行政機關應該在多長時間內出決定書做出規定,而只是寫了,在公告滿十五日之后,經機關負責人審批,可以下達行政處罰決定書。
第六,老王拿到了《限期拆除違法建筑決定書》,心中無限悲傷,萬念俱灰,感覺明天房子就離他而去了。其實到這里離房子被拆還早著呢。該決定書與告知書不同,決定書是一個具體的行政行為,所以這份文書是可以申請行政復議和行政訴訟的。我們就以最能夠拖延時間的方式來講,首先復議期限60日,我們在街道決定書的第59天向作出該決定的上級機關或者統計人民政府申請行政復議。受理行政復議的機關應在60日內作出行政復議決定,這就又是兩個月過去了。復議結果出來之后,老王很不滿意,看到復議決定書后面寫了這么一段話,如果不服本復議決定,請于十五日內向法院起訴。老王一怒之下在第十四天向法院起訴。法院對于這類行政案子的審理期限為自立案之日起最長可以達到六個月。半年又過去了,老王還是敗訴了,老王心有不甘,決定拼了這把老命,上訴。在一審判決下達的第十四天,老王提交了上訴申請書,人民法院二審審理期限最長4個月,等到判決書下來那天,又是快四個月過去了,老王又敗訴了。以上從老王接到決定書,到老王二審敗訴大概要經過16個月,也就是一年零四個月。在這期間,行政機關不得強制拆除老王的房屋。
第七,原來城市管理局的那個接到規劃局工作人員實名舉報的天朝最具權力的男人,不知道大家還記不記得。時隔一年半之后,我們又提到了他,他還是那個天朝最具權力的男人。終于等老王折騰完了這一年半,他心里想終于可以拆掉你的房子了,然后就被領導打了出來。我國法律規定,在行政強制執行之前,城市管理行政執法局依法強制拆除的,應當自當事人行政復議和行政訴訟的法定期限屆滿之日起15日內發布公告,限期當事人自行拆除。公告的期限不少于10日。也就是說,當老王二審敗訴之日起十五日之內,城管要發出來一個限期自行拆除違法建筑告知書,并公告十日。在在這十日之內,老王沒有自行拆除,那么城管還要給老王一個催告書,公告期滿,當事人仍未自行拆除的,城市管理行政執法局應當自公告期限屆滿之日起7日內依照本章的規定催告當事人自行拆除。催告的期限不少于10日。催告之后老王還是沒有拆除,老王心里就想看看你能把我怎么樣,你還能給我發什么書。其實還有很多文書。經催告,當事人仍未自行拆除,且無正當理由的,城市管理行政執法局應當自催告期限屆滿之日起7日內依照本章的規定作出強制拆除決定。老王終于接到了讓他最害怕的強制拆除決定書。
第八,俗話說失敗是成功之母,我們這城管自從被打了兩回之后,刻苦學習,業務能力得到了極大的提高。他知道,城管局得到的集中實施的行政處罰權限,無論是來自于規劃部門還是國土部門,都沒有直接雇傭一幫人拿著大錘拆的權力。所以他精心準備了一大堆證據材料,申請法院強制執行。法院審理非訴強制執行審理期限三個月。當法院的強制執行裁定出來之后,城管局的工作人員拿著這份文書才可以正式的開始強制拆遷工作。
綜上,當我們的房屋被認定為違法建筑之后,不要恐慌,把握住關鍵的時間點,就是行政處罰決定書賦予我們的十五日起訴期限和60日復議期限,如果錯過了這兩個期限,那么我們的房屋會很快面臨強制拆除。所以一定要在這個期限內尋找到律師幫助你維護權益。
第三篇:強制拆除違法建筑行動方案
強制拆除違章建筑物行動方案
一、執行對象 紅旗路石材廠
經查,以上建設業主沒有辦理有關準建手續,屬違法建設,**縣**鎮人民政府已在**年*月*日前已對其下發了《**省建設行政執法(處罰)責令改正告知書》,到2015年*月*日止,業主尚未拆除整改到位,為維護法律的尊嚴,擬于2015年*月*日組織執法隊伍對上列違法建筑實施強制拆除。
二、執行行動時間、執行主體和任務 1.執行時間:
2015年*月*日上午9:00開始,共1天;縣各單位參加執法行動人員在**路口集中。
2.執行主體: **縣**鎮人民政府 3.執行任務: 紅旗路石材廠
石材廠區坐落于**鎮**路旁,屬于違法建房和搭建,違法建筑房屋**間,建筑面積***平方米,違法搭建鐵皮棚**間,面積**平方米,違法占地面積**平方米。
三、成立**縣**鎮拆違現場指揮部領導小組和工作組 總指 揮 長:*** 中共**縣委會副書記 副總指揮長:*** 縣委政法委書記
總 協 調:*** 縣委政法委副書記 *** 縣委辦副主任
*** 縣政府辦公室副主任
*** **鎮黨委書記 *** **鎮鎮長
*** 縣公安局副局長
*** 縣國土資源局局長
現場總指揮:*** 縣綜合執法局局長
工作組成員:領導成員**人、縣政府辦**人、縣公安局**人(其中交警5人)、縣綜合執法局**人、**鎮政府**人、電視臺2人、**晚報2人、衛生局**人,供電公司**人,民工3人(由**鎮政府落實)。
縣府協調通知參加行動的單位,由縣綜合執法局做好各項后勤工作,準備鉤機1臺及其它材料。
四、現場分工 1.安全保障組
組成人員:縣公安局**人(其中交警5人)
工作任務:維護現場的安全秩序和交通秩序,負責現場工作人員的安全保障,對妨礙執法、不聽勸阻的群眾強行帶離現場。
2.現場清拆組 組 長:*** 副組長:*** 成 員:***鎮政府10人、縣執法局**人、供電公司2人、民工3人。
工作任務:拉好警戒線,協助現場安全組清退現場閑雜人員,組織指揮鉤機對執行任務對象的違章建筑和違章搭建進行清理拆除。
3.法規政策宣傳組 成員:**鎮政府10人。
工作任務:宣傳法律法規,勸導被強拆業主及圍觀群眾,做好群眾思想工作。
4.新聞宣傳組4人
成員:電視臺2人、**晚報2人。
工作任務:行動當日做好行動的全程錄像工作以及新聞報道工作。
5.救護組4人
衛生局4人(領導1人、醫生1人、護土1人、司機1人)。工作任務:救護車1臺,負責整個行動的救護工作。6.后勤組5人 執法辦5人。
工作任務:行動當日做好午餐、飲用水供應等工作。
五、行動步驟
聯系好的鉤機于2015年*月**日上午9:00前到達紅旗路口。2015年*月*日上午9:00縣各單位參加執法行動人員在****集中,然后到違章建筑現場開展拆違工作。
具體清拆步驟:安全保障組進場警戒,清理拆違現場的閑雜人員,政策法規組對群眾做好勸導教育工作,現場清理拆除組協助清理現場后,指揮鉤機拆除違法建筑物、構筑物。
撤離步驟:由現場總指揮宣布撤離,清理拆除組、政策法規組、新聞宣傳組、救護組首先撤離現場,安全保障組最后撤離。
六、工作要求
1.縣綜合執法局聯系落實鉤機2臺等清拆所需工具。2.執法局做好后勤各項工作。
3.**鎮政府組織做好執行行動風險評估,做好群眾的思想勸導工作,及時掌握群眾的思想動態,化解群眾的對立情緒,預防突發事件發生;并落實好民工3人。
4.公安部門切實做好維護工作秩序工作,并做好安全預案,保障拆除工作的順利進行;做好現場道路的管制工作,保證道路的暢通。
5.全體參加行動的工作人員要聽從指揮,服從命令,認真執行任務,既要分工,又要合作,整個行動時間嚴禁擅自離開工作崗位。
6.各個工作組到達現場后,根據實際工作任務,做好具體分工,周密部署,定人定責。
七、經費預算及經費來源
行動總經費預算***元,由執法局申請縣財政解決,具體預算如下:
1.礦泉水等費用**元
2.人員補助:**人×**元=**元 3.工作人員工作餐:**人×**元=**元 4.其他不可預見開支:**元
**縣綜合執法局
2015年* 月* 日
第四篇:強制拆除違法建設申請書
鐵嶺縣城市管理綜合行政執法局
強制拆除違法建設申請書
鐵縣綜申執字[]第號
鐵嶺縣人民政府:
我局查處_________________違法建設一案,現已查明當事人________未經規劃主管部門批準違法建設的建筑物____________,嚴重影響城市(鎮)規劃的實施。我局查明事實后,對違法行為當事人作出“限期_____日內自行拆除違法建設的建筑物”的行政決定,但其無正當理由逾期不履行法定義務,拒不按我局的行政決定執行。為規范城市(鎮)建設行為,盡快拆除違法建設,依照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條的規定,現申請鐵嶺縣人民政府依法作出強制拆除當事人違法建筑的決定。
以上申請,請批示。
附:__________違法建設案卷宗
聯系人:____________
電話:____________________
鐵嶺縣城市管理綜合行政執法局
年月日
第五篇:交通行政強制拆除公告 2
交通行政強制拆除公告
:
你(單位)在XXX農村公路縣(鄉、村)道線段村(社區)KMM側,擅自一案,我所已于年月日作出《交通行政限期拆除決定書》(XXXX路政限拆決字[]第號),限你(單位)在年月日前自行拆除該違法建筑物(標志、設施),但你(單位)在上述期限內未自行拆除上述違法建筑物(標志、設施)。我所于年月日依法向你(單位)送達《履行交通行政限期拆除決定催告書(XXXX路政限決催字〔〕第號),限你(單位)在收到催告書之日起日內自行拆除該違法建筑物(標志、設施),你(單位)在規定期限內仍未履行。我所于年月日依法向你送達《交通行政強制拆除決定書》,決定于年月日對上述該違法建筑物(標志、設施)依法實施強制拆除。依照《中華人民共和國行政強制法》第四十四條之規定,現公告督促你(單位)于年月日之前自行拆除上述違法建筑物(標志、設施)。逾期不拆除的,我所將依法實施強制拆除,強制拆除費用以及由此造成的一切損失由你(單位)承擔。
XXX交通路政管理所(印章)
年月日