第一篇：農藥生產許可管理辦法2017

農藥生產許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范農藥生產行為，加強農藥生產管理，保證農藥產品質量，根據《農藥管理條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農藥生產，包括農藥原藥（母藥）生產、制劑加工或者分裝。第三條 農藥生產許可的申請、審查、核發和監督管理，適用本辦法。第四條 農業部負責監督指導全國農藥生產許可管理工作，制定生產條件要求和審查細則。

省級人民政府農業主管部門（以下簡稱省級農業部門）負責受理申請、審查并核發農藥生產許可證。

縣級以上地方農業部門應當加強本行政區域內的農藥生產監督管理工作。第五條 農藥生產許可實行一企一證管理，一個農藥生產企業只核發一個農藥生產許可證。

第六條 農藥生產應當符合國家產業政策，不得生產國家淘汰的產品，不得采用國家淘汰的工藝、裝置、原材料從事農藥生產，不得新增國家限制生產的產品或者國家限制的工藝、裝置、原材料從事農藥生產。

第七條 各級農業部門應當加強農藥生產許可信息化建設。農業部加快建設全國統一的農藥管理信息平臺，逐步實現農藥生產許可證的申請、受理、審核、核發和打印在農藥管理信息平臺統一進行。地方農業部門應當及時上傳、更新農藥生產許可、監督管理等信息。第二章 申請與審查

第八條 從事農藥生產的企業，應當具備下列條件：

（一）符合國家產業政策；

（二）有符合生產工藝要求的管理、技術、操作、檢驗等人員；

（三）有固定的生產廠址；

（四）有布局合理的廠房，新設立化學農藥生產企業或者非化學農藥生產企業新增化學農藥生產范圍的，應當在省級以上化工園區內建廠；新設立非化學農藥生產企業、家用衛生殺蟲劑企業或者化學農藥生產企業新增原藥（母藥）生產范圍的，應當進入地市級以上化工園區或者工業園區；

（五）有與生產農藥相適應的自動化生產設備、設施，有利用產品可追溯電子信息碼從事生產、銷售的設施；

（六）有專門的質量檢驗機構，齊全的質量檢驗儀器和設備，完整的質量保證體系和技術標準；

（七）有完備的管理制度，包括原材料采購、工藝設備、質量控制、產品銷售、產品召回、產品儲存與運輸、安全生產、職業衛生、環境保護、農藥廢棄物回收與處置、人員培訓、文件與記錄等管理制度；

（八）農業部規定的其他條件。

安全生產、環境保護等法律、法規對企業生產條件有其他規定的，農藥生產企業還應當遵守其規定，并主動接受相關管理部門監管。

第九條 申請農藥生產許可證的，應當向生產所在地省級農業部門提交以下材料：

（一）農藥生產許可證申請書；

（二）企業營業執照復印件；

（三）法定代表人（負責人）身份證明及基本情況；

（四）主要管理人員、技術人員、檢驗人員簡介及資質證件復印件，以及從事農藥生產相關人員基本情況；

（五）生產廠址所在區域的說明及生產布局平面圖、土地使用權證或者租賃證明；

（六）所申請生產農藥原藥（母藥）或者制劑劑型的生產裝置工藝流程圖、生產裝置平面布置圖、生產工藝流程圖和工藝說明，以及相對應的主要廠房、設備、設施和保障正常運轉的輔助設施等名稱、數量、照片；

（七）所申請生產農藥原藥（母藥）或者制劑劑型的產品質量標準及主要檢驗儀器設備清單；

（八）產品質量保證體系文件和管理制度；

（九）按照產品質量保證體系文件和管理制度要求，所申請農藥的三批次試生產運行原始記錄；

（十）申請材料真實性、合法性聲明；

（十一）農業部規定的其他材料。

申請材料應當同時提交紙質文件和電子文檔。

第十條 省級農業部門對申請人提交的申請材料，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）不需要取得農藥生產許可的，即時告知申請者不予受理；

（二）申請材料存在錯誤的，允許申請者當場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請者需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請者按照要求提交全部補正材料的，予以受理。

第十一條 省級農業部門應當對申請材料書面審查和技術評審，必要時應當進行實地核查，自受理申請之日起二十個工作日內作出是否核發生產許可證的決定。符合條件的，核發農藥生產許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。技術評審可以組織農藥管理、生產、質量控制等方面的專業人員進行，所需時間不計算許可期限內，不得超過九十日。

第十二條 農藥生產許可證式樣及相關表格格式由農業部統一制定。

農藥生產許可證應當載明許可證編號、生產企業名稱、統一社會信用代碼、住所、法定代表人（負責人）、生產范圍、生產地址、有效期等事項。農藥生產許可證編號規則為：農藥生許+省份簡稱+順序號（四位數）。農藥生產許可證的生產范圍按照下列規定進行標注：

（一）原藥（母藥）品種；

（二）制劑劑型，同時區分化學農藥或者非化學農藥。第三章 變更與延續

第十三條 農藥生產許可證有效期為五年。農藥生產許可證有效期內，企業名稱、住所、法定代表人（負責人）發生變化或者縮小生產范圍的，應當自發生變化之日起三十日內向省級農業部門提出變更申請，并提交變更申請表和相關證明等材料。

省級農業部門應當自受理申請之日起二十個工作日內作出審批決定。符合條件的，予以變更；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十四條 農藥生產企業擴大生產范圍或者改變生產地址的,應當按照本辦法的規定重新申請農藥生產許可證?；瘜W農藥生產企業改變生產地址的，還應當進入市級以上化工園區或者工業園區。

新增生產地址的，按新設立農藥生產企業要求辦理。

第十五條 農藥生產許可證有效期屆滿，需要繼續生產農藥的，農藥生產企業應當在有效期屆滿九十日前向省級農業部門申請延續。

第十六條 申請農藥生產許可證延續的，應當提交申請書、生產情況報告等材料。省級農業部門對申請材料進行審查，未在規定期限內提交申請或者不符合農藥生產企業條件要求的，不予延續。

第十七條 農藥生產許可證遺失、損壞的，應當說明原因并提供相關證明材料，及時向所在地省級農業部門申請補發。第四章 監督檢查

第十八條 農藥生產企業應當按照產品質量標準和生產許可證的規定組織生產，確保農藥產品與登記農藥一致，對農藥產品質量負責。

農藥生產企業在其農藥生產許可范圍內，依據《農藥管理條例》第十九條的規定，可以接受新農藥研制者和其他農藥生產企業的委托，加工或者分裝農藥；也可以接受向中國出口農藥的企業委托，分裝農藥。

第十九條 農藥生產企業應當在每季度結束之日起十五日內，將上季度生產銷售數據上傳至農業部規定的農藥管理信息平臺。委托加工、分裝農藥的，由委托方報送。

第二十條 縣級以上地方農業部門應當加強對農藥生產企業的監督檢查，定期調查統計農藥生產情況，建立農藥生產誠信檔案并予以公布。

第二十一條 有下列情形之一的，由省級農業部門依法吊銷農藥生產許可證：

（一）生產假農藥的；

（二）生產劣質農藥情節嚴重的；

（三）不再符合農藥生產許可條件繼續生產農藥且逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的；

（四）違反《農藥管理條例》第五十三條、五十四條規定情形的；

（五）轉讓、出租、出借農藥生產許可證的；

（六）招用《農藥管理條例》第六十三條第一款規定人員從事農藥生產活動的；

（七）依法應當吊銷農藥生產許可證的其他情形。第二十二條 有下列情形之一的，由省級農業部門依法撤銷農藥生產許可證：

（一）發證機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予農藥生產許可決定的；

（二）發證機關違反法定程序作出準予農藥生產許可決定的；

（三）發證機關對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予農藥生產許可的；

（四）申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得農藥生產許可的；

（五）依法應當撤銷農藥生產許可的其他情形。

第二十三條 有下列情形之一的，由省級農業部門依法注銷農藥生產許可證：

（一）企業申請注銷的；

（二）企業主體資格依法終止的；

（三）農藥生產許可有效期屆滿未申請延續的；

（四）農藥生產許可依法被撤回、撤銷、吊銷的；

（五）依法應當注銷的其他情形。

第二十四條 有下列情形之一的，按未取得農藥生產許可證處理：

（一）超過農藥生產許可證有效期繼續生產農藥的；

（二）超過農藥生產許可范圍生產農藥的；

（三）未經批準擅自改變生產地址生產農藥的；

（四）委托已取得農藥生產許可證的企業超過農藥生產許可范圍加工或者分裝農藥的；

（五）應當按照未取得農藥生產許可證處理的其他情形。

第二十五條 農業部加強對省級農業部門實施農藥生產許可的監督檢查，及時糾正農藥生產許可審批中的違規行為。發現有關工作人員有違規行為的，應當責令改正；依法應當給予處分的，向其任免機關或者監察機關提出處分建議。第二十六條 縣級以上農業部門及其工作人員有下列行為之一的，責令改正；對負有責任的領導人員和直接責任人員調查處理；依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不履行農藥生產監督管理職責，所轄行政區域的違法農藥生產活動造成重大損失或者惡劣社會影響；

（二）對不符合條件的申請人準予生產許可或者對符合條件的申請人拒不準予生產許可；

（三）參與農藥生產、經營活動；

（四）有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為。

第二十七條 任何單位和個人發現違法從事農藥生產活動的，有權向農業部門舉報，農業部門應當及時核實、處理，嚴格為舉報人保密。經查證屬實，并對生產安全起到積極作用或者挽回損失較大的，按照國家有關規定予以表彰或者獎勵。第二十八條 農藥生產企業違法從事農藥生產活動的，按照《農藥管理條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章 附則

第二十九條 本辦法中化學農藥是指利用化學物質人工合成的農藥。第三十條 本辦法自2017年8月1日起實施。

在本辦法實施前已取得農藥生產批準證書或者農藥生產許可證的農藥生產企業，可以在有效期內繼續生產相應的農藥產品。有效期屆滿，需要繼續生產農藥的，農藥生產企業應當在有效期屆滿九十日前，按照本辦法的規定，向省級農業部門申請農藥生產許可證。

在本辦法實施前已取得農藥登記證但未取得農藥生產批準證書或者農藥生產許可證，需要繼續生產農藥的，應當在本辦法實施之日起兩年內取得農藥生產許可證。

第二篇：農藥生產許可管理辦法

農藥生產許可管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條

為加強農藥生產管理，規范農藥生產行為，保證農藥產品質量，根據《農藥管理條例》,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱農藥生產，包括農藥原藥（或母藥）生產、制劑加工或分裝。

第三條

農藥生產許可證的申請、審查、核發和監管，適用本辦法。

第四條

農業部負責全國農藥生產許可管理工作，優化農藥生產布局，促進產業轉型升級。

縣級以上地方農業主管部門負責本行政區域內農藥生產許可的監督管理工作，省級農業主管部門負責核發農藥生產許可證。

省級農業主管部門實施農藥生產許可審查，應當遵守農業部制定的審查細則。

第五條

農藥生產許可應當遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則。

農藥生產許可證實行一企一證管理。

第六條

新設立化學農藥生產企業應當取得新農藥登記，并在省級以上化工園區內建廠。新設立其他農藥生產企業的應當進入市級以上化工園區或者工業園區。

化學農藥生產企業搬遷的應當進入市級以上化工園區或工業園區。

非化學農藥生產企業新增化學農藥生產范圍的，應當符合新設立化學農藥生產企業的要求。

農藥生產應當符合國家產業政策，不得生產國家淘汰的產品，不得采用國家淘汰的工藝、裝置、原材料從事農藥生產，不得新增國家限制生產的產品，不得新增國家限制的工藝、裝置、原材料從事農藥生產。

第七條

省級農業主管部門應當將農藥生產許可證的辦理條件、程序等在辦公場所公開。

省級農業主管部門應當加強生產許可信息化管理，實行快捷申報、高效審查、實時查詢、全程監控。

省級農業主管部門應當在作出審批決定后，及時將農藥生產許可證載明信息上傳至農業部規定的農藥管理信息平臺。

第二章 申請與受理

第八條

從事農藥生產的企業，應當向生產所在地省級農業主管部門申請辦理農藥生產許可證。

第九條

從事農藥生產的企業，應當具備下列條件：

（一）符合國家產業政策；

（二）具有符合生產工藝要求的管理、技術、操作、檢驗以及特殊崗位人員；

（三）具有固定的生產廠址并取得土地使用權，場地布局合理；

（四）擁有與生產的農藥相適應的自動化生產工藝技術、生產設備、廠房及其配套的保障生產正常運轉的設備、輔助設施，具有農藥產品可追溯電子信息碼等設施；

（五）具有完整的質量保證體系和相關技術標準，專設質檢機構，質量檢測儀器設備齊全、布局合理；

（六）具有相適應的環境保護設施，并依法取得環境影響評價文件批復和排污許可證；

（七）具備與農藥生產相適應的安全生產、職業衛生設施及設備，生產的農藥屬于危險化學品的，應當取得相關部門的許可；

（八）具有完備的管理制度，包括原材料采購、工藝設備、質量控制、產品銷售、產品召回、產品貯存與運輸、安全生產、職業衛生、環境保護、農藥廢棄物回收與處置、人員培訓、文件與記錄等管理制度。

第十條

申請農藥生產許可證的，應當向省級農業主管部門提交以下材料：

（一）農藥生產許可證申請書；

（二）企業營業執照復印件；

（三）法定代表人（負責人）身份證明及基本情況；

（四）主要管理人員、技術人員、檢驗人員簡介及資質證件復印件，以及從事農藥生產相關人員基本情況；

（五）生產廠址所在區域的說明及生產布局平面圖、土地使用權證或租賃證明；

（六）所申請生產農藥原藥（母藥）或制劑劑型的生產裝置工藝流程圖、生產裝置平面布置圖、生產工藝流程圖和工藝說明，以及相對應的主要廠房、設備、設施和保障正常運轉的輔助設施等名稱、數量、照片；

（七）所申請生產農藥原藥（母藥）或制劑劑型的產品質量標準及主要檢驗儀器設備清單；

（八）產品質量保證體系文件和管理制度；

（九）按照產品質量保證體系文件和管理制度要求，所申請農藥的三批次試生產運行原始記錄；

（十）環境保護、安全生產、危險化學品等相關批準證明材料；

（十一）申請資料真實性、合法性聲明。

新設立化學農藥生產企業或新增化學農藥生產范圍的，還應當提交新農藥登記證，以及生產廠址坐落于省級以上化工園

區的相關證明。

擴大化學農藥原藥（母藥）生產許可范圍的應當提交生產廠址坐落于市級以上化工園區或工業園區的相關證明。

申請材料應當同時提交紙質文件和電子文檔。

第十一條

省級農業主管部門應當自收到申請材料之日起5個工作日作出是否受理的決定。符合條件的，發給受理通知書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第三章 審查與決定

第十二條

省級農業主管部門應當對農藥生產許可申請資料進行審查，必要時應當組織農藥管理、生產、質量控制、環境保護等方面的專業人員進行實地核查和技術評審。

第十三條

省級農業主管部門應當自受理之日起20個工作日內作出審批決定。符合條件的，核發農藥生產許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

審批時限不包括技術評審時間，但技術評審時限不超過90日。

第十四條

有下列情形之一的，不予核發農藥生產許可證：

（一）提交的材料不符合本辦法第九條、第十條規定的；

（二）審查不合格的；

（三）新設立化學農藥生產企業未取得新農藥登記證的；

（四）招用《農藥管理條例》第六十三條第一款規定的人員的；

（五）申請人被列入農業生產資料領域嚴重失信單位名單的；

（六）其他不予核發的情形。

第十五條

農藥生產許可證由農業部統一印制。相關表格格式由農業部統一制定。農藥生產許可證的申請、受理、審核、核發和打印在網上統一進行。

農藥生產許可證應當載明許可證編號、生產企業名稱、統一社會信用代碼、住所、法定代表人（負責人）、生產范圍、生產地址、有效期等事項。

農藥生產許可證編號規則為：農藥生許+省份簡稱+順序號（4位數），生產范圍按原藥（母藥）品種、制劑劑型標注。

第四章 延續與變更

第十六條

農藥生產許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續生產農藥的，農藥生產企業應當在有效期屆滿90日前向省級農業主管部門申請延續。

第十七條

申請農藥生產許可證延續的，應當提供以下材料：

（一）農藥生產許可證延續申請書；

（二）企業營業執照復印件；

（三）農藥生產許可證復印件；

（四）技術人員、設施設備、工藝技術和質量保證體系變化情況；

（五）生產情況綜合報告，包括農藥產品生產、銷售情況，環保、安全事故發生情況等;

（六）環境保護、安全生產、危險化學品等相關許可證明材料；

（七）申請資料真實性、合法性聲明。

第十八條

省級農業主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內做出審批決定，符合條件的，準予延續；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

省級農業主管部門根據監督管理情況，可以組織對申請人進行實地核查和技術評審。技術評審時限不超過60日。

第十九條

有下列情形之一的，不予延續農藥生產許可證：

（一）未在第十六條規定期限內提交延續申請的；

（二）發現不再符合本辦法第九條規定條件的；

（三）不符合國家產業政策的；

（四）申請人被列入農業生產資料領域嚴重失信單位名單 的；

（五）發生產品質量、環保、安全等事故，經整改仍未達到規定條件的；

（六）未履行農藥廢棄物回收處置義務的；

（七）其他不予延續的情形。

第二十條

農藥生產許可證有效期內，農藥生產企業名稱、住所、法定代表人（負責人）發生變化或縮小生產范圍的，應當自發生變化之日起30日內向省級農業主管部門提出變更申請，并提交變更申請表和相關證明等材料。省級農業主管部門應當自受理變更申請之日起20個工作日內作出審批決定。符合條件的，重新核發農藥生產許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

農藥生產企業擴大生產范圍或者改變生產地址的,應當按照本辦法的規定重新申請農藥生產許可證。

化學農藥原藥（母藥）生產企業不在市級以上化工園區或工業園區的，不予擴大其農藥原藥（母藥）生產許可范圍。

第二十一條

農藥生產許可證遺失、損壞的，應當說明原因并提供相關證明材料，及時向所在地省級農業主管部門申請補發。

第五章 監督檢查

第二十二條

農藥生產企業應當按照生產許可證的規定組織生產，并對生產的農藥產品質量負責。

農藥生產企業應當保證其生產或者委托加工、分裝的農藥，與登記試驗的樣品一致。

農藥生產企業在其農藥生產許可范圍內，依據《農藥管理條例》第十九條的規定，可以接受新農藥研制者和其他農藥生產企業的委托，加工或者分裝農藥；也可以接受向中國出口農藥的企業委托，分裝農藥。

第二十三條

農藥生產企業應當每年將農藥生產、銷售情況報送所在地省級農業主管部門，及時將生產銷售數據上傳至農業部規定的農藥管理信息平臺。委托加工、分裝農藥的，由委托方報送。

第二十四條

農藥生產企業終止農藥生產的，應當在30日內向省級農業主管部門申請辦理注銷手續。

農藥生產企業有下列情形之一的，由省級農業主管部門注銷其農藥生產許可證：

（一）農藥生產企業主體資質依法終止的；

（二）農藥生產許可有效期屆滿未申請延續的；

（三）按照本辦法第十九條第（一）、（四）項規定不予延續的；

（四）法律法規規定的其他予以注銷的情形。

第二十五條

縣級以上地方農業主管部門應當加強對農藥生產企業的監督檢查，建立農藥生產誠信檔案。

第二十六條

縣級以上地方農業主管部門發現農藥生產企業不再符合本辦法第九條規定條件的，應當責令其限期整改，并報省級農業主管部門。經整改仍不符合規定條件的，報請省級農業主管部門撤銷或變更農藥生產許可證。

第二十七條

任何單位和個人發現違法從事農藥生產活動的，有權向農業主管部門舉報，農業主管部門應當及時核實、處理。

接受舉報的農業主管部門應當嚴格為舉報人保密。舉報人舉報的案件經查屬實，對保障生產安全、挽回損失較大的，應當給予獎勵。

第二十八條

生產天敵生物等農藥的，實行備案管理，應當提供生產地址、產品質量標準、營業執照復印件、法定代表人（負責人）等信息。

第六章 法律責任

第二十九條

上級農業主管部門應當加強對下級農業主管部門農藥生產許可管理工作的監督。發現有關工作人員有違規行為，應當責令改正，依法應當給予處分的，應當向其任免機關或監察機關提出處分建議。

農業部應當加強對省級農業主管部門實施農藥生產許可的監督檢查，及時糾正農藥生產許可審批中的違規行為。

第三十條

縣級以上農業主管部門及其工作人員有下列行為之一的，農業主管部門應當協助組織和監察部門對負有責任的領導人員和直接責任人員調查處理；負有責任的領導人員和直接責任人員構成犯罪的，協助司法機關依法追究刑事責任：

（一）不履行農藥生產監督管理職責，所轄行政區域的違法農藥生產活動造成重大損失或者惡劣社會影響；

（二）對不符合條件的申請人準予生產許可或者對符合條件的申請人拒不準予生產許可；

（三）參與農藥生產、經營活動；

（四）有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為。第三十一條

農藥生產企業有下列情形之一的，由省級農業主管部門吊銷其農藥生產許可證：

（一）生產假農藥，或生產劣質農藥情節嚴重的；

（二）不再符合農藥生產許可條件繼續生產農藥且逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的；

（三）委托未取得相應農藥的生產許可證的受托人加工、分裝農藥，或者委托已取得相應農藥的生產許可證的企業加工、分裝的農藥為假農藥或劣質農藥且情節嚴重的；

（四）接受未取得農藥登記證的委托人委托加工、分裝農

藥，或者委托加工、分裝的農藥為假農藥或劣質農藥且情節嚴重的；

（五）接受向中國出口農藥的企業委托加工農藥的；

（六）有違反《農藥管理條例》第五十四條規定的情形且拒不改正或情節嚴重的；

（七）轉讓、出租、出借農藥生產許可證的；

（八）招用《農藥管理條例》第六十三條第一款規定人員從事農藥生產、經營活動的。

第三十二條

有下列情形之一的，省級農業主管部門依法撤銷農藥生產許可：

（一）發證機關工作人員濫用職權、玩忽職守，對不符合生產許可條件的企業，作出準予農藥生產許可決定的；

（二）發證機關違反法定程序對不符合生產許可條件的企業，作出準予農藥生產許可決定的；

（三）發證機關對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予農藥生產許可的；

（四）申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得農藥生產許可的；

（五）依法可以撤銷農藥生產許可的其他情形。第三十三條

農藥生產企業有下列情形之一的，按未取得農藥生產許可證處理：

（一）超過農藥生產許可證有效期繼續生產農藥的；

（二）超過農藥生產許可范圍生產農藥的；

（三）未經批準擅自改變生產地址生產農藥的；

（四）委托已取得農藥生產許可證的企業超過農藥生產許可范圍加工或分裝農藥的；

（五）生產天敵生物等農藥未按本辦法規定辦理備案的。第三十四條

已取得農藥生產許可證的企業自下列事項發生變化之日起30日內未申請變更的，由縣級以上地方農業主管部門處5000元以上至2萬元以下的罰款：

（一）生產企業名稱變化的；

（二）住所變化的；

（三）法定代表人（負責人）變化的。

第三十五條

農藥生產企業違法從事農藥生產活動的，按照《農藥管理條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十六條

申請農藥生產許可證的生產范圍包含新農藥的，應當先取得相應的農藥登記證。

第三十七條

本辦法中化學農藥是指利用化學物質人工

合成的農藥。

第三十八條

本辦法自

****年**月**日起實施。

在本辦法實施前已取得農藥生產批準證書或者農藥生產許可證的農藥生產企業，可以在有效期內繼續生產相應的農藥產品。有效期屆滿，需要繼續生產農藥的，農藥生產企業應當在有效期屆滿90日前，按本辦法的規定，向省級農業主管部門申請農藥生產許可證。

在本辦法實施前已取得農藥登記證但未取得農藥生產批準證書或者農藥生產許可證，需要繼續生產農藥的，應當在本辦法施行之日起2年內取得農藥生產許可證。

第三篇：農藥經營許可管理辦法

農藥經營許可管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規范農藥經營行為，加強農藥經營許可管理，根據《農藥管理條例》，制定本辦法。

第二條

農藥經營許可的申請、審查、核發和監督管理，適用本辦法。

第三條

在中華人民共和國境內銷售農藥的，應當取得農藥經營許可證。

第四條

農業部負責監督指導全國農藥經營許可管理工作。

限制使用農藥經營許可由省級人民政府農業主管部門（以下簡稱省級農業部門）核發；其他農藥經營許可由縣級以上地方人民政府農業主管部門（以下簡稱縣級以上地方農業部門）根據農藥經營者的申請分別核發。

第五條

農藥經營許可實行一企一證管理，一個農藥經營者只核發一個農藥經營許可證。

第六條

縣級以上地方農業部門應當加強農藥經營許可信息化管理，及時將農藥經營許可、監督管理等信息上傳至農業部規定的農藥管理信息平臺。

第二章 申請與受理

第七條

農藥經營者應當具備下列條件：

（一）有農學、植保、農藥等相關專業中專以上學歷 或者專業教育培訓機構五十六學時以上的學習經歷，熟悉農藥管理規定，掌握農藥和病蟲害防治專業知識，能夠指導安全合理使用農藥的經營人員；

（二）有不少于三十平方米的營業場所、不少于五十平方米的倉儲場所，并與其他商品、生活區域、飲用水源有效隔離；兼營其他農業投入品的，應當具有相對獨立的農藥經營區域；

（三）營業場所和倉儲場所應當配備通風、消防、預防中毒等設施，有與所經營農藥品種、類別相適應的貨架、柜臺等展示、陳列的設施設備；

（四）有可追溯電子信息碼掃描識別設備和用于記載農藥購進、儲存、銷售等電子臺賬的計算機管理系統；

（五）有進貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農藥廢棄物回收與處置、使用指導等管理制度和崗位操作規程；

（六）農業部規定的其他條件。

經營限制使用農藥的，還應當具備下列條件：

（一）有熟悉限制使用農藥相關專業知識和病蟲害防治的專業技術人員，并有兩年以上從事農學、植保、農藥相關工作的經歷；

（二）有明顯標識的銷售專柜、倉儲場所及其配套的安全保障設施、設備；

（三）符合省級農業部門制定的限制使用農藥的定點 經營布局。

農藥經營者的分支機構也應當符合本條第一款、第二款的相關規定。限制使用農藥經營者的分支機構經營限制使用農藥的，應當符合限制使用農藥定點經營規定。

第八條

申請農藥經營許可證的，應當向縣級以上地方農業部門提交以下材料：

（一）農藥經營許可證申請表；

（二）法定代表人（負責人）身份證明復印件；

（三）經營人員的學歷或者培訓證明；

（四）營業場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片；

（五）計算機管理系統、可追溯電子信息碼掃描設備、安全防護、倉儲設施等清單及照片；

（六）有關管理制度目錄及文本；

（七）申請材料真實性、合法性聲明；

（八）農業部規定的其他材料。

申請材料應當同時提交紙質文件和電子文檔。

第九條

縣級以上地方農業部門對申請人提交的申請材料，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）不需要農藥經營許可的，即時告知申請者不予受理；

（二）申請材料存在錯誤的，允許申請者當場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請者需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請者按照要求提交全部補正材料的，予以受理。

第三章

審查與決定

第十條

縣級以上地方農業部門應當對農藥經營許可申請材料進行審查，必要時進行實地核查或者委托下級農業主管部門進行實地核查。

第十一條

縣級以上地方農業部門應當自受理之日起二十個工作日內作出審批決定。符合條件的，核發農藥經營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十二條

農藥經營許可證應當載明許可證編號、經營者名稱、住所、營業場所、倉儲場所、經營范圍、有效期、法定代表人（負責人）、統一社會信用代碼等事項。

經營者設立分支機構的，還應當注明分支機構的營業場所和倉儲場所地址等事項。

農藥經營許可證編號規則為：農藥經許+省份簡稱+發證機關代碼+經營范圍代碼+順序號（四位數）。

經營范圍按照農藥、農藥（限制使用農藥除外）分別標注。

農藥經營許可證式樣由農業部統一制定。

第四章

變更與延續 第十三條

農藥經營許可證有效期為五年。農藥經營許可證有效期內，改變農藥經營者名稱、法定代表人（負責人）、住所、調整分支機構，或者減少經營范圍的，應當自發生變化之日起三十日內向原發證機關提出變更申請，并提交變更申請表和相關證明等材料。

原發證機關應當自受理變更申請之日起二十個工作日內辦理。符合條件的，重新核發農藥經營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十四條

經營范圍增加限制使用農藥或者營業場所、倉儲場所地址發生變更的,應當按照本辦法的規定重新申請農藥經營許可證。

第十五條

農藥經營許可證有效期屆滿，需要繼續經營農藥的，農藥經營者應當在有效期屆滿九十日前向原發證機關申請延續。

第十六條

申請農藥經營許可證延續的，應當向原發證機關提交申請表、農藥經營情況綜合報告等材料。

第十七條

原發證機關對申請材料進行審查，未在規定期限內提交申請或者不符合農藥經營條件要求的，不予延續。

第十八條

農藥經營許可證遺失、損壞的，應當說明原因并提供相關證明材料，及時向原發證機關申請補發。

第五章 監督檢查

第十九條

有下列情形之一的，不需要取得農藥經營許可證：

（一）專門經營衛生用農藥的；

（二）農藥經營者在發證機關管轄的行政區域內設立分支機構的；

（三）農藥生產企業在其生產場所范圍內銷售本企業生產的農藥，或者向農藥經營者直接銷售本企業生產農藥的。

第二十條

農藥經營者應當將農藥經營許可證置于營業場所的醒目位置，并按照《農藥管理條例》規定，建立采購、銷售臺賬，向購買人詢問病蟲害發生情況，必要時應當實地查看病蟲害發生情況,科學推薦農藥,正確說明農藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項，不得誤導購買人。

限制使用農藥的經營者應當為農藥使用者提供用藥指導，并逐步提供統一用藥服務。

第二十一條

限制使用農藥不得利用互聯網經營。利用互聯網經營其他農藥的，應當取得農藥經營許可證。

超出經營范圍經營限制使用農藥，或者利用互聯網經營限制使用農藥的，按照未取得農藥經營許可證處理。

第二十二條

農藥經營者應當在每季度結束之日起十五日內，將上季度農藥經營數據上傳至農業部規定的農藥管理信息平臺或者通過其他形式報發證機關備案。

農藥經營者設立分支機構的，應當在農藥經營許可證變更后三十日內，向分支機構所在地縣級農業部門備案。第二十三條

縣級以上地方農業部門應當對農藥經營情況進行監督檢查，定期調查統計農藥銷售情況，建立農藥經營誠信檔案并予以公布。

第二十四條

縣級以上地方農業部門發現農藥經營者不再符合規定條件的，應當責令其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規定條件的，發證機關吊銷其農藥經營許可證。

第二十五條

有下列情形之一的，發證機關依法注銷農藥經營許可證：

（一）農藥經營者申請注銷的；

（二）主體資格依法終止的；

（三）農藥經營許可有效期屆滿未申請延續的；

（四）農藥經營許可依法被撤回、撤銷、吊銷的；

（五）依法應當注銷的其他情形。

第二十六條

縣級以上地方農業部門及其工作人員應當依法履行農藥經營許可管理職責，自覺接受農藥經營者和社會監督。

第二十七條

上級農業部門應當加強對下級農業部門農藥經營許可管理工作的監督，發現有關工作人員有違規行為的，應當責令改正；依法應當給予處分的，向其任免機關或者監察機關提出處分建議。

第二十八條

縣級以上農業部門及其工作人員有下列行為之一的，責令改正；對負有責任的領導人員和直接責任人員 調查處理；依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不履行農藥經營監督管理職責，所轄行政區域的違法農藥經營活動造成重大損失或者惡劣社會影響；

（二）對不符合條件的申請人準予經營許可或者對符合條件的申請人拒不準予經營許可；

（三）參與農藥生產、經營活動；

（四）有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為。第二十九條

任何單位和個人發現違法從事農藥經營活動的，有權向農業部門舉報，農業部門應當及時核實、處理，嚴格為舉報人保密。經查證屬實，并對生產安全起到積極作用或者挽回損失較大的，按照國家有關規定予以表彰或者獎勵。

第三十條

農藥經營者違法從事農藥經營活動的，按照《農藥管理條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十一條

本辦法自2017年8月1日起施行。2017年6月1日前已從事農藥經營活動的，應當自本辦法施行之日起一年內達到本辦法規定的條件，并依法申領農藥經營許可證。

在本辦法施行前已按有關規定取得農藥經營許可證的，可以在有效期內繼續從事農藥經營活動，但經營限制使用農藥的應當重新申請農藥經營許可證；有效期屆滿，需要繼續經營農 藥的，應當在有效期屆滿九十日前，按本辦法的規定，重新申請農藥經營許可證。

第四篇：食品生產許可管理辦法

《食品生產許可管理辦法》

2010年3月10日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2010年6月1日起施行。

局長 王勇

二〇一〇年四月七日

第一章 總則

第一條 為了保障食品安全，加強食品生產監管，規范食品生產許可活動，根據《中華人民共和國食品安全法》和其實施條例以及產品質量、生產許可等法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內，企業從事食品生產活動以及質量技術監督部門實施食品生產許可，必須遵守本辦法。

第三條 企業未取得食品生產許可，不得從事食品生產活動。

第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）在職責范圍內負責全國食品生產許可管理工作。

縣級以上地方質量技術監督部門在職責范圍內負責本行政區域內的食品生產許可管理工作。

第五條 食品生產許可必須嚴格按照法律、法規和規章規定的程序和要求實施，遵循公開、公平、公正、便民原則。

第二章 程序

—1—

第六條 設立食品生產企業，應當在工商部門預先核準名稱后依照食品安全法律法規和本辦法有關要求取得食品生產許可。

第七條 縣級以上地方質量技術監督部門是食品生產許可的實施機關，但按照有關規定由國家質檢總局實施的食品生產許可除外。

省級質量技術監督部門按照有關法律法規和國家質檢總局有關規定要求，確定本行政區域內質量技術監督部門分別實施許可的品種范圍。

第八條 取得食品生產許可，應當符合食品安全標準，并符合下列要求：

（一）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的合理的設備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（四）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的食品安全專業技術人員和管理人員；

（五）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的保證食品安全的培訓、從業人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、原料驗收、生產過程等食品安全管理制度。

—2—

法律法規和國家產業政策對生產食品有其他要求的，應當符合該要求。

第九條 擬設立食品生產企業申請食品生產許可的，應當向生產所在地質量技術監督部門（以下簡稱許可機關）提出，并提交下列材料：

（一）食品生產許可申請書；

（二）申請人的身份證（明）或資格證明復印件；

（三）擬設立食品生產企業的《名稱預先核準通知書》；

（四）食品生產加工場所及其周圍環境平面圖和生產加工各功能區間布局平面圖；

（五）食品生產設備、設施清單；

（六）食品生產工藝流程圖和設備布局圖；

（七）食品安全專業技術人員、管理人員名單；

（八）食品安全管理規章制度文本；

（九）產品執行的食品安全標準；執行企業標準的，須提供經衛生行政部門備案的企業標準；

（十）相關法律法規規定應當提交的其他證明材料。

申請食品生產許可所提交的材料，應當真實、合法、有效。申請人應在食品生產許可申請書等材料上簽字確認。

第十條 許可機關對收到的申請，應當依照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條等有關規定進行處理。

對申請決定予以受理的，應當出具《受理決定書》。決定不予受理的，應當出具《不予受理決定書》，并說明不予受理的理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

—3—

第十一條 許可機關受理申請后，應當依照有關規定組織對申請的資料和生產場所進行核查（以下簡稱現場核查）。

現場核查應當由許可機關指派二至四名核查人員組成核查組并按照國家質檢總局有關規定進行，企業應予以配合。

第十二條 許可機關應當根據核查結果，在法律法規規定的期限內作出如下處理：

（一）經現場核查，生產條件符合要求的，依法作出準予生產的決定，向申請人發出《準予食品生產許可決定書》，并于作出決定之日起十日內頒發設立食品生產企業食品生產許可證書。

（二）經現場核查，生產條件不符合要求的，依法作出不予生產許可的決定，向申請人發出《不予食品生產許可決定書》，并說明理由。

除不可抗力外，由于申請人的原因導致現場核查無法在規定期限內實施的，按現場核查不合格處理。

第十三條 擬設立的食品生產企業必須在取得食品生產許可證書并依法辦理營業執照工商登記手續后，方可根據生產許可檢驗的需要組織試產食品。

第十四條 新設立的食品生產企業應當按規定實施許可的食品品種申請生產許可檢驗。

許可機關接到生產許可檢驗申請后，應當及時按照有關規定抽取和封存樣品，并告知申請企業在封樣后七日內將樣品送交具有相應資質的檢驗機構

第十五條 檢驗機構收到樣品后，應當按照規定要求和標準進行檢驗，并準確、及時地出具檢驗報告。

—4—

第十六條 檢驗結論合格的，許可機關根據檢驗報告確定食品生產許可的品種范圍，并在食品生產許可證副頁中予以載明。

在未經許可機關確定食品生產許可的品種范圍之前，禁止出廠銷售試產食品。

第十七條 檢驗結論為不合格的，可以按照有關規定申請復檢。

復檢結論為部分食品品種不合格的，不予確定該類食品的生產許可范圍，在食品生產許可證副頁中不予載明；禁止出廠銷售該類食品。

復檢結論為全部食品品種不合格的，應當按照有關規定注銷食品生產許可；禁止出廠銷售全部品種的食品。

第十八條 已經設立的企業申請取得食品生產許可的，應當持合法有效的營業執照，按照本章規定的有關條件和要求辦理許可申請手續。

許可機關按照本章規定的有關條件和要求，受理已經設立的企業從事食品生產的許可申請，并根據現場核查結果和檢驗報告決定是否準予許可以及確定食品生產許可的品種范圍，頒發食品生產許可證書。

第十九條 食品生產許可證有效期為三年。

有效期屆滿，取得食品生產許可證的企業需要繼續生產的，應當在食品生產許可證有效期屆滿六個月前，向原許可機關提出換證申請；準予換證的，食品生產許可證編號不變。

期滿未換證的，視為無證；擬繼續生產食品的，應當重新申請，重新發證，重新編號，有效期自許可之日起重新計算。

第二十條 食品生產許可證有效期內，有以下情形之一的，企業應當向原許可機關提出變更申請：

—5—

（一）企業名稱發生變化的；

（二）住所、生產地址名稱發生變化的；

（三）生產場所遷址的；

（四）生產場所周圍環境發生變化的；

（五）設備布局和工藝流程發生變化的；

（六）生產設備、設施發生變化的；

（七）法律法規規定的應當申請變更的其他情形。

有前款第（三）項至第（六）項情形之一的，原許可機關應當按照本辦法的規定組織進行核查和檢驗；符合條件的，依法辦理變更手續。

第二十一條 企業提出變更食品生產許可申請，應當提交下列申請材料：

（一）變更食品生產許可申請書；

（二）食品生產許可證書正、副本；

（三）與變更食品生產許可事項有關的證明材料。

申請變更食品生產許可所提交的材料，應當真實、合法、有效，符合相關法律法規的規定。申請人應當在變更食品生產許可申請書等材料上簽字確認，并對其內容的合法性、真實性負責。

第二十二條 食品生產許可有效期內，有關法律法規、食品安全標準或技術要求發生變化的，原許可機關可以根據國家有關規定重新組織核查和檢驗。

第二十三條 有下列情形之一的，原許可機關應當依法辦理食品生產許可證書注銷手續：

—6—

（一）生產許可被依法撤回、撤銷，或者生產許可證書被依法吊銷的；

（二）企業申請注銷的或者生產許可證有效期滿未換證的；

（三）企業依法終止的；

（四）因不可抗力導致生產許可事項無法實施的；

（五）法律法規規定的應當注銷生產許可證書的其他情形。

第二十四條 企業申請注銷食品生產許可證書的，應當向原許可機關提交下列申請材料：

（一）注銷食品生產許可申請書；

（二）食品生產許可證書正、副本；

（三）與注銷食品生產許可事項相關的證明材料。

第三章 證書與標識

第二十五條 食品生產許可證書分為正本和副本，證書及其副頁式樣由國家質檢總局統一規定。

第二十六條 企業應當妥善保管食品生產許可證書，并在生產場所顯著位置予以懸掛或者擺放。

食品生產許可證書遺失或者損毀的，企業應當及時在省級以上媒體聲明，并及時申請補證。

第二十七條 企業應當在其食品或者其包裝上標注食品生產許可證編號和標志；沒有食品生產許可證編號和標志的，不得出廠銷售。

第二十八條 食品生產許可證編號和標志均屬企業獲得食品生產許可的標識。食品生產許可證編號規則和標志式樣由國家質檢總局統一規定。

—7—

第二十九條 企業不得出租、出借或者以其他形式轉讓食品生產許可證書和編號。禁止偽造、變造食品生產許可證書、食品生產許可證編號和食品生產許可證標志。

第四章 監督檢查

第三十條 企業應當在食品生產許可的品種范圍內從事食品生產活動，不得超出許可的品種范圍生產食品。

第三十一條 企業應當保證生產條件持續符合規定要求，并對其生產的食品安全負責。

第三十二條 各級質量技術監督部門在各自職責范圍內依法對企業食品生產活動進行定期或不定期的監督檢查。

第三十三條 各級質量技術監督部門應當建立食品生產許可和監督檢查檔案管理制度。檔案保存期限按國家有關規定執行。

第三十四條 各級質量技術監督部門應當建立食品生產許可和監督檢查信息平臺，便于公民、法人和其他社會組織查詢。

第五章 法律責任

第三十五條 違反本辦法第三條（無證）、第十六條第二款（未確定許可范圍生產）、第十七條第二款（復檢結論為部分食品品種不合格的）、第十七條第三款（復檢結論為全部不合格）、第三十條（超范圍）等規定，或者已取得食品生產許可但被依法注銷的，按照《中華人民共和國食品安全法》第八十四條規定處罰。

—8—

第三十六條 違反本辦法第二十條、第二十七條、第二十九條等規定，構成有關法律法規規定的違法行為的，按照有關法律法規的規定實施行政處罰。

第三十七條 各級質量技術監督部門及有關工作人員、核查人員、檢驗機構及檢驗人員在食品生產許可管理工作中，濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，依法追究相關法律責任。

第三十八條 本辦法規定的行政處罰由縣級以上地方質量技術監督部門在職權范圍內決定并實施。決定吊銷食品生產許可證的，應當在作出行政處罰決定之前逐級上報許可機關核準。

第三十九條 當事人對依據本辦法所實施的行政許可和行政處罰不服的，可以依法提出行政復議或者行政訴訟。

第六章 附則

第四十條 本辦法所稱食品是指《中華人民共和國食品安全法》第九十九條等規定的食品，但不包括食用農產品、聲稱具有保健功能的食品。

法律、行政法規對乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品生產許可另有規定的，依照其規定。

第四十一條 本辦法規定的實施生產許可的食品品種的劃分，按照法律法規和國家質檢總局有關規定執行。

第四十二條 取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所制作加工食品，不需要取得本辦法規定的食品生產許可。

—9—

第四十三條 小作坊等其他食品生產者從事食品生產活動，按照有關法律法規的規定執行。

第四十四條 本辦法所規定的核查人員、檢驗機構資質及其管理，按照有關規定執行。

第四十五條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第四十六條 本辦法自2010年6月1日起施行。國家質檢總局在本辦法施行前公布的有關食品生產許可的規章、規范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

—10—

第五篇：海南省農藥批發零售經營許可管理辦法[范文模版]

海南省農藥批發零售經營許可管理辦法（試行）

第一條 為加強農藥經營管理,保障農產品質量安全和人畜安全，根據《海南經濟特區農藥管理若干規定》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省范圍內從事農藥批發零售經營及行政許可活動，適用本辦法。

第三條 本辦法實施前取得農藥經營資格的企業和個體工商戶可以參加按本辦法規定新設立的農藥經營企業的招投標,未中標的企業和個體工商戶在原許可證有效期內可以繼續經營，有效期滿后不再延續。

第四條 本辦法實施后，原有農藥批發企業和零售店應當向新設立的批發企業采購農藥產品，禁止從其他渠道進貨；原有農藥批發企業在其經營許可有效期內可以向新設立的農藥零售企業或原有農藥零售店供應農藥產品。省工商、農業行政管理部門應當組織原有企業對庫存產品進行清點核查。

第五條 農藥經營企業實行總量控制，以科學規劃、合理布局為原則，為農民提供優質、便捷的服務。

全省農藥批發企業原則上設立2-3家，由省級農業行政主管部門采用公開招投標方式確定。農藥批發企業除在省內設立批發總店外，還應當建立覆蓋全省各市縣滿足就近服務需要的農藥區域配送中心。每家批發企業原則上設立6或9家區域配送中心，每個市縣至少1家。區域配送中心不具有法人資格，僅從事農藥批發企業配送業務，不得從事零售經營。

農藥零售企業原則上每個鄉鎮設立1家。市、縣、自治縣農業行政主管部門根據農業發展實際情況、國營農場布局和交通狀況等因素可作適當調整，經市、縣、自治縣人民政府審定后，報省級農業行政主管部門備案。

第六條 申請批發企業應當具備以下條件：

（一）企業應當具有法人資格，注冊資本金不低于1億元。

（二）農藥批發企業經銷人員應當持證上崗，具有植保、農學、化工等相關專業技術人員不少于100名，其中具有本科以上學歷或中級以上農業技術職稱的人員不少于50%。每個區域配送中心應當建立不少于15人的植物病蟲害統防統治專業隊伍。

（三）有合格的倉儲設施。每個區域配送中心應當具備不少于3000平方米的倉庫，配備衛生、消防、環保等設施設備，符合國家和行業相關標準的要求。

（四）有相適應的配送能力。配備農藥配送專用車輛，每個區域配送中心應當具備每批次運載能力20噸以上，滿足本區域農藥配送的運載要求。

（五）區域配送中心設置的營業場所面積不少于200平方米。

（六）倉儲設施和營業場所應當設立隔離措施，并與周邊和群眾日常生活密切相關的區域、飲用水源地、醫療教育機構等保持安全距離。

（七）有嚴格的質量控制、安全防范、責任追溯等經營管理制度，健全安全事故應急處置預案和機制。

（八）應當建立農藥采購招投標信息系統、農藥經營電子臺帳管理系統。

第七條 申請零售企業應當具備以下條件：

（一）注冊資本金不低于100萬元。

（二）農藥零售企業經銷人員應當持證上崗，具有植保、農學、化工相關專業學歷或有從事農藥工作經驗的人員不少于5人，其中具有本科以上學歷或中級以上農業技術職稱人員不少于2名。

（三）農藥零售企業設置的營業場面積不少于100平方米。

（四）有合格的倉儲設施。農藥零售企業應當具備不少于500平方米的倉庫，并配備衛生、消防、環保等設施設備。

（五）有相適應的配送能力。配備農藥配送專用車輛，農藥零售企業的運載能力每批次達5噸以上，滿足本鄉鎮農藥配送的運載需求。

（六）倉儲設施和營業場所應當設立隔離措施，并與周邊和群眾日常生活密切相關的區域、飲用水源地、醫療教育機構等保持安全距離。

（七）有嚴格的質量控制、安全防范、責任追溯等經營管理制度，健全安全事故應急處置預案和機制。

（八）配備農藥經營電子臺賬管理專用電腦。

第八條 申請農藥批發和零售經營許可程序：

（一）公開招標。符合申請條件的農藥批發企業由省級農業行政主管部門會同省政府政務服務中心按照有關規定組織招投標。農藥零售企業招投標由市、縣、自治縣農業行政主管部門參照農藥批發企業招投標辦法實施。

（二）公示。農藥批發和零售企業的招標結果，分別由省和市、縣、自治縣農業行政主管部門通過海南省農業信息網、海南日報等相關媒體或網絡公示，公示期不少于5天。

（三）申請受理。申請農藥批發或零售經營企業應當按規定提交有關資質證明材料。省級農業行政主管部門負責農藥批發企業申請材料的受理；市、縣、自治縣農業行政主管部門負責農藥零售企業申請材料的受理。申請材料不符合要求的應當一次性告知。

（四）現場勘查和資格審查。農藥批發企業由省級農業行政主管部門牽頭，零售企業由市、縣、自治縣農業行政主管部門牽頭，組織有關部門和專家組成資質評審小組，對申報企業進行現場勘查和資格審查，并作出審查意見。

（五）核發農藥經營許可證。農業行政主管部門對中標企業依據招投標條件驗收合格后核發農藥經營許可證。

第九條 申請農藥經營行政許可應當提交以下相關資質證明和材料：

（一）《海南經濟特區農藥批發專營特許（零售許可）申請表》；

（二）從業人員的《海南經濟特區農藥從業人員培訓合格證》，專業技術人員的學歷或職稱證書；

（三）經營場所、倉儲設施的產權證明、租賃合同（租賃期在3年以上）或者租賃意向書及消防安全環保等安全設施設備清單；

批發企業還應當提供區域配送中心建設規劃、布點方案和倉儲設施及經營場所的產權證明或租賃合同（租賃意向書）等；

（四）工商營業執照副本及復印件或工商行政管理部門核發的企業名稱預先核準通知書及組織機構代碼證；

（五）具有法律效力的上兩財務審計報告或資產評估報告原件和復印件；

（六）農藥經營的衛生安全、質量監控、電子臺賬、責任追溯和經營管理制度，以及誠信經營保證書；

（七）申請批發企業還應提供所批發經營的農藥品種登記表（包括產品名稱、數量、生產廠家等）；

（八）其他相關的證明材料。

第十條 農藥經營企業在取得農藥經營許可證后，方可向工商行政管理部門申請辦理營業執照。

第十一條 省級農業行政主管部門會同工商、質量技術監督、環境保護、工業等行政主管部門建立農藥市場監管網絡系統，并與農藥經營企業設立的農藥采購招投標信息系統及農藥經營電子臺賬管理系統聯網。

第十二條 農藥批發、零售經營許可證有效期限3年。有效期滿后，按規定重新核發。

農業、工商行政主管部門應當加強農藥批發、零售經營企業的日常監管，并且每年進行一次全面檢查，不符合經營條件的限期整改，逾期達不到整改要求的，依據《海南經濟特區農藥管理若干規定》第四十一條規定吊銷其經營許可證。

第十三條 建立農藥質量及藥害事故賠償保證金制度，農藥批發企業和零售企業應當按規定交納保證金。在?。ㄊ小⒖h、自治縣）農業行政主管部門指定的銀行帳戶，存入保證金。保證金本金與利息屬農藥經營者所有，農藥經營者不再從事農藥經營業務的，返還其保證金本金及利息。

農藥質量及藥害事故賠償保證金制度由省級農業行政主管部門會同省級財政部門另行制定。

第十四條 農藥采購招投標由省級農業主管部門組織，通過省級政務服務中心平臺確定農藥供貨企業、品種及進貨價格；農藥批發企業依據招投標結果采購農藥，公開發布采購信息。物價、財政、監察等部門依法進行監督。

省級農業行政主管部門、農藥零售企業可以根據農產品質量安全和農業生產實際，要求農藥批發企業采購指定的農藥。

第十五條 農藥批發與零售價格實行政府定價或者政府指導價。具體價格政策由省級物價主管部門會同省級農業主管部門制定。

價格主管部門應當加強對農藥價格的監管，對不執行政府政府定價或者政府指導價的，應依法進行查處。

第十六條 農藥批發企業應當制作本企業經營農藥產品的專營標識。專營標識應當符合國家法律和法規的規定，具備防水、防潮、防偽、易識別等特點，不得影響農藥品種原有包裝標識。

專營標識應當報省級農業行政主管部門備案，并向社會公布。

第十七條 各級人民政府應當加強農藥監督執法隊伍建設，按照實際需要配備專業執法人員，維護農藥市場秩序穩定，嚴格執行違法經營使用農藥舉報獎勵制度，其業務經費納入本級財政預算。

第十八條 本辦法由省人民政府負責解釋。

第十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。