第一篇：湖北省重點實驗室建設與管理辦法

湖北省科學技術廳、湖北省教育廳關于印發《湖北省重點實驗室管理暫行辦法》的通知（鄂科發計字[2002]179號）

省直有關主管部門，各高等學校：

湖北省重點實驗室是組織科學研究、聚集和培育科學技術人才、開展學術交流的重要基地。為了規范和加強湖北省重點實驗室的管理工作，我們制定了《湖北省重點實驗室管理暫行辦法》。現印發你們，請遵照執行。湖北省科學技術廳

湖北省教育廳

二00二年十一月二十七日

湖北省重點實驗室管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強基礎研究工作，加快湖北省科技創新體系的建設，規范和加強湖北省重點實驗室的管理工作，特制定本辦法。

第二條 省重點實驗室是組織科學研究、聚集和培育科學技術人才、開展學術交流的重要基地。其主要任務是以獲取關鍵技術和自主知識產權，提高我省持續創新能力為目標，針對我省學科發展和國民經濟、社會發展中的重大科技問題，以應用基礎研究為主開展創新性研究，為經濟發展提供重要的技術支撐，同時為培養國家重點實驗室奠定基礎。

第三條 省重點實驗室建設主要依托高等學校和科研院所，鼓勵并支持有基礎的高科技企業建立實驗室。

第四條 省重點實驗室是相對獨立的科研實體，具有相對獨立的人事權和財務權。

第二章 職責

第五條 省科技廳是省重點實驗室的組織管理部門，主要職責是：

1、編制和組織實施實驗室建設的總體規劃和發展計劃。

2、制定實驗室有關方針、政策和規章；指導實驗室建設和運行。

3、批準實驗室的建立、重組、合并和撤銷（高校實驗室商省教育廳），組織實驗室評估和考核。

第六條 省政府部門（行業）是實驗室的行政主管部門，主要職責是：

l、在全省重點實驗室建設總體規劃指導下，指導實驗室的運行和管理，具體組織實施實驗室建設（省教育廳具體實施全省高等院校實驗室的建設及運行管理）。

2、依據本辦法制定本行業實驗室管理細則，具體負責實驗室組建的評審、建設方案的審核，實驗室主任和學術委員會主任的聘任。協同省科技廳，組織對實驗室的評估、考核。

第七條 依托單位是實驗室的具體管理單位，主要職責是：

1、負責推薦實驗室主任及學術委員會，聘任實驗室副主任，學術委員會副主任及委員。

2、負責為實驗室提供相應的建設、運行條件。

3、檢查、監督實驗室經費的管理和使用情況，配合有關部門做好實驗室評估、考核工作等。

4、根據學術委員會建議，提出實驗室研究方向、任務、目標等重大調整意見報主管部門，解決實際建設與運行中的有關問題。

第三章 立項程序與條件

第八條 依據省重點實驗室建設的總體規劃和發展計劃，申報省重點實驗室由依托單位推薦，并報送《湖北省重點實驗室建設項目申請書》（簡稱《申請書》，附件一）。建設在高校的省重點實驗室報省教育廳，由省教育廳組織專家評審。高校以外的省重點實驗室報省科技廳，由省科技廳組織專家評審。

第九條 評審通過后，由申請單位填報《湖北省重點實驗室建設項目計劃任務書》（以下簡稱《任務書》，附件二）按上述申報途徑，分別報省科技廳或省教育廳。經審查，由省科技廳批準立項。建設在高校的省重點實驗室由省科技廳會同省教育廳批準立項。

第十條 申請省重點實驗室基本條件：

l、具有較高的學術水平，在學科發展前沿或在有廣泛性應用前景的領域開展研究，符合湖北省國民經濟中長期發展的需要，近、中期的目標明確。

2、科學研究成績突出，在本研究領域居國內先進水平，具有承擔省和國家重大科學技術研究任務和培養高級人才的能力。

3、有較高水平的學術帶頭人，有團結、協作、管理能力強的領導班子以及結構合理的研究隊伍。學術思想活躍，研究風氣濃厚，學風正派。

4、已具備一定規模的實驗條件和工作基礎；有健全的管理制度。

5、主管部門和依托單位能夠穩定地保證實驗室持續開展工作的相應經費、基礎設施、后勤保障等配套條件。

第四章 建設與實施

第十一條 省重點實驗室立項后進入建設實施期，省科技廳和有關主管部門將給予一定的資助，其依托單位應依據《任務書》的要求落實建設經費。

第十二條 省科技廳和有關主管部門下撥的實驗室建設補助經費，主要資助實驗室開放科研項目。依托單位投入的經費主要用于購置先進適用的儀器和設備，引進必要的技術，改善實驗室環境條件，資助開放科研項目及日常運行開支等。依托單位應設立實驗室主任基金，所需經費主要從日常運行經費中列支。

第十三條 省重點實驗室建設期限一般不超過3年，在建期間，依托單位應定期報告實施進展情況。建成后，依托單位應向主管部門提交驗收申請，由科技廳組織專家進行驗收，通過后批準掛牌。依托高校建設的省重點實驗室由省科技廳會同省教育廳組織驗收，通過后批準掛牌。

第五章 運行與管理

第十四條 實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制，試行依托單位領導下的主任負責制。

第十五條 實驗室主任由依托單位從國內、外優秀科學家中遴選、推薦報主管部門聘任，科技廳備案。主任應是本領域高水平的學術、學科帶頭人，并具有較強的組織管理和團結協作能力，年齡一般不超過六十歲，任期五年，可以連任，但不得連續任職超過兩屆。一般每年在實驗室工作時間不少于八個月。

第十六條 學術委員會是實驗室的學術指導機構，主要任務是研究審議實驗室的研究方向和任務、審議實驗室的重大學術活動、年度工作，審批開放課題，學術委員會會議每年至少召開一次。

第十七條 學術委員會成員由本學科和相關學科的優秀專家組成，一般不超過十二人，其中實驗室依托單位的學術委員人數不超過總數的二分之一，中青年學術委員不少于三分之一。委員任期為五年，不超過兩屆，每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第十八條 為促進研究人員的流動和學科的相互滲透，實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成。固定研究人員編制不超過參加研究工作人數的半數。同時要設置流動研究人員崗位。應注重培養青年科技人員，注意穩定一支高水平的研究隊伍。第十九條 實驗室應加大對國內外開放的力度，根據自身的研究方向，設置開放基金，發布開放課題指南，積極開展國際和國內科技合作與學術交流，可邀請國內外知名學者從事合作研究或擔任顧問，實驗室依托單位應為客座人員提供良好的工作和生活條件。

第二十條 實驗室應重視和加強管理工作。建立和健全內部規章制度，完善科技檔案和信息管理系統，并確保實驗室相關科學數據、資料、成果的科學性和真實性。

第二十一條 實驗室應加強知識產權保護。對實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件等均應署名實驗室名稱，專利申請、技術轉讓、申報獎勵應按國家有關規定辦理。

第二十二條 依托單位應每年對實驗室工作進行年度考核，考核結果報主管部門備案。第二十三條 在年度考核的基礎上，省科技廳、省教育廳每二年組織一次評估。評估工作

應體現“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、科學合理”的原則。實驗室評估規則另行發布。

第二十四條 按照擇優的原則，對評估為優秀的實驗室，即在學術上或在促進科技進步方面對湖北省和國家有重大貢獻，能夠集聚人才，在國際國內上有影響的優秀重點實驗室推薦進入國家重點實驗室的培育基地，爭取升級為國家重點實驗室。高校或其它部門省級重點實驗室，申請國家重點實驗室培育基地，由教育廳或其它部門向省科技廳推薦，省科技廳統一申報。對連續兩次評估不合格，或經長期建設不能開放和發揮作用的實驗室，將取消其作為湖北省重點實驗室的資格并摘牌。

第二十五條 評估結果由省科技廳對外發布。

第六章 附則

第二十六條 湖北省重點實驗室統一命名為湖北省XXX重點實驗室（依托單位），英文名稱為"HubeiXXXkeyLaboratory（依托單位）。如：湖北省核固體物理重點實驗室（武漢大學），HubeiNuclearSolidPhysicsKeyLaboratory（WuhanUniversity）。

第二十七條 本辦法自公布之日起執行，此前制訂的《湖北省重點實驗室管理辦法》同時停止使用。

第二十八條 本辦法由省科技廳負責解釋。

附件一：

湖北省重點實驗室建設項目申請書（格式）

一、實驗室名稱、學科（領域分類）、申請單位、行政主管部門

二、實驗室建設的目的、意義

三、國內外該學科（領域）最新進展，發展趨勢

四、實驗室發展研究方向、預期目標

五、已具備的實驗室條件，現有研究工作的基礎、水平等

六、科研隊伍及培養人才的計劃

七、經費預算及來源

八、開放運行設想和管理機制

九、實驗室依托單位意見（應明確配套經費和運行費用支持額度）

附件二：

湖北省重點實驗室建設項目計劃任務書（格式）

一、實驗室名稱，學科（領域），依托單位，建設地點

二、實驗室的主要任務和目標（包括科學研究和學科發展，隊伍建設和人才培養，實驗

條件等內容）

三、建設方案

（1）實驗室的內部構成及功能

（2）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）

（3）基建或配套條件建設、落實情況

（4）建設經費概算、落實計劃

（5）建設進度

四、實驗室管理（運行管理、聯合、開放設想、資源利用、人員聘用及流動等）

五、依托單位給予的支持

六、實驗室主任及學術委員會主任的提名及介紹

七、依托單位意見

發布部門：湖北省其他機構 發布日期：2002年11月27日 實施日期：2002年11月27日(地方法規)

第二篇：山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

附件：

山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規范山西省重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理，深入推進創新驅動發展戰略實施，依據《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》、《依托企業建設國家重點實驗室管理暫行辦法》等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 重點實驗室是全省科技創新體系的重要組成部分，是國家重點實驗室的后備力量和有益補充，是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流、科研裝備先進的重要基地，是發展共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研相結合的重要平臺。

第三條 重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發能力和技術輻射能力的企業建設。

第四條 重點實驗室作為科研實體，實行依托單位領導下的主任負責制、人財物相對獨立的管理機制、“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第五條 重點實驗室建設堅持擇優立項、穩定支持、定期評估、動態調整的原則。鼓勵和支持產學研聯合，優勢互補，合作共建重點實驗室；采取省市共建重點實驗室培育基地的方式，引導帶動市級重點實驗室建設，促進區域科技創新體系發展。

第六條 省財政科技研發資金設立專項經費，支持重點實驗室的建設、開放運行和自主創新研究。

省內各級各類科技計劃、人才團隊計劃、基金、專項等，應按照項目、基地、人才相結合的原則，對重點實驗室給予優先支持。

第七條 重點實驗室從事的科技創新活動、儀器設備購置、科技研發投入、人才引進等，依法享受國家及省有關優惠政策。

第二章 職 責

第八條 省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責是：

（一）研究重點實驗室的發展方針、支持政策，制定管理辦法，指導重點實驗室的建設和運行。

（二）編制和組織實施重點實驗室的總體規劃和發展計劃。

（三）批準重點實驗室的立項、建設、調整、撤銷等，組織重點實驗室的考核、評估、檢查等。

第九條 省直有關部門、設區的市科技局及其他有關主管單位是重點實驗室的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責是：

（一）貫徹落實重點實驗室的發展方針和政策，支持重點實驗室的建設和發展。

（二）指導重點實驗室的運行和管理，組織與督促重點實驗室建設。

（三）協調落實重點實驗室建設與運行所需的經費，落實相關優惠措施。

（四）協調解決重點實驗室建設與運行管理中存在的重大問題。

第十條 依托單位是重點實驗室建設與運行管理的具體負責單位，主要職責是：

（一）制定重點實驗室建設計劃，并提供相應的人員、經費、設施等保障，解決重點實驗室建設與運行管理中的有關問題。

（二）聘任重點實驗室主任、學術委員會主任和委員，并報主管部門和省科技廳備案。

（三）配合省科技廳和主管部門對重點實驗室進行考核、評估和檢查。

（四）根據學術委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發展目標、組織結構等方面的重大調整意見，并報主管部門和省科技廳批準。

第十一條 高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務是針對學科發展前沿及經濟社會發展的重要科技領域和方向，開展基礎研究和應用基礎研究，推動知識創新和經濟社會發展。企業重點實驗室的主要任務是面向社會和行業未來發展需求，開展應用基礎研究和競爭前共性關鍵技術研究,制定國際、國家和行業標準，引領和帶動行業技術進步。

第三章 建 設

第十二條 重點實驗室根據規劃和布局，圍繞全省重點領域和發展方向，有計劃、有重點地擇優遴選建設，保持適度建設規模。

第十三條 申請新建重點實驗室須滿足下列條件：

（一）有相對集中的實驗用房和辦公場所，實驗室面積在1000平方米以上；有先進、完備的科研條件和設施，儀器設備原值在1000萬元以上。

（二）從事本領域基礎研究、應用基礎研究和共性關鍵技術研究，研究方向凝練, 特色優勢明顯，符合國家及我省發展戰略和方向，研究實力和水平在本領域或本行業處于國內前列。

（三）圍繞研究方向有高水平的學術帶頭人和相應的研究團隊，固定科研人員不少于25人，具備承擔國家和省級重大科研任務的能力。依托單位為高等院校的，原則上在所屬學科領域應

有博士學位授予權；依托單位為企業或科研院所的，原則上應具有合作培養研究生的條件和基礎。

（四）從事所在方向研究3年以上，承擔過國家或省級科技計劃項目，擁有相應發明專利或自主創新成果，發表過高水平科技論文，成果轉化和產業化實施效果突出。

（五）實行人財物相對獨立的管理機制，有良好的產學研合作基礎，管理規范，規章制度健全，運行機制合理，能夠對外開放并發揮引領和輻射帶動作用。

（六）主管部門和依托單位能保證重點實驗室的建設經費和運行經費,并為重點實驗室的建設與發展創造良好的環境、條件，提供必要的支持。依托單位為企業的，最近3年研發投入占主營收入的比例不低于3%。

第十四條 省市共建重點實驗室培育基地應基本滿足本辦法第十三條所列條件，研發領域和方向有明顯的地方特色和優勢,符合地方發展戰略需求,具有良好的發展基礎和較大的發展潛力,并已納入市級重點實驗室建設計劃。

第十五條 新建重點實驗室由依托單位提出申請，填寫《山西省重點實驗室建設申請報告》，經主管部門審核后報省科技廳。合作共建的重點實驗室應簽署合作共建協議，明確各方職責。

第十六條 省科技廳組織專家評審和實地考察后，擇優立項，下達重點實驗室立項建設通知。

第十七條 依托單位根據立項建設通知填報《山西省重點實驗室建設計劃任務書》，經主管部門審核后，報省科技廳組織可行性論證，通過后予以批準建設。第十八條 重點實驗室建設期限為1年，主管部門和依托單位應當在建設期內提供計劃任務書承諾的保障。因特殊原因在一年內沒有完成建設期任務的，經科技廳批準后最多可延長1年，延期后仍未能通過驗收的將予以撤銷。

第十九條 重點實驗室建設計劃任務完成后，由依托單位在建設期滿后1個月內提交驗收申請，經主管部門審核后報省科技廳，由省科技廳組織專家驗收，通過后列入重點實驗室序列。如有特殊情況不能按期完成建設計劃任務的，應在規定期限前1個月內提交延期驗收申請，經主管部門審核后報省科技廳批準。

第四章 運行與管理

第二十條 重點實驗室應當重視和加強運行管理，完善管理體制和運行機制，建立健全內部規章制度。

第二十一條 重點實驗室主任由依托單位聘任，每屆任期5年，連任不超過2屆，經主管部門審核后報省科技廳備案。

第二十二條 重點實驗室主任應是本領域高水平的學術帶頭人，具有較強的組織管理能力，年齡不超過60周歲，每年在重點實驗室工作時間不少于8個月，特殊情況需報主管部門和省科技廳批準。

第二十三條 重點實驗室應設立學術委員會作為學術指導機構，負責審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結等。第二十四條 學術委員會由省內外高等院校、科研院所、企業等優秀專家組成，人數不超過15人，依托單位人員不超過1/

3、同一位專家不得同時擔任3個以上重點實驗室的學術委員會成員。

學術委員會主任和委員由依托單位聘任，主任應由非依托單位人員擔任。

第二十五條 學術委員會每屆任期5年，每次換屆更換比例應在1/3以上，2次以上不出席學術委員會會議的應予以更換。

學術委員會會議每年至少召開1次，每次實到人數不少于2/3。

第二十六條 重點實驗室成員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員。管理人員中應設一名專職管理崗位，協助重點實驗室主任處理日常運行管理等相關事宜。流動人員包括客座研究人員、訪問學者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時聘用人員等。

第二十七條 重點實驗室按研究方向和研究內容設置研究單元，保持人員結構和規模合理，并適當流動。

第二十八條 重點實驗室應加強科研人才隊伍建設，建立科學合理的用人和分配制度，加大國內外優秀科研人才的引進力度，注重學術梯隊和優秀中青年隊伍建設，穩定高水平技術隊伍，加強研究生培養。

第二十九條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設立自主研究課題，組織團隊開展探索性研究和持續深入的系統性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術方法的創新研究。

第三十條 重點實驗室應統籌制定儀器設備的發展和管理方案，有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和自主研制，保障儀器設備的高效運轉和開放使用。

第三十一條 重點實驗室應建立開放機制，加大開放力度，積極開展國內外科技合作和交流，并通過設置開放課題等方式，吸引國內外高水平研究人員來實驗室開展合作研究，為社會提供儀器設備共享服務。

第三十二條 重點實驗室應加強產學研合作和協同創新，積極構建基礎研究、應用研究、成果轉化和產業化協調發展的機制，充分發揮在學科領域及行業科技進步中的骨干和引領作用。

第三十三條 重點實驗室應加強知識產權的創造、保護和運用。在重點實驗室完成的專著、論文等研究成果均應標注重點實驗室名稱，軟件、數據庫、專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家和省有關規定辦理。

第三十四條 重點實驗室應重視科學道德和學風建設，積極營造寬松民主、潛心研究、鼓勵創新、寬容失敗的科研環境，開展經常性、多種形式的學術交流活動。

第三十五條 重點實驗室應重視科學普及，向社會公眾特別是學生開放，每年集中開放時間不少于7天。其中企業重點實驗室要面向科研、教學單位開放。第三十六條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結構調整和重組的，須由依托單位提出書面報告，經學術委員會論證及主管部門審核后報省科技廳批復。

企業重點實驗室依托單位如出現股份制改革、企業兼并等法人主體或所有制結構等重大情況變更，需重新認定。

第五章 考核與評估

第三十七條 重點實驗室實行考核制度。每年1月30日前，重點實驗室應將上考核報告及當年工作計劃，經依托單位和主管部門審核后，報省科技廳。

第三十八條 省科技廳組織有關專家和管理人員或委托第三方機構，根據考核報告及日常工作完成情況對重點實驗室進行考核，并結合現場檢查情況，確定考核結果。考核結果分為“優、良、中、差”四個檔次，連續兩年考核結果為“差”的，撤銷重點實驗室資格。

第三十九條 省科技廳對重點實驗室的整體建設與運行狀況每5年進行一次定期評估。評估內容包括重點實驗室機構與條件建設，研究水平與貢獻，隊伍建設與人才培養，開放交流與運行管理情況等。

第四十條 重點實驗室評估結果分為優秀、良好、較差。評估結果為較差的重點實驗室，依托單位必須進行整改，1年后進行復評，復評仍不合格的，撤銷重點實驗室資格。

第六章 經費支持 第四十一條 省科技廳根據重點實驗室考核結果和評估結果確定專項經費支持計劃，并對新建重點實驗室給予引導性支持。

第四十二條 專項經費主要用于資助由重點實驗室直接使用、與重點實驗室任務直接相關的日常運行維護、儀器設備對外開放共享、開放課題、學術交流合作、自主選題研究等。

第四十三條 專項經費使用應遵照《山西省科技計劃項目經費預算評審辦法》和《山西省科學技術研究與開發專項資金管理暫行辦法》等有關規定，單獨核算，專款專用。

第四十四條 主管部門和依托單位應根據省科技廳專項經費支持計劃，對重點實驗室給予相應配套經費支持。

第七章 附 則

第四十五條 重點實驗室統一命名為“××山西省重點實驗室”，英文名稱為“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十六條

各主管部門和依托單位可依據本辦法制定相應管理細則。

第四十七條 省科技廳鼓勵并大力支持重點實驗室申報和創建國家重點實驗室。

第四十八條 本辦法自發布之日起施行，原《山西省重點實驗室建設與管理暫行辦法》（晉科基發[2005]66號）同時廢止。

第三篇：廣西高校重點實驗室建設與管理辦法

廣西高校重點實驗室建設與管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條

為了加強和規范廣西高校重點實驗室（以下簡稱高校重點實驗室）的建設和管理，參照國家、教育部以及自治區有關重點實驗室建設管理辦法，特制定本辦法。

第二條

高校重點實驗室建設是高等學校內涵發展的基礎性工程，是提升高等學校創新能力的重要抓手，是開展基礎研究和應用基礎研究，進行高新技術研發，聚集和培養優秀科技人才，開展學術交流，實現高校人才培養、科學研究和社會服務功能的重要基地，是獲取原始創新成果和自主知識產權的重要陣地。

第三條

高校重點實驗室包括高校重點實驗室和高校重點實驗室培育基地。

第四條

高校重點實驗室是高等學校創新體系建設的重點，依托高等學校應將其列入重點建設和發展的范疇。

第五條

高校重點實驗室是依托高校建設的科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯合、競爭”運行機制。

第六條

高校重點實驗室要接受定期評估，優勝劣汰，動態發展。

第七條

高校重點實驗室的任務是根據國家科技發展

方針，面向科技前沿，圍繞國家和廣西經濟社會發展所面臨的重要科技問題，開展創新研究和技術研發，培養創新人才，提升創新能力。其主要目的就是集中力量在我區高校重點建設一批具有鮮明的地方特色、學科優勢明顯并和我區經濟建設和社會發展緊密結合的實驗室，使之成為培養高層次、高素質創新人才的基地，成為我區高校師生從事教學、科研、成果轉化和高新技術產業化的基地，成為我區高校與國內外高校及科研機構進行學術交流和科研合作的窗口，為推進科技進步，建成小康社會，實現科教興桂做出重要貢獻。

第二章

管理職責

第八條

自治區教育廳是高校重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

（一）貫徹國家和自治區有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規章，對高校重點實驗室建設進行指導和管理。

（二）編制全區高校重點實驗室發展規劃并組織實施，制定相關的政策和規章。

（三）對高校重點實驗室立項、重組、合并和淘汰進行審批。

（四）會同自治區有關部門撥發高校重點實驗室有關建設和運行經費。

（五）組織對高校重點實驗室的檢查、驗收和評估。第九條

高校的主要職責是：

（一）組織申請高校重點實驗室立項，組織實施高校重點實驗室建設。制定高校重點實驗室發展規劃，并指導運行

和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。

（二）立項后，優先支持重點實驗室，落實高校重點實驗室建設配套經費，并提供相應的人財物條件保障，解決實驗室建設與運行中的有關問題。

（三）組織推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學術委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學術委員會委員。

（四）對高校重點實驗室進行考核，配合自治區教育廳做好對高校重點實驗室的檢查、評估、驗收等工作。

（五）對高校重點實驗室學術委員會提出的有關實驗室名稱、研究方向和發展目標、組織結構的重大調整建議進行研究審核并報主管部門。

第三章

立項與建設

第十條

高校重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、專家論證評審、公示、批準立項、計劃實施、驗收、調整等。

第十一條

重點實驗室申請立項的基本條件：

（一）廣西高校重點實驗室。

1．實驗室所在學科應為廣西高校及以上重點學科或具有相應的博士、碩士學位授予權點（含建設），且作為校級重點實驗室已運行并對外開放2年以上。

2．研究方向和目標明確。符合廣西經濟、社會發展的重大需求，研究領域屬學校優先或重點發展方向，所從事的研究工作在本學科領域達到區域高水平，具有比較明顯特色。具備承擔國家或部區級重點科研項目和培養高層次人才的能力，能積極開展國際合作研究與學術交流。

3．在所從事的研究領域內有國內知名的學術帶頭人和團結協作、管理能力強的領導班子；有一支學術水平較高、年齡與學緣結構比較合理、創新能力較強的優秀研究群體；固定人員不少于20人，其中學術帶頭人和研究骨干不少于人，并有穩定的、管理水平和技術水平較高的管理、技術人員隊伍。有良好的科研傳統和學術氛圍。

4.具有良好的科研工作基礎，近年來承擔過一定數量的與研究方向相關的自治區級以上研究項目或課題，并獲得較高水平的科研成果；具備承擔自治區級以上科研項目以及開展國際、國內學術交流與合作的能力。

5．具有一定面積的研究場所和一定規模的研究實驗設備（實驗室面積不低于500平方米，并相對集中；比較先進的儀器設備原值不低于500萬元）。有穩定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。

6．實驗室的運行經費及建設配套經費納入依托單位的預算。學校提供實驗室運行經費每年不低于20萬元，有必要的技術支撐、后勤保障、國內外合作與交流的條件。

（二）廣西高校重點實驗室培育基地。

1．高校重點實驗室培育基地主要面向尚不具備建設高校重點實驗室條件的本科院校立項建設，符合全區高校重點實驗室建設規劃布局，已作為校級重點實驗室建設2年以上。

2.主要研究方向符合地方經濟、社會發展的重要需求，屬學校優先或重點發展的學科領域，側重于應用基礎研究或

技術研發，在本領域中具有區內先進水平，能承擔和完成部區級研發項目。

3．學術帶頭人的學術水平較高，有一支結構比較合理，具有一定創新能力的研究、技術隊伍。

4．基礎研究或應用基礎研究實力較強，在本領域有代表性，有能力承擔國家和自治區重大科研任務；

5.具備較好的科研實驗條件（實驗室面積不低于300平方米，并相對集中；科研儀器設備原值不低于300萬元）

6.學校能為實驗室提供建設期間所需的相關條件保障。第十二條

符合申請基本條件的重點實驗室，由學校填寫《廣西高校重點實驗室申請報告》（附件一），向自治區教育廳申請立項。自治區教育廳組織專家進行論證評審。通過專家論證評審的，由自治區教育廳公示，對符合立項條件并經公示無異議的，由自治區教育廳審核立項，并下達《廣西高校重點實驗室建設計劃任務書》（附件二）。

第十三條

學校根據高校重點實驗室建設計劃任務書的目標和要求，履行第九條規定的各項主要職責，負責重點實驗室建設。實施情況與計劃任務書有較大變化的，學校應及時向自治區教育廳提交書面報告。

第十四條

高校重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。應圍繞建設目標，堅持以科研帶動建設，以建設保證科研。重點實驗室建設應與相關重點學科建設密切結合，努力為提高學科的建設水平服務；應與高層次人才培

養密切結合，積極為研究生提供良好的科研條件和創新實踐環境；應與科技機制體制創新密切結合，積極探索有利于科技創新的新型科研組織模式；應將網絡建設、對外開放平臺建設、管理體系建設以及現代信息技術應用作為重點實驗室建設的重要內容。

第十五條

積極創新重點實驗室建設機制。鼓勵依托高校與地方政府、相關行業、科研機構和企業合作共建重點實驗室，鼓勵跨學科、跨高校建設重點實驗室，鼓勵與國內外高水平高校、科研機構和企業合作共建重點實驗室。鼓勵地方政府、相關行業、科研機構和企業積極利用高校重點實驗室條件進行多種形式的合作研究開發。

第十六條

高校重點實驗室建設期限一般不超過3年。期滿后，學校向自治區教育廳報送《廣西高校重點實驗室建設項目驗收報告》（附件三），申請驗收。

第十七條

高校重點實驗室由自治區教育廳組織專家組進行驗收。重點實驗室驗收實行回避制度，學校相關人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。驗收專家組根據重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請報告，通過聽取實驗室建設總結報告，實地考察等方式，對實驗室建設和管理情況進行綜合評議，形成驗收意見。

第十八條

高校重點實驗室的驗收分為合格與不合格。高校重點實驗室的驗收與申報建立國家重點實驗室培育基地和省部共建教育部重點實驗室工作結合進行，對批準為國家重點實驗室培育基地和教育部重點實驗室的，自然視為驗

收合格，并可繼續作為國家重點實驗室培育點繼續予以重點支持。

第十九條 自治區教育廳根據經濟社會和學科發展的需要以及重點實驗室建設與運行狀況，對重點實驗室布局和研究方向等進行調整、重組、整合或撤消。

第二十條

實驗室確有需要更名、變更研究方向或進行調整、重組的，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，報自治區教育廳審定。

第四章

運行與管理

第二十一條

重點實驗室是學校具有相對獨立性的科研實體，學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權。重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第二十二條

重點實驗室學術委員會是學術指導機構。學術委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過9人，本校的學術委員不超過總人數的，中青年學術委員不少于三分之一。

學術委員會主任的任職條件是：

（一）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。

（二）身體健康。

（三）聘任當年的年齡原則上不超過六十歲（院士除外）。

學術委員會委員由依托單位聘任，報自治區教育廳備案。學術委員會委員任期為3-5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第二十三條

學術委員會的主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動、工作，審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會作實驗室工作報告。

第二十四條

重點實驗室實行主任負責制。

重點實驗室主任的任職條件是：

（一）本領域國內外比較知名的學術帶頭人。

（二）具有較強的科技創新能力、組織協調能力和較強的管理能力和水平。

（三）身體健康，年齡一般不超過60歲，任期3～5年，一般每年在實驗室工作時間一般不少于8個月。

第二十五條

重點實驗室必須設立專職，協助做好實驗室的日常管理工作。

第二十六條

重點實驗室實行課題管理制和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室由固定人員和流動人員組成，固定人員包括學術帶頭人、研究骨干、技術人員和管理人員，流動人員包括訪問學者和博士后研究人員。重點實驗室應按需設崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。少量固定人員以學科、學術帶頭人為主，由實驗室主任公開聘任，其他研究人員由學科、學術帶頭人根據研究工作的需要和獲得課題等情況自主聘任。受聘人員經實驗室主任核準后，其相關費用由課題組負擔或實驗室統籌解決。實驗室應重視高層次優秀人才的培養和引進，努力建設并打造出一支穩定的高水平的研究人員隊伍和技術人員隊伍。

第二十七條

重點實驗室要根據研究方向設置開放基

金開放課題，吸引國內外優秀科技人才和研究生到實驗室從事研究工作。要加大開放力度，開展多種形式的國內外學術交流與合作研究，學校要提供配套條件和資金。

第二十八條

鼓勵國內外企業、機構和個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、專項研究基金和研究生獎學金。

第二十九條

在學校配套經費中設立重點實驗室主任基金，主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新意義的課題研究和優秀年輕人才的培養。在符合國家有關政策的前提下，可用于崗位津貼、績效獎勵等。

第三十條

重點實驗室應加強知識產權產出、管理、實施和保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署本重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵、專利申請、技術成果轉讓等按國家有關規定辦理。

第三十一條

重點實驗室應重視和加強日常管理。儀器設備要相對集中，統一管理，統一使用，凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放，努力提高儀器設備利用率和共享率，防止閑置和浪費。要建立和完善各項規章制度，加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理。要加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統計數據的真實性。加強重點實驗室信息化工作。實驗室要逐步建立內部信息管理系統，建立獨立的網站或網頁，并保持運行良好。

第三十二條

重點實驗室要高度重視學風建設和科學道德建設，營造寬松民主、潛心研究的科研環境，開展經常性、多種形式的學術交流活動。加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核及保存工作，重視和加強創新文化建設，堅決抵制學術不正之風。

第五章

考核與評估

第三十三條

學校應每年對重點實驗室建設工作進行考核。重點實驗室必須編制報告，并按規定的格式和時間報送自治區教育廳。

第三十四條

在考核的基礎上，自治區教育廳組織對高校重點實驗室進行周期評估。評估工作本著“公開、公平、公正”和“依靠專家、發揚民主、實事求是、科學合理”的原則進行。評估按照《廣西高校重點實驗室評估規則》進行。

第三十五條

高校重點實驗室實行優勝劣汰的滾動管理。對進入國家重點實驗室培育基地和教育部重點實驗室建設序列的實驗室，自治區教育廳予以獎勵，并按要求給予配套投入；對被評估為優秀的高校重點實驗室給予獎勵，并優先推薦為國家重點實驗室和教育部重點實驗室培育建設點；對被評估為優秀的高校重點實驗室培育基地，符合高校重點實驗室條件和總體建設規劃的，可申請設立為高校重點實驗

室；對評估成績差、不符合要求的重點實驗室提出整改要求，整改期為，通過整改仍達不到要求的予以淘汰。

第六章

附

則

第三十六條

重點實驗室統一命名為“廣西高校××重點實驗室（所在單位）”或“廣西高校××重點實驗室培育基地（所在單位）”。（英語模板參考格式：Guangxi Colleges and Universities Key Laboratory of ***或Guangxi Colleges and Universities Key Laboratory Breeding Base of ***）

第三十七條

高校重點實驗室專項經費管理辦法另行發布。

第三十八條

依托單位依據本辦法制定本校重點實驗室管理細則。

第三十九條

本辦法由自治區教育廳負責解釋。第四十條

本辦法自公布之日起施行。

廣西高校重點實驗室申請報告（格式）

一、實驗室名稱、學科分類、申請學校

二、建設實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內容

三、國內外該學科（領域）最新進展，發展趨勢、應用前景

四、實驗室現有研究工作基礎、水平等

五、已具備的實驗條件

六、科研隊伍狀況及培養人才的能力

七、主要工作規劃、預期目標、水平

八、建設規模和預算

九、開放運行設想

十、專家（學術委員會）意見

十一、學校意見（含配套經費和運行費支持額度等）

十二、自治區教育廳審批意見

廣西高校重點實驗室建設項目

計劃任務書（格式）

一、實驗室基本信息（實驗室名稱、學科領域、研究類別、承擔學校、學校負責人、建設地點、建設起止年限）

二、實驗室的研究方向，主要研究內容，預期研究目標

三、隊伍建設及人才培養的計劃

（1）學術帶頭人介紹

（2）人才培養能力及培養計劃

（3）實驗室規模和隊伍結構的總體規劃

（4）培養和吸引優秀學術帶頭人和中青年人才的措施

四、建設規模

（1）建設經費概算、來源及落實計劃，分用款計劃以及主要支出項目（2）實驗室各研究單元的構成

（3）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托學校給予的支持（配套經費及運行費落實情況）

七、聯合、開放設想

八、目標任務及考核指標

九、實驗室建設領導小組、實驗室負責人及學術委員會的提名

十、依托學校意見

十一、自治區教育廳審批意見

十二、專家論證意見

廣西高校重點實驗室建設項目驗收報告(格式)

一、實驗室基本情況

二、實驗室建設計劃任務書主要內容

三、實驗室建設期間研究工作進展

四、實驗室建設計劃執行情況概述

五、實驗室硬件建設

六、學科建設、人才培養與國際學術交流

七、實驗室組織結構與管理模式

八、實驗室中長期工作設想

九、依托高校意見

十、專家驗收意見

十一、自治區教育廳審批意見

第四篇：陜西省重點實驗室建設與運行管理辦法

陜西省重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強陜西省重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設與運行管理，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是省科技創新體系與創新平臺建設的重要組成部分，是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流的重要基地，是研究共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研相結合的重要平臺。

第三條 重點實驗室的主要任務是：圍繞學科發展前沿和省經濟社會發展的戰略目標，聚集和培養科技人才，研究解決重大科學問題和行業關鍵技術、共性技術，實現高水平、原創性科技成果的突破，提升陜西在國內外的學術地位，增強科技創新能力與競爭實力，為科技進步與經濟社會持續發展提供知識、人才儲備和技術支撐。

第四條 重點實驗室實行分級管理和分類評估制度，堅持“總體規劃、重點建設、定期評估、動態調整、擇優支持”的原則。

第五條 重點實驗室是依托高等學校、科研院所和在省內注冊的內資企業或內資控股的民族品牌的合資企業（以下簡稱“企業”）建設的科研實體，實行人財物相對獨立的管理模式和 “開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第二章 職 責

第六條 陜西省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）是重點實驗室的歸口管理部門，主要職責是：

1、貫徹執行國家和省有關重點實驗室建設與發展的方針政策，制定重點實驗室建設發展規劃；

2、編制和組織實施重點實驗室建設發展計劃；

3、批準重點實驗室的建立、調整和撤銷；

4、組織重點實驗室的檢查和評估；

5、負責重點實驗室有關科研計劃項目的組織實施；

6、負責重點實驗室建設專家咨詢委員會的組建和管理。第七條 重點實驗室依托單位的上級有關行政主管部門（以下簡稱“主管部門”）的主要職責是：

1、貫徹執行國家和省有關重點實驗室建設和管理的規定，支持重點實驗室的建設和發展；

2、指導重點實驗室運行和管理；

3、負責新建重點實驗室的審查推薦；

4、協助省科技廳開展重點實驗室的檢查和評估。

第八條 依托單位是重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位，主要職責是：

1、負責本單位重點實驗室建設和發展規劃的制定與組織實施；

2、為重點實驗室的建設和發展提供相應的條件保障，解決重點實驗室建設與運行中的有關問題；

3、負責重點實驗室管理委員會和學術委員會的組織建設，聘任重點 實驗室主任、副主任和學術委員會主任、委員；

4、負責重點實驗室科研工作進展和考核，按時上報有關資料；

5、配合省科技廳和主管部門做好重點實驗室的檢查和評估。

第三章 建 設

第九條 重點實驗室的建設發展要總體規劃、合理布局、重點建設，適應科技與經濟社會發展需要。

第十條 重點實驗室依托高等學校、科研院所或企業建設。優先發展高等學校、科研院所和企業聯合建設產學研相結合的重點實驗室。第十一條 由高等學校、科研院所和企業聯合組建的重點實驗室，應由依托單位和成員單位共同組成管理理事會，制定相應的章程和共建合作協議，制定明確的合作目標和任務。

第十二條 申請組建重點實驗室須具備的基本條件：

1、符合國家和省科技發展方針和政策，緊密圍繞國家和省科技發展戰略需求；

2、從事基礎研究、應用基礎研究或行業前沿技術研究，有較雄厚的科研積累，擁有國際、國內領先的科研成果，有承擔國家和省重大科技創新任務的能力，有凝聚和培養高層次創新人才的能力；

3、學術帶頭人在本學科領域具有較高的學術造詣，主持過國家級重點科研項目并取得了重要成果，有團結協作和組織協調能力。研究團隊結構合理，創新能力強，成果的學術影響和經濟社會效益顯著；

4、組織機構健全，管理體制和運行機制完善，建設目標明確，發展 3 規劃和建設計劃合理可行；

5、具備良好的科學研究和學術交流條件，有相對集中的科研場地，科研實驗用房使用面積不少于1000平方米，科研儀器設備價值達到1000萬元以上；

6、依托單位具有為重點實驗室正常運行提供經費支持和條件保障的能力；

7、重點實驗室依托單位為高等學校的，須有重點學科的支撐。重點實驗室依托單位為轉制科研院所和企業的，依托單位應從事本領域前沿技術、關鍵技術和共性技術研究5年以上；研究方向相對集中，研究開發的產品具有較強的市場競爭力；上產品銷售收入達到5000萬元以上，在行業內具有較高的知名度和影響力；年研究開發經費達到銷售收入的3%以上,高新技術企業每年用于研究開發的經費不低于銷售收入的5%。

第十三條 申請組建重點實驗室的依托單位須填寫《陜西省重點實驗室建設申請書》，經主管部門初審，向省科技廳推薦。中央在陜單位的申請材料直接報送省科技廳。

第十四條 省科技廳負責重點實驗室申請材料的審查，組織專家對符合要求的重點實驗室建設申請進行評審論證，擇優立項，并由依托單位填報《陜西省重點實驗室建設計劃任務書》。省科技廳組織專家對建設計劃進行實地考察和可行性論證，通過后下達批復，列入重點實驗室建設計劃。

第十五條 重點實驗室建設期一般不超過2年。建設計劃完成后，由 依托單位提交《陜西省重點實驗室建設驗收申請書》，經主管部門同意后報省科技廳。省科技廳組織專家進行驗收，對通過建設驗收的重點實驗室，發文正式批準成立，統一授牌；對沒有通過建設驗收的重點實驗室限期1年整改，經整改驗收仍不合格的，撤銷組建批復。

第四章 運 行

第十六條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。第十七條 重點實驗室主任由本學科領域學術帶頭人擔任，具有較強的組織管理能力，年齡一般不超過60歲，任期為五年，連任一般不超過2屆，每年在重點實驗室工作時間不少于8個月。

第十八條 重點實驗室學術委員會是重點實驗室建設發展的學術指導機構。其主要職責是為重點實驗室的建設目標和研究方向的確定與調整、重點實驗室發展規劃和工作計劃、重大學術活動提供指導和建議。

學術委員會實行例會制，每年至少召開一次學術委員會會議，每次實到人數不少于三分之二。

第十九條 學術委員會主任一般應由非依托單位的人員擔任。學術委員會委員由依托單位聘請國內外知名專家擔任。學術委員會一般由9-13人組成，其中依托單位的人員不超過總人數的三分之一。第二十條 學術委員會任期五年，每次換屆應更換三分之一以上的人員。

第二十一條 有條件的單位，應在國內外公開招聘重點實驗室主任和 5 學術委員會主任。

第二十二條 重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員；流動人員包括訪問學者、博士后研究人員等。

第二十三條 重點實驗室人員實行聘任制。各團隊學術帶頭人由重點實驗室主任聘任；其他人員由學術帶頭人推薦，重點實驗室主任聘任。第二十四條 重點實驗室按主要研究方向和任務組成科研團隊開展研究工作。要保持合理的人員結構和規模，營造良好的科研環境與學術爭鳴氛圍，注重學術梯隊和優秀中青年人才的培養，不斷提升團隊的創新活力和競爭實力。

第二十五條 重點實驗室應加大開放力度，實現資源共享。積極參與國內外重大科技合作與交流。建立重點實驗室訪問學者制度，通過設立開放課題等方式，吸引國內外高水平研究人員來重點實驗室開展合作研究。

第五章 管 理

第二十六條 省科技廳聘請學術專家和管理專家，組成重點實驗室建設專家咨詢委員會，協助指導重點實驗室的建設和運行管理。第二十七條 重點實驗室應加強運行機制與管理制度建設，嚴格遵守國家有關政策和保密規定。建立健全重點實驗室管理規章制度，不斷增強科研隊伍的凝聚力和創新活力。

第二十八條 重點實驗室應加強學術規范建設和知識產權保護。重點 6 實驗室完成的研究成果均應進行登記，發表和轉讓時應標注重點實驗室名稱，按照國家有關規定辦理專利申請、著作權登記、成果轉讓、獎勵申報等業務。

第二十九條 重點實驗室應充分發揮學科與科技優勢，加強與行業、產業界的聯系與合作，建立產學研結合的科技創新聯盟，積極開展科技成果的推廣轉化。

第三十條 重點實驗室應加強科研儀器設備使用管理與開放共享，有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和專用設備的開發研制，保障實施重大科研任務對儀器設備的需要。

第三十一條 依托單位要對重點實驗室工作進行考核，考核的目的是及時掌握重點實驗室的發展狀況與存在的問題。依托單位應在每年二月底前將重點實驗室上一工作總結和考核結果、本工作計劃報主管部門和省科技廳備案。考核結果作為重點實驗室評估的重要依據。

第六章 評 估

第三十二條 省科技廳負責組織對重點實驗室的評估。評估工作按學科領域分進行，每3年為一個評估周期。

第三十三條 省科技廳負責重點實驗室評估計劃的制定，每年年底前公布下一評估工作計劃和參加評估的重點實驗室名單。具體的評估工作由省科技廳組織專家或委托有關機構實施。

第三十四條 評估的主要內容是對評估期內重點實驗室整體運行狀 7 況進行綜合評價。評估主要指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理等。

第三十五條 重點實驗室評估結果分為優秀、合格、不合格三類。省科技廳對評估結果為優秀的重點實驗室予以表彰，并給予經費支持；對符合國家重點實驗室建設總體規劃的優秀重點實驗室，推薦申請省部共建國家重點實驗室培育基地或國家重點實驗室；對評估不合格的重點實驗室予以通報，并限期1年整改。經整改評估仍不合格或在評估中有弄虛作假行為的，取消重點實驗室資格。

第三十六條 重點實驗室評估工作經費，列入省科技廳當年經費預算。

第三十七條 省科技廳根據省科技與經濟社會發展的需要和各重點實驗室的運行狀況，可與依托單位協商對現有重點實驗室進行調整、重組和整合。重點實驗室需要變更、擴展研究方向或更名的，須經學術委員會論證，由依托單位提出書面報告，經主管部門審查并簽署意見，報省科技廳批準。

第七章 附 則

第三十八條 重點實驗室統一命名為“陜西省××重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“Shaanxi Key Laboratory of ××（依托單位）”。

第三十九條 本辦法自2011年5月9日起施行。原《陜西省重點實驗室建設與管理暫行辦法》（陜政辦發〔2003〕75號）同時廢止。

第五篇：西南科技大學重點實驗室建設與管理辦法

西南科大發?2010?42號

關于印發《西南科技大學

重點實驗室建設與管理辦法》的通知

學校各部門：

《西南科技大學重點實驗室建設與管理辦法》已經學校審定，現印發實施。

特此通知

二○一○年三月九日

—1— 西南科技大學重點實驗室建設與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強學校自然科學類重點科研基地的建設和運行管理，根據國家、部（委）和四川省有關“重點實驗室”、“工程（技術）研究中心”建設與管理辦法，結合學校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的重點科研基地是指國家、部（委）和地方政府行政主管部門批準或認定的依托西南科技大學建設的重點實驗室、工程研究中心和工程技術研究中心（以下統稱為“重點實驗室”），主要包括國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家工程實驗室、省部共建國家重點實驗室培育基地（簡稱“省部共建實驗室”）、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心、四川省重點實驗室、四川省工程技術研究中心以及四川省高等學校重點實驗室（簡稱“四川高校重點實驗室”）等。國防重點學科實驗室按《國防重點學科實驗室管理辦法》（科工技[2007]1349號）施行。

第三條 重點實驗室是以具有明顯特色和優勢的一級學科或二級學科為載體的科技創新平臺，是學校科技創新體系的重要組成部分，也是組織高水平基礎和應用基礎研究、重大技術攻關、聚集和培養優秀科技人才、開展學術交流的重點科研基地。

第四條 重點實驗室的主要任務是：根據國家、部（委）和地方經濟、社會和科技發展戰略目標，圍繞國民經濟、社會發展面臨的重大科技問題，開展創新性研究，培養創新性人才，為解決經濟 —2— 和社會發展的重大問題提供技術和人才支撐。其目標是獲取原始性成果和自主知識產權，增加科技成果的有效供給，吸引、培養一支優秀的科技人才隊伍。

第二章 職 責

第五條 國家、部（委）和地方上級主管部門對我校重點實驗室實行宏觀管理，指導和組織重點實驗室的建設、運行管理與評估。

第六條 重點實驗室的依托單位是學校，科技處是負責具體指導實施重點實驗室建設和宏觀管理的學校職能部門，其主要的職責是：

1．為重點實驗室建設和發展提供必要的經費支持和國內外合作與交流的條件。

2．按照上級主管部門的要求，負責遴選、推薦重點實驗室的主任，報重點實驗室上級主管部門。

3．對重點實驗室進行考核和中期檢查，配合上級主管部門做好重點實驗室的驗收、評估工作。

4．依靠重點實驗室學術委員會（或技術委員會，以下統稱為“學術委員會”），指導確定重點實驗室的研究方向、科研任務和建設目標，并上報主管部門。根據學術委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見，并報主管部門。

5．支持重點實驗室的隊伍建設，鼓勵重點實驗室與創新團隊相互協調、共同發展。

6．遴選、扶持校級重點實驗室申報上一級重點實驗室。第七條 重點實驗室的主要職責是：

1．積極開展科技創新和高水平人才培養工作。

—3— 2．組織承擔國家各級各類科研任務，尤其是國家重大（重點）科研任務（國家“973”計劃、國家“863”計劃、國家科技支撐計劃、國家自然科學基金、國防科技計劃等）。主動承擔與國家經濟建設，特別是與西部地區、四川省和中國（綿陽）科技城的發展有緊密聯系的應用型科技項目。

3．積累科技成果，組織申報國家級、省部級科技獎勵；組織成果鑒定（或評價），發表高水平學術論文，申報專利，出版學術專著和教材等；產學研結合，推進科技成果轉化與產業化。基礎研究類重點實驗室每年應有一定數量的、高質量的學術論文，并發表在高影響因子的三大檢索期刊和國內外權威期刊上。

4．凝煉研究方向，凝聚科技隊伍，培養和引進優秀人才，建設一支水平高、結構合理、相對穩定的創新團隊。

5．積極開展國內外學術交流活動，努力擴大重點實驗室在國內外的學術影響力。

6．進行重點實驗室的學術氛圍與文化建設。7．接受上級主管部門和學校的考核、檢查與評估。

第三章 建 設

第八條 重點實驗室的建設與發展納入學校整體建設規劃，應與學校整體建設發展相協調，必須配合和促進相關學院的教學、科研、學科建設與人才培養工作。

第九條 根據學校學科建設總體布局與發展重點，立項建設校級重點實驗室，并做好監督和管理工作。選擇建設取得明顯成效的校級重點實驗室，或整合現有重點實驗室及相關學科優勢資源，重組新的重點實驗室，進行重點建設和扶持，按程序申報高一級重點 —4— 實驗室。

第十條 獲上級主管部門立項建設的重點實驗室應按要求并結合學科建設的發展做好建設發展規劃或計劃任務書，并認真落實和執行，按時按質完成建設任務，確保順利通過上級主管部門組織的驗收。

第十一條 重點實驗室建設期間，學校將按不低于上級主管部門文件的要求給予配套建設資金。實驗室應對配套建設資金的使用制訂詳細的方案，經學校審批后執行。

第十二條 重點實驗室建成后，學校將不斷改善和更新其硬件條件，改革和創新管理體制與機制，創造有利于重點實驗室建設與發展的政策環境。實驗室也應從多種渠道籌措資金來完善和提高其科研條件，并加強學術氛圍與人文環境建設。

第十三條 上級主管部門下撥給重點實驗室的建設費、運行費等資金，按上級主管部門的相關規定安排使用。

第十四條 重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現有設施調劑解決，力求避免重復建設和浪費。必須新建或擴建的，應納入主管部門下達給學校的預算內基本建設計劃和學校配套基本建設計劃，提前或同步進行安排。

第十五條 儀器、設備、裝置等物質的采購，應符合國家有關政策，由資產與實驗室管理處統一進行。大型儀器、設備和裝置的采購以及基本建設應采取招投標方式進行。

第四章 運行與管理

第十六條 重點實驗室按上級主管部門的相關規定進行管理。重點實驗室掛靠相關學院進行建設、運行和管理，在人、財、物等

—5— 方面相對獨立。工程（技術）研究中心應按上級主管部門的要求實行企業化管理。

第十七條 在建的重點實驗室實行“邊建設、邊研究、邊開放”的原則；已建成的重點實驗室必須全面開放，實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第十八條 重點實驗室實行學校領導下的主任負責制（不與行政職位掛鉤）。重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室設主任1人，副主任1-2人（其中專職副主任1人），秘書1人，負責重點實驗室的日常管理。

第十九條 重點實驗室主任的任職條件、遴選、聘任與管理模式按照上級主管部門的文件規定執行。

第二十條 重點實驗室副主任由重點實驗室主任提名，報學校審批后聘任。

第二十一條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構，主要任務是審議重點實驗室的目標、任務和研究方向，審議重點實驗室的重大學術活動、工作，審批開放課題等。學術委員會每年至少舉行一次全體會議。重點實驗室主任每年要向學術委員會做出工作報告。

第二十二條 學術委員會主任的任職條件、遴選和聘任，學術委員會的組成和換屆，委員遴選和聘任，按照上級主管部門文件的規定執行。

第二十三條 學術委員會副主任和委員由重點實驗室主任提名，報學校審批后聘任。

第二十四條 重點實驗室內實行課題制管理，即由課題主持人 —6— 全面負責科研項目的研究工作，并向項目主管部門和重點實驗室負責。

第二十五條 重點實驗室實行全員聘任制的人事制度。其編制由人事處根據相關文件核定。重點實驗室應按需設崗，按崗聘任，應與研究人員和管理人員簽訂相應的人員聘任合同，明確相互的責、權、利。聘用期滿，應對各類人員進行聘期工作考核，根據考核結果續聘或解聘。

第二十六條 重點實驗室研究人員由固定研究人員和流動研究人員組成，專兼職結合。

1．固定研究人員以校內人員為主，其規模在達到上級主管部門要求的情況下應盡量精干，以學術帶頭人和學術骨干為主，由重點實驗室主任公開聘任。

2．流動研究人員主要由實驗室開放基金資助課題（簡稱“開放課題”）負責人、國內外訪問學者、校內兼職科研人員和研究生組成。開放課題負責人由重點實驗室辦公室管理，相關費用從其開放課題經費中支出。國內外訪問學者和校內兼職科研人員由學術帶頭人或課題負責人根據研究工作的需要和承擔課題的實際情況自主聘任，受聘人員經重點實驗室主任核準聘任后進入實驗室工作，其相關費用由課題組承擔。研究生的管理及相關費用由導師負責。

第二十七條 學校依據上級主管部門相關文件的規定，原則上為省部級及以上重點實驗室提供連續三年的運行費（含開放基金）。重點實驗室運行費（含開放基金）的額度為：國家級100萬，省部共建70萬，省部級50萬。運行費（含開放基金）主要用于：

1．設立開放基金，占運行費的80%。開放基金主要用于支持

—7— 重點實驗室對外開放。

2．日常運行費，原則上不超過運行費的20%：主要用于支持實驗室的儀器設備正常運行、維護、開放、辦公、環境建設、學術交流與合作等。

3．重點實驗室連續支持三年后，原則上應通過上級主管理部門的合格驗收。對合格驗收后的重點實驗室經申請還可獲得三年的運行費支持。

第二十八條 重點實驗室應建立健全內部規章制度，重視和加強管理。注重儀器設備和計算機網絡的建設與使用效率。符合開放條件的儀器設備和實驗場所都要對外開放。要加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，建立實驗室檔案管理制度、工作流程和動態數據庫。

第二十九條 重點實驗室要加強信息化工作。應建立內部信息管理系統和獨立的網站（頁），運行良好并及時更新信息。將網站（頁）建成重點實驗室成果的展示窗口和促進學術交流的載體。

第三十條 為鼓勵重點實驗室加強專用設備條件建設，學校設立專用設備配套資金。課題組使用非預算資金購買10萬元以上的專用設備，學校按1:1配套給予資助。

第三十一條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果（包括專著、論文、軟件、數據庫等）均應署上重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家及學校有關規定辦理。

第三十二條 重點實驗室要重視保密、安全和環境衛生，應指定專人負責保密、安全和衛生工作。

—8— 第三十三條 重點實驗室應重視和加強學風與科學道德建設。

第五章 開放基金管理

第三十四條 設立開放基金的目的：支持重點實驗室吸引、聚集國內外優秀學者在科學技術的前沿領域開展高水平的科學研究，加強重點實驗室與國內外優秀學者交流，扶持和培養校內科研骨干，凝煉重點實驗室的研究方向，提升重點實驗室的學術水平，促進重點實驗室逐步建設成為國家和地方的科學技術研究中心、高層次人才培養和學術交流基地。

第三十五條 開放基金的主要資助范圍：與重點實驗室研究方向有關的基礎研究、應用基礎研究和技術研發。主要資助對象：國內外科研機構、高等院校或企業的科技人員。資助校內人員的經費不得超過總經費的50%。設立開放基金的重點實驗室應制定開放基金管理實施細則，并報科技處審批。

第三十六條 在科技處指導下，各重點實驗室負責《開放基金資助課題申請指南》（簡稱《開放課題申請指南》）的發布、申請的受理、課題的評審、立項和資助金額的批準，并對資助的開放課題進行全程管理。

第三十七條 開放課題申請指南的制定與發布：

1．各重點實驗室應根據相關學科前沿、發展規劃和主要研究方向，結合國家和地方科技發展規劃和社會需求，編制《XXX重點實驗室（西南科技大學）XXXX-XXXX年（一般為五年）開放基金資助課題規劃》（簡稱“五年規劃”），并報科技處備案。

2．各重點實驗室一般應在每年6月底之前，根據“五年規劃”編制當《XXX重點實驗室（西南科技大學）XXXX開放課題

—9— 申請指南》，并對國內外公開發布。當《開放課題申請指南》應明確研究目標、主要研究內容、驗收指標、完成年限和資助金額。《開放課題申請指南》發布前報科技處審核備案。

第三十八條 開放課題的申請：申請者經所在單位同意后，按照各重點實驗室當《開放課題申請指南》和相關管理辦法的規定，填寫《XXX重點實驗室（西南科技大學）開放課題申請書》（以下簡稱“申請書”），并按要求將申請書遞交相應的重點實驗室。開放課題申請者的條件是：

1．申請者必須是開放課題的實際負責人，年齡在55周歲以下，一般應具有高級專業技術職務或已獲得博士學位，并有足夠的時間和精力從事所申請課題的研究。

2．具有中級專業技術職務但未獲得博士學位的申請者，必須由兩名具有高級專業技術職務的同行專家進行書面推薦。

3．因在讀博士、碩士研究生流動性較大，不易管理，所以研究生不能作為負責人申請開放課題，但可以參加其它人申請的開放課題。

4．校外人員申請的開放課題必須有西南科技大學校內35歲以下青年科技人員參加。校外人員承擔我校的課題不得同時超過2項（包括主持和參加數）。

5．校內人員申請的開放課題必須有校外合作單位和人員，但校外合作單位不得超過2個。校內人員主持承擔的校內項目（課題）不得同時超過2項（包括開放課題、校內其它基金資助項目和部門專項課題等）。

第三十九條 開放課題的評審：重點實驗室負責開放課題的評 —10— 審工作。評審工作原則上應在每年9月底之前完成。開放課題的評審包括初審、專家評審和立項三個階段。

1．初審：重點實驗室學術帶頭人負責開放課題的初審，并提出建議。有以下情況之一不予資助：

（1）申請手續不完備，申請書填寫不符合規定；（2）不符合《開放課題申請指南》的范圍；

（3）申請者不符合第八條規定的“開放課題申請者的條件”；（4）與同類研究低水平重復；

（5）明顯缺乏立論根據，或研究方法、技術路線明顯不清，無法進行評審；

（6）不具備實施該項目的研究能力，或缺乏基本的研究條件，或申請者沒有足夠的時間從事所申請課題的研究工作；

（7）申請經費過多，基金無力支持。

2．專家評審：由重點實驗室學術委員會或相關學科領域專家組成的專家組以會議或書面通訊評議方式對初審通過的開放課題進行評審。學術委員會或專家組根據擇優資助的原則，確定建議資助課題及資助金額。重點實驗室將主任簽字的專家評審結果報科技處審核。

3．立項：科技處根據本辦法對重點實驗室報送的專家評審結果進行審核，并與重點實驗室充分溝通和協商。審核結果報主管校領導審查。校領導審查通過后，科技處向重點實驗室發文下達立項的開放課題及資助經費。重點實驗室根據科技處文件，向開放課題申請者及所在單位下達立項通知書。

第四十條 開放課題申請者在接到立項通知后，應在一個月內

—11— 按有關要求與重點實驗室簽訂課題合同書。逾期不報，又不在規定期限內說明理由的，視為自動放棄資助。

第四十一條 開放課題實施過程的管理： 1．重點實驗室要加強開放課題的過程管理。

2．課題組必須按審批的開放課題申請書進行課題的研究工作，按簽訂的合同書完成研究內容和目標。由于某種原因需對原研究內容作重大修正時，必須獲得重點實驗室學術委員會或重點實驗室主任的批準。如果檢查發現研究課題因故中斷無法繼續進行，或所資助課題未經批準而嚴重偏離研究內容，經重點實驗室主任批準后，可以暫時中斷該課題經費的使用或取消原批準的課題經費。

3．凡周期二年或以上的開放課題，課題負責人應于每年3月1日前向重點實驗室遞交前一進展報告。重點實驗室應對進展報告進行認真審閱，及時掌握課題的進展情況。對于進展不順利的課題，重點實驗室應與課題負責人及時溝通。

4．開放課題原則上在重點實驗室完成。課題組應充分利用重點實驗室和西南科技大學相關實驗室的研究條件開展研究工作。重點實驗室應安排專人負責組織協調，在儀器設備使用、實驗和分析測試收費上給予優惠。

5．各重點實驗室應在年底前應向科技處提交開放基金使用情況總結報告。

第四十二條 開放課題的結題或驗收：由所在重點實驗室統一組織結題或驗收。開放課題結束時，申請者必須按時結題或驗收，并向重點實驗室提交：（1）結題報告；（2）發表學術論文復印件，著作；（3）專利與獲獎成果證書復印件；（4）研究工作中 —12— 的原始技術檔案、數據記錄、圖紙、底片和其它資料，以及目錄清單；（5）經費使用報告。由重點實驗室統一歸檔或管理。

第四十三條 開放課題的成果管理及評價：

1．開放課題的有關論文、專著、成果等，均應標注“XXX重點實驗室（西南科技大學）開放基金資助”。開放課題所取得的成果和專利，歸重點實驗室和研究者所在單位共有，按貢獻大小決定排名次序。

2．屬自帶課題和經費者，必須在研究成果及論文中注明“本研究成果是在“XXX重點實驗室（西南科技大學）完成”。

3．開放課題結題后，重點實驗室應對優秀研究成果提請主管部門組織專家進行通訊評議或技術鑒定，頒發“優秀成果證書”。重點實驗室應優先資助曾取得優秀成果的課題申請者。

第四十四條 開放課題完成期限一般為1-3年，確需持續較長時間的重大課題可分階段申請。課題經費一次性預算，根據資助經費的多少一次性或分期撥款，重點實驗室委托項目承擔單位統一管理，項目負責人掌握使用。

第四十五條 開放課題經費的開支范圍：

1．科研業務費：（1）儀器設備使用費、科研樣品分析測試費、數據處理計算費等（占總經費的40%）；（2）差旅費、學術交流費；（3）發表學術論文版面費、資料打印復印費、專利申請費等。

2．實驗材料費：實驗原材料、試劑、藥品購置費等。3.設備購置費：小型儀器設備（單臺小于2000元）購置費、儀器設備改裝費等。

4．課題組織實施費：（1）課題研究人員到重點實驗室從事研

—13— 究工作所發生的交通、住宿、生活補貼等費用；（2）參加課題研究工作的研究生的勞務費（小于總經費的10%）。

5．課題經費不得開支車輛保險費、維修費、餐飲娛樂費等。第四十六條 自帶課題和經費到重點實驗室工作的研究人員，應在到重點實驗室工作前將經費匯至西南科技大學計劃財務處，由實驗室在計劃財務處建賬，科技處備案，由課題負責人掌握使用。經費的使用必須符合相關財務規定。

第六章 日常運行費管理

第四十七條 日常運行費主要用于支持重點實驗室的正常運轉、對外開放、學術交流與合作。

第四十八條 日常運行費管理和使用的原則：單獨核算，專款專用。重點實驗室日常運行費納入學校財務統一管理，單獨核算，專款專用，并加強監督管理。

第四十九條 日常運行費的開支范圍：包括辦公及印刷費、圖書資料費、日常維修費、小型儀器設備購置改造費、家俱購置費、公共試劑和耗材費、網站維護費、展板制作費、實驗室標牌制作費等日常維護費，以及對外開放、交流與合作過程中發生的與工作直接相關的差旅費、會議費、專家咨詢評審費、高級訪問學者經費等業務活動經費。專家評審及接待費由科技處領導簽字后報銷。

第五十條 日常運行費不能用于支付燃油費、車輛保險費及車輛維修費；不得開支人員工資、獎金、津補貼和福利支出；不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等，嚴禁以任何方式牟取私利。

第七章 考核與評估

第五十一條 對重點實驗室的考核與評估（簡稱“考評”）主 —14— 要包括考核、中期檢查和周期評估。重點實驗室考評的規則和具體操作辦法按上級主管部門的文件和通知執行。

第五十二條 學校將積極配合上級主管部門，加強組織和實施重點實驗室的考評工作。學校職責范圍的考評工作由科技處負責組織和實施。

第五十三條 各重點實驗室應重視考評工作，必須按要求編制工作（或統計）報告，按時報送科技處和相關上級主管部門；認真做好評估材料和專家實地考察評估的各項準備，確保評估合格以上，力爭獲得優秀。

第五十四條 凡考核和中期檢查不合格的重點實驗室,學校將責令其限期整改，緩撥或停撥運行費。

第五十五條 凡評估不合格的重點實驗室，學校將追究其相關負責人的責任。

第八章 附 則

第五十六條 本辦法如與相關國家政策、法律、法規沖突，按最新的相關國家政策、法律、法規的規定執行。

第五十七條 本辦法由學校科技處和計劃財務處負責解釋。第五十八條 本辦法自發布之日起施行。原《西南科技大學重點實驗室建設與管理辦法（試行）》（西南科大發[2008]2號）、西南科技大學重點實驗室開放基金管理辦法（試行）（西南科大發[2008]3號）和西南科技大學重點實驗室日常運行費管理暫行辦法（西南科大科字[2009]16號）同時廢止。

主題詞：學校 實驗室 建設 管理 辦法 通知

西南科技大學辦公室 2010年3月9日印發

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