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重點實驗室人事檔案管理辦法

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第一篇:重點實驗室人事檔案管理辦法

貴州省中國科學(xué)院天然產(chǎn)物化學(xué)重點實驗室

人事檔案管理辦法

第一章 總

第一條 為了提高檔案管理水平,有效地保護(hù)和利用檔案,更好地為貴州省中科院天然產(chǎn)物化學(xué)重點實驗室(以下簡稱實驗室)各項工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和中共中央組織部、國家檔案局發(fā)布的《干部檔案工作條例》(組通字[1991]13號),結(jié)合實驗室實際情況,特制定本辦法。

第二條

員工人事檔案是組織、人事等部門在人員招聘、調(diào)配、任免、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作中形成的有關(guān)個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的有關(guān)材料。是歷史地、全面地考察和了解員工的主要依據(jù)。

第三條

人事檔案必須按中組部檔案目標(biāo)管理的暫行辦法,做好員工人事檔案的達(dá)標(biāo)工作;必須貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案保密、保管的法規(guī)和制度,確保人事檔案的安全與完整。

第四條

本辦法僅適用于貴州省中科院天然產(chǎn)物化學(xué)重點實驗室人事檔案管理工作。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條

員工人事檔案管理工作在人力資源部指導(dǎo)下,由專職或以人事檔案工作為主的兼職檔案工作人員負(fù)責(zé)日常管理,同時接受上級組織、人力資源部門的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

第六條 人事檔案室的任務(wù)是貫徹落實黨和國家關(guān)于人事檔案工作的方針政策、制定企業(yè)人事檔案工作規(guī)章制度,負(fù)責(zé)接收、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、提供各級員工的人事檔案。

第七條 人事檔案工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅持四項基本原則,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力做好本職工作。第三章 人事檔案的管理內(nèi)容

第八條

員工人事檔案的內(nèi)容和分類:

第一類 履歷材料:干部履行表、個人簡歷表,干部、工人、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生(不含學(xué)習(xí)成績)等各類人員登記表及更改姓名的材料;

第二類 自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料;

第三類 鑒定、考核、考察材料:鑒定(含自我鑒定),調(diào)動、任免的考核材料,后備干部的考察材料,民主評議的綜合材料,離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告;

第四類 學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料:指國家教委認(rèn)可的學(xué)歷、學(xué)位及學(xué)習(xí)成績,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定的考核、審批材料,報考院校志愿表,畢業(yè)生登記表,選拔留學(xué)生審查登記表,創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文目標(biāo);培訓(xùn)結(jié)業(yè)內(nèi)容、考試成績以及“培訓(xùn)證書”復(fù)印件等材料;

第五類 政審材料:指入黨入團(tuán)、應(yīng)征入伍等各類政審材料及更改民族、年齡、國籍、參加工作時間的組織審查意見,上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料;

第六類 參加及退出中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料:入黨入團(tuán)志愿書、申請書、轉(zhuǎn)正報告,取消預(yù)備黨員及黨員資格的材料,退團(tuán)材料,中國共產(chǎn)黨黨員登記表,加入民主黨派的有關(guān)材料;

第七類 獎勵材料:包括科技、業(yè)務(wù)及政治等方面的獎勵材料;

第八類 處分材料:處分決定、查證核實報告、上級批復(fù)及個人提供的有關(guān)材料,法院刑事審判工作中形成的判決書等材料;

第九類 錄用、任免、聘用(含勞動合同書)、復(fù)員退伍、轉(zhuǎn)業(yè)工資、保險福利待遇、出國、退(離)休、退職、各種代表會代表登記表等材料;

第十類 其他可供組織參考的材料:體檢表、評殘材料、法院審判的離婚判決書,員工逝世后的有關(guān)材料,非正常死亡的調(diào)查報告及相關(guān)材料。

第四章 人事檔案的整理

第九條

收集的人事檔案材料,必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別,屬于歸檔的材料應(yīng)真實準(zhǔn)確,完整齊全,文字清楚,對象明確,手續(xù)完備、具有保存價值。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的,應(yīng)在蓋章簽字后方能歸入人事檔案。

第十條

不屬于檔案范圍的材料,不得擅自歸檔,經(jīng)過鑒別,可分別情況予以處理。凡銷毀材料必須詳細(xì)登記,并報請人力資源處負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。第十一條

檔案材料目錄是查閱檔案內(nèi)容的索引,要認(rèn)真進(jìn)行編寫,具體要求如下:

(一)題目與材料相符,太長的可簡化,但要反映材料的主要內(nèi)容,無題目的可自行擬題目;

(二)材料形成時間一般采用材料形成的最后落款時間;

(三)檔案材料頁碼按圖書編頁法進(jìn)行編頁,凡有文字頁面均為一頁,已印有頁碼的材料應(yīng)如數(shù)填寫。

第十二條

檔案材料統(tǒng)一使用A4(297*210 mm)規(guī)格辦公用紙,不得使用圓珠筆、鉛筆、純蘭或紅色墨水及復(fù)寫紙書寫。

第五章 檔案的收集、保管和銷毀

第十二條 員工所在單位的組織、人事部門對職工進(jìn)行考察、考核、培訓(xùn)、獎懲等所形成的材料等要及時收集,整理立卷,保持檔案的完整。

第十三條 對人事檔案應(yīng)建立登記和統(tǒng)計制度,建立各類檔案名冊。每半年檢查核對一次檔案,做到檔號與檔案名冊編號一致,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,確保檔案的絕對安全和準(zhǔn)確無誤。

第十四條

檔案卷皮、目錄和檔案盒的樣式、規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一使用中組部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

嚴(yán)禁任何人私自保存他人檔案或利用檔案材料營私舞弊。對違反規(guī)定者,應(yīng)視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理。對違反《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守秘密法》的,要依法處理。

第十六條 根據(jù)安全保密,便于查找的原則,人事檔案應(yīng)嚴(yán)密科學(xué)地保管。檔案庫房應(yīng)是堅固的,具有八防等安全設(shè)施和措施的專用檔案庫房,配置鐵質(zhì)檔案柜。庫房內(nèi)應(yīng)保持清潔,整齊和適宜的溫濕度。

第十七條

按規(guī)定需要銷毀檔案材料時,必須認(rèn)真履行登記手續(xù)并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可粉碎銷毀。

第六章 檔案的提供和利用

第十九條

工作需要查閱和借用檔案,須遵守下列規(guī)定:

(一)查閱人事檔案應(yīng)填寫審批表,按規(guī)定程序逐級審批,方可查閱。

(二)在查閱時必須保證兩人以上,且至少有一人是中共黨員。

(三)人事檔案除特殊情況外一般不借出查閱。如必須借出查閱時,應(yīng)事先提交報告,說明理由,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格履行登記手續(xù)。

(四)任何個人不得查閱或借用本人及親屬(包括父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的檔案。

(五)查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密制度,嚴(yán)禁涂改、抽取、撤換檔案。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。對違反者,應(yīng)視情節(jié)輕重予以批評教育,直至紀(jì)律處分,或追究法律責(zé)任。

(六)因工作需要從檔案中取證的,須請示檔案所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才可復(fù)制辦理。

第七章 檔案的轉(zhuǎn)遞

第二十條

員工調(diào)動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等,工作交接并辦清所有手續(xù)后,如無特殊情況,檔案室應(yīng)將其人事檔案封存好,待其持調(diào)檔函后轉(zhuǎn)入新單位。

第二十一條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)對轉(zhuǎn)出的檔案,必須填寫人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單,并密封包裝。

(二)對轉(zhuǎn)出的檔案材料,應(yīng)齊全,不得扣留或分批轉(zhuǎn)出。

(三)接收單位收到檔案經(jīng)核對無誤后,應(yīng)在回執(zhí)單上簽名蓋章,并將回執(zhí)單立即退回。逾期一個月轉(zhuǎn)出單位未收到回執(zhí)應(yīng)及時催問,以防檔案丟失。

第八章 附

第二十二條 本辦法由貴州省中科院天然產(chǎn)物化學(xué)重點實驗室綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

2015年2月6日

第二篇:重點實驗室管理辦法

重點實驗室管理辦法

重點實驗室是研究所科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是開展高水平研究的科技創(chuàng)新基地,是培養(yǎng)科技人才的搖籃,是開展學(xué)術(shù)交流的重要窗口。

為規(guī)范和加強(qiáng)重點實驗室(以下簡稱“實驗室”)的建設(shè)和運行 管理,確保實驗室健康有序發(fā)展,制定本辦法。

第一條 實驗室服從農(nóng)科院的統(tǒng)一管理。

第二條 實驗室由研究所成立管理委員會。其具體職能是:貫徹落實 上級部門有關(guān)實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章;編制和組織實施實驗室的規(guī)劃和發(fā)展計劃;制定實驗室管理辦法和規(guī)章制度,指導(dǎo)實驗室的建設(shè)和運行;組織科研項目申請和管理。

第三條 實驗室實行主任負(fù)責(zé)制。實驗室主任由主管所長兼任,三 個研究室分別為重點實驗室的實際載體。

第四條 實驗室設(shè)獨立的學(xué)術(shù)委員會。學(xué)術(shù)委員會是實驗室的學(xué)術(shù)指 導(dǎo)機(jī)構(gòu),其主要職能是審議實驗室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動和工作計劃等,學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。

第五條 實驗室實行對外開放,具體辦法參照農(nóng)科院實驗室管理辦法 執(zhí)行。

第六條 實驗室具體管理措施參照國家實驗室管理規(guī)定制定。

農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境重點實驗室

安全管理制度

1.實驗室由專人負(fù)責(zé)實驗室設(shè)備及人身的安全。

2.加強(qiáng)四防(防火、防盜、防水、防事故)。

3.來實驗室工作的人員,必須有實驗室工作人員在場或經(jīng)過上機(jī)操作培訓(xùn)與考核。

4.實驗前要全面檢查安全,實驗要有安全措施。若儀器設(shè)備在運行中,實驗人員不得離開現(xiàn)場。

5.易燃、易爆物品必須存放在安全處,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

6.如遇火警,除應(yīng)立即采取必要的消防措施滅火外,應(yīng)馬上報警(火警電話為119),并及時向上級報告。火警解除后要注意保護(hù)現(xiàn)場。

7.如有盜竊和事故發(fā)生,立即采取措施,及時處理,不得隱瞞,應(yīng)及時報告主管和保衛(wèi)部門,并保護(hù)好現(xiàn)場。

8.實驗工作人員在檢測前必須熟悉檢測內(nèi)容、操作步驟及各類儀器的性能,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,并作好必要的安全防護(hù)。

9.進(jìn)行有毒、有害、有刺激性物質(zhì)或有腐蝕性物質(zhì)操作時,應(yīng)戴好防護(hù)手套、防護(hù)鏡。

10.實驗室內(nèi)使用的空調(diào)設(shè)備、電熱設(shè)備等的電源線,必須經(jīng)常檢查有否損壞,移動電氣設(shè)備,必須先切斷電源。電路或用電設(shè)備出現(xiàn)故障時,必須先切斷電源后,方可進(jìn)行檢查。

11.實驗室應(yīng)配有各類滅火器,按保衛(wèi)部門要求定期檢查,實驗室人員必須熟悉常用滅火器材的使用。

12.實驗室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙和吃食物。

13.高壓氣體鋼瓶的存放應(yīng)滿足實驗環(huán)境條件的規(guī)定。

14.下班前,實驗室人員必須檢查操作的儀器及整個實驗室的門、窗和不用的水、電、氣路,并確保關(guān)好。

15.與實驗室無關(guān)的易燃、易爆物品不得隨意帶入實驗室。

農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境重點實驗室

儀器、設(shè)備管理制度

1.本制度的目的在于規(guī)范實驗室儀器設(shè)備的使用和維護(hù)的方式及措施,以確保發(fā)揮儀器設(shè)備的效益以及實驗室的正常運轉(zhuǎn)。

2.本制度的適用范圍為涉及實驗室擁有的所有儀器和設(shè)備的使用、管理、維護(hù)的管理行為。

3.在發(fā)生本制度沒有明確,而涉及儀器、設(shè)備的所有行為時,解釋、執(zhí)行權(quán)在實驗室。

4.為保證大型儀器設(shè)備的完好率和充分發(fā)揮效能,實行集中使用、統(tǒng)一管理。

5.實驗室儀器、設(shè)備可開放使用,但必須在實驗室人員指導(dǎo)下進(jìn)行。

6.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家計量法的有關(guān)規(guī)定,對使用的儀器設(shè)備應(yīng)定期檢定。

7.各種儀器設(shè)備建立專人負(fù)責(zé)制,實行檔案管理制度,建檔建卡,做到技術(shù)檔案資料齊全、完整。

8.操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)方能上機(jī)操作,使用中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,對使用情況進(jìn)行登記。

9.儀器設(shè)備實行事故報告制度,發(fā)生事故,儀器負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告管理部門,并寫出事故報告,各儀器的故障、維修、及解決過程均須記錄備案。

對外開放管理辦法

重點實驗室由市財政支持建設(shè),隸屬于農(nóng)科院管理,根據(jù)院重點實驗室管理辦法,對全院科研人員開放,現(xiàn)將具體管理辦法公布如下:

1.有需要的科研人員使用前需根據(jù)開放儀器內(nèi)容向本實驗室項目管理部提出申請,得到批準(zhǔn)后方可使用。

2.本實驗室將向使用者提供儀器的使用條件,由需要者在各自實驗室內(nèi)進(jìn)行前處理。

3.本實驗室原則上只接受上機(jī)服務(wù),并由本實驗室人員負(fù)責(zé)操作。

4.速測儀類儀器原則上不單獨外借儀器,有需要者提前與本實驗室預(yù)約,由本實驗室具體負(fù)責(zé)人員前往服務(wù)。

5.使用人員進(jìn)入本實驗室后,一切服從本實驗室的管理。

6.不得將與實驗無關(guān)人員帶入實驗室。

7.由于責(zé)任事故造成儀器設(shè)備的損壞,要追究使用人的責(zé)任直到賠償。

8.服務(wù)收費:參照農(nóng)科院重點實驗室管理辦法規(guī)定執(zhí)行。

第三篇:重點實驗室管理辦法

省級重點實驗室管理辦法

為規(guī)范省級重點實驗室和省級重點學(xué)科開發(fā)實驗室(以下統(tǒng)稱省重點實驗室)的管理,加強(qiáng)省重點實驗室建設(shè),促進(jìn)我校科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,保證建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《河南省省級重點實驗室管理辦法》和《河南省高等學(xué)校重點學(xué)科開放實驗室建設(shè)管理暫行辦法》之規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本辦法。

一、建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)

1.省重點實驗室是我校高水平研究團(tuán)隊、高標(biāo)準(zhǔn)研究平臺建設(shè)的重要組成部分,要建設(shè)成為高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高水平科學(xué)研究、高科技成果轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量學(xué)術(shù)交流的基地。

2.省重點實驗室要加大開放力度,積極創(chuàng)造條件,吸引或邀請國內(nèi)外中青年知名學(xué)者,來實驗室開展研究工作或?qū)W術(shù)交流,努力提高實驗室在國內(nèi)外的知名度和影響力。

3.建立健全有關(guān)規(guī)章制度,建立“開放、流動、協(xié)作、競爭”的運行機(jī)制,使實驗室的管理逐步達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,以保證省重點實驗室的高效率運行和高水平管理。

4.省重點實驗室的儀器設(shè)備放置、分實驗室及研究用房安排應(yīng)按照“相對集中、突出重點”的原則合理布局,以利于課題研究、學(xué)術(shù)交流、突出實力、展示形象。5.省重點實驗室建設(shè)期滿后要順利通過上級的檢查和驗收。學(xué)校繼續(xù)加大建設(shè)力度,積極申報并力爭早日成為國家級重點實驗室。

二、管理體制

1.省重點實驗室實行依托學(xué)校且相對獨立運作的管理運行體制。學(xué)校按照二級單位進(jìn)行管理,所在院(系)具體負(fù)責(zé)管理工作。

2.學(xué)校和相應(yīng)院(系)分別成立省重點實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實驗室建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。發(fā)規(guī)處負(fù)責(zé)全校重點實驗室建設(shè)的管理、組織和協(xié)調(diào)工作;科技處負(fù)責(zé)省級以上重點實驗室的申報和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

3.省重點實驗室設(shè)主任(或常務(wù)副主任)、副主任和秘書等。為便于協(xié)調(diào)和加強(qiáng)院(系)、學(xué)科和實驗室的關(guān)系,實驗室主任或副主任應(yīng)由一名學(xué)院院長(系主任)或副院長(系副主任)擔(dān)任。

4.省重點實驗室實行主任負(fù)責(zé)制。實驗室主任(或常務(wù)副主任)由具有正高級職稱和較強(qiáng)組織能力的學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人擔(dān)任,并由校長聘任,報省主管部門備案。副主任由實驗室主任提名,經(jīng)主管副校長和校長審定后由實驗室主任聘任。實驗室正、副主任的任期一般為三年。省重點實驗室主任(或常務(wù)副主任)在任職期間外出超過半年以上,不能履行崗位職責(zé)的,應(yīng)報學(xué)校主管部門,由學(xué)校指派其他人員代理主任工作。

5.省重點實驗室設(shè)獨立的學(xué)術(shù)委員會。學(xué)術(shù)委員會主要職能是審議和指導(dǎo)實驗室的建設(shè)規(guī)劃及目標(biāo)、任務(wù)和研究方向等,審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、工作計劃和開放研究課題等。

學(xué)術(shù)委員會一般由9-15名省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,其中本校的專家不超過總?cè)藬?shù)的三分之一,中青年專家不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員任期五年,由學(xué)校聘任,報省主管部門備案。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。

6.省重點實驗室實行“兩結(jié)合”(專、兼職人員相結(jié)合,固定、流動人員相結(jié)合)的動態(tài)人事管理制度。學(xué)校按照實驗室的工作需要,根據(jù)精干高效的原則核定實驗室的專職人員編制。所有人員均實行聘用制,由實驗室主任(或常務(wù)副主任)與所在院(系)和人事處商定后聘用。為促進(jìn)科研人員流動和學(xué)科相互滲透,實驗室專職研究人員不應(yīng)超過參加研究工作人數(shù)的二分之一;實驗室主任和所在院(系)主任要采取有效措施穩(wěn)定實驗室隊伍,保證實驗室的開放與運行。

7.省重點實驗室的專職和校內(nèi)兼職人員的人事、組織關(guān)系歸屬于業(yè)務(wù)依托院(系),并承擔(dān)相應(yīng)的科研和教學(xué)任務(wù)。實驗室可根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定自行聘任校內(nèi)外人員開展科研和技術(shù)開發(fā)工作。

三、人員組成及職責(zé)

省重點實驗室人員按其工作性質(zhì)和主要任務(wù)的不同可分為管理人員、研究人員和實驗技術(shù)人員三類。這些人員可以是專職的,也可以是兼職的,學(xué)校只在一定時期內(nèi)根據(jù)實驗室建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)等,核定必要的專職人員編制。

1.實驗室管理人員

實驗室管理人員由實驗室主任(或常務(wù)副主任)、副主任和秘書組成。

實驗室主任(或常務(wù)副主任)對實驗室的科學(xué)研究、隊伍建設(shè)、研究生培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、人員聘任、實驗條件建設(shè)、財務(wù)管理等負(fù)主要責(zé)任,并對學(xué)校和省主管部門負(fù)責(zé)。實驗室秘書協(xié)助主任(或常務(wù)副主任)處理日常事務(wù)性工作。

2.實驗室研究人員

實驗室研究人員以從事研究工作為主,在保證實驗室研究方向和目標(biāo)的實現(xiàn)以及實驗室建設(shè)等方面負(fù)有重要責(zé)任,并積極與兼職研究人員配合,合作開展研究工作。

實驗室研究人員的編制數(shù)根據(jù)實驗室承擔(dān)項目的類型、級別、科研經(jīng)費的總量及兼職研究人員數(shù)量等綜合核定。

3.實驗技術(shù)人員 實驗技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理、操作和維修工作,同時參加部分研究工作。學(xué)校鼓勵實驗技術(shù)人員開展實驗室技術(shù)管理、儀器設(shè)備使用功能開發(fā)和升級等方面的創(chuàng)新研究工作,并在其經(jīng)濟(jì)待遇、職務(wù)晉升、進(jìn)修培養(yǎng)等方面給予相應(yīng)的保證和傾斜。

實驗技術(shù)人員的編制數(shù)根據(jù)實驗室擁有的大型儀器設(shè)備臺數(shù)、儀器設(shè)備總值和實際承擔(dān)的實驗工作量等綜合核定。

4.實驗室兼職研究人員

實驗室兼職研究人員是實驗室為了完成特定的研究任務(wù)而臨時聘任的人員或通過申請實驗室開放基金得到資助的校內(nèi)外訪問學(xué)者。兼職研究人員是實驗室的重要研究力量,應(yīng)完成實驗室規(guī)定的研究任務(wù)。實驗室應(yīng)加強(qiáng)與兼職研究人員的聯(lián)系,為他們提供良好的研究環(huán)境和實驗條件。

四、經(jīng)費的使用和管理

1.省重點實驗室建設(shè)資金專款專用。省主管部門安排的建設(shè)資金用于購置先進(jìn)、適用的儀器設(shè)備和引進(jìn)急需的技術(shù)軟件,學(xué)校配套的資金除根據(jù)一定的比例作為實驗室運行費和科研開放基金外,其余部分應(yīng)主要用于購置儀器設(shè)備和學(xué)術(shù)活動。

2.省重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費由實驗室和所在院(系)結(jié)合,根據(jù)建設(shè)目標(biāo)按提出申請,由發(fā)展規(guī)劃處組織論證后,報學(xué)校審批。建設(shè)經(jīng)費由財務(wù)處按劃撥,專項管理。

3.省重點實驗室建設(shè)運行費的使用和管理由實驗室主任(或常務(wù)副主任)負(fù)責(zé)。實驗室的日常支出由實驗室主任批準(zhǔn)、所在院(系)的院長(系主任)簽字。對于大額經(jīng)費開支按照《河南理工大學(xué)財務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。

4.經(jīng)費使用的監(jiān)督

(1)實驗室建設(shè)經(jīng)費必須嚴(yán)格按計劃規(guī)定的項目使用,不得挪作他用;

(2)學(xué)校和上級部門撥發(fā)的運行費和開放研究課題費,按照規(guī)定范圍使用,不得任意轉(zhuǎn)用;

(3)實驗室經(jīng)費的使用除接受上級主管部門及學(xué)術(shù)委員會監(jiān)督檢查外,還應(yīng)接受財務(wù)部門監(jiān)督和審計部門審計;

(4)省重點實驗室的科研、技術(shù)開發(fā)和服務(wù)收入,按照學(xué)校有關(guān)政策執(zhí)行。

五、檢查驗收與獎勵

1.省重點實驗室按照上報主管部門批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書進(jìn)行建設(shè),由省主管部門負(fù)責(zé)組織對建設(shè)過程進(jìn)行評議和建成后的驗收。

2.學(xué)校重點實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)職能部門對實驗室的管理、儀器設(shè)備運行、課題研究進(jìn)展、經(jīng)費使用、人才培養(yǎng)情況等進(jìn)行階段檢查和考核。3.省重點實驗室按照要求及時向?qū)W校和省主管部門報送工作報告,接受上級主管部門組織的評估和檢查。

4.省重點實驗室接受上級評估和檢查后的獎罰,依據(jù)校內(nèi)分配制度的有關(guān)條款執(zhí)行。

六、本辦法由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)解釋。

第四篇:衛(wèi)生部重點實驗室管理辦法

衛(wèi)生部重點實驗室管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生部重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設(shè)和運行管理,根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法,特制定本辦法。

第二條重點實驗室是國家衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織衛(wèi)生系統(tǒng)高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)人才,開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條重點實驗室的主要任務(wù)是根據(jù)國家科技工作方針和衛(wèi)生工作、科技發(fā)展趨勢及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,在醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)及衛(wèi)生管理的前沿領(lǐng)域開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才,構(gòu)建高水平實驗技術(shù)平臺。其目標(biāo)是獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果和培養(yǎng)高水平的科技人才,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,保護(hù)和促進(jìn)人民的健康。

第四條重點實驗室作為依托大學(xué)、科研院所、醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)的科研平臺,應(yīng)當(dāng)列入所在機(jī)構(gòu)重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的計劃。

第五條重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭’,的運行機(jī)制,實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,并接受衛(wèi)生部的評估和考核。

第二章管理職責(zé)

第六條衛(wèi)生部是重點實驗室的行政主管部門,主要職責(zé)是:

(一)貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展;

(二)編制重點實驗室發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)的政策和規(guī)章;

(三)審批重點實驗室的立項、重組和撤銷;

(四)聘任重點實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會主任、副主任和委員;

(五)指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理;

(六)組織對重點實驗室的驗收、評估與考核。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)重點實驗室(不包括衛(wèi)生部直屬單位所屬的重點實驗室)的主要職責(zé)是:

(一)制定本轄區(qū)內(nèi)重點實驗室的發(fā)展計劃,并列入本地區(qū)醫(yī)學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃;

(二)組織申請重點實驗室立項,組織編報計劃任務(wù)書和驗收申請書;

(三)監(jiān)督指導(dǎo)重點實驗室建設(shè)和運行管理;

(四)落實重點實驗室項目建設(shè)、運行、開放基金的經(jīng)費;

(五)對重點實驗室的人員和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行審核。

第八條衛(wèi)生部直屬單位對其所屬單位重點實驗室的主要職責(zé),參照第七條執(zhí)行。

第九條依托單位是實施重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負(fù)責(zé)單位,主要職責(zé)是:

(一)成立由依托單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),科教、人事、財務(wù)等多部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會,協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題;

(二)為重點實驗室提供運行及開放經(jīng)費、后勤保障支持及其他相關(guān)條件;

(三)在資源分配上給予必要的扶持,特別是在人事和經(jīng)費方面給予必要的支持;

(四)負(fù)責(zé)推薦重點實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會主任、副主任和委員,聘任重點實驗室副主任:

(五)抓好重點實驗室能力和質(zhì)量建設(shè),對重點實驗室進(jìn)行考核,配合衛(wèi)生部做好重點實驗室的驗收與評估工作;

(六)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議,提出重點實驗室研究方向、目標(biāo)等重大調(diào)整意見,并報衛(wèi)生部。

第三章設(shè)立與建設(shè)

第十條重點實驗室的設(shè)立與建設(shè)管理主要包括立項申請、立項評審、批準(zhǔn)立項、項目實施、項目驗收、批準(zhǔn)運行、考核評估、調(diào)整等。

第十一條申請建設(shè)重點實驗室應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)研究方向和目標(biāo)明確,在所屬研究領(lǐng)域居國內(nèi)領(lǐng)先水平,具有明顯的特色,能夠承擔(dān)和完成國家或省部級重大科研任務(wù),具有跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次科技人才、開展國際學(xué)術(shù)交流與合作的能力。

(二)有一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)、具創(chuàng)新意識的領(lǐng)導(dǎo)集體,有在國內(nèi)外具有科技競爭力的學(xué)術(shù)帶頭人,有一批學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、具有創(chuàng)新能力的研究人員,有一套較完善的內(nèi)部管理制度與質(zhì)量管理體系。

(三)具有合理面積的研究場所和較好的研究條件。重點實驗室面積一般不低于2000平方米(衛(wèi)生管理領(lǐng)域的重點實驗室一般不低于1000平方米),并相對集中;重點實驗室比較先進(jìn)的儀器設(shè)備一般原值不低于1000萬元(衛(wèi)生管理領(lǐng)域的重點實驗室除外)。開展高致病性病原微生物研究的實驗室應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

(四)依托單位應(yīng)保證重點實驗室運行與開放經(jīng)費,并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

(五)重點實驗室立項時,一般應(yīng)當(dāng)是省級重點實驗室或省級、國家級重點學(xué)科,并有3年以上的運行時間。

(六)重點實驗室的研究方向符合衛(wèi)生部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃與總體布局的要求。

第十二條省(自治區(qū)、直轄市)轄區(qū)內(nèi)單位(不包括衛(wèi)生部直屬單位)申請重點實驗室,應(yīng)當(dāng)由依托單位向省級衛(wèi)生行政部門提交申請函及《衛(wèi)生部重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》(附件1)。省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對申請材料及時審查,提出審查意見后報衛(wèi)生部。

衛(wèi)生部直屬單位申請重點實驗室,應(yīng)當(dāng)由依托單位向衛(wèi)生部直屬單位提交申請函及《衛(wèi)生部重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》(附件1)。衛(wèi)生部直屬單位應(yīng)當(dāng)對申請材料及時審查,提出審查意見后報衛(wèi)生部。

第十三條衛(wèi)生部對申報資料進(jìn)行形式審查并對實驗室進(jìn)行現(xiàn)場考察;對于符合申報條件的實驗室,由衛(wèi)生部組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場論證,根據(jù)專家論證意見,決定是否批準(zhǔn)立項建設(shè)。專家組一般由7~9位相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家組成。

第十四條獲批準(zhǔn)的《衛(wèi)生部重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》是重點實驗室建設(shè)與驗收的依據(jù)。第十五條重點實驗室按照“邊建設(shè)、邊研究、邊開放,的原則開展工作。依托單位應(yīng)每年向衛(wèi)生部報告進(jìn)展情況,并作為評價建設(shè)狀況與驗收的依據(jù)。建設(shè)期限內(nèi)重點實驗室人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,重點實驗室主任連續(xù)半年以上不在崗時,依托單位應(yīng)及時提出調(diào)整意見并報衛(wèi)生部核準(zhǔn)。

第十六條重點實驗室建設(shè)期限一般為3年。建設(shè)完成后應(yīng)向衛(wèi)生部申請驗收。驗收申請應(yīng)在建設(shè)期滿前半年向衛(wèi)生部報送《衛(wèi)生部重點實驗室建設(shè)驗收申請書》(附件2)。不能如期完成建設(shè)的,應(yīng)在預(yù)定的建設(shè)期滿前半年提出延長建設(shè)期限的申請,并說明原因。延長期限最長為1年。對提出驗收申請者,衛(wèi)生部應(yīng)根據(jù)建設(shè)完成的情況確定是否同意進(jìn)行驗收。第十七條對同意進(jìn)行驗收的重點實驗室,衛(wèi)生部應(yīng)組織專家組到現(xiàn)場進(jìn)行驗收。專家組一般由7—9名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家組成,依托單位人員和重點實驗室學(xué)術(shù)委員會主任委員應(yīng)當(dāng)回避。

第十八條重點實驗室現(xiàn)場驗收程序為:重點實驗室主任報告,專家組實地考察,提問和答辯,專家組討論并通過驗收意見書。專家組應(yīng)根據(jù)重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書、驗收申請書及實際狀況,對重點實驗室的發(fā)展方向、研究能力和水平、人才培養(yǎng)能力、實驗及儀器設(shè)備條件、開放運行和管理能力、可持續(xù)發(fā)展能力、學(xué)術(shù)委員會組成情況等方面進(jìn)行綜合評議,并形成驗收專家組意見。專家組意見分為三種:通過驗收、建議整改、未通過驗收。

第十九條對于通過驗收的重點實驗室,由衛(wèi)生部批準(zhǔn)正式開放運行,同時正式聘任實驗室

主任和學(xué)術(shù)委員會成員。對于建議整改的重點實驗室,由衛(wèi)生部書面通知申請者整改理由及整改要求,申請者應(yīng)在3個月內(nèi)完成整改工作,并向衛(wèi)生部提出再次驗收的申請。對不予批準(zhǔn)的重點實驗室,由衛(wèi)生部書面通知申請者并說明理由。

第二十條重點實驗室應(yīng)充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)與信息技術(shù),努力探索新型、高效的科研管理形式,構(gòu)建開放的科研與人才培養(yǎng)的信息平臺。

第四章變更與調(diào)整

第二十一條根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)科發(fā)展的需要以及重點實驗室的實際運行績效,衛(wèi)生部在組織專家評估論證的基礎(chǔ)上,可對重點實驗室進(jìn)行重組、調(diào)整、撤銷等。

第二十二條重點實驗室確實需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,應(yīng)當(dāng)由實驗室主任提出書面報告,學(xué)術(shù)委員會討論通過,經(jīng)依托單位同意,按程序報衛(wèi)生部核準(zhǔn)。

第五章運行和管理

第二十三條重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重點實驗室主任由依托單位推薦,所屬省級衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生部直屬單位審核,衛(wèi)生部聘任。重點實驗室主任的任職條件是:(1)本領(lǐng)域高學(xué)術(shù)水平的學(xué)科帶頭人;(2)具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力;(3)年齡一般不超過6 0歲。實驗室主任任期為5年,可以連任。實驗室主任一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第二十四條學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是審議重點實驗室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、工作計劃和工作總結(jié)、重大學(xué)術(shù)活動安排,審批開放性研究課題等。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。

第二十五條學(xué)術(shù)委員會由在一線工作的國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成。委員應(yīng)具有正高職稱,年齡_般不超過7 0歲。學(xué)術(shù)委員會人數(shù)一般不超過1 5人,其中依托單位的委員不超過總?cè)藬?shù)的1/3,中青年委員不少于1/3。委員任期5年。每次換屆更換的人數(shù)應(yīng)不少于1/3。第二十六條重點實驗室研究隊伍由固定研究人員和流動研究人員組成。固定研究人員一般不少于2 0人,由實驗室主任聘任。重點實驗室實行課題制管理。根據(jù)研究工作的需要,實驗室主任可聘請流動研究人員參與課題研究。

第二十七條重點實驗室需根據(jù)研究方向設(shè)置開放經(jīng)費和開放課題。重點實驗室的運行與開放經(jīng)費納入依托單位財務(wù)部門統(tǒng)管,由重點實驗室主任具體管理,主要用于課題(包括開放課題)的研究、新研究方向的啟動、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)與維護(hù)、研究人員的績效獎勵及其他業(yè)務(wù)活動與管理。

第二十八條重點實驗室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果(包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等)均應(yīng)署相應(yīng)重點實驗室的名稱,專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點實驗室固定人員,凡涉及實驗室研究內(nèi)容的工作、成果的,在論文、專著等發(fā)表時,也均應(yīng)署相應(yīng)重點實驗室名稱。

第二十九條重點實驗室應(yīng)積極完成衛(wèi)生部委托的各項工作,主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督與指導(dǎo);重點實驗室不得設(shè)立實體和分支機(jī)構(gòu)。

第三十條重點實驗室如需發(fā)布其承辦的衛(wèi)生部重大調(diào)查報告、研究課題或社會關(guān)注度高、影響大的衛(wèi)生領(lǐng)域信息和科研成果的,事先應(yīng)當(dāng)征求衛(wèi)生部有關(guān)業(yè)務(wù)司局和辦公廳意見,做出宣傳計劃進(jìn)行宣傳,防止新聞資源的浪費或被歪曲、誤解。未經(jīng)審核批準(zhǔn),不得以衛(wèi)生部名義或衛(wèi)生部課題組名義對外發(fā)布重要信息。如需以個人名義對外公布,必須聲明屬個人學(xué)術(shù)觀點,責(zé)任自負(fù)。

第三十一條提倡省部、部部共建重點實驗室,鼓勵國內(nèi)外政府、非政府機(jī)構(gòu)、個人以不同

形式向重點實驗室捐贈、設(shè)立訪問學(xué)者獎學(xué)金、研究生獎學(xué)金等。

第三十二條重點實驗室要建立健全各項規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理及實驗室質(zhì)量建設(shè)。儀器設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、及時更新并對外開放。要積極開發(fā)與利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及其信息資源,為重點實驗室的建設(shè)與發(fā)展服務(wù),重點實驗室應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,并保持運行良好。要加強(qiáng)科研數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實性審核及研究資料的保存工作,確保研究工作的質(zhì)量。認(rèn)真做好科技保密工作。應(yīng)當(dāng)注重學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德建設(shè)。對研究方案進(jìn)行倫理審查,對研究過程進(jìn)行倫理監(jiān)督,保護(hù)受試者的權(quán)利和福利。

第六章考核與評估

第三十三條重點實驗室應(yīng)于每年3月底前遞交《衛(wèi)生部屬重點實驗室工作報告》(附件

3),依托單位據(jù)此對重點實驗室工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果及《衛(wèi)生部屬重點實驗室工作報告》報衛(wèi)生部備案。

第三十四條在考核的基礎(chǔ)上,重點實驗室將接受定期評估,原則上5年內(nèi)評估一次。評估工作按照“公開、公平、公正,和堅持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實事求是、公正合理,的原則進(jìn)行。評估工作執(zhí)行《衛(wèi)生部重點實驗室評估規(guī)則》。

第三十五條按照優(yōu)勝劣汰的原則,對被評估成績差、不符合要求的重點實驗室,取消重點實驗室的資格。

第七章附 則

第三十六條實驗室統(tǒng)一命名為‘‘衛(wèi)生部×××重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“Key Laboratory of ×××,Ministrv of Health(依托單位)”。如:衛(wèi)生部抗生素臨床藥理重點實驗室(復(fù)旦大學(xué)),Key Laboratory of Clinical pharmacology of Antibiotics,Ministry of Health(Fudan University)。

第三十七條衛(wèi)生部屬國家重點實驗室按科技部的《國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》進(jìn)行管理。

第三十八條重點實驗室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。

第三十九條本辦法自公布之日起執(zhí)行,原《衛(wèi)生部所屬國家重點實驗室管理細(xì)則》同時廢止。

附件1 衛(wèi)生部重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書(格式)

一、實驗室名稱、學(xué)科(領(lǐng)域)分類、承擔(dān)單位、填表日期

二、國內(nèi)外概況(該學(xué)科或領(lǐng)域最新進(jìn)展、發(fā)展趨勢,說明建設(shè)實驗室的意義)

三、實驗室研究方向、主要研究內(nèi)容(包括技術(shù)關(guān)鍵)

四、研究進(jìn)度、預(yù)期目標(biāo)、階段性成果及水平

五、實驗室現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

六、隊伍建設(shè)及人才培養(yǎng)計劃(學(xué)術(shù)帶頭人介紹、優(yōu)秀中青年人才情況、人才培養(yǎng)能力、穩(wěn)定和吸弓I優(yōu)秀中青年人才的措施等)

七、實驗室組織結(jié)構(gòu)、人員條件(姓名、性別、年齡、專業(yè)、技術(shù)職稱)

八、實驗室建設(shè)規(guī)模、經(jīng)費預(yù)算、基建落實情況

九、已具備的實驗條件、主要購置和配置的儀器設(shè)備

十、實驗室開放共用的設(shè)想及配套條件

十一、實驗室學(xué)術(shù)委員會委員推薦人選及學(xué)術(shù)委員會主任介紹

十二、依托單位及實驗室負(fù)責(zé)人

十三、依托單位意見(配套經(jīng)費和運行費支持額度)

十四、省級衛(wèi)生行政部門意見(配套經(jīng)費和運行費支持額度)或衛(wèi)生部直屬單位意見(配套經(jīng)費和運行費支持額度)

十五、專家論證意見

十六、衛(wèi)生部審批意見

附件2 衛(wèi)生部重點實驗室建設(shè)驗收申請書(格式)

一、實驗室名稱、依托單位、主管單位

二、實驗室基本情況

三、實驗室建設(shè)任務(wù)書的主要內(nèi)容

四、實驗室建設(shè)期間研究工作進(jìn)展

五、實驗室建設(shè)計劃執(zhí)行情況概述

六、實驗室硬件建設(shè)

七、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與國際學(xué)術(shù)交流

八、實驗室組織結(jié)構(gòu)與管理模式

九、實驗室中長期工作設(shè)想

十、依托單位意見

十一、省級衛(wèi)生行政部門意見或衛(wèi)生部直屬單位意見

十二、專家驗收意見

十三、衛(wèi)生部意見

附件3 衛(wèi)生部屬重點實驗室工作報告(格式)

一、實驗室名稱、學(xué)科(領(lǐng)域)、依托單位

二、實驗室工作紀(jì)要

1.研究項目

2.科研經(jīng)費

3.獲獎成果

4.發(fā)表的論文

5.獲批專利

6.人才弓l進(jìn)和研究生培養(yǎng)

7.訪問學(xué)者

三、學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要

四、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和會議

五、依托單位給予的支持

六、省級衛(wèi)生行政部門給予的支持或衛(wèi)生部直屬單位給予的支持

七、運行與開放經(jīng)費及其使用情況

第五篇:山東省重點實驗室管理辦法

山東省重點實驗室管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)山東省重點實驗室(以下簡稱省重點實驗室)建設(shè)管理,發(fā)揮省重點實驗室在強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的作用,服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本辦法。

第二條 省重點實驗室是全省科技創(chuàng)新平臺體系的重要組成部分,是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊,開展基礎(chǔ)科學(xué)研究的重要載體。

第三條 省重點實驗室依托具有較強(qiáng)科研實力的高校、科研院所、企業(yè)及新型研發(fā)組織等單獨或聯(lián)合組建,分為學(xué)科重點實驗室、企業(yè)重點實驗室、省市共建重點實驗室三類。

(一)學(xué)科重點實驗室依托高校、科研院所建設(shè),面向?qū)W科前沿和重大科技問題,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,聚集和培養(yǎng)高層次科技人才團(tuán)隊,為提升源頭創(chuàng)新能力、實現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供先進(jìn)技術(shù)理論、人才團(tuán)隊等科技支撐。

(二)企業(yè)重點實驗室依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、研發(fā)條件完善、創(chuàng)新實力強(qiáng)的科技型企業(yè)建設(shè),聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和現(xiàn)代工程技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)研究,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊,引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,為提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動行業(yè)科技進(jìn)步提供支撐。

(三)省市共建重點實驗室主要面向我省科研基地建設(shè)相對薄弱的地市,突出區(qū)域發(fā)展特色,通過省市共建、以市為主的建設(shè)方式,培育創(chuàng)建重點實驗室,帶動相關(guān)區(qū)域源頭創(chuàng)新能力提升。

鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合組建重點實驗室,充分發(fā)揮各自創(chuàng)新資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)共贏。

第四條 省重點實驗室按照多方投入、穩(wěn)定支持、定期評估和動態(tài)調(diào)整原則實行分類管理。

第二章 職責(zé)

第五條 省科技廳是省重點實驗室的管理部門,主要職責(zé)包括:

(一)組織編制實施省重點實驗室建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,編制發(fā)布實驗室建設(shè)重點領(lǐng)域指南;

(二)對省重點實驗室建設(shè)給予宏觀指導(dǎo),組織制定并協(xié)調(diào)落實支持省重點實驗室建設(shè)發(fā)展的政策措施;

(三)負(fù)責(zé)省重點實驗室的認(rèn)定;組織開展省重點實驗室評估評價工作;

(四)協(xié)調(diào)解決省重點實驗室建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,決定省重點實驗室調(diào)整、取消資格等事項;

(五)按相關(guān)規(guī)定及程序,遴選確定第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為省重點實驗室相關(guān)工作提供服務(wù)。

第六條 省重點實驗室所屬省直部門與單位、所在設(shè)區(qū)的市科技局以及中央駐魯單位可作為省重點實驗室主管部門,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省重點實驗室的建設(shè)和運行工作,負(fù)責(zé)督促落實省重點實驗室建設(shè)運行所需資金、人員、場所等保障條件。

省財政廳負(fù)責(zé)省級財政專項資金預(yù)算管理和資金下達(dá)工作。第七條 高校、科研院所、企業(yè)及新型研發(fā)組織等建設(shè)依托單位是省重點實驗室建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:

(一)組建省重點實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對省重點實驗室建設(shè)和管理的重大問題進(jìn)行論證和決策;

(二)協(xié)調(diào)本單位優(yōu)勢資源,保障省重點實驗室高質(zhì)量建設(shè)、高效率運轉(zhuǎn);

(三)聘任省重點實驗室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會主任、委員。第八條 省重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,采用相對獨立的人、財、物管理機(jī)制,鼓勵具備條件的省重點實驗室注冊登記為獨立法人。

第三章 組織結(jié)構(gòu)

第九條 省重點實驗室組織架構(gòu)一般由實驗室主任、副主任,學(xué)術(shù)委員會,科研團(tuán)隊,專職輔助科研與管理人員等組成。

第十條 省重點實驗室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理能力,每屆任期五年,一般連任不得超過兩屆。如實驗室主任為依托單位外聘人員,每年在實驗室工作時間不得少于6個月,且應(yīng)設(shè)常務(wù)副主任,協(xié)助主任負(fù)責(zé)實驗室的日常管理工作。

第十一條 學(xué)術(shù)委員會是省重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是為省重點實驗室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、研究任務(wù)、重大科技活動、工作計劃和總結(jié)、開放課題等提供咨詢。學(xué)術(shù)委員會人數(shù)一般不少于7人,主任應(yīng)由非依托單位的國內(nèi)外頂尖專家擔(dān)任,其中依托單位人員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一。省重點實驗室主任應(yīng)為學(xué)術(shù)委員會成員。同一專家不得同時擔(dān)任3個以上省重點實驗室的學(xué)術(shù)委員會委員。學(xué)術(shù)委員會委員每屆任期五年,每次換屆應(yīng)更換總?cè)藬?shù)三分之一以上。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次,每次實到人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。第十二條 省重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置由若干學(xué)術(shù)帶頭人組成的科研團(tuán)隊,科研團(tuán)隊由省重點實驗室全職研究人員、技術(shù)人員、管理人員等固定人員和柔性引進(jìn)研究人員、訪問學(xué)者、博士后研究人員等流動人員組成,保持結(jié)構(gòu)和規(guī)模相對合理。省重點實驗室實行首席科學(xué)家(PI)等團(tuán)隊科研組織模式,賦予PI等團(tuán)隊負(fù)責(zé)人相應(yīng)的科研以及人、財、物支配自主權(quán)。

第十三條

省重點實驗室應(yīng)配備專職輔助科研與管理人員,負(fù)責(zé)實驗室科研儀器的操作與維護(hù)、科研項目財務(wù)處理以及日常事務(wù)管理等輔助服務(wù)工作。

第四章 申請與認(rèn)定

第十四條 根據(jù)省重點實驗室建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,省科技廳發(fā)布省重點實驗室建設(shè)重點領(lǐng)域指南,各主管部門組織所轄單位申請工作。

第十五條 申請建設(shè)學(xué)科重點實驗室、企業(yè)重點實驗室一般應(yīng)為已開放運行2年以上的部門或市級重點實驗室,并滿足下列條件:

(一)研究方向符合國家和我省經(jīng)濟(jì)、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求;

(二)具有高水平科研隊伍,研究水平在本領(lǐng)域處于省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn),注重科技成果轉(zhuǎn)化,具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力;

(三)具備良好的科研實驗條件,管理機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完善;在凝聚學(xué)科優(yōu)勢、匯集科技資源和對外開放交流等方面能力突出;

(四)依托單位、主管部門重視省重點實驗室建設(shè),提供自主創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備更新維護(hù)和開放運行等必須的資源條件。省市共建重點實驗室的申報條件由省科技廳與相關(guān)市參照上述條件共同商定。

第十六條 申請與認(rèn)定程序

(一)依托單位組織填寫《山東省重點實驗室建設(shè)申請書》,并制定新建省重點實驗室3年建設(shè)計劃,經(jīng)主管部門論證、審核、遴選后推薦至省科技廳;

(二)省科技廳依據(jù)申報指南和省重點實驗室標(biāo)準(zhǔn)條件,對申請材料進(jìn)行初審;

(三)省科技廳組織專家對擬新建省重點實驗室申請及3年建設(shè)計劃進(jìn)行綜合評審評估,進(jìn)行現(xiàn)場考察論證,研究確定新建省重點實驗室的名單。

對于我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需或通過省“一事一議”政策引進(jìn)的頂尖人才牽頭申報省重點實驗室可適當(dāng)簡化程序。

第十七條 擬新建的學(xué)科重點實驗室和企業(yè)重點實驗室實行籌建期制度,籌建期為3年,籌建期內(nèi)加掛“山東省×××重點實驗室(籌)”牌子。籌建期滿3個月內(nèi),由省科技廳組織專家進(jìn)行驗收。籌建期內(nèi)提前完成建設(shè)計劃任務(wù)的,可由依托單位提交申請,主管部門審核后報省科技廳提前驗收。通過驗收的,認(rèn)定其省重點實驗室資格并授牌。籌建期滿無法完成建設(shè)計劃任務(wù)的,應(yīng)由依托單位提前3個月提交延期申請,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳,籌建期可延長1年,1年后仍未通過驗收的,取消其省重點實驗室建設(shè)資格。

第十八條 省市共建重點實驗室實行預(yù)期目標(biāo)考核制,建設(shè)運行期一般為3年。期滿后由省科技廳按照預(yù)期目標(biāo)組織專家進(jìn)行驗收考核,通過驗收的,可繼續(xù)保留省市共建重點實驗室稱號,未獲通過的實驗室取消其省市共建重點實驗室稱號。

第五章 運行

第十九條 省重點實驗室應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和科技發(fā)展趨勢,不斷凝練研究方向,組織開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究,集聚優(yōu)秀人才團(tuán)隊,支持青年科技人員成長,加快提升源頭創(chuàng)新供給能力。

第二十條 省重點實驗室應(yīng)加大開放力度,組織開展和參加國內(nèi)外科技合作交流。根據(jù)研究方向面向全省乃至省外、國外設(shè)立開放課題,設(shè)置訪問學(xué)者崗位,吸引國內(nèi)外高水平研究人員來省重點實驗室開展合作研究。

第二十一條 省重點實驗室應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用。鼓勵研究領(lǐng)域、方向相近的省重點實驗室,成立省重點實驗室聯(lián)盟,增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條。

第二十二條 省重點實驗室應(yīng)有計劃地改進(jìn)科研儀器設(shè)備等硬件條件,積極開展實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究。大型科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)納入省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)管理,開展對外服務(wù),實現(xiàn)資源共享。大型科研儀器設(shè)備開放共享程度列入省重點實驗室績效評估標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 省重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注省重點實驗室名稱。

第二十四條 省重點實驗室應(yīng)重視科學(xué)普及,向社會公眾特別是學(xué)生開放,及時宣傳最新的科學(xué)發(fā)展動態(tài),提高國民科學(xué)素養(yǎng)。

第二十五條 省重點實驗室應(yīng)重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),營造寬松民主、潛心研究、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍,如實記錄和反映實驗過程,確保實驗記錄、數(shù)據(jù)、資料、成果的真實性和科學(xué)性。

第六章

管理

第二十六條 省重點實驗室更名、實驗室主任更換、研究方向變更或依托單位進(jìn)行重大調(diào)整、重組的,須由依托單位提出書面報告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證,主管部門同意,報省科技廳備案。

第二十七條 省重點實驗室應(yīng)按時提交工作報告,學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要、學(xué)術(shù)委員會換屆情況報告等,經(jīng)依托單位、主管部門審核后報省科技廳備案。

第二十八條 依托單位組織省重點實驗室考核工作,了解工作進(jìn)展和存在問題,幫助與督促省重點實驗室進(jìn)行整改。考核結(jié)果報主管部門和省科技廳備案。

第二十九條 省科技廳組織省重點實驗室定期績效評估工作,評估周期一般為3年,對省重點實驗室評估期內(nèi)整體運行發(fā)展情況進(jìn)行綜合評價。評估工作采取同行專家評議方式。

第三十條 建立健全重點實驗室定期績效評估指標(biāo)體系。學(xué)科重點實驗室重點評估其研究水平與貢獻(xiàn)、科研隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等方面的完成情況;企業(yè)重點實驗室重點評估其引領(lǐng)區(qū)域和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、共性關(guān)鍵技術(shù)研究、科研成果的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面的情況。將重點實驗室吸納社會資本投入情況納入績效評估內(nèi)容。

第三十一條 省科技廳根據(jù)省重點實驗室評估情況,確定優(yōu)秀、良好、合格和不合格等4個評估結(jié)果等次,評估結(jié)果為不合格的取消其省重點實驗室資格。

第三十二條 省重點實驗室有下列情況之一的,省科技廳視情節(jié)輕重予以通報批評或者取消其省重點實驗室資格。

(一)在實驗室申報、年報、驗收或評估工作中有弄虛作假,或?qū)嶒炇掖嬖趯W(xué)術(shù)不端行為的;

(二)管理不善,省重點實驗室階段性工作不能正常進(jìn)行的。第三十三條 省重點實驗室有下列情況之一的,由省科技廳取消其省重點實驗室資格。

(一)省重點實驗室主要科研人員離開依托單位或合作關(guān)系發(fā)生重大變化,省重點實驗室無法繼續(xù)建設(shè)運行的;

(二)依托單位發(fā)生重大變故或因其他不可抗拒的因素,造成省重點實驗室無法繼續(xù)建設(shè)運行的;

(三)無故不接受省科技廳或主管部門對省重點實驗室檢查、監(jiān)督、審計和評估的。

主管部門和依托單位對被撤銷的省重點實驗室建設(shè)運行情況進(jìn)行清算,按相關(guān)規(guī)定收繳資產(chǎn)和研發(fā)經(jīng)費,并報省科技廳備案。

第七章 經(jīng)費

第三十四條 省重點實驗室建設(shè)運行所需資金由各級財政、主管部門及依托單位共同籌集,形成多元化、多渠道、多層次的投入體系。對學(xué)科重點實驗室和企業(yè)重點實驗室,鼓勵所在市結(jié)合實際予以支持。

第三十五條 主管部門和依托單位應(yīng)保證省重點實驗室建設(shè)運行所需經(jīng)費。

第三十六條 省級財政專項經(jīng)費主要用于支持重點實驗室開展科學(xué)研究工作,開支范圍包括重點實驗室組織開展研發(fā)活動、購置更新科研設(shè)備及儀器等方面發(fā)生的費用。

第三十七條 省科技廳根據(jù)對重點實驗室的績效評估結(jié)果,研究提出分檔支持建議,會同省財政廳確定具體支持標(biāo)準(zhǔn)。省財政廳按規(guī)定做好專項經(jīng)費預(yù)算管理和資金撥付工作。

第三十八條 省級財政專項經(jīng)費使用管理中涉及政府采購、國有資產(chǎn)管理、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、信息公開等事項,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 省級財政專項經(jīng)費按規(guī)定實行績效目標(biāo)管理,省科技廳、重點實驗室主管部門和依托單位按照各自職責(zé),對經(jīng)費使用情況開展績效評價。績效評價結(jié)果作為今后省級財政專項經(jīng)費支持的重要依據(jù)。

第四十條

省重點實驗室依托單位應(yīng)當(dāng)建立健全省級財政專項經(jīng)費內(nèi)部管理制度,將經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,專款專用,切實提高經(jīng)費使用效益。

第四十一條 省級財政專項經(jīng)費使用管理實行責(zé)任追究機(jī)制,對弄虛作假、截留、挪用、擠占資金等行為,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究責(zé)任。

第八章 附則

第四十二條 學(xué)科、企業(yè)重點實驗室統(tǒng)一命名為“山東省×××重點實驗室”,省市共建重點實驗室統(tǒng)一命名為“山東省×××省市共建重點實驗室(20××年—20××年)”(×××為研究領(lǐng)域),英文名稱統(tǒng)一為“Shandong Key Laboratory of ×××”。

第四十三條 本辦法由省科技廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自2018年6月1日起施行,有效期至2023年5月31日。原《山東省重點實驗室管理辦法(試行)》(魯科財字[2003]144號)、《山東省企業(yè)重點實驗室管理暫行辦法》(魯科基字〔2009〕75號)、《山東省重點實驗室績效考評暫行管理辦法》(魯科財字〔2008〕127號)同時廢止。

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