第一篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度

【發(fā)布單位】稅務(wù)總局

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[2000]156號(hào) 【發(fā)布日期】2000-09-11 【生效日期】2000-09-11 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)

總局大案要案報(bào)告制度（試行）》的通知

（2000年9月11日國(guó)稅發(fā)〔2000〕156號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局（稽查局）。

附件：大案要案情況報(bào)告表

國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度（試行）

第一條 為了及時(shí)掌握大案要案查處情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，制定本制度。

第二條 列入大案要案需要向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告的主要范圍：

（一）達(dá)到本制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的案件；

（二）在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或者全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件；

（三）新類型案件或者具有典型意義和研究?jī)r(jià)值的比較重大的案件；

（四）省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局或者國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為需要報(bào)告的其他案件。

第三條 大案要案報(bào)告的主要內(nèi)容：

（一）案件的來源、發(fā)現(xiàn)時(shí)間；

（二）納稅人及其他涉案單位和人員的基本情況；

（三）案件的所屬期間和違法手段以及涉案地區(qū)；

（四）違法數(shù)額、數(shù)量及其他相關(guān)情節(jié)；

（五）案件主辦單位以及查處工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案；

（六）調(diào)查收集證據(jù)情況和當(dāng)事人陳述、申辯情況；

（七）爭(zhēng)議問題和分歧意見；

（八）稅務(wù)處理（包括追繳稅款、加收滯納金和行政處罰等）情況；

（九）行政復(fù)議和行政訴訟情況；

（十）移送司法機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理情況；

（十一）案件反映和政策、管理問題及解決、改進(jìn)意見；

（十二）聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。

以上報(bào)告內(nèi)容根據(jù)查處進(jìn)展情況確定。

第四條 下列案件應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起10日內(nèi)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告：

（一）單位偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在250萬(wàn)元以上，個(gè)人（包括個(gè)體工商戶）偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；

（二）抗稅數(shù)額在30萬(wàn)元以上，或者聚眾抗稅，或者沖擊、打砸稅務(wù)機(jī)關(guān)，或者圍攻、毆打稅務(wù)人員，或者暴力抗稅致人重傷、死亡的；

（三）騙取出口退稅款數(shù)額在200萬(wàn)元以上的；

（四）虛開增值稅專用發(fā)票涉及稅款數(shù)額在300萬(wàn)元以上的；

（五）偽造增值稅專用發(fā)票，或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票，份數(shù)在250份以上的；

（六）非法出售增值稅專用發(fā)票，或者非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票，或者購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票，份數(shù)在250份以上的；

（七）盜竊或者騙取增值稅專用發(fā)票份數(shù)在200份以上的；

（八）非法出售其他發(fā)票，或者偽造、擅自制造其他發(fā)票，或者出售偽造、擅自制造的其他發(fā)票，份數(shù)在1000份以上的；

（九）違法數(shù)額、數(shù)量不足本條前列相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)造成稅款損失100萬(wàn)元以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的；

（十）違法數(shù)額、數(shù)量不足本條前列相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但涉及稅務(wù)人員徇私舞弊問題并且已經(jīng)造成稅款損失50萬(wàn)元以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

第五條 下列案件應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起20日內(nèi)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告：

（一）違法數(shù)額、數(shù)量達(dá)到本制度第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)違法性質(zhì)認(rèn)定問題存在分歧意見的；

（二）初步查證的違法數(shù)額、數(shù)量尚未達(dá)到本制度第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但具有重大違法嫌疑或者線索的；

（三）違法行為涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院作為重大刑事案件立案?jìng)刹椋蛘弑蝗嗣穹ㄔ赫J(rèn)定有罪并判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑或者判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)在300萬(wàn)元以上的。

第六條 本制度第四條、第五條未明確列舉但符合第二條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的案件，自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起30日內(nèi)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。

第七條 發(fā)現(xiàn)或者接到需要向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告的案件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限報(bào)告，隨后每15日?qǐng)?bào)告一次查處進(jìn)展情況，結(jié)案后10日內(nèi)報(bào)告全案查處情況。當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定、訴訟裁決后10日內(nèi)報(bào)告有關(guān)情況。移送司法機(jī)關(guān)處理的案件，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)了解處理情況并及時(shí)報(bào)告。

國(guó)家稅務(wù)總局特別指定報(bào)告期限的案件，按照指定期限報(bào)告。

對(duì)緊急或者特別重大的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）報(bào)告。

報(bào)告案件必須填寫《大案要案情況報(bào)告表》，并附送詳細(xì)的案件情況和查處情況報(bào)告。案件報(bào)告須有報(bào)告單位的具體意見，加蓋公章或者領(lǐng)導(dǎo)簽字。

第八條 對(duì)不按照規(guī)定報(bào)告案件的，給予通報(bào)批評(píng)；造成稅款重大損失或者其他嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅處理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員。

第九條 本制度所稱發(fā)現(xiàn)之日，是指案件由本級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索并經(jīng)初步查證的日期。本制度所稱接到之日，是指接到下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索并經(jīng)初步查證后的案件報(bào)告的日期，或者接到其他部門移送的案件并經(jīng)初步查證的日期。

第十條 本制度所稱稅款損失，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)的未能追繳的稅款。

本制度所稱其他嚴(yán)重后果，主要是指以下情形：

（一）隱瞞案件不報(bào)告，且不依法調(diào)查收集證據(jù)或者控制商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，或者為違法者通風(fēng)報(bào)信、提供便利，致使違法者逃逸、躲避或者偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀賬簿、憑證及其他證據(jù)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，以及因貽誤調(diào)查、控制時(shí)機(jī)而難以獲取證據(jù)或者追繳稅款；

（二）不按照規(guī)定期限報(bào)告案件而嚴(yán)重影響上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)有效部署、組織、督促查處，致命違法者逃逸、躲避，或者證據(jù)被偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀，或者財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)大案要案報(bào)告制度，明確報(bào)告的數(shù)額、數(shù)量、內(nèi)容、期限、方式、責(zé)任等具體事項(xiàng)，但必須保證本制度規(guī)定向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告的內(nèi)容和期限。

第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件 大案要案情況報(bào)告表

報(bào)告單位： 報(bào)告日期：

┌─────────┬───────┬────────┬───────┐

│案件名稱 │ │案件編號(hào) │ │ ├─────────┼───────┼────────┼───────┤

│納稅人名稱 │ │納稅人識(shí)別號(hào) │ │ ├─────────┼───────┼────────┼───────┤

│經(jīng)濟(jì)類型 │ │案件來源 │ │ ├─────────┼───────┼────────┼───────┤

│案件發(fā)現(xiàn)時(shí)間 │ │案件所屬期間 │ │ ├─────────┼───────┼────────┼───────┤

│涉案地區(qū) │ │涉案人員 │ │├─────────┼───────┼────────┼───────┤

│涉案稅額 │ │涉案發(fā)票份數(shù) │ │├─────────┼───────┼────────┼───────┤

│首次報(bào)告時(shí)間 │ │已報(bào)告次數(shù) │ │├─────────┼───────┴────────┼───────┤

│案件主辦單位 │ │ │├───┬─────┴────────────────┴───────┤

│ 簡(jiǎn) │ │

│ 要 │ │

│ 案 │ │

│ 情 │ │

├───┼──────────────────────────────┤

│ 查 │ │

│ 處 │ │

│ 情 │ │

│ 況 │ │

├───┼──────────────────────────────┤

│主報(bào)告│ │

│標(biāo) 題│ │

├───┼─────────────┬────┬───────────┤

│報(bào)告單│ │聯(lián)系人員│ ││位公章│ ├────┼───────────┤│或領(lǐng)導(dǎo)│ │聯(lián)系電話│ ││簽 字│ │ │ │

└───┴─────────────┴────┴───────────┘

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度(試行)國(guó)稅發(fā)[2000]156號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度（試行）》的通知 國(guó)稅發(fā)[2000]156號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局（稽查局）。

附件：國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度（試行）

國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度（試行）

第一條為了及時(shí)掌握大案要案查處情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，制定本制度。

第二條列入大案要案需要向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告的主要范圍：

（一）達(dá)到本制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的案件；

（二）在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或者全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件；

（三）新類型案件或者具有典型意義和研究?jī)r(jià)值的比較重大的案件；

（四）省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局或者國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為需要報(bào)告的其他案件。

第三條大案要案報(bào)告的主要內(nèi)容：

（一）案件的來源、發(fā)現(xiàn)時(shí)間；

（二）納稅人及其他涉案單位和人員的基本情況；

（三）案件的所屬期間和違法手段以及涉案地區(qū)；

（四）違法數(shù)額、數(shù)量及其他相關(guān)情節(jié)；

（五）案件主辦單位以及查處工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案；

（六）調(diào)查收集證據(jù)情況和當(dāng)事人陳述、申辯情況；

（七）爭(zhēng)議問題和分歧意見；

（八）稅務(wù)處理（包括追繳稅款、加收滯納金和行政處罰等）情況；

（九）行政復(fù)議和行政訴訟情況；

（十）移送司法機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理情況；

（十一）案件反映和政策、管理問題及解決、改進(jìn)意見；

（十二）聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。

以上報(bào)告內(nèi)容根據(jù)查處進(jìn)展情況確定。

第四條下列案件應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起10日內(nèi)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告：

（一）單位偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在250萬(wàn)元以上，個(gè)人（包括個(gè)體工商戶）偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；

（二）抗稅數(shù)額在30萬(wàn)元以上，或者聚眾抗稅，或者沖擊、打砸稅務(wù)機(jī)關(guān)，或者圍攻、毆打稅務(wù)人員，或者暴力抗稅致人重傷、死亡的；

（三）騙取出口退稅款數(shù)額在200萬(wàn)元以上的；

（四）虛開增值稅專用發(fā)票涉及稅款數(shù)額在300萬(wàn)元以上的；

（五）偽造增值稅專用發(fā)票，或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票，份數(shù)在250份以上的；

（六）非法出售增值稅專用發(fā)票，或者非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票，或者購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票，份數(shù)在250份以上的；

（七）盜竊或者騙取增值稅專用發(fā)票份數(shù)在200份以上的；

（八）非法出售其他發(fā)票，或者偽造、擅自制造其他發(fā)票，或者出售偽造、擅自制造的其他發(fā)票，份數(shù)在1000份以上的；

（九）違法數(shù)額、數(shù)量不足本條前列相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)造成稅款損失100萬(wàn)元以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的；

（十）違法數(shù)額、數(shù)量不足本條前列相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但涉及稅務(wù)人員徇私舞弊問題并且已經(jīng)造成稅款損失50萬(wàn)元以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

第五條下列案件應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起20日內(nèi)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告：

（一）違法數(shù)額、數(shù)量達(dá)到本制度第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)違法性質(zhì)認(rèn)定問題存在分歧意見的；

（二）初步查證的違法數(shù)額、數(shù)量尚未達(dá)到本制度第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但具有重大違法嫌疑或者線索的；

（三）違法行為涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院作為重大刑事案件立案?jìng)刹椋蛘弑蝗嗣穹ㄔ赫J(rèn)定有罪并判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑或者判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)在300萬(wàn)元以上的。

第六條本制度第四條、第五條未明確列舉但符合第二條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的案件，自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起30日內(nèi)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。

第七條發(fā)現(xiàn)或者接到需要向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告的案件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限報(bào)告，隨后每15日?qǐng)?bào)告一次查處進(jìn)展情況，結(jié)案后10日內(nèi)報(bào)告全案查處情況。當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定、訴訟裁決后10日內(nèi)報(bào)告有關(guān)情況。

移送司法機(jī)關(guān)處理的案件，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)了解處理情況并及時(shí)報(bào)告。

國(guó)家稅務(wù)總局特別指定報(bào)告期限的案件，按照指定期限報(bào)告。

對(duì)緊急或者特別重大的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）報(bào)告。

報(bào)告案件必須填寫《大案要案情況報(bào)告表》，并附送詳細(xì)的案件情況和查處情況報(bào)告。案件報(bào)告須有報(bào)告單位的具體意見，加蓋公章或者領(lǐng)導(dǎo)簽字。

第八條對(duì)不按照規(guī)定報(bào)告案件的，給予通報(bào)批評(píng)；造成稅款重大損失或者其他嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅處理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員。

第九條本制度所稱發(fā)現(xiàn)之日，是指案件由本級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索并經(jīng)初步查證的日期。本制度所稱接到之日，是指接到下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索并經(jīng)初步查證后的案件報(bào)告的日期，或者接到其他部門移送的案件并經(jīng)初步查證的日期。

第十條本制度所稱稅款損失，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)時(shí)未能追繳的稅款。

本制度所稱其他嚴(yán)重后果，主要是指以下情形：

（一）隱瞞案件不報(bào)告，且不依法調(diào)查收集證據(jù)或者控制商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，或者為違法者通風(fēng)報(bào)信、提供便利，致使違法者逃逸、躲避或者偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀賬簿、憑證及其他證據(jù)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，以及因貽誤調(diào)查、控制時(shí)機(jī)而難以獲取證據(jù)或者追繳稅款；

（二）不按照規(guī)定期限報(bào)告案件而嚴(yán)重影響上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)有效部署、組織、督促查處，致使違法者逃逸、躲避，或者證據(jù)被偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀，或者財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿。

第十一條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)大案要案報(bào)告制度，明確報(bào)告的數(shù)額、數(shù)量、內(nèi)容、期限、方式、責(zé)任等具體事項(xiàng)，但必須保證本制度規(guī)定向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告的內(nèi)容和期限。

第十二條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附：大案要案情況報(bào)告表（略）

第三篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《出口貨物退（推薦）

【發(fā)布單位】稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1999]6號(hào) 【發(fā)布日期】1999-01-07 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《出口貨物退

（免）稅清算管理辦法》的通知

（1999年1月7日國(guó)稅發(fā)〔1999〕6號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

為了正確貫徹國(guó)家出口貨物退（免）稅政策，加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈 出口貨物退（免）稅管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕031號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《出口貨物退（免）稅清算管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自1999年1月1日起執(zhí)行。

出口貨物退（免）稅清算管理辦法

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈 出口貨物退（免）稅管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕031號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特對(duì)出口貨物退（免）稅清算規(guī)定如下：

一、出口貨物退（免）稅清算是指一個(gè)（公歷1月1日至12月31日，下同）終了后三個(gè)月內(nèi)，主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱退稅機(jī)關(guān)）按照出口退（免）稅政策和出口退（免）稅管理辦法的規(guī)定，對(duì)出口企業(yè)在上一出口貨物退（免）稅情況進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的重新審核、計(jì)算、清理和檢查。

二、清算范圍包括出口企業(yè)在上一個(gè)內(nèi)當(dāng)年出口貨物的退（免）稅款，以及以前應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)上年辦理的退（免）稅款。

出口企業(yè)是指外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)、實(shí)行“免、抵、退”稅辦法（或“先征后退”辦法）的具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)（包括1994年1月1日后成立的外商投資企業(yè)）、委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自產(chǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)、有出口卷煙經(jīng)營(yíng)權(quán)的煙草進(jìn)出口公司和卷煙生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)家稅務(wù)總局〔1994〕031號(hào)等文件規(guī)定特準(zhǔn)退（免）稅的企業(yè)等。

三、在清算工作中，退稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行出口退稅法規(guī)政策的規(guī)定，根據(jù)附表1至附表9的內(nèi)容對(duì)出口企業(yè)出口貨物的名稱、數(shù)量、金額和退（免）稅款進(jìn)行檢查，并與出口企業(yè)有關(guān)帳戶進(jìn)行核對(duì)。其中附表1至附表4為清算后退稅機(jī)關(guān)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局的清算表格；附表4至附表9為退稅機(jī)關(guān)對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行清算的表格，各地可根據(jù)本地實(shí)際情況對(duì)附表4至附表9的內(nèi)容進(jìn)行增改。清算核查的重點(diǎn)內(nèi)容是：

（一）出口貨物退（免）稅的計(jì)稅依據(jù)適用是否準(zhǔn)確；

（二）出口貨物退稅率適用是否準(zhǔn)確；

（三）實(shí)行“免、抵、退”稅辦法的生產(chǎn)企業(yè)是否按財(cái)稅字〔1997〕50號(hào)等文件的規(guī)定，辦理有關(guān)“免、抵、退”稅的申報(bào)、審核、審批手續(xù)；有無(wú)企業(yè)自行“免、抵”稅款的情況；出口的貨物是否按規(guī)定計(jì)算并處理“不予抵扣或退稅的進(jìn)項(xiàng)稅額”；

（四）出口企業(yè)以“進(jìn)料加工”貿(mào)易方式減免稅進(jìn)口原材料、零部件轉(zhuǎn)售給其他企業(yè)加工時(shí)，對(duì)這部分銷售材料的應(yīng)交稅款是否在出口企業(yè)當(dāng)期辦理的出口退稅款中予以抵扣，是否存在漏扣、少扣等問題；

（五）有無(wú)非指定出口企業(yè)出口貴重貨物而辦理退稅的問題；

（六）有無(wú)出口不允許退稅貨物或免稅貨物辦理退稅的問題；

（七）對(duì)出口卷煙有無(wú)超計(jì)劃辦理免稅的問題；

（八）出口企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅后，發(fā)生退關(guān)、國(guó)外退貨時(shí)，企業(yè)是否向退稅機(jī)關(guān)辦理了申報(bào)手續(xù)并補(bǔ)交或抵扣稅款；

（九）出口企業(yè)是否按期結(jié)匯，遠(yuǎn)期結(jié)匯（180天以上）的出口貨物，出口企業(yè)申報(bào)退稅時(shí)，是否附送了外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的遠(yuǎn)期結(jié)匯證明；

（十）實(shí)行Ａ、Ｂ類退稅管理的企業(yè)是否將外匯收匯核銷單等退稅憑證收齊備查，清算時(shí)對(duì)未收齊外匯收匯核銷單等單證的已退稅款應(yīng)予以扣回；

（十一）出口企業(yè)有無(wú)從事“四自、三不見”業(yè)務(wù)涉嫌騙取退稅的問題；

（十二）出口企業(yè)申報(bào)退稅所提供的出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅專用發(fā)票（或普通發(fā)票）、專用稅票、出口收匯核銷單是否規(guī)范、真實(shí)有效，有無(wú)偽造、涂改、非法購(gòu)買、虛開代開和其他弄虛作假的問題。

（十三）根據(jù)出口貨物退（免）稅政策的調(diào)整和變化，其他需要重點(diǎn)清算的內(nèi)容。

四、退稅機(jī)關(guān)可以采取兩種清算方式：一是先由出口企業(yè)按退稅機(jī)關(guān)的要求自行進(jìn)行清算，并將清算自查報(bào)告、清算表格等清算資料上報(bào)退稅機(jī)關(guān)，由退稅機(jī)關(guān)復(fù)核確認(rèn)；二是由退稅機(jī)關(guān)直接對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行清算。不論采取那種方式，出口企業(yè)的清算面必須達(dá)到100％。退稅機(jī)關(guān)對(duì)清算中核實(shí)出口企業(yè)多退（免）稅款應(yīng)限期追繳入庫(kù)，少退（免）的稅款予以補(bǔ)足。

五、每戶出口企業(yè)清算后，退稅機(jī)關(guān)應(yīng)向出口企業(yè)發(fā)出“清算情況通知書”。“清算情況通知書”的內(nèi)容包括：

（一）出口企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、清算范圍、企業(yè)當(dāng)年出口額、主要出口品種等，清算后出口企業(yè)應(yīng)退稅款，已退稅款等數(shù)據(jù)資料；

（二）清算中發(fā)現(xiàn)的問題，多退、少退、錯(cuò)退的金額及原因分析；

（三）清算處理結(jié)果及意見。“清算情況通知書”的格式由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)自行印制。

六、在清算期內(nèi)（清算期當(dāng)年3月31日以前，下同），凡出口企業(yè)在增值稅專用發(fā)票、專用稅票齊備的前提下（實(shí)行“免抵退”稅管理辦法的生產(chǎn)企業(yè)除外）仍未收齊出口貨物報(bào)關(guān)單（退稅聯(lián)）、外匯收匯核銷單的出口貨物，以及海關(guān)、外匯電子信息對(duì)審核對(duì)不上和對(duì)貨源有疑問進(jìn)行函調(diào)未回函的出口貨物，由出口企業(yè)填寫“外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)出口退稅清算單證不齊及未回函備案表”（附表7）和“實(shí)行‘免抵退’稅辦法生產(chǎn)企業(yè)單證不齊及未回函備案表（附表9）”，并于清算期內(nèi)向退稅機(jī)關(guān)申報(bào)，由退稅機(jī)關(guān)復(fù)核確認(rèn)后予以備案，退稅機(jī)關(guān)依以下情況予以分別處理。對(duì)出口企業(yè)在清算期內(nèi)未申報(bào)備案的，清算期結(jié)束后退稅機(jī)關(guān)不再受理。具體是：

（一）外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)（包括實(shí)行“先征后退”辦法的生產(chǎn)企業(yè)、特準(zhǔn)退稅等企業(yè)）填寫附表7。對(duì)列入“備案表”的出口貨物在清算期當(dāng)年6月30日以前補(bǔ)齊退稅單證，且海關(guān)、外匯電子信息對(duì)審核對(duì)通過或已收到回函證明無(wú)問題的，予以辦理退稅；對(duì)未收齊退稅單證或海關(guān)、外匯電子信息核對(duì)不上，以及未收到回函而出口企業(yè)在此期間又未提供舉證材料的，退稅機(jī)關(guān)一律不再辦理該筆出口貨物的退稅；

（二）實(shí)行“免抵退”稅管理辦法的生產(chǎn)企業(yè)填寫附表9。對(duì)列入“備案表”的出口貨物，應(yīng)按“免抵退”稅辦法的規(guī)定，隨同生產(chǎn)企業(yè)其他出口貨物一并計(jì)算“免抵退”稅額。凡在清算期當(dāng)年6月30日以后仍未收齊退稅單證或海關(guān)、外匯電子信息核對(duì)不上，以及未收到回函而企業(yè)又未提供舉證材料的，對(duì)已“免抵退”稅額一律由退稅機(jī)關(guān)追繳入庫(kù)，有關(guān)企業(yè)不得將已扣稅款沖減當(dāng)年應(yīng)納稅款。

七、各地清算工作必須于當(dāng)年3月31日以前結(jié)束。清算結(jié)束后，退稅機(jī)關(guān)不再受理出口企業(yè)提出的上出口貨物退（免）稅款申請(qǐng)和申報(bào)備案。上出口貨物是指出口企業(yè)上年1月1日至12月31日?qǐng)?bào)關(guān)出口的貨物，出口日期以出口貨物報(bào)關(guān)單上的離境時(shí)間為準(zhǔn)。

八、退稅機(jī)關(guān)遇到下述情況，應(yīng)對(duì)該內(nèi)出口企業(yè)出口貨物已退（免）稅情況進(jìn)行及時(shí)清算：

（一）出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變化，如出口企業(yè)因某種原因停業(yè)、歇業(yè)、破產(chǎn)、遷移、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、分設(shè)等；

（二）出口企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，被國(guó)家有關(guān)部門停止或暫停一定時(shí)期出口退稅權(quán)、出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的。

九、出口企業(yè)向退稅機(jī)關(guān)報(bào)送的清算資料應(yīng)由企業(yè)法人審核簽（章）并加蓋企業(yè)公章。凡發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)上報(bào)的清算資料不全、清算資料印章不全、清算表項(xiàng)目漏填、錯(cuò)填等情況的，退稅機(jī)關(guān)應(yīng)將清算資料退回企業(yè)重新填寫上報(bào)。

十、在清算中，凡出口企業(yè)不提供有關(guān)財(cái)務(wù)帳冊(cè)、清算資料，不配合退稅機(jī)關(guān)清算工作，致使退稅機(jī)關(guān)無(wú)法按時(shí)完成清算任務(wù)的，退稅機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩辦理該企業(yè)清算期當(dāng)年的出口貨物退（免）稅業(yè)務(wù)，直至該企業(yè)清算工作結(jié)束。對(duì)該企業(yè)的清算時(shí)間可不受本辦法規(guī)定的清算結(jié)束時(shí)間的限制，但退稅機(jī)關(guān)應(yīng)在向國(guó)家稅務(wù)總局上報(bào)的清算報(bào)告中加以說明，待今后該企業(yè)清算結(jié)束后專題上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

十一、清算中，出口企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳的稅款必須按期補(bǔ)繳入庫(kù)，逾期不繳的，從期滿之日起，依未繳稅款按日加收2‰滯納金。

十二、在清算工作中，凡發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)不如實(shí)申報(bào)清算情況，弄虛作假，在出口退稅方面有違法違章行為的，要一查到底，并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

十三、退稅機(jī)關(guān)在清算期辦理的上年退（免）稅款和“備案表”中出口貨物的退（免）稅款，應(yīng)單獨(dú)審核、審批，單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不得與清算期當(dāng)年新的出口貨物退（免）稅混淆。

十四、各地退稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立出口退稅清算檔案管理制度，明確劃分出口企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)保管的清算資料，裝訂成冊(cè)建立檔案。

十五、各地退稅機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好清算工作，按時(shí)完成清算任務(wù)，清算工作結(jié)束后，國(guó)家稅務(wù)總局將對(duì)各地清算工作進(jìn)行評(píng)比。

十六、各地應(yīng)于清算期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)（即4月30日以前）將清算結(jié)果的書面報(bào)告和本辦法附表1至附表4所列內(nèi)容逐項(xiàng)填寫后，一并報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局。

附件1：填表說明。

附件2：出口貨物退（免）稅清算表（附表1－附表9）

附件1：

填表說明

一、附表1至附表9相同項(xiàng)目填表說明

（一）“上報(bào)單位”：指主管出口退稅和“免、抵、退”稅工作的國(guó)家稅務(wù)局。

（二）“企業(yè)名稱”：指出口企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的企業(yè)名稱全稱。

（三）“企業(yè)代碼”：指出口企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)登記的海關(guān)代碼。

（四）“所屬期”：指出口貨物退（免）稅所屬。

（五）“外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)”：指外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)的有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)。

（六）“內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)”：指外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)的有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)。

（七）“新外商投資企業(yè)”：指1994年1月1日以后成立的外商投資企業(yè)。

（八）“先征后退”生產(chǎn)企業(yè)：指根據(jù)財(cái)稅字〔1996〕92號(hào)等文件規(guī)定，實(shí)行“先征后退”辦法的生產(chǎn)企業(yè)（包括新外商投資企業(yè)）和委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自產(chǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)（不包括小規(guī)模納稅人）。

（九）“其他企業(yè)”：指根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔1994〕031號(hào)等有關(guān)文件規(guī)定，特準(zhǔn)退（免）稅的企業(yè)等。

二、附表

1、附表

5、附表7填表說明

（一）上述第一項(xiàng)第八、九條的“先征后退”生產(chǎn)企業(yè)和“其他企業(yè)”比照外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)進(jìn)行清算，并按附表

1、附表

5、附表7的內(nèi)容填寫。

（二）“戶數(shù)”：指本年辦理過出口退稅業(yè)務(wù)的出口企業(yè)戶數(shù)。

（三）“本年出口總額”：指出口企業(yè)全年出口貨物的出口額，包括退稅出口貨物、免稅出口貨物、不退稅出口貨物等，出口額以離岸價(jià)計(jì)算。

（四）“本年退（免）稅出口額”：指準(zhǔn)予退（免）稅的出口貨物出口額，出口額以離岸價(jià)計(jì)算。

（五）“本年當(dāng)期出口貨物已退稅款”：指本年1月1日至12月31日?qǐng)?bào)關(guān)出口貨物已退稅款。

（六）“以前應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)本年退稅款”：指本年清算期所退上年稅款和本年“備案表”中已退上年稅款。

三、附表

2、附表

8、附表9填表說明

（一）“戶數(shù)”：指本年辦理過“免抵退”稅的生產(chǎn)企業(yè)。

（二）“進(jìn)料加工進(jìn)口額”：指根據(jù)進(jìn)料加工貿(mào)易來認(rèn)定，從國(guó)外進(jìn)口原料、材料、輔料、元器件、配套件、零部件和包裝材料等進(jìn)口貨物到岸價(jià)。

（三）“不予免抵稅額”：指按“免抵退”稅辦法計(jì)算的本年“不予免征、抵扣和退稅的稅額”。

四、附表

3、附表6填表說明

（一）“進(jìn)口料件名稱”、“計(jì)量單位”、“當(dāng)年進(jìn)口料件”欄，依海關(guān)《進(jìn)料加工 登記手冊(cè)》所列項(xiàng)目填寫。

（二）“上年結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口料件”：指上年進(jìn)口料件中未進(jìn)行加工復(fù)出口而結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)年的進(jìn)口料件。

（三）“委托加工進(jìn)料金額（數(shù)量）”：指外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)將進(jìn)口料件委托加工時(shí)，該批進(jìn)口料件的進(jìn)口金額（數(shù)量）。

（四）“作價(jià)加工”中的“銷售金額”：指銷售進(jìn)口料件金額。

（五）“抵扣稅率”：指進(jìn)口加工復(fù)出口貨物的退稅率。

（六）“進(jìn)口料件進(jìn)價(jià)金額”：指關(guān)稅完稅價(jià)格＋關(guān)稅＋消費(fèi)稅。

（七）“進(jìn)項(xiàng)稅額”（海關(guān)實(shí)征稅）：指進(jìn)口料件減免稅進(jìn)口時(shí)，海關(guān)實(shí)征增值稅。

五、附表4填表說明

1欄：以出口貨物報(bào)關(guān)單所列出口貨物名稱為準(zhǔn)。

2欄：指國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)的全年免稅出口卷煙計(jì)劃。3欄：指退稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)免稅出口卷煙的數(shù)量。

4欄：指企業(yè)實(shí)際出口的卷煙數(shù)量。

5欄：指退稅機(jī)關(guān)實(shí)際核銷企業(yè)出口卷煙免稅數(shù)量。

6欄：指企業(yè)將免稅購(gòu)進(jìn)的出口卷煙轉(zhuǎn)內(nèi)銷的數(shù)量，以銷售發(fā)票所列數(shù)量為準(zhǔn)。

7欄：銷售發(fā)票所列銷項(xiàng)金額。

8欄：指轉(zhuǎn)內(nèi)銷免稅出口卷煙已補(bǔ)交增值稅和消費(fèi)稅合計(jì)。

9欄：指轉(zhuǎn)內(nèi)銷免稅出口卷煙少補(bǔ)交增值稅和消費(fèi)稅合計(jì)。

10欄＝4欄－5欄－6欄。

附件2：

附表1 出口企業(yè)出口貨物退稅清算匯總表

上報(bào)單位（公章）： 所屬期： 單位：萬(wàn)元－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜企業(yè)性質(zhì)｜戶數(shù)｜本年出口 ｜本年退稅 ｜ 本年退稅情況 ｜

｜ ｜ ｜ 總額 ｜ 出口額 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜（萬(wàn)美元）｜（萬(wàn)美元）｜ 合 計(jì) ｜本年當(dāng)期出｜以前應(yīng)｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜口貨物已退｜退未退結(jié)轉(zhuǎn)｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 稅 款 ｜本年退稅款｜

｜－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 1 ｜2 ｜ 3 ｜ 4 ｜5＝6＋7｜ 6 ｜ 7 ｜

｜－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜外貿(mào)（工｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜貿(mào)企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜“先征后｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜退”生產(chǎn)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜其他企業(yè)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 合計(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

清算期情況 ｜ 清處未退稅情況 ｜備注｜

－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜

本年應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)｜清算期辦｜ 合計(jì) ｜“備案表”中｜不予辦理｜ ｜

清算期應(yīng)退稅款 ｜理退稅 ｜ ｜ 應(yīng)退稅款 ｜退稅款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜

8＝9＋10 ｜ 9 ｜10＝11＋12｜ 11 ｜ 12 ｜13｜

－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

填報(bào)日期： 年 月 日

附表2 實(shí)行“免、抵、退”稅辦法生產(chǎn)企業(yè)清算匯總表

上報(bào)單位（公章）： 所屬期： 單位：萬(wàn)元

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｜ 企業(yè)性質(zhì)｜戶數(shù)｜本年出口總額｜本年“免抵退”稅出｜進(jìn)料加工進(jìn)口額｜不予免｜

｜ ｜ ｜ ｜ 口貨物出口額 ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜抵稅額｜

｜ ｜ ｜美元｜人民幣｜ 美元 ｜人民幣 ｜美元 ｜人民幣｜ ｜

｜－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ 1 ｜2 ｜3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜ 8 ｜ 9 ｜

｜－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜內(nèi)資生產(chǎn) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ 企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜新外商投資｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ 企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ 合 計(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本年已辦理“免抵退”稅額｜清算辦理“免抵退”稅額｜“備案表”中應(yīng)｜備 ｜

｜ ｜“免抵退”稅額｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 合 計(jì) ｜注 ｜總計(jì) ｜免抵額｜退稅額 ｜總計(jì) ｜免抵額｜退稅額｜ ｜ ｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－｜10 ｜11 ｜ 12 ｜13 ｜14 ｜15 ｜ ｜17｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

填報(bào)日期： 年 月 日

附表3 進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)清算匯總表

上報(bào)單位（公章）： 所屬期： 單位：萬(wàn)元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ 企業(yè)性質(zhì) ｜戶數(shù)｜ 全部進(jìn) ｜上年結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)｜本年進(jìn)口料｜委托加工料｜

｜ ｜ ｜ 口料件 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 合 計(jì) ｜口料件金額｜ 件金額 ｜ 件金額 ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 1 ｜2 ｜3＝4＋5｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜

｜－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜外貿(mào)（工貿(mào)）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ 企 業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 內(nèi)資生產(chǎn) ｜ ｜ ｜----｜ ｜----｜

｜ 企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 新外商 ｜ ｜ ｜----｜ ｜----｜

｜ 投資企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 其他企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 合計(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

作 價(jià) 加 工 ｜ 結(jié)轉(zhuǎn)下年 ｜備注｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 進(jìn)｜銷售金額｜ 進(jìn)項(xiàng)稅額 ｜應(yīng)抵扣｜已抵扣｜未抵扣｜ 庫(kù)存金額 ｜ ｜

料｜ ｜（海關(guān)實(shí)證稅）｜稅 款｜稅 款｜稅 款｜ ｜ ｜

金｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

額｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－｜

7｜ 8 ｜ 9 ｜10 ｜11 ｜12 ｜13＝3－6－7｜14｜

－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

--｜----｜----｜----｜----｜----｜----｜---｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

--｜----｜----｜----｜----｜----｜----｜---｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

填報(bào)日期： 年 月 日

附表4 卷煙出口企業(yè)清算表

企業(yè)代碼：

企業(yè)名稱（公章）： 所屬期： 單位：元；萬(wàn)支／箱

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜產(chǎn)品名稱｜本年免稅｜準(zhǔn)予｜已出｜已免稅｜ 轉(zhuǎn)內(nèi)銷情況 ｜

｜ ｜出口卷煙｜免說｜口數(shù)｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜（品牌）｜計(jì)劃數(shù)量｜數(shù)量｜量 ｜數(shù) 量｜數(shù)量｜金額｜已補(bǔ)交稅款｜少不交稅款｜

｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 1 ｜ 2 ｜ 3｜ 4｜ 5 ｜6 ｜7 ｜ 8 ｜ 9 ｜

｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 合計(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－

庫(kù)存數(shù)量｜備注｜

｜ ｜

｜ ｜

－－－－｜－－｜

｜11｜

－－－－｜－－｜

｜ ｜

－－－－｜－－｜

｜ ｜

－－－－｜－－｜

｜ ｜

－－－－－－－－

企業(yè)法人代表（簽字）： 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（簽字）： 填報(bào)日期： 年 月 日

附表5 外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)出口貨物退稅清算表

企業(yè)代碼：

企業(yè)名稱（公章）： 所屬期： 單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜商品｜退稅出｜本年退｜ 本年退 ｜本年當(dāng)期出口貨物退稅｜以前應(yīng)退未退｜

｜ ｜口貨物｜稅出口｜ 稅合計(jì) ｜ ｜結(jié)轉(zhuǎn)本年退稅款 ｜

｜代碼｜名稱 ｜額 ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜小計(jì)｜已 退｜已 退｜合計(jì)｜已退｜已退｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜增 值｜消 費(fèi)｜ ｜增值｜消費(fèi)｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜稅 ｜稅 ｜ ｜稅 ｜稅 ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜

｜1 ｜ 2 ｜ 3 ｜4＝5＋8｜5 ｜ 6 ｜ 7 ｜8 ｜9 ｜10｜

｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜

｜合計(jì)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 清 算 情 況 ｜

｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

本年應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)清算期應(yīng)退稅款｜清算期辦理退稅 ｜清算后不予退稅 ｜

－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

合計(jì) ｜應(yīng)退增值稅｜應(yīng)退消費(fèi)稅｜合計(jì)｜已退增｜已退消｜合計(jì)｜增值稅｜消費(fèi)稅｜

｜ ｜ ｜ ｜值稅 ｜費(fèi)稅 ｜ ｜ ｜ ｜

－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜｜ 12 ｜ 13 ｜14｜15 ｜16 ｜17｜18 ｜19 ｜

－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

企業(yè)法人代表（簽字）： 企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表日期： 年 月 日

附表6 外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)清算表

企業(yè)代碼：

企業(yè)名稱（公章）： 所屬期： 單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜海關(guān)商品｜進(jìn)口料件｜計(jì)量｜上年結(jié)轉(zhuǎn) ｜本年進(jìn)口料件｜委托加工 ｜ ｜ 代碼 ｜ 名稱 ｜單位｜進(jìn)口料件 ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜數(shù)量｜金額｜數(shù)量｜金 額｜數(shù)量｜進(jìn)料｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜金額｜

｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜

｜ 1 ｜ 2 ｜3 ｜4 ｜5 ｜6 ｜ 7 ｜8 ｜9 ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜

｜ 合計(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 作 價(jià) 加 工 ｜結(jié)轉(zhuǎn)下年庫(kù)存｜備 ｜

｜ 進(jìn)口料件 ｜注 ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜

數(shù)量｜進(jìn)料｜銷售｜抵扣｜進(jìn)項(xiàng)稅額｜ 應(yīng)抵扣 ｜已抵扣｜數(shù)量｜金額 ｜ ｜

｜金額｜金額｜稅率｜（海關(guān)實(shí)｜ 稅額 ｜稅額 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜證稅）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜

10｜11｜12｜13｜14 ｜15＝12×｜16 ｜17｜18 ｜19｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜13－14 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

企業(yè)法人代表（簽字）： 企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表日期： 年 月 日

注：1．17欄＝4欄＋6欄－8欄－10欄。

2．18欄＝5欄＋7欄－9欄－11欄。

附表7 外貿(mào)（工貿(mào)）企業(yè)出口退稅清算單證不齊及未回函備案表

企業(yè)代碼：

企業(yè)名稱（公章）： 所屬期： 單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜出｜海關(guān)｜出口｜出口｜出口｜計(jì)量｜出口額 ｜出口貨｜增值稅｜應(yīng) 退｜應(yīng) 退｜

｜口｜商品｜貨物｜時(shí)間｜數(shù)量｜單位｜（美元）｜物進(jìn)項(xiàng)｜退稅率｜增值稅｜（免）｜

｜發(fā)｜代碼｜名稱｜ ｜ ｜ ｜ ｜金 額｜ ｜ ｜消費(fèi)稅｜

｜票｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜號(hào)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜碼｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜1｜ 2｜ 3｜4 ｜5 ｜6 ｜ 7 ｜ 8 ｜ 9 ｜10 ｜11 ｜

｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜合｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜計(jì)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

應(yīng) 退 稅 ｜ 單證不齊情況 ｜ 海 關(guān) ｜ 外匯核 ｜未回函暫 ｜

｜－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜

合 計(jì) ｜報(bào) 關(guān) 單｜外匯核銷單｜電子信息 ｜銷單信息 ｜ 不退稅 ｜

｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜有 ｜無(wú) ｜有 ｜無(wú) ｜有 ｜無(wú) ｜有 ｜無(wú) ｜是 ｜否 ｜

－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

12＝10＋11｜13｜14｜15｜16｜17｜18｜19｜20｜21｜22｜

－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

企業(yè)法人代表（簽字）： 企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表日期： 年 月 日

附表8 實(shí)行“免、抵、退”稅生產(chǎn)企業(yè)清算表

企業(yè)代碼：

企業(yè)名稱（公章）： 所屬期： 單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜產(chǎn)品名稱｜出口銷售額 ｜進(jìn)料加工進(jìn)口額｜出口貨物｜ 不 予 免 ｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜ ｜

｜ ｜美元｜人民幣｜美 元｜人民幣｜退稅率 ｜ 抵 稅 額 ｜

｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜

｜ 1 ｜3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜8＝（4－6）×｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（征稅率－7）｜

｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜

｜ 合計(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

本年已辦理“免抵退”稅額｜清算辦理“免抵退”稅額｜

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

總 計(jì)｜免抵額｜退稅額 ｜總 計(jì)｜免抵額｜退稅額｜

－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜10 ｜11 ｜12 ｜13 ｜14 ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

企業(yè)法人（簽字）： 企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表日期： 年 月 日

附表9 實(shí)行“免抵退”稅辦法生產(chǎn)企業(yè)單證不齊及未回函情況備案表

企業(yè)代碼：

企業(yè)名稱（公章）： 所屬期： 單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜出口發(fā)｜產(chǎn)品｜本年出口總額｜本年“免抵退”稅｜進(jìn)料加工進(jìn)口額｜退稅率｜｜票號(hào)碼｜名稱｜ ｜出口貨物出口額 ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜｜ ｜ ｜美元｜人民幣｜美 元｜人民幣 ｜美 元｜人民幣｜ ｜｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜｜ 1 ｜2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜ 8 ｜ 9 ｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜｜合 計(jì)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

不予免抵 ｜ 應(yīng)“免抵退” ｜ 單證不齊情況 ｜海 關(guān) 電｜

稅 款 ｜ 稅額合計(jì) ｜－－－－－－－－－－－｜子 信 息｜

｜ ｜報(bào) 關(guān) 單｜外匯核銷 ｜ ｜

｜ ｜ ｜單 ｜ ｜

｜ ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜有 ｜無(wú) ｜有 ｜無(wú) ｜有 ｜無(wú) ｜

－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

10=(6-8)×｜11=(6-8)×9 ｜12 ｜13 ｜14 ｜15 ｜16 ｜17 ｜

(征稅率-9)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

接上表

－－－－－－－－－－－－

外匯核 ｜未回函暫 ｜

銷單信 ｜不退稅 ｜

息 ｜ ｜

｜ ｜

－－－－－｜－－－－－｜

有 ｜無(wú) ｜是 ｜否 ｜

－－｜－－｜－－｜－－｜｜19 ｜20 ｜21 ｜

｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－

企業(yè)法人代表（簽字）： 企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表日期： 年 月 日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稽查工作規(guī)程

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)稽查工作

規(guī)程》的通知

國(guó)稅發(fā)[2009]157號(hào)

頒布時(shí)間：2009-12-24發(fā)文單位：國(guó)家稅務(wù)總局 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將修訂的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局（稽查局）。

國(guó)家稅務(wù)總局

二00九年十二月二十四日

稅務(wù)稽查工作規(guī)程

第一章 總 則

第一條 為了保障稅收法律、行政法規(guī)的貫徹實(shí)施，規(guī)范稅務(wù)稽查工作，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條 稅務(wù)稽查的基本任務(wù)，是依法查處稅收違法行為，保障稅收收入，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)依法納稅。

稅務(wù)稽查由稅務(wù)局稽查局依法實(shí)施。稽查局主要職責(zé)，是依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查處理，以及圍繞檢查處理開展的其他相關(guān)工作。稽查局具體職責(zé)由國(guó)家稅務(wù)總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細(xì)則》有關(guān)規(guī)定確定。

第三條 稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平、公開、公

正、效率的原則。

稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)依靠人民群眾，加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系和配合。

第四條 稽查局在所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)下開展稅務(wù)稽查工作。

上級(jí)稽查局對(duì)下級(jí)稽查局的稽查業(yè)務(wù)進(jìn)行管理、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法

辦案進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。

各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，及時(shí)進(jìn)行信息交流與共享，對(duì)同一被查對(duì)象盡量實(shí)施聯(lián)合檢查，并分別作出處理決定。

第五條 稽查局查處稅收違法案件時(shí)，實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制

約原則。

稽查局設(shè)立選案、檢查、審理、執(zhí)行部門，分別實(shí)施選案、檢查、審理、執(zhí)

行工作。

第六條 稅務(wù)稽查人員應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱

私保密。

納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍。

第七條 稅務(wù)稽查人員有《稅收征管法細(xì)則》規(guī)定回避情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

被查對(duì)象要求稅務(wù)稽查人員回避的，或者稅務(wù)稽查人員自己提出回避的，由稽查局局長(zhǎng)依法決定是否回避。稽查局局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)稽查人員有規(guī)定回避情形的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。稽查局局長(zhǎng)的回避，由所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)依法審查決定。

第八條 稅務(wù)稽查人員應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，不得有下列行為：

（一）違反法定程序、超越權(quán)限行使職權(quán)；

（二）利用職權(quán)為自己或者他人謀取利益；

（三）玩忽職守，不履行法定義務(wù)；

（四）泄露國(guó)家秘密、工作秘密，向被查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、泄露案情；

（五）弄虛作假，故意夸大或者隱瞞案情；

（六）接受被查對(duì)象的請(qǐng)客送禮；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)私自會(huì)見被查對(duì)象；

（八）其他違法亂紀(jì)行為。

稅務(wù)稽查人員在執(zhí)法辦案中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)必須不斷提高稽查信息化應(yīng)用水平，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)采集涉稅信息，強(qiáng)化稽查管理和執(zhí)法監(jiān)督。

第二章 管 轄

第十條 稽查局應(yīng)當(dāng)在所屬稅務(wù)局的征收管理范圍內(nèi)實(shí)施稅務(wù)稽查。

前款規(guī)定以外的稅收違法行為，由違法行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地的稽查局查

處。

稅收法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)稅務(wù)稽查管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條 稅務(wù)稽查管轄有爭(zhēng)議的，由爭(zhēng)議各方本著有利于案件查處的原則逐級(jí)協(xié)商解決；不能協(xié)商一致的，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者決定。

第十二條 省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果，結(jié)合本地實(shí)際，按照以下標(biāo)準(zhǔn)在管轄區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施分級(jí)分類稽查：

（一）納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅規(guī)模；

（二）分地區(qū)、分行業(yè)、分稅種的稅負(fù)水平；

（三）稅收違法行為發(fā)生頻度及輕重程度；

（四）稅收違法案件復(fù)雜程度；

（五）納稅人產(chǎn)權(quán)狀況、組織體系構(gòu)成；

（六）其他合理的分類標(biāo)準(zhǔn)。

分級(jí)分類稽查應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅收違法案件查處、稅收專項(xiàng)檢查、稅收專項(xiàng)整治等

相關(guān)工作統(tǒng)籌確定。

第十三條 上級(jí)稽查局可以根據(jù)稅收違法案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、查處難度以及社會(huì)影響等情況，組織查處或者直接查處管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的稅收違法案件。

下級(jí)稽查局查處有困難的重大稅收違法案件，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)稽查局查處。

第三章 選 案

第十四條 稽查局應(yīng)當(dāng)通過多種渠道獲取案源信息，集體研究，合理、準(zhǔn)確

地選擇和確定稽查對(duì)象。

選案部門負(fù)責(zé)稽查對(duì)象的選取，并對(duì)稅收違法案件查處情況進(jìn)行跟蹤管理。

第十五條 稽查局必須有計(jì)劃地實(shí)施稽查，嚴(yán)格控制對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的稅務(wù)檢查次數(shù)。

稽查局應(yīng)當(dāng)在終了前制訂下一的稽查工作計(jì)劃，經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)稽查局備案。

稽查工作計(jì)劃中的稅收專項(xiàng)檢查內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收專項(xiàng)

檢查安排，結(jié)合工作實(shí)際確定。

經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，稽查工作計(jì)劃可以適當(dāng)調(diào)整。

第十六條 選案部門應(yīng)當(dāng)建立案源信息檔案，對(duì)所獲取的案源信息實(shí)行分類

管理。案源信息主要包括：

（一）財(cái)務(wù)指標(biāo)、稅收征管資料、稽查資料、情報(bào)交換和協(xié)查線索；

（二）上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)交辦的稅收違法案件；

（三）上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)安排的稅收專項(xiàng)檢查；

（四）稅務(wù)局相關(guān)部門移交的稅收違法信息；

（五）檢舉的涉稅違法信息；

（六）其他部門和單位轉(zhuǎn)來的涉稅違法信息；

（七）社會(huì)公共信息；

（八）其他相關(guān)信息。

第十七條 國(guó)家稅務(wù)總局和各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局在稽查局設(shè)立稅收違法案件舉報(bào)中心，負(fù)責(zé)受理單位和個(gè)人對(duì)稅收違法行為的檢舉。

對(duì)單位和個(gè)人實(shí)名檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實(shí)，為國(guó)家挽回稅收損失的，根據(jù)其貢獻(xiàn)大小，依照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 稅收違法案件舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉信息進(jìn)行分析篩選，區(qū)分不同情形，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后分別處理：

（一）線索清楚，涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、虛開發(fā)票、制售假發(fā)票或者其他嚴(yán)重稅收違法行為的，由選案部門列入案源信息；

（二）檢舉內(nèi)容不詳，無(wú)明確線索或者內(nèi)容重復(fù)的，暫存待辦；

（三）屬于稅務(wù)局其他部門工作職責(zé)范圍的，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理；

（四）不屬于自己受理范圍的檢舉，將檢舉材料轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的單位。

第十九條 選案部門對(duì)案源信息采取計(jì)算機(jī)分析、人工分析、人機(jī)結(jié)合分析等方法進(jìn)行篩選，發(fā)現(xiàn)有稅收違法嫌疑的，應(yīng)當(dāng)確定為待查對(duì)象。

待查對(duì)象確定后，選案部門填制《稅務(wù)稽查立案審批表》，附有關(guān)資料，經(jīng)

稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后立案檢查。

稅務(wù)局相關(guān)部門移交的稅收違法信息，稽查局經(jīng)篩選未立案檢查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知移交信息的部門；移交信息的部門仍然認(rèn)為需要立案檢查的，經(jīng)所屬稅務(wù)

局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由稽查局立案檢查。

對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定和稅收專項(xiàng)檢查安排的檢查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)立案檢查。

第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)立案檢查的，由選案部門制作《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》，連同有關(guān)資料一并移交檢查部門。

選案部門應(yīng)當(dāng)建立案件管理臺(tái)賬，跟蹤案件查處進(jìn)展情況，并及時(shí)報(bào)告稽查

局局長(zhǎng)。

第四章 檢 查



第二十一條 檢查部門接到《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排人員

實(shí)施檢查。

檢查人員實(shí)施檢查前，應(yīng)當(dāng)查閱被查對(duì)象納稅檔案，了解被查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、所屬行業(yè)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件，熟悉相關(guān)稅收政策，確定相應(yīng)的檢查方法。

第二十二條 檢查前，應(yīng)當(dāng)告知被查對(duì)象檢查時(shí)間、需要準(zhǔn)備的資料等，但

預(yù)先通知有礙檢查的除外。

檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員共同實(shí)施，并向被查對(duì)象出示稅務(wù)檢查證和

《稅務(wù)檢查通知書》。

國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局聯(lián)合檢查的，應(yīng)當(dāng)出示各自的稅務(wù)檢

查證和《稅務(wù)檢查通知書》。

檢查應(yīng)當(dāng)自實(shí)施檢查之日起60日內(nèi)完成；確需延長(zhǎng)檢查時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽

查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第二十三條 實(shí)施檢查時(shí)，依照法定權(quán)限和程序，可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問、查詢存款賬戶或者儲(chǔ)蓄存款、異地協(xié)查等方法。

對(duì)采用電子信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和核算的被查對(duì)象，可以要求其打開該電子信息系統(tǒng)，或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術(shù)資料一致的復(fù)制件。被查對(duì)象拒不打開或者拒不提供的，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段對(duì)該電子信息系統(tǒng)進(jìn)行直接檢查，或者提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，但所采用的技術(shù)手段不得破壞該電子信息系統(tǒng)原始電子數(shù)據(jù)，或者影響該電子信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第二十四條 實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序，收集能夠證明案件事實(shí)的證據(jù)材料。收集的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并與所證明的事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)。

調(diào)查取證時(shí)，不得違反法定程序收集證據(jù)材料；不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取證據(jù)材料。

第二十五條 調(diào)取賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查對(duì)象出具《調(diào)取賬簿資料通知書》，并填寫《調(diào)取賬簿資料清單》交其核對(duì)后簽章確認(rèn)。

調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人以前會(huì)計(jì)的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，并在3個(gè)月內(nèi)完整退還；調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，并在30日內(nèi)退還。

第二十六條 需要提取證據(jù)材料原件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《提取證據(jù)專用收據(jù)》，由當(dāng)事人核對(duì)后簽章確認(rèn)。對(duì)需要?dú)w還的證據(jù)材料原件，檢查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并履行相關(guān)簽收手續(xù)。需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位或者個(gè)人開具《發(fā)票換票證》；需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位或者個(gè)人開具《調(diào)驗(yàn)空白發(fā)票收據(jù)》，經(jīng)查無(wú)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退

還。

提取證據(jù)材料復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)由原件保存單位或者個(gè)人在復(fù)制件上注明“與原件核對(duì)無(wú)誤，原件存于我處”，并由提供人簽章。

第二十七條 詢問應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員實(shí)施。除在被查對(duì)象生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詢問外，應(yīng)當(dāng)向被詢問人送達(dá)《詢問通知書》。

詢問時(shí)應(yīng)當(dāng)告知被詢問人如實(shí)回答問題。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì)或者向其宣讀；詢問筆錄有修改的，應(yīng)當(dāng)由被詢問人在改動(dòng)處捺指印；核對(duì)無(wú)誤后，由被詢問人在尾頁(yè)結(jié)束處寫明“以上筆錄我看過（或者向我宣讀過），與我說的相符”，并逐頁(yè)簽章、捺指印。被詢問人拒絕在詢問筆錄上簽章、捺指印的，檢

查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

第二十八條 當(dāng)事人、證人可以采取書面或者口頭方式陳述或者提供證言。當(dāng)事人、證人口頭陳述或者提供證言的，檢查人員可以筆錄、錄音、錄像。筆錄應(yīng)當(dāng)使用能夠長(zhǎng)期保持字跡的書寫工具書寫，也可使用計(jì)算機(jī)記錄并打印，陳述或者證言應(yīng)當(dāng)由陳述人或者證人逐頁(yè)簽章、捺指印。

當(dāng)事人、證人口頭提出變更陳述或者證言的，檢查人員應(yīng)當(dāng)就變更部分重新制作筆錄，注明原因，由當(dāng)事人、證人逐頁(yè)簽章、捺指印。當(dāng)事人、證人變更書

面陳述或者證言的，不退回原件。

第二十九條 制作錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等內(nèi)容。

調(diào)取視聽資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)取有關(guān)資料的原始載體；難以調(diào)取原始載體的，可以調(diào)取復(fù)制件，但應(yīng)當(dāng)說明復(fù)制方法、人員、時(shí)間和原件存放處等事項(xiàng)。

對(duì)聲音資料，應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄；對(duì)圖像資料，應(yīng)當(dāng)附有必要的文字說明。

第三十條 以電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容證明案件事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人將電子數(shù)據(jù)打印成紙質(zhì)資料，在紙質(zhì)資料上注明數(shù)據(jù)出處、打印場(chǎng)所，注明“與電子數(shù)據(jù)核

對(duì)無(wú)誤”，并由當(dāng)事人簽章。

需要以有形載體形式固定電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)與提供電子數(shù)據(jù)的個(gè)人、單位的法定代表人或者財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一起將電子數(shù)據(jù)復(fù)制到存儲(chǔ)介質(zhì)上并封存，同時(shí)在封存包裝物上注明制作方法、制作時(shí)間、制作人、文件格式及長(zhǎng)度等，注明“與原始載體記載的電子數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤”，并由電子數(shù)據(jù)提供人簽章。

第三十一條 檢查人員實(shí)地調(diào)查取證時(shí)，可以制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄，對(duì)

實(shí)地檢查情況予以記錄或者說明。

制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由檢查人

員簽名和當(dāng)事人簽章。

當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄上簽章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因；如有其他人員在場(chǎng)，可以由其簽章證明。

第三十二條 需要異地調(diào)查取證的，可以發(fā)函委托相關(guān)稽查局調(diào)查取證；必要時(shí)可以派人參與受托地稽查局的調(diào)查取證。

受托地稽查局應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)查請(qǐng)求，依照法定權(quán)限和程序調(diào)查；對(duì)取得的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)連同相關(guān)文書一并作為協(xié)查案卷立卷存檔；同時(shí)根據(jù)委托地稽查局協(xié)查函委托的事項(xiàng)，將相關(guān)證據(jù)材料及文書復(fù)制，注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”，注明原件存放處，并加蓋本單位印章后一并移交委托地稽查局。

需要取得境外資料的，稽查局可以提請(qǐng)國(guó)際稅收管理部門依照稅收協(xié)定情報(bào)交換程序獲取，或者通過我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)收集有關(guān)信息。

第三十三條 查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融

機(jī)構(gòu)查詢。

查詢案件涉嫌人員儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢。

第三十四條 檢查從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入跡象的，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以依法采取稅收保

全措施。

第三十五條 稽查局采取稅收保全措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《稅收保全措施決定書》，告知其采取稅收保全措施的內(nèi)容、理由及依據(jù)，并依法告知其申請(qǐng)

行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。

采取凍結(jié)納稅人在開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)向納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《凍結(jié)存款通知書》，凍結(jié)其相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。

采取查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》，由納稅人核對(duì)后簽章；采取扣押納稅人商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具《扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)專用收據(jù)》，由納稅人核對(duì)

后簽章。

采取查封、扣押有產(chǎn)權(quán)證件的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)單位送達(dá)《稅務(wù)協(xié)助執(zhí)行通知書》，通知其在查封、扣押期間不再辦理該動(dòng)產(chǎn)或者不

動(dòng)產(chǎn)的過戶手續(xù)。

第三十六條 有下列情形之一的，稽查局應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除稅收保全措施：

（一）納稅人已按履行期限繳納稅款的；

（二）稅收保全措施被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷的；

（三）稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的；

（四）其他法定應(yīng)當(dāng)解除稅收保全措施的。

第三十七條 解除稅收保全措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《解除稅收保全措施通知書》，告知其解除稅收保全措施的時(shí)間、內(nèi)容和依據(jù)，并通知其在限定時(shí)間內(nèi)辦理解除稅收保全措施的有關(guān)事宜：

（一）采取凍結(jié)存款措施的，應(yīng)當(dāng)向凍結(jié)存款的納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《解除凍結(jié)存款通知書》，解除凍結(jié)。

（二）采取查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)措施的，應(yīng)當(dāng)解除查封并收回《查

封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》。

（三）采取扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)予以返還并收回《扣押商

品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)專用收據(jù)》。

稅收保全措施涉及協(xié)助執(zhí)行單位的，應(yīng)當(dāng)向協(xié)助執(zhí)行單位送達(dá)《稅務(wù)協(xié)助執(zhí)行通知書》，通知解除稅收保全措施相關(guān)事項(xiàng)。

第三十八條 采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個(gè)月；查處重大稅收違法案件中，有下列情形之一，需要延長(zhǎng)稅收保全期限的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家稅

務(wù)總局批準(zhǔn)：

（一）案情復(fù)雜，在稅收保全期限內(nèi)確實(shí)難以查明案件事實(shí)的；

（二）被查對(duì)象轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀賬簿、記賬憑證或者其他證據(jù)材料的；

（三）被查對(duì)象拒不提供相關(guān)情況或者以其他方式拒絕、阻撓檢查的；

（四）解除稅收保全措施可能使納稅人轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀或者違法處置財(cái)產(chǎn)，從而導(dǎo)致稅款無(wú)法追繳的。

第三十九條 被查對(duì)象有下列情形之一的，依照《稅收征管法》和《稅收征管法細(xì)則》有關(guān)逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)檢查的規(guī)定處理：

（一）提供虛假資料，不如實(shí)反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料的；

（二）拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相、復(fù)制與稅收違法案

件有關(guān)資料的；

（三）在檢查期間轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀、丟棄有關(guān)資料的；

（四）其他不依法接受稅務(wù)檢查行為的。

第四十條 檢查過程中，檢查人員應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查工作底稿》，記錄案件事實(shí)，歸集相關(guān)證據(jù)材料，并簽字、注明日期。

第四十一條 檢查結(jié)束前，檢查人員可以將發(fā)現(xiàn)的稅收違法事實(shí)和依據(jù)告知被查對(duì)象；必要時(shí)，可以向被查對(duì)象發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，要求其在限期內(nèi)書面說明，并提供有關(guān)資料；被查對(duì)象口頭說明的，檢查人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由

當(dāng)事人簽章。

第四十二條 檢查結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《稅務(wù)稽查工作底稿》及有關(guān)資料，制作《稅務(wù)稽查報(bào)告》，由檢查部門負(fù)責(zé)人審核。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實(shí)的，《稅務(wù)稽查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）案件來源；

（二）被查對(duì)象基本情況；

（三）檢查時(shí)間和檢查所屬期間；

（四）檢查方式、方法以及檢查過程中采取的措施；

（五）查明的稅收違法事實(shí)及性質(zhì)、手段；

（六）被查對(duì)象是否有拒絕、阻撓檢查的情形；

（七）被查對(duì)象對(duì)調(diào)查事實(shí)的意見；

（八）稅務(wù)處理、處罰建議及依據(jù)；

（九）其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)；

（十）檢查人員簽名和報(bào)告時(shí)間。

經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)稅收違法事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)稽查報(bào)告》中說明檢查內(nèi)容、過程、事實(shí)情況。

第四十三條 檢查完畢，檢查部門應(yīng)當(dāng)將《稅務(wù)稽查報(bào)告》、《稅務(wù)稽查工作底稿》及相關(guān)證據(jù)材料，在5個(gè)工作日內(nèi)移交審理部門審理，并辦理交接手

續(xù)。

第四十四條 有下列情形之一，致使檢查暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的，檢查部門可以填制《稅收違法案件中止檢查審批表》，附相關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，中止檢查：

（一）當(dāng)事人被有關(guān)機(jī)關(guān)依法限制人身自由的；

（二）賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法調(diào)取且尚未歸還的；

（三）法律、行政法規(guī)或者國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以中止檢查的。

中止檢查的情形消失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填制《稅收違法案件解除中止檢查審批表》，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，恢復(fù)檢查。

第四十五條 有下列情形之一，致使檢查確實(shí)無(wú)法進(jìn)行的，檢查部門可以填制《稅收違法案件終結(jié)檢查審批表》，附相關(guān)證據(jù)材料，移交審理部門審核，經(jīng)

稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，終結(jié)檢查：

（一）被查對(duì)象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注銷，且無(wú)財(cái)產(chǎn)可抵繳稅

款或者無(wú)法定稅收義務(wù)承擔(dān)主體的；

（二）被查對(duì)象稅收違法行為均已超過法定追究期限的；

（三）法律、行政法規(guī)或者國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以終結(jié)檢查的。

第五章 審 理



第四十六條 審理部門接到檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排人員進(jìn)行審理。

審理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，對(duì)檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及相關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，提出書面審理意見，由審理部

門負(fù)責(zé)人審核。

案情復(fù)雜的，稽查局應(yīng)當(dāng)集體審理；案情重大的，稽查局應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)所屬稅務(wù)局集體審理。

第四十七條 對(duì)《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料，審理人員應(yīng)當(dāng)著重審核以下

內(nèi)容：

（一）被查對(duì)象是否準(zhǔn)確；

（二）稅收違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊

全；

（三）適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件是否適當(dāng)，定性是否正

確；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否超越或者濫用職權(quán)；

（六）稅務(wù)處理、處罰建議是否適當(dāng)；

（七）其他應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)的事項(xiàng)或者問題。

第四十八條 有下列情形之一的，審理部門可以將《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料退回檢查部門補(bǔ)正或者補(bǔ)充調(diào)查：

（一）被查對(duì)象認(rèn)定錯(cuò)誤的；

（二）稅收違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

（三）不符合法定程序的；

（四）稅務(wù)文書不規(guī)范、不完整的；

（五）其他需要退回補(bǔ)正或者補(bǔ)充調(diào)查的。

第四十九條 《稅務(wù)稽查報(bào)告》認(rèn)定的稅收違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件錯(cuò)誤，或者提出的稅務(wù)處理、處罰建議錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑢徖聿块T應(yīng)當(dāng)另行提出稅務(wù)處理、處罰意見。

第五十條 審理部門接到檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審理意見。但下列時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)：

（一）檢查人員補(bǔ)充調(diào)查的時(shí)間；

（二）向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示或者向相關(guān)部門征詢政策問題的時(shí)間。

案情復(fù)雜確需延長(zhǎng)審理時(shí)限的，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第五十一條 擬對(duì)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人作出稅務(wù)行政處罰的，向其送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》，告知其依法享有陳述、申辯及要求聽證的權(quán)利。《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）認(rèn)定的稅收違法事實(shí)和性質(zhì)；

（二）適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；

（三）擬作出的稅務(wù)行政處罰；

（四）當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；

（五）告知書的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章；

（六）其他相關(guān)事項(xiàng)。

第五十二條 對(duì)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人的陳述、申辯意見，審理人員

應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，提出判斷意見。

對(duì)當(dāng)事人口頭陳述、申辯意見，審理人員應(yīng)當(dāng)制作《陳述申辯筆錄》，如實(shí)

記錄，由陳述人、申辯人簽章。

第五十三條 被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽

證。聽證主持人由審理人員擔(dān)任。

聽證依照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 審理完畢，審理人員應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查審理報(bào)告》，由審理部門負(fù)責(zé)人審核。《稅務(wù)稽查審理報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）審理基本情況；

（二）檢查人員查明的事實(shí)及相關(guān)證據(jù)；

（三）被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人的陳述、申辯情況；

（四）經(jīng)審理認(rèn)定的事實(shí)及相關(guān)證據(jù)；

（五）稅務(wù)處理、處罰意見及依據(jù)；

（六）審理人員、審理日期。

第五十五條 審理部門區(qū)分下列情形分別作出處理：

（一）認(rèn)為有稅收違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)處理的，擬制《稅務(wù)處理決定書》；

（二）認(rèn)為有稅收違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的，擬制《稅務(wù)行政處

罰決定書》；

（三）認(rèn)為稅收違法行為輕微，依法可以不予稅務(wù)行政處罰的，擬制《不予

稅務(wù)行政處罰決定書》；

（四）認(rèn)為沒有稅收違法行為的，擬制《稅務(wù)稽查結(jié)論》。

《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》引用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)

注明文件全稱、文號(hào)和有關(guān)條款。

《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》經(jīng)稽查局局長(zhǎng)或者所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由執(zhí)行部門送

達(dá)執(zhí)行。

第五十六條 《稅務(wù)處理決定書》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）被查對(duì)象姓名或者名稱及地址；

（二）檢查范圍和內(nèi)容；

（三）稅收違法事實(shí)及所屬期間；

（四）處理決定及依據(jù)；

（五）稅款金額、繳納期限及地點(diǎn)；

（六）稅款滯納時(shí)間、滯納金計(jì)算方法、繳納期限及地點(diǎn)；

（七）告知被查對(duì)象不按期履行處理決定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（八）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（九）處理決定的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。

第五十七條 《稅務(wù)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人姓名或者名稱及地址；

（二）檢查范圍和內(nèi)容；

（三）稅收違法事實(shí)及所屬期間；

（四）行政處罰種類和依據(jù)；

（五）行政處罰履行方式、期限和地點(diǎn)；

（六）告知當(dāng)事人不按期履行行政處罰決定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（七）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（八）行政處罰決定的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。

第五十八條 《不予稅務(wù)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人姓名或者名稱及地址；

（二）檢查范圍和內(nèi)容；

（三）稅收違法事實(shí)及所屬期間；

（四）不予稅務(wù)行政處罰的理由及依據(jù)；

（五）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）不予行政處罰決定的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。

第五十九條 《稅務(wù)稽查結(jié)論》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）被查對(duì)象姓名或者名稱及地址；

（二）檢查范圍和內(nèi)容；

（三）檢查時(shí)間和檢查所屬期間；

（四）檢查結(jié)論；

（五）結(jié)論的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。

第六十條 稅收違法行為涉嫌犯罪的，填制《涉嫌犯罪案件移送書》，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，依法移送公安機(jī)關(guān)，并附送以下資料：

（一）《涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告》；

（二）《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》的復(fù)制件；

（三）涉嫌犯罪的主要證據(jù)材料復(fù)制件；

（四）補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細(xì)表及憑據(jù)復(fù)制件。

第六章 執(zhí) 行

第六十一條 執(zhí)行部門接到《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》等稅務(wù)文書后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)

將稅務(wù)文書送達(dá)被執(zhí)行人。

執(zhí)行部門在送達(dá)相關(guān)稅務(wù)文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過稅收征管信息系統(tǒng)將稅收違

法案件查處情況通報(bào)稅源管理部門。

第六十二條 被執(zhí)行人未按照《稅務(wù)處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的，稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者依法

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十三條 經(jīng)稽查局確認(rèn)的納稅擔(dān)保人未按照確定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金的，責(zé)令其限期繳納；逾期仍未繳納的，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第六十四條 被執(zhí)行人對(duì)《稅務(wù)行政處罰決定書》確定的行政處罰事項(xiàng)，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十五條 稽查局對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人送達(dá)《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》，告知其采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的內(nèi)容、理由及依據(jù)，并告知其依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

第六十六條 稽查局采取從被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款中扣繳稅款、滯納金、罰款措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《扣繳稅收款項(xiàng)通知書》，依法扣繳稅款、滯納金、罰款，并及時(shí)將有關(guān)完稅

憑證送交被執(zhí)行人。

第六十七條 拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款的，在拍賣、變賣前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查封、扣押。

稽查局拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)擬制《拍賣/變賣抵稅財(cái)物決定書》，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后送達(dá)被執(zhí)行人，予以拍賣或者

變賣。

拍賣或者變賣實(shí)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)在結(jié)算并收取價(jià)款后3個(gè)工作日內(nèi)，辦理稅款、滯納金、罰款的入庫(kù)手續(xù)，并擬制《拍賣/變賣結(jié)果通知書》，附《拍賣/變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)審核后，送達(dá)被執(zhí)行

人。

以拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費(fèi)用后，尚有剩余的財(cái)產(chǎn)或者無(wú)法進(jìn)行拍賣、變賣的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)擬制《返還商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)通知書》，附《返還商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》，送達(dá)被執(zhí)行人，并自辦理稅款、滯納金、罰款入庫(kù)手續(xù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)退還被執(zhí)行人。

第六十八條 被執(zhí)行人在限期內(nèi)繳清稅款、滯納金、罰款或者稽查局依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳稅款、滯納金、罰款后，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查執(zhí)行報(bào)告》，記明執(zhí)行過程、結(jié)果、采取的執(zhí)行措施以及使用的稅務(wù)文書等內(nèi)容，由執(zhí)行人員簽名并注明日期，連同執(zhí)行環(huán)節(jié)的其他稅務(wù)文書、資料一并移交審理部

門整理歸檔。

第六十九條 執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況通知審理部門，并提出向公安機(jī)關(guān)移送的建議。

對(duì)執(zhí)行部門的移送建議，審理部門依照本規(guī)程第六十條處理。

第七十條 執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由執(zhí)行部門填制《稅收違法案件中止執(zhí)行審批表》，附有關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，中止執(zhí)行：

（一）被執(zhí)行人死亡或者被依法宣告死亡，尚未確定可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的；

（二）被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序尚未終結(jié)的；

（三）可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)，致

使執(zhí)行暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的。

（四）法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定其他可以中止執(zhí)行的。

中止執(zhí)行情形消失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填制《稅收違法案件解除中止執(zhí)行審批表》，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，恢復(fù)執(zhí)行。

第七十一條 被執(zhí)行人確實(shí)沒有財(cái)產(chǎn)抵繳稅款或者依照破產(chǎn)清算程序確實(shí)無(wú)法清繳稅款，或者有其他法定終結(jié)執(zhí)行情形的，稽查局可以填制《稅收違法案件終結(jié)執(zhí)行審批表》，依照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定權(quán)限和程序，經(jīng)稅務(wù)局相關(guān)部門審核并報(bào)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，終結(jié)執(zhí)行。

第七章 案卷管理

第七十二條 《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》執(zhí)行完畢，或者依照本規(guī)程第四十五條進(jìn)行終結(jié)檢查或者依照第七十一條終結(jié)執(zhí)行的，審理部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)收集稽查各環(huán)節(jié)與案件有關(guān)的全部資料，整理成稅務(wù)稽查案卷，歸檔保管。

第七十三條 稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)按照被查對(duì)象分別立卷，統(tǒng)一編號(hào)，做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規(guī)范、裝訂整齊。

稅務(wù)稽查案卷分別立為正卷和副卷。正卷主要列入各類證據(jù)材料、稅務(wù)文書等可以對(duì)外公開的稽查材料；副卷主要列入檢舉及獎(jiǎng)勵(lì)材料、案件討論記錄、法定秘密材料等不宜對(duì)外公開的稽查材料。如無(wú)不宜公開的內(nèi)容，可以不立副卷。

副卷作為密卷管理。

第七十四條 稅務(wù)稽查案卷材料應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則組合排列：

（一）案卷內(nèi)材料原則上按照實(shí)際稽查程序依次排列；

（二）證據(jù)材料可以按照材料所反映的問題等特征分類，每類證據(jù)主要證據(jù)

材料排列在前，旁證材料排列在后；

（三）其他材料按照材料形成的時(shí)間順序，并結(jié)合材料的重要程度進(jìn)行排列。

稅務(wù)稽查案卷內(nèi)每份或者每組材料的排列規(guī)則是：正件在前，附件在后；重要材料在前，其他材料在后；匯總性材料在前，基礎(chǔ)性材料在后。

第七十五條 稅務(wù)稽查案卷按照以下情況確定保管期限：

（一）偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件，以及涉嫌犯罪案件，案卷保

管期限為永久；

（二）一般行政處罰的稅收違法案件，案卷保管期限為30年；

（三）前兩項(xiàng)規(guī)定以外的其他稅收違法案件，案卷保管期限為10年。

第七十六條 查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定辦理手

續(xù)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)人員需要查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)；稅務(wù)機(jī)關(guān)以外人員需要查閱的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

查閱稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)在檔案室進(jìn)行。借閱稅務(wù)稽查案卷，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限完整歸還。

未經(jīng)稽查局局長(zhǎng)或者所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的單位和個(gè)人，不得摘抄、復(fù)制案卷內(nèi)容和材料。

第七十七條 稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)在立卷次年6月30日前移交所屬稅務(wù)局檔案管理部門保管；稽查局與所屬稅務(wù)局異址辦公的，可以適當(dāng)延遲移交，但延遲

時(shí)間最多不超過2年。

第八章 附 則



第七十八條 本規(guī)程相關(guān)稅務(wù)文書的式樣，由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。

第七十九條 本規(guī)程所稱簽章，區(qū)分以下情況確定：

（一）屬于法人或者其他組織的，由相關(guān)人員簽名，加蓋單位印章并注明日

期；

（二）屬于個(gè)人的，由個(gè)人簽名并注明日期。

本規(guī)程所稱以上、日內(nèi)，包括本數(shù)。

第八十條 本規(guī)程自2010年1月1日起執(zhí)行。國(guó)家稅務(wù)總局1995年12月1日印發(fā)的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》同時(shí)廢止。

第五篇：國(guó)家稅務(wù)總局文件

附件7

稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則

（2013年2月25日國(guó)家稅務(wù)總局令第29號(hào)公布，根據(jù) 2018年6月15日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)

部門規(guī)章的決定》修正）

第一章 總則

第一條

為了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹實(shí)施，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，防范和化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，適用本規(guī)則。

第三條

本規(guī)則所稱稅收?qǐng)?zhí)法督察(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法督察)，是指縣以上（含縣）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為實(shí)施檢查和處理的行政監(jiān)督。

第四條 執(zhí)法督察應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于稅收中心工作，堅(jiān)持依法督察，客觀公正，實(shí)事求是。

第五條 被督察單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合執(zhí)法督察。

第二章 執(zhí)法督察的組織管理

第六條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)督察內(nèi)審部門或者承擔(dān)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)的部門（以下簡(jiǎn)稱督察內(nèi)審部門），代表本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織開展執(zhí)法督察工作，履行以下職責(zé)：

（一）依據(jù)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作制度和計(jì)劃，制定本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作制度和計(jì)劃；

（二）組織實(shí)施執(zhí)法督察，向本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提交稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告，并制作《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》、《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理意見書》或者《稅收?qǐng)?zhí)法督察結(jié)論書》；

（三）組織實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作，牽頭推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核信息系統(tǒng)，實(shí)施執(zhí)法疑點(diǎn)信息分析監(jiān)控；

（四）督辦執(zhí)法督察所發(fā)現(xiàn)問題的整改和責(zé)任追究；

（五）配合外部監(jiān)督部門對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作；

（六）向本級(jí)和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告執(zhí)法督察工作情況；

（七）通報(bào)執(zhí)法督察工作情況和執(zhí)法督察結(jié)果；

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督和考核下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作；

（九）其他相關(guān)工作。

第七條 執(zhí)法督察實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，歸口管理。督察內(nèi)審部門負(fù)責(zé)執(zhí)法督察工作的具體組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立全局觀念，積極參與、支持和配合執(zhí)法督察工作。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以將執(zhí)法督察與其他具有監(jiān)督性質(zhì)的工作協(xié)同開展。

第八條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排專門的執(zhí)法督察工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)執(zhí)法督察工作計(jì)劃和具體執(zhí)法督察工作的開展情況，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并保障經(jīng)費(fèi)的正確合理使用。

第九條 上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法督察事項(xiàng)可以直接進(jìn)行督察，也可以授權(quán)或者指定下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行督察。

第十條 上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的執(zhí)法督察結(jié)論不適當(dāng)?shù)模梢载?zé)成下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷，必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷的決定。

第十一條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取復(fù)查、抽查等方式，對(duì)執(zhí)法督察人員在執(zhí)法督察工作中履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立稅收?qǐng)?zhí)法督察人才庫(kù)，為執(zhí)法督察儲(chǔ)備人才。根據(jù)執(zhí)法督察工作需要，確定執(zhí)法督察人才庫(kù)人員基數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察人才庫(kù)輸送人才。

第十三條 執(zhí)法督察可以由督察內(nèi)審部門人員獨(dú)立完成，也可以抽調(diào)本級(jí)和下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)人員實(shí)施，優(yōu)先抽調(diào)執(zhí)法督察人才庫(kù)成員參加。相關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三章 執(zhí)法督察的內(nèi)容和形式

第十四條 執(zhí)法督察的內(nèi)容包括：

（一）稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的執(zhí)行情況；

（二）國(guó)務(wù)院和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)稅收工作重要決策、部署的貫徹落實(shí)情況；

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)制定或者與其他部門聯(lián)合制定的涉稅文件，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位制定的涉稅文件的合法性;

（四）外部監(jiān)督部門依法查處或者督查、督辦的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)；

（五）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)；

（六）執(zhí)法督察所發(fā)現(xiàn)問題的整改和責(zé)任追究情況；

（七）其他需要實(shí)施執(zhí)法督察的稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)。

第十五條 執(zhí)法督察可以通過全面執(zhí)法督察、重點(diǎn)執(zhí)法督察、專項(xiàng)執(zhí)法督察和專案執(zhí)法督察等形式開展。

第十六條 全面執(zhí)法督察是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)和下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行的廣泛、系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。

第十七條 重點(diǎn)執(zhí)法督察是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)和下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)某些重點(diǎn)方面、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)的稅收?qǐng)?zhí)法行為所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第十八條 專項(xiàng)執(zhí)法督察是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)和下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)某項(xiàng)特定內(nèi)容涉及到的稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第十九條 專案執(zhí)法督察是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的特定稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)，以及通過信訪、舉報(bào)、媒體等途徑反映的重大稅收?qǐng)?zhí)法問題所涉及到的本級(jí)和下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第二十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用信息化手段，對(duì)與稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)有關(guān)的各類信息系統(tǒng)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、篩選、監(jiān)控和提示，為各種形式的執(zhí)法督察提供線索。

第四章 執(zhí)法督察實(shí)施程序

第二十一條 執(zhí)法督察工作要有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展，主要包括準(zhǔn)備、實(shí)施、處理、整改、總結(jié)等階段，根據(jù)工作需要可以進(jìn)行復(fù)查。

第二十二條 督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理制定執(zhí)法督察工作計(jì)劃，報(bào)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后統(tǒng)一部署實(shí)施。

未納入執(zhí)法督察工作計(jì)劃的專案執(zhí)法督察和其他特殊情況下需要啟動(dòng)的執(zhí)法督察，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前報(bào)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十三條 實(shí)施執(zhí)法督察前，督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法督察的對(duì)象和內(nèi)容，制定包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求和執(zhí)法督察的時(shí)限、重點(diǎn)、方法、步驟等內(nèi)容的執(zhí)法督察方案。

第二十四條 實(shí)施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立執(zhí)法督察組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施執(zhí)法督察。執(zhí)法督察組人員不得少于2人，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

執(zhí)法督察組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法督察的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)執(zhí)法督察組組長(zhǎng)對(duì)被督察單位有關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)的意見與其他組員的意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)在稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告中進(jìn)行說明。

第二十五條 實(shí)施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法督察的對(duì)象和內(nèi)容對(duì)執(zhí)法督察組人員進(jìn)行查前培訓(xùn)，保證執(zhí)法督察效率和質(zhì)量。

第二十六條 實(shí)施執(zhí)法督察，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日向被督察單位下發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法督察通知，告知執(zhí)法督察的時(shí)間、內(nèi)容、方式，需要準(zhǔn)備的資料，配合工作的要求等。被督察單位應(yīng)當(dāng)將稅收?qǐng)?zhí)法督察通知在本單位范圍內(nèi)予以公布。

專案執(zhí)法督察和其他特殊情況下，可以不予提前通知和公布。

第二十七條 執(zhí)法督察可以采取下列工作方式：

（一）聽取被督察單位稅收?qǐng)?zhí)法情況匯報(bào)；

（二）調(diào)閱被督察單位收發(fā)文簿、會(huì)議紀(jì)要、涉稅文件、稅收?qǐng)?zhí)法卷宗和文書，以及其他相關(guān)資料；

（三）查閱、調(diào)取與稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)有關(guān)的各類信息系統(tǒng)電子文檔和數(shù)據(jù)；

（四）與被督察單位有關(guān)人員談話，了解有關(guān)情況；

（五）特殊情況下需要到相關(guān)納稅人和有關(guān)單位了解情況或者取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行，并商請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以配合；

（六）其他方式。

第二十八條 執(zhí)法督察中，被督察單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料，以及與稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)有關(guān)的各類信息系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)查詢權(quán)限。被督察單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位所提供的稅收?qǐng)?zhí)法資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十九條 實(shí)施執(zhí)法督察應(yīng)當(dāng)制作《稅收?qǐng)?zhí)法督察工作底稿》。

發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法行為存在違法、違規(guī)問題的，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù)材料，在工作底稿上寫明行為的內(nèi)容、時(shí)間、情節(jié)、證據(jù)的名稱和出處，以及違法、違規(guī)的文件依據(jù)等，由被督察單位蓋章或者由有關(guān)人員簽字。拒不蓋章或者拒不簽字的，應(yīng)當(dāng)說明理由，記錄在案。

收集證據(jù)材料時(shí)無(wú)法取得原件的，應(yīng)當(dāng)通過復(fù)印、照相、攝像、掃描、錄音等手段提取或者復(fù)制有關(guān)資料，由原件保存單位或者個(gè)人在復(fù)制件上注明“與原件核對(duì)無(wú)誤，原件存于我處”，并由有關(guān)人員簽字。原件由單位保存的，還應(yīng)當(dāng)由該單位蓋章。

第三十條 執(zhí)法督察組實(shí)施執(zhí)法督察后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題匯總，并向被督察單位反饋情況。

被督察單位或者個(gè)人可以對(duì)反饋的情況進(jìn)行陳述和申辯，并提供陳述申辯的書面材料。

第三十一條 執(zhí)法督察組實(shí)施執(zhí)法督察后，應(yīng)當(dāng)起草稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告，內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法督察的時(shí)間、內(nèi)容、方法、步驟；

（二）被督察單位稅收?qǐng)?zhí)法的基本情況；

（三）執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)的具體問題，認(rèn)定被督察單位存在違法、違規(guī)問題的基本事實(shí)和法律依據(jù)；

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的擬處理意見；

（五）加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督管理的建議；

（六）執(zhí)法督察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。

第三十二條 執(zhí)法督察組實(shí)施執(zhí)法督察后，應(yīng)當(dāng)將稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告、工作底稿、證據(jù)材料、陳述申辯資料以及與執(zhí)法督察情況有關(guān)的其他資料進(jìn)行整理，提交督察內(nèi)審部門。

第三十三條 督察內(nèi)審部門收到稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告和其他證據(jù)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審理：

（一）執(zhí)法督察程序是否符合規(guī)定；

（二）事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，資料是否齊全；

（三）適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和有關(guān)政策等是否正確；

（四）對(duì)被督察單位的評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確，擬定的意見、建議等是否適當(dāng)。

第三十四條 督察內(nèi)審部門在審理中發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、資料不全的，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)法督察組對(duì)證據(jù)予以補(bǔ)正，也可以重新組織人員進(jìn)行核實(shí)、檢查。

第三十五條 督察內(nèi)審部門在審理中對(duì)適用稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策有疑義的問題，以及涉嫌違規(guī)的涉稅文件，應(yīng)當(dāng)書面征求本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)法規(guī)部門和業(yè)務(wù)主管部門意見，也可以提交本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)集體研究，并做好會(huì)議記錄；本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法或者無(wú)權(quán)確定的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)解釋或者確定。

第三十六條 督察內(nèi)審部門根據(jù)審理結(jié)果修訂稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告，送被督察單位征求意見。被督察單位應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出書面反饋意見。在限期內(nèi)未提出書面意見的，視同無(wú)異議。

督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被督察單位提出的意見進(jìn)行研究，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告作必要修訂，連同被督察單位的書面反饋意見一并報(bào)送本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定。

第三十七條

督察內(nèi)審部門根據(jù)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定的稅收?qǐng)?zhí)法督察報(bào)告制作《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》、《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理意見書》或者《稅收?qǐng)?zhí)法督察結(jié)論書》，經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后下達(dá)被督察單位。

《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》適用于對(duì)被督察單位違反稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的行為進(jìn)行處理。

《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理意見書》適用于對(duì)被督察單位提出自行糾正的事項(xiàng)和改進(jìn)工作的建議。

《稅收?qǐng)?zhí)法督察結(jié)論書》適用于對(duì)未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)問題的被督察單位作出評(píng)價(jià)。

受本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托，執(zhí)法督察組組長(zhǎng)可以就執(zhí)法督察結(jié)果與被督察單位主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員進(jìn)行談話。

第三十八條 對(duì)違反稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)稅收規(guī)范性文件的涉稅文件，按下列原則作出執(zhí)法督察決定：

（一）對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定，或者下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他部門聯(lián)合制定的，責(zé)令停止執(zhí)行，并予以糾正；

（二）對(duì)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行并提出修改建議；

（三）對(duì)地方政府和其他部門制定的，同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，向發(fā)文單位提出修改建議，并報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第三十九條 除第三十八條規(guī)定外，對(duì)其他不符合稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)稅收規(guī)范性文件的稅收?qǐng)?zhí)法行為，按下列原則作出執(zhí)法督察處理決定：

（一）執(zhí)法主體資格不合法的，依法予以撤銷；

（二）未履行法定職責(zé)的，責(zé)令限期履行法定職責(zé)；

（三）事實(shí)不清、證據(jù)不足的，依法予以撤銷，并可以責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；

（四）未正確適用法律依據(jù)的，依法予以變更或者撤銷，并可以責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；

（五）嚴(yán)重違反法定程序的，依法予以變更或者撤銷，并可以責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；

（六）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的，依法予以撤銷；

（七）其他不符合稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)稅收規(guī)范性文件的，依法予以變更或者撤銷，并可以責(zé)令重新作出執(zhí)法行為。

第四十條 被督察單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》和《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理意見書》后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行，并以書面形式向?qū)嵤﹫?zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告下列執(zhí)行結(jié)果：

（一）對(duì)違法、違規(guī)涉稅文件的清理情況和清理結(jié)果；

（二）對(duì)違法、違規(guī)的稅收?qǐng)?zhí)法行為予以變更、撤銷和重新作出執(zhí)法行為的情況；

（三）對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

（四）要求報(bào)送的其他文件和資料。

第四十一條 被督察單位對(duì)執(zhí)法督察處理決定有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)嵤﹫?zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)。實(shí)施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，并作出答復(fù)。

第四十二條 實(shí)施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)對(duì)執(zhí)法督察結(jié)果和執(zhí)法督察工作情況予以通報(bào)。

執(zhí)法督察事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)保密的，可以不予通報(bào)。

第四十三條

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法督察結(jié)果報(bào)告制度。

督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法督察所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納和分析，提出完善制度、加強(qiáng)管理等工作建議，向本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)專題報(bào)告，并作為有關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作參考。

發(fā)現(xiàn)稅收政策或者稅收征管制度存在問題的，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十四條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送執(zhí)法督察工作總結(jié)和報(bào)表等相關(guān)材料。

第四十五條

督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好執(zhí)法督察工作資料的立卷和歸檔工作。

執(zhí)法督察檔案應(yīng)當(dāng)做到資料齊全、分類清楚，便于質(zhì)證和查閱。

第五章 責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲

第四十六條

執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法行為存在違法、違規(guī)問題的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第四十七條 執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)納稅人的稅收違法行為，實(shí)施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查處理；情節(jié)嚴(yán)重的，移交稽查部門處理。

第四十八條 執(zhí)法督察中，被督察單位不如實(shí)提供相關(guān)資料和查詢權(quán)限，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延、阻撓執(zhí)法督察的，由實(shí)施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第四十九條 被督察單位未按照《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》和《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理意見書》的要求執(zhí)行，由實(shí)施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第五十條 執(zhí)法督察結(jié)果及其整改落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)作為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核的重要內(nèi)容。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法規(guī)范、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并予以通報(bào)，同時(shí)將其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。存在重大執(zhí)法問題的單位、部門及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，不得參加先進(jìn)評(píng)選。

第五十一條 對(duì)執(zhí)法督察人員在執(zhí)法督察中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第五十二條

對(duì)在執(zhí)法督察工作中業(yè)績(jī)突出的執(zhí)法督察人員，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并將其業(yè)績(jī)作為在優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)中的重要依據(jù)。

第六章 附則

第五十三條 本規(guī)則相關(guān)文書式樣，由國(guó)家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

第五十四條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局可以依據(jù)本規(guī)則，結(jié)合本地區(qū)的具體情況制定具體實(shí)施辦法。

第五十五條 本規(guī)則自2013年4月1日起施行，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕126號(hào)）同時(shí)廢止。