第一篇：河北省固定資產投資項目 省級網上并聯審批管理暫行辦法范文

河北省人民政府辦公廳 關于印發河北省固定資產投資項目 省級網上并聯審批管理暫行辦法的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：

《河北省固定資產投資項目省級網上并聯審批管理暫行辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

河北省人民政府辦公廳

2016年1月13日

河北省固定資產投資項目

省級網上并聯審批管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規范固定資產投資項目省級網上并聯審批行為，提高行政服務效能，加強社會監督，為項目單位提供便利、高效服務，根據《中華人民共和國行政許可法》《國務院關于投資體制改革的決定》和《河北省政府核準投資項目實施辦法》《河北省固定資產投資項目備案管理辦法》等有關法律、法規及國家和省有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

省級核準、備案投資項目，以及作為政府內部審批事項的省級審批政府出資的投資項目（以下統稱項目），適用本辦法。

本辦法所稱網上并聯審批，是指省級項目核準機關、備案機關和審批機關，以及涉及項目審批事項的省有關部門，通過河北省投資項目在線審批監管平臺（以下簡稱省在線平臺），受理核準、備案或審批項目申請及材料，公開辦理環節、進程，公示核準、備案或審批結果的行為。

第三條

省級核準、備案或審批的項目，使用省在線平臺實行網上申報及辦理。省級核準、備案的項目，由省政府確定的項目核準機關、備案機關辦理；省級審批的項目由省發展改革部門（項目審批機關）辦理。除核準、備案或審批項目外，省政府其他部門涉及項目的行政許可事項和內部審批事項（以下統稱審批事項），按照循序漸進、分階段實施的原則，全部通過省在線平臺實行網上申報及辦理。

保密項目審批和項目涉密、涉軍以及國家有專門規定的審批事項，按照有關規定辦理。

第二章

基本規定

第四條

省級項目核準機關、備案機關和審批機關，以及涉及項目審批事項的省有關部門，應將本部門涉及的審批事項及其設定依據、申報條件、申報材料、審批流程、辦理時限、收費標準、服務承諾和申報、辦理（含網上申報、辦理）要求，以及事項審批后需對審批內容調整的辦理范圍、條件、程序、時限等編制成辦事指南，在省在線平臺公布，規范項目申報和審批事項辦理。

除省級項目核準機關、備案機關和審批機關外，涉及項目審批事項的省有關部門應在辦事指南中，明確審批事項現行的申報和辦理方式。

第五條

項目單位（法人，下同）應以真實信息在省在線平臺注冊。注冊用戶可在網上申報核準、備案或審批項目，跟蹤查詢項目手續辦理進度，上報項目建設進展信息和查詢項目監管信息。

第六條

項目單位在網上申報核準、備案或審批項目，其有關信息必須真實。申報后，由省在線平臺賦予項目代碼，一個項目賦予一個代碼，項目代碼為該項目整個建設周期的唯一身份標識。項目單位負責人、聯系人、辦公地址等基礎信息變化時，應及時在網上更新。

項目核準、備案后，需要重新辦理核準、備案手續的，應重新申報，并由省在線平臺重新賦予項目代碼。

第七條

省有關部門及其所屬管理單位的項目、省管企業項目，由省有關部門、省管企業集團公司或總公司提出意見后，項目單位網上申報；其他項目，由項目所在市、省直管縣（市）、擴權縣（市）的項目核準、備案或審批機關提出初審意見后，項目單位網上申報。

第八條

項目單位網上申報核準、備案或審批項目時，應按省在線平臺公布的各項審批事項辦事指南的要求提交申請及材料。網上申報材料應與書面材料一致，并對所有申報信息、材料的真實性負責。

第九條

省級項目核準機關、備案機關和審批機關，以及涉及項目審批事項的省有關部門，其受理、要求補正、不予受理、辦理結果等情況均應在規定時限內通過省在線平臺通知項目單位，并按規定分別出具書面憑證、審批文件或許可文件、不予審批或許可文件等，依法向社會公開。

第十條

省級項目核準機關、備案機關和審批機關，以及涉及項目審批事項的省有關部門，應將涉及項目審批事項的受理、不予受理和辦理結果，通過省在線平臺互相發送，并抄送批準文件或許可文件、不予審批或許可文件，實現審批、許可信息互通共享。其中，省級項目核準機關、備案機關和審批機關，還應網上告知申報項目時提出意見或初審意見的部門、單位和下級項目初審機關，并抄送批準文件或許可文件、不予審批或許可文件。

第十一條

省級項目核準機關、備案機關和審批機關在辦理過程中，需要評估、評審、審查等事項，應按規定確定所需時間，并將事項及所需時間網上通知項目單位，其時間不計入審批事項規定的辦理時限。

上述事項需要委托中介服務機構提供服務的，委托時應明確辦理時限，并網上告知項目單位。除特別重大項目外，辦理時限原則上不超過30個工作日，中介服務機構須在要求的時間內完成，由于項目單位原因導致未在規定時間完成的，超出的時間不計入中介服務機構辦理時限。

第三章

核準項目的并聯辦理

第十二條

項目單位取得項目代碼后，從省在線平臺打印項目登記單，按公布的方式向省有關部門申請辦理選址意見書、用地（用海）預審意見、節能審查意見；依照規定權限，按公布的方式向環境保護部門申請辦理環境影響評價審批文件；根據有關法律、法規的規定應在核準時提交的其他文件，按公布的方式向有關主管部門申請辦理。其中，應由省發展改革部門核準的項目，節能審查意見可與項目核準一并申請。

上述事項辦結后，項目單位將相關批準文件或許可意見作為依法附送的文件，網上向省級項目核準機關申請核準項目。

第十三條

項目單位網上向省級項目核準機關申請核準項目的同時，可憑項目登記單和項目代碼，按公布的方式分別向省有關部門申請辦理除第十二條所列事項外、項目開工前涉及的其他審批事項，由審批部門依據法律、法規和有關規定與項目核準實行并聯辦理。

項目開工前涉及的其他審批事項，按規定應由市、縣（市、區）有關部門辦理的，項目單位可憑項目登記單和項目代碼，按公布的方式向市、縣（市、區）有關部門申請辦理，可由審批部門依據法律、法規和有關規定與項目核準實行并聯辦理，并參照執行第十條的規定。

第十四條

省級項目核準機關收到申請后，不需補正的，應予以受理。需補正的，補正后應予以受理。不屬于本機關辦理的，2個工作日內網上告知項目單位。

省級項目核準機關受理申請后，需委托工程咨詢機構評估的，在規定時限內委托，工程咨詢機構要在規定時限內完成評估。對涉及有關行業管理部門職能的項目，商請有關行業管理部門出具審查意見，有關行業管理部門應在規定的時間內網上反饋并出具書面意見，逾期視為同意。需要征求公眾意見或實行專家評議的，網上和書面告知項目單位，其時間不計入辦理時限。

省級項目核準機關應在規定的時限內，作出是否予以核準的決定。項目符合核準條件的，予以核準。項目不符合核準條件的，不予核準。

第十五條

項目核準后，項目單位需對核準文件內容進行調整的，應網上向省級項目核準機關提出申請，并提交書面材料。

省級項目核準機關應根據項目具體情況，在規定時限內作出決定，出具書面確認意見，或者要求其重新辦理核準手續。需重新辦理核準手續的，按本辦法規定的程序辦理。

第四章

備案項目的并聯辦理

第十六條

項目單位取得項目代碼后，網上向省級項目備案機關申請備案項目。

第十七條

項目單位網上向省級項目備案機關申請備案項目的同時，可憑項目登記單和項目代碼，按公布的方式向省有關部門申請辦理項目開工前涉及的其他審批事項，可由審批部門依據法律、法規和有關規定與項目備案實行并聯辦理。

除備案外，項目開工前涉及的其他審批事項，按規定應由市、縣（市、區）有關部門辦理的，項目單位可憑項目登記單和項目代碼，按公布的方式向市、縣（市、區）有關部門申請辦理，可由審批部門依據法律、法規和有關規定與項目備案實行并聯辦理，并參照執行第十條的規定。

第十八條

省級項目備案機關收到申請后，不需補正的，應予以受理。需補正的，補正后應予以受理。不屬于本機關辦理的，2個工作日內網上告知項目單位。

省級項目備案機關應在規定時限內，作出予以備案或不予備案的決定。項目符合要求的，予以備案，項目單位可通過省在線平臺打印備案文件。項目不符合要求的，不予備案。

第十九條

項目備案后，項目單位需對備案文件內容進行調整或因調整需重新備案的，應網上向省級項目備案機關申請調整或申請重新備案。

省級項目備案機關收到申請后，在規定時限內作出決定，不需重新備案的，出具書面確認意見；需重新備案的，按本辦法規定的程序辦理。

第五章

審批項目的并聯辦理

第一節

審批項目建議書

第二十條

項目單位取得項目代碼后，將資金籌措文件或證明作為附件，網上向省發展改革部門申請審批項目建議書。

第二十一條

省發展改革部門收到申請后，不需補正的，予以受理。需補正的，補正后予以受理。

省發展改革部門依據有關規定及時作出批準或不予批準的決定，并按照有關規定對批準的項目進行公示。

第二節

審批可行性研究報告的并聯辦理

第二十二條

省發展改革部門審批項目建議書后，項目單位按公布的方式向省有關部門申請辦理選址意見書、用地（用海）預審意見、節能審查意見；依照規定權限和公布的方式向環境保護部門申請辦理環境影響評價審批文件；根據有關規定應在審批可行性研究報告時提交的其他文件，按公布的方式向相關主管部門申請辦理。其中，節能審查意見可與申請審批可行性研究報告一并提出。

上述事項辦結后，項目單位將相關批準文件或許可意見作為按規定需附送的文件，網上向省發展改革部門申請審批可行性研究報告。

第二十三條

項目單位網上向省發展改革部門申請審批可行性研究報告的同時，可按公布的方式向省政府有關部門申請辦理除第二十二條所列事項之外、項目開工前涉及的其他審批事項，可由審批部門依據法律、法規和有關規定與審批可行性研究報告實行并聯辦理。

項目開工前需辦理的其他審批事項，按規定應由市、縣（市、區）有關部門辦理的，項目單位憑建議書批復文件，按公布的方式向市、縣（市、區）有關部門申請辦理，可由審批部門依據法律法規和有關規定與審批可行性研究報告實行并聯辦理，并參照執行第十條的規定。

第二十四條

省發展改革部門收到申請后，不需補正的，予以受理。需補正的，補正后予以受理。

省發展改革部門受理申請后，需委托工程咨詢機構評估的，在規定時限內委托，工程咨詢機構要在規定時限內完成評估。需征求公眾意見或實行專家評議的，網上和書面告知項目單位，其時間不計入規定的辦結時限。省發展改革部門依據有關規定及時作出批準或不予批準的決定。

第三節

審批項目初步設計

第二十五條

項目單位將省級行業主管部門的審查意見，以及城鄉規劃部門出具的建設用地規劃許可手續作為附送文件，網上向省發展改革部門申請審批初步設計。其中，法律、法規和國家、省政府對投資項目初步設計審批另有規定的，按有關規定辦理。

第二十六條

省發展改革部門收到申請后，不需補正的，予以受理。需補正的，補正后予以受理。

省發展改革部門受理申請后，需委托工程咨詢機構審查的，在規定時限內委托，工程咨詢機構要在規定時限內完成評估。

省發展改革部門依據有關規定和審查結果作出批準決定。

第二十七條

項目投資概算超過可行性研究報告批準的估算投資百分之十的，或者項目單位、建設性質、建設規模、技術方案等發生重大變更的，省發展改革部門可要求項目單位重新組織編制和報批可行性研究報告后，再審批初步設計。重新報批可行性研究報告的，按本辦法規定的程序辦理。

第六章

監督管理

第二十八條

省級網上并聯核準、備案或審批項目工作，由省負責行政審批監督的部門實施全過程網上監督。

第二十九條

項目單位發現省級項目核準機關、備案機關和審批機關，以及涉及項目審批事項的省有關部門等參與并聯辦理的部門及其工作人員，有違反辦理程序、要求和違規違紀行為的，可依法舉報。社會公眾可按省統一公布的方式進行網上監督。

第三十條

省級項目核準機關、備案機關和審批機關，以及涉及項目審批事項的省有關部門等參與并聯辦理的部門及其工作人員，在項目核準、備案和審批及辦理其他審批事項過程中，違反本辦法有關規定和有其他違法違紀行為的，依法依規追究責任。

第三十一條

項目單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申報項目的，應辦理項目核準、備案或審批但未依法取得核準、備案或審批文件建設實施的，違反批準內容組織實施的，一經發現，有關部門依法依規予以查處，并記入項目異常信用記錄。

第三十二條

項目異常信用記錄，分為一般異常信用記錄和重大異常信用記錄。項目異常信用記錄作為項目單位信用檔案的重要內容，納入國家統一的信用信息共享交換平臺。項目單位有多次一般異常信用記錄或一次重大異常信用記錄且未按規定整改的，將其納入“黑名單”，并向社會公布。

第三十三條

有關部門要加強對中介服務機構及其人員的監管，對不遵守國家法律、法規和有關規定的，依法追究相應責任。

第七章

附

則

第三十四條

項目實行省在線平臺報備制度。項目開工前和開工時，項目單位應報備辦理施工許可或開工報告情況等開工基本信息。項目開工后，項目單位按年度報備項目建設動態進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位報備項目竣工和驗收基本信息。

第三十五條

除核準、備案或審批項目之外，省政府其他部門涉及項目的審批事項使用省在線平臺實現網上申報及辦理的最后期限，另行公布。

第三十六條

各市、縣（市、區）可參照本辦法，制定本地投資項目網上并聯審批辦法。

第二篇：政府投資項目并聯審批流程(精)

J 1.解決沖突最基本的策略是(正視策略。

2.經濟性指標一般指行政組織投入到管理中的資源,其關心的是行政組織的(投入。

L 1.領導機關或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數目稱謂(管理幅度;2.領導心理方面的研究主要體現為(領導素質理論的研究。

3.領導影響力的一個重要基礎是領導者個人的品德修養和(人格魅力。4.羅賓斯特克茲認為,組織變革的方式取決于組織成員的技術能力和人際關系能力的組合,提出了(情景變革模式。

M 1.馬斯洛在其代表作《人類動機的理論》和《激勵與個人》中,提出了著名的(需求層次理論;2.美國心理學家埃德加在其《組織心理學》一書中提出了(適應性變革循環模式。

3.美國學者巴納德在1938年出版的《經理人員的職能》這本書中,系統地提出了(動態平衡組織理論;4.民族自治地方分為自治區、(自治州、和自治縣;Q 1.期望理論中的激勵力量取決于目標價值和(期望概率的綜合作用。

2.秦朝的裙縣制奠定了以(中央集權為特征的行政建制;3.群體凝聚力是一個(中性的概念。R 人的行為首先是在一定的刺激下產生內在的愿望與沖動,即產生(需要 S 1.社會系統組織理論的創始者為美國著名的社會學家(帕森斯;2.省級政府每屆任期(5年;3.市級政府對上一級國家行政機關負責并報告工作,并接受(國務院的統一領導;T 通過組織明文規定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流,此種形式的信息溝通為(正式溝通。

W 我國地方各級政府是(各級國家權力機關的執行機關;X 1.系統變革模式認為,組織是一個系統,是由技術、人員、結構和任務四個因素組成,任何一個因素的變化都會牽動和引起系統的變化。系統變革模式的創始人為(利維特。

2.現代觀點認為,沖突(既具有建設性又具有破壞性。

3.效果通常是指公共服務符合政策目標的程度,其關心的是(結果。

4.效率就是指投入與產出之間的比例,力求以最少的投入獲得最大的產出,其關心的是(手段問題。

5.信息的發送者與接收者以寫實、會談、討論的方式進行的交流與信息反饋,直到雙方共同了解為止,這種溝通形式為(雙向溝通。

6.行政管理學派的代表人物(法約爾被譽為“管理理論之父”;7.行政組織結構橫向分化的結果與表現形式為組織結構的(分部化;8行政組織決策的目的是為了實現(社會的共同利益。9行政組織決策是以(公共權力為后盾。10.行政組織是追求(公共利益的組織;11行政組織文化具有多種功能,它能把組織成員的思想認識統一起來,匯合成一股強大的力量,我們把這種功能稱為(凝聚功能。

12行政組織文化相比于正式的組織規章制度的控制作用,它具有(軟約束性的特性。

13行政組織文化研究的興起源于(人類文化學和組織文化研究的影響。14行政組織文化主要包括行政制度文化和(行政精神文化,但是受行政物質文化的客觀影響。

15行政組織學習的分類是在(阿吉里斯關于組織學習方式分類的基礎上提出的。

Y 1以明文規定的形式確立下來,成員具有正式分工關系的組織是(正式組織;

2以鎮壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式,此種類型的組織為(強制性組織;3以組織的參與者或成員為主要的受惠對象,組織的目的在于維護及促進組織成員所追求的利益,此種類型的組織為(互利性組織;Z 1在單位和人數不變的情況下,管理層次和管理幅度的關系為(反比例關系;2在霍桑實驗的基礎上,奧梅于1933年出版了(《工業文明中的人的問題》一書,系統地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點;3在決策理論研究領域,杜魯門提出了團體決策模型。

4.在馬洛斯的需要層次理論中,最高層次的需要是(自我實現的需要。5.在一個組織結構體系中,上級機關或單位完全掌握組織的決策權和控制權,下級或派出機關處理時無須完全秉承上級或中樞機關的意志行事的組織結構體系為(集權制;6.在一個組織結構體系中,為完成一定的任務或使命,設置不同的上下層級機關,使其在各自職權范圍內獨立自主處理事務,不受上級機關干涉的組織結構體系為(分權制;7.在影響組織的各種因素中,(人的因素是最重要的。8中國當前的城市,在行政級別上分為(4各層次;9組織發展起源于20世紀50年代初的調查反饋方法和實驗室培訓運動,它的先驅是法國心理學家(烈文。

10組織結構垂直分化的結果與表現形式為組織結構的(層級化;

11組織界限以內與組織的個體決策行為直接相關的自然和社會因素被稱為組織的(內部環境;12組織界限之外和組織內個體決策直接相關的自然和社會因素稱為組織的(外部環境;13組織內若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致,未經認為的設計而產生交互行為和意識,并由此自然形成一種人際關系,此種組織為(非正式組織;14組織系統中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流為(平行溝通。

15組織學習的研究始于(20世紀70年代。

16組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進行的信息交流,如下級向上級定期或不定期匯報工作,進行情況或問題的反映等,這種溝通形式為(上行溝通

17組織中自上而下進行的信息傳遞和溝通,如上級意見、文件、政策的下達等,這種溝通形式我們稱之為(下行溝通。

18組織中最佳的沖突狀態是(適度沖突。

19作為一套極有系統的組織方案,格道式發展模式的目的在于使組織達到一種最佳狀態。此模式創立者為(布萊克和默頓。

二、多項選擇 A 按組織內部是否有正式的分工關系,人們把組織分為(正式組織.非正式組織。B

伯恩斯和斯塔克將組織結構劃分為(機械式組織結構.有機式組織結構。C 1.常用的調查研究方法主要由(定量化調查.系統化調查.程序化調查。2.沖突的特性有(客觀性.主觀性.程度性。

3.沖突經歷的階段包括(潛代階段.認知階段.行為階段.產生結果階段。4.從系統理論的角度看,任何一種社會組織大體都發揮三種功能:(“聚合”功能.“轉換”功能.“釋放”功能。

5.從組織溝通的一般模式和組成要素來看,組織溝通具有以下幾個特點(動態性.互動性.不可逆性.環境制約型。

6.促進組織活動一體化的手段和途徑主要有(目標手段.政策手段.組織手段.信息溝通手段。

D 1.戴維斯在《管理溝通與小道消息》一文中指出,口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有(單線式.流言式.偶然式.集約式。

2.鄧肯從(簡單與復雜和(動態與靜態兩個維度對影響組織的環境因素進行了深入的分析。

3.鄧肯將組織環境分為(內部環境.外部環境。

4.對組織管理和暴光方式影響的外部環境因素包括(一部環境因素.特殊工作環境。

F 1.非權力性影響力主要源于(才能因素.品格因素.情感因素。

2.費德勒提出的情景因素有(領導者與被領導者的關系.人物的結構.職位權力。3風險型決策的決策后果(可以預測,需要冒一定風險。

4符合現代沖突觀點的是(沖突本身沒有好壞之分.有些沖突對組織具有破壞性.有些沖突對組織具有建設性。

G 1.根據沖突的內容可把沖突分為(權力沖突.認知沖突.情感沖突。

2.根據沖突發生的方向可把沖突分為(橫向沖突.縱向沖突.直線/職能沖突。3.根據溝通是否需要第三者介入傳遞,我們可將溝通劃分為以下兩種類型(直接溝通.間接溝通。

4.根據國外組織行為研究者的試驗和探究,正是溝通網絡有以下幾種基本類型(鏈式.環式.Y式.星式.全通道式。

5.根據決策所具有的條件的可靠程度不同,決策可分為(確定型決策.風險型決策.不確定型決策。

6.根據現代心理學和行為科學的研究,組織變革阻力產生的原因為:(心理上的抵制.組織本身的阻力.經濟原因引起的抵制.社會的原因。

7.根據學者們的研究,組織的環境分析過程主要包括以下幾個基本階段:(環境掃盲.環境監視.環境預測.環境評價。

8.工作再設計就是通過對工作進行重新調整和再設計,使工作更有趣并富有挑戰性,以此增強員工的工作滿意度,激發員工的工作熱情,提高組織工作的效率。工作再設計的途徑和方按為(工作輪換.工作擴大化.工作豐富化。

9古典組織理論的主要代表人物有(泰勒.法約爾.韋伯

10管理學家W。理查德。斯格特在其《組織理論》一書中,認為組織的基本構成要素為(社會結構.參與者.目標.技術.環境

11.國務院是最高國家行政機關,它(由最高國家權力機關產生.在國家行政系統中處于最高地位。

H 1.哈佛大學教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中,提出了一種按權力來劃分的組織變革模式,他認為,一般組織的權力分配情況可分為三種(獨權.分權.授權。

2回避策略中解決沖突的方法包括(忽視.分離.限制。J 1.績效”的英文performance,從單純語義學的角度看,表示(A.成績 B.效率 C.成效 D.效果。

2.績效指標包括的要素有(考評要素.考評標志.考評標度。

3.減少沖突的策略主要由(談判.設置超級目標.第三方介入.結構調整。K 科學決策原則主要包括(預測原則.程序原則.可行性原則.信息原則。L 1.勒溫將領導者的作風分為(專制.民主.放任三種類型。

2.里格斯在他創立的“棱柱模式理論”中,將社會形態劃分為(農業社會.棱柱社會.工業社會。

3.里格斯指出,棱柱型社會具有以下三個基本特征(異質性.形式主義.重疊性。

政府投資項目并聯審批流程 1 集中踏勘階段

一、牽頭部門: 發改委窗口

涉及部門:環保局、規劃局、國土局、水務局、國家安全局、地震局、安全生產監督管理局、人防辦、消防支隊、氣象局、建設局、公用局、房產管理局、民政局、文化局、林業局和行業主管部門窗口,電力、自來水、熱力、燃氣和有線電視等配套單位窗口。

二、辦事須知:

1、建設單位向發改委窗口提供核準事項的項目簡介或備案事項的備案表;

2、中心管委會組織相關窗口集中踏勘,參加人員在踏勘現場將存在問題一次提清;

3、集中踏勘結束后,由發改委窗口提供相關窗口對辦理事項的書面意見,并告知項目單位核準備案階段涉及到的窗口,帶領申請人到相關窗口咨詢;各窗口發放明白卡,對本窗口辦理事項提出具體要求。項目建議書階段

一、牽頭部門: 發改委窗口

二、涉及部門及辦理事項: 發改委:項目建議書。

三、辦事須知: 1、材料齊全后,發改委窗口辦理;、辦理完成后,發改委窗口告知申請人初步涉及階段涉及到的窗口,帶領申請人到相關窗口咨詢;各窗口發放明白卡,對本窗口辦理事項提出具體要求。可行性研究報告階段

一、牽頭部門: 發改委窗口

二、涉及部門及辦理事項: 發改委:招標方案和不招標核準;可行性研究報告;規劃局:選址意見書;規劃設計條件;國土局:土地使用預審;地質災害性評估;環保局:環境影響評價;地震局:抗震設防要求審批;3.我國省級政府包括(省政府.特別行政區政府.自治區政府.直轄市政府。建設項目水資源論證報告書;5.我國行政組織文化構建的途徑有(道德建設途徑.領導素質途徑.行政體制機制途徑。

國家安全局:涉及國家安全事項的建設項目選址。

三、辦事須知:、材料齊全后由發改委窗口一門受理,并通知相關窗口同時辦理;2、本階段事項辦完后,發改委窗口提醒申請人初步設計階段涉及部門和需要同時上報的材料。

3.西蒙指出,決策有(程序化決策.非程序化決策兩種極端類型。

4.下列因素中屬于赫茨伯格的激勵因素有(工作富有成就.工作本身的重要性。

一、牽頭部門: 發改委窗口

二、涉及部門及辦理事項: 發改委:初步設計;投資計劃;國土局:農用地轉用征用;安監局:建設項目安全設施設計審查。

三、辦事須知: 1、材料齊全后由發改委窗口 一門受理,并通知相關窗口同 時辦理;2、本階段事項全部辦結后,由 發改委窗口帶領建設單位到規 劃局窗口;、規劃局窗口告知申請人工程 規劃階段涉及到的窗口,帶領 申請人到相關窗口咨詢;各窗 口發放明白卡,對本窗口辦理 事項提出具體要求。工程規劃階段

一、牽頭部門: 規劃局窗口

二、涉及部門及辦理事項: 規劃局:建設用地規劃許可證;建設工程規劃許可證;國土局:建設用地批準書;國有土地使用證;水務局:河道管理范圍內建設項目位置和界限審查;取水許可;3.在組織溝通中,由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有(語言障礙.溝通方式不當引起的障礙。

4.正確的決策目標應具備的條件是(定量化.有一定的時間限制.明確責任。5.組織變革并非憑空產生,它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的,我們可以把組織變革的動因分為兩大類(外部環境因素.內部環境因素。

6.組織變革取決于預期的成效,必須遵循科學的.合理的變革步驟或程序,美國學者凱利認為,組織變革需經過以下步驟或程序(診斷.執行.評估。

7.組織的環境大致可以分為(一般環境和(工作環境,它們都不同程度地對組織的管理帶來影響。

8組織溝通中存在的客觀性障礙主要有(信息過量引起的障礙.組織機構引起的障礙.空間距離引起的障礙。

9組織管理心理主要由(個體心理.群體心理.組織心理 組成。

10.組織結構的“潛結構”的構成因素包括(目標認同程度.價值趨同程度.氣質協調程度.能力互補程度。

11.組織結構的構成要素可劃分為(組織的“顯結構”.組織的“潛結構”。12組織結構分化的方式和途徑為(平行分化.垂直分化

13.組織設計中應注意組織設計的程序問題。一般來講,組織設計的程序可有(演繹設計.歸納設計兩種。

14組織是一個縱橫交錯的權責體系,構成組織權責體系的三大要素為(職務.職權.職責。

消防支隊窗口

二、涉及部門及辦理事項: 消防支隊:建筑工程消防設計審核;氣象局:防雷裝置設計審核;建設局:招標代理合同備案;招標文書備案

三、辦事須知: 1、材料齊全后由消防支隊窗口一門受理,并通知相關窗口同時辦理;2、本階段事項全部辦結后,由消防支隊窗口帶領建設單位到建設局窗口;3、建設局窗口告知申請人施工許可階段涉及到的窗口,帶領申請人到相關窗口咨詢;各窗口發放明白卡,對本窗口辦理事項提出具體要求。施工許可階段

一、牽頭部門: 建設局窗口

二、涉及部門及辦理事項: 規劃局:驗線 建設局:施工許可證;建設工程監理備案;建設工程安全監督備案;建設工程質量監督備案;質量監督費;定額測定費;墻改節能專項資金;散裝水泥專項資金收繳。

三、辦事須知: 1、材料齊全后由建設局窗口一門

受理,并通知規劃局窗口驗線;2、本階段事項全部辦結后,并聯 審批結束,建設項目開工。

第三篇：《甘肅省投資項目并聯審批辦法(試行)》

甘肅省人民政府辦公廳關于印發

《甘肅省投資項目并聯審批辦法（試行）》的通知

甘政辦發〔2017〕184號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府有關部門，中央在甘有關單位：

《甘肅省投資項目并聯審批辦法（試行）》已經省深化“放管服”改革領導小組2017年第四次會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

甘肅省人民政府辦公廳

2017年11月9日

（此件公開發布）

甘肅省投資項目并聯審批辦法（試行）

第一條 為進一步規范和優化投資項目審批運行機制，加快推進投資項目建設，根據《企業投資項目核準和備案管理條例》《全國投資項目在線審批監管平臺運行管理暫行辦法》等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指并聯審批，是指對涉及兩個以上審批（核準）部門（以下簡稱“審批部門”）審批辦理的投資項目（涉及國家秘密的項目除外），其審批、核準、備案及報建審批事項采取“項目信息網上申報、申請材料一窗受理、審批過程并行協同、審批結果關聯共享”等方式，由各級政府政務大廳投資項目并聯審批綜合窗口（以下簡稱“綜合窗口”）統一接件、回復，相關審批部門通過投資項目在線審批監管平臺（以下簡稱“在線平臺”）同步審批辦理的行政審批模式。

涉及國家秘密的項目審批，按照相關規定和要求進行辦理。

第三條 投資項目并聯審批的事項范圍：

（一）項目可研（項目申請報告）及其前置要件審批。包括：國土資源部門的用地預審意見，規劃部門的選址意見書，發展改革部門的節能審查意見（僅限政府投資項目），項目所在地有關部門的社會穩定風險評估等。

（二）項目初步設計和投資概算審批。包括：交通運輸部門的公路建設項目設計審批、水運工程設計文件審查，水利部門的水利基建項目初步設計文件審批，以及發展改革、建設、環保、教育、衛生計生、文化、旅游等部門按規定權限辦理的項目初步設計和投資概算審批。

（三）項目在可研批復（核準）之后、開工之前需辦理的報建事項審批。包括：建設部門的鄉村建設規劃許可證核發，建筑工程施工許可證核發，超限高層建筑工程抗震設防審批，風景名勝區內建設活動審批，市政設施建設類審批，工程建設涉及城市綠化、樹木審批，因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核；規劃部門的建設用地（含臨時用地）規劃許可證核發，建設工程規劃類許可證核發；交通運輸部門的公路建設項目施工許可，航道通航條件影響評價審核，港口沿線使用審批；國土資源部門的農用地轉用審批，土地征收審批，供地方案審批，建設項目壓覆重要礦床審批；水利部門的農業灌排影響意見書，生產建設項目水土保持方案審批，移民安置規劃及審核意見，洪水影響評價審批，取水許可；環保部門的建設項目環境影響評價手續；氣象部門的新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環境審批，防雷裝置設計審核；發展改革部門的節能審查意見（僅限企業投資項目）；安全部門的涉及國家安全事項的建設項目審批；宗教部門的宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批；文物部門的建設工程文物保護和考古許可；公安消防部門的建設工程消防設計審核；人防部門的應建防空地下室的民用建筑項目報建審批；林業部門的建設項目使用林地及在林業部門管理的自然保護區建設審批（核）；農牧部門的礦藏開采和工程建設征用、使用草原審核等。

第四條 投資項目并聯審批的工作流程：

（一）網上申報。項目單位應通過甘肅政務服務網投資項目申報端口（以下簡稱“申報端口”）申報，根據所公開的辦事指南真實、準確、完整地填報項目基本信息。也可到綜合窗口，在現場工作人員指導協助下填寫相關信息進行網上申報。

（二）預審賦碼。審批部門應及時查看、核驗在線平臺推送的待預審項目信息，按照發展規劃、產業政策和市場準入標準等規定在1個工作日內完成項目預審，對預審通過的，在線平臺統一賦予項目代碼；對預審不通過的，提出具體意見及理由。在項目預審完成后1個工作日內，將項目預審信息交換至在線平臺，同時將項目預審情況通過短信提醒等方式通知項目單位。

相關審批部門應及時處理項目預審信息，認為不需要本部門辦理的，通過在線平臺確認“無需辦理”。

（三）窗口受理。項目單位按照項目預審情況通知，對預審通過且賦予項目代碼的投資項目，應及時通過申報端口登錄在線平臺打印項目登記單，并根據所公開的辦事指南，準備相關申報材料報送至綜合窗口。綜合窗口按照入駐審批部門提供的審批要件材料清單，對項目申報材料進行統一接件、現場審核。審核合格的，在1個工作日內將項目申報材料移交相關審批部門；審核不合格或材料不齊全的，應現場一次性書面告知項目單位進行補充完善。

（四）審批辦理。相關審批部門根據法律法規等規定，對項目申報材料進行同步審批、限時辦結，并在項目審批事項辦結后1個工作日內將審批辦理結果移交綜合窗口，同時將審批辦理結果信息交換至在線平臺，實現信息共享，方便項目單位和其他審批部門實時查詢、了解項目審批事項辦理進度情況。

對法律法規明確的確需按照前置事項辦理的項目審批事項，由綜合窗口按照相關工作流程，將上一個審批部門移交的審批辦理結果銜接或轉交下一個審批部門辦理。

（五）辦結回復。綜合窗口按照項目審批要求，對各審批部門移交的審批辦理結果收集完整后1個工作日內，通知項目單位現場領取或通過網上繳費后物流遞送辦理結果。

第五條 投資項目審批堅持以并聯審批為主、聯審聯批為輔。對并聯審批中涉及審批部門多、協調難度大且難以正常審批辦結的投資項目，在依法依規原則下，開辟“綠色通道”，以會議研究審批的方式進行聯審聯批。

第六條 按照“誰審批，誰負責”的原則，由相關審批部門及時梳理本行業、本領域需通過聯審聯批方式審批的投資項目，報請同級政府分管領導同意后，及時組織相關部門召開會議研究審批，并以會議紀要等形式明確議定事項，督促相關審批部門限時辦理。

第七條 對通過聯審聯批方式審批的項目，相關審批部門應通過在線平臺限時辦理完善其審批、核準和報建審批事項手續，并按照并聯審批相關工作流程回復審批辦理結果。

項目審批、核準的前置手續須在出具項目批復、核準文件前辦理完畢。對于需要完善和補辦的其他報建手續，由相關審批部門和項目單位負責在開工前辦理完畢。

第八條 除法律法規明確的前置事項外，投資項目各環節審批事項不得互為前置。凡是能通過網絡共享復用的材料，審批部門不得要求項目單位重復提交；凡是能通過網絡核驗的信息，審批部門不得要求其他部門重復提供；凡是能實現網上辦理的事項，審批部門不得要求項目單位到現場辦理。

第九條 相關審批部門應積極探索運用“多規合一”“多圖聯審”“多評合一”“聯合驗收”“區域評估”等方式，進一步優化審批流程，精簡申報材料，簡化審批環節，提高投資項目審批效率。

第十條 依托在線平臺電子監察功能，對投資項目并聯審批過程進行實時監察、預警提示、督促辦理，對不認真履行審批責任、不按規定時限審批辦理等影響項目審批進度的，將依法依規嚴肅問責。

第十一條 各地、各有關部門應根據本辦法制定完善與并聯審批機制相適應的配套工作制度。

第十二條 本辦法由省發展改革委負責解釋。

第十三條 本辦法自2017年12月1日起施行。

附件：投資項目并聯審批重要事項示意圖 附件

第四篇：河北省固定資產投資項目節能登記表

河北省固定資產投資項目節能登記表

關于石藥集團有限公司國際化制劑生產中心項目延期的復函

冀發改函〔2009〕7號

石家莊市發展和改革委員會：

你委《石家莊市發展和改革委員會關于石藥集團有限公司國際化制劑生產中心項目延期的請示》（石發改高技〔2008〕1070號）收悉。經研究，現復函如下：

該項目是我委以冀發改技術備字〔2006〕483號備案證備案的項目，項目建設期為2006年10月到2008年12月。因河北藁城經濟開發區環保不達標，省環保局暫停開發區排污項目審批的影響，項目一直未能辦理環評手續，項目的規劃及施工手續無法辦理，使得項目沒有按期開工并導致延期完成。另，石家莊制藥集團有限公司于2006年11月2日經石家莊市工商局核準變更為石藥集團有限公司。經審查，項目建設仍符合國家產業政策和省生物產業發展“十一五”專項規劃，列入了省重點產業支撐項目，也是石家莊國家生物產業基地的建設項目，同意將項目建設期延長至2010年12月，項目備案主體變更為石藥集團有限公司，冀發改技術備字〔2006〕55號備案證的其他內容不變。



河北省發展和改革委員會

二○○九年一月七日

主題詞：項目備案延期函

第五篇：河北省固定資產投資項目備案申請表

河北省固定資產投資項目備案申請表

填表人：填報日期：

石家莊市建設項目招標方案和不招標申請表

注：本表一式五份，由項目建設單位填寫

石家莊市固定資產投資項目基礎信息登記表

注：表格中黑體字部分為必填項，請注意填寫。

石家莊市固定資產投資項目附屬信息登記表

河北省固定資產投資項目節能登記表

項目名稱：

填表日期：2009年6月26日