第一篇：給市房管局的請示090222（模版）

山東德工機械有限公司

關于土地確權問題的請示

市房產管理局：

山東德工機械有限公司座落于德州市東風西路勝利橋南，開始籌建于1957年，1958年正式建成投產。

目前公司的主導產品為裝載機、路面機械等大型工程機械裝備，屬國有控股企業，隸屬于山東省交通工業集團（省國資委直管的大型企業集團之一）。

公司籌建時，隸屬于山東省交通廳衛運河航運局，主要業務是船舶制造和修理，因此公司在籌建選址時就定在了運河西岸的母堤與子堤之間的位置。1960年，保養廠由運河西岸遷到運河東岸（同樣位于母堤與子堤之間），更名為山東省交通廳衛運河航運局船舶修造廠，仍以船舶修造為主，為水運事業的發展做出了一定貢獻。1965年衛運河停航后公司開始轉產工程機械，并根據生產的需要，與楊家圈生產大隊多次達成協議，報經原德州市人民政府批準，采用劃拔方式征地擴建，逐步發展成現在的規模。截止目前公司總計占地面積104474平方米（約合157畝）。其中，廠區占地面積88180平方米，建筑面積34887平方米；職工宿舍樓9棟和部分平房宿舍，共計300余戶，占地面積16294（應為4550余，不含軍區院）平方米，建筑面積17556平方米（包括養護隊和老制氧1558.92平方米，應為16902.32平方米，不含軍區院）。

由于我公司征用土地和建設的年代久遠，最后一次征地時間是在1981年，1987年6月，經原山東省土地管理局批準補辦了征地手續，當時國家對土地和房產的確權問題也沒有規范要求。

廠區有公房證的建筑面積為：26673.94平方米（含已經拆掉的部分建筑物），后來改擴建公房證上沒有記載的建筑面積為：10676.38平方米；職工宿舍公房證上已有的建筑面積為：5592.17平方米，后來新建、公房證無記載的建筑面積是14559.35平方米（含軍區院1號樓）；

以上建筑公房證未記載部分的規劃、驗收情況：部分生產車間、車間辦公樓有的具有省建委的開工許可證、竣工驗收書，有的無規劃證、許可證。部分宿舍樓有規劃證，有的規劃面積與實際建筑面積相符，有的規劃面積與實際建筑面積相差較大，有的沒有規劃證，有的宿舍樓有計委的固定資產許可證，有的宿舍樓有漳衛南運河管理局的施工許可證，有的宿舍樓有建委的驗收文件，但已有的批準文件上，建筑性質均定性為臨建。

經幾次與漳衛南運河管理處協商，對方均以建筑座落于運河河道內，屬于臨時建筑為由，不同意出具相應的手續，因此土地和房產的確權問題始終未能解決。從八十年代至今，公司曾多次與市房管局和國土資源局聯系，除市房管局在八十年代辦理過一次公房證外，土地和八十年代以后所建房產的確權問題都未能解決。

市房管局的答復意見是只有在土地確權以后，才能辦理房產確權。市國土資源局的答復意見是土地確權需要與河道維護管理部門——漳衛南運河管理局協商。因此我公司的土地和房產確權問題擱置至今。

由于土地和房產無法確權，致使公司的發展受到很大影響。一是公司生產經營資金緊張。由于土地和房產未能確權，公司無法向銀行申請抵押貸款，融資問題無法解決，給公司目前的生產經營造成很大困難。

二是公司與戰略投資者的合作受阻。由于公司規模較小，在激烈的市場競爭中處于被動地位，為走出困境，公司多次與多家戰略投資者洽談，其中不乏國際國內的知名工程機械廠家，包括柳工、臨工、韓國的斗山等，但是最終都由于土地和房產的確權問題而夭折。

三是職工的后顧之憂難以解決。由于土地和房產無法確權，除公司的廠房、辦公樓外，公司300多戶職工宿舍也無法確權，涉及千余名職工的切身利益，一旦折遷，也是社會的一大不穩定因素。

我公司的土地和房產確權問題是歷史遺留問題，因為公司在征地建廠時，國家還沒有設立漳衛南運河管理局，對河道的管理也沒有明

確要求，并且我公司的每次征地和建設都是經市政府批準的。

土地和房產的確權問題已嚴重影響了公司的生存和發展，也影響了千余名職工的安居樂業。因此，請市房管局領導就我公司的房產確權問題給予妥善解決，將不勝感謝。

山東德工機械有限公司

2009-02-16

第二篇：市房管局社會治安綜合治理工作總結

市房管局社會治安綜合治理工作總結

2015年，我局繼續加強綜治工作，特別在我市開展新一輪平安創建活動之后，我局的綜治工作和管理水平有了一個新的提高，現將本年綜治工作情況總結如下：

一、指導思想明確，目標責任落實

堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞改革發展穩定工作大局，認真貫徹執行中共中央、國務院《關于進一步加強社會管理綜合治理的意見》，嚴格執行社會管理綜合治理單位領導責任制，堅持打防結合，預防為主的方針，深入開展“整體治安防范工程”建設。與加強社會管理和精神文明建設緊密結合起來，以強化基層治安防范為重點，充分發揮全局的力量，采取各種行之有效的辦法，把社會管理綜合治理工作落到實處。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，執行領導責任制和目標管理責任制，把綜治工作列入黨政重要議事日程。從時間、人力、物力等各個方面保證綜治工作的認真落實，為我局的經濟建設開創一個良好的治安局面和社會穩定局面。

二、具體措施和辦法

1、進一步健全機構，加強領導力量。健全領導機構是全面實施“整體治安防范工程建設”建設，建立和完善維護社會穩定的長期工作機制和保障機制，強化綜治工作基層基礎，全面開展群防群治，有效預防和控制和減少違法犯罪，保障社會生活和政治穩定的有力保證。結合我局調整了領導班子，及時調整充實了“社會治安綜合治理領導小組”、“精神文明建設領導小組”、“普法教育領導小組”、“禁毒防艾領導小組”、“矛盾排查、化解工作領導小組”及“信訪維穩”等領導小組，并相應地制定了各種工作責任制和責任書，保證責任落實到位，不脫管漏管，把綜治工作置于強有力的領導下，從組織領導上保障了綜治工作的順利進行。

2、把社會管理綜合治理工作列入單位的重要工作日程狠抓落實。我局在大力開展法制教育、積極啟動整體綜治防范工作的同時，本著“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”和“誰主管，誰負責”的工作原則，強化領導責任制，形成了主要領導全面抓，分管領導具體抓，其它領導配合抓，齊抓共管的良好形勢，為理順局辦公樓和家屬區的管理，我局聘請了專業物管隊伍進行管理，保障了綜治工作的順利進行。狠抓治安管理，嚴肅政治紀律，促進了經濟建設的順利進行。

3、繼續實施了目標管理責任制。每年年初制定了綜治、計生、愛國、禁毒凈土、普法等責任書，并分別同有關責任科室及人員進行了100％的簽署。從而形成了用制度管人，用條款落實責任，在法制面前人人平等的良好局面。較好地做到了事前有人問，事中有人管，事后有處理意見結論的合理的治安運行結構。

4、大力宣傳和深入開展法律知識教育是保障綜治工作依法律軌道正常運行的有力保證。全局在深入開展“六五”普法工作規劃、“法律六進”等活動的基礎上，認真落實《公民道德建設實施綱要》，充分發揮報紙、書刊，知識咨詢活動等大眾媒體的正面引導作用，充分調動了群眾參與社會治安防范，維護社會治安的積極性。為社會治安防范工作營造了一個良好的輿論氛圍。

5、積極貫徹執行各級部門有關安全創建的活動，針對我局的工作特點，分別制定了安全創建責任制和安全生產責任制，保證了“安全生產，預防為主”和“防事故于未然”。

6、從2015年以來，由于局領導的重視，全局職工的共同努力，各級領導部門的正確指導和關心。我局的綜合治理工作不斷加強，全局政治穩定，治安良好，職工團結，經濟發展。

第三篇：市房管局職工代表大會制度

XX市房管局職工代表大會制度

房地產管理局職工代表大會制度是房地產管理局管理體制的重要組成部分，是在黨支部領導下職工依法行使民主權利，實現民主管理、民主監督的基本制度和形式，也是促進房地產管理局決策的民主化、科學化的重要渠道。

一、房地產管理局職工代表大會是在房地產管理局黨委領導下的職工實行民主管理的基本形式，是局領導聯系群眾、依靠群眾管理好房地產管理局的重要途徑。工會是職工代表大會的組織者、參加者，又是職工代表大會的工作機構。

二、房地產管理局職工代表大會實行民主集中制。

三、房地產管理局職工代表的產生

㈠、職工代表的條件：按照法律規定享有政治權利的本局在編在崗職工均可選為職工代表。職工代表要堅持黨的基本路線，工作積極努力，作風正派，辦事公道，關心房地產管理局的發展，具有一定的政策法律水平和參政議政能力。

㈡職工代表的產生，應以部門（或工會小組）為單位，由職工直接選舉。職工代表大會代表人數一般為在編在崗職工總數的30%左右。經工會推薦，局黨委行政同意可確定特邀代表；特邀代表享有職工代表同等權利和義務。

㈢職工代表中應當有領導干部、管理人員、科技人員、工人和其他方面的職工，其中管理人員、科技人員一般不應少于

60%。職工代表按業務、行政系統分別建立代表小組，推薦小組長。職工代表小組承擔本單位的民主管理任務。

㈣職工代表由所在基層單位民主選舉產生，實行常任制，任期四年，可以連選連任。職工代表對選舉單位的職工負責，選舉單位的職工有權監督或撤換本單位的職工代表。凡當選職工代表如其調離原推舉機構(部門或工會小組）或其他原因需取消其代表資格，由原推舉機構(部門或工會小組）向局工會提出取消其代表資格建議；在一屆任期內，代表退休或離崗，代表資格自然消失。若該推舉機構(部門或工會小組）在規定推舉代表比例內出現空缺就由該推舉機構(部門或工會小組）提出替補人選，局工會委員會全體會議審議確認。特邀代表因工作變動代表資格自然消失，不能替補。

四、房地產管理局職工代表大會的基本職權

通過職工大會、職工代表大會行使下列職權：

㈠定期聽取局長的工作報告，討論局長的任期責任目標和房地產管理局的發展方向、改革方案、財務預決算、重要規章制度。㈡評議、監督房地產管理局領導干部并提出獎懲的建議。

㈢審議通過職工工資津貼分配原則、勞動保護措施方案、集體福利基金和福利費的使用原則等有關職工生活福利的重大事項，經局務會或擴大會議審定，局長頒布實施。

五、房地產管理局職工代表大會的任務

㈠、協同黨、政部門抓好物質文明和精神文明建設，堅持疏導和正面教育的方法，對職工進行思想、紀律和職業道德的教育。

㈡、充分調動以房政管理及業務人員為主體的廣大職工的積極性和創造力，促進房地產管理局的改革、發展和穩定。

㈢、密切聯系廣大職工，維護職工合法權益，如實反映職工的意見和要求。

㈣、組織職工代表的學習培訓和活動，不斷提高職工代表的參政議政能力和整體素質。

六、職工代表大會組織制度

㈠職工代表大會每屆四年，每年至少召開一次，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大問題，經黨委、行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時會議。職工代表大會進行選舉和作出決議，必須經過全體職工代表過半數通過。㈡職工代表大會應根據房地產管理局的中心工作和職工迫切關心的問題，確定會議的議題。

㈢職工代表大會根據需要，設立提案工作小組、財經審查工作小組、民主評議干部工作小組、職工生活福利工作小組，完成職工代表大會交辦的有關事項，對職工代表大會負責。

㈣ 房地產管理局職工代表大會的工作情況，應定期向全體職工公布，接受全體職工監督。

XX市房地產管理局工會

二O一二年七月十三日

第四篇：市房管局駕駛員考核管理辦法

市房管局駕駛員考核管理辦法

第一條 為進一步加強對駕駛員的管理，提高駕駛服務工作效能，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局機關專職從事車輛駕駛工作的人員。

第三條 錄用。因工作需要招聘駕駛員，經局領導同意后，面向社會擇優招錄。新錄用駕駛員試用期3個月，試用期滿表現較好的，簽定聘用合同，聘用期為一年。

合同一式三份，駕駛員個人、局辦公室各持一份，存檔一份。

第四條 續聘。駕駛員合同期滿，視工作表現（出勤情況、安全行車情況、工作效能情況）確定是否繼續聘用，如繼續聘用，需重新簽定聘用合同，并履行相關手續，合同期限仍為一年。

第五條 解聘。有下列行為之一的，駕駛員聘用合同予以解除：1.因車輛報廢、拍賣等原因不再需用駕駛員的；2.駕駛員在聘用期間表現較差、違反工作紀律、不能勝任駕駛工作；3.由于個人責任和原因，發生重大安全事故的；4.觸犯國家法律法規，被追究刑事責任的；5.違反市、局有關工作制度，造成惡劣影響的；6.違反本辦法有關條款，應予解聘的。

第六條 工資福利待遇。駕駛員試用期間發放基本工資和出車補貼；試用期滿并簽定聘用合同后，根據工齡和技術熟練程度，按企業標準核定工資，并交納養老保險。其他福利待遇與正式職工相同。

第七條 駕駛員應服從局辦公室的統一管理、考核和調配。對不服從管理和調配的人員，給予通報批評。違反工作紀律，被通報三次以上予以解聘。

第八條 嚴格執行車輛定點、按時停放制度。除局領導接待用車或公務用車等特殊原因，并向局辦公室履行請假手續的，工作日下午下班后至次日上午上班前以及節假日全天，局屬所有車輛須統一停放入庫。

第九條 嚴格執行車輛油耗標準及加油卡定點加油制度。局辦公室將根據不同車況，核定百公里油耗標準，油耗超標部分，一律由駕駛員本人承擔。市內用車，駕駛員應憑加油卡在指定加油站加油。市內使用現金加油的，費用不予報銷。嚴禁加油卡私用，一經發現，除追回私用油料款外，駕駛員一律解聘。

第十條 嚴格執行車輛維修制度。修理車輛，必須先提出申請，報經局主要領導批準后，方可到指定維修廠修理，否則費用不予報銷。

第十一條 及時辦理車輛年檢、保險、養路費等手續。因駕駛員個人原因遲辦相關手續被有關部門罰款或造成損失的，由駕駛員自行承擔。

第十二條 嚴格遵守考勤制度，保證通訊工具24小時暢通。無出車任務的駕駛員，必須在指定地點待命。節假日安排值班的駕駛員必須按時到達指定值班地點。不得遲到、早退、缺崗。每月遲到、早退、缺崗累計三次以上的，予以解聘。

第十三條 嚴格遵守各項安全規章制度。駕駛員應加強安全知識學習，嚴格遵守交通規則，注意車輛保養，嚴禁帶故障行車。每年底，辦公室對駕駛員進行民主測評打分，并結合日常工作效能（安全、出勤、里程、油耗、費用）情況評出一名“優秀駕駛員”，給予一定的物質獎勵。駕駛員因違反交通規則被有關部門罰款的，所有罰款由駕駛員承擔。凡因駕駛員原因（如酒后駕車、違規駕車、開英雄車、開情緒車等）造成交通事故或經濟損失的，除要求駕駛員賠償經濟損失外，并解除聘用合同。

第十四條 駕駛員私自將車輛交給本單位工作人員或借給外單位人員駕駛的，一律予以解聘；造成事故的，由駕駛員承擔一切經濟賠償責任。

第十五條 所有涉車費用，必須經局辦公室審核登記，否則財務部門不予報銷。

第十六條 局辦公室具體負責駕駛人員的考核工作，并于每月底前對駕駛人員當月的出勤、里程、油耗、安全、費用等情況進行統計。統計結果作為年底評先選優的依據。

第十七條 本辦法由局辦公室負責解釋。

第五篇：市房管局普法工作總結

市房管局普法工作總結

在本，我局根據中共XX市委、XX市人民政府的工作要求，按照市司法局、市法制辦對“六五”普法工作的安排，結合我局的實際情況，采取有力措施，積極深入地開展普法教育，使全局的普法工作有了新的進展，取得了新的成績。現將一年來的工作情況總結如下。

一、健全機構，加強領導，強化管理

2015年初，我局按照市委、市政府的工作要求，結合我局本工作的具體情況，進一步調整、充實了普法領導小組，健全了普法工作機構，明確了目標任務。使普法工作、綜合治理工作及經濟工作同步開展，一體實施，在全局普法工作中形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，其它領導配合抓的良好局面。

二、明確指導思想，制定目標措施，繼續貫徹“一票”否決制

2015年，我局根據市委市政府工作要求及市司法局、市法建辦對普法工作的具體要求，在“依法治國，建設社會主義法治國家”的總體要求下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從并服務于這個大局。堅持法制宣傳教育與具體工作相結合，保證普法教育學以致用，夯實法制教育基礎，積極開展普法教育，使我局職工的法制觀念有了新的提高，法制面貌得到進一步改善，從而促進了我局的經濟建設和各項工作的順利進行。

三、加強法制宣傳，改進學習方法，提高普法成效

2015年，我局將普法工作與綜合治理、安全生產、行政執法等工作有機地結合在一起，做到學法促執法，執法結果驗收學法效果。我局年初制訂了2015普法工作規劃，對2015年的普法工作做了具體的安排、部署。明確了以各級人民代表大會常務委員會監督法、行政復議法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、義務教育法、檔案法、農產品質量安全法、企業所得稅法、物權法等法律法規為主要學習內容，重點放在新增的《物權法》、《四川省物業管理條例》、《拆遷管理條例》、《公積金管理條例》、《城市商品房銷售管理辦法》、《城市商品房預售管理辦法》、《城鎮廉租住房管理辦法》、《城市房地產中介服務管理辦法》、《房屋登記辦法》等法律、法規的學習上。要求全體職工無一漏學，做到“保證人員100%，保證資料完整，保證全年60—70個學時”三保證。有效的提高了全體職工的法制觀念和守法意識，使普法工作、綜治工作、安全生產、等工作做到有機地結合，形成了分級負責、上下齊管的良好局面。

四、落實普法教育目標管理責任制，實現管理制度化、規范化 2015年，我局先后制定了普法教育、綜合治理等規劃，同各科、室、所、隊、公司簽訂責任書，購置普法學習資料人手一冊，明確了普法人員、普法時間、普法內容，因地制宜地進行普法知識宣傳，并結合我局行政執法特點，成立了房地產執法分隊，加強行政執法工作。從而做到了目標清楚，責任明確，制度落實，保證了學習質量，促進了普法教育。

通過普法，使房管系統干部職工進一步增強法律意識和法治觀念，做到知法守法，自覺依照法律規范自己的行政行為；提高依法行政的能力和水平，提高各級領導和全體干部職工依法決策、依法行政、依法管理的能力，使房地產管理工作納入法制化軌道；建立健全執法監督機制，保證法律、法規和規章的貫徹執行；全面推行房地產市場的依法管理，為我市的房地產市場提供良好的法治環境。促進管理有序、文明祥和的新型制度建設。依法保障職工的合法權益；堅持法制教育與誠信教育相結合，開展爭創誠信守法活動，促進現代化管理制度的建立。

我局在2015年的普法教育中強調學以致用，以制度管理人，以法律教育人，形成了以法制促建設、以法制促經濟、以法制保證社會政治穩定的局面，使我局的經濟建設、職工內部團結等都取得了新的成績，使普法工作對其它工作的引導性、規范性得到了良好的體現，為我局的經濟建設和政治穩定提供了有力保障。