第一篇：珠海人才安居管理辦法

珠海市人才安居管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加快實施人才強市戰略，落實《關于實施“珠海英才計劃”加快集聚新時代創新創業人才的若干措施（試行）》（珠字〔2018〕6號）的工作要求，優化人才發展和創新創業發展環境，保障人才安居，進一步提高城市競爭力，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于使用財政資金、政府籌措的其他資金、實物以及政府優惠政策，解決本市經濟社會發展需要的各類人才的居住問題。

第三條 人才安居的適用對象應符合以下條件:(一)符合《珠海市人才分類目錄》中的頂尖人才、一類人才、二類人才、三類人才、四類人才、五類人才的認定條件和經市人才安居工作聯席會議批準的其他人才；

(二)與用人單位簽訂勞動合同，并在本市參加社會保險和繳納個人所得稅。

通過項目合作方式引進的人才，經市人才安居工作聯席會議批準可不受勞動合同、社會保險和個人所得稅的限制。

第四條 建立珠海市人才安居工作聯席會議制度，由市政府領導召集，負責協調、審議、決策本市人才安居工作重 大事項。市人才安居工作聯席會議辦公室設在市住房保障部門，負責人才安居日常管理工作。

第五條 市人力資源部門會同相關行業主管部門負責對人才安居適用對象進行身份認定和貨幣及生活補貼的發放；

市、區財政部門負責統籌人才安居的資金保障和監管； 市國土資源部門負責人才安居項目的用地保障； 市科工信部門會同相關行業主管部門負責確定市重點扶持和支持企業目錄。

各區政府(管委會)建立相應的人才安居工作聯席會議制度及其辦公室,負責轄區內的人才安居具體工作。

第六條 市住房保障部門統籌全市各類人才安居住房建設、管理工作。負責市級人才安居住房申請的受理、審核、分配及監管。

各區住房保障部門負責本區人才安居住房申請的受理、審核、分配及監管。

第七條 市住房保障部門統籌建立全市統一的人才安居信息管理平臺,實現各部門數據共享，具備人才安居在線申請、受理、審批、公示等政務功能和人才信息、房源信息、安居狀況等管理功能。將人才安居信息管理平臺納入全市住房保障信息系統統一管理。

第二章 安居方式及標準

第八條 人才安居采取實物配置和貨幣補貼兩種方式實施。實物配置包括出售和出租兩種，具體采取共有產權住房、人才公寓、公共租賃住房等形式。貨幣補貼包括住房補貼、租房補貼、租房和生活補貼。

實物配置視房源情況接受申請。實物配置的租金標準和貨幣補貼標準根據經濟社會發展適時調整。

第九條 共有產權住房是指個人與經政府委托,代表政府持有產權份額的公有產權人按份共有的住房,公有產權人為市(區)政府指定的部門或國有獨資企業。

人才公寓是指在一定政策期限內，供符合條件的人才免租金或以低于市場租金租賃的周轉使用住房。

住房補貼是指政府向部分第四類及以上人才用于在本市購買商品房或其他存量房、自行租房時發放的補貼。

租金補貼是指政府向符合條件的人才在本市領取住房補貼或購買共有產權住房之前臨時過渡時期自行租房時發放的補貼。

租房和生活補貼是指政府提供給第五類人才的為期2年的租房和生活補貼。

第十條 人才安居的適應對象除單身以外，原則上以家庭為單位。夫妻雙方都符合本辦法規定條件的，住房實物配置以家庭為單位，按照“就高從優”的原則，由層次較高的一方作為申請人，其他家庭成員為共同申請人，不重復享受。

夫妻雙方都符合本辦法規定條件的，在申請住房補貼、租房和生活補貼過程中可以以個人為單位，按照各自符合的標準申請。

第十一條 頂尖人才的安居標準

在本市購買住房的，可享受600萬元住房補貼，或免租入住200平米左右的住房，在本市連續工作滿8年，可獲贈所住住房。

有突出貢獻的可采用“一事一議”的方式落實安居工作。第十二條 一類、二類、三類、四類（部分符合條件的）人才享受安居政策的條件：

本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、在本市無自有住房且在本市5年內無住房登記信息和房屋交易記錄的，可以申請共有產權住房。

本人在本市未享受過購房優惠政策的，可以申請住房補貼。

本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、在本市無商品住房且在本市5年內無住房登記信息和房屋交易記錄、未領取過住房補貼、未領取過租金補貼、未租住過人才公寓的，可以選擇申請租住人才公寓或租金補貼。申請公租房的，按本市公租房相關管理辦法執行。第十三條 一類人才的安居標準

申請共有產權住房的，面積為不超過160平方米, 申請人持房屋所有權50%份額，擁有100%使用權，公有產權人持房屋所有權50%份額。自購房之日起，在本市連續工作滿10年仍符合條件的，可獲贈政府產權份額。

申請住房補貼的,補貼標準為200萬元。

申請人才公寓的,可免租入住不超過160平方米的住房。申請租金補貼的，補貼金額標準為每月4500元。第十四條 二類人才的安居標準

申請共有產權住房的，面積為不超過120平方米, 申請人持房屋所有權50%份額，擁有100%使用權，公有產權人持房屋所有權50%份額。自購房之日起，在本市連續工作滿10年后, 仍符合條件的,可獲贈政府產權份額。

申請住房補貼的,補貼標準為140萬元。

申請人才公寓的，可免租入住不超過120平方米的住房。申請租金補貼的，補貼金額標準為每月3500元。第十五條 三類人才的安居標準

申請共有產權住房的,面積為不超過100平方米, 與公有產權人分別持房屋所有權50%份額，擁有100%使用權，公有產權人持房屋所有權50%份額。自購房之日起，在本市連續工作滿10年后,仍符合條件的,可獲贈政府產權份額。申請住房補貼的，補貼標準為100萬元。

申請人才公寓的，可免租入住不超過100平方米的住房。申請租金補貼的，補貼金額標準為每月2500元。第十六條 四類人才的安居標準

申請共有產權住房的,面積為不超過90平方米, 人才持有房屋所有權70%份額、公有產權人持房屋所有權30%份額,自購房之日起在本市連續工作滿10年后, 仍符合條件的,可獲贈政府產權份額。

申請住房補貼的，企業新引進的45周歲以下正高級職稱專業技術人才，補貼標準為35萬元；企業新引進的40周歲以下副高級職稱專業技術人才，補貼標準為25萬元；企業新引進的重點產業緊缺人才，補貼標準為20萬元。

申請入住人才公寓的，人才公寓不超過90平方米，租金按市場租金標準的70%收取。

申請公共租賃住房的，面積不超過60平方米，按照《珠海市公共租賃住房管理辦法》規定的租金標準執行。

第十七條 五類人才的安居標準

本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、未領取過租房和生活補貼、未租住過人才公寓、未租住過公共租賃住房的，可以選擇申請租住人才公寓、公共租賃住房或租房和生活補貼。申請租房和生活補貼的，企業新引進入戶的青年人才，30周歲以下全日制本科、40周歲以下技師每人發放2.6萬元；35周歲以下全日制碩士、45周歲以下高級技師每人發放3.8萬元。

申請入住人才公寓的，人才公寓不超過90平方米，租金按市場租金標準的70%收取。

申請公共租賃住房的，面積不超過60平方米，按照《珠海市公共租賃住房管理辦法》確定的租金標準執行。

本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、在本市無商品住房的，可以向市住房保障部門申請購買共有產權住房。

申請共有產權住房的，人才在本市工作滿10年后，可以申請共有產權住房,面積為不超過90平方米, 人才持有房屋所有權70%份額、公有產權人持房屋所有權30%份額,自購房之日起在本市連續工作滿10年后, 仍符合條件的，可獲贈政府產權份額。

第三章 申請和審核

第十八條 各類人才對照認定標準向工作單位提出申請。工作單位對人才是否符合資格情形進行初審，初審結果在本單位范圍內公示5個工作日。公示無異議后,由工作單位統一進行在線申報,經系統分配至區(管委會)人社部門進行初審。頂尖人才由市人才安居工作聯席會議認定;一類人才、二類人才、三類人才、四類人才,由市人社部門會同相關部門認定;五類人才由各區(管委會)人社部門認定。市、區人社部門自受理之日起，10個工作日內作出是否審核通過的決定。對情況特殊的，可適當延長時限。

人才安居工作實行并聯審批,人才認定部門將認定結果移送至市住房保障部門。市住房保障部門匯總審核結果,確定人才的安居方式及標準,將人才安居名單向社會公示5個工作日。

第十九條 共有產權住房、人才公寓、公共租賃住房根據房源情況接受申請，市、各區(管委會)住房保障部門按批次組織選房，將共有產權住房、人才公寓、公共租賃住房配售(租)給符合條件的人才。

住房補貼、租金補貼及面向第五類人才的租房和生活補貼，申請工作每年集中受理一次。

第四章 房源籌集

第二十條 市住房保障部門應當結合人才發展狀況，經濟社會發展水平和財政承受能力，將人才安居納入住房保障專項規劃。

第二十一條 房源的籌集渠道:(一)政府投資新建、購買、租賃;(二)整合政府存量公房;(三)商品房項目、城市更新項目中配建;(四)企事業單位建設。

第二十二條 人才安居項目規劃選址應按照促進產城融合、職住平衡的原則，綜合考慮城市軌道交通、產業布局、公共配套。

第二十三條 符合本市產業發展規劃方向的重點支柱企業，在滿足城市規劃的前提下，經批準，可利用自有存量國有建設用地,按基本建設程序建設人才公寓和公共租賃住房用于解決人才安居問題。

符合與本市產業發展密切相關的高校、科研機構，在滿足城市規劃的前提下，經批準，可利用自有存量國有建設用地,按基本建設程序建設共有產權住房、人才公寓和公共租賃住房用于解決人才安居問題。

第五章 監督和管理

第二十四條 共有產權住房與住房補貼不能重復享受。人才公寓、公共租賃住房、租金補貼、租房和生活補貼不能同時享受。一、二、三類和四類人才需在2年內落實共有產權住房或住房補貼申請工作，否則將取消享受資格。過渡期可享受人才公寓、公共租賃住房、租金補貼中的一種，期限最長為2年。五類人才享受人才公寓、公共租賃住房期限為3年，滿3年后需要續租的，承租人應提前3個月提出申請，經人社部門牽頭復審符合條件的，可續租1-2年，累計最長不超過5年，續租期間租金按市場標準收取。

享受租房和生活補貼的，分兩年發放。

符合條件的各類人才可根據自身條件及其變化，自主選擇相應的安居方式，自愿按照低于其政策享受標準實施安居的，不予補差。

第二十五條 各類人才住房補貼、租金補貼、租房和生活補貼由市、區政府(管委會)財政共同分擔。香洲區按照財政市、區分成比例承擔，其他區按照市、區各50%承擔。

第二十六條 已享受本市其他人才安居政策且政策享受期滿的，不可重復享受本辦法的人才安居政策；剩余政策享受期內的，住房補貼、租金補貼、租房和生活補貼可按照本辦法調整，其他安居方式按照原規定執行。

第二十七條 建立健全績效評價機制，將人才在崗運營情況和實際貢獻等作為評價的要素，由市人社部門定期對企事業單位和人才進行績效評價，對政策享受期內的人才勞動關系及住房情況進行核對。核對結果作為人才是否繼續享受人才安居政策的依據。

人才在服務期內因企事業單位遷移、工作變動、自身條件等情況發生變化，已不符合條件的，住房保障部門應按照 以下措施處理:(一)購買共有產權住房未滿5年的，由公有產權人收回，退回購房人已付購房款及利息，利率按照回購時銀行一年期定期存款利率計算。已辦理銀行按揭貸款或住房公積金貸款的，則支付購房人已付的相應貸款利息。

購買共有產權住房已滿5年但不滿10年的，由公有產權人實施回購，回購價格以第三方機構市場評估價為準，人才所持份額的溢價部分以10年為基數，按照其工作月份折算后歸人才所有，評估價低于原購買價格的，由公有產權人按原價格回購。

（二）入住人才公寓或公共租賃住房的，由區(管委會)住房保障部門按照有關規定或者租賃合同約定收回。

（三）享受住房補貼、租金補貼、租房和生活補貼的，應停止繼續發放，并從不符合安居條件的時間開始計算，退回已領取的補貼。

第二十八條 購買共有產權住房取得完全產權后可以上市交易。人才在取得共有產權住房完全產權份額前，擅自用于抵押、出租,或者改變房屋用途的，由公有產權人依合同約定予以追責。

人才公寓和公共租賃住房不得用于轉租、轉借。擅自轉租、轉借的，由區(管委會)住房保障部門依合同約定收回房屋，并取消其人才安居資格。第二十九條 用人單位應認真履行主體責任，建立人才動態管理機制，對人才安居申報的真實性負責。對符合條件的人才，應積極幫助其申請人才安居；對情況發生變化的，應及時報告市區相關部門，并在人才安居信息管理系統中及時變更人才變動情況；對不再符合條件的，應積極協助市區相關部門依法退出。

第三十條 人才離職的，原用人單位應當自離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。人才在本市新單位入職后，由新單位15日內書面通知市住房保障部門。

離職后仍在本市就業的，允許有3個月的過渡期。過渡期內在本市就業且符合人才目相應類別的，視為仍符合安居條件。

第三十一條 頂尖人才和其他各類人才獲贈政府持有的產權份額后，該住房即成為人才的完全產權住房。獲贈過程中產權轉移的稅費由獲贈人承擔。

第三十二條 對不配合回購并退出共有產權住房、拒絕退出人才公寓或公共租賃住房或未按規定時間內退回補貼的，以及弄虛作假虛報冒領，或以不正當手段騙取本辦法規定的人才安居待遇的，應納入個人征信系統并向社會公布,按有關法律和規定處理。

對弄虛作假騙取享受人才安居政策或不如實上報人才變動情況、協助追繳不力的，取消企事業單位人才安居申請 資格，納入企事業單位征信系統并向社會公布,情節嚴重的，追究企事業單位法律責任。

第三十三條 相關部門履職人員不按照規定履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第六章 附則

第三十四條 各區政府（管委會）可根據本區實際情況依據本辦法制定實施細則，報送市人才安居工作聯席會議批準執行。

第三十五條 本辦法自2018年 月 日起施行。第三十六條 本辦法由珠海市住房保障主管部門負責解釋。

第二篇：珠海人才居住證

發布部門: 廣東省珠海市人民政府

發布文號:

各區人民政府，經濟功能區，市府直屬各單位：

現將《珠海市實行人才居住證制度的暫行規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

珠海市人民政府

二○○二年十二月二十四日

珠海市實行人才居住證制度的暫行規定

第一章 總則

第一條 為便利國內外人才來本市工作或者創業，提高城市綜合競爭力，根據有關法律規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 國內外非珠海戶籍人士以不改變其戶籍或國籍形式來本市工作或創業，并具備下列條件之一者，可依據本規定申領《珠海市人才居住證》(簡稱《居住證》)：

(一)具有中高級專業技術資格。

(二)具有中高級技師技術等級。

(三)具有大學本科畢業以上學歷。

(四)其他急需或具有某種特殊技能人士(由市人力資源中心認定)。

第三條 市人事局、市勞動和社會保障局負責本規定的組織實施；市公安局負責《居住證》的發放及其相關管理；市發展計劃局、市外事局、市科技局、市教育局、市信息中心、市房改辦等有關部門，按照其職責，做好相關管理工作。

第二章 《珠海市人才居住證》制度的一般規定

第四條 人才居住證載明持證人的姓名、出生日期、性別、簽發日期、有效期限、身份證編號或者國籍(地區)等內容。

第五條 《居住證》的有效期限為1—5年。

與本市用人單位簽有聘用或勞動合同的，《居住證》有效期限與聘用或勞動合同期限相同(簽定聘用或勞動合同期限超過5年的，按5年有效期限辦理)；各高等院校在珠海校區工作的教職工，申領《居住證》有效期限以其單位證明為依據。

第六條 《居住證》具有下列主要功能：

(一)持證人在本市居住、工作的證明。

(二)記錄持證人基本情況、居住地變動情況等管理所需的相關信息。

(三)用于辦理個人相關事務的憑證。

(四)享有居住證制度規定的其它權益的憑證。

第七條 《居住證》信息系統納入珠海市社會保障和市民服務信息系統；《居住證》信息系統的規劃建設、運行維護、安全保障工作，按照本市有關規定執行。

第三章 《珠海市人才居住證》的申辦

第八條 本規定第二條所稱的國內外人士需要申領《居住證》的，由本人或者用人單位向市人力資源中心提出申請，即填寫《居住證》申請表，此表可直接在市人力資源中心網站下載。

第九條 申領《居住證》應提交下列材料：

(一)國家認可的學歷證明、專業技術證書或者業績證明材料。

(二)有效的身份證明。

(三)在本市的住所證明。

(四)計劃生育證明(境外人士除外)。

(五)與本市用人單位簽訂聘用或勞動合同的，應提交聘用或勞動合同；在本市投資創業的，應提交投資創業相關憑證；各高校在珠海校區工作的教職工，應提交所在單位人事部門出具的證明。

已經入境的境外申領人，除提交上述五項材料外，還應提供公安部門出具的入境證明。

第十條 市人力資源中心應當自收到申請表和申請材料起3個工作日內，完成審核認定工作。對符合條件的，按照有關規定出具《辦理通知書》；對不符合條件的，應當書面告知申領人。

第十一條 申領人憑《辦理通知書》到市公安局辦理領取《居住證》的相關手續。

第十二條 《居住證》由公安部門制發。

第四章 相關管理

第十三條 已加入外國籍或者獲得境外永久(長期)居留權的留學人士，持有《居住證》的，可以免辦本市其他就業許可。

國家法律、法規和規章對外籍人士在國內就業，以及對香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人士在內地就業另有規定的，從其規定。

第十四條 持證人，因工作單位或者居住地等情況發生變化的，應當在30日內向市人力資源中心辦理《居住證》相關信息變更手續。

第十五條 《居住證》有效期滿，需要申領新的《居住證》的，持證人或用人單位應當在有效期滿15日前，按照本規定第八條至第十一條的規定向市人力資源中心和原發證的公安部門辦理換證手續。

第十六條 《居住證》遺失的，持證人應及時向原發證的公安部門辦理掛失和補辦手續。

第五章 相關待遇

第十七條 持證的境外人士可以在本市以技術入股或投資等方式創辦企業。

第十八條 持證人可以在本市申請認定高新技術企業和項目，參與科技項目招投標，申請市級科技企業貸款貼息或科技項目資助，申請發明專利，申請費用資助，申報科技獎勵(科技重獎、科技進步獎)等。

第十九條 經本市有管理權限的部門批準，持證人可以以短期聘用、項目聘用等方式，接受本市各級機關事業單位聘用，提供相應的服務，并可按規定參與本市各級機關事業單位領導干部公開選拔活動。

第二十條 持證人可以參加本市專業技術職務的評定或者考試、執業(職業)資格考試、執業(職業)資格登記。第二十一條 持證人的未成年子女入讀本市幼兒園、小學、初中享受本市戶籍學生同等待遇，免繳借讀費，并可以報考本市高中。

第二十二條 持證人在本市參加基本養老保險的，其在戶籍所在地建立的養老保險關系和個人養老保險帳戶儲存額不轉移。離開本市時，其養老保險關系和個人養老保險帳戶儲存額可轉移到其戶籍所在地的社會保險經辦機構；當地未建立社會保險機構的或外籍人士，其個人養老保險帳戶儲存額中個人繳費部分及其利息一次性支付給本人。用人單位可以按規定為持證人辦理補充養老保險。

第二十三條 參加本市基本養老保險的持證人，可同時參加本市城鎮職工基本醫療保險。離開本市時，其基本醫療保險關系和個人醫療帳戶儲存額可轉移到其戶籍所在地的社會保險經辦機構；當地未建立社會保險機構的或外籍人士，其個人醫療帳戶儲存額及其利息一次性支付給本人。

持證人可按規定參加其他社會保障項目。

第二十四條 持證人可按規定在本市繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存了住房公積金的，可將在戶籍所在地繳存的住房公積金轉入本市住房公積金帳戶，原繳存的住房公積金年限和余額，可與本市繳存的住房公積金年限和余額累計計算。離開本市時，可按規定辦理住房公積金帳戶存儲余額轉移手續。

持證人在本市購房時，可以申請與本市居民相同金額的住房公積金優惠貸款。

第二十五條 持證的境內人士可按照有關規定，辦理因私出國手續；持證半年以上者，可按照有關規定，憑《居住證》申請辦理赴港澳臺多次往返通行證件。

第二十六條 持證的境外人士可以持本人納稅憑證及相關證明材料，到市外匯管理部門指定的銀行，將其在本市期間合法的人民幣收入兌換成外匯，匯出境外。

第六章 附則

第二十七條 國家、廣東省和本市對引進人才的有關待遇另有規定的，從其規定。第二十八條 本規定自2003年1月1日起施行。

第三篇：深圳市人才安居暫行辦法

深圳市人才安居暫行辦法 第三章

領軍人才安居

第十條 未在本市享受過購房優惠政策、未領取過領軍人才租房補貼的領軍人才可以參照本辦法第七條規定的程序申請免租3年的住房，其中地方級領軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領軍人才免租住房建筑面積標準為：

（一）國家級領軍人才150平方米左右；

（二）地方級領軍人才100平方米左右；

（三）后備級人才80平方米左右。

領軍人才及其用人單位應當向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規定的材料。

第十一條 領軍人才免租住房免租期內的管理，參照第八條第二款、第三款的規定執行。

免租期屆滿后需續租的，領軍人才應當通過其用人單位，提交本辦法第十條第三款規定的材料申請續租。經市住房保障部門審查符合規定條件的，簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同，租金按照公共租賃住房租金標準計算。

第十二條 未在本市享受過購房優惠政策的領軍人才，在本市購買商品住房的，可以向市住房保障部門申請購房補貼，其中地方級領軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領軍人才應當按照下列程序申請購房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規定的材料，以及房地產證或者房地產買賣合同（權利人或者買受人為申請人）、用人單位足額發放由其分擔的購房補貼書面證明文件及憑證。

（二）市住房保障部門在15個工作日內對申請人及其配偶是否享受過本市購房優惠政策的情況進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，由市住房保障部門在5個工作日內通知用人單位、申請人簽訂購房補貼合同。購房補貼合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門、市房地產登記機關。

（五）購房補貼合同簽訂后，市住房保障部門向領軍人才一次性發放30%的購房補貼，剩余70%在5年內按等額發放，由領軍人才持本人身份證和購房補貼合同于年末到市住房保障部門領取。

第十三條 未在本市享受過購房優惠政策、未租住過免租住房的領軍人才，可以按照下列程序申請3年的租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）、（十二）項規定的材料。

（二）市住房保障部門在15個工作日內對申請人及其配偶是否享受過本市購房優惠政策、是否在本市租住過免租住房等情況進行審核。

（三）審核合格的，由市住房保障部門在本部門政府網站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，市住房保障部門在5個工作日內通知用人單位、申請人簽訂租房補貼合同。租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領到租房補貼的，下一財政一次性補領上一應發的租房補貼。

第十四條 購房補貼不超過本辦法第十條規定的住房建筑面積標準購房價的50％，由政府和用人單位分別承擔80％和20％，購房單價以申請時市規劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價格計算。

領軍人才租房補貼標準為:

（一）國家級領軍人才4800元/月；

（二）地方級領軍人才3200元/月；

（三）后備級人才2560元/月。

第十五條 購房補貼合同簽訂后，領軍人才在本市工作滿10年的，所購房屋產權可以轉讓。領軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產轉移登記、抵押登記（因按揭而進行的抵押登記除外）的，市房地產登記機關應當暫緩登記。

領軍人才在領取購房補貼、租房補貼期間離開原用人單位的（退休的除外），原用人單位應當自其離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發放其購房補貼、租房補貼。

領軍人才被本市新用人單位錄用后，由新用人單位持人才社會保險卡、勞動合同、身份證明等材料，向市住房保障部門申請繼續發放剩余購房補貼、租房補貼。經審核無誤的，市住房保障部門應當與新用人單位、人才簽訂購房補貼補充協議或者通知領軍人才，并繼續發放剩余購房補貼、租房補貼。

暫停發放購房補貼、租房補貼期間，不記入補貼時間。第四章

高級人才和中初級人才安居

第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優惠政策的中初級人才和新引進高級人才，工作單位屬于本市人才安居重點企事業單位名錄范圍，且其職稱、學位、年齡條件符合以下規定的，可以申請租住公共租賃住房或者領取租房補貼：

（一）新引進的高級人才（以下簡稱高級人才）：正高級職稱且未滿46周歲，副高級職稱且未滿41周歲；

（二）中初級人才：國內外全日制高校畢業，博士未滿36周歲，碩士未滿31周歲，學士未滿26周歲。

前款所列年齡條件，以申請的1月1日為審查、判斷時點。

高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標準、程序及監督管理等，按照本市安居型商品房管理有關規定執行。

第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過60平方米；單身高、中初級人才租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住，但人均建筑面積不低于10平方米。

用人單位所在片區有空置公共租賃住房的，應當申請公共租賃住房，無空置公共租賃住房的，方可申請租房補貼。高、中初級人才租房補貼標準為：

（一）具有正高級職稱的高級人才，2000元/月；

（二）具有副高級職稱的高級人才，1500元/月；

（三）具有博士學位的中初級人才，1000元/月；

（四）具有碩士學位的中初級人才，500元/月；

（五）具有學士學位的中初級人才，200元/月。

高、中初級人才租住公共租賃住房或者領取租房補貼的期限均不超過3年。

第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補貼實行集中受理審查制度。

市住房保障部門應當每在市政府網站和本部門政府網站公布公共租賃住房房源、數量、位置、受理期間、受理地點等信息，以及租房補貼的受理期間、受理地點等信息。

第十九條 高、中初級人才按照下列程序申請公共租賃住房：

（一）用人單位持企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、企業法定代表人身份證明文件，計劃生育責任書等材料，向市住房保障部門提交申請報告及申請表。

（二）市住房保障部門會同行業主管部門根據用人單位所屬產（行）業影響力、產（行）業緊缺程度、納稅貢獻大小及其人才錄用等情況，結合公共租賃住房供應數量，在30個工作日內確定公共租賃住房配租方案并在本部門政府網站上公布。對用人單位經批準利用自有建設用地建設的公共租賃住房，由用人單位符合申請條件的人才優先承租。

（三）用人單位依據配租方案中確定的住房數量，對申請人的資格和申報材料進行查驗，確定本單位申請住房的人員名單，并在規定的時間內向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）項規定的材料及經用人單位負責人簽字并加蓋公章的申請人信息材料。逾期未提交的，視為放棄本次申請。

（四）市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門在30個工作日內對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優惠政策情況、本市住房情況、繳交社會保險進行核查。

（五）核查合格的，審核結果在市住房保障部門政府網站上公示5個工作日。

（六）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門與用人單位簽訂為期3年的公共租賃住房租賃合同。用人單位依照租賃合同向市住房保障部門交納3個月的租金作為保證金。

用人單位需要變更入住人的，應當在變更前按照前款第（三）項規定進行查驗、提交材料，經市住房保障部門審核同意后方可變更入住人。

第二十條 用人單位或者申請人需要提前終止租賃合同的，應當書面通知市住房保障部門，按照合同約定退回住房，經核查沒有違規違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。

租賃合同期滿后，用人單位或者申請人按約定退房且沒有違規違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。用人單位在合同期滿后仍有租房需求的，應當在合同期滿前3個月按照本辦法規定提出申請。

申請人有嚴重違法行為不適宜享受人才安居政策的，市住房保障部門可退回保證金，單方終止租賃合同。

第二十一條 高、中初級人才按照下列程序申請政府租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）、（十二）項規定的材料。

（二）市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門在40個工作日內對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優惠政策情況、本市住房情況、繳交社會保險進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門應當在10個工作日內通知用人單位同意給予申請人租房補貼。租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領到租房補貼的，下一財政一次性補領上一應發的租房補貼。

第二十二條 申請人在領取租房補貼期間離開原用人單位的，用人單位應當自其離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發放其租房補貼。

申請人又被本市人才安居重點企事業單位名錄內用人單位錄用的，由新用人單位持規定申請材料，向市住房保障部門申請繼續發放剩余租房補貼。經審核無誤的，市住房保障部門應當通知新用人單位同意繼續給予申請人租房補貼。暫停發放租房補貼期間，不計入租房補貼時間。

第五章

法律責任

第二十三條 申請人以隱瞞或者虛報學歷、職稱、人才認定文件、社保、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請，或者以弄虛作假、賄賂等不正當手段騙取本辦法規定的人才安居優惠政策的，依照《深圳市保障性住房條例》及相關法律、法規依法處理。

涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，市住房保障部門可以直接移送公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十四條 取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補貼后，有下列情形之一的，市住房保障部門應當書面通知用人單位，并單方解除房屋租賃、購房補貼協議或者終止發放租房補貼，收回免租住房、公共租賃住房：

（一）人才認定文件被市人力資源保障部門撤銷的；

（二）申請人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。

第二十五條 用人單位有下列行為之一的，處5萬元罰款，在下一內不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）隱瞞事實，幫助其員工提交申請或者騙取實物配置的；

（二）向本單位不符合條件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的；

（三）未及時查處其員工違規轉租、出借公共租賃住房行為的；

（四）用人單位擅自調整入住人的；

（五）擅自改建、擴建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的；

（六）利用公共租賃住房從事非法活動的。

第二十六條 用人單位有下列情形之一的，由市住房保障部門責令其限期改正，處3萬元罰款，在下一內不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）為本單位不符合條件或非本單位員工申請租房補貼的；

（二）申請人在領取租房補貼期間離開用人單位，用人單位未按本辦法規定通知市住房保障部門的。

發生前款規定情形的，用人單位應當向市住房保障部門退回申請人已領取或者多領取的租房補貼款，并可以依法向申請人追償。

第二十七條 用人單位及人才違反有關法律法規及本辦法規定的，除依法進行處罰外，市住房保障部門應當將其納入不良行為記錄，并在本部門政府網站上向社會公示，同時將公示內容抄告其所屬單位和征信機構。

征信機構應當依法將申請人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。

第二十八條 有關監管部門工作人員不按規定履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第六章

附則

第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經取得房地產證或者購買但未擁有完全產權的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產房、自建私房、商品住房等。

本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優惠性質的住房，包括準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經濟適用住房、安居型商品房等。

本辦法所稱購房優惠政策，包括購買過政策性住房或者享受過購房補貼政策。本辦法施行前針對高層次人才實行的購房貼息視為本辦法規定的租房補貼。

本辦法所稱新引進的高級人才，是指在2010年5月14日后與本市用人單位簽訂勞動合同，并在此時間后首次在本市繳納社會保險的高級人才。

第三十條 本辦法涉及的相關申請材料如下：

（一）申請報告及申請表；

（二）市人力資源保障部門出具的人才認定證書；

（三）畢業證、學位證及有效鑒定、認定文件；

（四）社會保障或者醫療保險卡（港、澳、臺同胞以及外籍人士可以提供個人所得稅完稅憑證作為替代）；

（五）勞動合同；

（六）申請人（配偶）身份證、戶籍證明、計劃生育證明，已婚人員需提交結婚證，非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應當提供護照或者其他合法身份證明，可以不提供計劃生育證明；

（七）申請人（配偶、未成年子女）身份證、戶籍證明、計劃生育證明，已婚人員需提交結婚證，非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應當提供護照或者其他合法身份證明，可以不提供計劃生育證明；

（八）申請人、配偶未在本市享受過購房優惠政策的聲明；

（九）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房的聲明；

（十）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優惠政策的聲明；

（十一）用人單位擔保文件；

（十二）經登記或者備案的房屋租賃合同。

已經提交的經登記或者備案的房屋租賃合同期限到期的，申請人須在房屋租賃合同期限屆滿10日前向市住房保障部門提交新的經登記或者備案的房屋租賃合同，逾期市住房保障部門應當停發其租房補貼。

市住房保障部門應當制定本條第一款第（一）、（八）、（九）、（十）、（十一）項規定材料的格式文本，并在本部門網站公布供申請人及用人單位下載使用。

第三十一條 各區人民政府、新區管理機構應當結合本區實際，參照本辦法或者另行制定具體辦法實施人才安居。

各區與用人單位、人才簽訂的人才安居相關合同應當抄送市住房保障部門備案。

第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房，未在本市享受過購房優惠政策，在市屬機關事業單位工作的中初級人才和新引進的高級人才，符合本辦法第十六條第一款第（一）、（二）項、第二款規定條件的，可以申請租住公共租賃住房，但不可以申請租房補貼。

第三十三條 人才安居的具體實施形式、條件、標準、程序確需調整的，市住房保障部門應當提出調整方案，經市人才安居工作聯席會議審議后報市政府批準后公布執行。

第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時享受。

各類人才已享受廣東省有關人才住房貨幣補貼的，在享受本市人才安居政策時應當扣除廣東省人才住房貨幣補貼金額。

本辦法施行以前本市有關人才住房政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。

第四篇：深圳市人才安居暫行辦法

深圳市人民政府令

第229號

《深圳市人才安居暫行辦法》已經市政府五屆二十九次常務會議審議通過，現予發布，自2011年6月1日起施行。

市長 許勤

二〇一一年四月十一日

深圳市人才安居暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快實施人才強市戰略，優化創新創業環境，提高城市競爭力，根據《深圳市保障性住房條例》及相關規定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于運用市級財政資金和市政府籌措的其他資金、實物，對本市經濟社會發展需要的各類人才實行人才安居的活動。

本辦法所稱的人才根據《深圳市人才認定辦法》進行認定。

第三條 市住房保障部門負責人才安居申請的受理、審核、分配及監管；負責定期向社會公布人才安居實施情況；會同相關主管部門建立全市統一的人才安居信息系統，逐步實現全市人才的身份、戶籍、婚姻、社會保險、住房情況和住房保障情況等信息共享，逐步實現人才安居網上申請、受理、查詢、公示、投訴、監督等功能；負責組織相關單位和部門定期開展人才安居執行情況的核對和檢查。

市相關行業主管部門負責定期擬訂本行業人才安居重點企事業單位名錄。

市人力資源保障部門負責牽頭制定人才認定標準，根據市住房保障部門的要求提供人才參加醫療保險情況。

市財政部門負責會同市住房保障部門制定人才安居貨幣補貼計劃，并按計劃向市住房保障部門安排貨幣補貼資金。

市規劃國土、公安、衛生人口計生部門負責根據市住房保障部門的要求，分別提供實施人才安居必需的住房產權登記、戶籍、計劃生育等相關情況。第四條 市人才安居工作聯席會議由市政府分管領導召集，市住房保障部門、市人才工作領導小組辦公室、市人力資源保障部門、市財政部門、市相關行業主管部門等參加，研究審議人才安居有關重大事項，日常工作由市住房保障部門負責。

市相關行業主管部門擬訂的本行業人才安居重點企事業單位名錄，由市住房保障部門匯總形成本市人才安居重點企事業單位名錄草案，經市人才安居工作聯席會議審議報市政府審定后，對外公布。

第五條 人才安居采取實物配置和貨幣補貼兩種方式實施。

實物配置包括免租住房、產權贈與、租住公共租賃住房和購買安居型商品房等形式，貨幣補貼包括購房補貼和租房補貼等形式。

第六條 人才已婚的，應當以家庭為單位申請租住公共租賃住房或者享受購房優惠政策，其配偶、未成年子女應當作為共同申請人。

每個家庭只能租住一套公共租賃住房，只能享受一次購房優惠政策；人才同時符合租房補貼、公共租賃住房申請條件的，只可以享受一種安居形式，不可以重復享受；申請人及其配偶均符合申請條件的，可以各自申請享受租房補貼政策。人才同時符合多個人才層級的，按照其最高人才層級實施人才安居，但其自愿按照低人才層級申請的，不可以按照高人才層級再次申請；人才層級提升后，符合本辦法規定條件、標準的，可以再次申請人才安居。

人才自愿承租或者購買低于其人才層級所對應的面積標準住房的，低于面積標準部分不予補償。

第二章杰出人才安居

第七條 未在本市享受過購房優惠政策的杰出人才，可以按照下列程序向市住房保障部門申請免租入住200平方米的住房：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（六）、（八）、（十一）項規定的材料。

（二）市住房保障部門在5個工作日內對申請人、配偶是否享受過本市購房優惠政策的情況進行審核。

（三）審核合格的，市住房保障部門在10個工作日內安排住房，與用人單位、申請人簽訂房屋租賃合同。房屋租賃合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門。

第八條 杰出人才免租住房房屋租賃合同租賃期限不超過10年；10年期限屆滿后可以續租。租住免租住房的，不得轉租。免租期間發生的物業管理、水電氣等費用由承租人自行負擔。

杰出人才離開原用人單位未退房的，在被本市新用人單位錄用之前，按照公共租賃住房租金標準向市住房保障部門交納50%租金，一年后仍未被本市新用人單位錄用的，按照市場租賃指導價向市住房保障部門交納租金。

第九條 杰出人才在本市工作居住滿10年，或者經市人力資源保障部門認定作出突出貢獻且入住后在本市工作居住滿5年的，可以通過其用人單位向市住房保障部門提交第三十條第一款第（一）、（二）、（六）、（八）、（十一）項規定的材料，申請贈與所租住房的房屋產權。

市住房保障部門應當在5個工作日內完成審核，對符合贈與產權條件的，提交市人才工作聯席會議審定。

經審定同意贈與的，由市住房保障部門在5個工作日內通知申請人簽訂房屋產權贈與合同。房屋產權贈與合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門，原房屋租賃合同自行解除。

第三章領軍人才安居

第十條 未在本市享受過購房優惠政策、未領取過領軍人才租房補貼的領軍人才可以參照本辦法第七條規定的程序申請免租3年的住房，其中地方級領軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領軍人才免租住房建筑面積標準為：

（一）國家級領軍人才150平方米左右；

（二）地方級領軍人才100平方米左右；

（三）后備級人才80平方米左右。

領軍人才及其用人單位應當向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規定的材料。

第十一條 領軍人才免租住房免租期內的管理，參照第八條第二款、第三款的規定執行。

免租期屆滿后需續租的，領軍人才應當通過其用人單位，提交本辦法第十條第三款規定的材料申請續租。經市住房保障部門審查符合規定條件的，簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同，租金按照公共租賃住房租金標準計算。

第十二條 未在本市享受過購房優惠政策的領軍人才，在本市購買商品住房的，可以向市住房保障部門申請購房補貼，其中地方級領軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領軍人才應當按照下列程序申請購房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規定的材料，以及房地產證或者房地產買賣合同（權利人或者買受人為申請人）、用人單位足額發放由其分擔的購房補貼書面證明文件及憑證。

（二）市住房保障部門在15個工作日內對申請人及其配偶是否享受過本市購房優惠政策的情況進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，由市住房保障部門在5個工作日內通知用人單位、申請人簽訂購房補貼合同。購房補貼合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門、市房地產登記機關。

（五）購房補貼合同簽訂后，市住房保障部門向領軍人才一次性發放30%的購房補貼，剩余70%在5年內按等額發放，由領軍人才持本人身份證和購房補貼合同于年末到市住房保障部門領取。

第十三條 未在本市享受過購房優惠政策、未租住過免租住房的領軍人才，可以按照下列程序申請3年的租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）、（十二）項規定的材料。

（二）市住房保障部門在15個工作日內對申請人及其配偶是否享受過本市購房優惠政策、是否在本市租住過免租住房等情況進行審核。

（三）審核合格的，由市住房保障部門在本部門政府網站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，市住房保障部門在5個工作日內通知用人單位、申請人簽訂租房補貼合同。租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領到租房補貼的，下一財政一次性補領上一應發的租房補貼。

第十四條 購房補貼不超過本辦法第十條規定的住房建筑面積標準購房價的50％，由政府和用人單位分別承擔80％和20％，購房單價以申請時市規劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價格計算。

領軍人才租房補貼標準為:(一)國家級領軍人才4800元/月；(二)地方級領軍人才3200元/月；(三)后備級人才2560元/月。

第十五條 購房補貼合同簽訂后，領軍人才在本市工作滿10年的，所購房屋產權可以轉讓。領軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產轉移登記、抵押登記（因按揭而進行的抵押登記除外）的，市房地產登記機關應當暫緩登記。

領軍人才在領取購房補貼、租房補貼期間離開原用人單位的（退休的除外），原用人單位應當自其離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發放其購房補貼、租房補貼。

領軍人才被本市新用人單位錄用后，由新用人單位持人才社會保險卡、勞動合同、身份證明等材料，向市住房保障部門申請繼續發放剩余購房補貼、租房補貼。經審核無誤的，市住房保障部門應當與新用人單位、人才簽訂購房補貼補充協議或者通知領軍人才，并繼續發放剩余購房補貼、租房補貼。

暫停發放購房補貼、租房補貼期間，不記入補貼時間。

第四章高級人才和中初級人才安居

第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優惠政策的中初級人才和新引進高級人才，工作單位屬于本市人才安居重點企事業單位名錄范圍，且其職稱、學位、年齡條件符合以下規定的，可以申請租住公共租賃住房或者領取租房補貼：

（一）新引進的高級人才（以下簡稱高級人才）：正高級職稱且未滿46周歲，副高級職稱且未滿41周歲；

（二）中初級人才：國內外全日制高校畢業，博士未滿36周歲，碩士未滿31周歲，學士未滿26周歲。

前款所列年齡條件，以申請的1月1日為審查、判斷時點。

高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標準、程序及監督管理等，按照本市安居型商品房管理有關規定執行。

第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過60平方米；單身高、中初級人才租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住，但人均建筑面積不低于10平方米。

用人單位所在片區有空置公共租賃住房的，應當申請公共租賃住房，無空置公共租賃住房的，方可申請租房補貼。高、中初級人才租房補貼標準為：

（一）具有正高級職稱的高級人才，2000元/月；

（二）具有副高級職稱的高級人才，1500元/月；

（三）具有博士學位的中初級人才，1000元/月；

（四）具有碩士學位的中初級人才，500元/月；

（五）具有學士學位的中初級人才，200元/月。高、中初級人才租住公共租賃住房或者領取租房補貼的期限均不超過3年。

第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補貼實行集中受理審查制度。市住房保障部門應當每在市政府網站和本部門政府網站公布公共租賃住房房源、數量、位置、受理期間、受理地點等信息，以及租房補貼的受理期間、受理地點等信息。

第十九條 高、中初級人才按照下列程序申請公共租賃住房：

（一）用人單位持企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、企業法定代表人身份證明文件，計劃生育責任書等材料，向市住房保障部門提交申請報告及申請表。

（二）市住房保障部門會同行業主管部門根據用人單位所屬產（行）業影響力、產（行）業緊缺程度、納稅貢獻大小及其人才錄用等情況，結合公共租賃住房供應數量，在30個工作日內確定公共租賃住房配租方案并在本部門政府網站上公布。對用人單位經批準利用自有建設用地建設的公共租賃住房，由用人單位符合申請條件的人才優先承租。

（三）用人單位依據配租方案中確定的住房數量，對申請人的資格和申報材料進行查驗，確定本單位申請住房的人員名單，并在規定的時間內向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）項規定的材料及經用人單位負責人簽字并加蓋公章的申請人信息材料。逾期未提交的，視為放棄本次申請。

（四）市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門在30個工作日內對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優惠政策情況、本市住房情況、繳交社會保險進行核查。

（五）核查合格的，審核結果在市住房保障部門政府網站上公示5個工作日。

（六）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門與用人單位簽訂為期3年的公共租賃住房租賃合同。用人單位依照租賃合同向市住房保障部門交納3個月的租金作為保證金。

用人單位需要變更入住人的，應當在變更前按照前款第（三）項規定進行查驗、提交材料，經市住房保障部門審核同意后方可變更入住人。

第二十條 用人單位或者申請人需要提前終止租賃合同的，應當書面通知市住房保障部門，按照合同約定退回住房，經核查沒有違規違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。

租賃合同期滿后，用人單位或者申請人按約定退房且沒有違規違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。用人單位在合同期滿后仍有租房需求的，應當在合同期滿前3個月按照本辦法規定提出申請。申請人有嚴重違法行為不適宜享受人才安居政策的，市住房保障部門可退回保證金，單方終止租賃合同。

第二十一條 高、中初級人才按照下列程序申請政府租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）、（十二）項規定的材料。

（二）市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門在40個工作日內對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優惠政策情況、本市住房情況、繳交社會保險進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門應當在10個工作日內通知用人單位同意給予申請人租房補貼。租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領到租房補貼的，下一財政一次性補領上一應發的租房補貼。

第二十二條 申請人在領取租房補貼期間離開原用人單位的，用人單位應當自其離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發放其租房補貼。申請人又被本市人才安居重點企事業單位名錄內用人單位錄用的，由新用人單位持規定申請材料，向市住房保障部門申請繼續發放剩余租房補貼。經審核無誤的，市住房保障部門應當通知新用人單位同意繼續給予申請人租房補貼。暫停發放租房補貼期間，不計入租房補貼時間。

第五章 法律責任

第二十三條 申請人以隱瞞或者虛報學歷、職稱、人才認定文件、社保、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請，或者以弄虛作假、賄賂等不正當手段騙取本辦法規定的人才安居優惠政策的，依照《深圳市保障性住房條例》及相關法律、法規依法處理。

涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，市住房保障部門可以直接移送公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十四條 取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補貼后，有下列情形之一的，市住房保障部門應當書面通知用人單位，并單方解除房屋租賃、購房補貼協議或者終止發放租房補貼，收回免租住房、公共租賃住房：

（一）人才認定文件被市人力資源保障部門撤銷的；

（二）申請人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。

第二十五條 用人單位有下列行為之一的，處5萬元罰款，在下一內不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）隱瞞事實，幫助其員工提交申請或者騙取實物配置的；

（二）向本單位不符合條件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的；

（三）未及時查處其員工違規轉租、出借公共租賃住房行為的；

（四）用人單位擅自調整入住人的；

（五）擅自改建、擴建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的；

（六）利用公共租賃住房從事非法活動的。

第二十六條 用人單位有下列情形之一的，由市住房保障部門責令其限期改正，處3萬元罰款，在下一內不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）為本單位不符合條件或非本單位員工申請租房補貼的；

（二）申請人在領取租房補貼期間離開用人單位，用人單位未按本辦法規定通知市住房保障部門的。發生前款規定情形的，用人單位應當向市住房保障部門退回申請人已領取或者多領取的租房補貼款，并可以依法向申請人追償。

第二十七條 用人單位及人才違反有關法律法規及本辦法規定的，除依法進行處罰外，市住房保障部門應當將其納入不良行為記錄，并在本部門政府網站上向社會公示，同時將公示內容抄告其所屬單位和征信機構。

征信機構應當依法將申請人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。

第二十八條 有關監管部門工作人員不按規定履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章附則

第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經取得房地產證或者購買但未擁有完全產權的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產房、自建私房、商品住房等。

本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優惠性質的住房，包括準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經濟適用住房、安居型商品房等。

本辦法所稱購房優惠政策，包括購買過政策性住房或者享受過購房補貼政策。本辦法施行前針對高層次人才實行的購房貼息視為本辦法規定的租房補貼。本辦法所稱新引進的高級人才，是指在2010年5月14日后與本市用人單位簽訂勞動合同，并在此時間后首次在本市繳納社會保險的高級人才。

第三十條 本辦法涉及的相關申請材料如下：

（一）申請報告及申請表；

（二）市人力資源保障部門出具的人才認定證書；

（三）畢業證、學位證及有效鑒定、認定文件；

（四）社會保障或者醫療保險卡（港、澳、臺同胞以及外籍人士可以提供個人所得稅完稅憑證作為替代）；

（五）勞動合同；

（六）申請人（配偶）身份證、戶籍證明、計劃生育證明，已婚人員需提交結婚證，非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應當提供護照或者其他合法身份證明，可以不提供計劃生育證明；

（七）申請人（配偶、未成年子女）身份證、戶籍證明、計劃生育證明，已婚人員需提交結婚證，非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應當提供護照或者其他合法身份證明，可以不提供計劃生育證明；

（八）申請人、配偶未在本市享受過購房優惠政策的聲明；

（九）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房的聲明；

（十）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優惠政策的聲明；

（十一）用人單位擔保文件；

（十二）經登記或者備案的房屋租賃合同。

已經提交的經登記或者備案的房屋租賃合同期限到期的，申請人須在房屋租賃合同期限屆滿10日前向市住房保障部門提交新的經登記或者備案的房屋租賃合同，逾期市住房保障部門應當停發其租房補貼。

市住房保障部門應當制定本條第一款第（一）、（八）、（九）、（十）、（十一）項規定材料的格式文本，并在本部門網站公布供申請人及用人單位下載使用。

第三十一條 各區人民政府、新區管理機構應當結合本區實際，參照本辦法或者另行制定具體辦法實施人才安居。

各區與用人單位、人才簽訂的人才安居相關合同應當抄送市住房保障部門備案。

第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房，未在本市享受過購房優惠政策，在市屬機關事業單位工作的中初級人才和新引進的高級人才，符合本辦法第十六條第一款第（一）、（二）項、第二款規定條件的，可以申請租住公共租賃住房，但不可以申請租房補貼。第三十三條 人才安居的具體實施形式、條件、標準、程序確需調整的，市住房保障部門應當提出調整方案，經市人才安居工作聯席會議審議后報市政府批準后公布執行。

第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時享受。

各類人才已享受廣東省有關人才住房貨幣補貼的，在享受本市人才安居政策時應當扣除廣東省人才住房貨幣補貼金額。

本辦法施行以前本市有關人才住房政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。

主題詞：法制 人才安居△ 辦法 令 分送：國務院法制辦 廣東省人大常委會，省政府，省法制辦 深圳市人民政府辦公廳 2011年4月11日

印發

第五篇：人才安居草案

深圳市人才安居暫行辦法（修正草案送審稿）

第一章 總則

第一條 為加快實施人才強市戰略，優化創新創業環境，提高城市競爭力，根據《深圳市保障性住房條例》及相關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于運用市級財政資金和市政府籌措的住房，對本市經濟社會發展需要的各類人才實行人才安居的活動。

第三條 市住房保障部門負責人才安居申請的受理、審核、分配及監管；負責定期向社會公布人才安居實施情況；會同市人力資源保障、市規劃國土、市公安等部門以及各區（新區）建立全市統一的人才安居信息系統，逐步實現全市人才的身份、戶籍、社會保險、住房情況和住房保障情況等信息共享，逐步實現人才安居網上申請、受理、查詢、公示、投訴、監督等功能；負責組織相關單位和部門定期開展人才安居執行情況的核對和檢查。

市相關行業主管部門負責定期擬訂本行業人才安居重點企事業單位名錄。

市人力資源保障部門負責牽頭制定人才認定標準，根據市住房保障部門的要求提供人才參加醫療保險情況。

市財政部門負責會同市住房保障部門制定人才安居貨幣補貼計劃，按計劃落實資金，并負責根據市住房保障部門出具的發放明細向人才集中支付補貼款。

市規劃國土、公安、衛生人口計生部門、各區（新區）負責根據市住房保障部門的要求，分別提供實施人才安居必需的住房、戶籍、計劃生育、享受區（新區）住房保障政策、市（區）人才獎勵政策等相關情況。

第四條 市人才安居工作聯席會議由市政府分管領導召集，市住房保障部門、市人才工作領導小組辦公室、市人力資源保障部門、市財政部門、市相關行業主管部門等參加，研究審議人才安居有關重大事項，日常工作由市住房保障部門負責。

市相關行業主管部門擬訂的本行業人才安居重點企事業單位標準和名錄，由市住房保障部門匯總形成本市人才安居重點企事業單位名錄草案，報市政府審定后，對外公布。

第五條 人才安居采取實物配置和貨幣補貼兩種方式實施。

實物配置包括免租住房、產權贈與、租住公共租賃住房和購買安居型商品房等形式，貨幣補貼包括購房補貼和租房補貼等形式。

第六條 人才已婚的，應當以家庭為單位申請租住公共租賃住房或者享受購房優惠政策，其配偶、未成年子女應當作為共同申請人。

每個家庭只能租住一套公共租賃住房；人才同時符合租房補貼、公共租賃住房申請條件的，只可以享受一種安居形式；申請人及其配偶均符合申請條件的，可以各自申請享受租房補貼政策。

人才同時符合多個人才層級的，按照其最高人才層級實施人才安居，但其自愿按照低人才層級申請的，不可以按照高人才層級再次申請；人才層級提升后，符合本辦法規定條件、標準的，可以再次申請享受人才安居政策。

人才自愿承租或者購買低于其人才層級所對應的面積標準住房的，低于面積標準部分不予補償。

免租金入住公租房超過面積標準的，超出的面積按照公共租賃住房租金標準收取租金。

第二章

杰出人才安居

第七條 未在本市享受過購房優惠政策、未租住政策性住房、未享受市（區）人才獎勵政策的杰出人才，可以按照下列程序向市住房保障部門申請免租金入住不超過200平方米的住房：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和本辦法第三十條第一款第（二）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規定的申請材料進行查驗后，按照市住房保障部門的要求提交需復核的申請材料。

（二）市住房保障部門會同市人力資源保障部門、各區（新區）在5個工作日內對申請人、配偶享受本市購房優惠政策、租住政策性住房、享受市

（區）人才獎勵政策等情況進行審核。

（三）審核合格的，市住房保障部門在10個工作日內安排住房，與用人單位、申請人簽訂房屋租賃合同。

第八條 杰出人才免租住房房屋租賃合同租賃期限不超過10年；10年期限屆滿后可以續租。

租住免租住房的，不得轉租。免租期間發生的物業管理、水電氣等費用由承租人自行負擔。

杰出人才離開原用人單位未退房的，在被本市新用人單位錄用之前，按照公共租賃住房租金標準向市住房保障部門交納50%租金，一年后仍未被本市新用人單位錄用的，按照市場租賃指導價向市住房保障部門交納租金。

第九條 杰出人才在本市工作居住滿10年，或者經市人力資源保障部門認定作出突出貢獻且入住后在本市工作居住滿5年的，可以通過其用人單位向市住房保障部門提交第三十條第一款第（一）、（二）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規定的材料，申請贈與所租住房的房屋產權。

市住房保障部門應當在5個工作日內完成審核，對符合贈與產權條件的，提交市人才安居工作聯席會議審定。

經審定同意贈與的，由市住房保障部門在5個工作日內通知申請人簽訂房屋產權贈與合同，原房屋租賃合同自行解除。

第三章

領軍人才安居

第十條 未在本市享受過購房優惠政策、未領取過領軍人才租房補貼、未擁有任何形式自有住房、未租住政策性住房、未享受市（區）人才獎勵政策的領軍人才，可以參照本辦法第七條規定的程序申請免租3年的住房，其中地方級領軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領軍人才免租住房建筑面積標準為：

（一）國家級領軍人才不超過150平方米；

（二）地方級領軍人才不超過100平方米；

（三）后備級人才不超過80平方米。

領軍人才通過用人單位提出申請。用人單位對申請人的資格及本辦法第三十條第一款第（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規定的申請材料進行查驗后，按照市住房保障部門的要求提交需復核的申請材料。

第十一條 領軍人才免租住房免租期內的管理，參照第八條第二款、第三款的規定執行。

免租期屆滿后需續租的，領軍人才應當通過其用人單位，提交本辦法第十條第三款規定的材料申請續租。經市住房保障部門審查符合規定條件的，簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同，租金按照公共租賃住房租金標準計算。

第十二條 未在本市享受過購房優惠政策、未租住政策性住房、未享受市（區）人才獎勵政策的領軍人才，在本市僅有一套本辦法出臺之后購買的商品住房的，可以向市住房保障部門申請領取（含續發）購房補貼，其中地方級領軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領軍人才應當按照下列程序申請購房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和本辦法第三十條第一款第（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（九）（地方級、后備級）、（十一）項規定的材料，以及房地產買賣合同（權利人或者買受人為申請人）。進行查驗后，按照市住房保障部門的要求提交需復核的申請材料。

（二）市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門、各區（新區）在15個工作日內對申請人及其配偶享受本市購房優惠政策、購房、租住政策性住房、享受市（區）人才獎勵政策等的情況進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門集中在本部門政府網站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，由市住房保障部門在5個工作日內通知用人單位提交足額發放由其分擔的購房補貼憑證。

（五）市住房保障部門收到憑證后，提請市財政部門向領軍人才一次性發放30%的購房補貼，通知市房地產登記機關限制相關房產轉讓。剩余70%在后續5年內按半等額發放。

（六）市財政部門在10個工作日內向人才集中發放補貼款。

第十三條 未在本市享受過購房優惠政策、未租住過免租住房、未擁有任何形式自有住房、未租住政策性住房、未享受市（區）人才獎勵政策領軍人才，可以按照下列程序申請領取（含續發）累計不超過3年的租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和本辦法第三十條第一款第（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規定的申請材料進行查驗后，按照市住房保障部門的要求提交需復核的申請材料。

（二）市住房保障部門會同各區（新區）在15個工作日內對申請人、配偶享受本市購房優惠政策、在本市租住過免租住房、租住政策性住房、享受市（區）人才獎勵政策等情況進行審核。

（三）審核合格的，由市住房保障部門集中在本部門政府網站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，市住房保障部門在5個工作日內提請市財政部門撥付補貼款，并通知用人單位。市財政部門在10個工作日內向人才集中發放補貼款。租房補貼按月按半直接劃入申請人個人賬戶。當年未領到租房補貼的，下一財政一次性補領上一應發的租房補貼

第十四條 購房補貼不超過本辦法第十條規定的住房建筑面積標準購房價的50％(80平方米×50%），由政府和用人單位分別承擔80％和20％，購房單價以申請時市規劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價格計算。

領軍人才租房補貼標準為:

(一)國家級領軍人才4800元/月；

(二)地方級領軍人才3200元/月；

(三)后備級人才2560元/月。

第十五條 自市住房保障部門受理購房補貼申請起，領軍人才在本市工作滿10年的，所購房屋產權可以轉讓。領軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產轉移登記、抵押登記（因按揭而進行的抵押登記除外）的，市房地產登記機關應當暫緩登記，但領軍人才退回補貼款的除外。

領軍人才在領取購房補貼、租房補貼期間離開原用人單位的（退休的除外），原用人單位應當在提請續發補貼時通知市住房保障部門。市住房保障部門從離職當月起，暫停發放其購房補貼、租房補貼。

領軍人才被本市新用人單位錄用后，由新用人單位持人才勞動合同、身份證明等材料，向市住房保障部門申請繼續發放剩余購房補貼、租房補貼。經審核符合條件的，市住房保障部門繼續發放剩余購房補貼、租房補貼。

第四章

高級人才和中初級人才安居

第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優惠政策、未租住政策性住房、未享受市（區）人才獎勵政策的中初級人才和高級人才，工作單位屬于本市人才安居重點企事業單位名錄范圍，且其職稱、學位、年齡條件符合以下規定的，可以申請租住公共租賃住房或者領取（含續發）租房補貼：

（一）高級人才：正高級職稱且未滿50周歲，副高級職稱且未滿45周歲；

（二）中初級人才：國內外全日制高校畢業的，博士未滿38周歲，碩士未滿33周歲，學士未滿28周歲。

前款所列年齡條件，以申請的1月1日為審查、判斷時點。

高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標準、程序及監督管理等，按照本市安居型商品房管理有關規定執行。

第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過60平方米；單身高、中初級人才租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住，但人均建筑面積約15平方米左右。高、中初級人才租房補貼標準為：

（一）具有正高級職稱的高級人才，2000元/月；

（二）具有副高級職稱的高級人才，1500元/月；

（三）具有博士學位的中初級人才，1000元/月；

（四）具有碩士學位的中初級人才，500元/月；

（五）具有學士學位的中初級人才，200元/月。

高、中初級人才領取租房補貼的期限不超過3年。

高、中初級人才首次租住公共租賃住房的期限不超過3年。租賃期限屆滿的，可以申請續租。

第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補貼實行集中受理審查制度。

市住房保障部門在市政府網站和本部門政府網站公布公共租賃住房房源、數量、位置、受理期間、受理地點等信息，以及租房補貼的受理期間、受理地點等信息。

第十九條 公共租賃住房通過人才個人輪候、重點單位定向配租等方式出租。

面向人才個人輪候的，可以參照本辦法第二十一條規定的程序申請；有戶籍的人才還可以按照《深圳市公共租賃住房輪候與配租辦法》的規定進行申請。

面向重點單位定向配租的。由重點單位向市住房保障部門提出申請，市住房保障部門根據用人單位所屬產（行）業影響力、產（行）業緊缺程度等情況，結合公共租賃住房的可供應情況，擬定配租方案報市政府審定。

第二十條

高、中初級人才個人租賃合同租期不超過3年。人才年齡符合本辦法規定的，首次租住公共租賃住房的租金按同地段公共租賃住房租金的80%收取；人才年齡不符合本辦法規定的、或領取過租房補貼又租住公共租賃住房的、或續租的，租金按同地段公共租賃住房租金收取。

單位租賃合同租期不超過3年，租金按同地段公共租賃住房租金收取。入住人員（含配偶）在我市未擁有任何形式自有住房，未享受過購房優惠政策。人員（含配偶）入住或變換后，應當向市住房保障部門及時備案。

單位或者申請人需要提前終止租賃合同的，應當書面通知市住房保障部門，按照合同約定退回住房，經核查沒有違規違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。

租賃合同期滿后，用人單位或者申請人按約定退房且沒有違規違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。在合同期滿后仍有租房需求的，應當在合同期滿前3個月按照本辦法規定提出申請。

申請人有嚴重違法行為不適宜享受人才安居政策的，市住房保障部門可退回保證金，單方終止租賃合同。

第二十一條 高、中初級人才按照下列程序申請政府租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和本辦法第三十條第一款第（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）項規定的申請材料進行查驗后，按照市住房保障部門的要求提交需復核的申請材料。

（二）市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門、各區（新區）在4025個工作日內對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優惠政策、購房、繳交社會保險、租住政策性住房、享受市（區）人才獎勵政策等情況進行核查。

市規劃國土、市人力資源保障部門、各區（新區）應當在收到市住房保障部門提請協助核查函后15個工作日內，出具書面核查意見。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網站向社會公示5個工作日。公示的合格人數所需補貼總額應當在財政預算之內。

如果合格人數所需補貼總額超出財政預算的，按申請人的年齡（出生年月日）排序輪候。年齡相同的，按身份證號排序。超出部分不公示。

（四）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門應當在10個工作日內提請市財政部門集中撥付租房補貼，并通知用人單位。市財政部門在15個工作日內向人才集中發放補貼款。租房補貼按直接劃入申請人個人賬戶。當年未領到租房補貼的，下一財政一次性補領上一應發的租房補貼。

第二十二條 申請人在領取租房補貼期間離開原用人單位的，用人單位應當在提請續發補貼時通知市住房保障部門。市住房保障部門從離職當月起，暫停發放其租房補貼。

申請人又被本市人才安居重點企事業單位名錄內用人單位錄用的，由新用人單位持規定申請材料，向市住房保障部門申請繼續發放剩余租房補貼。經審核符合條件的，繼續給予申請人租房補貼。暫停發放租房補貼期間，不計入租房補貼時間。

第五章

法律責任

第二十三條 申請人以隱瞞或者虛報學歷、職稱、人才認定文件、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請，或者以弄虛作假、賄賂等不正當手段騙取本辦法規定的人才安居優惠政策的，依照《深圳市保障性住房條例》及相關法律、法規依法處理。

涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，市住房保障部門可以直接移送公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十四條 人才取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補貼后，有下列情形之一的，市住房保障部門應當書面通知用人單位，并單方解除房屋租賃、購房補貼協議或者終止發放租房補貼，收回免租住房、公共租賃住房：

（一）人才認定文件被市人力資源保障部門撤銷的；

（二）申請人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。

第二十五條單位有下列行為之一的，由市住房保障部門責令其限期改正。單位未按要求改正的，處5萬元罰款，在下一內不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）隱瞞事實，幫助其員工提交申請或者騙取實物配置的；

（二）向本單位不符合條件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的；

（三）未及時查處其員工違規轉租、出借公共租賃住房行為的；

（四）單位調整入住人員未備案的；

（五）擅自改建、擴建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的；

（六）利用公共租賃住房從事非法活動的。

第二十六條單位有下列情形之一的，由市住房保障部門責令其限期改正。單位未按要求改正的，處3萬元罰款，在下一內不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請:

（一）為本單位不符合條件或非本單位員工申請領租房補貼的；

（二）申請人在領取租房補貼期間離開用人單位，用人單位未按本辦法規定通知市住房保障部門的。

發生前款規定情形的，單位應當向市住房保障部門退回申請人已領取或者多領取的租房補貼款，并可以依法向申請人追償。

第二十七條

人才或單位應當繳交的罰款及退回的補貼款全額繳交（退回）前，暫停單位所有人才安居工作。

單位及人才違反有關法律法規及本辦法規定的，除依法進行處罰外，市住房保障部門應當將其納入不良行為記錄，并在本部門政府網站上向社會公示，同時將公示內容抄告其主管部門或所屬單位和征信機構。

征信機構應當依法將申請人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。

第二十八條 有關監管部門工作人員不按規定履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章

附則

第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經取得房地產證或者購買但未擁有完全產權的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產房、自建私房、商品住房等。

本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優惠性質的住房，包括準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經濟適用住房、安居型商品房、公共租賃住房、周轉房、人才公寓、產業配套住房等。

本辦法所稱購房優惠政策，包括購買過政策性住房或者享受過購房補貼政策。本辦法施行前針對高層次人才實行的購房貼息視為本辦法規定的租房補貼。

本辦法中有關產權贈與和免租租住的信息，市住房保障部門需及時告知市財政部門。

第三十條 本辦法涉及的相關申請材料如下：

（二）市人力資源保障部門出具的人才認定證書；

（三）畢業證、學位證，或市人事主管部門認可的高級職稱證書；

（四）社會保障或者醫療保險卡號（港、澳、臺同胞以及外籍人士可以提供個人所得稅完稅憑證作為替代）；

（五）勞動合同；

（六）申請人（配偶）身份證。非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應當提供護照或者其他合法身份證明；

（七）申請人（配偶、未成年子女）身份證。非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應當提供護照或者其他合法身份證明；

（八）申請人、配偶未在本市享受過購房優惠政策、未擁有任何形式自有住房、未租住政策性住房、未享受過市（區）人才獎勵政策、未違反計劃生育政策的聲明；

（九）戶籍證明；

（十）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房，申請人、配偶未在本市享受過購房優惠政策、未租住政策性住房、未享受過市（區）人才獎勵政策、未違反計劃生育政策的聲明；

（十一）用人單位擔保文件。

杰出人才、領軍人才應當在其人才證書的有效期內申請免租金租住公租房、購房補貼、租房補貼。申請贈與住房、續租、續發購房補貼、續發租房補貼的，不受人才證書有效期的限制。

市住房保障部門應當制定本條第一款第（八）、（十一）項規定材料的格式文本，并在本部門網站公布供申請人及用人單位下載使用。

第三十一條 各區人民政府、新區管理機構應當參照本辦法實施人才安居。

第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房，未在本市享受過購房優惠政策，在市屬機關事業單位工作的中初級人才和高級人才，符合本辦法第十六條第一款第（一）、（二）項、第二款規定條件的，可以申請租住公共租賃住房，但不可以申請租房補貼。

第三十三條 人才安居的具體實施形式、條件、標準、程序確需調整的，市住房保障部門應當提出調整方案，報市政府批準后公布執行。

第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時享受。已享受市（區）住房補貼政策或市（區）人才獎勵政策要求依據本辦法享受購房補貼的，須扣除已領取的補貼金額。扣除已領取補貼款的，視為沒有享受過該補貼款對應的政策。

各類人才已享受廣東省有關人才住房貨幣補貼的，在享受本市人才安居政策時應當扣除廣東省人才住房貨幣補貼金額。

本辦法施行以前本市有關人才住房政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。