第一篇：耗材采購工作流程

耗材采購工作流程

1、每月20日前由各臨床科室的護士長或主任將下月所需耗 材計劃報藥械科，計劃上需寫明產品名稱、規格、數量特殊的耗材需寫清生產廠家。

2、科室急需的材料，由各臨床科室的護士長或主任填寫臨時申購計劃，由主管院領導批準后送交器械科再由采購通知供貨商予以購買

3、當月20日由器械科統計后將各科室所報計劃匯總、統一 制表月底報院領導申批

4、骨科植入材料須由骨科將所需材料計劃申請提交器械科，器械科統一報院領導申批才予以購買。

5、每月所到貨物及時并嚴格按計劃驗收入庫非計劃內不 予以辦理

6、各使用科室按所報計劃填寫出庫單領用材料

所用耗材的資質、證件齊全嚴把各種醫用耗材的質量 關其價格經多方參照比對采用市場最低價。大部分耗材 都是經招標辦集中招標后供應商供貨并與各供貨商簽定質 量保證協議書等相關手續

閩清縣醫院 2017年1月修訂

第二篇：高值耗材采購制度及流程

高值耗材采購制度及流程

高值耗材是國家藥品監督部門重點監控的醫療器械,直接影響著廣大群眾的生命安全。一般指屬于專科使用,直接作用于人體的,對安全性有嚴格要求且價值相對較高的醫用耗材.目前我院常用的有種植材料、鈦釘、異型接骨板,骨髓內針、骨針、脊柱內固定器、人工晶體、吻合器等,為規范我院醫用高質耗材采購、驗收、登記使用等行為,提高采購資金效益和采購工作的透明性度。保證病人的合法權益,維護患者知情權,以最大限度保證合理收費,合理診治,根據有關規定,結合我院實際情況,制定本制度

1、采購申請

根據高值耗材特點,為便于管理,我們將高值耗材分為通用高值耗材和跟臺高值耗材,前者如吻合器、人工晶體等是術前基本選定的高值耗材;后者如人工關節類材料等是根據術中選型確認的高值耗材。1)、通用高值耗材申請器材庫授權手術室實行二級庫管理,手術室預存一定量的基數,科室使用時憑領用申請表到手術室申領,手術室根據消耗基數批量申請。

2)、跟臺高值耗材申請直接由使用科室單一申請，手術確定前3~7天申請,急診可直接實施緊急采購,后補辦手續。

2、采購流程

由于高值耗材規格型號復雜多樣,特別是跟臺手術使用的耗材,庫房不可能全部備貨,否則易造成耗材和資金的積壓,而臨床使用的突然性和多樣性又需要及時得到滿足。為解決此矛盾,我們采用虛擬采購的形式,按照高值耗材的分類,定期進行集中采購,通過對供應商資質審驗、價格談判、跟標等,統一制定醫院高值耗材供應目錄庫,目錄力爭涵蓋可能使用的多種不同耗材,簽訂采購意向書,確定供貨商和最終價格,作為今后實際采購使用的依據。

1)、資質審驗選擇合適的供應商,查驗供應商提供的“四證報告”(即產品注冊證、經營許可證、生產許可證、衛生許可證和國家藥品監督管理局質量檢測報告),以及公司的其它資料

2)、查驗這些證件復印件的真實性和有效性,查驗是否加蓋經營單位公章,把所有能反映供應商資質、信譽及產品質量的文件、證書歸檔,建立供應商檔案。

3)、采購談判,首先選擇對醫院有利的招標結果,省市及系統內部醫療機構集中招標結果進行跟標;不能跟標的可按照耗材采購規模及市場情況分別實行招標、竟競爭性談判或協商議價。招標、競爭性談判一般為采購規模較大、選擇余地較多的耗材,由設備科組織專家組成評審小組,且邀請醫院有關領導、紀檢人員參加完成,簽訂采購意向書,納入醫院耗材供應目錄庫;協商議價一般針對采購量較小、隨機性大、未納入醫院耗材供應目錄庫的耗材。雖然協商議價具有簡便、靈活、快捷的特點,操作上要求2人以上參與,并報相關院領導和設備委員會主任。事前應盡一切努力獲取市場訊息,談判時多方比較、據理力爭,特別是一些報價不規范、不易比較的耗材,必要時可提示供貨商出具廠家或上級代理商出庫單(或報關單)或供貨商供三級以上醫院的銷售價格,以此議價,易取得理想效果。

3、出入庫流程

按照高值耗材使用特點,有時可采取反向物流的方式,即先使用后入庫。

科室(或手術室)使用高值耗材時,根據醫院高值耗材供應目錄庫,選定供貨商后,即可通知送貨。通用高值耗材供貨商送貨入庫后,二級庫(手術室)根據需要預存部分備貨;跟臺高值耗材直接送貨至使用科室,同時通知設備科庫管人員一同驗貨后,驗貨合格后在供貨商開具的出庫單上簽字,作為使用、退換貨或責任認定的依據。如需掛網的可根據驗貨單先掛網,術后再確認。

4、使用

使用科室應嚴格按照《醫療器械監督管理條例》《醫療機構診斷和治療儀器應用規范》的有關要求使用高值耗材。嚴格核對患者的信息,對患者使用的高值耗材,應將所附條形碼按規定貼在病歷中,以存檔備查。科室使用高值耗材后，填寫“高值耗材使用審核單”，審核單經手術醫生、巡查護士、科室主任簽名后，將材料使用情況及時錄入計算機。

第三篇：采購工作流程

采購工作流程

一，下單：

1.通常情況下，采購員接到缺料，獲取缺料以下基本信息：存貨編碼，產品型號，數量。

2.分析缺料信息是否合理，再將定單下給供應商，定單必須含有以下信息：材料型號，數量，單價，金額，計劃到貨日期。

3.采購審核員根據具體情況進行定單審核

4.定單傳真給客戶以后，采購員需要與客戶確認采購信息，并要求簽字回傳。

二，跟催：

采購定單完畢以后，采購員根據采購定單上要求的供貨日期，采用時間段向供貨商反復確認到貨日期直至材料到達我公司。

三，入庫：

一）.實物入庫：

收貨員收材料之前需確認供應商的送貨單是否具備以下信息：供應商名稱，定單號，存貨編碼，數量；如定單上的信息與采購定單不符，征求采購員意見是否可以收下。

二）.單據入庫：

采購員根據檢驗合格單，將檢驗單上的數據入到用友中，便于以后對帳。但也存在些問題，表現為：

1.外加工的檢驗合格單沒有入庫；2.采購入庫定單號和數量比較混亂。

四，退貨：

采購填寫退貨單，進行定單退貨。

五，對帳：

一），月結表：

每個月月初，各供應商將上月月結表送至我公司，采購員根據我公司收貨員簽字的送貨單，我公司的入庫單據和單價表核對月結表。

目前月結表中出現以下不足之處：無定單號，存貨編碼，退貨數量，上月欠款余額，發生額至本期欠款余額等信息。

二），增值稅發票：

校對發票上的以下信息：我公司的全稱，帳號，稅號，發票上的材料名稱，數量，金額。在此發面我們也有欠缺表現為發票金額大于定單金額，特指一張定單只有一種材料的情況。六，付款：

根據付款周期編制付款計劃，安排付款。

詢價采購是指對幾個供貨商(通常至少三家)的報價進行比較以確保價格具有競爭性的一種采購方式。詢價采購工作流程

一、詢價準備、計劃整理。采購代理機構根據政府采購執行計劃，結合采購員的急需程度和采購物品的規模，編制月度詢價采購計劃。、組織詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上單數組成，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二，以隨機方式確定。詢價小組名單在成交結果確定前應當保密。、編制詢價文件。詢價小組根據政府采購有關法規和項目特殊要求，在采購執行計劃要求的采購時限內擬定具體采購項目的采購方案、編制詢價文件。、詢價文件確認。詢價文件在定稿前需經采購人確認。、收集信息。根據采購物品或服務等特點，通過查閱供應商信息庫和市場調查等途徑進一步了解價格信息和其他市場動態。、確定被詢價的供應商名單。詢價小組通過隨機方式從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發出詢價通知書讓其報價。

二、詢價、詢價時間告知市招標辦、資金管理部門等有關部門。、遞交報價函。被詢價供應商在詢價文件限定的時限內遞交報價函，工作人員應對供應商的報價函的密封情況進行審查。、詢價準備會。在詢價之前召集詢價小組召開詢價預備會，確定詢價組長，宣布詢價步驟，強調詢價工作紀律，介紹總體目標、工作安排、分工、詢價文件、確定成交供應商的方法和標準。4、詢價。詢價小組所有成員集中開啟供應商的報價函，作報價記錄并簽名確認，根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，按照詢價文件所列的確定成交供應商的方法和標準，確定一至二名成交候選人并排列順序。、詢價報告。詢價小組必須寫出完整的詢價報告，經所有詢價小組成員及監督員簽字后，方為有效。

三、確定成交商、采購人根據詢價小組的書面談判報告和推薦的成交候選人的排列順序確定成交人。當確定的成交人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以依序確定其他候選人為成交人。采購人也可以授權詢價小組直接確定成交人。、成交通知。成交人確定后，由采購人向成交人發出《成交通知書》，同時將成交結果通知所有未成交的供應商。、編寫采購報告。詢價小組應于詢價活動結束后二十日內，就詢價小組組成、采購過程、采購結果等有關情況，編寫采購報告。

采購知識

1、盡量收集多一點產品信息：我不熟悉這個產品，但是我會盡我最大的努力尋找懂得這個產品信息的人，從別人那去學到自己本來不知道的東西。那怕是一絲絲信息都算是學習和進步。采購知識

2、做事情要有條理：我基本上會每天記錄下來，我所做過的工作，處理的事，對沒有處理好的事，要求次日，或緊接處理，盡量做到問題不推遲，盡最快解決。

采購知識

3、工作有計劃：在每一天結束前我會在頭腦里打旋我什么事沒完成，明天的主要事情是什么，做個計劃。很重要的，或事情較多，我會記錄下來，逐個處理。

采購知識

4、學會主動與人溝通：經常與車間，倉庫，打樣車間、品質的相關人員接觸，這樣便于自己了解產品，跟蹤需要，減少工作失誤，提高工作效率。

采購知識

5、對工作的難點重點要有總結：對工作中的難點，事后盡量做個簡短的書面總結便于自己以后總結經驗。要求廠家處服務處理事得交書面說明。

采購知識

6、盡量做好工作總結：對所做的工作，每個月至少做個簡短的總結。從工作量、工作內容、完成事項，要事處理，問題解決，工作失誤，工作計劃等方面做個簡短的總結。

采購知識

7、做好供應商的管理：盡量用條款有效的文件去約束牽制他們，讓他們能主動爭取配合我們工作，及時解決問題，讓其感受有壓力又有動力。

采購知識

8、要持續對訂單的跟蹤：工作要有責任心，要嚴謹，要主動出擊，不要寄希望于供應商肯定沒有問題，要及時做好跟催工作，要分析供應商的每一次看似合理的理由，是否隱藏著絲絲供貨風險或其它東西。要做好記錄，便于查詢和統計，及配合相關部門做好工作。

采購知識

9、問題處理：反應要快，匯報要及時、處理問題要敏捷果斷，要有自己較好的處理建議提供，并能與供應商做個合適的談判結論。

采購知識

10、職業習慣：要讓自己有一個好的職業習慣，有成本概念，有利潤思維，有風險意識、有統籌能力、有交流溝通好習慣。這些都有助于自己向一個更優秀的采購靠近，做一名真正優秀的采購員。

采購員，在進行業務聯系時，打業務電話的要點。

1、想好打電話的目的是什么？是詢價、是講價、是訂價、是分析市場變化等。

2、組織好自身談話內容的概要，做到談話流暢，語言豐富，用語專業，親切自然大方，熱情大度。

3、對供應商所銷售的這個品種及其它供應商（同種產品）的信息要了解，以此好回應對方的談話。

4、要記住對方所銷售這個品種現在的大約價格，及你上次所訂購價格，或上次你報給對方你購的價格及你虛擬報給對方的價格。

5、在關心業務的同時，不妨多給予客戶出了業務關心外，工作身體等也做個善意問侯。

6、對新客戶多介紹并展示一下自己公司的實力和優勢等。

常用物料降價如何采購？

如果你是一名采購人員，接到一個客戶來電，對方的報價比上次報價更低了。此時的你接下來會做些什么工作？要確保做好這個品種的采購工作，為企業降低采購成本！首先應意識到此物料行情下降，價格下滑。接下會做如下事：

1.證實信息的準確性。具體就是去詢問你所掌握的所有供此貨的供應商，給他們以溝通方式的形式告知對方別人給你報價，如何如何的合適，價格降了。看他們的反應。

2、以訂貨的形式，強壓價談價，查知真實情況。如果真降了，沒有不想有貨不做點降價表示出貨的商人。

3、找尋此物料的前生原材料，從網上，從前生原材料的商家去查實是否有降。

4、證實物料價格真是降了。就得做到要這些天勤詢價，講價，了解行情走勢，做到需貨時能購到最低的價格。

5、如果你暫時不需要這種物料，你也千萬別放松警惕，有很多時侯會出現在降價期間你沒購進價格又因某些原因而回升喲！你做采購的要是錯過這種時機購貨那就是你的失責。采購應該有覺察物料降中見漲的征兆。

6、勤看報表，了解庫存量，少購貨，緩購貨，保持最低庫存量。

7、越是降價時期采購員應該更有信心購得更低的價格。越是降價，越要講價還價，壓價力度要加大，這時你完全可以這樣規勸你的供應商：

今天你這個價格不賣給我，別人先做了，說不定過兩三天你的物料還沒找到出路，價格比這個降得更低。沒有不心動的。

常用物料漲價如何購買？

采購最基本的職責就是保證所購產品的質量，和供應商的售后服務跟得上公司需要的前提下，能購得物美價廉的產品。最有能力體現的就是能把握好采購的度，能做好行情降價和漲價的物料供應。在大起大落的環境中能為公司降低直接原材料成本，搏得自己的產品多占領市場份額的機會，就是優秀的采購。漲價的征兆：

1、你打電話給供應商了解情況，供應商表現出惜售的狀態。

2、有經常給你打電話詢訂單的供應商家（有長期業務的商家具有代表性）。近段時間變得在你的電話鈴聲中消失了。

3、你要訂單，不是價格沒給到位，對方對你的需貨量打折的情況下。

4、你供應商對你大叫前生原材料漲得很多，或有什么意外情況，導致某一種市場走俏的原材料不能生產，或減少。等很多情況下，可能物料要漲價的局勢比較大，你作為一名采購員就是密切關心行情動態了。證明有漲，要做好如下準備工作。

1、分析現在行情漲，是你公司用量的淡季還是旺季，淡季有用就行，不給生產斷貨，旺季就得確保此時的低成本購進。

2、分析出漲價的具體原因：這種漲勢會不會導致求大于供，有沒有人為炒作，就是前生原材料緊張，能緊張多久。還波及的范圍有多大，受不受國際因素的影響，與石油，人民幣的兌付等問題關聯有多大等到。

3、只有從根本找準的漲勢的原因，才能對癥想策。

4、信息肯定是知道得越早越好，當然你能下手得越早也越好，你完全可能在有所覺察的情況下，先與信息不好，或對你公司合作很好的客戶手中購上一擔貨。這時你可以稱你公司的用量加大，什么的，以能購得多點好，最好是價格不漲，或稍有表示。抓住時機，漲價時有時是需要分秒必爭的。

5、漲價要沉得住氣，不要一聽供應要調價，馬上就不知所措，或者說有的緊跟其上。要靈活運用，多家訂購，越俏的貨，越不能在一家做，萬一供應商因為特別的原因推辭送貨，或不送，到時急得人是你，賣了高價賺錢的是供應商。

6、漲價時訂購一定有必要采取多項選擇，不要讓你對供應商的信任導致你需要的產品遲遲不能到庫，越是漲價，供應商的前生材料還是緊，說不定供應不可能在你這拿了訂單，但是你可能對自己能不能購上原材料心中一點底都沒有。這也很正常。你不耗不起與他們賭或者說事后來處理的，為此越是行情不正常，采購人員越要警惕小心。一顆紅心多手準備，勝多失少。

成功采購員需具備七大要素

1.操守廉潔：

面對各種供貨商，有些供貨商總會想辦法以金錢或其它方式來誘惑采購人員，以達其銷售目的。采購人員若無法把持，可能不自覺掉入供貨商的陷井，而不能自撥，進而任由供貨商擺布，到底人類對財富之欲望是無止境的。有一句名言，很值得我們參考，那就是：“做事可以失敗，做人不可失敗。”我們深信大部分的采購人員都能潔身自愛，否則紙包不住火的，不應得之財富終會被曝光，這種人必

遭公司與社會唾棄，而惹致個人身敗名裂。

2．掌握市場：

流通業是將各種民生消費品賣給最終消費者的產業，故商品種類繁多，且日新月異，采購人員必須努力透過各種管道及方式（包含檢討賣場人員的建議與反應，因為他們最接近客戶），了解市場之需要及趨勢，而非坐井觀天，如井底之蛙，自以為秀才不出門，能知天下事，究竟市場的變量太多，我們應盡量利用一切資源，掌握它們，做好知已知彼，則必能百戰百勝。

3．精打細算：

有一商場名人曾說：“會賣不如會買”，這句話在流通業已成為至理銘言，這句話的意思是：賣場人員若因為商品不對，或價格太貴，使再大的勁，也不如采購人員選對商品，又買到便宜的價錢，來得更輕松，因為顧客的眼睛是雪亮的，如果被倉庫賣場人員說服買下該件商品，事后發現被騙，他是不會再光顧的。采購人員必須能精打細算，供貨商雖然犧牲了一點利潤，但若銷售量增加，供貨商還是喜歡與這種采購人員或公司來往的。

4．積極認真：

現代流通業講求的是速度及效率，否則就被淘汰出局，采購人員以積極認真的態度來工作，將可使本公司的商品能適時適地的推出，符合賣場的需要。與賣場的溝通更須要此種工作態度。

5．創新求進：

商場如戰場，不進則退，輸家可能成為羸家，贏家也可能變成輸家。流通業尤其需要采購人員能有創新（非標新立異）的思考力，力求突破現狀，隨時以新點子或創意來改善個人的工作方法與效率，同時在商品組合方面也應力求創新，如此成功才可確保。

6．適應性強：

采購是個機動性很高的職位，對市場及供貨商均須隨時掌握，開發新的商品或供貨商也是采購的重要職責之一，故東奔西走，甚至遠赴國外采購有時也是必要的。采購人員因此必須有很強的適應性，能夠適應不同的環境、地區、或國家，否則一直坐在辦公室是不可能把工作做好的。身為采購對其所負責之利潤預算負全責，其壓力可想而知，采購更必須能適應此壓力。這是一項勞心勞力的工作，勞心指竭盡腦筋把工作做好的付出，勞力指輾轉各地體力負荷，要做好采購的工作，須事先有此心理準備。

7.團結合作：

表面上采購工作似乎是單獨作業，但人不可能脫離群居而單獨生活，采購人員也不可能脫離公司的整體作業，采購必須與同事和諧共處，彼此合作，互相支持，采購的工作才可無往不利。身為采購應去除本位主義或獨善其身的意識，凡事應以公司大局為重，待人處事，尤須注重團隊的合作，并以公司的利益為前提。團結生力量，這是很容易懂的，我們揮公司的整體的力量，與競爭對手在市場上一爭長短。覆巢之下無完卵，公司全體每一位同事都應有此憂患意識.共 1 頁 新手采購人員，剛進公司最主要的是要了解三個流程：

一、公司生產經營活動的流程

任何涉及到采購的公司，其部門相對來說都比較完善，如果貴公司有ISO質量體系，那么公司生產經營活動流程基本上可以在ISO的程序體系里進行系統學習和了解，這就比較全面了。隨著物流成本及市場競爭的加劇，對采購等前置作業活動的質量要求和時間要求越來越高。要求采購人員不僅僅要了解自己的采購業務知識，更要了解生產工藝及經營活動的相關知識。

我們按普通的生產經營活動：即涉及到業務部、技術部、采購部、生產部、物料部、質量部等幾個部門的簡單流程，基本上是這樣運作的。

首先業務部接單（或公司下單），生產部、技術部及采購部共同確定各自負責的相關資料，如生產部要確定上線期及交貨期，技術部要確定相關的樣品、工藝制單及材耗，采購部要確定物料到公司的時間。以上幾個部門確認好了后，還要反饋至業務或公司，由相關人員進行審核成本及相關的時間，并與客戶取得聯系（或公司相關負責人員），獲得確認后，迅速將相關信息反饋至技術部、采購部及生產部。各部門按原定確認資料進行計劃安排并執行。

二、采購作業流程

在物料采購活動中，采購部門要按部門內采購操作流程，進行合格供應商刷選、采購資料內容傳遞告知給相關合格供應商并要求其反饋相關物料質量及報價信息，然后采購人員進行比價和議價，并最終確定物料供應商，傳遞采購訂單合同。采購人員根據即定的合同要求對供應商進行跟蹤，保證保

質保量按時將物料供應到位。供應商按指定倉位將物料運送至物料部后，物料部要取部分物料樣送至質檢部進行進料檢驗（小公司由采購人員進行檢驗），或由物料部向質檢部或相關采購人員發出進料檢驗通知。質檢部對進料檢驗后要迅速將相關質量信息反饋至采購人員，采購人員根據物料質量情況對物料進行進倉、退貨或特采等處理決定。每采購一批物料都要對相關的供應商供貨的質量、交期及相關合作事項進行評價并在各供應商檔案留檔，以備后查及對供應商的定期評審篩選。

三、個人崗位作業流程

通常情況下，新人到了新崗位后，要對本部門或公司的運作流程有全面和系統的了解是很困難的，基本上也只是了解個大概的流程，所進行的工作任務主要是一些簡單的事務。那么針對這些簡單的事務處理，通常情況下一個公司或部門都有其內部日常事務的處理流程，個人一旦清楚自己每天的工作內容后，就可以根據工作內容設計其流程。

那么個人作業流程如何設計呢？

既然是一個正常運作的公司，其事務流程都有一套即定的或默認的程序。這就要求新人到新崗位工作后，必須多問、多看、多想。

多問：每接到一個新的工作任務后，你要問按什么樣的流程操作，可以參考哪些案例或即定程序，需要與哪些部門或單位聯系，需要使用到哪些表格或文件，需要向哪些人匯報溝通協調。

多看：工作間隙，可以看一下別的同事，有沒有和你工作內容類似的，如果有那么他們是按什么樣的流程工作的；自己業務稍熟悉后，也可以看別的同事每天都會有哪些其他工作內容，他們的工作內容是如何進行的。這樣就可以通過同事，及一些經驗豐富的工作人員身上學習到更多知識。

多想：做任何工作，都要想為什么這樣做，有沒有更簡便的方法，這樣才能不斷提出創新，現在市場競爭環境下，具有創新能力的人才在競爭中才更具有競爭力。

還有最重要的一點就是：對物料一定要深入地了解，性能、質量、成本等很關鍵，我僅按一般流程給各位采購新手以指導參考，其他對物料要求、檢測事項還是希望能有專業人士來補充一下，以充實采購作業指導。

采購員經常會遇到的英文縮寫

1.R&D(research&design)研發

2.APS(automated purchasing system)自動采購系統

3.CAD(computer automated design)計算機輔助設計

4.EDI(electronic data interchange)電子數據交換系統

5.ERP(enterprise resource planning)企業資源計劃

6.ANX(automotive network exchange)自動網絡交換

7.CPO(chief procurement officers)采購總監

8.CPE(collaborative planning and execution)合作計劃和執行

9.TCA(total cost of acquisition)總獲取成本

10.CPFR(collaborative,planning,forecasting,replenishment)合作，計劃，預測，補充

11.SCM(supply chain management)供應鏈管理

12.VMI(vendor managed inventory)賣方管理庫存

13.VMR(vendor managed replenishment)賣方管理補貨

14.SCOR(supply chain operations reference)供應鏈管理指南

15.LEW(least ex works)最小離岸價

16.MOM(markup over coat model)成本變動

17.3PL(third party logistics)第三方后勤服務

18.MRP(material requirements planning)物料需求計劃

19.CIO(computer information officers)信息主管

20.PDCA(plan-do-check action cycle)計劃-實施-檢查循環

第四篇：高值耗材采購制度和流程

鄄城縣中醫院藥品和高值耗材采購制度和

流程

為規范我院高值醫用耗材集中采購工作，防止各種不良現象的發生，根據《高值醫用耗材集中采購工作規范（試行）》衛規財發〔2012〕86號的文件精神并結合我院的實際情況，現制定如下：

第一章 總則

第一條

為進一步規范高值醫用耗材集中采購工作，明確當事人的行為規范，依據有關法律法規，制定本規定。

第二條

本規定所指高值醫用耗材是指直接作用于人體、對安全性有嚴格要求、臨床使用量大、價格相對較高、社會反映強烈的醫用耗材。

第三條 采購高值醫用耗材，必須全部參加集中采購。鼓勵其他具有資質的醫療機構自愿參與高值醫用耗材集中采購。

第四條 高值醫用耗材集中采購工作，實行統一組織、統一平臺和統一監管，開展集中采購的方式。

第五條

集中采購工作應當遵循公開透明、公平競爭、公正廉潔和科學誠信原則，保證醫用耗材生產經營企業平等參與，禁止任何形式的地方保護。

第六條

集中采購周期原則上為兩年一次。開展產品增補工作期限不得超過一年。

第七條

依照本規范需要進行集中采購的高值醫用耗材，有下列情形之一的，可以不實行集中采購：

（一）因自然災害等，需進行緊急采購的；

（二）發生重大疫情、重大事故等，需進行緊急采購的；

（三）級衛生行政部門認定的其他情形。

第二章 集中采購機構

第八條 用現有藥品集中采購工作領導小組依據有關法律法規開展工作。

第九條

集中采購領導小組負責制訂集中采購工作的實施意見和監督管理辦法，研究集中采購工作的重大問題，協調并督促各部門按照各自職責做好集中采購相關工作。

第十條

集中采購管理小組主要職責是制訂計劃和規則、組織管理、監督檢查，具體包括：

（一）按照領導小組的要求，根據醫療需求情況，制訂集中采購計劃、采購產品類別和工作方案。

（二）組織、協調集中采購工作；

（三）組建并管理集中采購專家庫；

（四）指導、管理并監督集中采購工作按照規定程序，公開、公平、公正地開展集中采購工作；

（五）審核集中采購工作報送的集中采購文件及集中采購結果等；

（六）組織對醫療機構和醫用耗材生產經營企業的履約情況進行監督檢查；

（七）調查、處理相關投訴和舉報；

（八）承辦集中采購的其他事項。

第十一條 集中采購工作領導小組領導，負責集中采購工作的具體實施，建立完善的管理體制、工作制度、工作守則和工作流程。主要職責包括：

（一）根據集中采購工作方案制訂采購實施細則，編制集中采購文件，審核通過后公布；

（二）受理醫用耗材生產經營企業資質證明文件、產品資質證明文件等，提請并協助有關部門進行審核；

（三）組織實施產品填報、網上報價和產品遴選等工作；

（四）集中采購管審定并公告集中采購結果；

（五）督促醫療機構與醫用耗材生產經營企業在集中采購結果范圍內簽訂購銷合同，并協助集中采購管理機構監督合同的執行；

（六）負責集中采購工作的技術管理、網絡安全、數據和設備的維護，提供相關的服務和技術支持；

（七）為醫療機構和醫用耗材生產經營企業提供咨詢服務；

（八）定期統計醫療機構和醫用耗材生產經營企業網上采購、配送、回款等情況，做好監控；

（九）組織相關業務技術培訓；

（十）協助調查和處理相關申投訴和舉報；

（十一）負責集中采購工作相關資料歸檔和保存；

（十二）承辦集中采購管理機構交辦的其他事項。第十二條

集中采購領導小組對參與集中采購工作的部門、機構、人員以及工作全過程進行監督管理。

第三章 醫療機構

第十三條

醫療機構必須具備開展相關高值醫用耗材臨床治療的有關資質，主要職責包括：

（一）通過政府建立的非營利性集中采購工作平臺采購集中采購入圍目錄內的高值醫用耗材；

（二）在規定時間內，根據本單位的臨床需求，提供采購信息；

（三）按照《合同法》的規定與醫用耗材生產企業或被授權的經營企業簽訂購銷合同，明確品種、規格、數量、價格、回款時間、履約方式、違約責任等內容；

（四）嚴格按照合同約定的條款執行；

（五）嚴格執行價格主管部門規定的價格政策，按照有關規定對主要高值醫用耗材的購入價、銷售價、生產廠商和經銷商等信息進行公示；

（六）配合集中采購工作機構開展工作；

（七）加強內部管理，對高值醫用耗材的采購、儲存和使用全過程進行規范管理。

第十四條

醫療機構原則上不得購買集中采購入圍品種外的高值醫用耗材，有特殊需要的，須經集中采購領導小組審批同意。

第十五條

醫療機構在集中采購活動中，不得發生下列行為：

（一）不參加集中采購活動，或以其他任何方式規避集中采購活動；

（二）提供虛假的采購信息和歷史資料；

（三）未按照要求同醫用耗材生產經營企業簽訂醫用耗材購銷合同；

（四）不按照購銷合同采購高值醫用耗材，擅自采購入圍品種外高值醫用耗材，不按時結算貨款或其他不履行合同義務的行為；

（五）與醫用耗材生產經營企業訂立背離合同實質性內容的其他協議，牟取不正當利益；

（六）未按照規定向衛生行政部門報送履約情況報表；

（七）其他違反法律法規的行為。

第四章 醫用耗材生產經營企業

第十六條

集中采購實行醫用耗材生產企業直接投標。醫用耗材生產企業設立的僅銷售本公司產品的商業公司、境外產品國內總代理可以視同生產企業。

第十七條

參加集中采購活動的醫用耗材生產企業應當按照集中采購文件的要求，按時提供真實、有效、合法的委托書、產品和企業資質證明文件、近2-3年出廠（口岸）價、保證供應承諾函及被授權的經營企業名單等資料，在集中采購平臺上如實申報相關信息。

第十八條

入圍高值醫用耗材可以由生產企業直接配送，也可以委托醫用耗材經營企業配送，有條件的地區可以逐步研究探索減少流通環節，降低配送成本。負責配送的醫用耗材生產經營企業應當具備在集中采購平臺上進行銷售的條件，按照有關規定進行訂單確認、備貨、配送。

醫用耗材生產經營企業必須提供合法生產的高值醫用耗材，并按照購銷合同規定的產品及時供貨，不得提供入圍品種外的高值醫用耗材。

醫用耗材生產經營企業必須按照購銷合同規定，按時、按質、按量向醫療機構提供入圍品種，承擔配送任務，配送費用包含在集中采購價格之內。

第十九條

醫用耗材生產經營企業參加集中采購活動應當具備以下條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）依法取得相應的資質證書；

（三）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（四）具有履行合同所必需的產品和專業技術能力；

（五）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（六）參加集中采購活動前3年內，在生產或經營活動中沒有不良記錄；

（七）具有及時供貨、售后服務和技術支持能力；

（八）法律法規規定的其他條件。

第二十條

醫用耗材生產經營企業在集中采購活動中，不得發生下列行為：

（一）進行虛假宣傳、商業賄賂等不正當競爭行為；

（二）以低于成本的價格惡意投標，擾亂市場秩序；

（三）相互串通報價、妨礙公平競爭；

（四）提供虛假證明文件，或者以其他方式弄虛作假；

（五）在規定期限內不簽訂購銷合同或者不履行義務；

（六）擅自提供入圍品種外高值醫用耗材替代入圍品種；

（七）其他違反法律法規及有關規定的行為。

第五章 集中采購目錄和采購方式

第二十一條 集中采購領導小組負責組織編制高值醫用耗材集中采購目錄。要求堅持“公開、公平、公正、科學、規范”的原則。具備兼容性、競爭性和可操作性。

第二十二條

對納入集中采購目錄的高值醫用耗材，可以實行公開招標和邀請招標以及國家法律法規認定的其他方式進行采購。結合實際情況，探索和確定集中采購方式。積極探索推進帶量采購、量價掛鉤的購銷模式。

公開招標，是指以招標公告的方式，邀請不特定的醫用耗材生產企業投標的采購方式。

邀請招標，是指以投標邀請書的方式，邀請特定的醫用耗材生產企業投標的采購方式。

第六章 集中采購工作平臺

第二十三條

集中采購工作平臺是政府建立的采購、監管平臺。政府擁有平臺的所有權和使用權。硬件設置要依托現有藥品集中采購工作平臺，軟件平臺的開發和管理要安全可靠、功能完善、數據齊全、監管嚴密、專人負責、嚴格權限。

第二十四條

集中采購工作平臺應當具備以下功能：

（一）公示集中采購各個環節、各類信息；

（二）提供與集中采購相關的信息查詢和服務；

（三）準確匯總動態采購數據和統計分析數據；

（四）數據備份及網上動態監管；

（五）安全維護，有條件的可以引入數字認證機制；

（六）具有兼容性，具備同時開展其他醫用耗材集中采購的功能。

第二十五條

集中采購工作平臺必須設立產品名稱、規格、型號、計量單位、中標價格、生產企業、供應商、注冊證號、出廠（口岸）價等字段。集中采購結果電子版上報藥品集中采購信息交流平臺。

第七章 集中采購實施程序

第二十六條

集中采購要建立科學的評價辦法，要堅持“質量優先、價格合理、性價比適宜”的原則，考慮臨床療效、質量標準、科技水平、應用范圍等因素，對質量、價格、服務和信譽等進行綜合評價。積極研究探索將經濟學評價指標納入綜合評價體系。

第二十七條

集中采購工作主要按照以下程序實施：

（一）制訂集中采購工作方案和集中采購文件等，并公開征求意見；

（二）發布集中采購公告和集中采購文件；

（三）接受企業咨詢，接收企業提交的相關資質證明文件；

（四）集中采購工作機構協同相關部門對企業遞交的材料進行審核；

（五）公示審核結果，接受企業咨詢和申訴，并及時回復；

（六）集中采購管理機構抽取各專業評審參與評審工作；

（七）組織開展高值醫用耗材評價，根據評價結果合理劃分產品類別，確定入圍企業及其產品；

（八）公示入圍品種，受理企業申訴并及時處理；

（九）入圍品種報集中采購管理機構審核；

（十）公布入圍品種，并報監督機構備案；

（十一）醫療機構與醫用耗材生產企業或被授權的經營企業按照統一制定的合同范本簽訂購銷合同并開展采購活動。

第二十八條 集中采購文件主要包括集中采購產品分類目錄、評價辦法、醫用耗材生產經營企業應當提交的資質證明文件、配送方法和要求、網上采購辦法、采購工作監督等內容。

第二十九條

集中采購公告應當通過網絡、報刊等媒介發布。公告應當載明集中采購工作機構、地址、采購范圍以及獲取集中采購文件的辦法等。

第八章 專家庫的建設與管理

第三十條

集中采購管理領導小組負責專家庫的建立和管理，負責專家在集中采購工作中的使用。

根據產品的專業應用特點設不同組別，由臨床、設備采購和管理專家組成，須經所在單位推薦審核后進入專家庫。專家庫人員數量儲備應當達到使用專家的5倍以上。

入庫專家應當具備以下基本條件：

（一）具有較高的業務水平和良好的職業道德，在集中采購工作中能夠客觀公正、廉潔自律、遵紀守法；

（二）臨床專家須具有副高（含）以上專業職稱，熟悉本專業知識，能勝任集中采購評審工作；

（三）設備采購和管理專家原則上十年（含）以上工作經歷，熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規和業務知識，能勝任集中采購評審工作；

（四）管理專家可邀請醫保、財政、消費者協會等有關部門代表參加；

（五）熟悉本專業領域國內外技術水平和發展動向；

（六）身體健康，能積極參加集中采購工作，原則上年齡在65歲（含）以下；

（七）無違紀違規等不良紀錄，并自覺接受監督管理。第三十一條

集中采購專家庫維護管理與專家抽取使用相互分離，評審專家應當以隨機方式抽取確定。評審專家的抽取過程如下：

（一）在監督機構的監督下，集中采購領導小組在專家庫中隨機抽取各專業評審專家參與評審工作；

（二）專家人數應當為單數，每次不應當少于7人；

（三）評審專家的抽取及通知工作在評審活動開始前24小時內完成；

（四）評審專家名單一經確定必須嚴格保密，抽取結果及通知情況當場備案；

（五）實行專家回避與監督評價制度，與采購工作存在利害關系的專家一律不得參與評審工作。

第三十二條

專家在集中采購工作中，享有以下權利：

（一）對集中采購制度及相關情況的知情權；

（二）依法按照集中采購文件確定的標準和辦法進行評審，提出評審意見，不受任何單位或個人的干預；

（三）推薦入圍品種；

（四）向有關行政監督部門反映評審活動中發現的違法違規行為；

（五）法律、法規規定的其他權利。

第三十三條

專家在集中采購工作中，承擔以下義務：

（一）準時出席評審活動，客觀公正地進行評審；

（二）嚴格遵守評審工作紀律，不得私下接觸參加此次集中采購的醫用耗材生產經營企業，不得向外界透露評審情況，不得收受有關人員的財物；

（三）積極協助和配合監督機構的監督檢查，發現醫用耗材生產經營企業在集中采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為的，應當及時向監督機構或工作機構報告并加以制止；

（四）具有法定回避情形的，應當主動提出回避；

（五）遵守集中采購工作守則；

（六）法律、法規規定的其他義務。

第三十四條

集中采購管理領導小組對入庫專家進行動態管理，建立健全專家監督評價制度和退出機制，對不能公正、廉潔履行職責的專家應當及時取消其評審資格并從專家庫中清除。情節嚴重的，依據有關法律法規進行處罰。

第九章 質疑與投訴

第三十五條

醫用耗材生產經營企業對集中采購相關事項有疑問的，可以向集中采購工作領導小組提出詢問。領導小組應當及時作出答復。

第三十六條

醫用耗材生產經營企業認為集中采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在相關信息公示之日起7個工作日內，以書面形式向領導小組提出質疑。

第三十七條

集中采購工作領導小組應當在收到書面質疑后7個工作日內作出答復。

第三十八條

提出質疑的醫用耗材生產經營企業對集中采購工作領導小組答復不滿意，或者集中采購工作領導小組未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向集中采購管領導小組構投訴。

第三十九條

集中采購管理領導小組應當在收到投訴后30個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并告知投訴人和與投訴事項有關的當事人。

第四十條

集中采購管理領導小組在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知集中采購工作領導小組暫停涉及該事項的采購活動。

第四十一條

投訴人對集中采購管理領導小組的投訴處理決定不服或者集中采購管理機構逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十章 監督管理及處罰

第四十二條

集中采購管理領導小組要設立舉報電話、電子郵箱等并向社會公布，使醫療機構、醫用耗材生產經營企業以及社會公眾對相關人員履行職責的情況進行監督。

第四十三條

建立集中采購工作流程、監督制度和多重復核制度，使每個環節和程序都處于監督之下。

第四十四條

集中采購監督領導小組監督管理的主要內容包括：

（一）有關法律法規和規章的執行情況；

（二）采購方式和采購程序的組織實施情況；

（三）采購信息公開情況；

（四）采購制度建設情況；

（五）詢問和質疑處理情況；

（六）集中采購不良記錄管理機制建立健全情況；

（七）其他需要監督管理的情況。

第四十五條

實行醫用耗材生產經營企業不良記錄動態管理制度。醫用耗材生產經營企業有下列行為之一的，列入不良記錄并網上公示，取消該企業所有產品的入圍資格，自取消之日起兩年內，集中采購管理機構不得接受其任何產品集中采購申請，全省（區、市）醫療機構不得以任何形式采購其產品，原簽訂的購銷合同終止。

（一）經執法執紀機關認定，在高值醫用耗材購銷活動中存在商業賄賂行為的；

（二）提供虛假、無效文件的；

（三）以其他方式弄虛作假，騙取入圍的;

（四）以低于成本的價格惡意投標，擾亂市場秩序的；

（五）對入圍品種擅自漲價或變相漲價的；

（六）不配送或不按時配送入圍品種，影響醫療機構臨床診治的；

（七）經醫療機構驗收確認，配送的高值醫用耗材規格、包裝等信息與入圍品種規格、包裝等信息不一致并不同意更換的；

（八）以入圍品種外高值醫用耗材取代入圍品種進行配送的；

（九）違反現行醫療器械價格管理規定的；

（十）惡意申投訴，擾亂集中采購正常秩序的；

（十一）集中采購管理機構規定的其他情形。

第四十六條 參與集中采購的醫療領導小組及其工作人員有下列行為之一的，除追究當事人的責任外，視其情節追究主管領導的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

（一）不參加高值醫用耗材集中采購活動，以其他任何方式規避集中采購活動的；

（二）提供虛假的高值醫用耗材采購歷史資料的；

（三）不按照規定同醫用耗材生產經營企業簽訂購銷合同的；

（四）不按照購銷合同采購入圍品種，擅自采購入圍品種外高值醫用耗材替代入圍品種，不按時結算貨款或者其他不履行合同義務行為的；

（五）高值醫用耗材購銷合同簽訂后，再同企業訂立背離合同實質性內容的其他協議，牟取其他不正當利益的；

（六）收受醫用耗材生產經營企業錢物或其他利益的；

（七）其他違反法律法規的行為。

第四十七條 集中采購工作人員有下列行為之一的，除追究當事人的責任外，視其情節追究主管領導的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

（一）違反集中采購方式、程序、時限要求和信息發布等有關規定實施集中采購的；

（二）在文件材料審核、高值醫用耗材評審遴選等方面疏于監管或設置歧視性條件的；

（三）違反規定建設、管理和使用專家庫的；

（四）違反有關信息維護和安全保障規定，或者謊報、瞞報、擅自更改高值醫用耗材采購數據信息的；

（五）對醫療機構和醫用耗材生產經營企業的違約情況調查處理不及時的；

（六）接受可能有礙公正的參觀、考察、學術研討交流等，索取或收受錢物，謀取單位或個人不正當利益的；

（七）其他違法違規行為。

第十一章 領導小組

第十二章 附 則

第四十八條 本規范自印發之日起施行。

鄄城縣中醫院 二0一二年四月六日

第五篇：耗材采購工作總結

計算機耗材集中采購工作總結

總結一年來計算機耗材采購供應工作中積累的經驗，查找存在的問題和不足，是在新的一年里，落實好各級領導關于耗材采購工作基本要求，再接再厲，改進方式，提升服務，是實現新一年工作目標的前提和保證。過去一年本職工作中，一是以“五個堅持”為動力，提振了精神，較好完成了工作任務。堅持了立足平凡崗位，腳踏實地工作的態度；堅持了服從業務需要，服從組織安排的大局意識；堅持了認真負責、求真務實、嚴格謹慎的工作作風；堅持了加強學習促業務能力增強，改進服務促工作效率提高的進取精神；堅持了奉公守法、廉潔自律的道德操守。從這五個方面來嚴格要求自己，就有了做好耗材供應管理的基本遵循，把這五個方面做為工作標準，就有了加強自身建設做好工作的內在動力，以這五個方面作為支撐，保證了各項任務指標的圓滿完成，一年來基本做到了手續完備、流程規范、配送及時、杜絕差錯、服務到位。二是扭住重點難點，堅定信心，找出辦法，從三個方面攻堅克難。工作總會面對各種各樣的困難和挑戰，但只要有充分的思想準備，有敢于擔當的勇氣和信心，有正確的預判和科學手段，就能破疑解難，克服困難。重點做好各類耗材分類統計工作，為管理從計量化向調控化、從普遍化向類別化，從系統化向數據化，從統籌化向精細化轉變做了大量基礎性和前瞻性工作，提供了充分的評價和分析依據。重點做好供應商服務流程的改進監督，實現了集中采購流程和供應商服務流程的有效對接，延伸了服務管理，暢通了服務渠道，提高了服務效率和服務質量。重點強化協調配合，形成工作合力。落實管理部門、執行部門、使用部門和供應商的定期聯系制度，充分發揮各部門協作配合功能，打出耗材管理和供應服務的組合拳，形成既責任明晰又通力配合的新格局。三是從我做起，從養成做起，增強規則意識，提高制度執行力。通過日常工作的實踐，認識到建設制度和落實制度，是耗材管理最具全局性、長遠性、和必要性因素。首先是從嚴執行、從我落實，用制度約束行為。落實規定不走樣，履行程序不變通，杜絕不合理領用和計劃外冒領。再就是整體把握、系統安排。根據流程梳理制度，形成分類清楚、層次分明、前后連貫、結構嚴密的制度體系，方便配套落實。還有就是結合實際、重視細節。在執行制度過程中，從實際出發把原則要求具體化，籠統規定明晰化，寬泛約束細節化，彈性規范剛性化，保證了各項制度都有實施細則，便于操作落實，也更為行之有效。工作中凝聚心力，取得了一定的成績，但也存在一些不足，需要進一步抓緊改進。要下決心總結經驗，找出差距，振奮精神，踏實工作，力求取得新的突破，做出新的成績。