第一篇:天津市地熱資源管理規定(1995年7月12日市人民政府發布1997年12月15日
【發布單位】天津市 【發布文號】
【發布日期】2004-06-30 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】法律圖書館新法規速遞
天津市地熱資源管理規定
(1995年7月12日市人民政府發布1997年12月15日市人民政府修訂發布2004年6月30日根據市人民政府《關于修改<天津市地熱資源管理規定>的決定》再次修訂公布)
第一條第一條 為加強對本市地熱資源的管理,合理開發利用和保護本市地熱資源,根據《 中華人民共和國礦產資源法》、《 中華人民共和國礦產資源法實施細則》和有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條第二條 本規定所稱地熱資源是指埋藏在本市地面以下地殼內巖石和流體中能被經濟合理地開發出來的熱能,包括蒸氣型、熱水型、地壓型、干熱巖型和巖漿巖型五種類型。其中熱水型地熱系指流溫在40℃(含40℃)以上的地下熱水。
第三條第三條 凡在本市行政區域內開發利用地熱資源的單位和個人,均須遵守本規定。
第四條第四條 市規劃和國土資源局負責本市地熱資源的統一管理工作,其主要職責是:
(一)管理地熱資源的勘查、合理開發、科學利用與保護;
(二)貫徹執行國家和我市有關地熱開發管理方面的法律、法規及有關規定,會同有關部門編制全市地熱開發利用規劃;
(三)管理地熱開發利用項目和地熱井的布局、開發與回灌,核定地熱年度開采指標,負責地熱井打井審批和核發地熱采礦許可證工作;
(四)負責征收地熱礦產資源補償費,并參與地熱資金的管理;
(五)負責地熱開發利用中實驗和科研項目的立項管理;
(六)履行市人民政府賦予的其他職責。
第五條第五條 地熱資源開發利用實行統一規劃、統一管理、合理布局、綜合利用、以熱養熱、滾動開發的方針。
第六條第六條 地熱資源的開發利用規劃,由市規劃和國土資源局會同市供熱行政主管部門制定,報市人民政府批準后實施。
第七條第七條 各類地熱井打井審批的程序是:
(一)申請地熱井打井,應當提交以下資料:
1.地熱井打井申請書;
2.專業設計單位編制的可行性論證報告;
3.比例尺為1:2000的井位平面位置圖;
4.其他相關文件。
(二)市規劃和國土資源局根據地熱規劃、可行性論證報告,作出是否批準地熱井打井的決定,予以批準的,向申請人下達批準通知書;不予批準的,下達不批準通知書,并說明理由。
第八條第八條 申辦地熱采礦許可證的程序是:
(一)申請地熱采礦許可證,應當提交下列材料:
1.地熱井完井報告;
2.地熱井竣工驗收表;
3.地熱井抽水試驗報告;
4.地熱井水質化驗分析單;
5.地熱井測井資料;
6.地熱井施工監理報告;
7.地熱井泵站工藝流程圖及說明;
8.資源開發利用及回灌方案;
9.其他相關材料。
(二)市規劃和國土資源局對申請材料和地熱井及其附屬設施現場進行核實,符合地熱井打井批準通知書的,核發地熱采礦許可證。
第九條第九條 為勘探目的及其他目的鑿成的地熱井,需要開采時,均須辦理《地熱采礦許可證》。
用于地震等監測目的的地熱井,可不辦理《地熱采礦許可證》,但須到市規劃和國土資源局登記備案。
第十條第十條 承擔開采地熱可行性研究報告的單位、地熱鉆井施工單位、地熱工程監理單位,應向市規劃和國土資源局辦理備案手續。
第十一條第十一條 地熱資源屬國家所有,開采地熱資源須向市規劃和國土資源局繳納地熱礦產資源補償費。其標準由市物價局、市財政局、市規劃和國土資源局制定。
第十二條第十二條 地熱礦產資源補償費由市規劃和國土資源局統一征收,按照取之于地熱、用之于地熱的原則,主要用于地熱資源的管理、保護、科研立項、回灌試驗、動態監測、綜合利用、所需設備的更新維護、與開發利用地熱有關項目的支出和對在保護資源、綜合利用、科學管理、節能降耗等方面做出顯著貢獻的單位與個人的獎勵。
第十三條第十三條 開采地熱資源的單位或個人,應與市規劃和國土資源局簽定無承付托收協議,按月繳納地熱礦產資源補償費。超過規定繳納日期的,每逾期1天,加收應繳費用1%的滯納金。
第十四條第十四條 為合理開發和保護地熱資源,實行按計劃開采地熱資源的制度。
(一)根據地熱資源情況和開采地熱單位或個人實際需要,每年由市規劃和國土資源局核定并下達年度開采指標。
(二)開采地熱單位或個人應于每年第一季度末將上年度開采報表和本年度開采計劃報送市規劃和國土資源局。
(三)開采地熱單位或個人應按統一要求安裝計量設施,市規劃和國土資源局有權對開采地熱單位或個人的開采情況進行監督檢查,并對超計劃開采部分加倍收費。
第十五條第十五條 為充分利用和保護好地熱資源,地熱井開采利用方案須經市規劃和國土資源局同意,開采地熱的單位或個人應承擔回灌義務,并按規劃施行回灌開采。回灌方案及措施報市規劃和國土資源局審批。對經批準回灌的用戶可按年限和回灌量減收其應繳納的地熱礦產資源補償費。
第十六條第十六條 報廢地熱井需向市規劃和國土資源局辦理備案手續。用戶應按要求進行封堵。地熱井需要維修的,須將修井方案及施工單位向市規劃和國土資源局辦理備案手續,其中維修變更目的層時,應按照本規定第七條的規定辦理審批手續。
第十七條第十七條 開采地熱的單位或個人要加強對地熱資源的保護,防止污染熱儲層 ; 要提高地熱資源利用率,實行梯級開發、綜合利用;地熱棄水溫度要符合國家環境保護規定和標準。
第十八條第十八條 對在地熱資源開發利用和管理方面做出突出貢獻的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
第十九條第十九條 未取得地熱采礦許可證或未按批準的開采范圍進行地熱開采活動的,由市規劃和國土資源局責令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款。對不停止違法行為的,由市規劃和國土資源局強制封閉井口、拆除生產設施。
第二十條第二十條 對違反本規定有下列情形之一的,由市規劃和國土資源局責令限期改正,并視情節輕重分別給予警告、吊銷《地熱采礦許可證》、查封地熱井的處罰。對經營性活動有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的,處1萬元以下罰款;對非經營性活動,處1000元以下罰款:
(一)未經批準或未辦理申請領證手續,擅自施工或開采地熱的;
(二)不按統一要求安裝計量設施或計量設施發生故障隱瞞不報的;
(三)無指標或不按核定指標任意擴大開采量以及改變批準使用用途的;
(四)不繳納地熱礦產資源補償費的;
(五)不按時報送開采計劃和開采報表的;
(六)不按打井批準通知書施工的;
(七)不按審批方案回灌或未經批準擅自回灌污染熱儲層的;
(八)未取得地熱采礦許可證,將其他鉆井轉為地熱開采井開采地熱的。
第二十一條第二十一條 對違反本規定的行為,情節輕微,能主動改正,消除影響的,可從輕或免除處罰;對不服從管理或拒付罰款的,可暫扣其工具和物品,在其改正違章行為和交付罰款后發還。
第二十二條第二十二條 對破壞地熱井、地熱監測設施,拒絕、阻礙執法人員依法執行公務的,由公安部門予以治安處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條第二十三條 當事人對行政處罰不服的,可以申請復議或提起訴訟。對不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。
第二十四條第二十四條 本規定施行前已經開采取用40℃(含 40 ℃)以上地下熱水的單位或個人,應在本規定發布之日起兩個月內向市規劃和國土資源局補辦有關登記、發(換)證手續。
第二十五條第二十五條 在本市行政區域內開采取用40℃(含40℃)以上地下熱水的,須到市規劃和國土資源局申辦《地熱采礦許可證》并只交納地熱礦產資源補償費,不再交納地下水資源費,凡取用40℃以下地下熱水的,按有關規定申辦《取水許可證》并交納地下水資源費,不再交納地熱礦產資源補償費。
第二十六條第二十六條 市規劃和國土資源局負責將每年的地熱井數量和地下熱水開采量送水利部門備案。
第二十七條第二十七條 本規定自2004年7月1日起施行。
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第二篇:天津市人民政府關于發布《天津市污水處理費管理辦法》的通知
【發布單位】80202
【發布文號】津政發[2000]13號 【發布日期】2000-02-04 【生效日期】2000-02-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
天津市人民政府關于發布《天津市
污水處理費管理辦法》的通知
(津政發〔2000〕13號二000年二月四日)
各區、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
現將《天津市污水處理費管理辦法》予以發布,望遵照執行。
天津市污水處理費管理辦法
第一條 第一條 為加強城市排污管網和污水處理設施的管理,保障城市排水設施的建設、運行和維護,促進污水處理事業發展,根據國家法律、法規及有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 在城市公共供水和自建設施供水范圍內的用戶應當交納污水處理費。因建設施工臨時排水的,也應當交納污水處理費。
交納污水處理費后,環保部門不再向排入城市排污管網和污水集中處理設施的單位征收排污費。
第三條 第三條 本市污水處理費的管理工作由市市政工程行政管理部門負責;污水處理費的收取由市市政工程行政管理部門認定的排水專業單位負責。
在城市公共供水范圍內的,由排水專業單位委托城市供水單位收取,城市供水單位根據委托收取協議隨自來水費一并收取(一單兩費)并按月足額劃轉排水專業單位;自建設施供水(包括使用河水、地下水、未予回灌的地熱用水)和建設施工臨時排水的,由排水專業單位負責收取。
第四條 第四條 向城市排污管網和污水集中處理設施排放污水的,應當符合國家和本規定的污水排放水質標準。超標準排放污水的,應當承擔治理排放超標污水的責任,并由排水專業單位根據城市排水監測機構提供的水質超標數據收取損害城市排水設施賠(補)償費。
損害城市排水設施賠(補)償費標準,由市市政工程行政管理部門提出,報市價格主管部門批準后執行。
第五條 第五條 污水處理費按照下列方法和標準收取:
(一)根據用戶用水數量和市政府批準的污水處理費標準按月收取;
(二)建設施工臨時排水的,根據排水數量和市政府批準的收費標準收取。
第六條 第六條 排水專業單位可以按照城市排污管網和污水集中處理設施運行維護成本和建設費的變化,向市市政工程行政管理部門提出污水處理費標準的調整方案,經市市政工程行政管理部門會同市價格主管部門審核,報市人民政府批準后施行。
運行維護成本主要包括污水排放和集中處理過程中發生的動力費、材料費、輸排費、維修費、折舊費、人工工資及福利費和稅金等。
第七條 第七條 通過銀行轉帳的,可以用委托代收方式由銀行轉帳撥付;交納現金的,按照交費通知單到指定單位交納。
超過15日不交費者,每逾期1日,按照應交納污水處理費的1%加收滯納金。
第八條 第八條 污水處理費應當全部用于城市排污管網和污水集中處理設施的運行、維護、更新改造和補充建設費用。
污水處理費必須專款專用,不得挪作他用。
第九條 第九條 本辦法自發布之日起施行,1993年天津市人民政府發布的《天津市城市排水設施管理規定》(津政發〔1993〕45號)、《天津市征收排放污水費暫行規定》(津政發〔1993〕2號)同時廢止。
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第三篇:天津市集中供熱管理規定(1995年8月7日市人民政府發布1998年1月7日市
【發布單位】天津市 【發布文號】
【發布日期】2004-06-30 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
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天津市集中供熱管理規定
(1995年8月7日市人民政府發布1998年1月7日市人民政府修訂發布2004年6月30日根據市人民政府《關于修改〈天津市集中供熱管理規定〉的決定》再次修訂公布)
第一章 總 則
第一條第一條 為推動本市集中供熱事業的發展,保障安全、可靠、穩定供熱,促進經濟發展,提高人民生活水平,根據國家有關規定,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條第二條 本規定適用于本市行政區域內集中供熱的規劃、建設和管理工作。
第三條第三條 市建設行政主管部門負責全市供熱的規劃、建設和管理工作,市政府供熱辦公室對各區、縣、局的供熱工作進行業務指導,對供熱單位實行行業管理。
第四條第四條 凡新建住宅、公共建筑都應具備供熱條件。
本市建成區內已建成的使用高污染燃料的鍋爐,應按統一規劃和市政府的有關規定,逐步改用清潔能源或拆除并入集中供熱管網。
第五條第五條 集中供熱要貫徹遠近結合、因地制宜、廣開熱源、合理布局和新建不欠賬、逐年還舊帳的建設原則,按照城市總體規劃的要求,統籌安排,有計劃、有步驟地分期實施。
第二章 供熱規劃與建設管理
第六條第六條 根據城市總體規劃和國民經濟及社會發展計劃的要求,由市政府供熱辦公室會同規劃、環保等有關部門,編制本市集中供熱規劃、區域集中供熱規劃以及供熱建設項目計劃,經市建委審核后,報市人民政府批準實施。
第七條第七條 根據區域供熱規劃,有關部門在審批建設項目用地時應預留熱源、換熱站等建設用地。
第八條第八條 凡新區開發建設和舊區改造必須同時配套建設集中供熱設施。建設單位應在取得規劃許可證前將供熱方案報市政府供熱辦公室備案。建設單位應保證集中供熱設施與房屋建設同時設計、同時施工、同時竣工。
第九條第九條 利用現有熱源(包括工廠等單位的熱源)供熱的新建住宅工程,建設單位應與熱源單位簽訂供熱協議書,并將供熱協議書報市政府供熱辦公室備案。
第十條第十條 在舊區改造時,應根據區域供熱規劃,按照以新帶舊、就近成片的原則,對新建住宅和原有住宅統一建設和實施集中供熱。各用熱建設單位應根據供熱單位提供的參數進行外網和室內設計。
第十一條第十一條 集中供熱的建設資金,采取國家、單位和個人多種渠道解決的方式:
(一)新建住宅配套建設供熱設施
1.新區開發和舊區改造,由開發建設單位投資配套建設供熱設施;
2.超前建設熱源,可以采取貸款建設、集資還貸的方式籌措建設資金。
(二)舊區住宅補建供熱設施
1.舊區住宅補建供熱設施的,室內設施初裝費全部由受益住戶負擔,熱源建設費和外管網建設費按市統一的規定執行;
2.在城市建設資金、房改提租資金、環保收費等資金中,提取一定比例的費用,用于原有住宅補建供熱設施的補助性投資;
3.為加快原有住宅補建供熱設施的速度,可以采取引進外資、合資、向社會募集資金或成立股份制有限責任公司等方式,籌集建設資金;
4.對繳納建設費確有困難的單位和居民,可暫緩安裝,但不得影響供熱系統在其住宅中穿越供熱管道(含施工)。
第十二條第十二條 集中供熱建設資金的籌集由市政府供熱辦公室統一組織實施。其他任何單位不得擅自向用熱單位和居民住戶籌集供熱工程費。
第十三條第十三條 建設單位應當通過招標方式確定供熱工程的設計單位、鍋爐壓力容器等特種設備的安裝單位和監理單位,并在招標活動結束后7日內將中標結果向市政府供熱辦公室備案。
第十四條第十四條 新建住宅和公共建筑,凡使用集中供熱設施的,應當設計、安裝具有分戶計量及室溫調控功能的采暖系統,并按用熱量分戶計量收費;現有住宅也應按照分戶計量、室溫可控的要求逐步改造。
第十五條第十五條 集中供熱工程建設所需的設備、管材、散熱器等,應采用先進的技術設備和高新材料以及功率大、效率高、耗能低并符合國家有關規定的合格產品。
第十六條第十六條 集中供熱工程建設必須嚴格執行國家規范及本市的有關規定,確保工程質量。各建設單位必須接受市和區、縣供熱辦公室及質監部門的監督檢查。工程竣工驗收合格后方可移交給接管單位。
第三章 供熱設施管理
第十七條第十七條 各供熱單位應遵照供熱設施、設備維修管理的技術規定和質量標準,按期進行大、中、小修,使供熱設備處于完好狀態。對關鍵設備和易損零配件,要保持一定的備用量,以確保穩定供熱。
第十八條第十八條 各供熱單位應在集中供熱設施所在地設置明顯的統一標志。
第十九條第十九條 經規劃行政主管部門批準的建設工程,因工程需要必須遷移供熱設施的,由供熱單位與工程建設單位雙方簽訂遷移協議,由供熱單位安排施工,由工程建設單位承擔相應的費用。
第二十條第二十條 地下供熱管道及附屬設備周圍1.5米范圍內或架空供熱管道下面,不準建筑房屋、搭設臨建或堆物;不準壓埋供熱管道井蓋;不準利用供熱管道支架架設線路或懸掛物體;不準向供熱管道及其附屬設施上排放腐蝕性液體。
第二十一條第二十一條 在水下供熱管道中心線兩側100米以內的保護區內,不準隨意進行拋錨、挖泥等危害供熱管道安全的作業。
第二十二條第二十二條 凡在供熱管道保護區內施工,必須事先征得供熱單位的同意,并采取必要的保護措施后方可施工。
第二十三條第二十三條 室內供熱設施由供熱單位負責維修管理。居民裝修居室不得影響供熱單位對室內供熱設施的檢修。由居民交納室內供熱設施初裝費的,當居民搬遷時,應到供熱單位辦理用戶變更手續,并由遷入戶向遷出戶交付室內供熱設施凈值費后,其供熱設施產權方可歸遷入戶所有。
第二十四條第二十四條 用熱戶對自管設備無管理能力的,可委托供熱經營單位有償代管。
第二十五條第二十五條 用熱單位和居民要服從供熱經營單位的統一管理,遵守本規定,保護好供熱設施,做好室內的保溫工作。
第四章 供熱與收費管理
第二十六條第二十六條 在供熱期內,住戶居室溫度應達到18℃(±2℃)標準,安裝供熱設施的方廳的溫度應達到16℃(±2℃)標準。
第二十七條第二十七條 在居室溫度達不到規定標準時,供熱經營單位接到用戶報告后的24小時內,應查清原因,并予解決。
第二十八條第二十八條 當供熱系統發生故障影響供熱時,供熱經營單位應立即組織晝夜搶修,盡快恢復供熱并及時通知用戶。當供熱設施發生漏水等危及公共安全和影響系統供熱的故障時,供熱經營單位必須緊急搶修,用熱居民家中無人時,供熱經營單位可在當地公安、街道辦事處等部門的配合下入戶,采取必要措施緊急搶修。
第二十九條第二十九條 本市冬季供熱期為當年11月15日至次年3月15日。根據氣溫實際情況,由市政府供熱辦公室作出提前或者延長供暖期的決定。
第三十條第三十條 供熱經營單位必須按照市有關主管部門制定的收費標準和辦法收取采暖費。
第三十一條第三十一條 各用熱單位和居民必須與供熱經營單位簽訂供熱采暖費收繳結算協議書,并按規定的標準及日期(每年12月30日前)繳納采暖費。
第三十二條第三十二條 用戶變動時,應及時到供熱經營單位辦理變更手續,否則其采暖費繼續由原用戶承擔。
第五章 供熱單位管理
第三十三條第三十三條 市建設行政主管部門應當通過招標的方式確定向社會實施集中供熱的單位,并按照國家和本市的有關規定授予其供熱特許經營權。未取得供熱特許經營權的單位不得擅自供熱。
第三十四條第三十四條 取得特許經營權的供熱單位可按市有關主管部門制定的供熱標準向用熱單位和居民住宅供熱。未經市建設行政主管部門批準不得擅自停止運行。出現以下情形的應當由供熱單位報請市建設行政主管部門批準,并可以停止供熱:
(一)熱源出現重大事故隱患,直接威脅供熱安全的;
(二)供熱管網出現重大泄漏,不能保證正常供熱的。
第六章 法律責任
第三十五條第三十五條 對有下列行為之一的,由供熱經營單位通知其限期改正,賠償直接經濟損失;對逾期不改正的,可以停止對其供熱。
(一)擅自拆改、遷移供熱設施的;
(二)擅自接通熱管網、拆改換熱設備、增加暖氣片、擴大供熱面積的;
(三)擅自在采暖設施上安裝放水裝置竊用熱水的;
(四)對超過采暖費交費日期的,每超1日加收5‰的滯納金,對拒不按規定繳納采暖費的,經市建設行政主管部門批準,供熱經營單位可以對其停止供熱。
第三十六條第三十六條 有下列行為之一的,由市或區、縣供熱主管部門予以制止和處罰:
(一)對擅自移動、覆蓋、涂改或拆除集中供熱設施統一標志的,責令其恢復原狀或賠償損失,并可處以1000元以下的罰款。
(二)對違反本規定第二十條、第二十一條的,除責令其停止違章行為、賠償經濟損失外,還可視情節處以5000元以下罰款。
(三)對供熱經營單位不按期供熱或提前停止供熱的,視其情節和影響程度,處以3萬元以下罰款;
(四)對因供熱經營單位責任造成用戶居室或方廳溫度達不到標準的,責令供熱經營單位限期解決;對逾期拒不解決的,處1萬元以下罰款。
(五)對未經批準擅自供熱的,責令其限期改正、補辦手續,并可處5000元以下罰款。
第三十七條第三十七條 對盜竊和故意破壞供熱設施構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十八條第三十八條 供熱經營單位的工作人員濫用職權,謀取私利,或者玩忽職守、對用熱戶報修不按規定積極處理造成損失的,除賠償損失外,應由其所在單位或上級行政主管部門予以查處。
第七章 附 則
第三十九條第三十九條 本規定中下列用語的含義是:
(一)集中供熱是指把集中熱源所產生的蒸汽、熱水供給部分地區用于生產和生活的供熱方式。鍋爐房供熱的規模確定為單臺容量在7兆瓦以上,民用建筑供熱面積在10萬平方米以上。
(二)供熱設施是指熱源生產廠(如熱電廠)、供熱鍋爐房、換熱站、各種供熱管道(地埋管道、架空管道、過街管道、水下管道)、各種控制閥門和閘門、室內管道、暖氣片和各種附屬設備等。
第四十條第四十條 本規定中所列室內設施初裝費、熱源建設費、外管網建設費和采暖費的標準及負擔使用管理辦法由市政府供熱辦公室會同市財政局、市物價局擬訂并報經市人民政府批準后執行。
第四十一條第四十一條 本規定自2004年7月1日起施行。
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第四篇:自治區人民政府關于發布《寧夏回族自治區飲用天然礦泉水資源管理
【發布單位】82602
【發布文號】寧政發[1996]4號 【發布日期】1996-01-05 【生效日期】1996-01-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
自治區人民政府關于發布《寧夏回族自治區
飲用天然礦泉水資源管理辦法》的通知
(寧政發〔1996〕4號1996年1月5日)
各行署,各市、縣(區)人民政府,自治區政府各部門、各直屬機構:
現將《寧夏回族自治區飲用天然礦泉水資源管理辦法》發給你們,望遵照執行。
寧夏回族自治區飲用天然礦泉水資源管理辦法
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強飲用天然礦泉水資源的監督管理,保護并合理開發利用飲用天然礦泉水(以下簡稱礦泉水)資源,維護消費者的身體健康,根據國家有關法律、法規規定,制定本辦法。
第二條 第二條 凡在自治區行政區域內從事礦泉水資源勘查評價、技術鑒定和開發利用的單位及個人,都必須遵守本辦法。
第三條 第三條 自治區地質礦產主管部門負責全區礦泉水資源的勘查、技術鑒定、開發和監督管理工作。
第二章 勘查評價
第四條 第四條 礦泉水的勘查評價,應當由具有勘查資質的單位向自治區地質礦產主管部門申請登記,領取勘查許可證。
勘查單位應當按照國家規定的礦泉水標準和有關勘查規定進行勘查工作,并編寫勘查評價報告。
第五條 第五條 礦泉水水樣的采集、保存、送檢查、檢測項目及方法,應當按照國家規定的礦泉水檢驗方法進行。
第六條 第六條 礦泉水水質的檢驗,應當由自治區級衛生監督監測機構或者國家指定的測試單位承擔。
第三章 評審鑒定
第七條 第七條 自治區設立“寧夏回族自治區礦泉水技術鑒定委員會”(以下簡稱“技術鑒定委員會”)。技術鑒定委員會由自治區地質礦產、衛生行政、輕工業等主管部門的有關專家和技術人員組成。
技術鑒定委員會的主要職責是:按照國家有關規定,對自治區行政區域內的礦泉水進行技術鑒定,監督礦泉水的開發,負責礦泉水水質、水量環境影響的審理和礦泉水水源地的三年復評工作。
技術鑒定委員會的審理和監督等日常工作,由其下設的辦公室負責。辦公室設在自治區地質礦產主管部門。
第八條 第八條 礦泉水資源勘查單位憑礦泉水勘查評價報告,向技術鑒定委員會辦理申報手續,經其鑒定通知后,頒布自治區級礦泉水技術鑒定證書;如認為必要時,也可以申報國家級技術鑒定證書。
礦泉水勘查評價報告中礦泉水儲量,由自治區或者全國礦產儲量委員會審批。
第四章 開發利用
第九條 第九條 礦泉水開發單位應當持礦泉水勘查評價報告、自治區級或者國家級技術鑒定證書、自治區或者全國礦產儲量委員會的儲量審批決議書、建廠可行性報告和主管部門的審批意見書等文件,向自治區地質礦產主管部門申請辦理礦泉水開采許可證,向自治區衛生行政主管部門辦理衛生許可證,向自治區工商行政管理部門辦理營業執照。
嚴禁無證開采、超量開采、易地開采礦泉水資源和假冒、偽造礦泉水及其產品的行為。
第十條 第十條 已開發的礦泉水水源地,開發單位應當按照國家有關礦泉水勘探的要求,建立衛生防護帶。在衛生防護帶內,禁止堆放廢渣,鋪設污水管道,使用農藥,排放工業、生活廢水,修建滲水廁所、滲水坑以及各種破壞礦泉水水源地和水文地質條件的活動。
第五章 質量監控
第十一條 第十一條 礦泉水水源地開采后,開發單位必須建立礦泉水動態監測系統,建立監測檔案。開發單位應當對礦泉水每半月進行一次水量、水位和水溫動態監測,定期將監測結果報自治區地質礦產主管部門和自治區衛生行政主管部門。
第十二條 第十二條 自治區對已開發和準備開發的礦泉水實行年審制度。由自治區技術鑒定委員會辦公室組織,每年對礦泉水水源、水質、水量、環境影響進行質量監控和審理;經審理合格的,由自治區地質礦產主管部門發給審理合格證書,然后由自治區地質礦產主管部門會同有關主管部門在自治區級報刊上公告。
未取得審理合格證書的,不得繼續生產以礦泉水命名的產品。礦泉水水源的水質及衛生狀況,每年由衛生行政主管部門在豐水期和枯水期內組織,進行兩次監督監測。
第十三條 第十三條 對已開發的礦泉水水源地,開發單位應當根據開發后的動態監測結果,每三年編寫出相應的監測報告,向自治區地質礦產主管部門申請復評,經技術鑒定委員會審查通知后,發給復評合格證書,在自治區級報刊上公告。
申請三年復評的,當年不再單獨進行礦泉水審理工作。
第十四條 第十四條 在已有的礦泉水水源地開采范圍內,需要擴大開采量或者更新、更換礦泉水井(泉)時,應當重新進行勘查,并將勘查評價報告提交技術鑒定委員會進行評審鑒定,取得新的技術鑒定證書。
第六章 罰則
第十五條 第十五條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由自治區地質礦產主管部門予以處罰:
(一)未辦理礦泉水勘查登記手續,擅自勘查礦泉水的,予以警告,并處三萬元以下罰款;
(二)未辦理礦泉水開采許可證,擅自開采礦泉水的,責令停止開采,賠償損失,沒收違法所得,并可處以違法所得百分之五十以下的罰款;
(三)因開發利用礦泉水而產生嚴重環境地質問題的,責令采取治理措施;造成礦泉水資源嚴重破壞的,責令賠償損失,并可處以礦泉水資源損失價值百分之五十以下的罰款;情節嚴重的,可以吊銷礦泉水開采許可證;
(四)開發單位未按規定進行礦泉水動態監測和水質檢驗,不按期報送檢驗結果,或者不按期辦理審理及三年復評的,責令限期改正和補辦手續。
(五)未按規定設置水源地衛生防護帶,或者未按規定在防護地界設置固定標志的,責令限期設置。
第十六條 第十六條 在礦泉水監督管理過程中,國家機關工作人員濫用職權,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 第十七條 當事人對地質礦產主管部門的處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第十八條 第十八條 本辦法由自治區地質礦產廳負責解釋。
第十九條 第十九條 本辦法自發布之日起施行。
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第五篇:天津市流動人口管理規定(2000年9月11日市人民政府發布2003年11月10日
【發布單位】天津市
【發布文號】津政令[2003]第10號 【發布日期】2003-11-10 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
天津市流動人口管理規定
(2000年9月11日市人民政府發布2003年11月10日根據市人民政府《關于修改〈天津市
流動人口管理規定〉的決定》重新修訂)
第一條第一條 為加強流動人口管理,保障流動人口的合法權益,維護社會秩序,促進經濟和社會發展,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條第二條 本規定所稱流動人口是指外埠常住人口到本市暫住(以下簡稱流入人口)或者本市常住人口到外埠暫住的人員(以下簡稱流出人口)。
第三條第三條 本規定適用于本市行政區域內流動人口的管理。國家或本市另有規定的從其規定。
第四條第四條 流動人口管理工作應當貫徹嚴格管理、有序流動、加強服務、依法保護的方針。
第五條第五條 流動人口應當遵守有關法律、法規和規章,自覺維護社會秩序,遵守社會公德,積極參加物質文明和精神文明建設。
第六條第六條 本市依法保護流動人口的人身權、財產權、勞動權、經營權以及其他合法權益。任何單位或者個人不得歧視流動人口。
流動人口合法權益受到侵害,有權依法向有關部門檢舉、申訴或者控告,有關部門應當依法辦理。
第七條第七條 各級人民政府負責本行政區域內流動人口的管理工作。
市和區、縣人民政府流動人口管理工作協調小組的職責是:
(一)貫徹執行流動人口管理的法律、法規、規章和政策;
(二)解決流動人口管理中的重大問題;
(三)協調有關部門的工作關系;
(四)指導下級流動人口管理機構的工作;
(五)根據城市發展需要控制流動人口的結構、流向和規模。
流動人口管理工作協調小組下設的流動人口管理辦公室負責日常管理工作。
第八條第八條 公安、勞動、工商、民政、衛生、建設、房管、計劃生育等有關行政主管部門應當各司其職,協同配合,共同做好流動人口的管理工作。
第九條第九條 對留宿或雇用流入人口的單位或者個人,按照誰留宿、誰雇用、誰負責的原則,實行治安、計劃生育、安全生產、衛生責任制。
第十條第十條 對在物質文明和精神文明建設中做出突出貢獻的流動人口,由各級人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵,并依照有關規定給予優惠待遇。
第十一條第十一條 流入人口在本市行政區域內暫住的,應當依照國家和本市有關規定申報暫住登記、申領暫住證。
第十二條第十二條 準備從事務工、經營活動的流入人口申報暫住登記時,對符合申報暫住登記條件的,由公安機關發給暫住登記卡;對符合申領暫住證條件的,由公安機關直接辦理暫住證。
第十三條第十三條 非從事務工、經營活動的流入人口申報暫住登記時,由公安機關發給暫住登記憑證。
第十四條第十四條 暫住登記卡自簽發之日起有效期最長為30日。憑暫住登記卡申辦務工、經營等相關手續。辦理相關手續后,應及時換領暫住證。
第十五條第十五條 流入人口租賃房屋應當遵守下列規定:
(一)不得租賃無合法有效手續的房屋;
(二)不得利用租賃房屋進行違法犯罪活動;
(三)臨時留宿他人應當向公安機關申報;
(四)將承租房屋轉租或者轉借他人,應當向當地公安機關備案。
第十六條第十六條 流入人口不得在本市規定的禁止招用流入勞動力的行業、工種從事務工活動。
第十七條第十七條 流入人口從事務工活動應當憑暫住證或者暫住登記卡向務工所在地區、縣勞動保障行政主管部門申領流入人員就業證。
第十八條第十八條 招用流入人口的單位或者個人,應當按照有關規定到具有合法資格的職業介紹機構招用流入人口。
禁止在非法勞務市場招用流入人口。
第十九條第十九條 禁止任何單位或者個人雇用無就業證明的流入人口。
有關雇用流入人口的行業、工種、人員素質等要求,由市勞動保障行政部門規定。
第二十條第二十條 本市常住人口到外埠暫住,從事務工、經營活動的,應當事先到勞動保障行政主管部門申領天津市流出人員就業登記卡。
第二十一條第二十一條 流入人口從事經營活動申領營業執照時,應當提交暫住登記卡或者暫住證以及其他材料。
第二十二條第二十二條 禁止無照經營、亂擺亂賣。
不準非法占用道路擺攤設點和無合法固定場所從事經營活動。
第二十三條第二十三條 從事下列務工、經營活動的流入人口,應當經務工、經營地的衛生行政主管部門指定的醫療機構健康檢查合格,取得醫療機構健康檢查合格證后,持證上崗:
(一)食品生產經營;
(二)餐飲、旅館、浴池服務;
(三)一次性醫療、衛生用品生產經營;
(四)其他容易傳播疾病或者對健康狀況有特別要求的活動。
第二十四條第二十四條 未接受或者未全程接受國家規定免疫接種的16周歲以下的流入人口,監護人應當帶領其到暫住地衛生防疫部門接受免疫接種。
根據防病的需要,衛生防疫部門可以對流動人口進行必要的預防接種。
第二十五條第二十五條 流入人口中的育齡婦女應當持常住戶口所在地計劃生育行政主管部門簽發的流動人口婚育證明,到暫住地計劃生育行政主管部門辦理驗證登記手續。
第二十六條第二十六條 流入人口擬在暫住地生育子女的,應當到常住戶口地辦理生育證明,憑證明到暫住地計劃生育部門辦理備案手續。
第二十七條第二十七條 本市常住人口中的育齡婦女,到外埠暫住的,應當先到常住戶口地計劃生育行政主管部門申領流出人口婚育證明。
第二十八條第二十八條 流動人口中的適齡兒童、少年,應當接受國家規定的義務教育。監護人應當保障流動人口中適齡兒童、少年受義務教育的權利。
第二十九條第二十九條 流動人口申報暫住登記、申領暫住證和就業證、辦理婚育手續符合條件的,公安、勞動、計劃生育等有關行政主管部門應當立即辦理;流入人口申辦營業執照符合條件的,工商行政主管部門應當在受理之日起10日內辦理完畢。
第三十條第三十條 對違反本規定的,由公安、勞動、工商、衛生、計劃生育等行政主管部門,按照職責分工,依法予以處罰。
第三十一條第三十一條 單位和個人為流動人口申報暫住登記或者申領暫住證出具虛假證明的,由公安機關處以警告或者500元以下罰款。
第三十二條第三十二條 對流入人口搭建的違法建筑物、構筑物,依照國家和本市有關規定處理。
第三十三條第三十三條 流入人口有下列情形之一的,由公安機關注銷其暫住登記卡、暫住證,并責令其返回常住戶口地:
(一)已申報暫住登記或申領暫住證的流入人口,因情況發生變化已不符合暫住條件的;
(二)從事禁止的行業、工種的;
(三)無營業執照從事經營活動或者違法占路經營的;
(四)居住在違法建筑物、構筑物內的。
第三十四條第三十四條 流入人口暫住登記卡、暫住證有效期滿,并且不符合暫住登記條件的,應返回常住戶口地。
第三十五條第三十五條 有關行政主管部門的工作人員在對流動人口的管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)申報暫住登記、申領暫住證和就業證、辦理婚育手續和營業執照,符合條件而故意拖延,不予辦理的;
(二)違法實施行政處罰或者采取強制措施的;
(三)索要、接受或者無償占有財物的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十六條第三十六條 流動人口管理所需經費,按照有關規定執行。
第三十七條第三十七條 本規定自2004年1月1日起施行。
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