第一篇：關于農村文化建設現狀的調查報告

關于農村文化建設現狀的調查報告

在建設文化大市的過程中，農民文化生活日趨豐富，文化需求得到提升。但忽視農村文化建設的傾向依然存在。農民文化生活相對單一，文化消費水平總體偏低，加上農村文化設施落后，公共文化產品供給量少等原因，許多富裕起來的農民得不到精神文化上的滿足，一些腐朽落后的文化垃圾趁機占領農村文化市場，與構建社會主義和諧社會不協調。

和城市居民相比,農村文化在結構、水平的多樣性、層次性等方面仍存在較大差距，主要表現為：一是農民文化生活相對單一。調查顯示：農民對電視的依賴程度達到了88.59%,高于城市居民。與閱讀有關的文化活動則遠低于城市居民，家里沒訂閱專刊雜志的占68%；一天中不看報、不讀書的占43%，不上網的占63%。二是農民文化消費水平總體偏低。少數先富起來的農民在文化消費方面也先“富了起來”。

目前制約農村文化建設的原因較多。一是文化資金投入不足。目前村級文化建設中，普遍比較重視文化設施的投入，驗收合格后，財政有一定的以獎代撥資金，但開展日常文化活動的經費大多不足。二是村級文化設施落后。村級文化設施是農民就近參與和享受文化生活的基礎。雖然各級政府大力推進村級文化建設，覆蓋面越來越廣，但老百姓對文化陣地不足的呼聲和意見仍然十分強烈。三是公共文化產品供給量少。盡管農村數字電影放映“2131工程”和文化下鄉演出受到農民的普遍歡迎，但面向農民的公共文化供給與農民的文化需求還有一定差距。四是農村文化市場不健全。由于農村文化產品供給不足且比較單

一、質量不高，無法滿足不同年齡段、不同文化程度的農民的需求。五是需求水平及自身素質不高。農民重物質需求、輕精神需求的行為特征較為明顯。農村文化體制不健全。因此，鄉鎮、村的文化工作處于無人組織，無人輔導的癱瘓狀態。許多上級關于文化建設方面的政策不能貫徹落實到基層，市里開展一些大型文化活動，基層也不能很好地參與。

要想加強農村文化建設，必須 加強對農村文化人才建設的組織領導，健全文化組織機構，盡快建立鄉鎮文化站，配足專業人員。加強農村公共文化設施建設，盡快完成鄉鎮文化站的恢復重建工作。加強農村文化建設隊伍。本著先點后面，先試點后推廣的原則，做好農村文化建設的試點工作，不斷加大財政的投入力度，不斷地創新載體，縣、村每年都要拿出一定的資金用于發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位，合理分布，為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等村文化基礎設施建設提供資金保障。豐富農村文化生活。最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽和農民秧歌會演等常規性的文化活動，引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活，抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化，推進農村文化普及工作，提高農民群眾文化活動質量。

第二篇：我國農村文化建設現狀的調研調查報告

寶塔村社會主義新農村文化建設調查報告

大力加強農村文化建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2005年11月，中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。為了對寶塔村農村文化建設現狀進行一次調查，我深入寶塔村，采取走訪黨委書記的形式，對寶塔村新農村文化建設的情況進行了調研，在認真分析、研究的基礎上，完成本篇調研報告。

一、寶塔村新農村文化建設的現狀

寶塔村位于皖宣城市貍橋鎮，是一個由多個村合并而成的村。調研發現，調馬村的文化設施相對較為齊全。村里有文化活動室、祠堂、寺廟、廣播等文化設施，另外村里還有好幾個籃球場。

每到大型節日，村里都會舉辦劃龍舟、廟會等文化活動，尤其每逢到了春節，都會有舞龍舞獅、唱戲等活動，吸引了許多村民的參賽和觀看。

二、新農村文化建設存在問題的原因及分析

（一）數量較少。村里文化方面有特長的人才十分缺乏，村里都沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才，即使是一知半解的也很少。在村里開展相關體育比賽時，都沒有專業的裁判，也沒有專業的文藝輔導教師，對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。

（二）素質相對低。村里沒有自己的文化隊伍，文化隊伍建設缺乏引導。村里慶祝重要節日時，只能花錢請樂團來表演。

（三）經常性差。村里往往只是在春節前后，組織開展一些簡單的文化活動，沒有形成規模；村里搞一些比賽，但也不經常，也不是很正規。農民在農閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、打牌等，很少從事其他文化活動。

三、加快我村新農村文化建設步伐的思考與建議

建設社會主義新農村，離不開經濟建設，也離不開文化建設。文化與經濟如鳥之雙翼、車之雙輪，相輔相成。農村文化建設直接關系到農村社會的和諧、穩定與進步，關系到社會主義新農村和全面小康社會目標能否早日實現。加快新農村文化建設的步伐，就有了如下的建議和對策：

（一）加強對農村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義，要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署，共同推進。

（二）加強農村公共文化設施建設。盡快完成鄉鎮文化站的恢復重建工作。以鄉鎮為依據，以村為重點，以農戶為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入農村文化事業。逐步構建出縣有文化館、鄉有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網絡。

（三）加強農村文化隊伍建設。市、縣文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作，加強對農村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導，充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。

如充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高農村文化隊伍的整體素質。

（四）做好農村文化建設的試點工作。繁榮和發展農村文化事業絕非一朝一夕之事，本著先點后面，先試點后普及推廣的原則，先在全市確定的社會主義新農村建設試點村做好農村文化建設的試點工作，在試點村，要把文化工作作為新農村建設的一個重要內容全面開展。邊試點邊總結經驗，然后逐步在其他村進行推廣，力求我市農村文化建設工作扎實推進，取得實效。

（五）不斷加大財政的投入力度。縣、鄉、村每年都要拿出一定的資金用于發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位，合理分布，為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。

（六）不斷地創新載體，豐富農村文化生活，最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽等常規性的文化活動，引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活，改革專業劇團組建文工團，增強專業劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉、村巡回演出，以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體，改進服務方式，深入農村，流動服務，變文化“下”鄉為文化“留”鄉，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化，推進農

村文化普及工作，提高農民群眾文化活動質量。

三、調研總結

這次的調研得到了村支書的大力支持，得以完滿完成。通過這次調研，我們隊家鄉有了更深的了解，也親身體會到了社會主義新農村建設的巨大成就。那原來一棟棟泥磚房的地方鉆出了一棟棟的新房子，是社會主義新農村建設的見證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經變成了筆直的水泥路，成了引著我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國千百村落中普普通通的一個，但卻有著一般的代表性，是在黨的領導下，一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷，但在黨的正確領導下，走向繁榮，走向更美好的明天！

第三篇：農村文化建設調查報告

農村文化建設調查報告1

新農村建設旌旗攢動，是當今我縣的一道風景。積極推進新農村文化建設，是新農村建設的一項重要內容。11月9日--11月19日，我們利用到農村宣講貫徹六中和省、市第九次黨代表會精神之際，就加強新農村文化建設問題，進行了為期十天的調研。通過個別走、召開座談會、問卷調查等形式，與村干部和群眾就農村文化建設問題進行了廣泛交流和探討。現將調研情況報告如下：

一、農村文化建設滯后的問題客觀存在

不可否認，開放以來，我縣農村文化建設取得了很成績。但對照構建和諧社會和新農村建設的要求，仍存在不少的差距。一是文化落后導致農民失去自信。在科學技術迅猛發展、知識信息更新加速的今天，一些農民因缺少知識，精神空虛、麻木，不思進取，很難通過發揮主觀能動性實現勤勞致富，存在嚴重的軟懶散和等靠要愚昧思想，對發展農業生產，建設新農村缺乏信心。二是農民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設，沒有被用來開展文化活動，嚴重阻礙了農村群眾文化的正常開展。三是農村文化活動缺乏吸引力。很多農民映，幾年也看不上一場電影，廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內容，電視里的節目又噪農民，與其跟著湊熱鬧，還不如自己找樂趣。四是陳規陋習成為新農村建設的桎梏。人情費逐年上漲，養兒防老、重男輕女等傳統價值觀根深蒂固。在調查中，不少基層干部告訴我們，給農民送點文化并不難，難得是讓文化融入農民的日常生活，從而改變農民的舊思想、舊觀念，新農村建設才會有盼頭。

農村文化處于這樣的境地，原因是多方面的：一是農民表現于文化上的種種沮喪和自卑，根源在于職業自信和身份自信的失落，對改變農村面貌缺乏信心。二是鄉土文化受到越來越多方面的沖擊，農民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠，農民群眾參與文化創造的熱情逐漸冷淡。三是單調、乏味的農村文化生活，讓農村陳規陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談論東家長西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等。可想而知，這種文化熏陶滋養下的農民何能樹雄心立志建設好新農村。

由此可見，忽視農村文化建設，不用先進文化占領農村陣地，不僅精神失去支柱，智力失去支持，經濟難以發展，社會穩定存在隱患，而且久而久之，農村這個弱勢文化區域，就會被其他文化同化、吞噬，就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散，建設新農村就是一句空話。所以，必須力發展農村先進文化，重塑農民這個新主體，用新文化沖擊舊觀念，新農村建設才會有永不枯竭的強動力。

二、新農村文化建設要堅持自覺創新

新農村文化建設要取得真正成效，必須突出一個新字，就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農村文化必須自覺創新，努力找準契合點，不斷打造新亮點，這樣才能更好地滿足農村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說，可以從三個方面促進農村文化的自覺創新。

一是把農民致富奔小康作為實現文化自覺創新的原動力。農村基層文化工作要主動適應廣農民求富、求知、求樂的綜合性文化需求，在重建農民精神世界、滿足農民群眾娛樂需求的同時，融入更多的科技、法律、市場知識，讓農村群眾從活動中學到更多的致富本領，從而更好地激發他們在新農村文化建設中的主動性和創造性。

二是要把特色文化建設作為農村文化自覺創新的最佳切入點。我縣農村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就活在廣農民的日常生活中。利用特色文化開展農村文化活動，使其成為傳播先進文化的有效載體，實現農村文化創新，群眾最容易接受，也最樂于參與。

三是以隊伍建設推動農村文化的自覺創新。首先，要切實加強對農村文化人員的`培訓，努力提高他們的業務素質，不斷增強其自主創新的能力。其次，要加強農民業余文化隊伍的建設，充分發揮典型示范作用，吸引越來越多的農民關注農村文化建設、參與農村文化建設。

三、加強農村文化建設的幾點建議

一是要制定好文化建設的總體發展規劃。要切合實際，制定農村文化發展總體規劃，開展農村數字化文化信息服務，加對農村文化建設資金的投入，全力構建農村公共文化服務體系，要在全社會營造全民參與文化建設的濃厚氛圍。

二是要增加一批文化娛樂設施。應本著因地制宜，講求實效的原則，增加農村文化建設投入，加快農村基層文化設施建設步伐，著力打造新農村文化建設家園工程，力爭鎮鎮建有綜合文化站，村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動等功能于一體的文化中心建設成為農民群眾接觸文化資源、享受文化權益的最直接載體，達到滿足廣農民群眾多層次、多方位精神文化需求。

三是要創作一批農民群眾喜聞樂見的作品。要發揮文聯、文化等部門的專業特長，深入群眾，深入生活，深切體會新農村波瀾壯闊的時代潮流，精心描繪絢麗多采的農村生活，多創作一些適合農民口味，可以激勵人、鼓舞人、奮發向上的優秀作品。同時，還要加對農村業余作者的培養和扶持力度，鼓勵他們繼續鄉土文學的創作，用先進文化陶冶農民情操，激發農民的主人公意識。

四是要定期組織豐富多采的文化藝術活動。在繼續搞好三下鄉活動的基礎上，利用文化聯動搞活農村舞臺。每年舉辦一次以地歡歌為主題的農村文化藝術節活動，為廣農民提供一個展示風采，交流技藝的平臺。同時，緊密結合農民脫貧致富的需求，利用農閑、節日和集市，倡導他們讀書用書、學文化、學先進實用農業科技知識和衛生保健常識，不斷在農民群眾中刮起文化風暴。

五是要倡導文明新風的評選活動。力開展改陋習，樹新風活動，以創建小康文明示范村、評選文明衛生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動，增加群眾參與意識和創建意識，豐富農民的精神境界，凈化農村文化環境，提高農民綜合素質，以此來扎實推進新農村建設，為實施三五戰略，建設一流強縣發揮文化應有的作用。

農村文化建設調查報告2

按照中共、國務院建設新農村的要求，建致富產業，推進農業產業化，加快農村勞動力轉移步伐是農村生產發展的關健。最近，如何加快農村土地流轉引起了市級相關部門的廣泛重視，為了切實弄清農村土地流轉和加快農村生產發展的關系，永川區板橋鎮新農村建設土地流轉工作調查組從XX年4月5日至4月18日對全鎮土地流轉的現狀進行了深入調研，現將情況整理報告如下：

一、土地流轉的總體情況

據不完全統計，從二輪土地承包截止今年3月底，該鎮農村土地流轉涉及的村數12個，占總村數的100%，涉及的農戶3003戶，占總農戶的26%，其中土地流出的農戶2843戶，占總農戶的24.6%，土地流入的農戶160戶(另外，單位和外地業主來鎮承包3起)，占總農戶的1.4%，土地流轉面積3794畝，占承包土地面積的12%。

二、土地流轉的幾種模式

流轉的主要形式是轉包、轉讓和入股。在總的農地流轉面積中，轉包、轉讓的比重最，兩者相加所占比重55.2%，入股土地面積占總面積的44.8%。

1、干交錢糧型。一是魚鴨工程建設，業主轉包稻田，每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉出方或按照當年稻谷市場中等價支付現金;二是業主承包退耕還林地間隙種植苦蒿，每年按50元/畝支付租金。

2、入股分紅型。農戶以退耕還林地入股，業主投入種苗、管護等資金，收益按比例分紅。

三、土地流轉的特點

隨著取消農業稅，新一輪的`農地流轉呈現出以下新特點：一是從無償流轉向有償流轉轉變。過去種糧戶承包的糧田都是免費的，個別還要轉出戶自己負責上交農業稅，隨著農業稅的取消和效益農業的發展，土地承包費水漲船高，每畝水田年承包費高的已接近600元。二是土地流轉全面擴展。不管是農業產業發展或是農村勞動力量外出務工經商，土地流轉步伐明顯加快。三是從農民相互間的自發流轉向組織化、有序化流轉發展。通過該鎮農村土地承包合同管理員會幾年的不懈努力，搞好服務和鑒證，促進了土地流轉。四是農地流轉后的經營內容從種糧為主轉向發展高效種養殖業。五是鎮黨、政府高度重視土地流轉，制定了加快土地流轉、發展效益農業的優惠政策，免收土地承包合同鑒證費用。

四、農村土地流轉的效果

1、克服了小規模家庭經營的局限性，有利于土地的充分利用。

在家庭經營長期不變的情況下，克服當前農戶小規模經營的局限性，走專業化、規模化、商品化、現代化之路。通過土地流轉把零星的土地使用權從千家萬戶農民手中集中連片，按效率原則重新安排使用土地，進行適度規模經營，促進土地、資金、技術、勞動力等農業生產要素的合理流動和優化組合，有利于農民間的分工與專業化、使農業生產逐步走上“專業化分工、規模化生產、產業化經營、企業化管理”的發展道路，實現土地資源的充分利用。

2、促進農業結構調整和農民增收

土地流轉，加速了農業結構的調整和優化，促進了該鎮農業特色經濟的建設和發展。

一是以涼風埡等村為基礎的魚鴨工程基地。通過農戶轉包、倒包等形式共流轉土地1294畝，現全鎮已形成池塘養殖面積5500畝，年出欄商品鴨400萬只、產成魚1700噸，魚鴨總收入達7700萬元，純收入實現1100萬元，農民人均純收入實現275元。如涼風埡村流轉農戶土地284畝，現已建成魚鴨立體養殖面積800畝，其中尖山9社流轉土地59戶73畝，使土地不斷向戶集中，現形成集中成片魚鴨立體養殖面積150畝;同時，有3戶農戶到臨近村社承包土地13畝，發展魚鴨立體養殖，現共有養殖戶20余戶，使該社成為全鎮魚鴨立體養殖的核心示范區。農業結構調整、發展效益農業增加了農民收入：一方面土地流出農戶的承包收入明顯增加，據調查分析，凈種稻田一般中稻畝產500公斤，再生稻畝產100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無再生稻)，全年稻谷總收入600元左右，畝生產成本250元，純收入350元左右;而農戶間轉讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝，畝平純收入在450元以上。另一方面，土地流入的農戶通過規模經營同樣增加了收入，如涼風埡村尖山9社的徐開紅，XX年建有魚鴨立體養殖面積12畝(其中轉入土地7.5畝)，年產成魚4.5噸，出欄商品鴨3萬只，魚、鴨總收入47萬元，除去承包費用3400元，再除去其它生產成本，年獲純利潤7萬元，全家3口人，人平純收入實現23000元。又如橋6社的候云剛，XX年底承包汪家巖村菜園4社24戶稻田15.6畝發展魚鴨養殖，預計今年可產成魚4噸，出欄商品鴨1萬只，獲純利2萬元以上。二是林業特色經濟。結合退耕還林政策，為了加強林地管護，充分發揮林地效益，我鎮積極引進業主，流轉林地2500畝：一是在柳溪村流轉林地700余畝，發展花椒種植，現已基本見效。二是在坪、柳溪、古佛村流轉林地1000余畝，發展速生桉種植，現正在栽植。三是在汪家巖村流轉林地800畝，發展苦蒿種植，預計今年即可見效。通過林地流轉，退耕農戶不用投入種苗、肥料和管護費用，每年便可獲得245元/畝的國家糧食補助費和管護費。同時可為業主務工獲取收入，產品收獲后并取得5:52.5:7.5不等的分紅，促進了農民增收。

農村文化建設調查報告3

一、新形勢下新農村怎么建

為積極探索富裕起來的農村搞好新農村建設的方法和途徑，我們走了一些鎮（街道）和村，總結了全縣新農村建設工作中存在的問題，并就全面開展新一輪新農村建設提出了一些設想，現匯報如下：一、現狀與基礎

隨著我縣經濟的發展，以鎮辦村辦企業等工業建設和農民改善居住條件為起點，我縣村鎮建設蓬勃發展。部分村依托于村級經濟的發展，對村莊建設有較的投入，在有關部門和鎮（街道）的引導和培育下，村莊基礎設施、公共服務設施、環境衛生和居住條件有所改善，從而涌現出一批不同類型、不同特色、不同層面的新農村先進村、示范村。同時由于村莊分布散，人口規模小，村莊難以實現跨越式發展，與建設現代化農村存在著一定的差距。

1、部分村莊完成規劃編制，但村莊規劃難以跨越行政界線。隨著新農村建設的展開，規劃工作也相應開展，85－86年和95－96年，全縣絕部分的村莊都編制了規劃，只有山區、海途等邊遠分散、規模小的村莊因經濟實力沒有做規劃。之后，一些中心村和新農村示范村規劃編制了內容和深度較廣的規劃。通過這些規劃的編制，鎮、村兩級對規劃的認識逐步有了提高。然而這些規劃基本上是按行政村編制，沒有從村莊地域上去整體考慮有關設施的關聯和共享，一些在地域上唇齒相依的村莊由于行政村不同而不能編制一個完整、系統的規劃，基礎設施和公共設施難以合理布局。

2、村莊基礎設施基本配套，但配套標準不高。根據村莊的經濟實力和村民的愿望，全縣部分村莊都配套了入村道路、自來水、電力、電訊、有線電視等基礎設施，除了個別示范村外，村莊基礎設施只能滿足村民的基本生活保障，而未能達到現代化配套的要求。

3、住宅居住面積增，但建筑缺乏特色。富裕起來的農民，首先想要改善自己的居住條件，全縣在85年、95年前后掀起了兩次建房熱潮，村民過分注重追求房屋面積的增，20xx年底達到農村人均居住面積達29.1平方米；部分村民對房屋高度相互攀比，一些“高空”的房子因此而生。由于忽視居住功能的改善和建筑特色創造，建筑色彩挑選也隨心所欲，從而造成空間資源的浪費和視覺的污染。

4、建設投入逐年增，但建設模式單一。農村經濟的發展，促進了村鎮建設。1998年以來，村莊建設投入已達2.5億元資金，然而這些幾乎都是村民個人建房自行組織建設的投資，或村依托村級經濟力量投資基礎設施建設，所以村莊建設資金渠道狹窄，建設模式單一。

二、思路與對策

在城市化快速推進過程中，新農村建設作為一個重要部分，如何來烘托以縣城建設為中心的城市化，是一項系統、龐的工程，任務比較艱巨，意義深遠。我們認為要從規劃入手，編制出高質量的規劃，通過搞點做樣，以點帶面，引導新農村向現代化目標邁進。在具體工作中，要樹立一個理念，試行兩項，推行三種模式，因地制宜，探索新時期新農村規劃建設管理方式，開創新農村建設新局面。

（一）樹立“經營村莊”的理念

從經濟學的角度看，村莊是一種資本，這種資本由存量資本與增量資本組成。既然是資本，從理論上說就可經營。從城市化發展模式來看，經營村莊是必然的。分析城市化的演進規律，我縣經濟社會正在跨越式發展，城市化高速推進，需要走集聚發展的路子。村莊要提升一個層次，除了適當地外延發展，更重要的是合理組合原有的村莊，實行拆舊建新，盤活存量，吸納增量，實現村莊資產的增值、盈利。從村民生活環境需求來看，經營村莊是必須的。隨著城市化和工業化的推進，農民獲得了許多賺錢的機會，富裕起來的老百姓已從收入求富發展到生活求樂，環境求美，改善居住條件有很的實現性，然而村莊的整體居住環境需要經營村莊來推動，通過合理的經營，獲得更多的資金投入基礎設施和公共服務建設。具體可以從三個層面來展開：

宏觀層面，把整個村莊作為一個單體來經營。有些村莊隨著城市化和工業化的推進，區域優勢越來越顯現，如“城中村”、“景中村”等，這就要求我們把區位較好的村莊通過整體搬遷與置換，易地建設布局合理、設施配套的現代化村莊，轉換出來的土地向市場供應，所取得的資金投入基礎設施建設（如“新未莊”），或原地改造，建設高容量的現代化城市居住形態，如柯橋街道立新村等三個“城中村”改造。

中觀層面，村莊的周邊區域及配套資源也經營。這一點特別是城郊村、有產業特色和旅游資源的村莊，可以發展休閑農業、觀光農業，為風景區做好三產服務，開辟專業市場。

微觀層面，把村莊相關的組織要素進行經營。一是經營土地這一最基本、最主要的要素資本。首先把存量土地整理出來，把一些閑置地和“空心村”土地利用起來，用于村民建新房；其次土地供應實行市場化運作，對土地進行公開拍賣，按土地的區位價值供給村民建房。二是經營房子這一要素資本。有些村有量的破廠房、閑置房和設置地，如果村里進行統一收購、統一改造，統一建設，把房子出租，村級經濟收入來源就寬了。三是經營公共基礎設施。路、橋等設施，通過冠名權、燈箱廣告的使用均可作為資源經營。

（二）試行規劃和供地兩項

首先是分層面組織村莊規劃編制。我縣村莊布局分散，規模較小，村莊發展很不平衡，東南片與西北片區域之間、鎮域內村與村之間的村級經濟、村莊建設現狀和發展趨勢都不平衡，無論規劃和建設實行一刀切都不現實。因地制宜，根據村莊規劃編制的不同要求定位，這是現實的選擇，也抒鎮村的要求。第一層面是新農村示范村或經濟富裕的`中心村，其村莊規劃編制的內容、深度符合城鎮修建性詳細規劃的要求，配置設施根據人口規模配齊，標準提高，局部中心區塊根據建設需要可以進行村莊設計。第二層面是中心村，其規劃編制內容、深度符合村莊建設規劃要求。第三層面是村級經濟較薄弱的村，村莊規劃編制要引入控制性規劃這個方法，以道路框架為主體，布局村莊不同的用地區塊，規定一些技術性指標。以上三種方式只是編制規劃的不同技術要求，但村莊規劃編制總體要求是在各鎮村鎮體系規劃的指導下，按集聚發展原則，遷村下山、村并小村的方向開展規劃編制。

其次是住宅供地方式的，實行“一房兩制”。按照目前的土地政策，現有的農民身份的村民有權享受宅基地劃撥政策，但受到戶型人口的限制，不能滿足村民的實際需求。隨著社會經濟的發展，村民對居住標準、居住功能和環境設施有了更高的要求。我們需要把城市的住宅開發觀念引入到農村住宅的開發，結合現有的宅基地政策，實行“一房兩制”，即一幢房子的土地供應有兩種政策，一是戶型標準內按宅基地供地，二是戶型標準外按出讓地供地，而且根據出讓地的規模，設置梯度等級，按梯度的等級確定不同的價格系數，也就是土地超戶型標準越多，土地單位價越高，這樣既可以滿足村民的需求，又用價格杠桿控制規模用地。無論是宅基地還是出讓地，都要按地塊的區塊不同而確定不同的底價，村民可根據自己的實力選擇相應的區塊。

（三）推行三種不同的建房模式

目前的個人建房實行的是分散建設模式，一則使基礎設施難以統一配套，二則使住宅建筑風格、建筑色彩混亂，形成視覺上的“臟亂差”。城市統一規劃，按一定規模統一開發住宅建設的模式和農村統一開發住宅的經驗告訴我們，農村住宅要成小區規模建設，要進行統一管理，才能達到我們想要求的風格協調，富有特色。當然，建設模式的需要根據不同區域和村民的規劃建設意識，推行不同的模式。

1、城鎮建成區內，實行統建分購模式。這種模式依托于城鎮建設的高標準要求。村根據城鎮規劃，設計若干住宅套型方案，征求購房戶的意見后確定建設方案，由村成立開發公司組織建設，基礎設施統一配套，房子建成后，村民可向開發公司購買。建設資金籌措可采用房產開發模式，一部分由需購房的村民預墊部分資金，村級經濟支付一部分，向銀行貸款一部分。

2、城鎮規劃建成區內，推行統管聯建模式。村根據村民建房的需求，劃定一個區塊規劃設計，設計總體布局和若干住宅套型方案，向建房戶進行調查，確定方案后正式公布，由建房戶按戶進行有關建房手續的審批，房子建設由村民托村組織統一聯建，村組織施工隊伍，組織施工管理。建設資金按建設工期分階段向建房戶收取，資金安排需向建房戶公示。

3、城鎮規劃區內，推行統管分建模式。根據村莊規劃，村向村民提供住宅套型，根據建房戶的選擇，由村認定方案，并規定建筑材料和外墻色彩；有關建房手續由各建房戶自行審批；施工隊伍由建房戶自行選定，但需經村資質認定，施工管理由村統一組織，并建立竣工驗收小組對房子進行驗收。

這三種模式，我們設想主要舒劃區內的新建住宅中推行，規劃區外的新農村、中心村可以根據自身條件選擇模式進行建設。

至于舊村改造，目前往往是實行零星改造，既能滿足村民的實際需求，又可以避免規模改造帶來的麻煩，可實踐告誡我們，舊村零星改造，房屋建筑周期更新參差不齊，配套設施難以統一改造，不能從根本上解決舊村的環境問題。舊村改造，要按規劃分地塊進行統一改造，建設方式可按上述三種模式進行。個別困難戶，可以調劑其他區塊內的舊房，村由經濟實力可以公開補助。

（四）要加強村莊環境管理

1、成立村民自治小組。按住宅分區建立村民小組，加強小組內的自我管理，加強對村莊環境的監督管理。

2、建立村莊環境管理市場化制度。核算村莊環境管理成本，并進行公布。環境管理費用，經濟實力較強的村由村支付或補助，村無實力的，可以按村民年齡和人數，規定標準進行收取。管理崗位優先為弱勢群眾提供就業機會。

第四篇：農村現狀調查報告

調查報告

----農村現狀調查 隨著時代的發展和生活觀念的轉變，在農村務農已經不再是我國廣大農民唯一的選擇，越來越多的農村青壯年勞動力已經走出了農村，走到外面的世界去謀發展。2006年河北省承德市啟動了“承德市農村勞動力轉移陽光工程”，更進一步推進了農村勞動力的外出，農村外出務工人員大幅度增加。“針對當前偏遠農村的剩余勞動力缺信息、乏技術、少資金的實際情況，平泉縣人事勞動和社會保障局采取有力措施，積極促進農村剩余勞動力盡快轉移，促進農民增收，為加快新農村建設做出新貢獻。”（摘自《河北勞動保障網》）

為進一步了解農村外出務工人員現狀，摸清存在的問題，以便完成調查并且希望幫助有關部門采取具有針對性的對策措施，筆者借過年期間農村勞力返鄉回家的契機，在黃土梁子鄉付家營子村及周邊地區（筆者故鄉）走訪了20戶農村家庭，并對這20戶農民進行了典型調查。

調查內容主要包括：戶主基本信息，家庭主要成員狀況，年均收支概況三大部分。

在所調查的付家營子村20戶村民中大體分為三類：

一、在家務農型。

二、個體經營型。

三、外出務工型。

在此，筆者分別對三種類型選擇三戶實例進行詳細報告。

一、在家務農型。

戶主：劉振國，男，47歲，平泉縣黃土梁子鄉付家營子村村民，務農。家庭成員：妻子李氏45歲，務農；大兒子劉國軍24歲，未婚，外出打工；二兒子劉國民22歲，未婚，務農。筆者從對話中得知，劉振國家共有田地6畝，除大兒子不定期外出打工外，剩余3口均以務農為生，田地主要種植作物為玉米，間或種植大豆紅薯，自家庭院內還有園地半畝，種植白菜，西紅柿，辣椒等蔬菜以供自給。家里年均田地收入4200-5000元人民幣，大兒子不定期外出打工年均收入

4000元人民幣，合計年均總收入近9000元。支出方面，糧食基本自給，主要支出為衣食住行相關的生活支出，基本上年均1000元每人，年均總剩余為4000至4500元人民幣，生活總體水平為溫飽。在對話中筆者問到：“三大爺，您在未來的幾年內有什么打算么？”劉振國說：“眼下兒子都大了，該說媳婦了，現在家里也不富裕，這幾畝地頂多養活家里人啥錢也掙不著，我尋思著過了年帶著你大哥出去干點活，家里地就讓你三娘和你二哥種著，這么著掙得興許還多點，盡量早點給你大哥蓋間房再娶個媳婦。我現在可是想明白了，光靠種地富不起來，還得想辦法干點別的掙點錢。”

二、個體經營型。

戶主：劉國權，男39歲，個體經營者，戶籍在黃土梁子鄉付家營子村，現在東臨的雙河鄉開養雞場，經營家禽養殖業務。家庭成員：妻子李彩霞，40歲，柳溪鄉人，夫妻二人共同經營雞場；父親劉振才，63歲，現在平泉縣城里女兒經營的門窗廠當門衛，有工資收入；兒子劉洋，9歲，在雙河中心小學讀二年級。劉國權家在周圍是小有名氣的成功個體戶，2003年禽流感來襲，我國部分省區遭受了很大損失，一時間禽蛋市場崩塌，雖然河北北部農村并無病例，但是人心恐慌還是使得農村禽蛋市場的暫時冷卻。一年之后全國禽流感趨勢總體緩和，劉國權一家正是抓住了這一契機，在毗鄰的雙河鄉辦起了自家的養雞場。雖然第一年生意并不景氣，但劉李夫婦并不氣餒，仍然勤勤懇懇，苦心經營，終于在次年年末夫婦二人就已收回了投資，并且收獲了不錯的盈利。之后的三年（06年至08年），劉家的雞場已經具備了相當的規模并創造了相當可觀的收益。在采訪中筆者問：“大哥，現在雞蛋的銷量怎么樣？”劉國權答:“現在雞蛋的銷路已經很穩定了，起初的時候你嫂子我倆一邊擔心著子雞的狀況還一邊為銷路發愁，第一批蛋出產后我們找不到大的銷路只能批發價賣給村里的居民和“倒蛋的”（用自行車載雞蛋在鄉間零售的商販）。現在就好多了，有了三四年的經驗后雞的健康和蛋的產量已經都有保障了，銷路方面咱家現在在街里（平泉縣城）有11家飯店每天來進貨，這就占日產量的80%多了，剩下的在自己家零售，反正基本上每天都能賣個差不多。”筆者問：“那收入方面怎么樣呢？”劉國權答到：“收入嘛，按近年來說這一年銷售額是9萬多，刨去今年的所有支出凈收入能達到7萬左右吧。”

三、外出務工型。

戶主：姚占忠，男41歲，平泉縣七家岱鄉杜岱營子村村民，現在陜西省定邊油田鉆井隊務工。家庭成員：妻子，劉國聰，40歲，平泉縣黃土梁子鄉付家營子村人，務農；父親，姚德全，72歲，務農；母親陳氏，70歲，務農；女兒，姚英楠，15歲，黃土梁子鎮中

學學生，初中二年級；兒子，姚英博，3歲。據筆者采訪了解，姚占忠2001年開始外出務工，先后去過甘肅陜西等地的油田從事鉆井勞動，之前在家務農。2004年達到陜西省定邊油田工作至今。在對話中筆者問：“大姐夫，最初你是怎么決定外出務工的？”姚占忠說：“當時考慮的也很多，一是你大爺大娘歲數大了，地里活也慢慢的干不動了，我只有五個姐姐沒有兄弟，養老方面任務比較重，加上孩子長大上學也需要錢，光靠你大姐我倆種這十好幾畝地，勞累不說，收益也不高。我就想還是趁著自己還能干些年頭出去轉轉吧，營子里有個表親就在甘肅油田干活呢，每年回來都掙不少錢，我最開始就是跟著他去的。”“第一年感覺怎么樣？”“剛去的時候感覺累啊，比種地可累多了，而且開始我也覺得很危險，施工危險，下井更危險。不過后來慢慢的也就習慣了，只要注意安全生產，危險也就小多了。”“那收入方面怎么樣？”“收入倒是還不錯，第一年在甘肅掙了3萬多回來的，等到了陜西在定邊油田，開始當小工時也就掙3、4萬這樣，后來一直做到隊長現在就掙的多點了，今年回來就拿回了9萬多，在那就是一點好，沒什么開銷，大荒野的想花錢都沒地方花去，又包吃住，所以掙著點錢就都給你大姐拿回來了。”“呵呵，盡管條件艱苦點，不過收入上也真不錯。那咱們家原來十幾畝地怎么辦了？”“嗯，我走之前就把地賣給別人種了，要不你大姐一個人也顧不過來，而且賣那點錢第一年時也能幫家里度度日。”

報告小結：

根據假期深入農村家庭的走訪，我實地的了解到了農村的現狀以及近年來的變化，由于調查時我側重了考察農村勞力的現狀，經對調查結果數據顯示：只有5%的家庭全體成員都在家務農，有15%的家庭以家庭為單位的從事個體經商業，而剩余80%的家庭都有成員外出務工，其中僅一人外出的家庭占55%，另外25%的家庭有兩人或以上勞力外出務工。

另一則數據顯示：走訪的20戶家庭中，未脫離溫飽的占5%，中等水平的占55%，小康家庭35%，富裕家庭占5%。

所以筆者得出結論：近年來農村的發展趨勢是，壯年勞力大量外流，外出務工已經成了一條致富的道路，但勞力的流失一定程度的造成了土地的使用率降低，農民正在從觀念上改變一直以來“靠天吃飯，靠地生存”的生活模式。另外，務工和經商的興盛側面導致了貧富差距的拉大。

后記：很榮幸接受了學校下發的這樣一個有關農村方向的調查，使得我在完成任務的同時進行了對我所生長的農村進行一次真實、全

面、深入的調查。本次調查的根據地正是調查者生長的故鄉——河北省承德市平泉縣黃土梁子鄉付家營子村，這個得天獨厚的客觀條件為本次調查的開展提供了很大便利同時確保了真實性。

最后，感謝村委會給予的大力支持，謝謝！

報告人：劉文龍

河北經貿大學人文學院

07廣電1班

第五篇：農村現狀調查報告

農村現狀調查報告

自改革開放以來，城市有著翻天覆地的變化，而不被人們關注的農村也在不知不覺間由建國初期的落后發展到如今的繁榮。能達到質的跨越，不僅歸功于農村人的勤勞誠懇，也要感謝政府對農村的發展所作的努力和貢獻，更要感謝黨的方針和領導，才能使祖國的農村散發出蓬勃的新生命！在祖國即將迎來六十歲生日的時候，為了解新農村、新面貌，我借暑假之際，在自己的家鄉雙塔鎮做了一次關于“農村現狀的調查”。在數天的社會實踐調查中，我感受到了各項新政策給農民帶來的切實利益，同時也看到因為各種原因導致農村不能進一步發展的原因。由于種種條件的限制，不能做出充分的調查，現對在調查中發現最突出的幾個問題加以總結、討論。

一.農村醫療調查

在構建社會主義和諧社會的進程中，新農村建設逐漸成為最重要的工程之一。其中發展并完善農村醫療保障制度已成為建設農村的最重要措施之一。自2003年以來，我國一直提倡并實施新型農村合作醫療制度，衛生體制進一步完善，農民的醫療保障問題得到很大程度的解決。新型農村合作醫療制度是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以“大病統籌為主”的農民醫療互助共濟制度。以下是調查的基本情況：

1大部分人已參加農村合作醫療保險 ○

2大部分參加農戶覺得繳納費用可以承受得起 ○

3大部分的參加農戶認為新型合作醫療的設置很合理，○一小部分的參加農戶認為新型合作醫療的設置程序過于復雜，還有一小部分的參加農戶對新型合作醫療的設置不了解。

4大部分的參加農戶知道身邊確實有新型農村合作中明顯受益的典型例子，○只有一小部分的參加農戶表示不知道。

除了走訪村民我還向村委咨詢了下有關情況，并特地查詢了本鎮的有關具體政策和醫療設施，以及從實施新型農村合作醫療以來的點滴變化。

從06年開始實施新型農村合作醫療，參加新型農村合作醫療者，住院醫療費用補償核銷下有起報點、上有封頂線，采用“當年累計.分段計算.累加支付”的方法。對于5種特種病，補償比例為20%，全年每人報銷最高總額為2000元。并且根據病情的嚴重程度，報銷比例從20%~50%不等。門診醫療費的小額補償采取鄉鎮衛生院對本鄉鎮的參合農民憑證看病給予門診所有費用10%的優惠。

雖然農民對新型農村醫療保險呼聲很高，但仍在調查中發現一些消極的聲音。下面我把調查中發現反映最強烈的問題列舉出來進行討論：

1.在政府與農民的關系上很多農民基于過去的經驗，對政府的信任度不高。因此在集資上易出現資金不到位。目前。大部分農民比較實在，才加入農村醫療保險，就想著能不能得到實際的利益，許多農民認為交了錢沒生病就吃虧了。

2.政府宣傳不夠深入，農民對新型農村合作醫療制度一知半解。農民對報銷住院醫療費用的限制條件，如何計算報銷的醫療費用，醫藥費報銷的手續等知之不詳。

3.存在“交錢容易要錢難”的問題有的衛生所能馬上報銷，而有的地方就不能立刻報銷。

4.定點鄉鎮醫院少，農民就醫不方便，并且費用高，服務水平差。基層醫療機構基礎薄弱，醫療技術人員缺乏，農民不能從鄉鎮衛生院得到很好的的醫療保障。這也是農民群眾最迫切的問題。

以下是本人對進一步完善新型農村合作醫療制度的對策建議：

1.深入宣傳發動，進一步提高農民參加農村合作醫療保險的積極性。

2.進一步完善制度設計。一是加強政策支持力度，加強對貧困農民的覆蓋面。二是提高賠付的上線標準，這樣才能真正解決農民因患大病因貧不能治的問題。

3.簡化報銷途徑。及時、足額的領到醫療補助，可以在很大程度上增加農民對新型農村合作醫療制度的認同感和參與程度。

4.加強對醫療衛生人員的培訓，提高其服務及技術水平。

二．關于環境調查

隨著農村人們生活水平不斷提高，垃圾污染也日益嚴重。通過調查本村的幾個垃圾堆放點，發現農村的垃圾主要包括兩大類：一，日常生活垃圾和食品垃圾，如各種食品包裝袋、方便袋、廢舊電池等。二，廢棄生活用品，如殘破布衣、玻璃等。另外在特定時期特定地點，會有很大一部分的農業垃圾，如剩菜殘葉、農田地頭藥瓶等等。農村生活水平提高，生活不再如以前一樣節儉，甚至有些奢侈浪費了。有關農業垃圾也沒有很好的處理好，大部分隨便扔在一邊。

由于基礎條件的限制，垃圾仍舊隨意存放、隨意處理。對于花生、土豆等農作物有一部分用地膜種植，而這些地膜，農民又遺留在地里，幾十年都難以降解，會造成土地板結，而焚燒又會產生有毒氣體。一些地方雖然有回收站，但價格太低，一斤才幾分錢，村民不愿花費時間、精力去處理這些地膜，因此都在地中采取焚燒處理。可見我們村民的垃圾處理意識和環保意識還是十分薄弱的。

由于條件各方面限制村里根本沒有垃圾箱治理的垃圾回收容器，僅在鎮上有幾個垃圾回收站和垃圾箱。而村里.屯里根本沒有類似的設施或是機構，更沒有人專門打掃垃圾。村民自己設置垃圾堆，垃圾按照就近原則去處理，有各種污染。村里沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。大部分是村民采取自己處理方式，而大部分則被焚燒，產生了污染環境的有毒氣體。因此，政府對環境問題的不重視和有些措施的不恰當也是農村環境污染的嚴重原因中一個不可忽視的因素。當然一些村民能認識到垃圾處理的重要性，但是基礎設施不足導致無法合理處理垃圾，其實很多村民認識到亂倒垃圾的危害，但是村里既沒有垃圾桶，也沒有設置垃圾池，垃圾無法集中堆放，只好隨意亂倒。而且由于當前農村集體經濟條件普遍較為薄弱，不能拿出專項資金對農村垃圾進行處理。況且清運成本高，村里又拿不出錢來處理，村民只好把垃圾倒在自己認為合適的地方。某些地方垃圾遍地、無人處理，村民自覺性不強，隨意焚燒，嚴重污染空氣環境。由于農民對垃圾的危害認識不足，因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。有的人對動物尸體、農藥瓶等，不經任何處理隨意丟棄，這些有毒物質會隨著雨水一起滲透到地下水中，甚至會流入村民的飲用水中，會危害到村民的健康。

以下是本人對改善垃圾處理具體措施的建議：

首先，加強基礎設施建設。政府要加大對垃圾處理基礎設施建設的投入，列出專項資金建設垃圾池、垃圾車、垃圾填埋場、垃圾處理設備等。

其次，讓農民掌握處理方法。要加強對農民的宣傳教育，是他們真正意識到亂扔垃圾的危害，學會分類處理垃圾，掌握正確處理各種垃圾的各種方法。再次，鼓勵農民建設沼氣池，推廣農村垃圾無害化處理技術。農村垃圾與城市垃圾在種類上有所不同，那就是易于腐化分解的較多。因此要鼓勵農民多建沼氣池，將易腐化分解的垃圾投入沼氣池。

三，經濟情況調查

由于本鎮特殊的地理位置的關系，石材資源很豐富，而且石材在近年來供不

應求，價格較高，因而人們加大了對石材的開采和加工。這就形成了本鎮特殊的經濟產鏈，即石材的開采、加工、銷售、運輸的一條龍產業。使這里靠山的人們迅速發家致富。然而隨著石材的不斷外賣，原本完整的山卻日益變禿，環境遭受日益嚴重的破壞。而政府一時也找不到可以代替石材加工的產業，這里的人們仍然以農業為主，種植莊稼，氣候好時，可以多打莊稼，而氣候不好時，只能看著糧食減產了。家中年輕的男丁有點技術的選擇到工廠中打工，沒有技術的都到工地打工，以補充家用。經濟收入十分不穩定。因此，農民十分迫切的希望能學到一門技術，不再成為被人瞧不起的農民工。建議政府多開展一些技能培訓的培訓班，以改變農民缺少技術的問題。

以上是我在這次調查中發現的幾點比較突出的問題，經過深思熟慮之后做成報告。總而言之，農村的各項建設需要各級政府調整財政支出結構，加大對農村的投入，也需要全體農民提高自身認識、修養，需要全社會的共同努力，才能更好的解決農村落后的社會保障問題，早日實現農村小康社會。