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汕頭市促進電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法大全

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第一篇:汕頭市促進電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法大全

汕頭市促進電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《汕頭經(jīng)濟特區(qū)電子商務(wù)促進辦法》、《汕頭市人民政府關(guān)于促進電子商務(wù)健康快速發(fā)展的若干意見》、《汕頭市國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作方案》,規(guī)范汕頭市促進電子商務(wù)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市級財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金,是指由市級財政預(yù)算安排,主要用于支持電子商務(wù)骨干企業(yè)培育、中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、重點領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)和拓展國內(nèi)外市場等方面的專項資金。

第三條 專項資金由市財政局會同市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工共同管理,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

第四條 專項資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則:

(一)政府引導(dǎo),營造環(huán)境。充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用,通過引導(dǎo)、示范、培育等方式,調(diào)動企業(yè)和社會發(fā)展電子商務(wù)的積極性,形成有利于電子商務(wù)發(fā)展壯大的環(huán)境。

(二)突出重點,扶優(yōu)扶強。通過機制創(chuàng)新,將專項資金的使用和其他專項資金銜接起來,選擇優(yōu)勢項目進行重點扶持,培育具有國際競爭力和知名品牌的電子商務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品,示范帶動電子商務(wù)整體發(fā)展。

(三)規(guī)范管理,注重實效。規(guī)范項目的申報、評審和管理,在科學(xué)、公開、公正的條件下?lián)駜?yōu)選擇,提高專項資金安排使用的合理性、公正性和有效性。

第二章 專項資金支持對象、支持方式 第五條 專項資金支持對象:

(一)電子商務(wù)骨干企業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)上建立電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺的企業(yè)、在電子商務(wù)平臺內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站銷售商品或者提供服務(wù)的企業(yè)以及其他通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的企業(yè),并部分或全部實現(xiàn)在線撮合、網(wǎng)上交易、在線或移動支付等服務(wù)功能且正常運營半年以上,企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入來源于電子商務(wù)交易服務(wù),有健全的技術(shù)、質(zhì)量和財務(wù)管理制度。

(二)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。電子商務(wù)平臺服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)代運營服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)物流服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)信用服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)金融服務(wù)業(yè)等。

(三)電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。加入第三方平臺實現(xiàn)網(wǎng)上交易的企業(yè)、自建或共建電子商務(wù)營銷渠道的企業(yè)。

(四)電子商務(wù)重點項目。重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)電子商務(wù)平臺建設(shè)項目,獲得國家、省支持開展的電子商務(wù)項目、重點領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目、電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)研究項目、拓展國內(nèi)外市場的電子商務(wù)重點工作和項目。

(五)符合《汕頭經(jīng)濟特區(qū)電子商務(wù)促進辦法》明確優(yōu)先支持的其他電子商務(wù)項目。第六條 專項資金使用方式:

(一)專項資金采取無償資助、貸款貼息、以獎代補及其他方式進行支持,每個項目單位原則上只能選擇其中一種支持方式。

(二)專項資金無償資助的額度,每個項目一般不超過150萬元。專項資金貸款貼息的額度,按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定,每個項目一般不超過150萬元。專項資金以獎代補的額度,每個項目一般不超過100萬元。

(三)對當(dāng)年已獲市級財政資金支持的同類項目,專項資金不再予以安排。第三章 項目申報、審核

第七條 市發(fā)改局牽頭市財政、市經(jīng)信等部門根據(jù)國家、省、市促進電子商務(wù)發(fā)展的要求,擬定專項資金年度使用方案,經(jīng)市政府同意后,印發(fā)年度專項資金申報工作通知,明確項目申報程序。

第八條 項目單位必須是在本市依法注冊成立1年以上(含1年,新引進的國際排名五十強或者國內(nèi)排名十強電子商務(wù)平臺企業(yè)在特區(qū)注冊設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)除外)具有獨立的法人資格的企業(yè)法人或單位法人。財務(wù)管理制度健全、規(guī)范,及時向財政部門報送財務(wù)會計報告和有關(guān)信息;會計信用、納稅信用和銀行信用良好。近3年沒有因財政、財務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好。

第九條 資金申請報告主要包括以下內(nèi)容:

(一)項目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運營管理模式、組織機構(gòu)、近三年經(jīng)營情況及財務(wù)狀況等。

(二)項目基本情況。包括項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、技術(shù)工藝、總投資及資金來源,以及各項建設(shè)條件落實情況等。

(三)項目市場分析。包括市場規(guī)模分析,上、下游對接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向,以及周邊其他同類企業(yè)現(xiàn)狀、申報項目實施后市場份額分析等。

(四)項目設(shè)計方案。包括項目總平面圖或建設(shè)路線圖(要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施)、主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖等。

(五)項目總投資估算、融資方案及財務(wù)評價。包括分項詳細(xì)投資估算表或投資概算表,融資方案中資金來源的詳細(xì)說明,財務(wù)評價中的主要靜態(tài)和動態(tài)經(jīng)濟指標(biāo)。

(六)項目風(fēng)險分析及控制風(fēng)險措施。包括項目融資風(fēng)險、建設(shè)風(fēng)險和運營管理風(fēng)險及相應(yīng)的控制風(fēng)險措施等。

(七)項目招標(biāo)內(nèi)容。包括設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模(數(shù)量)和投資額度等。

(八)需提供的其他材料

第十條 資金申請報告包括以下附件:

(一)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)。

(二)建設(shè)項目的審批(核準(zhǔn)或備案)的批準(zhǔn)文件。實行審批制的政府投資項目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告,其中需審批初步設(shè)計及概算的項目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計及概算;實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目,已經(jīng)核準(zhǔn)項目申請報告;實行備案制的企業(yè)投資項目,已經(jīng)完成備案手續(xù)。

(三)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告(復(fù)印件),對新注冊企業(yè),由會計師事務(wù)所出具驗資報告。

(四)項目建設(shè)資金(包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等)落實的證明材料,其中申請貸款貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進帳單。

(五)項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。

(六)需提供的其他資料。

第十一條 市發(fā)改局牽頭市財政、市經(jīng)信等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對申報的資金申請報告進行審查、競爭性比選,確定專項資金支持項目。經(jīng)市政府同意后,市發(fā)改局會同財政局下達專項資金使用計劃。

第四章 資金撥付及會計處理

第十二條 市財政局根據(jù)下達的專項資金使用計劃,按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。屬市直單位的,由市財政按市級資金有關(guān)規(guī)定辦理撥付手續(xù),屬區(qū)縣項目的,由市財政局下達區(qū)縣指標(biāo)逐級下?lián)堋?/p>

區(qū)縣財政部門收到專項資金后,必須及時下?lián)艿巾椖繂挝唬坏媒亓簟D占或挪用。第十三條 項目單位收到專項資金后,應(yīng)按國家有關(guān)財務(wù)制度處理。第五章 項目管理和監(jiān)督檢查 第十四條 建立項目法人責(zé)任制。項目法人負(fù)責(zé)項目申報、資金籌措、招標(biāo)采購、建設(shè)管理等具體工作。

第十五條 加強資金和項目管理。項目單位要嚴(yán)格使用和管理市財政安排的專項資金,對專項資金實行專帳核算、專帳管理。專項資金必須專款專用,嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用;不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不能按計劃完成確定建設(shè)內(nèi)容的,申報單位要及時向市發(fā)改局報告有關(guān)情況,說明原因并提出調(diào)整建議。市發(fā)改局將視具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。

第十六條 建立項目定期檢查制度。項目單位要在每年一月底前向所屬區(qū)(縣)發(fā)改局報告本單位(企業(yè))財政資金使用情況、項目進展情況和重大事項。各區(qū)(縣)發(fā)改局在每年二月底前將情況匯總報市發(fā)改局,同時抄報市經(jīng)信局。市發(fā)改局會同市經(jīng)信局、財政局適時對項目進行稽察和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

對項目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進行。

第十七條 實行竣工驗收制度。項目建設(shè)完成后,由市發(fā)改局牽頭組織有關(guān)方面進行竣工驗收,并及時將竣工驗收結(jié)果報告市政府。

第十八條 建立項目責(zé)任制度。專項資金實行合同化管理,發(fā)改部門與項目承擔(dān)單位簽訂合同,明確項目的資金來源、使用范圍、階段目標(biāo)與驗收時間。對以虛假材料騙取專項資金,或轉(zhuǎn)移、侵占、挪用專項資金,或無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的,相關(guān)部門將按照合同約定及有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理和通報,該項目單位今后不得申報各級財政資金支持項目;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十九條專項資金使用項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時,需逐級報市發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局核批,剩余資金如數(shù)逐級退回上繳市財政。

第六章 附則

第二十條 本辦法由市財政局和市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2013年1月1日起實施,有效期至2018年12月31日止。有效期屆滿,經(jīng)評估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的,根據(jù)評估情況重新修訂。

第二篇:《汕頭市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金管理辦法》

附件1

汕頭市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金管理辦法

第一條 為促進農(nóng)業(yè)科技進步,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金(以下簡稱“推廣專項資金”)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《汕頭市促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣若干規(guī)定》,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱推廣專項資金,是指由市財政預(yù)算安排,專項用于農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進、示范和推廣的資金。

第三條 推廣專項資金項目實行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),擇優(yōu)選定、專款專用”的原則,按組織實施。

第四條 推廣專項資金支持對象主要是各級農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研所(中心)和具備推廣條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等。

第五條 推廣專項資金的支出內(nèi)容主要為:與項目有關(guān)的新品種、新技術(shù)引進費、原材料費、儀器設(shè)備費、試驗費、資料信息費等。項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照實施方案,根據(jù)上述支出內(nèi)容,按照專款專用要求,科學(xué)、合理、有效安排支出,充分發(fā)揮資金的使用效益。要建立健全項目檔案,采用圖片、文字、影像資料等多種形式,詳細(xì)記錄項目實施過程

和實施效果,為項目檢查驗收提供依據(jù)。項目實施過程出現(xiàn)特殊情況確需調(diào)整項目內(nèi)容的,須報市農(nóng)業(yè)局核準(zhǔn)。

第六條 推廣專項資金支持對象根據(jù)市農(nóng)業(yè)局發(fā)布的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目申報工作通知要求,填寫《汕頭市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目申報書》(附后),報當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門會同財政主管部門審核后聯(lián)合申報市農(nóng)業(yè)局、市財政局。項目申報材料應(yīng)包括項目的基本情況、市場需求、效益分析、投資構(gòu)成、管理制度以及績效目標(biāo)等。

第七條 市農(nóng)業(yè)局會同市財政局對各區(qū)縣、市直有關(guān)單位報送的申報材料進行審核、匯總,按規(guī)定程序確定資金分配方案。

第八條 有關(guān)區(qū)縣財政局應(yīng)在收到上級財政下達資金文件后7個工作日內(nèi)將資金下達到具體項目承擔(dān)單位,并將下達文件抄送市財政局(農(nóng)業(yè)科)、市農(nóng)業(yè)局(科教科)備案。

第九條 推廣專項資金采取國庫集中支付管理,暫不具備國庫集中支付條件的,按市有關(guān)專項資金報賬制度的規(guī)定,實施財政報賬制管理。

第十條 推廣專項資金使用中涉及政府采購和招投標(biāo)的,按照政府采購和招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目下達后15天內(nèi)制定項目實施方案,經(jīng)市或區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門同意后方可實施。項目

結(jié)束后30天內(nèi),項目承擔(dān)單位應(yīng)提交項目自查報告等資料,向市或區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門申請驗收。

市直單位承擔(dān)的項目,實施方案由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)審核,項目結(jié)束后由市農(nóng)業(yè)局組織驗收。

由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門推薦且財政資助金額在20萬元以下的項目,實施方案由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)審核,項目結(jié)束后由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門組織驗收,驗收結(jié)果報市農(nóng)業(yè)局備案。

由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門推薦且財政資助金額在20萬元以上(含20萬)的項目,實施方案報區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門審核并經(jīng)市農(nóng)業(yè)局同意后方可實施。項目結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)局組織驗收。

第十二條 對于不能按期完成項目或承擔(dān)項目未通過項目驗收的,或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改實施內(nèi)容的,取消項目申報單位推廣專項資金申報資格一年。

第十三條 農(nóng)業(yè)部門職責(zé)

(一)市農(nóng)業(yè)局職責(zé)。負(fù)責(zé)與市財政局共同組織資金申報與審核,確定資金分配方案;對市直項目承擔(dān)單位實施項目情況進行監(jiān)督和管理;及時組織有關(guān)部門和專家對完成項目進行驗收;指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門對項目實施監(jiān)管。加強項目資金管理和監(jiān)督工作。

(二)區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門職責(zé)。對本級申報材料的審核結(jié)果負(fù)責(zé);加強項目資金管理和監(jiān)督,對項目實施進行監(jiān)督和管理。

第十四條 財政部門職責(zé)

(一)市財政局職責(zé)。負(fù)責(zé)與市農(nóng)業(yè)局共同組織推廣專項資金申報與審核,確定資金分配方案;及時下達資金預(yù)算,按規(guī)定及時撥付資金;加強項目資金的管理和監(jiān)督。

(二)區(qū)縣財政部門職責(zé)。嚴(yán)格按照國庫集中支付和財政報賬規(guī)定及時審核撥付資金;加強項目資金的管理和監(jiān)督。

第十五條 項目單位職責(zé)

對推廣專項資金申報材料的真實性以及可行性負(fù)責(zé);認(rèn)真組織項目實施,按期完成任務(wù);確保資金專款專用,及時提供報賬憑證,并確保報賬憑證真實、完整;按照有關(guān)規(guī)定年終編報支出決算。

第十六條 各級農(nóng)業(yè)、財政部門要切實加強對推廣專項資金的監(jiān)督、審查,不得移用和擅自擴大使用范圍,確保專款專用。對騙取、截留、擠占、滯留、挪用專項資金的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

第十七條 本辦法自 年 月 日起施行,有效期至 年 月 日。有效期屆滿,經(jīng)評估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的,根據(jù)評估結(jié)果重新修訂。

第十八條 本辦法由市農(nóng)業(yè)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

2016年11月11日

第三篇:深圳電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法

深圳市電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法

(修改稿)

第一章 總則

第一條 為貫徹落實深圳市人民政府印發(fā)《深圳市關(guān)于進一步促進電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》(深府〔2013〕119號)、《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》(深發(fā)〔2016〕8號)和《深圳市人民政府貫徹落實國務(wù)院大力發(fā)展電子商務(wù)意見的行動計劃》(深府函〔2016〕120號),推動我市電子商務(wù)快速發(fā)展和質(zhì)量提升,加強財政資金管理,提高專項資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、市級財政專項資金管理辦法等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金,是指市級財政預(yù)算安排的用于扶持深圳市電子商務(wù)發(fā)展的資金。專項資金的申請、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加大創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的工作力度,推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用電子商務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,全面提升我市電子商務(wù)市場主體競爭力。

第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學(xué)管理原則,實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

第二章 管理職責(zé)和分工

第五條 市財政和經(jīng)貿(mào)信息委依照本部門職能對專項資金的管理各負(fù)其責(zé),市監(jiān)察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監(jiān)督。涉及專項資金管理、監(jiān)督的重大問題,各職能部門應(yīng)當(dāng)向市政府報告。

第六條 市財政委的主要職責(zé):

(一)配合業(yè)務(wù)主管部門制、修訂專項資金管理辦法;

(二)審核專項資金預(yù)算;

(三)配合開展專項資金決算;

(四)下達預(yù)算管理單位資助資金;

(五)監(jiān)督抽查專項資金的管理和使用情況;

(六)組織開展專項資金績效再評價和重點評價。第七條 市經(jīng)貿(mào)信息委的主要職責(zé):

(一)組織制、修訂專項資金管理辦法;

(二)制、修訂配套的操作規(guī)程、申請指南等;

(三)編制專項資金預(yù)算和支出計劃;

(四)組織開展專項資金決算;

(五)發(fā)布申請指南,開展項目受理、專家評審、現(xiàn)場考察和社會公示等工作,委托第三方機構(gòu)進行專項審計,建立項目庫;

(六)編制和下達專項資金資助計劃;

(七)辦理專項資金信息公開;

(八)建立資助項目檔案,監(jiān)督項目實施和資金使用,組織開展項目驗收;

(九)開展績效評價,配合市財政委開展再評價和重點評價,根據(jù)績效評價結(jié)果改進部門預(yù)算管理。

市經(jīng)貿(mào)信息委對專項資金的預(yù)算、支出計劃,資助項目的合法性、真實性和客觀性,以及資金計劃的執(zhí)行情況和績效情況負(fù)責(zé)。

第八條 項目單位的主要職責(zé):

(一)依據(jù)項目申請指南,編制項目實施方案或可行性報告,如實提供相關(guān)申報資料;

(二)編制項目投資預(yù)算,組織完成項目實施;

(三)按照有關(guān)規(guī)定專款使用專項資金,確保資金安全,并對項目資助資金進行財務(wù)管理和獨立會計核算;

(四)接受有關(guān)部門對資助項目執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計和驗收;

(五)按業(yè)務(wù)主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結(jié)報告以及有關(guān)財務(wù)報表;

(六)按項目主管部門和監(jiān)管銀行制度要求,辦理受資助項目的資金使用;

(七)項目單位的法定代表人,對申報資料真實性、準(zhǔn)確性和資金使用負(fù)責(zé),不得提供虛假申請材料,同一項目不得重復(fù)申報其他專項資金。

第三章 資助對象和范圍 第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))登記注冊、具有獨立法人資格且符合當(dāng)年各專項申請指南的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、其他經(jīng)濟組織以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的支持機構(gòu)。

第十條 專項資金使用范圍:

(一)中小微企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用獎勵。鼓勵我市大型第三方電子商務(wù)平臺更好的幫助本市中小微企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用,針對其上一發(fā)展本地新增會員企業(yè)達到一定數(shù)量并開展實際經(jīng)營的,依申請給予平臺獎勵;

(二)電子商務(wù)集成創(chuàng)新項目。主要針對企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù),采取電子商務(wù)方式開展經(jīng)營活動的項目;

(三)跨境電子商務(wù)建設(shè)項目。主要包括跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)服務(wù)體系建設(shè),跨境電商規(guī)模化、規(guī)范化、“陽光化”經(jīng)營,跨境電商境內(nèi)外倉儲設(shè)施、信息化管理系統(tǒng)和供應(yīng)鏈服務(wù)一體化建設(shè),經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他項目;

(四)電子商務(wù)示范城市建設(shè)項目。主要包括符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應(yīng)用推廣、電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣、國家或省市電子商務(wù)示范企業(yè)和示范基地開展的示范創(chuàng)建項目、國家電子商務(wù)示范項目配套、重點領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)統(tǒng)計、以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)研究等項目;

(五)電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項目。包括針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)、電子商務(wù)物流配送最后一公里解決方案等(包括電商共同配送公共服務(wù)平臺建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)配送設(shè)施建設(shè)、為電子商務(wù)物流提供服務(wù)的社區(qū)便利店建設(shè)等);

(六)電子商務(wù)交易平臺規(guī)模獎勵。重點支持電子商務(wù)交易平臺(僅限第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺和自營電子商務(wù)交易平臺)規(guī)模化發(fā)展,提升電子商務(wù)平臺類企業(yè)競爭力,對上一營業(yè)收入達到一定規(guī)模的平臺型企業(yè),依申請給予獎勵;

(七)電子商務(wù)示范獎勵。為鼓勵企業(yè)積極參與國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建,提升我市電子商務(wù)的發(fā)展水平,對國家、廣東省或深圳市有關(guān)部門授予的電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)或示范基地給予獎勵;

(八)電子商務(wù)龍頭企業(yè)引進獎勵。對國際國內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè)及其區(qū)域總部、營銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、運營中心、研發(fā)中心等將注冊地和納稅地遷入深圳,并在深圳市交易結(jié)算的,依申請給予獎勵;

(九)電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金。創(chuàng)新政府專項資金的扶持方式,撬動社會資本投資電子商務(wù)的積極性,從而放大政府專項資金的規(guī)模,更好地發(fā)揮政府專項資金的杠桿作用。

第四章 資助方式、重點及標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 所有以項目方式申請資助的,企業(yè)可選擇直接資助或貸款貼息中的一種資助方式:

(一)直接資助:根據(jù)專家評審得分,分為ABC三檔予以資助。專家評審得分80分以上(含80分)為A檔,按資助上限予以資助;專家評審得分80分以下70分以上(含70分)為B檔,按資助上限的80%予以資助;專家評審得分70分以上60分以上(含60分)為C檔,按資助上限的60%予以資助。三檔資助均不得超過項目總投資額的50%。

(二)貸款貼息:對申報項目的企業(yè)簽訂貸款合同實際產(chǎn)生的貸款利息給予貼息。資助金額根據(jù)資金計劃和評審結(jié)果確定。項目的資助上限為企業(yè)項目總投資額度內(nèi)實際發(fā)生貸款利息總額的70%,且不超過項目總投資額的30%,貸款利率按照實際發(fā)生的利率計算。項目的貸款貼息額度最高不超過500萬元。

所有以企業(yè)名義申請獎勵的,根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定予以直接獎勵。

第十二條 中小微企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用獎勵項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:鼓勵本市大型第三方電子商務(wù)平臺大力發(fā)展本地中小微企業(yè)會員,優(yōu)化會員服務(wù),并幫助其開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

資助標(biāo)準(zhǔn):對上一營業(yè)收入達到3000萬元以上、新增本地中小微會員企業(yè)100家以上的第三方電子商務(wù)平臺,上發(fā)展新增會員企業(yè)存續(xù)期滿6個月、且已在平臺上開展實際經(jīng)營的,按照每家5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予平臺直接獎勵,每個平臺企業(yè)當(dāng)年獲得此項獎勵最高不超過500萬元。資助方式:獎勵。

第十三條 電子商務(wù)集成創(chuàng)新項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:針對企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù),自行開展電子商務(wù)經(jīng)營活動,提升企業(yè)營銷、推廣、服務(wù)等能力的電子商務(wù)解決方案項目給予扶持。

資助標(biāo)準(zhǔn):資助上限為400萬元,且不超過項目總投資的50%。

資助方式:采取事后直接資助或貼息的方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場考察,對符合條件的電子商務(wù)解決方案投資項目給予分檔資助。

第十四條 跨境貿(mào)易電子商務(wù)建設(shè)項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:對深圳跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)服務(wù)體系建設(shè),跨境電商規(guī)模化、規(guī)范化、“陽光化”經(jīng)營,跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè),跨境電商海外倉建設(shè),跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等優(yōu)質(zhì)項目,給予資助。重點支持以下五大類項目建設(shè):

(一)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)類項目。包括:企業(yè)信用等級分類管理、商品質(zhì)量監(jiān)控服務(wù)、國際標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證服務(wù)、可信交易保障服務(wù)、產(chǎn)品溯源服務(wù)、糾紛解決和法律援助服務(wù)、會員企業(yè)和品牌產(chǎn)品管理推廣服務(wù)、信息共享及大數(shù)據(jù)服務(wù)、電子合同管理服務(wù)、統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù)等;

(二)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺類項目。包括:跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺系統(tǒng)、綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)、監(jiān)管部門的配套管理系統(tǒng)及監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)、優(yōu)化、升級、改造、功能拓展、專業(yè)服務(wù)等;

(三)跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈協(xié)同類項目。包括:對接“市跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺”企業(yè)的跨境供應(yīng)鏈整體解決方案、物流信息化系統(tǒng)建設(shè)、倉儲信息化管理系統(tǒng)及智能化設(shè)施建設(shè)、跨境電商通關(guān)節(jié)點管理系統(tǒng)和監(jiān)管設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨境電商服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、外貿(mào)綜合服務(wù)和金融服務(wù)解決方案等;

(四)跨境電商“海外倉”建設(shè)項目。包括:“海外倉”倉儲信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè),自動化、智能化倉儲設(shè)施建設(shè),“海外倉”經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營管理,向保險機構(gòu)投保的“海外倉”財產(chǎn)保險等。申請“海外倉”項目的企業(yè),其投入運營的“海外倉”(海外倉儲物流的綜合服務(wù)設(shè)施)數(shù)量不少于2個,總面積不低于4000平米,累計服務(wù)各類企業(yè)的數(shù)量不少于100家;

(五)跨境電子商務(wù)市場開拓創(chuàng)新類項目。包括:對接“市跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺”的跨境電商參與企業(yè),為擴大經(jīng)營規(guī)模、提升服務(wù)水平、對接國際市場而開展的,平臺優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、營銷體系建設(shè)、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等。

資助標(biāo)準(zhǔn):

(一)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)類項目:單個項目的資助上限為300萬元,且不超過項目投資額的50%;

(二)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺類項目:單個項目的資助上限為500萬元,且不超過項目投資額的50%;

(三)跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈協(xié)同類項目:單個項目資助上限為400萬元,且不超過項目投資額的50%;

(四)跨境電商海外倉建設(shè)項目:單個項目資助上限為400萬元,且不超過項目投資額的50%;

(五)跨境電子商務(wù)市場開拓創(chuàng)新類項目:單個項目資助上限為300萬元,且不超過項目投資額的50%;

(六)對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點項目按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

資助方式:采取事后直接資助或貼息方式,經(jīng)過專家評審和現(xiàn)場考察,對符合條件的項目給予分檔資助。

第十五條 電子商務(wù)示范城市建設(shè)項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式

資助重點:符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的各類項目,需要示范創(chuàng)建和應(yīng)用推廣的項目,國家或省市電子商務(wù)示范配套項目,需要政府購買服務(wù)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。

資助標(biāo)準(zhǔn):

(一)國家部委授予的電子商務(wù)示范項目按照不超過1∶1的比例配套(無需專家評審),或者按照國家有關(guān)部委批復(fù)的方案或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的工作方案執(zhí)行;

(二)符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應(yīng)用推廣、電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣、重點領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)統(tǒng)計、以及產(chǎn)業(yè)研究等項目,資助上限為300萬元,且不超過項目總投資的50%;

(三)國家級電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和示范基地開展的示范項目,資助上限為400萬元;省市級電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和示范基地開展的示范項目,資助上限為300萬元,且不超過項目總投資的50%。

資助方式:采取事前、事后直接資助或貼息以及政府購買服務(wù)等方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場考察,對符合條件的項目給予分檔資助。

第十六條 電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:對開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)以及電子商務(wù)物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標(biāo)準(zhǔn):單個項目資助上限為300萬元,且不超過項目投資的30%。

資助方式:采取事后直接資助或貼息的方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場考察,對符合條件的項目給予分檔資助。

第十七條 電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金資助重點。資助重點:創(chuàng)新專項資金扶持方式,發(fā)揮資金的杠桿作用,設(shè)立基金,采取股權(quán)投資方式對電子商務(wù)領(lǐng)域符合條件的創(chuàng)新項目進行資助。電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金設(shè)立方案另報市政府審定。

第十八條 電子商務(wù)交易平臺規(guī)模獎勵項目資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:

(一)上一本企業(yè)營業(yè)收入達到10億元以上的自營電子商務(wù)平臺類企業(yè);

(二)上一本企業(yè)服務(wù)收入達到1億元以上(含1億元)第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺企業(yè)。

資助標(biāo)準(zhǔn)(同一企業(yè)只能選擇一種平臺類型申報):

(一)自營交易平臺企業(yè):上一本企業(yè)營業(yè)收入達到10億元以上(含10億元)、100億元以下的,獎勵100萬元;上一本企業(yè)營業(yè)收入達到100億元以上(含100億元)的,獎勵200萬元;

(二)第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺企業(yè):對上一本企業(yè)服務(wù)收入達到1億元以上10億元以下(含1億元)的,獎勵100萬元;對上一本企業(yè)服務(wù)收入達到10億元以上(含10億元)的,獎勵200萬元。

資助方式:獎勵。

第十九條 電子商務(wù)示范獎勵項目資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:

(一)獲得國家行業(yè)主管部門批準(zhǔn),成為國家級電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和示范基地的企業(yè);

(二)獲得廣東省行業(yè)主管部門或深圳市經(jīng)貿(mào)信息部門批準(zhǔn),成為省市級電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和示范基地。

資助標(biāo)準(zhǔn):

(一)對獲國家行業(yè)管理部門批準(zhǔn),成為國家級電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和國家電子商務(wù)示范基地的企業(yè),每家獎勵100萬元;

(二)對獲廣東省行業(yè)主管部門或深圳市經(jīng)貿(mào)信息委批準(zhǔn),成為省市級電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和、示范基地的企業(yè),每家獎勵50萬元;

(三)同一企業(yè)如同時獲得國家、省、市級示范資格的,按就高原則獎勵,不雙重執(zhí)行;

(四)電子商務(wù)示范企業(yè)僅限于正在創(chuàng)建期內(nèi)的企業(yè)。資助方式:獎勵。

第二十條 電子商務(wù)龍頭企業(yè)引進獎勵項目資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:

(一)世界500強中的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。美國《財富》雜志評選的“全球最大五百家公司”排行榜內(nèi)企業(yè),名單以每年發(fā)布的《財富》中文版為準(zhǔn);

(二)世界知名電子商務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。其控股母公司上營業(yè)收入不低于100億美元;

(三)國家電子商務(wù)示范企業(yè)。以商務(wù)部組織評選結(jié)果為準(zhǔn);

(四)中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強。以中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、工業(yè)和信息化部信息中心聯(lián)合組織評選結(jié)果為準(zhǔn);

(五)以上企業(yè)須在本地注冊獨立法人企業(yè),在深圳納稅,并承諾獲得獎勵的次年納入本市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入不低于10億元。

資助標(biāo)準(zhǔn):

(一)對滿足資助條件落戶深圳的企業(yè),在深圳設(shè)立總部的,給予一次性500萬元獎勵;

(二)對滿足資助條件落戶深圳的企業(yè),在深圳設(shè)立營銷、數(shù)據(jù)、結(jié)算、運營和研發(fā)中心等,并在我市交易結(jié)算的,給予一次性300萬元獎勵;

(三)同一企業(yè)獲得本項獎勵最高不超過500萬元。資助方式:獎勵。

第二十一條 對資助項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、投融資補貼等多元化方式予以支持。對適用監(jiān)管銀行制度管理的資助資金,按監(jiān)管銀行制度辦理。

第二十二條 申請單位近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為,無因經(jīng)濟糾紛進入司法、仲裁程序的案件,無拖欠應(yīng)繳還的財政性資金,按要求報送統(tǒng)計資料。

第五章 項目申報和受理

第二十三條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)編制專項資金申請指南,明確申報條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報期限、申報材料和審批流程等事項,通過多種公開信息渠道向社會發(fā)布。

第二十四條 市經(jīng)貿(mào)信息委建立電子商務(wù)發(fā)展專項資金項目庫,采取常年受理、集中辦理、滾動資助的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求,及時提供真實、完整的申請資料。第二十五條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)組織開展項目受理、項目初審、專家評審和現(xiàn)場考察等工作,委托符合政府購買服務(wù)條件或通過公開投標(biāo)選定的中介機構(gòu)進行專項審計。市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)按部門預(yù)算編報要求及時完成資助項目審核并編制專項資金預(yù)算。專項資金預(yù)算經(jīng)市人大審議通過、市財政委批復(fù)后,由市經(jīng)貿(mào)信息委下達專項資金資助計劃并抄送市財政委備案。

第六章 專項資金預(yù)算管理

第二十六條 專項資金納入市經(jīng)貿(mào)信息委部門預(yù)算管理,與部門一般公共預(yù)算經(jīng)費同步編報預(yù)算

(一)市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)在下一預(yù)算“一上”前,完成下一年項目的申報受理和審核程序。在“一上”時,提出專項資金的規(guī)模,并明確專項資金的分配方案。

(二)市財政委根據(jù)預(yù)算管理要求和資金管理辦法進行審核,完成專項資金“一下”。

(三)市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)在下一預(yù)算“二上”前,按照專項資金預(yù)算管理相關(guān)要求,組織完成預(yù)算項目編報。項目申請單位為預(yù)算管理單位的,由市經(jīng)貿(mào)信息委通知申請單位按要求編報。涉及跨年資金安排的,申請單位應(yīng)按當(dāng)實際需要的資金編報預(yù)算。

同時,市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)按要求履行項目公示程序,公示期不少于5個工作日。公示完成后,由市經(jīng)貿(mào)信息委按規(guī)定編報專項資金預(yù)算。

(四)在項目公示的同時,市財政委按預(yù)算管理要求進行審核,將專項資金預(yù)算與部門一般公共預(yù)算經(jīng)費一同上報市政府審定,報市人大審批后,將專項資金預(yù)算下達給市經(jīng)貿(mào)信息委及相關(guān)預(yù)算管理單位。

第二十七條 市人大審批通過,并由市財政委下達的預(yù)算,由市經(jīng)貿(mào)信息委按職責(zé)組織執(zhí)行。

第二十八條 對于以下情況,可進行預(yù)算調(diào)整:

(一)市政府要求在當(dāng)年完成資助的重大項目,按規(guī)定由市經(jīng)貿(mào)信息委編報財政項目庫后,按預(yù)算調(diào)整程序辦理。

(二)市政府規(guī)定的其他情況。

第七章 資金撥付和管理

第二十九條 專項資金資助計劃下達后,市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)在預(yù)算開始時盡快辦理資金撥付手續(xù)。對預(yù)算管理單位,由市財政委負(fù)責(zé)下達和劃轉(zhuǎn)資助資金。

第三十條 獲得資助的項目單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對按規(guī)定需要實行資金監(jiān)管的,項目單位應(yīng)開設(shè)監(jiān)管銀行專戶,根據(jù)項目主管部門的要求和監(jiān)管銀行制度辦理資金使用手續(xù)。對事前資助項目,項目單位應(yīng)與市經(jīng)貿(mào)信息委簽訂資金使用合同,按合同使用資金。對事后資助項目,市經(jīng)貿(mào)信息主管根據(jù)資助計劃文件撥付資助資金。

第三十一條 在執(zhí)行過程中,需要變更、撤銷或終止的項目,須報市經(jīng)貿(mào)信息委同意后才能實施。對因故終止、撤銷等需收回財政資金的項目,市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)追回項目資助資金并將有關(guān)情況報告市財政委。由資助資金形成的項目資產(chǎn)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定處置。

第八章 監(jiān)督檢查和績效評估

第三十二條 事前資助類項目完成后,項目單位應(yīng)在30天內(nèi)向主管部門申請資助項目驗收,市經(jīng)貿(mào)信息委收到申請后應(yīng)及時組織驗收。事后資助類項目無需驗收。

第三十三條 市經(jīng)貿(mào)信息委組織對受資助項目執(zhí)行情況以及資金使用情況開展績效評價,并將績效評價結(jié)果抄送市財政委。績效評價結(jié)果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據(jù)。

第三十四條 市財政委不定期對專項資金管理和使用情況進行重點檢查,并將重點檢查情況書面反饋給市經(jīng)貿(mào)信息委。重點檢查情況將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據(jù)。

第三十五條 申報和使用單位責(zé)任。對利用同一事項多頭或重復(fù)申請市級專項資金的企業(yè)、單位和個人,尚未取得資金的,列入專項資金資助不誠信名單,自重復(fù)受理日起三年內(nèi)不受理其財政資金申請;已取得資金的,由市直有關(guān)單位追回重復(fù)項目的資金,列入專項資金資助不誠信名單,自撥款日起三年內(nèi)不受理其財政資金申請。

對違規(guī)截留、擠占、挪用所獲得專項資金的企業(yè)、單位和個人,或在使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,由資金主管部門追回資金,列入專項資金資助不誠信名單,并自撥款日起五年內(nèi)不受理其財政資金申請。涉嫌犯罪的行為,依法移交司法機關(guān)處理。

第三十六條 對在項目評審、評估和審計過程中,弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構(gòu),一律取消其項目評審、評估和審計資格,并按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進行處罰。對造成專項資金損失的,依法追究法律責(zé)任。

第三十七條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格,并在媒體上公布;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第三十八條 市經(jīng)貿(mào)信息委和市財政委,對專項資金預(yù)算執(zhí)行、使用及管理等情況實行監(jiān)督管理。各業(yè)務(wù)主管部門和市財政委機器工作人員違反本辦法規(guī)定,截留、挪用、虛報、冒領(lǐng)專項資金的,審批資金有失公平、爭議,或與相關(guān)人員傳統(tǒng)、弄虛作假,片區(qū)專項資金給國家造成損失的,以及利用職務(wù)之便,搞吃拿卡要,收受他人財物的,依照《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第九章 附 則 第三十九條 專項資金工作經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報安排。

第四十條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市財政委負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施,原專項資金管理辦法同時廢止。

第四篇:四川省電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法

四川省電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范四川省電子商務(wù)發(fā)展專項資金使用,提升電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展水平,進一步推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略>》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2005]2號)等文件精神,制定本辦法。

第二條 四川省電子商務(wù)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是由省級財政安排,專項用于扶持全省范圍內(nèi)電子商務(wù)項目建設(shè)的補助資金。

第二章 專項資金的支持方式和范圍

第三條 專項資金按照公平、公正、公開的原則,采取項目管理的方式,對企業(yè)申報的項目進行定額補助,補助比例不超過項目總投資的50%。

第四條 專項資金主要用于支持以下項目:

(一)支持第三方電子商務(wù)(網(wǎng)購網(wǎng)銷)平臺建設(shè)。

(二)支持我省電子商務(wù)示范企業(yè)、電子商務(wù)示范園區(qū)、農(nóng)村電子商務(wù)示范基地建設(shè)。

(三)支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。

第三章 專項資金的申請條件

第五條 申請專項資金的承辦單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)在四川省完成工商注冊并在稅務(wù)部門登記納稅、具有獨立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)的單位(企業(yè));

(二)財務(wù)會計管理制度健全,三年內(nèi)沒有違法或受到行政處罰的紀(jì)錄。

(三)符合當(dāng)電子商務(wù)扶持政策申報條件的其他要求。

第四章 專項資金的申報和審批

第六條 專項資金的申報按照屬地原則,由符合專項資金申請條件的單位(企業(yè)),將申請資料報送至所在市(州)和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門、財政部門。省級單位(企業(yè))直接向省商務(wù)廳、省財政廳申報。

第七條 市(州)、擴權(quán)縣(市)商務(wù)部門會同同級財政部門對申報企業(yè)的資格、材料的真實性和完整性進行審核,審核無誤后聯(lián)合行文上報省商務(wù)廳和省財政廳。

擴權(quán)縣(市)的材料在報省廳的同時,抄報所在市(州)級商務(wù)主管部門、財政局。

第八條 專項資金支持項目的確定采取專家評審制度,由省商務(wù)廳、省財政廳聯(lián)合組織專家評審小組,依據(jù)本辦法及相關(guān)文件要求,對申請項目進行評審。

第九條 省財政廳會同省商務(wù)廳根據(jù)本項資金當(dāng)年規(guī)模和經(jīng)專家評審確定的項目名單確定各項目支持額度,并將資金按預(yù)算級次預(yù)撥至項目所在地財政部門。項目所在地財政部門可按項目實施進度預(yù)撥不超過審定額80%的資金。第五章 專項資金支持項目的調(diào)整、撤銷與驗收

第十五條 專項資金支持項目在執(zhí)行過程中因特殊原因確需調(diào)整或撤銷的,項目所在地商務(wù)主管部門和財政部門應(yīng)按預(yù)算級次逐級上報省商務(wù)廳和省財政廳,經(jīng)省商務(wù)廳、省財政廳批復(fù)同意進行調(diào)整或撤銷。調(diào)整或撤銷的項目,項目實施單位應(yīng)全額退回已預(yù)撥的財政補助資金。

第十六條 項目完成后,由項目實施企業(yè)向市(州)、擴權(quán)試點縣(市)商務(wù)主管部門、財政部門報送書面驗收申請(申請文件的格式規(guī)范另行制發(fā))。

第十七條 各地已建設(shè)完成的項目由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩U權(quán)試點縣(市)商務(wù)主管部門、財政部門自行組織聯(lián)合驗收,并將驗收結(jié)果于驗收完成一周內(nèi)報送省商務(wù)廳、省財政廳。省商務(wù)廳、省財政廳將對各地驗收合格的項目進行抽查。

項目驗收合格并經(jīng)公示無異議后,由當(dāng)?shù)刎斦謱m椯Y金全額兌付到項目實施企業(yè)。

第六章 專項資金的監(jiān)督與管理

第十八條 各地財政和商務(wù)主管部門要認(rèn)真做好項目申報、審核和資金監(jiān)管工作,按規(guī)定用好專項資金,定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查,確保專項資金發(fā)揮效益。省財政廳、省商務(wù)廳將采取抽查方式對補助項目進行監(jiān)督檢查。

第十九條 項目實施單位(企業(yè))收到財政補助資金后,應(yīng)按國家有關(guān)財務(wù)制度及時進行財務(wù)處理,并按要求向所在地商務(wù)、財政部門報告本單位(企業(yè))專項資金使用情況。市(州)、及擴權(quán)試點縣(市)商務(wù)主管部門、財政部門應(yīng)及時將各單位(企業(yè))專項資金使用情況匯總上報省商務(wù)廳、省財政廳。

第二十條 專項資金專款專用,對違法違規(guī)使用專項資金的,一經(jīng)查實,將全額追回已經(jīng)撥付的款項,取消該項目實施單位(企業(yè))三年內(nèi)申請本專項資金的資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進行處理、處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法由省財政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期五年。

第五篇:深圳市電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法 0.9

深圳市電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《深圳市人民政府印發(fā)深圳市關(guān)于進一步促進電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》(深府?2013?119號),推動我市電子商務(wù)快速發(fā)展和質(zhì)量提升,加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》(深府辦?2007?68號)等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金,是指市級財政預(yù)算安排的用于扶持深圳市電子商務(wù)發(fā)展的資金。

第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務(wù)發(fā)展,加大創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的工作力度,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用電子商務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,提升跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)水平等項目建設(shè)。

第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學(xué)管理原則,實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

第五條專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學(xué)管理原則,實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

第二章 管理職責(zé)和分工

第五條 市財政和經(jīng)貿(mào)信息主管部門依照本部門職能對專項資金的管理各負(fù)其責(zé),市監(jiān)察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監(jiān)督。涉及專項資金管理、監(jiān)督的重大問題,各職能部門應(yīng)當(dāng)向市政府報告。

第六條 市財政主管部門的主要職責(zé):

(一)審核專項資金支出計劃,并報市政府審定;

(二)對擬資助項目進行合規(guī)性審核;

(三)會同市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會簽下達專項資金資助計劃;

(四)辦理專項資金撥款,監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況;

(五)組織專項資金重點績效評價或再評價工作,提出改進預(yù)算管理意見并督促落實。

第七條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門的主要職責(zé):

(一)編制專項資金支出計劃;

(二)發(fā)布申請指南,開展項目受理、專家評審、現(xiàn)場考察、社會公示等工作,委托中介機構(gòu)進行專項審計,建立項目備選庫;

(三)編制專項資金項目計劃,并牽頭組織下達專項資金資助計劃;

(四)建立資助項目檔案,跟蹤管理項目實施、驗收以及專項資金使用情況;

(五)組織專項資金績效自評工作,積極配合財政部門開展重點績效評價和再評價工作,并根據(jù)績效評價結(jié)果改進部門預(yù)算管理。

業(yè)務(wù)主管部門對其編制的專項資金支出計劃、項目計劃的合法性、真實性和客觀性負(fù)責(zé),對計劃的執(zhí)行情況和績效情況負(fù)責(zé)。

第八條 項目單位的主要職責(zé):

(一)依據(jù)項目申請指南,編制項目實施方案或可行性報告,如實提供相關(guān)申報資料;

(二)編制項目投資預(yù)算,組織完成項目實施;

(三)按照有關(guān)規(guī)定專款使用專項資金,確保資金安全,并對項目資助資金進行財務(wù)管理和獨立會計核算;

(四)接受有關(guān)部門對資助項目執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計和驗收;

(五)按業(yè)務(wù)主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結(jié)報告以及有關(guān)財務(wù)報表;

(六)按監(jiān)管銀行制度要求,辦理受資助項目的資金使用;

(七)項目單位的法定代表人,對申報資料真實性、準(zhǔn)確性和資金使用負(fù)責(zé),不得提供虛假申請材料,同一項目不得重復(fù)申報其他專項資金。

第三章 資助對象和范圍

第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登 記注冊、具有獨立法人資格且符合申請指南的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、其他經(jīng)濟組織以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的支持機構(gòu)。

第十條 專項資金使用范圍:

(一)中小微企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用項目。通過購買經(jīng)認(rèn)定的我市第三方電子商務(wù)平臺的基本服務(wù)增量,減少新增觸網(wǎng)企業(yè)繳納的基本服務(wù)費用,間接支持中小微企業(yè)借助第三方平臺開展電子商務(wù)應(yīng)用;

(二)電子商務(wù)集成創(chuàng)新項目。主要針對傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化技術(shù),采取電子商務(wù)方式開展經(jīng)營活動的項目;

(三)跨境貿(mào)易電子商務(wù)建設(shè)項目。主要包括跨境貿(mào)易電子商務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點企業(yè)和試點區(qū)域的信息化系統(tǒng)改造以及其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項目;

(四)電子商務(wù)示范城市建設(shè)項目。主要包括國家電子商務(wù)示范項目配套、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應(yīng)用推廣、重點領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)研究以及其他符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的項目;

(五)電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項目。電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項目。包括針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)、電子商務(wù)物流配送最后一公里解決方案等(包括電商共同配送公共服務(wù)平臺建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)配送設(shè)施建設(shè)、為電子商務(wù)物流提供服務(wù)的社區(qū)便利店建設(shè)等);

(六)電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金。創(chuàng)新政府專項資金的扶持方式,撬動社會資本投資電子商務(wù)的積極性,從而放大政府專項資金的規(guī)模,更好地發(fā)揮政府專項資金的杠桿作用。

第十一條 對符合資助范圍的項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、風(fēng)險補償、投融資補貼、股權(quán)投資等方式予以支持。對適用監(jiān)管銀行制度管理的資助資金,按監(jiān)管銀行制度辦理。

第四章 資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式

第十二條 中小微企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:

針對傳統(tǒng)企業(yè)借助第三方電子商務(wù)平臺開展經(jīng)營活動給予扶持。

資助標(biāo)準(zhǔn):

針對首次通過指定的第三方電子商務(wù)平臺開展經(jīng)營活動,且與該平臺簽訂服務(wù)協(xié)議并已支付服務(wù)年費的深圳法人企業(yè),一次性給予不超過所交服務(wù)年費50%的補貼,每家企業(yè)資助上限為1萬元。

資助方式:

采取事后補貼的方式,購買深圳本地指定的第三方電子商務(wù)平臺部分服務(wù)的方式,達到使該平臺減少對本地服務(wù)對象收費標(biāo)準(zhǔn)的目的。第十三條 電子商務(wù)集成創(chuàng)新項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:

針對傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化技術(shù)手段,自行開展電子商務(wù)經(jīng)營活動,提升企業(yè)營銷能力的電子商務(wù)解決方案項目給予扶持。

資助標(biāo)準(zhǔn):

1.企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到100億元及以上的,資助上限為200萬元,且不超過項目投資的50%;

2.企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到50億元(含50億元)-100億元的,資助上限為150萬元,且不超過項目投資的50%;

3.企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到1億元(含1億元)-50億元的,資助上限為80萬元,且不超過項目投資的50%;

4.企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模在1億元以下的,資助上限為50萬元,且不超過項目投資的50%。

資助方式:

采取事后無償資助的方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查,對優(yōu)秀電子商務(wù)解決方案投資項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

第十四條 跨境貿(mào)易電子商務(wù)建設(shè)項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點: 針對從事跨境貿(mào)易的電子商務(wù)交易平臺、支付企業(yè)、物流企業(yè)、試點區(qū)域經(jīng)營單位、代運營等深圳法人企業(yè),為實現(xiàn)“陽光化”通關(guān)而與深圳跨境貿(mào)易通關(guān)服務(wù)平臺系統(tǒng)對接,對本公司信息化系統(tǒng)進行改造的項目給予資助。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點項目按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

資助標(biāo)準(zhǔn):

1.對試點區(qū)域按照海關(guān)監(jiān)管要求進行集中監(jiān)管場所的信息化系統(tǒng)改造或分揀系統(tǒng)、分揀設(shè)施建設(shè)等項目給予資助,資助上限為200萬元,且不超過項目投資的50%;

2.對跨境電商等各類企業(yè)的系統(tǒng)改造項目給予資助,資助上限為50萬元,且不超過項目投資的50%;

3.對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點項目按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。資助方式:

采取事后無償資助方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查,對符合條件的項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

第十五條 電子商務(wù)示范城市建設(shè)項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:

符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的各類項目,需要示范創(chuàng)建和應(yīng)用推廣的項目,國家或省電子商務(wù)示范配套項目,需要政府購買服務(wù)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。

資助標(biāo)準(zhǔn):

1.國家電子商務(wù)示范項目按照不超過1:1的比例配套(無需專家評審);

2.國家級示范項目按照國家有關(guān)部委批復(fù)的方案或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的工作方案執(zhí)行;

3.對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應(yīng)用推廣、重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目給予資助,資助上限為100萬元,且不超過項目投資的50%。

資助方式:

事前、事后無償資助以及政府購買服務(wù),經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查,對符合條件的項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

第十六條 電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項目的資助重點、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點:

對開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)以及電子商務(wù)物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標(biāo)準(zhǔn):

單個項目資助上限為300萬元,且不超過項目投資的50%。資助方式:

采取事后無償資助方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查,對符合條件的項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

第十七條 電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金資助重點。資助重點: 創(chuàng)新專項資金扶持方式,發(fā)揮資金的杠桿作用,設(shè)立基金,采取股權(quán)投資方式對電子商務(wù)領(lǐng)域符合條件的創(chuàng)新項目進行資助。電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金設(shè)立方案另報市政府審定。

第五章 項目申報和受理

第十八條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門在每年第四季度提出下一的專項資金預(yù)算及專項資金支出計劃,送市財政主管部門審核,市財政主管部門審核后,按規(guī)定程序?qū)m椯Y金支出計劃報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十九條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門分批編制電子商務(wù)發(fā)展專項資金申請指南,明確申報條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報期限、申報材料和審批流程等事項,通過多種公開信息渠道向社會發(fā)布。

第二十條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門采取常年受理、集中辦理、先到先得的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求,及時提供真實、完整的申請資料。

第二十一條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門負(fù)責(zé)組織開展項目受理工作,組織開展項目初審、專家評審和現(xiàn)場考察等工作,委托符合政府購買服務(wù)條件或通過公開投標(biāo)選定的中介機構(gòu)進行專項審計。

第二十二條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門根據(jù)上述程序,自集中辦理之日起60個工作日內(nèi)完成項目評審、編制項目扶持計劃,并送市財政主管部門復(fù)核。第二十三條 市財政主管部門自收到市經(jīng)貿(mào)信息主管部門復(fù)核申請的20個工作日內(nèi)對所編扶持計劃進行復(fù)核,復(fù)核通過的項目扶持計劃,由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門負(fù)責(zé)向社會公示,并對有異議的項目進行處理。公示時間為5個工作日。

第六章 資金撥付和管理

第二十四條 公示后無異議的或者異議不成立的,由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會同市財政主管部門下達專項資金資助計劃。項目單位憑下達的資金資助計劃文件或簽訂的項目實施合同,到市財政主管部門辦理撥款手續(xù)。

第二十五條 獲得資助的項目單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對事前資助項目,項目單位與市經(jīng)貿(mào)信息主管部門簽訂資金使用合同,自行選擇有資質(zhì)的監(jiān)管銀行,開設(shè)監(jiān)管賬戶,辦理撥付手續(xù),市財政主管部門根據(jù)資助計劃和資金使用合同有關(guān)約定撥付資助資金到項目單位監(jiān)管賬戶。

對事后資助項目,市財政主管部門根據(jù)資助計劃文件撥付資助資金。

第二十六條 專項資金資助項目在實施中發(fā)生變更,須報市經(jīng)貿(mào)信息主管部門和市財政主管部門,經(jīng)同意后才能實施變更。對因故終止的項目,項目單位應(yīng)報告市財政主管部門,并及時將資助資金如數(shù)退回市財政主管部門。由資助資金形成的項目資產(chǎn)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定處置。

第七章 監(jiān)督和績效評估

第二十七條 項目完成后,市經(jīng)貿(mào)信息主管部門組織對受資助項目進行驗收,并將驗收結(jié)果書面報送市財政主管部門。

第二十八條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門組織對受資助項目執(zhí)行情況以及資金使用情況開展定期或不定期的績效評估,評估結(jié)果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據(jù)。

第二十九條 市財政主管部門不定期對專項資金管理和使用情況進行抽查,抽查結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。

第三十條 專項資金應(yīng)當(dāng)專款專用。對于違反財經(jīng)紀(jì)律、虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金等行為,由管理部門責(zé)令改正,并按規(guī)定追回專項資金。同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處分或處罰,涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

對存在前款違規(guī)違法行為的單位,3年內(nèi)不受理其資助申請,并將該單位及責(zé)任人列入不誠信名單。

第三十一條 對在項目評審、評估和審計過程中,弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構(gòu),一律取消其項目評審、評估和審計資格,并按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進行處罰。對造成專項資金損失的,依 法追究法律責(zé)任。

第三十二條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格,并在媒體上公布;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第三十三條 專項資金管理部門和個人違反本辦法,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機構(gòu)、監(jiān)察機關(guān)依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十四條 資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決,不得向項目單位收取。

第三十五條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會同市財政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年。

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