第一篇：遼寧省建筑施工企業安全生產許可證管理細則

遼寧省建筑施工企業安全生產許可證管理細則

第一章 總則

第一條為了嚴格規范遼寧省建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產工作的監督管理，預防和減少生產安全事故，根據建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》（以下簡稱《規定》），制定本細則。

第二條在遼寧省境內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動，依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》，符合《規定》要求的安全生產條件的建筑施工企業，以及實施對建筑施工企業安全生產許可證管理的部門及人員，必須遵守本細則。

第三條省建設行政主管部門負責全省建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理；市、縣建設行政主管部門負責本行政區域內建筑施工企業安全生產許可證的監督管理，并將企業違法行為及時報告省建設行政主管部門。

第四條在遼寧省行政區域內注冊的建筑施工企業應當向省建設行政主管部門申請領取安全生產許可證。

第五條未取得安全生產許可證的建筑施工企業，不得從事建筑施工活動。

第二章申請條件和材料

第六條建筑施工企業申請安全生產許可證，須具備《規定》第四條要求的安全生產條件，其中取得安全生產考核合格證書的專職安全生產管理人員數量應符合本細則附件四的要求。

第七條 建筑施工企業申請安全生產許可證時需填寫建筑施工企業安全生產許可證申請表（見附件一）一式二份，并提供下列附件材料：

（一）企業法人營業執照原件及復印件；

（二）企業設置安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員的文件和安全管理機構組成人員明細表；

（三）企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格人員名單、考核合格證書復印件；

（四）企業特種作業人員名單、操作資格證書原件及復印件；

（五）企業管理人員和作業人員年度安全培訓計劃、培訓考核人員明細；

（六）企業從業人員工傷保險證明和當年施工項目投保意外傷害保險收據復印件；

（七）施工起重機械設備檢測合格證明；

（八）生產安全事故應急救援措施、救援器材、設備清單和救援組織人員名單；

（九）安全生產責任制度及安全生產指標；

（十）安全生產規章制度目錄、文件及各工種安全技術操作規程目錄；

（十一）企業保證安全生產制定的管理辦法或規章制度、本年度安全資金投入計劃及實施情況；

（十二）針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施；

（十三）根據本企業業務特點，詳細列出下列危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的有針對性和可操作性的預防監控措施和應急預案：

1、支護與降水工程；

2、土方開挖工程；

3、模板工程；

4、起重吊裝工程；

5、腳手架工程；

6、拆除、爆破工程；

7、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。

附件材料要用A4紙分別裝訂成冊。其中，附件材料中

（一）至

（八）裝訂一冊、（九）至

（十三）裝訂一冊。企業在申請安全生產許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。第八條 申報單位應對申請材料實質內容的真實性負責。

第三章申請和審批程序

第九條建筑施工企業填寫申請表，在規定時間內將申請表及附件材料報市建設行政主管部門。第十條市建設行政主管部門對企業申報材料的原件與復印件進行核實，并在復印件上注明“經核實與原件無誤”或“經核實與原件不符”，審核人要簽字蓋章。三日之內將原件返回申報企業。第十一條 市建設行政主管部門對本地區申請安全生產許可證建筑施工企業的申報材料核實后，填寫《遼寧省建筑施工企業安全生產許可證申請匯總表》、《遼寧省建筑施工企業安全生產許可證申請明細表》（見附件二），并編制軟盤，連同企業申請表及本細則第七條中

（一）至

（八）的附件材料于10日內報省建設行政主管部門；其它附件材料由市建設行政主管部門存檔留查。

第十二條 省建設行政主管部門組織專家對企業的申請材料進行審查，必要時到施工企業和施工現場進行抽查。自受理建筑施工企業的申請之日起35日內審查完畢；經審查符合安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合安全生產條件的企業應當進行整改，經整改合格后方可再次提出申請。經審查發現申報企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料不予頒發其安全生產許可證，該企業一年之內不得再次申請安全生產許可證。

第四章安全生產許可證證書

第十三條建筑施工企業安全生產許可證證書采用國家安全生產監督管理局規定的統一樣式，由建設部統一印制，實行全國統一編碼。分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。

第十四條每個具有獨立企業法人資格的建筑施工企業只能取得一套安全生產許可證證書,包括一個正本，兩個副本；企業需要增加副本的，經省建設行政主管部門批準后增加。第十五條企業不得轉讓、冒用或者使用偽造的安全生產許可證。

第十六條建筑施工企業的名稱、地址、法定代表人等內容發生變化的，應當自工商營業執照變更之日起10個工作日內提出申請，填寫建筑施工企業安全生產許可證變更申請表（見附件三），持原安全生產許可證證書和變更后的工商營業執照、變更批準文件等相關證明材料，到省建設行政主管部門辦理安全生產許可證變更手續。

第十七條安全生產許可證有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業于期滿前3個月內向市建設行政主管部門提出延期申請，按本細則第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規定執行。

建筑施工企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產法律、法規和規章，未發生死亡事故具備安全生產條件的，安全生產許可證有效期屆滿時，經省建設行政主管部門同意，不再審查，直接辦理延期手續。安全生產許可證有效期延期3 年。

第十八條安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續的企業，不得繼續從事建筑施工活動。

第十九條建筑施工企業遺失安全生產許可證，應持申請補辦報告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向省建設行政主管部門申請補辦。

第五章監督管理

第二十條自2005年1月13日起，各級建設主管部門應將安全生產許可證作為頒發施工許可證的必備條件。對于依法批準開工報告的建設工程，在建設單位報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關部門備案的安全施工措施資料中，應包括承接工程項目的建筑施工企業的安全生產許可證。

第二十一條市、縣級建設主管部門負責本行政區域內建筑施工企業（包括在本地區注冊的建筑施工企業，也包括跨省、市、縣在本地區從事建筑施工活動的建筑施工企業）安全生產許可證的監督管理工作。在監督檢查過程中發現企業有違反本細則行為的，應及時、逐級向省建設行政主管部門報告。第二十二條省建設行政主管部門根據市、縣建設行政主管部門報告或者其他省建設行政主管部門抄告的違法事實、處理建議，按照《規定》，對企業進行相應處罰，并將結果通報原報告或抄告部門。第二十三條有下列情形之一的，省建設行政主管部門將撤銷已經頒發的安全生產許可證：

（一）安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；

（二）超越法定職權頒發安全生產許可證的；

（三）違反法定程序頒發安全生產許可證的；

（四）對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

（五）依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。

第二十四條發生下列情形之一的，省建設行政主管部門將依法注銷已經頒發的安全生產許可證：

（一）企業依法終止的；

（二）安全生產許可證有效期屆滿未辦理延續手續的；

（三）安全生產許可證依法被撤銷、吊銷的；

（四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

（五）依法應當注銷安全生產許可證的其他情形。

第二十五條各級建設行政主管部門應當建立健全本地區建筑施工企業安全生產許可證檔案管理制度。省建設行政主管部門將定期向社會公布企業取得安全生產許可證的情況以及撤銷、注銷安全生產許可證等行政處罰情況。

第二十六條對違反建筑施工企業安全生產許可證管理規定行為的建筑施工企業和建設主管部門的工作人員，依據《規定》進行處罰。

第六章附則

第二十七條本細則施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業，應當自本細則施行之日起至2004年12月10日前向省建設行政主管部門申請辦理安全生產許可證；未取得安全生產許可證的建筑施工企業，繼續進行建筑施工活動的，依照《規定》進行處罰。第二十八條本實施細則由省建設廳負責解釋。第二十九條本細則自發布之日起施行。

附件：

1、建筑施工企業安全生產許可證申請表

2、《遼寧省建筑施工企業安全生產許可證申請匯總表》、《遼寧省建筑施工企業安全生產許可證申請明細表》

3、建筑施工企業安全生產許可證變更申請表

4、建筑施工企業取得安全生產許可證專職安全生產管理人員數量考核標準

第二篇：建筑施工企業安全生產許可證管理規定

【發布單位】建設部

【發布文號】建設部令第128號 【發布日期】2004-07-05 【生效日期】2004-07-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

建筑施工企業安全生產許可證管理規定

(建設部令第128號)

《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》已于2004年6月29日經第37次部常務會議討論通過，現予發布，自公布之日起施行。

部長 汪光燾

二○○四年七月五日

建筑施工企業安全生產許可證管理規定

第一章 總 則

第一條 為了嚴格規范建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《 安全生產許可證條例》、《 建設工程安全生產管理條例》等有關行政法規，制定本規定。

第二條 國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。

建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。

本規定所稱建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

第三條 國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內前款規定以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。

市、縣人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑施工企業安全生產許可證的監督管理，并將監督檢查中發現的企業違法行為及時報告安全生產許可證頒發管理機關。

第二章 安全生產條件

第四條 建筑施工企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

（一）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；

（二）保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

（三）設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員；

（四）主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格；

（五）特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；

（六）管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費；

（八）施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；

（九）有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案；

（十一）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規規定的其他條件。

第三章 安全生產許可證的申請與頒發

第五條 建筑施工企業從事建筑施工活動前，應當依照本規定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證。

中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產許可證。

前款規定以外的其他建筑施工企業，包括中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業，應當向企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產許可證。

第六條 建筑施工企業申請安全生產許可證時，應當向建設主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業安全生產許可證申請表；

（二）企業法人營業執照；

（三）第四條規定的相關文件、材料。

建筑施工企業申請安全生產許可證，應當對申請材料實質內容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。

第七條 建設主管部門應當自受理建筑施工企業的申請之日起45日內審查完畢；經審查符合安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業并說明理由。企業自接到通知之日起應當進行整改，整改合格后方可再次提出申請。

建設主管部門審查建筑施工企業安全生產許可證申請，涉及鐵路、交通、水利等有關專業工程時，可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。

第八條 安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關申請辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。

第九條 建筑施工企業變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后10日內，到原安全生產許可證頒發管理機關辦理安全生產許可證變更手續。

第十條 建筑施工企業破產、倒閉、撤銷的，應當將安全生產許可證交回原安全生產許可證頒發管理機關予以注銷。

第十一條 建筑施工企業遺失安全生產許可證，應當立即向原安全生產許可證頒發管理機關報告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦。

第十二條 安全生產許可證申請表采用建設部規定的統一式樣。

安全生產許可證采用國務院安全生產監督管理部門規定的統一式樣。

安全生產許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監督管理

第十三條 縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業安全生產許可證的監督管理。建設主管部門在審核發放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業是否有安全生產許可證進行審查，對沒有取得安全生產許可證的，不得頒發施工許可證。

第十四條 跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業有違反本規定行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將建筑施工企業在本地區的違法事實、處理結果和處理建議抄告原安全生產許可證頒發管理機關。

第十五條 建筑施工企業取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常安全生產管理，接受建設主管部門的監督檢查。安全生產許可證頒發管理機關發現企業不再具備安全生產條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。

第十六條 安全生產許可證頒發管理機關或者其上級行政機關發現有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發的安全生產許可證：

（一）安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；

（二）超越法定職權頒發安全生產許可證的；

（三）違反法定程序頒發安全生產許可證的；

（四）對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

（五）依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。

依照前款規定撤銷安全生產許可證，建筑施工企業的合法權益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。

第十七條 安全生產許可證頒發管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業取得安全生產許可證的情況，每年向同級安全生產監督管理部門通報建筑施工企業安全生產許可證頒發和管理情況。

第十八條 建筑施工企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第十九條 建設主管部門工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業的財物，不得謀取其他利益。

第二十條 任何單位或者個人對違反本規定的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第五章 罰 則

第二十一條 違反本規定，建設主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

（二）發現建筑施工企業未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業的財物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設主管部門工作人員不予處分。

第二十二條 取得安全生產許可證的建筑施工企業，發生重大安全事故的，暫扣安全生產許可證并限期整改。

第二十三條 建筑施工企業不再具備安全生產條件的，暫扣安全生產許可證并限期整改；情節嚴重的，吊銷安全生產許可證。

第二十四條 違反本規定，建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本規定，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，依照本規定第二十四條的規定處罰。

第二十六條 違反本規定，建筑施工企業轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本規定第二十四條的規定處罰。

冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本規定第二十四條的規定處罰。

第二十七條 違反本規定，建筑施工企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，不予受理或者不予頒發安全生產許可證，并給予警告，1年內不得申請安全生產許可證。

建筑施工企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的，撤銷安全生產許可證，3年內不得再次申請安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本規定的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰，由安全生產許可證的頒發管理機關決定；其他行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。

第六章 附 則

第二十九條 本規定施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業，應當自《安全生產許可證條例》施行之日起（2004年1月13日起）1年內向建設主管部門申請辦理建筑施工企業安全生產許可證；逾期不辦理安全生產許可證，或者經審查不符合本規定的安全生產條件，未取得安全生產許可證，繼續進行建筑施工活動的，依照本規定第二十四條的規定處罰。

第三十條 本規定自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：建筑施工企業安全生產許可證制度

建筑施工企業安全生產許可證制度

發表日期：2007-12-1

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第一條 本制度適用于我市行政區域內從事建筑施工活動的所有建筑施工企業。凡未取得安全生產許可證的企業，不得從事任何建筑施工活動；安全生產許可證暫扣期間不得承接工程。

第二條 施工企業安全生產許可證的申請、審查、審批與頒發、延期、變更、監督管理，按照國務院第397號令《安全生產許可證條例》規定和建設部第128號令《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》以及《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證管理暫行實施細則》（蘇建管質[2004]39號）執行；動態管理還應執行建設部《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的通知》(建質電〔2005〕46號)、《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的若干補充規定》（建質〔2006〕18號），江蘇省建管局《關于貫徹建設部〈關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的通知>的通知》（蘇建管質〔2005〕42號），蘇州市建設局《關于加強對建筑施工安全事故責任單位查處的若干意見》（蘇建質〔2005〕20號）的規定。

第三條 進一步加強建筑施工企業安全生產許可證的動態管理，積極推行建筑施工安全生產條件評價制度，及時頒布本地區安全生產許可證的動態管理的信息。

第四條 違反安全生產許可證制度的行政處罰按《安全生產許可證條例》和建設部第128號令《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》執行。

第四篇：建筑施工企業安全生產許可證條件

建筑施工企業安全生產許可證條件

（一）營業執照和資質（正付本復印件）

（二）各級安全生產責任制和安全生產規章制度及文件、操作規程目錄及文件：

1、制定安全生產控制目標

安全生產控制目標《傷亡控制目標、安全生產達標目標、文明施工目標》； 由公司分解到項目部，再由項目部分解到班組； 制定實現目標的保證措施； 制定每月考核辦法。（1）（2）（3）（4）

2、各級安全生產責任制（目錄及文件）：

公司：主要負責人（法人代表、經理）、主管生產安全的副經理、總工程師、工會主席等。公司有關部門，如：生產、技術、質量、設備、安全、財務、物資供應等部門安全生產責任制；（1）

（2）項目部：項目負責人、技術員、材料員、施工員、安全員、設備員、救護員安全生產責任制；

（3）

3、班組：班組長、班組安全員、工人的崗位安全生產責任制。

安全生產規章制度（目錄及文件）：

定期檢查制度（季檢、專項治理檢查等）； 安全技術交底制度；

安全生產教育與培訓制度； 班前安全活動制度； 職工傷亡事故報告制度； 安全生產管理、獎、罰規定；（1）（2）（3）（4）（5）（6）

1（7）（8）

4、各種機械設備管理制度；

易燃、易爆物品管理制度等有關制度。

操作規程（目錄及文件）

工人的操作規程，如：砌筑、抹灰、混凝土、木作、鋼筋、機械、電氣焊、起重司索、塔吊司機、架工、水暖、油漆等工種的操作規程（結合本企業的工種）；（1）

（2）各種機械設備的操作規程：塔吊：物料提升機及其它垂直運輸設備，攪拌機、鋼筋機械、平

刨、圓鋸、電焊機、氧氣瓶和乙炔瓶等設備的安全操作規程。（根據本企業使用的機械設備）

（三）保證安全生產投入的證明文件：

1、2、保證安全生產資金投入的管理辦法或制度；

安全資金投入計劃及落實情況（票據或有關證明）。

（四）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件；

1、2、以建設部建質[2004]23號文為準。

安全生產管理機構的設置（安全生產委員會、獨立的安全部門）機構組成人員名細表（文件）；

3、安全機構和人員的工作職責。（部門、部門負責人、工作人員三個職責）

（五）主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書（復印件）（按企業資質配備人員）。

（六）本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）。

特種作業人員包括：垂直運輸機械作業人員（塔吊司機）、架工、起重、司索、信號指揮、電工、電氣焊、機械工、機動車司機、司爐工等工種（對特種作業人員應 及時培訓、辦證，人員的配備應適應設備數量的需要）。

（七）本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料。

1、2、安全培訓教育計劃； 培訓考核記錄（名冊及評分）。

（八）從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險的有關證明；

參加保險種類和人數名單明細表及證明復印件（危險作業人員參保率要達到100%）。

（九）施工起重機械設備檢測合格證明：

施工起重機械設備的臺數、型號、出廠年、月、日（表格），并附有檢測合格證（原件及復印件）。

（十）職業危害防治措施：

根據本企業生產的特點，可能會導致的職工產生職業病種類制定相應的預防措施。

（十一）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故部位、環節的預防措施和應急預案。1、2、3、組織機構； 有預防監控措施； 應急預案。

（十二）生產安全事故應急救援預案。1、2、3、組織機構； 應急救援預案；

要有應急救援的器材、設備和應急救援演練的記錄和預案修改情況的記錄。

（十三）有關法律、法規標準規定的其它條件。

（十四）申報材料光盤。

省建設廳安全監督管理處

二OO五年五月十六日

第五篇：浙江省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則[推薦]

浙江省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則

（2008-4-22 11:23:19）

第一章 總 則

第一條 為嚴格規范建筑施工企業安全生產許可條件，切實加強建設工程安全生產監督管理，防止和減少建設工程生產安全事故，根據國務院《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》，制定本細則。

第二條 在本省行政區域內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的建筑施工企業，必須取得省級及以上人民政府建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。

未取得安全生產許可證的建筑施工企業，不得在本省行政區域內從事建設工程生產經營活動。第三條 省建設行政主管部門負責注冊地在本省區域內中央管理以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理工作。

前款所稱中央管理的建筑施工企業，是指國有資產管理委員會代表國務院履行出資人職責的建筑施工類企業總部。

省建設行政主管部門在許可證辦理場所、浙江建設信息港網站上公示審批安全生產許可證的依據、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本。

第四條 委托設區市建設行政主管部門受理注冊地在本行政區域內建筑施工企業的安全生產許可證的申請；委托省級交通、水利等相關部門（以下簡稱省級有關部門）受理企業主項資質為交通、水利等相關專業的建筑施工企業安全生產許可證的申請。

委托設區市建設行政主管部門或省級相關專業部門對企業提交的申請材料進行初步審查。

第二章 申請、受理和審查

第五條 建筑施工企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

（一）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；

（二）按規定提取安全費用，保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

（三）安全生產管理機構設置和專職安全生產管理人員配備符合建設行政主管部門有關規定要求；

（四）企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經省建設行政主管部門或交通、水利等有關部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得考核合格證書；

（五）特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；

（六）企業管理人員和作業人員按規定參加安全生產教育培訓并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費；

（八）施工現場臨時設施、作業場所、安全防護設施和施工機械設備、機具、配件、施工工藝等符合有關安全生產法律、法規、標準和規范、規程的要求；

（九）有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案；

（十一）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規規定的其他條件。

新設立的建筑施工企業安全生產條件不包括第（八）、（十）項等有關施工現場的內容。

第六條 建筑施工企業申請安全生產許可證，應當向企業注冊地設區市建設行政主管部門或省級相關專業部門提出申請，填寫《建筑施工企業安全生產許可證申請表》（附一）。第七條 建筑施工企業申請安全生產許可證，應當提交下列資料：

（一）建筑施工企業安全生產許可證申請表（一式三份）；

（二）企業法人營業執照（復印件）；

（三）各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，相關企業標準及操作規程目錄；

（四）保證安全生產投入的證明文件（包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、安全資金投入計劃、實際安全生產投入臺帳、實物投入清單等）；

（五）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（包括企業設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表等）；

（六）企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書號碼；

（七）本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）；

（八）本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料（包括培訓教育計劃、培訓考核記錄等）；

（九）從業人員參加工傷保險及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險的證明材料；

（十）職業危害防治措施（針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施）；

（十一）企業安全防護用具、安全防護服裝、機械設備、施工機具及配件清單，施工起重機械設備等檢測合格證明；

（十二）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案（根據本企業業務特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案）；

（十三）生產安全事故應急救援預案（應本著事故發生后有效救援原則，列出救援人員詳細名單及救援器材、設備清單和救援演練記錄）；

（十四）企業自申請之日前二年內發生過傷亡事故或違反有關安全生產法律法規且受到過建設行政主管部門行政處罰的，應提交專項整改報告。

其中，第（二）至第（十四）項統一裝訂成冊。新設立建筑施工企業可不提交第（九）項意外傷害保險和第（十二）、（十四）項資料。

企業在申請安全生產許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

第八條 建筑施工企業申請安全生產許可證，應當對申請材料實質內容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。

第九條 安全生產許可證申請的審查和頒發。

（一）省建設行政主管部門每季度第二個月15日至20日受理建筑施工企業安全生產許可證申請。

（二）企業申請安全安全生產許可證，設區市建設行政主管部門或省級有關部門應復核原件并加蓋核對專用章。

（三）設區市建設行政主管部門和省級有關部門應當對申請材料進行查驗，對于不符合申請要件的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補充的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請材料齊全符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起即為受理。

設區市建設行政主管部門和省級有關部門應當在受理之日起20個工作日內，對申報材料進行審查，提出審查意見，并將企業申報情況匯總后（匯總表見附件二）連同企業申請材料報省建設行政主管部門。

（四）省建設行政主管部門對設區市建設行政主管部門和省級有關部門代為受理的安全生產許可證申請材料進行審查，根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當指派兩名以上工作人員進行核查。

（五）省建設行政主管部門應當自受理之日起20個工作日內作出頒發或不予頒發安全生產許可證的決定。

準予頒發安全生產許可證的，省建設行政主管部門自作出準予頒發安全生產許可證的決定之日起１０個工作日內，向申請人頒發統一印制的安全生產許可證；對不予頒發安全生產許可證的，自作出不予頒發安全生產許可證決定之日起１０個工作日內，書面通知申請人并說明理由。

第十條 安全生產許可證有效期為3年。安全生產許可證有效期屆滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月，按第五條、第七條的規定申請延期。設區市建設行政主管部門和省級相關專業部門對企業的相關條件進行審查。經設區市建設行政主管部門或省級有關部門審查確認并填寫《浙江省申報安全生產許可證企業匯總表》匯總后報省建設行政主管部門同意，辦理延期手續。

建筑施工企業在安全生產許可證有效期內，有下列情況之一的，設區市建設行政主管部門或省級相關專業部門應當將企業的延期申請材料報省建設行政主管部門。省建設行政主管部門須對其安全生產條件重新進行審查，審查合格的予以辦理延期手續。

1、違反有關安全生產法律、法規和規章；

2、可能降低安全生產許可條件；

3、發生死亡事故或者受到過省級建設行政主管部門行政處罰的。

第十一條 建筑施工企業變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后一個月內，持變更內容的相關證明，按原申請程序到省建設行政主管部門辦理安全生產許可證變更手續。

建筑施工企業遺失安全生產許可證的，應持申請補辦的報告及在省級及以上公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明，按原申請程序向省建設行政主管部門申請補辦。

第十二條 安全生產許可證申請表采用建設部規定的統一式樣。申請表式樣由建設行政主管部門提供。

安全生產許可證采用國務院安全生產監督管理部門規定的統一式樣。安全生產許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第三章 監督管理

第十三條 各級建設行政主管部門在招投標管理和向建設單位審核發放施工許可證時，應當對建筑施工企業是否取得安全生產許可證進行審查，沒有取得安全生產許可證的，不得參加投標，也不得頒發施工許可證。

第十四條 企業取得安全生產許可證后，應當加強日常安全生產管理，不得降低安全生產條件，并應接受各級建設行政主管部門及施工安全監督機構的監督管理。

第十五條 各級建設行政主管部門在對本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業和省外進浙及中央管理的建筑施工企業從事建筑活動的日常監督檢查中，發現企業有不符合安全生產許可證條件或違反建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》和本實施細則行為的，應及時逐級向省建設行政主管部門報告。對同級交通、水利等有關部門抄告的從事專業建設工程的建筑施工企業違反建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》和本實施細則行為的違法事實、處理建議，應及時逐級向省建設行政主管部門報告。

以上報告應包括違法事實、處理建議和相關齊全的取證材料（包括證明現場安全生產的證據和相關當事人的問詢筆錄等）。

第十六條 省外進浙和在浙施工的中央管理的建筑施工企業，應持企業所在省、自治區、直轄市建設行政主管部門或建設部頒發的安全生產許可證及有關材料，向設區市建設行政主管部門備案。省外進浙和中央管理的建筑施工企業有違反建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》和本《實施細則》行為的，省建設行政主管部門應將其在本地區的違法事實、處理結果或建議抄告其安全生產許可證頒發機關。

第十七條 縣級以上交通、水利等有關部門，對從事專業建設工程的建筑施工企業從事的建筑活動實施監督檢查時，發現企業有違反建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》和本實施細則行為的，應將其違法事實、處理建議抄告同級建設行政主管部門和上級主管部門。

第十八條 有下列情形之一的，省建設行政主管部門應當注銷已經頒發的安全生產許可證：

（一）企業依法終止的；

（二）安全生產許可證有效期屆滿未延續的；

（三）安全生產許可證依法被撤銷、吊銷的；

（四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

（五）依據法律、法規應當注銷的其他情形。

第十九條 任何單位或者個人對違反本細則規定的行為，有權向建設行政主管部門或者監察機關等有關部門舉報。

第二十條 省建設行政主管部門根據各級建設行政主管部門的報告和省級有關部門及其他省級建設行政主管部門抄告的企業的違法事實，依法予以處理的，應將處理結果通告原報告或抄告部門。第二十一條 各級建設行政主管部門和其他有關部門發現取得安全生產許可證的企業不再具備本細則第五條規定的安全生產條件之一的，下發限期整改通知書，責令其限期改正；拒不改正或整改期滿后經查仍未達到規定安全生產條件的，可以提出暫扣建議，連同相關取證材料一并報送省建設行政主管部門。給予暫扣安全生產許可證處罰，暫扣期限一般為15至30日；安全生產許可證暫扣期間，仍拒不整改或經整改仍未達到規定安全生產條件的，處以延長暫扣期15日，直至吊銷安全生產許可證的處罰。

第二十二條 企業發生工程建設重大事故后，工程所在地的設區市建設行政主管部門或省級有關部門對該企業安全生產條件進行復查，7日內提出復查報告；發現企業不再具備本細則第五條規定的安全生產條件之一的，提出處罰建議，連同相關取證材料一并報送省級建設行政主管部門，由省級建設行政主管部門按照以下規定實施處罰：

（一）發生一起四級工程建設重大事故的，處暫扣安全生產許可證30日至60日的處罰。

（二）發生一起三級及以上工程建設重大事故的，處暫扣企業安全生產許可證60日至9０日。安全生產許可證暫扣期間，拒不整改或整改期滿后經復查仍未達到規定安全生產條件的，或仍發生傷亡事故的或受到建設行政主管部門行政處罰的，處以延長暫扣期60日，直至吊銷安全生產許可證的處罰。

第二十三條 企業安全生產許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項目，不具備中標資格，不具備安全生產條件或發生死亡事故的在建項目停工整改，經整改合格后方可繼續施工。企業安全生產許可證被吊銷后，一年之內不得重新申請安全生產許可證。

第二十四條 建筑施工企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，不予受理或者不予頒發安全生產許可證，并給予警告，1年內不得申請安全生產許可證。

建筑施工企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的，撤銷安全生產許可證，3年內不得再次申請安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 發生事故后對施工企業安全生產條件的重新審查及相關的調查取證和下發整改通知書、復查工作和處罰建議等工作，由省建設行政主管部門委托設區市建設行政主管部門或省級有關部門實施；日常監管過程中發現施工企業不具備本細則第五條規定條件的，相關調查取證和下發整改通知書、復查和處罰建議等工作由發現問題的建設行政主管部門或上級部門負責實施；相關主管部門發現企業不再具備本細則第五條規定條件的，提出處罰建議，連同有關取證材料一并逐級報送省級建設行政主管部門。

第四章 附則

第二十六條 省建設行政主管部門建立安全生產許可證檔案管理制度，定期通過報紙、網絡等公眾媒體向社會公布取得安全生產許可證企業的情況，以及暫扣、吊銷、撤銷、注銷建筑施工企業安全生產許可證情況。

第二十七條 安全生產許可證的撤消，依照有關規定執行。第二十八條 本細則自頒布之日起施行。