第一篇：保障務工子女入學措施

沙河鄉明德小學

保障外來務工子女入學實施辦法

為切實保障進城務工就業農民子女依法接受義務教育，根據 《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好進城務工就 業農民子女義務教育工作意見的通知》等文件精神，結合我校實際情況，特制 定《沙河鄉明德小學外來務工就業農民子女接受義務教育實施辦法》 本《實施辦法》所稱外來務工就業農民子女是指隨同務工就 業父母或監護人在流入地合法居住，應依法接受九年義務教育的 兒童少年。外來務工就業農民應按流入地政府規定，依法送與其在流入 地共同居住的子女或其他被監護人入學，接受并完成規定年限義 務教育。依法保障外來務工就業農民子女接受義務教育的合法權利，并確保其與城鎮居民子女享受同等的受教育權利。我校要將外來務工就業農民子女義務教育工作納入當地普 及九年義務教育工作范疇和重要工作內容，認真做好接收就學和 教育教學工作。學校負責動員、組織、督促本社區外來務工就業農民依法送 子女接受義務教育，對未按規定送子女接受義務教育的父母或監 護人進行批評教育，并責令其盡快送子女入學。充分發揮全日制公辦中小學的接收主渠道作用。盡可能多地 接收進城務工就業農民子女就學。流入地學位不足的，要通過新 建或改擴建義務教育學校，滿足教育需求。學校不得以任何名義收取費用。

外來務工就業農民子女要求在流入地就學，其父母或監護人 在流入地要有穩定的務工單位和穩定的住所，并由其父母和監護 人持戶籍所在地戶籍證明、身份證、從業證明、在流入地的暫住 證、房屋證或租房備案登記資料及學生原就讀學校出具的學籍證 明向流入地教育行政部門提出申請;凡符合條件的，我校必須在 接到申請之日起5 個工作日內統籌安排入學，原則上不得跨區就 讀，由教育行政部門實行學籍單列管理。學校要從實際出發，完善教學管理辦法，做好教育教學工作。規范辦理入學手續，為進城務工就業農民子女建立學籍，并 實行學籍單列管理。在評優獎勵、入隊入團、課外活動等方面，做到進城務工就 業農民子女與城市學生一視同仁。加強與進城務工就業農民子女學生家庭的聯系，及時了解學 生思想、學習、生活等情況，積極探索對進城務工就業農民子女 接受義務教育實施分層教學和“因材施教”等教育教學管理方法，幫助他們克服心理障礙，盡快適應新的學習環境。建立進城務工就業農民子女接受義務教育的經費籌措保障 機制。減輕進城務工就業農民子女教育費用負擔。外來務工就業農民子女在我校就讀與當地學生實行零收 費標準。學校不得以任何理由和名義向學生家長收取“借讀費”和 與就學掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”、“共建費”等。通過設立助學金、減免費用、免費提供教科書等方式，幫助 家庭經濟困難的進城務工就業農民子女就學。外出務工就業農民子女返回原籍就學，學校在5 個工作日之 內辦理學生入學等有關手續，禁止收取任何費用。加強對以接收進城務工就業農民子女為主的社會力量所辦學校的扶持和管理。

沙河鄉明德小學 2011年9月

第二篇：外來務工子女入學管理制度

鐘秀小學外來務工子女就學管理制度（試行）

為進一步規范我校學生學籍管理工作，使我校外來務工子女依法接受規定年限的義務教育，根據《中華人民共和國義務教育法》、《國務院辦公廳轉發〈教育部等部門關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作意見〉的通知》（國辦發[2003]78號）文件以及區教育主管部門有關學生學籍管理的有關要求，結合我校實際，特制定本管理辦法（試行）：

一、本辦法適用范圍為非大同區戶籍的外來務工子女，年齡在6.5周歲至15周歲，處于義務教育階段，并隨父母或其他監護人來我區暫時居住的，有學習能力的兒童少年。

二、凡在戶籍所在地有監護條件的外來務工子女，應當在戶籍所在地接受義務教育；戶籍所在地沒有監護條件，且其父母或監護人在我區已取得暫住證并暫住一年以上，同時又與用人單位簽訂一年以上并由勞動部門認可的《勞動合同》或取得工商執照的，可以申請就學。

三、外來務工子女入學時應該提供以下材料：

1、家庭戶籍原本；

2、現居住地的有效暫住證、房產證；

3、適齡兒童有計劃免疫接種證；

4、監護人與用人單位簽訂的勞動合同、廠家證明或監護人的工商執照；打零工的需有房屋租賃證明。

5、除新招一年級學生外，其他年級轉入我校的學生必須持有轉出學校開出的《轉學證明》。

四、外來務工子女入學辦法

1、均實行秋季招生、入學，其余時間不再招生、入學。

2、外來務工子女持第三條規定的材料到學校報名，報名結束后經學校校長室或教導處審批同意后方可入學。（材料不齊全的一律不予報名）

3、凡具有我區小學學籍號的我校外來務工子女小學畢業生，需繼續在我區就讀初中的，由區教育局統一安排相應初級中學就讀。

五、外來務工子女就學，符合以下條件之一的，在同等條件下可以優先安排：

1、監護人對我區的經濟、社會發展有突出貢獻的；

2、監護人在當地居住并連續工作2年以上的（以相關證明為據）；

3、獨生子女（以獨生子女證為據）。

根據《中華人民共和國義務教育法》、《國務院辦公廳轉發〈教育部等部門關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作意見〉的通知》（國辦發[2003]78號）文件以及區教育主管部門有關學生學籍管理的有關要求，義務教育階段的外來務工子女到我校就讀，凡持有第三條規定材料齊全者，學校不得以任何理由拒收，材料不齊全者，不予報名、接收。

六、外來務工子女轉學以學年為期限：

1、轉出：根據外來務工人員流動性大的特點，對其子女轉出我校可實行靈活管理原則，但必需認真填寫《小學生轉學審批表》，報區教育辦審核，并交教育局教育服審批備案。

2、轉入：學校教導處對外來務工子女就讀的轉入要嚴格把關，收齊、核查第三條所規定的材料并造冊登記，并于9月15日前上報區教育辦審批，逾期不再辦理。

3、各班主任必需按要求，真實地完成或協助學校學籍管理處完成各類學籍表冊，每月按學校學籍管理處的規定按時、真實完成月上報。

七、外來務工子女入學分班規定：

1、一年級新招學生按“一年級編班規定”執行。其余年級外來務工子女入學分班均實行抽簽制。在抽簽過程中，年級組長可根據本年級班級人數差異，各班男女生人數差異等各種特殊情況，在本年級全體或三分之二以上教師認可的前提下進行調整抽簽。

2、為防止教師在教學過程中對外來務工子女學習困難，成績較差或紀律較差同學的排擠，若原在我校就讀，轉學后又重回我校就讀，且轉出轉入均按轉學規定辦理過正當手續的，實行“從那班出入那班”的原則，學生成績的考核評價與原先該生在我校就讀時一樣。

八、我校各年級各班應本著“育人為本”的思想，維護外來務工子女在校的正當權益。要針對這部分學生的實際，改進教育管理方法，做好教育教學工作。在接受教育、參加團隊活動、評優評先、參與文體等各項活動及實行獎懲等方面與本區學生享受同等待遇。要加強與學生家庭的聯系，及時了解學生思想、學習、生活等方面的情況，幫助學生克服困難，盡快適應新的學習環境。

九、對外來務工子女應按照有關規定免收學雜費，科書費。家庭確有困難的學生，根據學校當時的實際情況可酌情給予補助，保障外來務工人員子女接受義務教育的權利。

十、本規定自制定之日起試行。

第三篇：外來務工子女入學工作計劃

壽塔小學外來務工子女入學工作計劃

一、指導思想

根據上級文件精神，結合我校外來務工子女成長狀況及實際需求，更好地發揮少先隊組織的實踐育人功能，深入推進外來務工子女心理健康教育，特制定本計劃。

二、工作目標

通過對外來務工子女問題的調查、分析與研究，找到影響他們健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境，同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。

1、建立外來務工子女檔案，建檔率達100％；

2、關愛外來務工子女，在班級實行“一對一”結對幫扶活動。

三、主要措施

（一）關注外來務工子女的入學教育問題，促進教育和諧發展。平等對待，解決外來工子女的入學問題。外來人員子女可以和本地學生一樣就近入學，上學之后所享有的權利、待遇、費用等和本地學生是一致的，人人平等。

（二）健全機制，發揮班級主陣地的作用

制訂具體工作計劃，加強領導，總結經驗，使班級真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、建立外來務工子女檔案。

要認真調查研究，摸清外來務工子女的底數，建立專門檔案。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對他們的檔案進行管理，并根據學生變動情況，及時補充或變更有關內容。通過制度的建立，加強班級與學生家長及其他監護人的聯系，共同形成以學生為中心的關愛網絡。

2、真情關愛，“兩個優先”

(1)學習上優先輔導。班級要從學習方面對他們逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。

(2)生活上優先照顧。教師對他們要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。

（三）、明確職責，努力營造良好育人環境

了解外來工子女的現狀，心理溝通，培養外來工子女及留守兒童的健康心態。外來工子女身處異鄉，留守兒童缺乏父母的關愛，他們普遍敏感，感情脆弱細膩。他們渴望能與老師、同學進行平等交流，渴望在班級中取得自己應有的地位。班級要對他們在生活、學習等方面，給予特別的照顧。要求全體教師公平、公正地對待每一個學生，對孩子們身上存在的問題，堅持“五不”的教育方式：不厭惡、歧視；不當眾揭丑；不粗暴訓斥；不冷嘲熱諷；不變相體罰。努力消除他們的自卑感、被歧視感與對立感，培養他們的健康心態。以外來工子女為主，重點開展“外來工子女與本地兒童手拉手”活動。讓外來工子女能夠健康、快樂地成長，同時也培養隊員學會關愛他人的良好品質。

第四篇：濟南外來務工子女入學條件

濟南外來務工子女數量5年翻番 試水?賦分?入學

2014-11-13 12:31:19

為緩解教育資源緊張局面，2013年，濟南市下發《關于推進縣(市)區域義務教育均衡發展的實施意見》，規定新建住宅小區必須按規劃配套建設中小學校，做到同步規劃、同步建設、同步使用。

但現實中，有些開發商通過種種手段規避責任，很多樓盤分期建設，一期的孩子能上學區，二期卻不能。甚至有些地產大打?教育牌?，虛假宣傳。某新樓盤對外宣稱?家門口上名校?，實際上只是該名校對其樓盤內學校?輸出管理?，也無法對口直升名校對應的初中，由此引起不少糾紛。

近年在濟南，外來務工子女入學需?五證?俱全，即：戶籍證明，在濟南務工證明，在濟居租住證明，原戶籍所在地教育行政部門出具的同意外出接受義務教育證明信，出生證等其他證明。今年政策作了微調，增加了限制條件：?前三證需要提供夫妻雙方材料，而且證件滿一年。?且首次實行?量化賦分?。

近年在濟南，外來務工子女入學需?五證?俱全，即：戶籍證明，在濟南務工證明，在濟居租住證明，原戶籍所在地教育行政部門出具的同意外出接受義務教育證明信，其他證明(包括適齡兒童的出生證、預防接種查驗合格證明或者補種證明)。今年與往年有所不同，政策作了微調，準確地說，是加了限制條件：?前三證需要提供夫妻雙方材料，而且證件滿一年。?且首次實行?量化賦分?。而在往年，只要求?夫妻一方、證滿一年?。

務工人員子女5年增加一倍

?這也是個無奈之舉。?面對記者，天橋區教育局副局長房曉鳴嘆了口氣說，伴隨著城市化進程，濟南作為省會城市，外來務工人員不斷涌入，其子女進入適學年齡后，大多會選擇留在濟南讀書。

記者了解到，在接納外來務工子女入學上，濟南市一直都是一種敞開懷抱的姿態。早在2003年，濟南市出臺了一系列文件，取消外來務工人員子女借讀費。目前濟南市已有82所外來務工子女定點學校，2003年起每年撥付300萬元專項資金用于定點學校建設。從2011年起，濟南市為增加學位，對新建小區的教育配套進行整頓，由市教育局負責人牽頭以至親自出面，約談了29個新建小區，絕大多數新建小區教育配套納入教育局統一管理，按規劃應建未建配套學校的小區限期拿出整改意見。2013年各級安排的外來務工子女教育專項資金4040萬元，2014年達到4381萬元，繼續為外來務工子女定點學校改善辦學條件。

但是，外來人口涌入速度高于教育資源增速。2012年9月，天橋區啟動了外來務工子女教育研究，后期擴展外延，稱為?新市民子女教育研究?。課題組提供了一組數字：以濟南市外來務工人口最多的天橋區為例，2014年外來務工子女人數是7200人，去年這一數字是6888人，2012年為5678人，如果與2009年相比，則是擴大了一倍，用?激增?來形容也不為過。

如果上述數字還稍顯抽象的話，下邊一組數字會更直觀地體現教育資源供應緊張的程度。天橋區教育局2013年曾做過一次調查統計，省定小學班額為45人，結果全區小學一年級共113個班中，約100個班超出省定班額，其中60人以上的有4個

借鑒北京上海等地做法

在這樣一個不斷激化的供求矛盾面前，如何進行科學調配，盡可能多地解決?新市民子女?的入學訴求，濟南市教育部門經過充分調研，借鑒北京、上海等省市做法，最終給出的答案就是?量化賦分?。

所謂?量化賦分?，就是把外來務工子女入學所需?五證?內容細化，每個指標根據不同情況賦予一定分數，比如?在濟居租住證明?這一項，買房和租房得出的分數就不同;在濟務工時間長短及繳納養老保險年限不同，賦分也不同。濟南市教育局依據《義務教育法》有關規定，將劃定分數線的權限交給各縣區，線上的即可入學，分數不夠的孩子則回原籍享受義務教育。

在天橋區，今年區教育局初始劃定的分數線是46分。

?在天橋北部城區，大多學校都存在符合條件人數遠超過學校容量的情況。但對于符合條件的孩子，即使報名的學校人滿了，我們還是盡量去協調，統籌全區教育資源，讓孩子們都有學上。?房曉鳴說。

老城區教育負擔沉重

在嚴峻的形勢下，教育部門也在盡量爭取讓外來娃能在濟南上學。?今年的初始分數線是46分，但是為了能盡量讓孩子們上學，又下降了3分，這一下子，就能‘放’進來1300多名學生。?天橋區教育局基礎教育科負責人陳樂寧解釋，46分是根據全區能容納5700余名學生的實際容量劃定出來的，降低三分后，容量變為7000人，?每降低一分就是三、四百人?。

而這一擴容，讓激增的外來人口子女涌入學校，給小學校長們也出了難題。定點學校普遍擴班，班額加大，有的學校只好?課桌和凳子各縮減了10公分?，而教室增加的后果就是擠占學生實踐功能室。濱河小學則是?把部分辦公室、食堂拆了建新校舍?。

?教室數量不足、面積也不足。正常情況下，我們學校每個年級有3個班，每個班有45名學生，而現在普遍都是4個班，一個班里有50多個孩子不足為奇。?堤口路小學校長王延明說，?有的一年級教室孩子后背都快要貼著墻。?而在有的學校，出現廁所蹲位不夠。

?小學超過省定班額，按照小學初中對口直升原則，小學的壓力傳導到初中，2年后初中也會面臨‘裝不了’的問題。?陳樂寧說。

城市化進程的加快已經讓老城區的教育不堪重負，房曉鳴建議，省市政府及教育行政等相關部門應在區域教育規模、辦學容量的規劃，以及新校審批、撤并學校方面加強管理，做到教育規劃前置

第五篇：桐廬縣外來務工子女入學須知

義務教育階段外來務工人員子女

在桐就學管理暫行辦法

為使在桐外來務工人員子女依法接受義務教育，根據《杭州市義務教育階段進城務工人員子女在杭就學管理暫行辦法》（杭政辦函?2008?163號）精神，結合本縣實際，特制定本辦法。

一、本辦法適用對象為年齡在6周歲至14周歲，處于義務教育階段，并隨父母來我縣居住的有學習能力的非桐廬戶籍的外來務工人員子女。

二、凡在戶籍所在地有監護條件的外來務工人員子女，應在戶籍所在地接受義務教育；戶籍所在地沒有監護條件，符合計劃生育政策，且其父母或法定監護人在我縣已取得暫住證并于當年8月底前已在我縣實際居住一年及以上，同時其父母一方或法定監護人與我縣用人單位簽訂一年及以上勞動合同或取得工商部門的營業執照，并按規定在我縣交納社會保險一年及以上的，可以在我縣申請就學。

三、外來務工人員子女入學時，須提供以下材料的原件和復印件：

（一）家庭戶籍本和父母或法定監護人身份證；

（二）父母雙方或法定監護人在桐的有效暫住證和房產證或房屋租賃證明；

（三）父母一方或法定監護人與用人單位簽訂的勞動合同或工商部門的營業執照；

（四）父母一方或法定監護人交納社會保險的憑證；

（五）適齡兒童的預防接種證；

（六）《獨生子女父母光榮證》或戶籍地鄉鎮人民政府（街道辦事處）簽發的合法生育證明；

（七）浙江省籍學生需提交《義務教育登記卡》。

四、外來務工人員子女在桐就學，按下列辦法辦理手續：

（一）申請人在規定報名時間內持上述材料到實際居住地所屬教育服務區域的學校報名，如居住地學校接受有困難，由居住地學校受理登記后統一報縣教育部門統籌安排。

（二）縣教育部門應堅持公開、公平、公正的原則，按照外來務工人員的實際居住時間、在我縣工作和交納社會保險時間為依據，就近或相對就近安排其子女就學。

對符合本辦法第二條規定的外來務工人員子女，進入居住地學校或經縣教育部門統籌安排就學時，接受學校必須按照有關規定項目和標準收費，不得擅自加收其他費用。

五、外來務工人員子女轉學一般以學年為期限。符合本辦法第二條規定的外來務工人員子女在桐就學，應提前一個月向實際居住地學校提出申請，按照《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法（試行）》規定辦理轉學。接受學校對外來務工人員子女的轉入進行登記，并對其轉出時的流向予以統計。

六、各學校要堅持“育人為本”的原則，維護外來務工人員子女在校的正當權益。要確保外來務工人員子女在接受教育、參加團隊活動、文體活動、社會實踐活動及實行獎懲、評優評先等方面與本縣兒童少年享受同等待遇。要加強與學生家長的聯系，及時了解學生思想、學習和生活等情況，幫助學生克服困難，盡快適應新的學習環境。

七、公辦中小學要充分挖掘潛力，盡力接受符合條件的外來務工人員子女就學。在外來務工人員相對集中的區域，積極鼓勵社會組織和公民個人舉辦外來務工人員子女學校。

八、要進一步貫徹落實《杭州市人民政府關于實施義務教育經費保障機制改革的通知》（杭政函?2007?245號）精神，建立外來務工人員子女就學經費保障機制，保障外來務工人員子女接受義務教育的權利。

九、建立外來務工人員學齡期子女的普查和登記制度。縣公安部門要加強對外來務工人員暫住證的管理，建立外來務工人員學齡期子女登記制度，積極配合縣教育部門了解相關數據，提供相關人員名冊。要進一步健全義務教育證書制度，做好《義務教育登記卡》登記管理工作。《義務教育登記卡》由學生戶籍所在地學校負責填寫并加蓋學校印章，按照《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法（試行）》的規定，作為省內學生入學的必備材料。

十、解決外來務工人員子女就學是一項關系社會和諧，確保社會公平、穩定的系統工程。公安、勞動保障、工商管理、財政、物價、衛生、人口計生等部門和鄉鎮人民政府（街道辦事處）要加強與縣教育部門的聯系與溝通，支持和幫助縣教育部門及學校做好外來務工人員子女就學相關工作。

本辦法自發布之日起試行。其他相關規定與該辦法相矛盾的，執行該辦法。