第一篇：深 圳市 寶 安 區(qū) 人 民 法 院

深 圳市 寶 安 區(qū) 人 民 法 院

民 事 判 決 書(shū)

（2008）深寶法民二初字第845號(hào)

原告（反訴被告）：深圳市大X通訊設(shè)備有限公司。法定代表人：梁某某，總經(jīng)理。委托代理人：王某，該公司職員。

被告（反訴原告）：深圳市新X佳商業(yè)管理公司沙井商場(chǎng)。負(fù)責(zé)人：李某某，總經(jīng)理。

委托代理人：曾某，該公司職員。委托代理人：李某勇，該公司職員。

被告（反訴原告）：深圳市新X佳商業(yè)管理有限公司。法定代表人：李某蘭，董事長(zhǎng)。委托代理人：李某勇，該公司職員。

原告深圳市大X通訊設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱大X公司）訴被告深圳市新x佳商業(yè)管理公司沙井商場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱沙井商場(chǎng)）、深圳市新X佳商業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱新x佳公司）租賃合同糾紛一案，本院受理后，被告沙井商場(chǎng)、新X佳公司提起反訴，本院依法合并審理，并適用普通程序，組成由代理審判員葉建濤擔(dān)任審判長(zhǎng)，人民陪審員張慶用、楊友娥參加的合議庭，于2008年11月18日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理，書(shū)記員陳麗君擔(dān)任記錄。原告大X公司委托代理人王某，被告沙井商場(chǎng)、新X佳公司共同委托代理人李某勇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告大X公司訴稱：2006年6月27日，原告與被告沙井商場(chǎng)簽訂《新某佳商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》，合同約定：被告沙井商場(chǎng)提供340平方米的場(chǎng)內(nèi)面積給原告銷售數(shù)碼產(chǎn)品和手機(jī)產(chǎn)品，合同期限為貳年(自2006年7月8日至2008年7月7日止)。原告取得約定的場(chǎng)地后，委托裝修公司進(jìn)行了必要的經(jīng)營(yíng)性裝修，裝修費(fèi)用156000元；購(gòu)臵了柜臺(tái)及設(shè)備111768元；上交被告沙井商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)保證金66300元。原告經(jīng)營(yíng)期間生意紅火，每月凈利潤(rùn)25000元以上。2007年8月1日，被告沙井商場(chǎng)突然關(guān)門(mén)，原告在毫不知情的情況下被迫停業(yè)，原告多次請(qǐng)求兩被告解決因關(guān)閉商場(chǎng)所造成的問(wèn)題，但均沒(méi)有答復(fù)。因被告沙井商場(chǎng)的行為造成了原告如下經(jīng)濟(jì)損失：

1、裝修損失78000元(按兩年經(jīng)營(yíng)期折舊計(jì))；

2、柜臺(tái)及設(shè)備損失55884元(按兩年經(jīng)營(yíng)期折舊計(jì));

3、停業(yè)營(yíng)業(yè)損失75000元(按停業(yè)三個(gè)月計(jì))；

4、未退回保證金66300元。原告認(rèn)為被告沙井商場(chǎng)違反合同約定，未能如期提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，造成原告巨大的經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)沙井商場(chǎng)已經(jīng)關(guān)門(mén)，被告新X佳公司理應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。請(qǐng)求法院判令兩被告：

1、返還原告經(jīng)營(yíng)保證金66300元；

2、賠償原告裝修費(fèi)78000元；

3、賠償原告柜臺(tái)及經(jīng)營(yíng)設(shè)施損失55884元；

4、賠償原告的停業(yè)損失75000元；

5、承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。

被告沙井商場(chǎng)、新X佳公司共同辯稱：

1、關(guān)于經(jīng)營(yíng)保證金66300元，經(jīng)被告方核實(shí)已經(jīng)退回3萬(wàn)元，尚欠36300元；

2、關(guān)于裝修費(fèi)，根據(jù)雙方認(rèn)可的評(píng)估造價(jià)為122395元，但該造價(jià)系以442平方米評(píng)估的，2007年1月1日變更租賃面積為249.6平方米，雙方合同履行期還有11.3個(gè)月，因此應(yīng)根據(jù)實(shí)際租賃面積及合同履行期分?jǐn)傉鬯悖桓嬲J(rèn)為裝修費(fèi)的損失只有32535.91元；

3、關(guān)于柜臺(tái)和經(jīng)營(yíng)設(shè)備損失，原告已經(jīng)將所有柜臺(tái)以及設(shè)備取走，而且柜臺(tái)數(shù)量及購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格無(wú)法認(rèn)定，原告主張柜臺(tái)及設(shè)備損失于法無(wú)據(jù)；

4、原告在2007年5月30日曾向被告提出減租申請(qǐng)，說(shuō)明原告在經(jīng)營(yíng)期限虧損嚴(yán)重，而且原告提供的損益表是原告單方制作，沒(méi)有相關(guān)的納稅證明，無(wú)法證明原告在該經(jīng)營(yíng)期限存在盈利，不存在預(yù)期經(jīng)營(yíng)收益的問(wèn)題。綜上，請(qǐng)求法庭駁回原告不合理的訴訟請(qǐng)求。

被告沙井商場(chǎng)、新X佳公司反訴稱：兩被告與原告因業(yè)務(wù)需要簽訂《新X佳商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》，約定原告租用兩被告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地442平方米經(jīng)營(yíng)通訊產(chǎn)品。后因原告經(jīng)營(yíng)困難，提出要求縮小經(jīng)營(yíng)面積，雙方于2007年1月重新簽訂《新X佳商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》一份，租賃面積改為249.6平方米。雙方合同履行至2007年8月1日，原告拖欠水電費(fèi)3621.25元未交。請(qǐng)求法庭判令原告支付水電費(fèi)3621.25元，并承擔(dān)涉訴費(fèi)用。

針對(duì)兩被告的反訴，原告大X公司辯稱：原告對(duì)于租金和水電費(fèi)是一并交納的，不存在單獨(dú)欠水電費(fèi)的問(wèn)題。

原告大X公司向本院提交以下證據(jù)：

證據(jù)1.損益表（原件），證明原告盈利的證據(jù)，2007年5-7月份平均每月24890元； 證據(jù)2.裝修發(fā)票（原件），證明原告沙井分店裝修費(fèi)用； 證據(jù)3.柜臺(tái)及設(shè)備收款收據(jù)（原件），證明辦公用品及相關(guān)物料損失17988元；辦公電腦、打印機(jī)、彩電損失16050元，柜臺(tái)損失77730元，合計(jì)111768元；

證據(jù)4.新X佳保證金收據(jù)（兩張，一張是3萬(wàn)元，一張是36300元），證明保證金為66300元；

證據(jù)5.裝修合同（原件），證明裝修工程支出156800元； 證據(jù)6.新X佳經(jīng)營(yíng)合同及補(bǔ)充協(xié)議（原件），證明雙方存在租賃合同關(guān)系；

證據(jù)7.照片（原件），證明被告沙井商場(chǎng)于2007年8月1日告示停業(yè)的事實(shí)及涉案柜臺(tái)設(shè)備、裝修狀況；

證據(jù)8.資產(chǎn)明細(xì)表（原件），輔助證明證據(jù)3的事實(shí)。被告沙井商場(chǎng)、新X佳公司質(zhì)證認(rèn)為：對(duì)證據(jù)1.真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可，因系原告方單方面制作的，并無(wú)納稅憑證等予以佐證，且曾提出書(shū)面文件稱其經(jīng)營(yíng)虧損；對(duì)證據(jù)2.及證據(jù)5.的真實(shí)性予以認(rèn)可，但關(guān)聯(lián)性有異議，對(duì)其裝修單位的真實(shí)性及開(kāi)具發(fā)票的時(shí)間有疑問(wèn)，裝修金額應(yīng)當(dāng)以評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)；對(duì)證據(jù)3.真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性不認(rèn)可，因收款收據(jù)上沒(méi)有具體的訂單清單，而且在評(píng)估時(shí)柜臺(tái)及設(shè)備已由原告取走，無(wú)法評(píng)估，原告沒(méi)有充分的證據(jù)證明辦公用品的數(shù)量以及價(jià)格；對(duì)證據(jù)4.的真實(shí)性認(rèn)可，但根據(jù)被告內(nèi)部查詢尚欠原告36300元保證金，已退回3萬(wàn)元；對(duì)證據(jù)6.的真實(shí)性認(rèn)可，該合同是2006年7月8日簽訂的，面積是422平方米，后雙方已經(jīng)變更面積；對(duì)證據(jù)7.的真實(shí)性、合法性無(wú)法認(rèn)可；對(duì)證據(jù)8.的真實(shí)性不予以認(rèn)可，因?yàn)槭窃鎲畏矫嬷谱鞯模矡o(wú)法起到對(duì)于證據(jù)3.的輔助說(shuō)明。

被告沙井商場(chǎng)、新X佳公司向本院提交以下證據(jù)：

證據(jù)1.經(jīng)營(yíng)合同書(shū)（兩份，原件），證明雙方租賃關(guān)系、約定條件及面積變更情況，管理費(fèi)由6630變更為3744元，租金從3310元變更為1872元；

證據(jù)2.廣東大X通訊連鎖服務(wù)有限公司費(fèi)用清單（復(fù)印件），證明原告未交納2007年7月份水電費(fèi)；

證據(jù)3.新X佳百貨A類及一年以上專柜合同審批表（原件），證明原告申請(qǐng)變更營(yíng)業(yè)面積，于2007年1月1日變更為249.6平方米，后又于2007年6月10日變更為232.7平方米，租金從18720元變更為17452元；管理費(fèi)從3744元變更為3491元，但此審批表未實(shí)際履行；

證據(jù)4.知會(huì)函（原件），證明原告曾經(jīng)因經(jīng)營(yíng)困難存在拖欠兩被告費(fèi)用的事實(shí)；

證據(jù)5.減租申請(qǐng)書(shū)（原件），證明原告經(jīng)營(yíng)虧損并無(wú)贏利，曾向被告申請(qǐng)減少支付租金，所謂的損益表是虛假的，但兩被告未批準(zhǔn)其減租；

證據(jù)6.沙井商場(chǎng)收據(jù)（3月份，復(fù)印件），證明原告交付2007年1、2、3、4、6、7份的租金及相關(guān)費(fèi)用的事實(shí)，證明面積變更及每月均發(fā)生的水電費(fèi)金額；

證據(jù)7.工程造價(jià)鑒定報(bào)告，證明原、被告雙方在評(píng)估單位到現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)被評(píng)估的范圍以及造價(jià)。原告大X公司質(zhì)證認(rèn)為：對(duì)證據(jù)1.的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性沒(méi)有異議；對(duì)證據(jù)2.是被告單方面制作的，不予以認(rèn)可；對(duì)證據(jù)3.的真實(shí)性認(rèn)可，但其中雙方約定“減少面積、平效不變”；對(duì)證據(jù)4.的真實(shí)性不認(rèn)可，原告方未收到此知會(huì)函，原告方的租金、水電費(fèi)是一起交納的，不存在欠交事實(shí)；對(duì)證據(jù)5.的真實(shí)性確認(rèn)，但未經(jīng)過(guò)被告批準(zhǔn)；對(duì)證據(jù)6.的真實(shí)性認(rèn)可，但少了7月30日的水電費(fèi)；對(duì)證據(jù)7.的真實(shí)性認(rèn)可，并且鑒定報(bào)告是相當(dāng)客觀真實(shí)的，原告方為了減少損失，撤回柜臺(tái)等設(shè)備。

經(jīng)審理查明：2006年6月27日，沙井商場(chǎng)（甲方）與大X公司（乙方）簽訂《新X佳商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》，約定甲方提供面積442平方米的場(chǎng)地給乙方經(jīng)營(yíng)，合同期限為兩年（自2006年7月8日至2008年7月7日止），租金為33150元/月，管理費(fèi)為6630元/月，乙方用水、用電以抄表量實(shí)計(jì)實(shí)收，每月3日前向甲方繳納，并約定合同生效之日乙方須向甲方一次性繳納履約保證金66300元。

2006年7月3日，大X公司委托裝修公司對(duì)租賃場(chǎng)地進(jìn)行裝修，并購(gòu)臵了相關(guān)辦公設(shè)備。

2007年1月1日，沙井商場(chǎng)與大X公司重新簽訂《新X佳商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》，租賃面積變更為249.6平方米，合同期限變更為自2007年1月1日至2008年7月20日止），租金變更為18720元/月，管理費(fèi)為3744元/月。

2007年5月30日，大X公司向沙井商場(chǎng)發(fā)出《減租申請(qǐng)書(shū)》，稱：“我大X通訊公司自去年七月份在貴商場(chǎng)開(kāi)業(yè)至今，公司虧損嚴(yán)重，貴商場(chǎng)人流量銳減也是導(dǎo)致我公司虧損的原因之一，我司經(jīng)營(yíng)存在嚴(yán)重困難，為了盡可能減少公司損失，現(xiàn)向貴商場(chǎng)申請(qǐng)減少70%的場(chǎng)地租金及管理費(fèi)，只收30%的場(chǎng)地租金及管理費(fèi)，望批準(zhǔn)。”

2007年7月13日，大X公司向沙井商場(chǎng)繳納6月份租金18720元、管理費(fèi)3744元；6月廣告費(fèi)187.20元；5月份電費(fèi)3886.25元、6月份電費(fèi)3621.25元。

2007年7月27日，沙井商場(chǎng)向大X公司發(fā)出《知會(huì)函》，稱：“經(jīng)公司研究決定，我商場(chǎng)即將進(jìn)行轉(zhuǎn)型整改，自2007年8月1日起，專柜需暫停營(yíng)業(yè)，直至我商場(chǎng)調(diào)整完畢后，恢復(fù)進(jìn)場(chǎng)營(yíng)業(yè)；具體恢復(fù)營(yíng)業(yè)時(shí)間我商場(chǎng)將提前電話通知法定簽約人或相關(guān)聯(lián)系人；租金費(fèi)用結(jié)算至2007年7月31日，專柜必須在7月31日16：00前將費(fèi)用交納，之前有前款行為的專柜，我商場(chǎng)保留法律追究權(quán)利，7月31日后仍有欠款的，按照合同第六款第十三條執(zhí)行，視為自動(dòng)解除合同，必須3日內(nèi)撤離我商場(chǎng)。…”

2007年7月30日，大X公司向沙井商場(chǎng)繳納7月份租金18720元、管理費(fèi)3744元、廣告費(fèi)187.20元。

2007年8月1日，沙井商場(chǎng)停業(yè)。大X公司自行將柜臺(tái)及辦公物品搬離商場(chǎng)。

其后，大X公司向沙井商場(chǎng)、新X佳公司催討損失未果，遂訴至本院。沙井商場(chǎng)、新X佳公司則以大X公司未支付2008年7月份水電費(fèi)為由提起反訴。另查，沙井商場(chǎng)系新X佳公司設(shè)立的不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。

又查，本院根據(jù)沙井商場(chǎng)、新X佳公司共同申請(qǐng)，委托深圳市棟森工程項(xiàng)目管理有限公司對(duì)大X公司租賃場(chǎng)地的裝修和設(shè)施投資進(jìn)行司法鑒定。2008年9月5日，該公司出具《工程造價(jià)鑒定報(bào)告書(shū)》，鑒定結(jié)論為：工程總造價(jià)為122369.59元。雙方收到該鑒定結(jié)論后，均未在本院指定期限內(nèi)提出書(shū)面異議。

上述事實(shí)，有雙方當(dāng)事人的陳述與上述證據(jù)及鑒定報(bào)告書(shū)、工商登記資料等書(shū)證相互佐證，并經(jīng)庭審質(zhì)證，應(yīng)予認(rèn)定。

本院認(rèn)為：

原、被告之間存在合法有效的租賃合同關(guān)系。雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。被告未經(jīng)原告同意擅自停止?fàn)I業(yè)，已構(gòu)成根本性違約，鑒于原告已撤離被告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，繼續(xù)履行合同已無(wú)現(xiàn)實(shí)可行性，故此雙方的租賃合同關(guān)系應(yīng)予解除。被告對(duì)合同的解除負(fù)有過(guò)錯(cuò)，故應(yīng)向原告承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任。

關(guān)于保證金問(wèn)題。因合同解除，故被告收取原告的履行保證金66300元應(yīng)當(dāng)予以返還，原告此項(xiàng)訴請(qǐng)于法有據(jù)，本院予以支持。被告稱已經(jīng)退還30000元，但未能就此舉證，本院不予采信。

關(guān)于裝修費(fèi)損失。因合同期限約定為兩年，故裝修費(fèi)應(yīng)以兩年折舊折算，另因原告其后申請(qǐng)變更租賃面積，因此裝修費(fèi)損失應(yīng)以尚未履行合同的時(shí)間及實(shí)際租賃面積作為折算依據(jù)。根據(jù)雙方認(rèn)可的評(píng)估報(bào)告，涉案裝修工程造價(jià)為122369.59元，鑒于該評(píng)估造價(jià)基于442平方米作出，而原告后來(lái)實(shí)際租賃面積已變更為249.6平方米，另合同履行期尚余11.3個(gè)月，經(jīng)過(guò)折算，損失為32535.91元[122369.59元×（249.6/442）×（11.3/24）]。

關(guān)于柜臺(tái)及經(jīng)營(yíng)設(shè)施損失問(wèn)題。由于原告已自行將柜臺(tái)及經(jīng)營(yíng)設(shè)施搬離商場(chǎng)，并未因此遭受實(shí)際損失，原告就此向被告主張?jiān)摬糠謸p失，缺乏事實(shí)與法律依據(jù)，本院不予支持。

關(guān)于停業(yè)損失問(wèn)題。原告稱每月凈利潤(rùn)25000元以上，但未能就此充分舉證，且與其此前向被告申請(qǐng)減租時(shí)所稱嚴(yán)重虧損相悖，故對(duì)原告此項(xiàng)主張，本院不予支持。

至于被告反訴要求原告支付水電費(fèi)用問(wèn)題。原告于2007年8月1日才撤離商場(chǎng)，其在7月份還在實(shí)際經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，故應(yīng)認(rèn)定原告在7月份存在水電費(fèi)的實(shí)際支出。因此，被告要求原告支付該月水電費(fèi)合理，本院予以支持。至于水電費(fèi)的數(shù)額，被告未能提供7月份相關(guān)的抄表數(shù)據(jù)，主張參照原告6月份水電費(fèi)支出3621.25元計(jì)算，理?yè)?jù)稍顯不足，但考慮7月與6月相鄰，商場(chǎng)柜臺(tái)耗電量相差不大，且雙方?jīng)]有舉證電費(fèi)存在畸高或畸低之因素，本院酌情予以采納。原告稱已繳納該月份水電費(fèi)，但未能就此舉證，本院不予采信。

綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條第（四）款、第九十七條及第一百零七條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告深圳市大X通訊設(shè)備有限公司與被告深圳市新X佳商業(yè)管理公司沙井商場(chǎng)之間的租賃合同關(guān)系；

二、被告深圳市新X佳商業(yè)管理公司沙井商場(chǎng)于本判決生效后三日內(nèi)退還原告深圳市大X通訊設(shè)備有限公司租賃保證金人民幣66300元；

三、被告深圳市新X佳商業(yè)管理公司沙井商場(chǎng)于本判決生效后三日內(nèi)賠償原告深圳市大X通訊設(shè)備有限公司裝修費(fèi)用人民幣32535.91元；

四、被告深圳市新X佳商業(yè)管理有限公司對(duì)被告深圳市新X佳商業(yè)管理公司沙井商場(chǎng)前兩項(xiàng)確定的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任；

五、駁回原告深圳市大X通訊設(shè)備有限公司的其他訴訟請(qǐng)求；

六、原告深圳市大X通訊設(shè)備有限公司于本判決生效后三日內(nèi)支付被告深圳市新X佳商業(yè)管理公司沙井商場(chǎng)水電費(fèi)人民幣3621.25元。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

本訴案件受理費(fèi)5428元、評(píng)估費(fèi)3213元，合共人民幣8641元，由原告深圳市大X通訊設(shè)備有限公司負(fù)擔(dān)5537元；由被告深圳市新X佳商業(yè)管理公司沙井商場(chǎng)、深圳市新X佳商業(yè)管理公司負(fù)擔(dān)3104元。反訴案件受理費(fèi)人民幣12.50元，由原告深圳市大X通訊設(shè)備有限公司負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于深圳市中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng) 葉 建 濤 人民陪審員 張 慶 用 人民陪審員 楊 友 娥

二○○八年十一月二十五日

書(shū) 記 員 畢 愉 茜 書(shū) 記 員 陳 麗 君

第二篇：深圳市寶安區(qū)人民法院工作報(bào)告

深圳市寶安區(qū)人民法院工作報(bào)告

——2012年1月4日在深圳市寶安區(qū)第五屆

人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上 深圳市寶安區(qū)人民法院代理院長(zhǎng) 聞長(zhǎng)智

各位代表：

現(xiàn)在，我代表寶安區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。

2007年以來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大的有力監(jiān)督和上級(jí)法院的正確指導(dǎo)下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、光明新區(qū)管委會(huì)及社會(huì)各界的大力支持下，區(qū)法院按照區(qū)四屆人大各次會(huì)議提出的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，忠實(shí)履行法定職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。五年來(lái)，辦案數(shù)量大幅增加，共辦結(jié)各類案件222158件，比前五年上升90.08%，收結(jié)案數(shù)量一直位居全市基層法院首位。其中，2011年受理各類案件46152件，辦結(jié)44597件。辦案效率明顯提高，年均結(jié)案率達(dá)到96.25%。2011年，區(qū)法院以占全市法院13.8%的法官，辦結(jié)了全市24.6%的案件，一線法官人均結(jié)案409件，分別是全市和全省平均水平的約1.8倍和4.1倍。辦案質(zhì)量顯著提升，服判息訴率從2006年的72.2%上升到2011年的87.05%，上訴案件改判和發(fā)回重審率從2006年的19.4%下降到2011年的9.4%。

一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

寬嚴(yán)相濟(jì)依法懲治刑事犯罪。根據(jù)我區(qū)社會(huì)治安實(shí)際，積極參與“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及黃賭毒犯罪，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)安全感。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)情節(jié)輕微的初犯、偶犯以及未成年犯依法從寬處理，對(duì)罪行較輕、確實(shí)不致再危害社會(huì)的依法宣告緩刑，盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，盡可能增加和諧因素。五年來(lái)，共審結(jié)刑事案件24116件，34863人被定罪判刑。

調(diào)解優(yōu)先全力化解矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”工作原則，健全完善“全面、全程、全員”調(diào)解工作體系，通過(guò)審前調(diào)解、判前調(diào)解以及協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解，盡可能地把握一切有利于調(diào)解結(jié)案的機(jī)會(huì)，最大限度地運(yùn)用和諧的方式化解矛盾。對(duì)于敏感的群體性糾紛，注重提前介入、辨法析理、依法疏導(dǎo)，避免矛盾激化。五年來(lái)，共審結(jié)民商事案件114591件，調(diào)解撤訴結(jié)案68695件。調(diào)解結(jié)案率由2006年的34.4%上升到2011年的69.1%，呈現(xiàn)出訴前調(diào)解數(shù)上升、受理案件數(shù)下降，調(diào)解結(jié)案數(shù)上升、判決結(jié)案數(shù)下降“兩升兩降”的良好態(tài)勢(shì)，連續(xù)兩年在全省法院調(diào)解工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持維護(hù)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威與維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益相統(tǒng)一，對(duì)行政訴訟案件加大協(xié)調(diào)處理力度，促進(jìn)官民關(guān)系和諧。五年來(lái)共審結(jié)行政訴訟案件926件，協(xié)調(diào)結(jié)案669件；審查非訴行政執(zhí)行案件620件，其中因當(dāng)事人自動(dòng)履行了行政處罰決定而準(zhǔn)予行政機(jī)關(guān)撤回執(zhí)行申請(qǐng)178件，執(zhí)結(jié)382件。

拓展職能夯實(shí)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。積極開(kāi)展法制宣傳，通過(guò)新聞媒體、法院外網(wǎng)、法官說(shuō)法等平臺(tái)發(fā)布司法信息，傳播法治理念；在全省法院率先開(kāi)通官方微博，強(qiáng)化司法與網(wǎng)民的即時(shí)互動(dòng)，已吸引37.5萬(wàn)名網(wǎng)友關(guān)注；選派34名法官擔(dān)任中小學(xué)法制副校長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的普法教育；深入開(kāi)展法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，參與調(diào)處糾紛4320起，提升社區(qū)、企業(yè)法治化管理能力，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，完善矛盾糾紛防范化解機(jī)制；建立司法聯(lián)絡(luò)員制度，拓展利益訴求表達(dá)渠道，在各社區(qū)和一些企業(yè)選聘司法聯(lián)絡(luò)員238名，一對(duì)一確定聯(lián)絡(luò)法官，受到市中級(jí)法院的肯定和推廣。

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步

全力服務(wù)轄區(qū)中心工作。緊緊圍繞大局，服從服務(wù)大局，主動(dòng)跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整司法對(duì)策。建立非法撤資逃債應(yīng)急審理執(zhí)行機(jī)制，對(duì)可能影響穩(wěn)定的案件實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。依法支持有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，五年來(lái)妥善處理339家倒閉企業(yè)案件，為政府和房東追回墊付的工資1.5億多元。制定《發(fā)揮審判職能作用推進(jìn)特區(qū)一體化發(fā)展的工作要點(diǎn)》，積極推進(jìn)特區(qū)法律適用一體化，依法支持有利于特區(qū)一體化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)管理。協(xié)同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，形成應(yīng)對(duì)金融危機(jī)專題調(diào)研報(bào)告，為黨委政府決策提供參考；采取“債轉(zhuǎn)股”、“分期履行”、“活查封”等方式放水養(yǎng)魚(yú)，幫助有前景的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。大力協(xié)助黨委政府解決群體性、突發(fā)性勞動(dòng)爭(zhēng)議等事件，實(shí)行提前介入，依法快保全、快調(diào)處、快執(zhí)結(jié)，五年來(lái)審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件45481件，及時(shí)化解大量勞資糾紛。

著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，五年來(lái)共審結(jié)合同、票據(jù)、股權(quán)、信用卡等商事糾紛案件40762件。大力凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，審結(jié)危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件906件，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件145件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，成立專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三審合一”機(jī)制，五年來(lái)審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2796件，其中2011年審結(jié)1403件，比2010年上升61.45%。

大力參與社會(huì)建設(shè)。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與和推進(jìn)建立具有寶安特色訴前聯(lián)調(diào)制度，設(shè)立訴前聯(lián)調(diào)工作室，人民調(diào)解員全面進(jìn)駐法庭，與區(qū)司法局、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)等12家職能單位和行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)調(diào)關(guān)系，推動(dòng)矛盾糾紛簡(jiǎn)便、快速、和諧、多元化解，2011年5月以后導(dǎo)入訴前聯(lián)調(diào)矛盾糾紛3813件，調(diào)解成功2416件，一批矛盾糾紛在訴前便得到化解，2011年區(qū)法院受理案件下降10.47%。省委政法委在寶安召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我市訴前聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)。在全市率先建立勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故和醫(yī)患糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)我市建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”工作體系，形成共同化解社會(huì)矛盾的整體合力。積極推行行政審判白皮書(shū)，邀請(qǐng)行政執(zhí)法人員旁聽(tīng)庭審，與行政執(zhí)法部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，支持行政機(jī)關(guān)提高依法行政能力。在街道綜治信訪維穩(wěn)中心設(shè)立法庭工作日或法庭工作點(diǎn)，推進(jìn)司法與基層綜治工作的銜接。認(rèn)真處理涉訴信訪問(wèn)題，建立涉訴信訪案件督辦報(bào)告和責(zé)任倒查制度，通過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)約訪、中層領(lǐng)導(dǎo)輪值接訪、“直通車”、領(lǐng)導(dǎo)包案處理等多種方式，化解了一批信訪矛盾。五年來(lái)，在案件數(shù)量大幅上升的情況下，信訪投訴案件下降43.2%。加強(qiáng)司法建議工作，五年來(lái)發(fā)出32條司法建議，為有關(guān)單位提高依法管理水平建言獻(xiàn)策。

三、堅(jiān)持以人為本，努力滿足群眾司法訴求

切實(shí)維護(hù)群眾利益。積極回應(yīng)群眾對(duì)民生熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)切，高度重視保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，五年來(lái)共依法妥善處理住房、醫(yī)療、消費(fèi)、人身?yè)p害等涉及民生案件20394件，同比上升141.69%。妥善調(diào)節(jié)婚姻家庭關(guān)系，注重保護(hù)婦女、兒童、老人合法權(quán)益，五年來(lái)共審結(jié)離婚、撫養(yǎng)、繼承等案件4871件，同比上升132.51%。依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全、制售假冒偽劣商品犯罪，五年來(lái)共審結(jié)173件，判處刑罰265人。積極探索建立勞務(wù)工救助、刑事被害人國(guó)家救助制度，在區(qū)委區(qū)政府的支持下，設(shè)立涉訴信訪基金、關(guān)愛(ài)勞務(wù)工基金，努力幫助當(dāng)事人解決現(xiàn)實(shí)困難，體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。

切實(shí)方便群眾訴訟。完善立案窗口服務(wù)功能，為群眾提供指導(dǎo)訴訟、釋法答疑、案件查詢、費(fèi)用結(jié)算等“一站式”訴訟服務(wù)。推行網(wǎng)上預(yù)約立案、遠(yuǎn)程立案、雙休日立案、網(wǎng)上咨詢等措施，設(shè)立全市第一家交通事故巡回法庭，方便群眾表達(dá)訴求。加強(qiáng)人民法庭工作，增設(shè)公明、觀瀾法庭，沙井、西鄉(xiāng)、松崗等3個(gè)法庭審判大樓建成使用，人民法庭司法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，沙井法庭榮立集體一等功。大力開(kāi)展司法救助工作，保證有理無(wú)錢(qián)者打得起官司，五年來(lái)緩減免訴訟費(fèi)872萬(wàn)余元。

切實(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。著力解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，實(shí)施主動(dòng)執(zhí)行制度，建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)全天候執(zhí)行。實(shí)施財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制申報(bào)、公開(kāi)曝光、懸賞舉報(bào)、“五查一告知”、邊控和機(jī)場(chǎng)布控等措施，有效查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，掀起“執(zhí)行風(fēng)暴”，對(duì)拒不履行生效裁判的955名被執(zhí)行人依法采取限制出境、拘留等措施，對(duì)6名拒不執(zhí)行生效裁判情節(jié)嚴(yán)重的被執(zhí)行人追究刑事責(zé)任。五年來(lái)共執(zhí)結(jié)案件81821件，涉及標(biāo)的金額46.35億元。集中清理執(zhí)行積案工作受到省委政法委表彰，執(zhí)行局被榮記集體一等功。

四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力完善工作體制機(jī)制

建立健全案件快速辦理機(jī)制。針對(duì)案件數(shù)量龐大，審判力量嚴(yán)重不足的實(shí)際，大力推進(jìn)矛盾糾紛繁簡(jiǎn)分流、快速處理機(jī)制改革，切實(shí)提高辦案效率。建立“快調(diào)”機(jī)制，在全市首創(chuàng)審前調(diào)解制度，對(duì)案件在立案后、移送庭審前進(jìn)行“全過(guò)濾”，平均調(diào)解結(jié)案周期為5個(gè)工作日，受到市中級(jí)法院的肯定和推廣；建立“快審”機(jī)制，對(duì)小額民商事案件試行速裁，對(duì)簡(jiǎn)單民商事案件和刑事簡(jiǎn)易程序案件，確定專人負(fù)責(zé)，快開(kāi)庭、快審理、快宣判。適用“快審”機(jī)制審結(jié)的民商事和刑事案件，平均周期分別減少到36天和16天；建立“快執(zhí)”機(jī)制，設(shè)立速執(zhí)組，由專職執(zhí)行員對(duì)所有新收?qǐng)?zhí)行案件“過(guò)濾”排查，執(zhí)行難度小、有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，先行快速執(zhí)結(jié)。2011年，2639件執(zhí)行案件以“快執(zhí)”機(jī)制執(zhí)結(jié)，平均周期為21天。

建立健全少年審判幫教機(jī)制。深入探索少年審判工作規(guī)律，設(shè)立專門(mén)的少年綜合審判庭，統(tǒng)一辦理涉及未成年人案件。建立少年犯庭前社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度，推行符合青少年心理特點(diǎn)的圓桌審判方式，提高未成年人罪犯非監(jiān)禁刑適用率。建立少年犯幫教檔案制度，創(chuàng)新幫教機(jī)制，在全國(guó)率先引入社工、義工力量從事幫教工作，通過(guò)“雙工聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)幫教工作專業(yè)化和社會(huì)化。與有關(guān)企業(yè)、部門(mén)聯(lián)合設(shè)立改造基地，提供免費(fèi)職業(yè)能力培訓(xùn)，幫助少年犯提高自立能力，破解異地緩刑少年犯監(jiān)管無(wú)門(mén)的難題。五年來(lái)，共幫教未成年人罪犯4112人，其中3人獲得幫教后考上了高等院校，省高級(jí)法院在我區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我區(qū)少年審判幫教經(jīng)驗(yàn)。

健全完善公正裁判形成機(jī)制。加強(qiáng)審判流程管理，強(qiáng)化對(duì)辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)和審理期限的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行警示。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，完善科學(xué)評(píng)價(jià)案件質(zhì)量指標(biāo)體系，建立常態(tài)質(zhì)量評(píng)查、重點(diǎn)案件評(píng)查和專項(xiàng)指標(biāo)評(píng)查相結(jié)合的質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化辦案”工程，開(kāi)“標(biāo)準(zhǔn)庭”，辦“標(biāo)準(zhǔn)案”，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，努力解決同案不同判問(wèn)題。強(qiáng)化信息化管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、在線監(jiān)控檢查庭審質(zhì)量，運(yùn)用信息化手段對(duì)案件各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤和動(dòng)態(tài)管理。推行量刑規(guī)范化改革，確立定性分析與定量分析相結(jié)合的精細(xì)化量刑方法，開(kāi)展各方量刑意見(jiàn)辯論，增強(qiáng)量刑公開(kāi)性，提高適用刑罰的公信力。

五、堅(jiān)持從嚴(yán)治院，努力提升隊(duì)伍司法素養(yǎng)

大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、“人民法官為人民”主題實(shí)踐、“群眾觀點(diǎn)大討論”等活動(dòng)，切實(shí)提高干警政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀。開(kāi)展“雙尊”活動(dòng)，引導(dǎo)干警尊重當(dāng)事人和代理人在司法活動(dòng)中的人格與尊嚴(yán)。建立司法行為禮儀指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確文明用語(yǔ)和工作忌語(yǔ)。不定期開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)、工作秩序和司法禮儀巡查，及時(shí)糾正不良行為。落實(shí)制度管人、制度管事、制度管案，先后制定、修訂管理制度96項(xiàng)。

著力提升司法能力。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型法院”、“學(xué)習(xí)型庭室”，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型標(biāo)兵”活動(dòng)，培養(yǎng)專家型法官。開(kāi)展調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流和調(diào)解技能培訓(xùn)，切實(shí)提高干警糾紛化解能力和群眾工作能力。大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行崗前培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，積極開(kāi)展疑難案件討論、庭審觀摩、裁判文書(shū)評(píng)比，開(kāi)展崗位練兵、辦案能手評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)法官加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)，提高法官法律適用能力和司法水平。在黨委政府關(guān)心支持下，五年來(lái)公開(kāi)招錄了86名高學(xué)歷的法律人才，提高了法院干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

努力維護(hù)司法廉潔。深入開(kāi)展廉政教育，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，向當(dāng)事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避，實(shí)行非職務(wù)行為過(guò)問(wèn)案件登記查處制度。完善廉政監(jiān)察體系，在6個(gè)人民法庭和執(zhí)行局設(shè)立專職廉政監(jiān)察員，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門(mén)審判執(zhí)行活動(dòng)的日常監(jiān)督。完善舉報(bào)線索核查機(jī)制，通過(guò)涉訴信訪、舉報(bào)、媒體監(jiān)督等多種渠道發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，加大查處力度。

六、堅(jiān)持接受監(jiān)督，努力提升法院司法形象

自覺(jué)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督下開(kāi)展工作，及時(shí)主動(dòng)報(bào)告法院工作重要部署、重大事項(xiàng)和重大案件辦理情況。高度重視區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我院執(zhí)行和行政審判的專項(xiàng)工作監(jiān)督，研究具體措施，認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，設(shè)立專門(mén)的聯(lián)絡(luò)工作室，建立聯(lián)絡(luò)直通車制度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加庭審觀摩、釋法答疑等活動(dòng)，增進(jìn)對(duì)法院工作的了解。高度重視代表、委員意見(jiàn)建議辦理工作，五年來(lái)收到代表、委員意見(jiàn)建議149件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真對(duì)待檢察建議，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。虛心聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督，重視收集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)改進(jìn)工作。

積極推進(jìn)司法公開(kāi)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)審判公開(kāi)的實(shí)施方案，推出 28 項(xiàng)司法公開(kāi)的舉措，拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。首創(chuàng)邀請(qǐng)司法監(jiān)督員列席審委會(huì)制度，嘗試案件裁判決策過(guò)程的公開(kāi)。進(jìn)一步完善人民陪審員制度，拓寬參加審判活動(dòng)的范圍，五年來(lái)人民陪審員參與審理案件63734件（次），有效發(fā)揮了人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的重要作用。規(guī)范裁判文書(shū)上網(wǎng)制度，舉行法院開(kāi)放日活動(dòng)，定期參與電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社法制節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)直播庭審，不斷豐富司法公開(kāi)的形式。

各位代表，五年來(lái)，區(qū)法院各項(xiàng)工作不斷發(fā)展進(jìn)步，先后被廣東省委省政府評(píng)為“廣東省先進(jìn)集體”、被最高法院評(píng)為“全國(guó)法院黨建工作先進(jìn)集體”；在全市基層法院綜合考核中連續(xù)多年名列第一，并榮立集體二等功；在“奮力實(shí)現(xiàn)排頭兵目標(biāo)年”競(jìng)賽活動(dòng)中，綜合得分穩(wěn)居全市法院前列，共有103個(gè)（次）集體和287人（次）受到上級(jí)機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果，也是區(qū)政府、政協(xié)、新區(qū)管委會(huì)以及各街道、社會(huì)各界和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)法院，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和深深的敬意，并懇請(qǐng)大家今后給予更多的關(guān)心、支持和幫助。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，區(qū)法院工作與區(qū)委、區(qū)人大以及人民群眾的要求和期待還有不小差距：審判工作還難以完全適應(yīng)寶安區(qū)和光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，司法應(yīng)對(duì)措施有待完善；有的法官群眾觀念淡薄，群眾工作能力不強(qiáng)，化解社會(huì)矛盾的成效不好；有的法官公正司法能力不強(qiáng)，有的案件質(zhì)量和效率不高；審判管理和內(nèi)部監(jiān)督仍存在薄弱環(huán)節(jié)，極個(gè)別工作人員違法違紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍形象；案件處理難度加大，涉訴信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些當(dāng)事人信“訪”不信“法”；案多人少矛盾十分突出，廣大干警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心壓力巨大，既在一定程度上影響了辦案質(zhì)量與效率，又使法院隊(duì)伍持續(xù)科學(xué)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將采取有力措施，努力加以解決。

各位代表，未來(lái)五年是寶安經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期，區(qū)法院總的工作思路是：始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，緊緊圍繞人民滿意這一根本標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞推進(jìn)特區(qū)一體化建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化新寶安這一目標(biāo)，狠抓執(zhí)法辦案全面發(fā)揮司法職能作用，狠抓司法改革全面提高公正高效司法水平，狠抓隊(duì)伍建設(shè)全面提升司法能力與素質(zhì)，全力打造在全國(guó)具有示范效應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型排頭兵法院，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作： 一是能動(dòng)司法，服務(wù)中心工作有新作為。正確把握區(qū)法院在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的歷史使命，及時(shí)調(diào)整工作重心，主動(dòng)作為，“干”字當(dāng)先，依法保障“十二五”規(guī)劃和區(qū)委重大決策部署的落實(shí)。緊扣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、特區(qū)一體化要求，對(duì)股份合作公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、土地整備、城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及重大項(xiàng)目的案件，實(shí)行專案制度，確保重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。按照重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”服務(wù)要求和民營(yíng)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，深入開(kāi)展“法官進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提升企業(yè)運(yùn)用法律應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。健全“企業(yè)逃逸應(yīng)急處臵”機(jī)制，快速反應(yīng)，提前介入，盡量減少企業(yè)倒閉對(duì)社會(huì)的沖擊。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊密結(jié)合光明、龍華新區(qū)的新情況，增強(qiáng)審判工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，努力服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是和諧司法，化解矛盾糾紛有新成效。暢通訴訟渠道，有訴必理、有判必公、有執(zhí)必果、有訪必接，依法化解各類矛盾糾紛。針對(duì)我區(qū)勞務(wù)工較多、訴訟能力較弱的實(shí)際，大力加強(qiáng)便民訴訟服務(wù)中心建設(shè)，完善各項(xiàng)便民為民措施，努力把立案信訪窗口建設(shè)成為“為民之窗、文明之窗、和諧之窗、公信之窗”。認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”工作原則，以訴前聯(lián)調(diào)工作室為平臺(tái)，拓展聯(lián)調(diào)單位范圍，整合調(diào)解資源，通過(guò)多種方式和諧化解矛盾，注重調(diào)解協(xié)議的實(shí)際履行，努力做到案結(jié)事了人和，從源頭上減少糾紛。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化以及政策調(diào)整對(duì)民生的影響，妥善審理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、消費(fèi)等領(lǐng)域的糾紛，依法懲處惡意欠薪行為，著力解決群體性矛盾，注重維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

三是立足審判，參與社會(huì)建設(shè)有新舉措。依法公正審理好各類案件，堅(jiān)決保護(hù)合法行為，堅(jiān)決制裁違法行為，強(qiáng)化司法權(quán)威，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)社會(huì)的法治觀念和規(guī)則意識(shí)。積極探索參與社會(huì)建設(shè)的新方式、新途徑，完善司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)法官進(jìn)社區(qū)活動(dòng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)司法聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，探索在矛盾糾紛較多的企業(yè)以及醫(yī)療、交通、物業(yè)管理等行業(yè)設(shè)立法官工作室，推動(dòng)矛盾糾紛依法就地化解。強(qiáng)化行政訴訟協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)司法與行政良性互動(dòng)，力促行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，提升社會(huì)建設(shè)法治化水平。健全刑事被害人救助、特困申請(qǐng)執(zhí)行人和信訪申訴人救濟(jì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)救助體系的完善。積極向社會(huì)提供司法資訊，充分發(fā)揮司法裁判對(duì)社會(huì)行為的指引功能。開(kāi)展“司法建議年”專項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出依法加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的對(duì)策建議。

四是陽(yáng)光司法，自覺(jué)接受監(jiān)督有新氣象。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告；邀請(qǐng)代表參加法院開(kāi)放日、案件質(zhì)量評(píng)查、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)，及時(shí)向代表通報(bào)工作情況，對(duì)代表提出的意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究吸收，及時(shí)反饋回復(fù)。大力推進(jìn)司法公開(kāi)，切實(shí)做到立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、聽(tīng)證公開(kāi)、裁判公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)，努力滿足人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。拓展司法公開(kāi)渠道，健全案件信息電話、網(wǎng)絡(luò)查詢機(jī)制，完善新聞發(fā)言人、庭審直播、裁判文書(shū)上網(wǎng)、區(qū)法院官方微博管理等方面的制度。進(jìn)一步落實(shí)人民陪審員制度，擴(kuò)大人民陪審員參與審理案件的范圍和數(shù)量，保障其依法行使審判權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是解放思想，推進(jìn)法院改革有新突破。創(chuàng)新審判管理機(jī)制，構(gòu)建審判質(zhì)量、效率和績(jī)效管理體系，實(shí)行精細(xì)化管理、規(guī)范化管理、信息化管理。完善繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，推進(jìn)民商事案件小額速裁試點(diǎn)、輕刑案件快處工作，切實(shí)提高辦案效率。優(yōu)化司法資源配臵，完善人民法庭布局，努力改善法庭辦案條件，方便群眾訴訟。深化少年審判改革，試行未成年被告人認(rèn)罪輕處、前科封存制度，加大幫教力度，感化挽救失足少年。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)將刑釋解教人員、非監(jiān)禁刑罪犯納入社區(qū)矯正范圍。推進(jìn)執(zhí)行工作改革，建立執(zhí)行指揮中心，完善執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制和集約分工機(jī)制，努力創(chuàng)建無(wú)執(zhí)行積案法院。

六是強(qiáng)化管理，提升司法能力有新進(jìn)展。加強(qiáng)班子建設(shè)，著力提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好班子的表率作用。把廉政建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)管理的首位，加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育和警示教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)；創(chuàng)新廉政管理機(jī)制，完善定期輪崗、審務(wù)督察和錯(cuò)案問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善培訓(xùn)體系，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，通過(guò)學(xué)歷教育、掛職鍛煉、專項(xiàng)培訓(xùn)、庭審觀摩和裁判文書(shū)評(píng)比等多種形式，大力提升法官的職業(yè)技能、群眾工作能力和矛盾糾紛化解能力。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，深入開(kāi)展司法核心價(jià)值觀教育，努力建設(shè)符合法院特點(diǎn)、具有寶安特色的法院文化。狠抓司法作風(fēng)建設(shè)，大力培養(yǎng)隊(duì)伍嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、公正廉潔、勤于學(xué)習(xí)、文明親和的良好作風(fēng)，健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。切實(shí)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，提升人民法庭的司法水平，努力夯實(shí)人民法院的工作根基。

各位代表，正確有效適用法律，維護(hù)社會(huì)公平正義，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是人民法院的法定職責(zé)。區(qū)法院將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的要求，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化新寶安提供更加有力的司法保障！

第三篇：深圳市寶安區(qū)勞動(dòng)合同

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合 同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則，簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同期限

（一）甲乙雙方同意按以下第_____種方式確定本合同期限。1、2、3、有固定期限：從_______年____月____日起至________年____月____日止。無(wú)固定期限：從_______年____月____日起。

以完成一定工作任務(wù)為期限：從____年__月__日起至______________________工

作任務(wù)完成時(shí)止。完成工作任務(wù)的標(biāo)志是___________________________________。

（二）試用期限

雙方同意按以下第____種方式確定試用期限（試用期包括在合同期內(nèi)）：

1、2、無(wú)試用期

試用期從________年____月____日起至________年____月____日止。

（合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；合同期限在一年以上不 滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的合同，試用期不得 超過(guò)六個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。同 一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。）

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

乙方的工作內(nèi)容（崗位或工種）員工。乙方的工作地點(diǎn) 甲方工廠。

三、工作時(shí)間和休息休假

（一）甲乙雙方同意按以下第 1 種方式確定乙方的工作時(shí)間。

1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，即每日工作 8 小時(shí)(不得超過(guò)8小時(shí))，每周工作 40 小時(shí)（不 得超過(guò)40小時(shí)），每周至少休息一日。

2、不定時(shí)工作制，即經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批，乙方所在崗位實(shí)行不定時(shí)工作制。

3、綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批，乙方所在崗位實(shí)行綜合計(jì)算工 時(shí)工作制。

（二）甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按《勞動(dòng)法》第四十一條執(zhí)行。

（三）乙方依法享有法定節(jié)假日、婚假、產(chǎn)假、喪假等假期。

（四）乙方的其他休息休假安排_(tái)________________________________________。

四、勞動(dòng)報(bào)酬

（一）乙方正常工作時(shí)間的工資標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)算加班工資基數(shù)），按下列第____種形式 執(zhí)行，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)及單位集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

1、計(jì)時(shí)工資：統(tǒng)一法定最低工資標(biāo)準(zhǔn) /月（元/周）；

2、計(jì)件工資：___________（70%以上職工在正常工作時(shí)間內(nèi)可以完成的，本項(xiàng)約定 為成立）；

3、其他形式：月薪制(含加班工資，如另需支付加班工資，按法定工資標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)算加班工資基數(shù))

（一）乙方試用期工資為_(kāi)______元/月（不得低于第（一）款約定工資的80%或單位 同一崗位最低檔工資，并不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)）。

（二）甲方依法安排乙方加班的，應(yīng)按《勞動(dòng)法》第四十四條的規(guī)定支付加班工資。

（三）工資必須以法定貨幣支付，不得以實(shí)物或其他有價(jià)證券等形式替代貨幣支付。

（四）甲方與乙方可以依法根據(jù)本單位的經(jīng)營(yíng)狀況、物價(jià)指數(shù)情況，經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商或 者通過(guò)集體協(xié)商，確定工資正常增長(zhǎng)的具體辦法。

（五）甲方給乙方發(fā)放工資的時(shí)間為：每月 22 日（或周_____）。如遇節(jié)假日或 休息日，應(yīng)提前到最近的工作日支付。

五、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇

（一）甲乙雙方按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）乙方患病或非因工傷負(fù)傷，甲方應(yīng)按國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定給予乙方享受醫(yī) 療期各醫(yī)療期待遇。

（三）乙方患職業(yè)病、因工負(fù)傷的，甲方按《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等 有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（四）甲方為乙方提供以下福利待遇 無(wú)。

六、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

（一）甲方按國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，提供符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)作 業(yè)場(chǎng)所和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，切實(shí)保護(hù)好乙方在生產(chǎn)工作中的安全和健康。

（二）甲方按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，做好女員工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。

（三）乙方從事 / 作業(yè)，可能產(chǎn)生 / 職業(yè)危害，甲方應(yīng)采 取 / 防護(hù)措施，并每年組織乙方健康檢查 / 次。

（四）乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；對(duì)甲方危害生命安全和身體健 康的行為，乙方有權(quán)要求改正或向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

七、規(guī)章制度

（一）甲方依法制定的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)告知乙方。

（二）乙方就遵守國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)和早該依法制定的規(guī)章制度，按時(shí)完成 工作任務(wù)，提高職業(yè)技能，遵守安全操作規(guī)程和職業(yè)道德。

（三）乙方自覺(jué)遵守國(guó)家和省、市計(jì)劃生育的有關(guān)規(guī)定。

八、合同的變更、解除、終止

（一）符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的條件或者經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容或者解除固定期限合同、無(wú)固定期限合同和以完成一定工作為期限合同。

（二）除因乙方不勝任工作，甲方可以依法適當(dāng)調(diào)整其工作內(nèi)容外，變更勞動(dòng)合同，雙方應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。變更后的合同文本雙方各執(zhí)一份。

（三）《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的終止條件出現(xiàn)，終止本勞動(dòng)合同。

九、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放

解除或者終止本合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等發(fā)放按《勞動(dòng)合同法》和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、合同解除和終止手續(xù)

甲乙雙方解除和終止本合同的，乙方應(yīng)按雙方約定，辦理工作交接等手續(xù)。甲方應(yīng)依 法向乙方出具書(shū)面證明，并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

十一、爭(zhēng)議處理

甲乙雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，應(yīng)先協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向本單位工會(huì)尋求解決或向依法設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；也可以依申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、提起訴訟。

十二、雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)：

1）乙方已閱讀、知曉甲方依法制定的規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定，同意遵守。2）甲方平時(shí)張貼公布的公告、通告、通知等，無(wú)需乙方簽名，視為乙方默認(rèn)。

3）如乙方在試用期滿后未按規(guī)定提前一個(gè)月書(shū)面通知解除勞動(dòng)關(guān)系，乙方同意甲方 扣除一個(gè)月應(yīng)發(fā)工資作為賠償損失。

4）乙方向甲方提供的身份證復(fù)印件的地址為乙方的通訊地址，甲方可按此地址向乙 方郵寄通知、公告等資料，如存在拒收、查無(wú)此人或非乙方本人簽收等情形，屬于乙方的責(zé)任，視為已送達(dá)。

十三、其它

（一）規(guī)執(zhí)行。

（二）（三）

甲方：（蓋章）乙方：（簽名）

法定代理人：（主要負(fù)責(zé)人）

年 月 日 年 月 日 本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，涂改或未經(jīng)書(shū)面授權(quán)代簽無(wú)效。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同未盡事宜或合同條款與規(guī)定與現(xiàn)行法律法規(guī)有抵觸的，按現(xiàn)行法律法

第四篇：深圳市寶安區(qū)教育局

深圳市寶安區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)鄭映通同志在全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神暨道德模范先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)議上的講話《深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神 全面促進(jìn)寶安教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的通知

各街道教育辦（社會(huì)事務(wù)科），各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園：

現(xiàn)將鄭映通同志在全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神暨道德模范先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)議上的講話《深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神

全面促進(jìn)寶安教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

深圳市寶安區(qū)教育局

二○○七年十月三十日

深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神 全面促進(jìn)寶安教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

——在全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神暨道德模范

先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)議上的講話（2007年10月25日）

鄭映通

同志們：

今天，我們舉行全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神會(huì)議，同時(shí)組織學(xué)習(xí)道德模范先進(jìn)事跡，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)和改

-***13-

第五篇：深圳市寶安區(qū)教育局文件

深圳市寶安區(qū)教育局文件

深寶教?2008?54號(hào)

關(guān)于印發(fā)《寶安區(qū)教育局2007年德育工作

總結(jié)及2008年工作計(jì)劃》的通知

各街道教育辦（社會(huì)事務(wù)科），直屬單位、各中小學(xué)：

現(xiàn)將《寶安區(qū)教育局2007年德育工作總結(jié)及2008年工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

深圳市寶安區(qū)教育局

二〇〇八年二月二十七日

踐經(jīng)驗(yàn)、更新德育理念、創(chuàng)新德育模式，不斷增強(qiáng)德育干部綜合素質(zhì)。

（二）團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新舉措，順利通過(guò)省落實(shí)中央8號(hào)文件工作督查組檢查驗(yàn)收

2007年5月，各學(xué)校順利通過(guò)省落實(shí)中央8號(hào)文件工作督查組的檢查驗(yàn)收，督查組對(duì)我區(qū)近年來(lái)認(rèn)真落實(shí)中央8號(hào)文件精神所做的工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我區(qū)緊緊圍繞未成年人思想特征開(kāi)展德育工作，盤(pán)活德育資源，齊抓共管，形成合力，育人為本，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)；德育干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇于創(chuàng)新；學(xué)校德育主題活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，主題鮮明，成效顯著。同時(shí)對(duì)我局設(shè)立的群團(tuán)工作辦公室和學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立德育處的新舉措給予充分肯定。

（三）積極響應(yīng)，廣泛參與，深入開(kāi)展第二屆未成年人道德教育月系列活動(dòng)

根據(jù)市教育局工作部署，深入開(kāi)展第二屆未成年人道德教育月系列活動(dòng)。先后組織了“我讓青春年華承擔(dān)責(zé)任”征文比賽（市級(jí)比賽我區(qū)共15位學(xué)生獲獎(jiǎng)）、“親愛(ài)的老師我想對(duì)您說(shuō)”優(yōu)秀書(shū)信評(píng)選市級(jí)比賽（我區(qū)共36位學(xué)生獲獎(jiǎng)）、“創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市”廣告語(yǔ)創(chuàng)作比賽（我區(qū)共24位學(xué)生獲獎(jiǎng)）、“環(huán)境與節(jié)水”手抄報(bào)比賽（我區(qū)共32位學(xué)生獲獎(jiǎng)）、“聚焦可愛(ài)的校園”攝影活動(dòng)、中小學(xué)團(tuán)體心理輔導(dǎo)優(yōu)質(zhì)課大賽、中小學(xué)教師“生命教育”優(yōu)秀教案（課件）評(píng)選及“毒品預(yù)防教育宣傳周”等八項(xiàng)系列活動(dòng)。通過(guò)系列活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)學(xué)生的生命意識(shí)和責(zé)任感教育，引導(dǎo)學(xué)生懂得對(duì)自己、家庭和社會(huì)負(fù)責(zé)；有效增強(qiáng)了學(xué)生的節(jié)水節(jié)能等環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感；積極增進(jìn)了師生之間的溝通和理解，建立和諧平等的師生關(guān)系，營(yíng)造尊師重教的氛圍。

（四）突出重點(diǎn)，打造品牌，三大賽事凸現(xiàn)我區(qū)學(xué)校德育特色

在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)舉辦了三大賽事，為廣大師生提供廣闊發(fā)展平臺(tái)，有效促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)提升中的個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展。

1．舉辦少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)大檢閱活動(dòng)，展現(xiàn)我區(qū)少先隊(duì)員奮發(fā)向上的風(fēng)采。為迎接十七大召開(kāi)，慶祝第58個(gè)國(guó)慶節(jié)，在9月28日上午，與區(qū)團(tuán)委、區(qū)少工委聯(lián)合舉辦“民族精神代代傳，我與祖國(guó)共奮進(jìn)”全區(qū)少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)大檢閱活動(dòng)。充分展示了我區(qū)少先隊(duì)員熱愛(ài)祖國(guó)、奮發(fā)向上的風(fēng)采。通過(guò)街道初賽，區(qū)決賽等激烈角逐，福永塘尾萬(wàn)里小學(xué)和龍華二小獲得特等獎(jiǎng)。團(tuán)市委、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席檢閱儀式，并對(duì)此給予了充分的肯定。

2．舉辦“素質(zhì)工程〃青年?duì)幭取敝袑W(xué)生電視辯論賽，展示我區(qū)中學(xué)生良好的綜合素質(zhì)。作為第八屆寶安區(qū)讀書(shū)月重點(diǎn)活動(dòng)之一的“素質(zhì)工程·青年?duì)幭取敝袑W(xué)生電視辯論賽歷時(shí)近三個(gè)月，19支參賽隊(duì)共舉行18場(chǎng)比賽，寶安電視臺(tái)連續(xù)三天實(shí)況轉(zhuǎn)播。寶安中學(xué)、石巖公學(xué)辯論隊(duì)分別獲得冠、亞軍。比賽辯題緊扣中學(xué)生熱門(mén)話題，辯論唇槍舌戰(zhàn)，精彩紛呈，競(jìng)爭(zhēng)與合作、責(zé)任與榮譽(yù)等素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，有效地促進(jìn)我區(qū)高品位校園文化建-45 家務(wù)活動(dòng)、家庭教育百場(chǎng)講座、心靈關(guān)愛(ài)社區(qū)行活動(dòng)、百名教師訪千家活動(dòng)、萬(wàn)張賀卡送警察活動(dòng)。為進(jìn)一步深化“深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，從2007年開(kāi)始，每年為全區(qū)1500困難勞務(wù)工子女贈(zèng)送3000套學(xué)生服（每人冬、夏裝各一套），與區(qū)慈善會(huì)聯(lián)合實(shí)施資助我區(qū)困難勞務(wù)工子女學(xué)費(fèi)、贈(zèng)送學(xué)生奶、學(xué)生服及幫助學(xué)習(xí)困難的勞務(wù)工子女提高學(xué)習(xí)成績(jī)等幫扶措施。結(jié)合我區(qū)對(duì)口扶持貴州納雍、廣東龍川和始興等單位的交流工作，各學(xué)校發(fā)動(dòng)學(xué)生為貧困山區(qū)學(xué)校捐資獻(xiàn)物，總價(jià)值近百萬(wàn)元，積極踐行慈善行為，增強(qiáng)廣大學(xué)生慈善意識(shí)。

4．發(fā)揮身邊活教材作用，向全國(guó)道德模范學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合市委市政府和市教工委、市教育局關(guān)于開(kāi)展向全國(guó)道德模范學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知精神，在全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)全國(guó)道德模范先進(jìn)事跡活動(dòng)，制作DVD，宣傳圖片，大力宣傳來(lái)自我區(qū)的道德模范承明先生和出自寶安教育系統(tǒng)的現(xiàn)代孝兒媳李傳梅的感人事跡，通過(guò)專題報(bào)告會(huì)、主題班會(huì)、宣傳欄、討論會(huì)營(yíng)造學(xué)習(xí)模范感人事跡的熱烈氛圍，通過(guò)道德教育“進(jìn)教材”、“進(jìn)課堂”、“進(jìn)學(xué)生頭腦”，充分發(fā)揮我區(qū)、我系統(tǒng)身邊道德模范看得見(jiàn)，摸得著的活鮮教材作用，將道德教育與課程教學(xué)相結(jié)合，并通過(guò)參觀、學(xué)習(xí)、論壇、體驗(yàn)活動(dòng)，使廣大學(xué)生產(chǎn)生共鳴，在思想上得到熏陶，在行為上得到貫徹，將良好的道德品質(zhì)內(nèi)化為行為習(xí)慣。

5．“6〃26”禁毒、反邪教教育活動(dòng)。我局每年與各單位層層簽訂《禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，加強(qiáng)預(yù)防毒品教育工作。各中小學(xué)運(yùn)用多種宣傳手段，營(yíng)造氛圍，組織開(kāi)展“上一堂禁毒教育課，召開(kāi)一次主題班會(huì)，舉辦一期禁毒板報(bào)，組織參觀一次禁毒教育展覽”的“四個(gè)一”活動(dòng)。6月25日，全區(qū)各中小學(xué)統(tǒng)一利用升旗禮的國(guó)旗下講話對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行禁毒教育，并舉行以“遠(yuǎn)離毒品”為主題的宣誓儀式。各學(xué)校邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校開(kāi)展預(yù)防毒品教育講座，并與區(qū)司法局聯(lián)合組織學(xué)生分批次到區(qū)戒毒所參觀戒毒人員生活場(chǎng)所及戒毒情況，進(jìn)一步了解毒品對(duì)人類的危害，增強(qiáng)遠(yuǎn)離毒品的堅(jiān)定意識(shí)。全區(qū)共現(xiàn)有17所“深圳市中學(xué)生毒品預(yù)防教育活動(dòng)示范校”，得到市政法委、市教育局、市禁毒辦的高度肯定。

6．“12〃4”法制教育活動(dòng)。將每年的12月4日當(dāng)周定為“法律伴我成長(zhǎng)”法制宣傳教育周，組織師生通過(guò)國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、法律知識(shí)講座、競(jìng)賽、學(xué)生模擬法庭、板報(bào)、櫥窗、廣播、校園網(wǎng)等形式，大力普及《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。編輯具有區(qū)域特色的《寶安區(qū)中小學(xué)法律知識(shí)讀本》（中、小學(xué)版），被區(qū)普法辦列為本區(qū)普法工作的八項(xiàng)重要工作之一，與區(qū)公安分局聯(lián)合編印《校園治安法制宣傳教育案例匯編》，作為法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校開(kāi)展法制教育課的教材。12月4日，組織近500名學(xué)生參加區(qū)“12〃4”普法游園活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)。12月6日，與區(qū)法院聯(lián)合舉辦中學(xué)生模擬法庭現(xiàn)場(chǎng)展示及經(jīng)驗(yàn)推廣活動(dòng)，大力推進(jìn)模擬法庭在各學(xué)校的廣泛開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防未成年人犯罪的警示教育，提高了學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的應(yīng)用能力。

9101112131415-