第一篇：市財政局及所屬單位職責

市財政局主要職責

1、貫徹執行國家、省財政、稅收、會計法規及有關方針政策，制定和組織實施財政發展戰略、中長期規劃、改革方案及其他有關政策；參與制定全市各項宏觀經濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡各級政府財力的建議；擬定和執行市與縣（市）、區，政府與企業的分配政策。

2、擬定財政、國有資本金基礎管理、財務、會計管理的規范性文件草案；制定和執行財政、財務、會計管理的規章制度；受市政府委托，組織涉外財政、債務的國際談判并草簽有關協議、協定。

3、編制全市年度預決算草案；受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預（決）算及其執行情況，并組織預算執行分析及其各類報表。

4、參與提出地方稅政政策建議，與市地方稅務局共同審議上報；根據全市預算安排，參與確定年度地方稅收計劃；提出稅種增減、稅目稅率調整、減免地方所得稅和對全市財政影響較大的臨時特案減免稅的建議。

5、管理和監督市本級各項財政收入；負責契稅、農業特產稅、耕地占用稅和農業稅的征收管理；負責行政事業性收費、政府性基金、國有資源和國有資產有償使用收入、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門征收的各種規費以及財政性資金產生的利息等政府非稅收入的征收管理和監督；執行收支兩條線管理，規范政府非稅收入，組織行政事業性收費和政府性基金年度稽查；依法加強稅收管理，組織稅收及關稅的政策研究和稅源調查，監督管理稅收政策的執行，并對稅務部門的征管工作實行財政監督。

6、貫徹執行國家、省、市財政票據管理制度，擬定全市財政票據管理辦法，并監督執行；監督檢查財政票據的購領、使用、保管和用票單位收費收入、罰沒收入的解繳情況；會同有關部門審批行政事業性收費立項。

7、管理全市財政公共支出；對財政性資金投資的重大項目和財政專項資金使用進行跟蹤問效問責；擬定和執行政府采購政策和制度，指導和監督全市政府采購工作；組織實施部門預算編制工作，對市本級預算內資金和預算外資金收支實行統一管理，綜合運用地方財力。負責實施國庫集中收付制度；管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯收支；制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策；執行《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》；制定基本建設財務管理制度補充規定和實施細則，審核自籌基本建設項目資金來源及履行相關投資評審職能，負責基本建設投資項目概算、預算、結算審查和竣工財務決算審查工作。

8、辦理和監督市本級財政的經濟發展支出、中央和省、市投資項目的財政撥款、市本級財政投入的挖潛改造資金和新產品試制費；負責農業綜合開發資金管理；負責管理科技三項費用并參與項目的審議評定；監督和執行《企業財務通則》。

9、執行國家、省頒布和擬定本市國有資產管理的方針政策、改革方案、規章制度、管理辦法；編制市級年度國有資產經營預決算，擬定國有資產收益收繳管理辦法，負責收繳國有資產收益；負責企業國有資產清產核資、產權界定、產權登記、產權交易管理、國有股權管理、產權糾紛調處和資產流失查處等工作；負責指導國有資本金的統計，分析和財產評估業務。

10、管理市本級財政社會保障支出；擬定社會保障資金的財務管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監督。

11、執行政府外債管理的方針政策、規章制度和管理辦法；執行地方金融、國家債務、證券及彩票政策，管理和監督市政府的內外債務；負責國際金融組織和外國政府貸款的辦理和監督，以及融資租賃特定貸款轉貸業務。

12、貫徹執行《會計法》，擬定和監督執行會計規章制度、《企業會計準則》、政府總預算、行政和事業單位及分行業的會計制度；管理和指導全市會計工作，培訓財會人員；參與全市會計專業技術職務資格考試工作，并負責考試的培訓工作；指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務；指導和管理社會審計。指導資產評估機構和注冊評估師業務。會同有關部門制定市級財政性資金基本建設重點項目和重點行政事業單位委派財務總監的管理制度和辦法；負責向財政性資金投資的基本建設重點項目、有國有股本的重點企業和有關行政事業單位委派財務總監。

13、監督地方稅收法規執行情況，監督全市財政收支和市直各部門的財務活動；會同有關部門對行政事業性收費和罰沒收支進行稽查，開展治理亂收費、亂集資、亂罰款工作。檢查財政政策、規章制度執行情況和財政收支管理中的重大部門，提出加強財政管理的政策建議，查處違反財經紀律行為；

14、制定并組織實施全市財政系統財政科學研究和教育規劃；制定財政干部培訓計劃；負責財政調研、財政信息、財政文告和財政宣傳工作。

15、指導縣區級財政工作。

16、承辦市政府和上級財政部門交辦的其他事項。

市財政局興凱湖分局職責：

貫徹執行國家、省、市財政法律法規和規章制度，代市財政局在興凱湖管委會轄區范圍內履行財政管理職責，行使財政收支管理和財務監督職責；負責轄區內政府投資項目的財政資金撥付和使用監管等工作；負責轄區內政府采購管理工作；依法履行出資人職責，負責轄區內市屬單位國有資產監督、國有資本經營預算管理工作；負責轄區內的稅收監控和非稅收入的監督；負責指導、監督轄區內財務會計工作。

雞西市財務總監督察辦公室

職責：

1、代表市政府對中央、省、市專項資金及市重點建設項目資金等政府性資金投資（以下簡稱“政府投資”）的重點項目實施全過程監督。

2、對市屬國有和國有控股、參股企業派駐監事會和財務總監，對重點事業單位派駐財務總監。

3、負責制定和組織實施全市委派企業監事和財務總監、事業單位財務總監的管理制度和辦法，組織有關單位編報國有資本經營預算并負責催繳。

4、組織實施財務總監的資格考試與認定、選拔聘用、培訓考核等工作，監督管理財務總監工作。

5、完成上級部門交辦的其他工作。

雞西市政府稅費督察室

職責：

1、按月組織召開聯席會議，研究解決稅收、非稅收入征管工作中存在的問題，安排布置有關工作，聽取各成員單位匯報工作完成情況。

2、通過聯席會議與公安經偵、稅務稽查等部門共同研究確定涉稅、涉稅違法案件。組織安排公安經偵、稅務稽查等部門對涉稅、涉費案件進行檢查。

3、組織企業稅收級次界定，確認后由市財政局根據《中華人民共和國預算法》規定下發企業稅收級次文件，各級稅務征管部門按照市財政局關于企業稅收級次文件執行。

4、參與縣（市）、區考核，參與“關注民生、服務發展”群眾滿意單位考核，參與市目標責任制考評等市級考評工作。按市政府要求下達財政收入、稅收、非稅收入考評計劃。

雞西市農業開發辦公室

職責：

1、負責貫徹執行國家和省有關農業綜合開發方針政策及條例，擬定全市農業綜合開發項目與資金管理規章制度及實施方法。

2、制定我市農業綜合開發的總體發展戰略，編制 中長期發展規劃，匯總、制定、上報并組織實施項目年度計劃。

3、統一管理和統籌安排農業綜合開發資金，負責農業綜合開發資金的撥款、借款、有償資金的回收、財務核算及決算。

4、組織考察、評估、論證農業綜合開發項目，按項目和程序選項、定項和向省申報農業綜合開發項目。檢查在建項目執行情況，組織全市竣工項目市級驗收，配合省農業開發辦組織的竣工項目檢查驗收。

5、負責全市農業綜合開發項目的可行性研究報告初審和申報，負責國家批準立項的農業綜合開發項目的擴初設計的初審和申報。

6、負責實施項目法人、項目招投標和項目監理的管理工作。

7負責全市農業綜合開發項目和資金統計管理及系統內部審計，掌握項目計劃執行情況，監督檢查農業開發資金的管理和使用，組織收集和積累信息資料，提供信息服務。

8、研究制定農業綜合開發利用外資的總體發展規劃，并組織實施。

9、指導全市農業綜合開發干部隊伍及專業人員的培訓和繼續教育。

10、負責全市農業綜合開發的調查研究工作，不斷改進和完善農業綜合開發總體思路和管理體制。

雞西市財政國庫收付局

職責：統一辦理財政非稅收入收級和直接支付、授權支付業務。管理和使用財政資金有關賬戶，管理預算單位用款申請，簽發支付令，匯總并向財政國庫管理機構及時提供財政資金支付和清算信息。對市直屬黨政機關、事業單位和團體的會計業務實行集中核算管理與委派會計人員管理，履行監督職能。負責全市行政事業單位財政工資統發的組織、指導和協調工作。負責對市直行政事業單位工資統發報表的審核和工資變動審核、錄入，以及對縣（市）區工資統發報表的匯總上報工作。負責與代發銀行核對賬目，監督檢查代發銀行履行合同行為，負責協調人事部門、代發銀行在工資統發中的其他事宜。

雞西市會計核算中心

職責：依照法律法規，受有關單位協議委托，負責實施代理記賬工作，實施會計核算和監督。與各單位及其報賬員劃分職責，分工協作，建立完善嚴密的會計核算管理體系，規范會計工作秩序。

雞西市預算編審中心

職責：承擔市級部門預算編審的基礎性、技術性和服務性工作；審核各部門提供的預算建議并提出初審意見；建立和維護預算基礎數據庫及財政專項資金投入項目庫；建立和維護部門預算管理信息系統，為預算單位提供預算定額、預算支出等政策性咨詢服務及相關的專業培訓。

中央企業財政駐廠員組

職責：負責我市境內中央直屬企業的財務監督管理工作。

雞西市財務會計培訓中心

職責：負責全市財務、財會人員上崗培訓和繼續教育工作。

雞西市財政信息中心

職責：組建本地區財稅計算機網絡系統，并納入全省財稅信息計算機及市級經濟信息網絡，實現財稅資源的分級處理、存儲，并建立本地區的財稅業務管理系統和輔助決算支持系統。承擔雞西市財政系統的軟件開發、人員培訓和初級設備維護、維修業務。

雞西市財政收費票據監管中心

職責：貫徹國家、省、市財政票據管理制度，擬定全市財政票據管理辦法，監督檢查財政票據的領購、使用、保管和用票單位收費收入、罰沒收入的解繳情況。

雞西市產權交易中心

職責：為產權交易提供場所，審查交易雙方主體資格，維護雙方合法權益；收集、發布交易信息，提供咨詢服務；嚴格執行國家和省、市有關國有資產產權交易的規定，接受國有資產管理部門的指導、監督。

雞西市國有資產評估中心

職責：組織對資產評估執業人員的培訓和考試；管理注冊資產評估師工作；參與全市資產評估糾紛的調節、行政復議和仲裁；負責執導全市資產評估工作；負責資產評估理論、方法和標準的研究工作，并建立全市評估信息數據庫，逐步實現微機聯網；組織與國內外、省內外有關評估管理機構和評估執業機構聯絡、交流等項工作；負責編發資產評估業務簡報工作。

雞西市投資評審中心

職責：負責接受省財政、市政府或市財政部門委托，承擔財政投資政策等有關課題的研究和項目的前期管理，把住投資概算關，為財政投資決策提供技術支撐和信息資料；承擔財政性（預算內、外）投資項目的工程概、預（結）、決算審查；對政府投資項目的材料設備降價處理和工程報廢簽署審查意見；執行質量保證金制度；承擔財政性投資的基本建設、科技三項費用、技改貼息、國土資源勘探等的審核工作，為財政提供投資項目的前期決策分析和項目建成后的效益審核；參與財政性投資項目招標標底的制定；參與招標工作及有關管理工作；開展與財政性投資有關的市場研究和咨詢、財務管理和分析、投資分析、信息分析等業務，為政府提出投資政策建議；進行投資審核的財務管理軟件開發；承辦投資審核財務管理培訓。

雞西市財政科學研究所

職責：負責局機關和財政戰線的重大科研課題的組織，管理和協調工作。主要是負責重大課題的前期設計下達，中期的檢查督辦和后期的評估驗收工作；負責上級財政部門下達的重大科研課題的調研工作；負責市財政局和財政戰線的科研成果、財政政策的宣傳工作；負責市財政局財政科研資料的貯存工作，為全局干部職工提供良好的文化學習條件；負責市財政局學會秘書處的工作，推動群眾性科研活動的開展；負責全市財經圖書的發行工作；負責局機關和財政戰線科研人才的培訓班工作，配合有關處室舉辦各類型的培訓班。

雞西市社會保障資金管理中心

職責：為納入財政專戶的社會保障資金提供撥付、核算等相關服務工作。

第二篇：市財政局工作職責

市財政局工作職責

一、主要職責

（一）貫徹執行國家財政、稅收、國有資產管理的方針政策、法律、法規，研究擬定全市財政、稅收、國有資產管理的規范性文件和財務會計規章制度并組織實施。

（二）根據國民經濟和社會發展規劃，擬定全市財政、稅收、國有資產管理的發展戰略、中長期規劃及改革方案；參與制定各項宏觀經濟措施；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執行市與地方、國家與企業的分配意見。

（三）編制市級財政預算草案并組織執行，匯總全市財政決算；受市政府委托，向市人民代表大會報告市級和全市預算及其執行情況，向市人大常委會報告財政決算；管理市級各項財政收入；管理市級預算外資金和財政專戶；管理有關政府性基金；會同有關部門申報行政事業性收費的立項；負責彩票的監督管理工作。

（四）根據市級預算安排，確定財政稅收收入計劃，提出地方性稅收政策建議，負責農業稅的征收和管理。

（五）管理市級財政公共支出和各項專款；擬定和執行政府采購規范性文件；制定和執行需要全市統一規定的開支標準和支出辦法；制定和監督執行基本建設財務制度。

（六）參與市級政府投資項目的可行性論證，辦理市級政府投資項目的財政撥款；負責對政府投資項目的財政性資金進行監督管理和跟蹤問效；審查建設項目的工程預（結）算和竣工決算，參與制定工程取費標準。

（七）管理市級和中央、省駐濱有關單位的財政社會保障支出；擬定和執行社會保障資金的財務管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監督。

（八）貫徹執行政府國內外債務管理的方針政策，擬定有關規章制度和管理辦法；承擔外國政府和國際金融組織貸款的管理；管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯。

（九）負責全市地方各類企業、行政事業單位的財務、會計管理工作，擬定和監督執行財務制度、會計制度；負責有關經濟鑒證類社會中介機構及其執業人員的資質管理，并指導和監督其業務活動；管理和指導社會審計工作。

（十）監督財稅方針政策、法律法規的執行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議；組織協調財稅、審計監督檢查工作。

（十一）管理市級國有資產、指導監督全市國有資產管理工作。

（十二）負責局機關及所屬單位的安全管理工作。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、內設機構

（一）辦公室（掛離退休干部科牌子）

協助局領導組織協調機關日常工作；擬定工作制度、工作計劃并監督檢查實施情況；負責機關文秘、信息宣傳、信訪、檔案、保密、機要通信、財務、資產管理、安全保衛、督查督辦、會議組織、接待和后勤服務等工作。負責局機關離退休人員的管理服務工作，指導局直屬單位離退休人員的服務工作。

（二）人事教育科

負責局機關及直屬單位的人事、勞動工資管理工作，組織指導本系統教育培訓工作。

（三）綜合科

研究擬定財政發展戰略和財政分配辦法，編制中長期財政規劃；提出調整經濟政策及運用財稅政策調控經濟的建議，提出住房、物價和國有土地使用制度調整改革和其他經濟體制改革的政策性建議；擬定預算外資金管理規章和制度，承辦行政事業性收費的有關工作；承辦有關政府性基金的管理工作；管理行政事業性收費和政府性基金票據；擬定彩票管理制度、發行額度，監管彩票市場；負責綜合性財政統計及分析工作。

（四）法規稅政科 組織草擬有關規章制度和規范性文件；審核上報財政、國有資產管理的規章制度草案；審核其他規章制度草案中有關財政稅收的條款；承擔行政復議和行政訴訟的應訴代理工作；研究關稅、國內和涉外稅收的政策，提出實施稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調整、稅收減免、退稅、臨時特案減免稅等對我市財政影響較大的重大事項的建議并負責組織上報；負責權限內的稅收減免、退稅審批工作；承辦關稅稅則方面的業務工作。

（五）預算科

研究擬定財政體制和預算管理制度及編制預算的指導思想和原則；編制市級預算草案，匯總各縣（區）預決算；管理財政專項資金投放項目庫；匯總審定各部門人員經費、公用經費支出標準和定額；審查批復部門預算；提出增收節支和平衡財政收支的政策措施和建議；編制市級預算外資金收支計劃；指導市以下預算管理和鄉鎮財政工作；統一辦理預算調整有關事宜；負責對下的財政轉移支付工作；承擔與市人大財經委員會的有關聯絡事宜；管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯。

（六）國庫科

擬定和執行金庫管理制度和政府總預算會計制度；負責市級財政資金調度，跟蹤分析預算執行情況，匯總批復市級部門決算，編制市級財政決算；統一管理市級財政的銀行賬戶；負責國債管理有關事宜；擬定并執行政府債務管理制度；擬定和執行政府采購辦法；研究和推行國庫集中支付制度，負責與財政審計有關的工作。

（七）行政政法科

掌握分管部門的基本情況，研究擬定行政性經費的財務管理制度；研究提出行政、政法部門經費開支標準、定額和部門預算安排建議；審核分管部門和單位的財務決算；參與政府投資項目的可行性論證；對專項資金跟蹤問效；組織或參與擬定有關財務管理辦法。

（八）教科文科

掌握分管部門的基本情況，研究擬定事業性經費的財務管理制度；研究提出教育、科學、文化等部門經費開支標準、定額和部門預算安排建議；審核分管部門和單位的財務決算；參與政府投資項目的可行性論證；對專項資金跟蹤問效；組織或參與擬定有關財務管理辦法。

（九）經濟建設科

掌握分管部門的基本情況，研究提出經濟、建設等部門經費開支標準、定額和部門預算安排建議；審核分管部門和單位的財務決算；對專項資金跟蹤問效；組織或參與研究擬定有關財務管理辦法；管理市級糧食、棉花、食糖等專項儲備資金、補貼和糧食風險基金；參與政府投資項目的可行性論證；擬定和監督執行基本建設財務制度；審查建設項目的工程預（結）算和竣工決算，參與制定工程取費標準。

（十）農業科

掌握分管部門的基本情況，研究提出農、林、水等部門經費開支標準、定額和部門預算安排建議；審核分管部門和單位財務決算；對專項資金跟蹤問效；組織或參與研究擬定有關財務管理辦法；參與管理和分配財政扶貧資金和農業救災防災資金；管理扶貧等政策性支出和專項貸款貼息；管理中央、省級和市級農業綜合開發資金；參與政府投資項目的可行性論證。

（十一）社會保障科

掌握分管部門的基本情況，研究提出社會保障部門經費開支標準、定額和部門預算安排建議；參與社會保障資金管理，監督各項社會保障資金的收繳、儲存和支付，保證資金安全完整；審核分管部門和單位財務決算；參與政府投資項目的可行性論證；對專項資金跟蹤問效；組織或參與研究擬定有關財務管理辦法。

（十二）企業科

參與研究國家與國有企業分配政策，并提出調整建議；貫徹執行《企業財務通則》，研究擬定企業財務制度；協調解決執行中的重大問題；監管市直接管理企業的財務工作；辦理市級分管企業財政補貼；負責監繳國有資產收益；負責企業財務信息與統計分析。

（十三）債務金融科

貫徹執行外國政府貸款和國際金融組織貸款政策，研究和擬定地方銀行、保險、證券、信托及其他非銀行金融機構的財務管理制度并組織實施；參與外債項目的可行性論證，承辦外債項目審批事項，負責對外談判與磋商和監督管理，控制外債規模；編制外債預決算，負責外債財政轉貸項目的對外還款。

（十四）會計科

管理全市會計工作；研究提出會計改革的政策建議，擬定和實施會計法規、準則和制度；組織、指導會計人員的業務培訓；指導和監督會計電算化工作；指導和管理社會審計工作；負責會計委派制試點工作。

（十五）監督檢查辦公室

擬定財政監督稽查政策和制度；監督財稅法規、政策的執行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；組織協調財稅、審計監督檢查工作，依法查處重點違反財經紀律和打擊報復案件；監督局屬單位財務收支管理情況。

第三篇：市財政局工作職責

1.貫徹執行和監督實施國家財政、稅收、財務會計、國有資產管理的法規制度和方針政策；組織擬定全市財政、國有資產、資產評估、財務會計等方面的地方性規章、制度，并監督實施；參與有關稅收法規和制度的擬訂。

2.根據國家有關法規和本地國民經濟發展戰略、規劃，擬訂全市財政發展中、長期規劃，參與制定各項宏觀經濟政策；執行中央、省制定的市級財政分配政策和國家與企業的分配政策；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；按照公共財政要求，履行公共財政職責。

3.編制市預決算草案并組織執行，受市人民政府委托，向市人民代表大會報告全市預算及其執行情況，向市人大常委會報告決算。

4.制訂財政和預算收人計劃；管理和監督各項財政收人，監繳國有資產收益和罰沒收入等非稅收收人；負責組織農業稅、農業特產稅、耕地占用稅、契稅的征收和管理。

5.管理和監督各項財政支出；管理市預算外財政專戶和各項政府性基金，會同有關部門管理行政事業性收費資金；管理和監督彩票發行與彩票市場；管理政府貸款業務和政府債務工作；管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯。

6.根據國家有關政策和規定，擬訂和執行需要市統一規定的開支標準、政府采購政策、制度；負責建立和實施國庫集中支付制度；貫徹執行《企業財務通則》及分行業企業財務制度、《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》；管理市財政社會保障支出，組織實施對社會保障資金使用的財政監督；執行社會保障資金財務制度、基本建設財務制度和涉外企業財務制度。

7.會同有關部門組織實施國有企業和行政事業單位的清產核資、國有產權界定和登記、轉讓、授權經營等工作；組織編制國有資產經營預算；負責國有企業和行政事業單位資產(財務會計報表)的統計、分析和評價。

8.會同有關部門制定對市屬單位委派財務總監的管理規章、制度和辦法；負責向市屬資產運營公司、授權資產經營的集團公司、財政撥款的基本建設重點項目和重點行政事業性單位委派財務總監的工作。

9.貫徹執行會計法規和制度；指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務；管理和指導社會審計工作。

10.統一管理資產評估行業；指導和監督評估機構和注冊評估師的業務，辦理涉及國家和集體產權權益的資產評估項目立項確認。

11.監督財稅方針政策、法規和財會制度的執行；檢查、反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。

12.制定財政教育規劃；組織財政人員培訓；負責財政宣傳和信息工作。

13.承辦市人民政府和上級財政部門交辦的其他事項。

第四篇：市財政局政府采購中心職責

主要任務是：根據政府采購制度、采購目錄和辦法，組織實施有關財政撥款單位的政府采購工作。其具體職責是：

（一）根據政府采購預算擬定政府采購計劃，匯總全市政府采購計劃；并依照批復的政府采購計劃，組織政府采購。

（二）負責有關市財政撥款單位的物品、工程、勞務的采購工作。

（三）負責對各種物品的儲存、發放等工作。

（四）會同有關科室建立政府采購管理信息庫，提供政府采購咨詢。

（五）負責對單位更新回收物品的調劑、處置。

（六）根據工作需要，了解、掌握全市政府采購工作的基本情況；參與指導全市政府采購工作，必要時組織全市范圍內的集中聯合采購。

（七）辦理局領導交辦的其他事項。

第五篇：市財政局

市財政局“轉變作風、促進發展”學習整改活動整改方案（征求意見稿）按照市委學習整改活動的統一安排部署，我們針對查找問題階段征求意見、建議的梳理情況，結合財政工作實際，特制

定如下整改方案。

一、認真履行財政職能，強化服務意識，提高服務水平。

（一）針對“為市委、政府當好參謀方面做的不夠，在確保把有限的財力集中辦大事，管好用好財政資金，為全市經濟發展提供保障方面有待進一步增強”問題，我們將嚴格按照市委、政府的要求，緊緊圍繞“大力強化五種觀念，切實解決五大問題”，努力營造和諧、文明的理財氛圍。近年來，我市財政保持了持續增長的好勢頭，但由于全市經濟基礎薄弱，基礎設施還比較落后，財政收入結構不盡合理（增收的大部分是共享收入，地方留用十分有限），加上各種自然災害頻發等不利因素，本級財政可用財力增長十分有限，即使如此，市財政在保證工資發放、辦公及業務費按時撥付并略有增長以及有關政策性專項支出和法定支出盡力落實到位的情況下，集中有限財力努力保證市委、市政府確定的重點支出所需。繼02、03年丹江大道改造、江北大橋建設等大型重點工程相繼開工并建成之后，04年又開工南水北調施工大橋建設并于06年建成通車。近五年中，市財政先后直接或間接投資近2億元用于市大型骨干項目和城市基礎設施建設，除上述兩橋一路外，還改造了環城路、車站路、均州一路及右岸漢江大道二期路面刷黑等基礎建設。與此同時，市財政還安排資金1200萬元用于農夫山泉、鋁貿公司等重點大型招商引資的配套建設和優惠政策落實，今年又專項安排近440萬元用于雨潤集團貸款的還本付息。在保重點建設支出需要的同時，市財政還用三年時間相繼安排近700萬元用于大模段職工借支兌付，安排335萬元用于05年“三八”黃磷事故善后處理。這些項目的建設和資金的投入，對我市經濟及社會各項事業的發展必將起到巨大的推動作用。

目前，全市上下正在圍繞市委、政府所確定的構建繁榮、生態、和諧丹江口而努力，作為財政部門我們將緊緊圍繞這一目標，進一步調整和優化支出結構，在堅持“三保”基礎上，盡力集中更多財力用于經濟和社會事業的發展上，為全

市人民辦更多好事、大事。

（二）針對“在為服務對象服務方面，對單位提出的要求未能全部滿足，解釋少、溝通不夠。尤其是部分單位反映，中行長虹分理處服務態度差，作為全市國庫服務網點，希望財政局領導與中行領導溝通”問題，我們已作出了公開服務承諾。一是辦理業務或接受咨詢，做到主動熱情、耐心細致、高效運作、規范服務。凡屬職責內的工作，責任人要熱情接待、依法辦理；不屬職責內的事項，要積極受理，并及時轉告有關責任人和相關科室。對涉及面廣、政策性強、群眾比較關注的改革和有關業務工作，要及時提供政策咨詢和技術服務；二是在嚴格遵守相關規定的前提下，快速準確地辦理各項業務，提高辦事效率，積極協調好國庫集中支付與各服務網點的工作。凡資料齊全、手續完備的業務申請，做到辦理及時、準確，資金撥付迅速；凡資料不齊、手續不完備的，向經辦人解釋清楚，待補齊資料、手續后及時辦理。

二、強化宗旨觀念，深入基層調研，牢固樹立全心全意

為人民服務的思想。

針對“財政局班子成員之間深入基層調查研究不夠，與干部、職工交心談心少，未能最大限度的調動職工的工作積極性”問題，局黨委在民主生活會上已作專題研究，明確提出在下半年的工作中局班子成員要以科學發展觀為統領，以轉變作風為抓手，以強化宗旨意識，促進財政事業發展為目的，堅持做到“三個深入”、“三個減少”。即深入基層、深入實際、深入群眾；減少會議、減少文件、減少報道。把調查研究作為“必修課”，班子成員每季度至少一次主動到相關部門、單位、企業和聯系點財政所，圍繞財政管理與改革中的熱點、難點問題和同志們交心、談心，廣泛聽取群眾意見和建議。切實為基層群眾排憂解難，為基層辦實事，辦好事，真正做到想基層之所思，急群眾之所憂，謀群眾之所需，不搞花架子，不圖虛名譽。對基層反映的問題要滿腔熱情地接納處理，及時解決，不敷衍塞責、推諉扯皮。

三、加強干部隊伍綜合素質教育，不斷提高駕馭財政工作的能力和服務全市經濟建設的水平。

針對“少數干部、職工理論學習不夠，正確把握政策的理論水平和愛崗敬業意識有待進一步增強，主動開展工作的積極性有待進一步提高” 和“思想解放力度不夠，創新意識不強，少數干部在素質和能力上與新時期財政工作要求有一定差距，缺乏批評與自我批評的勇氣”問題。我們將以這次學習整改活動為契機，在系統上下大力弘揚理論聯系實際的學風，把學習理論和業務知識同不斷提高干部職工的綜合素質結合起來，不斷增強適應新形勢下財政工作的能力。

（一）端正學習態度，提高學習時效。按照黨的“十六大”提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的要求，每名干部職工都必須牢固樹立終身學習的理念，要加強學習的緊迫感，講求學習時效，結合學習任務和個人情況制定自己的學習計劃，切實把自身學習抓緊抓好，真正做到“政治思想好、能力素質強、本職業務精”。

（二）改進學習方法，以學習促工作。發揚理論聯系實際的學風，堅持“工作學習化、學習工作化”。干部職工都要自覺地用科學發展觀指導工作，注重把提高理論素養與提高業務能力結合起來，自覺地用理論學習成果指導工作實踐。學習中要注意開拓視野，要有超前意識，主動圍繞本職工作學習新知識，研究新問題，注重對新知識、新技能的積累和應用，不斷創新，力爭在工作上出新成果。

（三）加強組織領導，確保學習“四落實”。抓好學習是每個單位的基本職責，單位、科室負責人要切實負責、加強領導，正確處理好學習和工作的關系，確保學習在“時間、內容、人員和質量”上得到落實。局黨委每半年組織相關科室對各單位的學習情況進行一次檢查。看學習是否做到了四落實；看是否建立了個人學習檔案，是否有學習記錄；看職工個人心得體會全年是否達到了10000字以上。

四、加大財政改革力度，促進財政職能轉換。針對“進一步開源節流，加大資金監管，積極籌集資金，及時足額解決全市干部職工津補貼，全面落實上級出臺的工資政策，減少部門間的工資差異，縮小地區間的工資差異。在部門預算中力爭做到市直單位公用經費一視同仁”問題。我們按照省人民政府關于做好規范公務員津補貼的統一部署，財政、人事部門積極配合，對公務員津補貼進行了認真清理、歸并，結合非稅收入及地方財政承受能力，制定了2007年全市各職級人員津補貼補貼標準，經市委、政府研究同意后，向省財政廳和十堰市財政局上報了《丹江口市規范公務員津貼補貼實施方案》，目前此方案正在批復中。待批復下達后，我們將嚴格按《實施方案》積極認真組織實施。在此基礎上今年我們將視財力的增長、提高情況，在公用經費及業務費的安排上進行適當調整，逐步縮小部門間的工資差

異。

五、加強財政監督，樹立部門良好形象。針對“財政監督職能有待進一步加強，遏止部門腐敗風氣和不良之風，從嚴監督管理，嚴肅處理違規違紀事件的發生”問題。財政監督是財政的一項重要職能，貫串于財政收支管理活動的全過程，在下半年工作中，我們將圍繞財政工作的任務和目標，完善事前審核、事中監控、事后檢查的監督機制，通過部門預算、政府采購、政務公開等多種手段，強化財政監管，確保資金的安全性、有效性、規范性。一是加強財政法制建設，抓好《財政違法行為處罰處分條例》及各項財政政策、法規的宣傳貫徹，維護正常的財經秩序；二是建立較為靈敏的財政信息網絡，建立準確的基礎數據庫，對財政工作出現傾向性問題進行深入的分析，發現問題，及時處理；三是切實抓好財政與編制政務公開工作。把涉及群眾切身利益和新農村建設財政專項資金作為公開的重點，擴大公開面，進一步做好網上答復和處理工作，提高人民群眾參與度和滿意率。在此基礎上規范和完善“財政報表制”和“報賬制”，建立新的籌資機制，為經濟建設注入活力；四是加大處理處罰力度，不斷增強財政監督的震懾力，不斷強化各行政事業單位自我約束能力。下一步要結合對財政所財政財務檢查和會計信息質量檢查，對那些屢查屢犯，嚴重違反財經法紀的單位將按《條例》規定，給予嚴肅處理，該通報的通報、該罰款的罰款、該收繳的收繳；從而達到規范財經秩序，維護財經紀律，樹立部門良好形象的目的。

丹江口市財政局 二00七年六月二十一日