第一篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查程序

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查程序

審批項目名稱：非煤礦山建設項目安全設施設計審查安全生產許可

審批項目依據：

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條第二款 審批收費：不收費。審批總時限：20個工作日。

審批程序：北京市安全生產監督管理局負責審批項目總投資1000萬元以上非煤礦山建設項目安全設施設計審查安全生產許可，分受理、審核、復核、審定、告知五個程序。

一、受理

（一）條件：申辦人應提交如下申辦材料：

1、非煤礦山建設項目安全設施設計審查申請表（一式三份）；

2、設計單位的資質證明；

3、采礦許可證、工商營業執照副本；

4、安全評價報告；

5、可行性研究報告（初步設計報告）。

（二）標準：申請材料齊全、符合法定形式。

（三）本崗位責任人員：監督管理一處受理人員。

（四）崗位職責及權限：查驗申請材料。對申請人提交的申請書及文件、資料，按照下列規定分別處理：

1、申請事項不屬于本機關職權范圍的，即時出具《行政許可不予受理通知書》，并告知申請人向相應的安全生產許可證頒發管理機關申請；

2、申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許或者要求申請人當場更正，并即時出具《行政許可受理通知書》；

3、申請材料不齊全或者不符合要求的，即時出具《補正材料通知書》，書面一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

4、申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

5、申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，出具《行政許可受理通知書》，轉入審核程序。

（五）時限：2個工作日。

二、審核

（一）標準：

建設項目安全設施設計是符合國家有關法律、法規、標準、規程的規定條件。

（二）本崗位責任人員：監督管理一處審核人員

（三）崗位職責及權限：

按照審核標準進行審查，必要時由兩名以上工作人員進行現場核查。

符合規定條件的，填寫《行政審批表》轉入復核程序； 不符合規定條件的，轉入告知程序。

（四）時限：12個工作日。

三、復核

（一）標準：同受理和審核標準；

（二）本崗位責任人：監督管理一處負責人

（三）崗位職責及權限：對審核人員的審核進行復核。符合規定條件的，填寫《行政審批表》轉入審定程序； 不符合規定條件的，在《行政審批表》中注明理由，轉入告知程序。

（四）時限：2個工作日

四、審定

（一）標準：同審核標準；

（二）本崗位責任人：安全生產監督管理局負責人；

（三）崗位職責及權限：對復核人員的復核進行審定。符合規定條件的，轉入告知程序；

不符合標準的，在《行政審批表》中注明理由，轉入告知程序。

（四）時限：2個工作日

五、告知

（一）本崗位責任人：監督管理一處受理人員。

（二）工作標準：

1、及時告知申辦人審批結果；

2、制發的文書完整、準確；

（三）崗位職責及權限

1、對準予行政許可的，簽發《非煤礦山建設項目安全設施審查合格書》；

2、對不予行政許可的，填制《不予行政許可通知書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

（四）時限：2個工作日。

第二篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查一次性告知單

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查一次性告知單

一、行政審批條件

根據《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第36號公布，2015年國家安全生產監督管理總局令第77號修正）第五條：

國家安全生產監督管理總局對全國建設項目安全設施“三同時”實施綜合監督管理，并在國務院規定的職責范圍內承擔有關建設項目安全設施‘三同時’的監督管理。

縣級以上地方各級安全生產監督管理部門對本行政區域內的建設項目安全設施“三同時”實施綜合監督管理，并在本級人民政府規定的職責范圍內承擔本級人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時”的監督管理。

跨兩個及兩個以上行政區域的建設項目安全設施“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產監督管理部門實施監督管理。

上一級人民政府安全生產監督管理部門根據工作需要，可以將其負責監督管理的建設項目安全設施“三同時”工作委托下一級人民政府安全生產監督管理部門實施監督管理。

第七條 下列建設項目在進行可行性研究時，生產經營單位應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價：

（一）非煤礦礦山建設項目；

（二）生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；

（三）生產、儲存煙花爆竹的建設項目；

（四）金屬冶煉建設項目；

（五）使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的化工建設項目（屬于危險化學品生產的除外，以下簡稱化工建設項目）；

（六）法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目?！?/p>

第十條 生產經營單位在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇。

安全設施設計必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。本辦法第七條規定的建設項目安全設施設計還應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施。

安全設施設計單位、設計人應當對其編制的設計文件負責。第十一條 建設項目安全專篇應當包括下列內容：

（一）設計依據；

（二）建設項目概述；

（三）建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環境安全分析；

（四）建筑及場地布置；

（五）重大危險源分析及檢測監控；

（六）安全設施設計采取的防范措施；

（七）安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

（八）從業人員教育培訓情況；

（九）工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析；

（十）安全設施專項投資概算；

（十一）安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況；

（十二）預期效果以及存在的問題與建議；

（十三）可能出現的事故預防及應急救援措施。

二、實施對象和范圍

融安縣行政區域非煤礦礦山生產企業。

三、申請材料

根據《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第36號公布，2015年國家安全生產監督管理總局令第77號修正）第十二條規定，建設單位提出建設項目安全設施設計審查申請時，應當提交下列材料（一份）：

（一）建設項目審批、核準或者備案的文件；

（二）建設項目安全設施設計審查申請；

（三）設計單位的設計資質證明文件；

（四）建設項目初步設計報告及安全專篇；

（五）建設項目安全預評價報告及相關文件資料。

四、辦結時限

1、法定辦結時限：20個工作日

2、承諾辦結時限：10個工作日

五、行政審批數量

無數量限制

六、收費項目、標準及其依據

不收費

七、咨詢、投訴電話

咨詢電話：0772-8117272 投訴電話：0772-8151592

除劇毒化學品、易制爆化學品外其他危險化學品（不含倉儲經營）經營許可證一次性告知單

一、行政審批條件

《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號公布，2013年國務院令第645號修訂）第三十四條 從事危險化學品經營的企業應當具備下列條件：

（一）有符合國家標準、行業標準的經營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業標準的儲存設施；

（二）從業人員經過專業技術培訓并經考核合格；

（三）有健全的安全管理規章制度；

（四）有專職安全管理人員；

（五）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

根據《危險化學品經營許可證管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第55號公布）：第六條 從事危險化學品經營的單位（以下統稱申請人）應當依法登記注冊為企業，并具備下列基本條件：

（一）經營和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》（GB50016）、《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156）、《石油庫設計規范》（GB50074）等相關國家標準、行業標準的規定；

（二）企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格，取得相應安全資格證書；特種作業人員經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作證書；其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格；

（三）有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程；

（四）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備。前款規定的安全生產規章制度，是指全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容）、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。

二、實施對象和范圍

融安縣行政區域內危險化學品生產企業。

三、申請材料

根據《危險化學品經營許可證管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第55號公布）第九條 申請人申請經營許可證，應當依照本辦法第五條規定向所在地市級或者縣級發證機關（以下統稱發證機關）提出申請，提交下列文件、資料，并對其真實性負責：

（一）申請經營許可證的文件及申請書；

（二）安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單；

（三）企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書（復制件）和其他從業人員培訓合格的證明材料；

（四）經營場所產權證明文件或者租賃證明文件（復制件）；

（五）工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照或者企業名稱預先核準文件（復制件）；

（六）危險化學品事故應急預案備案登記表（復制件）。

四、辦結時限

法定辦結時限：30日

承諾辦結時限：11個工作日

五、行政審批數量

無數量限制

六、收費項目、標準及其依據

不收費

七、咨詢、投訴電話

咨詢電話：0772-8117272 投訴電話：0772-8151592

煙花爆竹經營許可證核發一次性告知單

一、行政審批條件

根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第455號公布）第十八條規定，煙花爆竹零售經營者，應當具備下列條件：

（一）主要負責人經過安全知識教育；

（二）實行專店或者專柜銷售，設專人負責安全管理；

（三）經營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志。

二、實施對象和范圍

融安縣轄區內從事煙花爆竹經營的企業及從事煙花爆竹零售的經營者。

三、申請材料

根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第455號公布）第十九條第二款規定，申請從事煙花爆竹零售的經營者，應當提交下列材料：

（一）煙花爆竹經營（零售）許可證申請書；

（二）負責人、銷售人員安全知識培訓合格證明；

（三）零售場所情況說明；

（四）零售場所周邊安全條件說明及示意圖；

四、辦結時限

（一）法定辦結時限: 20日。

（二）承諾辦結時限：8個工作日

五、行政審批數量

無數量限制

六、行政審批收費項目、標準及依據

不收費

七、咨詢、投訴電話

咨詢電話： 0772-8117272 投訴電話： 0772-8151592

生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設計審查

一次性告知單

一、行政審批條件

根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第455號公布）第八條規定，生產煙花爆竹的企業，應當具備下列條件：

（一）符合當地產業結構規劃；

（二）基本建設項目經過批準；

（三）選址符合城鄉規劃，并與周邊建筑、設施保持必要的安全距離；

（四）廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家標準和規范；

（五）生產設備、工藝符合安全標準。

二、實施對象和范圍

融安縣轄區內從事危險化學品（乙種）經營的公民、法人、其他組織。

三、申請材料

（一）建設項目審批、核準或者備案的文件；

（二）建設項目安全設施設計審查申請；

（三）設計單位的設計資質證明文件；

（四）建設項目安全設施設計；

（五）建設項目安全預評價報告及相關文件資料。

四、辦結時限

（一）法定辦結時限：20個工作日；

（二）承諾辦結時限：10個工作日。

五、行政審批數量

無數量限制

六、行政審批收費項目、標準及依據 不收費

七、咨詢、投訴電話

咨詢電話： 0772-8117272 投訴電話： 0772-8151592

省級范圍內危險化學品生產企業安全生產許可證核發(非中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產企業<總部>)

一次性告知單

一、行政審批條件

根據《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監督管理總局令第41號公布，2015年國家安監總局第79號令修正）第二章規定，危險化學品生產企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

第八條 企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合下列要求：

（一）國家產業政策；當地縣級以上（含縣級）人民政府的規劃和布局；新設立企業建在地方人民政府規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內；

（二）危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定；

（三）總體布局符合《化工企業總圖運輸設計規范》（GB50489）、《工業企業總平面設計規范》（GB50187）、《建筑設計防火規范》（GB50016）等標準的要求。

石油化工企業除符合本條第一款規定條件外，還應當符合《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）的要求。

第九條 企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

（一）新建、改建、擴建建設項目經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化專業甲級設計資質的化工石化設計單位設計；

（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備；新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產；國內首次使用的化工工藝，必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；

（三）涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施；

（四）生產區與非生產區分開設置，并符合國家標準或者行業標準規定的距離；

（五）危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建（構）筑物之間的距離符合有關標準規范的規定。

同一廠區內的設備、設施及建（構）筑物的布置必須適用同一標準的規定。第十條 企業應當有相應的職業危害防護設施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。

第十一條 企業應當依據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218），對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。

對已確定為重大危險源的生產和儲存設施，應當執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》。

第十二條 企業應當依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。配備的專職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。

第十三條 企業應當建立全員安全生產責任制，保證每位從業人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。

第十四條 企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善下列主要安全生產規章制度：

（一）安全生產例會等安全生產會議制度；

（二）安全投入保障制度；

（三）安全生產獎懲制度；

（四）安全培訓教育制度；

（五）領導干部輪流現場帶班制度；

（六）特種作業人員管理制度；

（七）安全檢查和隱患排查治理制度；

（八）重大危險源評估和安全管理制度；

（九）變更管理制度；

（十）應急管理制度；

（十一）生產安全事故或者重大事件管理制度；

（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

（十三）工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；

（十四）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業安全管理制度；

（十五）危險化學品安全管理制度；（十六）職業健康相關管理制度；（十七）勞動防護用品使用維護管理制度；（十八）承包商管理制度；

（十九）安全管理制度及操作規程定期修訂制度。

第十五條 企業應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規程。

第十六條 企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，依法參加安全生產培訓，并經考核合格，取得安全資格證書。

企業分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷，專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱。企業應當有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

特種作業人員應當依照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，經專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業操作證書。

本條第一、二、四款規定以外的其他從業人員應當按照國家有關規定，經安全教育培訓合格。第十七條 企業應當按照國家規定提取與安全生產有關的費用，并保證安全生產所必須的資金投入。

第十八條 企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

第十九條 企業應當依法委托具備國家規定資質的安全評價機構進行安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產問題進行整改。

第二十條 企業應當依法進行危險化學品登記，為用戶提供化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。

第二十一條 企業應當符合下列應急管理要求：

（一）按照國家有關規定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案；

（二）建立應急救援組織，規模較小的企業可以不建立應急救援組織，但應指定兼職的應急救援人員；

（三）配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業，除符合本條第一款的規定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構成重大危險源的，還應當設立氣體防護站（組）。

二、實施對象和范圍

融安縣行政區域內需辦理省級范圍內危險化學品生產安全生產許可證(非中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產企業〈總部〉)的企業。

三、申請材料

根據 《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監督管理總局令第41號公布，2015年國家安監總局第79號令修正）第二十五條規定，危險化學品生產企業申請安全生產許可證，應當提交下列材料：

（一）申請安全生產許可證的文件及申請書（一式三份）；

（二）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員的文件復制件；

（三）主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格證、危險物品安全類注冊安全工程師證書或者特種作業操作證復制件；

（四）與安全生產有關的費用提取和使用情況報告，新建企業提交有關安全生產費用提取和使用規定的文件；

（五）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料；

（六）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件；

（七）危險化學品登記證復制件；

（八）工商營業執照副本或者工商核準文件復制件；

（九）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；

（十）新建企業的竣工驗收報告復制件；

（十一）應急救援組織或者兼職應急救援人員（規模較小的企業），以及應急救援器材、設備設施和物資清單。

有危險化學品重大危險源的企業，除提交本條第一款規定的文件、資料外，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。

四、辦結時限

（一）法定辦結時限：45日；

（二）承諾辦結時限：15個工作日。

五、行政審批數量

無數量限制

六、行政審批收費項目、標準及依據

不收費

七、咨詢、投訴電話

咨詢電話： 0772-8117272 投訴電話： 0772-8151592

第三篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查、竣工驗收(河南)

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查、竣工驗收辦理機構： 河南省安全生產監督管理局受理地址： 鄭州市鄭東新區黃河東路與正光路交

叉口向東100米路南

聯系電話： 0371-68091980聯系人： 王海彥

辦理程序：

1、申請人按規定格式和數量向局政務受理中心提交申請書及相關申報材料。

2、對符合規定要求的材料進行登記編號并分理到相關處室審批。

3、根據審批需要按規定向申請人反饋補正告知、受理通知等有關文書。

4、對準予許可的申請，按規定程序辦理許可證件；對不符合法定條件的申

請，做出不予許可的書面決定，并說明不予許可的理由。

5、申請人可通過我局政府網站(網址：hnsafety.gov.cn)或電話(0371-3833771)查

詢審批結果。

申請人接到我局通知后，憑規定手續到政務受理中心領取審批決定或許可證

件。

30個工作日辦理時限：

受理條件：受理該事項必須具備的相關條件

1、《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查、竣工驗收申請表》(一式三份)；

2、安全評價報告；

3、安全管理機構或者配備專職安全生產管理人員的文件(復印件)；

4、經營和儲存場所、設施產權或租賃證明文件復印件；

5、安全規章制度和崗位安全操作規程；

6、本單位的事故應急救援預案；

7、工商營業執照(新設立單位應出具企業名稱預先核準通知書)；

8、涉及生命安全和危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具的檢驗合格證；

不收費 材料明細： 收費情況：

第四篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法（定稿）

【發布單位】國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局 【發布文號】國家安監局、國家煤監局令第18號 【發布日期】2004-12-28 【生效日期】2005-02-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

(國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第18號)

《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》已經國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）局務會議審議通過，現予公布，自2005年2月1日起施行。

局長 王顯政

二00四年十二月二十八日

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

第一章 總則

第一條 為了規范非煤礦礦山建設項目安全設施監督管理工作，保障非煤礦礦山安全生產，根據《 安全生產法》、《 礦山安全法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 非煤礦礦山建設項目（以下簡稱建設項目）安全設施的設計審查和竣工驗收及其監督管理工作，適用本辦法。建設項目是指非煤礦礦山新建、改建和擴建的工程項目。

第三條 建設項目應當進行安全評價，其初步設計應當按照規定編制安全專篇。

第四條 建設項目安全設施的設計應當符合工程建設強制性標準和行業技術規范。

第五條 建設項目施工前，其安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意；竣工投入生產或者使用前，其安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收合格。

第六條 建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，實行分級、屬地監管的原則。國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作，負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：

（一）國務院或者國務院有關部門審批的建設項目；

（二）國務院或者國務院有關部門核準的建設項目；

（三）國務院有關部門備案的建設項目；

（四）跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目；

（五）海洋石油天然氣企業的建設項目；

（六）核工業礦山或者其他有特殊要求的建設項目。

其他建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門按照分級管理的原則作出規定。

第七條 經地方各級安全生產監督管理部門審查同意和驗收合格的建設項目，應當報上一級安全生產監督管理部門備案。

第二章 安全評價

第八條 建設項目的安全評價包括安全預評價和安全驗收評價。

建設項目在可行性研究階段，應當進行安全預評價；建設項目在投入生產或者使用前，應當進行安全驗收評價。

第九條 建設項目的安全評價應當由具有相應資質的安全評價機構承擔。

安全評價機構應當按照規定的標準和程序進行安全評價工作，提出評價報告。安全評價機構對安全評價結果負責。

第十條 非煤礦礦山建設單位（以下簡稱建設單位）應當與承擔建設項目安全評價的安全評價機構簽訂書面委托合同，明確各自的權利和義務。

第十一條 建設項目安全預評價報告應當包括下列內容：

（一）主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價；

（二）預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價；

（三）可能造成職業危害的評價；

（四）安全對策措施、安全設施設計原則；

（五）預評價結論；

（六）其他需要說明的事項。

第十二條 建設項目安全驗收評價報告應當包括下列內容：

（一）安全設施符合法律、法規、標準和規程規定以及設計文件的評價；

（二）安全設施在生產或者使用中的有效性評價；

（三）職業危害防治措施的有效性評價；

（四）建設項目的整體安全性評價；

（五）存在的安全問題和解決問題的建議；

（六）安全驗收評價結論；

（七）其他需要說明的事項。

第十三條 建設單位應當在評價工作完成后30日內，按照本辦法第六條的規定，將安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案。

第三章 設計審查

第十四條 建設項目安全設施設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位對其安全設施設計負責。

第十五條 建設項目的安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意。未經審查同意的，不得施工。

第十六條 建設項目的安全設施設計應當包括主要災害的防治措施，所確定的設施、設備、器材等應當符合國家標準和行業標準。

第十七條 建設項目初步設計完成后，建設單位應當按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施設計審查申請。

第十八條 建設單位提出建設項目安全設施設計審查申請時，應當提交下列資料：

（一）安全設施設計審查申請報告及申請表；

（二）立項和可行性研究報告批準文件；

（三）安全預評價報告書；

（四）初步設計及安全專篇；

（五）其他需要提交的材料。

第十九條 安全生產監督管理部門接到審查申請后，應當對申請資料進行審查。有下列情形之一的，為設計審查不合格：

（一）安全預評價報告由不具備相應資質的評價機構承擔的；

（二）安全設施設計由不具備相應資質的設計單位承擔的；

（三）主要災害防治措施不符合規定的；

（四）安全設施設計不符合工程建設強制性標準和行業技術規范的；

（五）所確定的設施、設備、器材不符合國家標準和行業標準的；

（六）不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十條 安全生產監督管理部門審查建設項目的安全設施設計，應當自收到審查申請之日起30日內審查完畢。經審查同意的，應當以書面形式批復；不同意的，應當說明理由，并以書面形式答復。

第二十一條 建設單位對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報原審查部門審查同意。

第四章 施工和竣工驗收

第二十二條 建設項目的安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。建設單位不得將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工。

第二十三條 施工單位在施工期間，發現建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，應當立即停止施工，并報告建設單位。

第二十四條 地方各級安全生產監督管理部門對本行政區域內建設項目安全設施的施工情況進行監督檢查。

第二十五條 建設項目的安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收。未經驗收合格的，不得投入生產和使用。

第二十六條 建設單位應當在建設項目竣工驗收前，按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施竣工驗收申請。

第二十七條 建設單位申請驗收建設項目的安全設施和安全條件時，應當提交下列資料：

（一）驗收申請報告及申請表；

（二）安全設施設計經審查合格及設計修改的有關文件、資料；

（三）主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告；

（四）施工單位資質證明材料；

（五）施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料；

（六）礦長、安全生產管理人員及特種作業人員安全資格的有關資料；

（七）安全驗收評價報告書；

（八）其他需要提交的材料。

第二十八條 安全生產監督管理部門接到驗收申請后，應當對申請資料進行審查并組織現場驗收。有下列情形之一的，為驗收不合格：

（一）安全設施和安全條件不符合設計要求的；

（二）安全設施和安全條件不能滿足正常生產和使用的；

（三）未按規定建立安全生產管理部門和配備安全生產管理人員的；

（四）礦長、安全生產管理人員和特種作業人員不具備相應資格的；

（五）不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十九條 安全生產監督管理部門對建設項目的安全設施和安全條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起30日內驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復。

第五章 罰則

第三十條 安全評價機構在安全評價工作中出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

第三十一條 建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）建設項目沒有安全設施設計的；

（二）建設項目安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；

（三）建設項目安全設施未按照批準的設計施工的；

（四）建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

第三十二條 建設單位將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工的，責令限期改正，并處30000元以下的罰款。

第三十三條 本辦法所規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定。

第三十四條 當事人收到罰款通知書后，應當在15日內到指定的金融機構繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3%的滯納金。

第六章 附則

第三十五條 建設項目的安全設施設計審查申請表和竣工驗收申請表等樣式，由國務院安全生產監督管理部門另行制定。

第三十六條 本辦法自2005年2月1日起施行。

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第五篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法 目錄國家安全生產監督管理局 第一章 總 則 第二章 安全評價 第三章 設計審查 第四章 施工和竣工驗收 第五章 罰 則 第六章 附 則

bk.view.catalog.start();nslog.set(“catalogshow”,1);國家安全生產監督管理局

國 家 煤 礦 安 全 監 察 局 令

第 18 號

《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》已經國家安全生產監督管 目錄

國家安全生產監督管理局 第一章 總 則 第二章 安全評價 第三章 設計審查

第四章 施工和竣工驗收 第五章 罰 則

第六章 附 則

國家安全生產監督管理局

國 家 煤 礦 安 全 監 察 局 令

第 18 號

《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》已經國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）局務會議審議通過，現予公布，自2005年2月1日起施行。

局 長 王顯政

二〇〇四年十二月二十八日

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范非煤礦礦山建設項目安全設施監督管理工作，保障非煤礦礦山安全生產，根據《安全生產法》、《礦山安全法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 非煤礦礦山建設項目(以下簡稱建設項目)安全設施的設計審查和竣工驗收及其監督管理工作，適用本辦法。

建設項目是指非煤礦礦山新建、改建和擴建的工程項目。

第三條 建設項目應當進行安全評價，其初步設計應當按照規定編制安全專篇。

第四條 建設項目安全設施的設計應當符合工程建設強制性標準和行業技術規范。

第五條 建設項目施工前，其安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意；竣工投入生產或者使用前，其安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收合格。

第六條 建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，實行分級、屬地監管的原則。

國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作，負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：

(一)國務院或者國務院有關部門審批的建設項目；

(二)國務院或者國務院有關部門核準的建設項目；

(三)國務院有關部門備案的建設項目；

(四)跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目；

(五)海洋石油天然氣企業的建設項目；

(六)核工業礦山或者其他有特殊要求的建設項目。

其他建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門按照分級管理的原則作出規定。

第七條 經地方各級安全生產監督管理部門審查同意和驗收合格的建設項目，應當報上一級安全生產監督管理部門備案。

第二章 安全評價

第八條 建設項目的安全評價包括安全預評價和安全驗收評價。

建設項目在可行性研究階段，應當進行安全預評價；建設項目在投入生產或者使用前，應當進行安全驗收評價。

第九條 建設項目的安全評價應當由具有相應資質的安全評價機構承擔。

安全評價機構應當按照規定的標準和程序進行安全評價工作，提出評價報告。安全評價機構對安全評價結果負責。

第十條 非煤礦礦山建設單位（以下簡稱建設單位）應當與承擔建設項目安全評價的安全評價機構簽訂書面委托合同，明確各自的權利和義務。

第十一條 建設項目安全預評價報告應當包括下列內容：

(一)主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價；

(二)預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價；

(三)可能造成職業危害的評價；

(四)安全對策措施、安全設施設計原則；

(五)預評價結論；

(六)其他需要說明的事項。

第十二條 建設項目安全驗收評價報告應當包括下列內容：

(一)安全設施符合法律、法規、標準和規程規定以及設計文件的評價；

(二)安全設施在生產或者使用中的有效性評價；

(三)職業危害防治措施的有效性評價；

(四)建設項目的整體安全性評價；

(五)存在的安全問題和解決問題的建議；

(六)安全驗收評價結論；

(七)其他需要說明的事項。

第十三條 建設單位應當在評價工作完成后30日內，按照本辦法第六條的規定，將安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案。

第三章 設計審查

第十四條 建設項目安全設施設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位對其安全設施設計負責。

第十五條 建設項目的安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意。未經審查同意的，不得施工。

第十六條 建設項目的安全設施設計應當包括主要災害的防治措施，所確定的設施、設備、器材等應當符合國家標準和行業標準。

第十七條 建設項目初步設計完成后，建設單位應當按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施設計審查申請。

第十八條 建設單位提出建設項目安全設施設計審查申請時，應當提交下列資料：

(一)安全設施設計審查申請報告及申請表；

(二)立項和可行性研究報告批準文件；

(三)安全預評價報告書；

(四)初步設計及安全專篇；

(五)其他需要提交的材料。

第十九條 安全生產監督管理部門接到審查申請后，應當對申請資料進行審查。有下列情形之一的，為設計審查不合格：

(一)安全預評價報告由不具備相應資質的評價機構承擔的；

(二)安全設施設計由不具備相應資質的設計單位承擔的；

(三)主要災害防治措施不符合規定的；

(四)安全設施設計不符合工程建設強制性標準和行業技術規范的；

(五)所確定的設施、設備、器材不符合國家標準和行業標準的；

(六)不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十條 安全生產監督管理部門審查建設項目的安全設施設計，應當自收到審查申請之日起30日內審查完畢。

經審查同意的，應當以書面形式批復；不同意的，應當說明理由，并以書面形式答復。

第二十一條 建設單位對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報原審查部門審查同意。

第四章 施工和竣工驗收

第二十二條 建設項目的安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

建設單位不得將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工。

第二十三條 施工單位在施工期間，發現建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，應當立即停止施工，并報告建設單位。

第二十四條 地方各級安全生產監督管理部門對本行政區域內建設項目安全設施的施工情況進行監督檢查。

第二十五條 建設項目的安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收。未經驗收合格的，不得投入生產和使用。

第二十六條 建設單位應當在建設項目竣工驗收前，按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施竣工驗收申請。

第二十七條 建設單位申請驗收建設項目的安全設施和安全條件時，應當提交下列資料：

(一)驗收申請報告及申請表；

(二)安全設施設計經審查合格及設計修改的有關文件、資料；

(三)主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告；

(四)施工單位資質證明材料；

(五)施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料；

(六)礦長、安全生產管理人員及特種作業人員安全資格的有關資料；

(七)安全驗收評價報告書；

(八)其他需要提交的材料。

第二十八條 安全生產監督管理部門接到驗收申請后，應當對申請資料進行審查并組織現場驗收。有下列情形之一的，為驗收不合格：

(一)安全設施和安全條件不符合設計要求的；

(二)安全設施和安全條件不能滿足正常生產和使用的；

(三)未按規定建立安全生產管理部門和配備安全生產管理人員的；

(四)礦長、安全生產管理人員和特種作業人員不具備相應資格的；

(五)不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十九條 安全生產監督管理部門對建設項目的安全設施和安全條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起30日內驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復。

第五章 罰 則

第三十條 安全評價機構在安全評價工作中出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

第三十一條 建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)建設項目沒有安全設施設計的；

(二)建設項目安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；

(三)建設項目安全設施未按照批準的設計施工的；

(四)建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

第三十二條 建設單位將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工的，責令限期改正，并處30000元以下的罰款。

第三十三條 本辦法所規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定。

第三十四條 當事人收到罰款通知書后，應當在15日內到指定的金融機構繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3%的滯納金。

第六章 附 則

第三十五條 建設項目的安全設施設計審查申請表和竣工驗收申請表等樣式，由國務院安全生產監督管理部門另行制定。

第三十六條 本辦法自2005年2月1日起施行。