第一篇：湖南省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法(試行)

湖南省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法（試行）

[來源： 縣安監(jiān)局 | 作者： 不詳 | 日期： 2012-05-08 ] 【 大 中 小】

湘安監(jiān)管一〔2006〕1號(hào)

第一章 總則

第一條

為規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作，保障非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第18號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局令第18號(hào)）、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第19號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局令第19號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 除國(guó)家局令第18號(hào)第六條第二款規(guī)定由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）外，本省境內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，適用本辦法。

第三條 本辦法所指建設(shè)項(xiàng)目是指礦山企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，包括尾礦庫(kù)的新建、改建、擴(kuò)建、閉庫(kù)及閉庫(kù)后尾礦的回收利用，不包括生產(chǎn)礦井按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行的開拓延深或采區(qū)（區(qū)段、中段）的正常接替項(xiàng)目。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目施工前，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作實(shí)行分級(jí)審查、屬地監(jiān)管的原則。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收及其安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查、備案工作：

（一）由省政府或者省政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（二）由省及省級(jí)以上國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)采礦許可證審批的礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（三）跨市州行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）設(shè)計(jì)等級(jí)為四級(jí)及以上的單一尾礦庫(kù)項(xiàng)目或含有四級(jí)及以上尾礦庫(kù)的礦山建設(shè)項(xiàng)目。

各市州和縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照同級(jí)政府及其政府部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限以及《采礦許可證》的頒發(fā)權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央和省管項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收及其安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查、備案工作；礦區(qū)范圍跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目和含有四級(jí)以下（不包括四級(jí)）尾礦庫(kù)的項(xiàng)目由市州安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。

第六條 上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，但應(yīng)當(dāng)出具書面委托意見。第七條 各市州、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意和驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二章 安全評(píng)價(jià)

第八條 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證。以下建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段還應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)：

（一）地下開采的礦山；

（二）年采剝總量≥50萬噸或設(shè)計(jì)最大開采高度超過50米的露天開采礦山；

（三）四級(jí)及以上的尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目；

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的其它建設(shè)項(xiàng)目。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）主要危險(xiǎn)、有害因素和危害程度以及對(duì)公共安全影響的定性、定量評(píng)價(jià)；

（二）預(yù)防和控制主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性評(píng)價(jià)；

（三）可能造成職業(yè)危害的評(píng)價(jià)；

（四）安全對(duì)策措施、安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則；

（五）預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；

（六）其他需要說明的事項(xiàng)。

第十一條 凡需進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，在其投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。未經(jīng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的，不得組織驗(yàn)收。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）安全設(shè)施符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件的評(píng)價(jià)；

（二）安全設(shè)施在生產(chǎn)或者使用中的有效性評(píng)價(jià)；

（三）職業(yè)危害防治措施的有效性評(píng)價(jià)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目的整體安全性評(píng)價(jià)；

（五）存在的安全問題和解決問題的建議；

（六）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論；

（七）其他需要說明的事項(xiàng)。

第三章 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審和備案 第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在安全評(píng)價(jià)工作完成后的30日內(nèi)，按照本辦法第五條的規(guī)定，將安全評(píng)價(jià)報(bào)告送相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由安全監(jiān)督管理部門組織專家或指定具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成專家評(píng)審意見。

第十四條 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審?fù)戤吅?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審意見，與評(píng)價(jià)單位共同修改安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，形成安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父?，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案。申請(qǐng)材料包括：非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)表（見附件1）、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父寮皩＜以u(píng)審意見。

第十五條 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審?fù)戤吅螅u(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改，形成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父澹虬踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行整改和完善。

第十六條 新建項(xiàng)目申辦安全生產(chǎn)許可證時(shí)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父蹇梢曂瑸榘踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。

第四章 安全設(shè)施設(shè)計(jì)及審查

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或開采設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十八條 地下開采礦山、年采剝總量≥50萬噸或最大開采高度超過50米的露天開采礦山以及各類尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須由具有建設(shè)行政主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，其初步設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱》（見附件4）編制安全專篇。

第十九條 年采剝總量在50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米的露天開采建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由具有國(guó)家局令第19號(hào)第九條規(guī)定條件的設(shè)計(jì)單位或者采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開采設(shè)計(jì)方案。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括主要災(zāi)害的防治措施，所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或開采設(shè)計(jì)方案完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（見附件2）；

（二）有關(guān)政府部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案文件；

（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（四）預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)表及專家評(píng)審意見；

（五）初步設(shè)計(jì)說明書及安全專篇；

（六）主要附圖；

（七）其他需要提交的資料。

第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審查申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織審查組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容為：

（一）設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)條件；

（二）設(shè)計(jì)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；

（三）對(duì)重大危險(xiǎn)源和主要危險(xiǎn)、危害因素的預(yù)防與控制措施的設(shè)計(jì)是否完善；

（四）選用的設(shè)施、設(shè)備、器材是否符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出意見和建議的落實(shí)情況；

（六）安全設(shè)施投資的概算情況；

（七）初步設(shè)計(jì)的安全專篇是否在內(nèi)容和深度上達(dá)到要求；

（八）其他需要審查的內(nèi)容。

第二十三條 有下列情形之一的，為設(shè)計(jì)審查不合格：

（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；

（二）主要災(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的；

（三）安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；

（四）所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的（本辦法規(guī)定不需提供預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的除外）；

（六）不符合國(guó)家規(guī)定的其它條件的。

第二十四條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)形成專家審查意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照專家評(píng)審意見修改和完善建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，并將修改后的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)說明書、安全專篇及主要附圖等資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查。

經(jīng)審查同意的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式批復(fù)建設(shè)單位；不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并以書面形式答復(fù)。

第二十五條 建設(shè)單位對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)原審查部門審查同意。

第五章 施工和竣工驗(yàn)收

第二十六條 從事建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工的單位必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。

第二十七條 施工單位在施工期間，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決，如需對(duì)設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)按本辦法第二十五條處理。

第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负?個(gè)月內(nèi)（按本辦法規(guī)定不需進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或使用前），按照本辦法第五條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表（見附件3）；

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料；

（三）主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；

（四）施工單位資質(zhì)證明材料；

（五）施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；

（六）礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

（七）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書（本辦法規(guī)定不需提供安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的除外）；

（八）其他需要提交的材料。

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復(fù)。

第三十條 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）施工單位的資質(zhì)條件；

（二）安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求；

（三）安全設(shè)施的施工質(zhì)量；

（四）安全標(biāo)志及設(shè)置；

（五）安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度；

（六）主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全任職資格證書，特種作業(yè)人員操作資格證書；

（七）生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案；

（八）驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出問題的落實(shí)情況；

（九）安全資金的投入情況；

（十）其他需要驗(yàn)收審查的內(nèi)容。

第三十一條 有下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：

（一）安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求的；

（二）安全設(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的；

（三）未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門和配備安全生產(chǎn)管

理人員的；

（四）礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的；

（五）不符合國(guó)家規(guī)定的其它條件的。

第三十二條 驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位填寫安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（已取得安全生產(chǎn)許可證的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，填寫安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書）報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依此發(fā)放或變更安全生產(chǎn)許可證。

第六章 現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收程序

第三十三條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度及工藝，現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收程序分為一般程序和簡(jiǎn)易程序。需要進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目適用于一般程序；不需要進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或危險(xiǎn)程度相對(duì)較低、建設(shè)規(guī)模較小、工藝較簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目適用于簡(jiǎn)易程序。

第三十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收的一般程序：

（一）成立驗(yàn)收組，確定專家組成員；

（二）聽取相關(guān)單位的《建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工監(jiān)理、交驗(yàn)情況報(bào)告》、《安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告》等情況的介紹或說明；

（三）根據(jù)《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》（備案稿）提出的意見和建議，由建設(shè)單位介紹或說明建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的整改和完善情況；

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收；

（五）驗(yàn)收組提出竣工驗(yàn)收意見，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收的簡(jiǎn)易程序：

（一）成立驗(yàn)收組，確定專家組成員；

（二）專家組審查有關(guān)資料、圖紙并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收；

（三）驗(yàn)收組提出竣工驗(yàn)收意見，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第七章 附則

第三十六條 當(dāng)同一建設(shè)項(xiàng)目按照本辦法第五條的規(guī)定涉及不同管理權(quán)限的，由其中具有管理權(quán)限的上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第三十七條 對(duì)磚瓦粘土礦、河道采砂等危險(xiǎn)性較低的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收工作，由各市州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出規(guī)定。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法（定稿）

【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家安監(jiān)局、國(guó)家煤監(jiān)局令第18號(hào) 【發(fā)布日期】2004-12-28 【生效日期】2005-02-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法

(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第18號(hào))

《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

局長(zhǎng) 王顯政

二00四年十二月二十八日

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作，保障非煤礦礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《 安全生產(chǎn)法》、《 礦山安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收及其監(jiān)督管理工作，適用本辦法。建設(shè)項(xiàng)目是指非煤礦礦山新建、改建和擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制安全專篇。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目施工前，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，實(shí)行分級(jí)、屬地監(jiān)管的原則。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收：

（一）國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門備案的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

（五）海洋石油天然氣企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）核工業(yè)礦山或者其他有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目。

其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級(jí)管理的原則作出規(guī)定。

第七條 經(jīng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意和驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二章 安全評(píng)價(jià)

第八條 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作，提出評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十條 非煤礦礦山建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）主要危險(xiǎn)、有害因素和危害程度以及對(duì)公共安全影響的定性、定量評(píng)價(jià)；

（二）預(yù)防和控制主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性評(píng)價(jià)；

（三）可能造成職業(yè)危害的評(píng)價(jià)；

（四）安全對(duì)策措施、安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則；

（五）預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；

（六）其他需要說明的事項(xiàng)。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）安全設(shè)施符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件的評(píng)價(jià)；

（二）安全設(shè)施在生產(chǎn)或者使用中的有效性評(píng)價(jià)；

（三）職業(yè)危害防治措施的有效性評(píng)價(jià)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目的整體安全性評(píng)價(jià)；

（五）存在的安全問題和解決問題的建議；

（六）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論；

（七）其他需要說明的事項(xiàng)。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作完成后30日內(nèi)，按照本辦法第六條的規(guī)定，將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三章 設(shè)計(jì)審查

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。未經(jīng)審查同意的，不得施工。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括主要災(zāi)害的防治措施，所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。

第十八條 建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；

（二）立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（四）初步設(shè)計(jì)及安全專篇；

（五）其他需要提交的材料。

第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。有下列情形之一的，為設(shè)計(jì)審查不合格：

（一）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的；

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；

（三）主要災(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的；

（四）安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；

（五）所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）不符合國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到審查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)以書面形式批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并以書面形式答復(fù)。

第二十一條 建設(shè)單位對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)原審查部門審查同意。

第四章 施工和竣工驗(yàn)收

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。

第二十三條 施工單位在施工期間，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。

第二十四條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，按照本辦法第六條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十七條 建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料；

（三）主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；

（四）施工單位資質(zhì)證明材料；

（五）施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；

（六）礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

（七）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（八）其他需要提交的材料。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。有下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：

（一）安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求的；

（二）安全設(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的；

（三）未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門和配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（四）礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的；

（五）不符合國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復(fù)。

第五章 罰則

第三十條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)工作中出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第三十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

第三十二條 建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的，責(zé)令限期改正，并處30000元以下的罰款。

第三十三條 本辦法所規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

第三十四條 當(dāng)事人收到罰款通知書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3%的滯納金。

第六章 附則

第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表等樣式，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。

第三十六條 本辦法自2005年2月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法 目錄國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第一章 總 則 第二章 安全評(píng)價(jià) 第三章 設(shè)計(jì)審查 第四章 施工和竣工驗(yàn)收 第五章 罰 則 第六章 附 則

bk.view.catalog.start();nslog.set(“catalogshow”,1);國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

國(guó) 家 煤 礦 安 全 監(jiān) 察 局 令

第 18 號(hào)

《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 目錄

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第一章 總 則 第二章 安全評(píng)價(jià) 第三章 設(shè)計(jì)審查

第四章 施工和竣工驗(yàn)收 第五章 罰 則

第六章 附 則

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

國(guó) 家 煤 礦 安 全 監(jiān) 察 局 令

第 18 號(hào)

《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

局 長(zhǎng) 王顯政

二〇〇四年十二月二十八日

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作，保障非煤礦礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收及其監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

建設(shè)項(xiàng)目是指非煤礦礦山新建、改建和擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制安全專篇。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目施工前，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，實(shí)行分級(jí)、屬地監(jiān)管的原則。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收：

(一)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目；

(二)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門備案的建設(shè)項(xiàng)目；

(四)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

(五)海洋石油天然氣企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目；

(六)核工業(yè)礦山或者其他有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目。

其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級(jí)管理的原則作出規(guī)定。

第七條 經(jīng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意和驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二章 安全評(píng)價(jià)

第八條 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作，提出評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十條 非煤礦礦山建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)主要危險(xiǎn)、有害因素和危害程度以及對(duì)公共安全影響的定性、定量評(píng)價(jià)；

(二)預(yù)防和控制主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性評(píng)價(jià)；

(三)可能造成職業(yè)危害的評(píng)價(jià)；

(四)安全對(duì)策措施、安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則；

(五)預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；

(六)其他需要說明的事項(xiàng)。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)安全設(shè)施符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件的評(píng)價(jià)；

(二)安全設(shè)施在生產(chǎn)或者使用中的有效性評(píng)價(jià)；

(三)職業(yè)危害防治措施的有效性評(píng)價(jià)；

(四)建設(shè)項(xiàng)目的整體安全性評(píng)價(jià)；

(五)存在的安全問題和解決問題的建議；

(六)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論；

(七)其他需要說明的事項(xiàng)。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作完成后30日內(nèi)，按照本辦法第六條的規(guī)定，將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三章 設(shè)計(jì)審查

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。未經(jīng)審查同意的，不得施工。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括主要災(zāi)害的防治措施，所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。

第十八條 建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；

(二)立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

(三)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書；

(四)初步設(shè)計(jì)及安全專篇；

(五)其他需要提交的材料。

第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。有下列情形之一的，為設(shè)計(jì)審查不合格：

(一)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的；

(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；

(三)主要災(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的；

(四)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；

(五)所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

(六)不符合國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到審查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢。

經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)以書面形式批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并以書面形式答復(fù)。

第二十一條 建設(shè)單位對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)原審查部門審查同意。

第四章 施工和竣工驗(yàn)收

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。

第二十三條 施工單位在施工期間，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。

第二十四條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，按照本辦法第六條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十七條 建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；

(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料；

(三)主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；

(四)施工單位資質(zhì)證明材料；

(五)施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；

(六)礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

(七)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書；

(八)其他需要提交的材料。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。有下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：

(一)安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求的；

(二)安全設(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的；

(三)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門和配備安全生產(chǎn)管理人員的；

(四)礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的；

(五)不符合國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復(fù)。

第五章 罰 則

第三十條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)工作中出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第三十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；

(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的；

(四)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

第三十二條 建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的，責(zé)令限期改正，并處30000元以下的罰款。

第三十三條 本辦法所規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

第三十四條 當(dāng)事人收到罰款通知書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3%的滯納金。

第六章 附 則

第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表等樣式，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。

第三十六條 本辦法自2005年2月1日起施行。

第四篇：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收(河南)

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收辦理機(jī)構(gòu)： 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受理地址： 鄭州市鄭東新區(qū)黃河?xùn)|路與正光路交

叉口向東100米路南

聯(lián)系電話： 0371-68091980聯(lián)系人： 王海彥

辦理程序：

1、申請(qǐng)人按規(guī)定格式和數(shù)量向局政務(wù)受理中心提交申請(qǐng)書及相關(guān)申報(bào)材料。

2、對(duì)符合規(guī)定要求的材料進(jìn)行登記編號(hào)并分理到相關(guān)處室審批。

3、根據(jù)審批需要按規(guī)定向申請(qǐng)人反饋補(bǔ)正告知、受理通知等有關(guān)文書。

4、對(duì)準(zhǔn)予許可的申請(qǐng)，按規(guī)定程序辦理許可證件；對(duì)不符合法定條件的申

請(qǐng)，做出不予許可的書面決定，并說明不予許可的理由。

5、申請(qǐng)人可通過我局政府網(wǎng)站(網(wǎng)址：hnsafety.gov.cn)或電話(0371-3833771)查

詢審批結(jié)果。

申請(qǐng)人接到我局通知后，憑規(guī)定手續(xù)到政務(wù)受理中心領(lǐng)取審批決定或許可證

件。

30個(gè)工作日辦理時(shí)限：

受理?xiàng)l件：受理該事項(xiàng)必須具備的相關(guān)條件

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》(一式三份)；

2、安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

3、安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件)；

4、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件；

5、安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程；

6、本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(新設(shè)立單位應(yīng)出具企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書)；

8、涉及生命安全和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)合格證；

不收費(fèi) 材料明細(xì)： 收費(fèi)情況：

第五篇：湖北省煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法(試行)

湖北省煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

與竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范湖北省煤礦新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱煤礦建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作，保障煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施嚴(yán)格按照《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（原國(guó)家局6號(hào)令）、《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察［2007］44號(hào)）和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)〈煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書〉規(guī)范文本的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察［2009］9號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合湖北省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 湖北煤礦安全監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱湖北煤監(jiān)局）負(fù)責(zé)全省煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)全省煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目開工安全條件檢查和建設(shè)過程中安全監(jiān)管，配合完成煤礦建設(shè)基礎(chǔ)上安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作。

第三條 設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行煤礦建設(shè)基礎(chǔ)上安全設(shè)施設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃布局、規(guī)模開采經(jīng)營(yíng)、安全有序發(fā)展的原則，符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)及地方政府