第一篇:遼寧非煤礦山建設項目安全設施三同時
遼寧省非煤礦山建設項目安全設施“三同時”
監督管理暫行辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強我省非煤礦山建設項目安全管理,預防和減少非煤礦山生產安全事故,保障從業人員生命和財產安全,根據新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安全監管總局令第36號)等有關法律、行政法規和規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 我省行政區域內經縣級以上人民政府及其有關主管部門依法審批、核準、備案的生產經營單位新建、改建、擴建非煤礦山建設項目(以下統稱建設項目)安全設施的建設及其監督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的建設項目安全設施,是指非煤礦山企業在生產經營活動中用于預防生產安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱。
第四條 建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設施投資應當納入建設項目概算。
金屬非金屬大中型地下礦山、大型露天礦山、三等及以上尾礦庫建設項目安全預評價應當由具有甲級資質的安全評價機構承擔。
第九條 安全預評價報告結論應對建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。
建設項目的規模或者周邊環境、開采技術條件、開拓方式、采礦方法(筑壩方式)、主要生產系統及工藝等發生重大變化的,應當修改或重新編制安全預評價報告。
第十條 建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業標準的規定。安全評價機構對出具的安全預評價報告及評價結論承擔全部法律責任。
第十一條 金屬非金屬礦山選礦廠建設項目,建設單位應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告備查。
第三章 安全設施設計審查
第十二條 建設單位在建設項目初步設計時,應當委托具有相應資質的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計專篇。
金屬非金屬大中型地下礦山、大型露天礦山、三等及以上尾礦庫建設項目安全設施設計應當由具有甲級資質的設計單位設計。
(九)工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析;
(十)安全設施專項投資概算;
(十一)安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況;
(十二)預期效果以及存在的問題與建議;
(十三)可能出現的事故預防及應急救援措施;
(十四)法律、法規、規章、標準規定需要說明的其他事項。第十五條 省安全生產監管部門承擔下列建設項目安全設施設計審查:
1.由省人民政府及其有關部門審批、核準、備案的; 2.跨兩個及其以上設區的市級行政區域的; 3.由省國土資源部門頒發采礦許可證的;
4.中央在遼及省屬非煤礦山企業、三等及以上尾礦庫。設區的市級安全生產監管部門承擔上述規定以外的建設項目安全設施設計審查。
承擔建設項目安全設施設計審查的安全生產監管部門可以根據工作需要,將其承擔的建設項目安全設施設計審查委托給下一級安全生產監管部門實施,接受委托的安全生產監管部門不得將其再委托其他部門實施。
第十六條 省安全生產監管部門承擔審查的建設項目安全設施設計,應由項目所在地設區的市級安全生產監管部門對建設單位申請資料的合法性、完整性初審合格后,由建設單位報送到省安全生產監管部門。
建設單位對提交材料的真實性、合法性負責。
第十八條 建設項目安全設施設計審查,實行專家組審查負責制。審查時,由承擔建設項目安全設施設計審查的安全生產監管部門組織,依據建設項目實際情況,聘請3至11名相關專業專家組成專家組,按照國家有關法律、法規、規程、標準和規范進行審查,提出審查意見,并對審查結果負責。
第十九條 經審查合格的建設項目安全設施設計,安全生產監管部門自受理之日起20個工作日內(不含設計單位修改安全設施設計時間)以書面形式批復給申請人(見附件3)。20個工作日內不能批復的,經本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由書面告知申請人;經審查不合格的建設項目安全設施設計,安全生產監管部門不得批準,并自受理之日起20個工作日內,以書面形式告知申請人。
建設項目審批、核準或者備案文件以及采礦許可證、營業執照、用地審批手續失效的,建設項目安全設施設計批復文件同時失效。
第二十條 建設項目安全設施設計有下列情形之一的,不予批準,并不得開工建設:
(一)無建設項目審批、核準或者備案文件的;
(二)未委托具有相應資質的設計單位進行設計的;
(三)安全預評價報告由未取得相應資質的安全評價機構編制的;
(三)在施工期間重新設計的。
建設期間,已批準的建設項目安全設施設計發生上述規定以外變化的,應由原設計單位出具安全設施設計變更單后,方可恢復施工。嚴禁先施工后報批、邊施工邊修改。
第二十二條 建設單位提出變更審查申請時,應提交下列文件資料,并對提交材料的真實性、合法性負責:
(一)建設項目安全設施設計變更審查申請;
(二)《非煤礦山建設項目安全設施設計變更審查申請表》(見附件4);
(三)采礦許可證影印件;
(四)營業執照影印件;
(五)設計單位的設計資質證明影印件;
(六)原安全設施設計批準文件;
(七)建設項目安全設施設計變更報告(一式七份);
(八)法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。第二十三條 金屬非金屬礦山選礦廠建設項目安全設施設計,由建設單位組織審查,形成書面報告備查。
第四章 安全設施施工和竣工驗收
第二十四條 建設項目安全設施的施工單位應當具有礦山工程施工資質并取得金屬非金屬礦山采掘施工安全生產許可證。三等及以上尾礦庫建設項目施工單位應當具有總承包一級或者
第二十六條 建設單位應當加強對施工現場全過程的安全監督檢查,督促施工單位嚴格按照法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定,以及承包合同和安全生產管理協議的約定,組織施工,確保安全生產。
第二十七條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施。
第二十八條 施工單位應當嚴格按照批準的安全設施設計和相關施工技術標準、規范施工,保留完整的施工記錄,并對安全設施的工程質量負責。
第二十九條 施工單位發現施工條件變化較大、安全設施設計不合理或者有錯漏、安全設施存在重大事故隱患時,應當立即停止施工,及時向建設單位、設計單位報告。建設單位、設計單位應當及時處理,整改合格后,方可恢復施工。
第三十條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實施監理過程中,發現存在事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向當地安全生產監管部門報告。
工程監理單位、監理人員應當按照法律、法規和工程建設強
完成和未完成的基建工程量、完成剩余基建工程量所需時間、設計變更的報告,以及實測圖紙等資料;
(四)安全設施設計批復文件復印件;
(五)施工、監理單位資質證書影印件;
(六)建設單位與施工、監理單位簽訂的安全生產管理協議;
(七)建設、施工、監理單位工商營業執照影印件;
(八)采礦許可證影印件;
(九)其他所需材料。
申請材料加蓋建設單位公章,建設單位對提交材料的真實性、合法性負責。
省安全生產監管部門審批的建設項目安全設施設計應由建設項目所在地的縣、市安全生產監督管理部門逐級審核后上報。
建設項目基建期延期原則不超過兩次,且每次延期時間不能超過批準的設計確定的基建期。基建期延期超過兩次仍未完成建設的,安全設施設計批復文件作廢,需重新履行安全設施“三同時”手續。
第三十三條 建設項目安全設施建成后,建設單位應當對安全設施進行檢查,對發現的問題及時整改。
第三十四條 建設項目竣工后,根據規定建設項目需要試運行的,應當在正式投入生產前進行試運行。試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日。
設計變更批復)復印件;
(三)安全設施是否符合設計的說明;
(四)參加驗收的技術專家名單、專業及職稱;
(五)驗收工作的時間安排、程序等。
批準安全設施設計的安全生產監管部門可根據工作需要直接派人或者委托下一級安全生產監管部門派人參加建設單位組織的安全設施竣工驗收,對驗收活動進行監督核查。
第三十八條 建設項目具備下列條件,建設單位方可組織安全設施竣工驗收。
(一)按批準的安全設施設計建設完成;
(二)安全驗收評價合格;
(三)采礦許可證在有效期,特種作業人員經培訓取得資格證書;
(四)提升、通風、排水等主要設備、設施由具有相應資質的檢測檢驗機構出具結論為合格的檢測檢驗報告。
第三十九條 建設單位應當根據項目實際情況,聘請3至11名相關專業技術人員組成專家組,對建設項目安全設施進行現場驗收。
參加竣工驗收的專家組成員原則上從國家、省、市專家庫中隨機抽取,具有副高級以上技術職稱,并與建設單位、設計、施工、監理、安全評價單位不存在利害關系。
第四十條
建設單位和專家組成員應當嚴格按照國家有關
資格的;
(十)不符合法律、行政法規規定的其他條件的。第四十二條
建設項目竣工驗收結束后,建設單位應形成竣工驗收報告,作為申請安全生產許可證的重要依據之一,上報批準安全設施設計的安全生產監管部門和負責其日常安全監管的安全生產監管部門。竣工驗收報告應當包括以下內容:
(一)《遼寧省非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收審查表》(見附件6);
(二)建設單位竣工驗收意見(見附件7);
(三)驗收專家組意見及成員名單;
(四)采礦許可證、工商營業執照影印件;
(五)建設項目安全設施設計及重大設計變更審查批復文件復印件;
(六)施工單位資質及安全生產許可證影印件;
(七)監理單位資質影印件;
(八)設計、施工、監理等單位竣工驗收書面意見;
(九)從業人員安全培訓教育及主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員安全資格證明文件;
(十)從業人員繳納工傷保險或者安全生產責任險證明材料;
(十一)安全生產管理機構設置或安全生產管理人員配備情況證明文件;
安全生產監督管理部門應當指派兩名以上工作人員對有關內容進行現場核查。工作人員應當提出現場核查意見,并如實記錄在案。
第四十四條 建設單位應當按照檔案管理的規定,建立建設項目安全設施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。
建設單位在建設項目安全設施竣工驗收合格后,應在20個工作日內,向負有許可審批權限的安全生產監管部門提出申領安全生產許可證的申請。
第四十五條 建設項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工或者同時投入使用的,安全生產監管部門對與此有關的行政許可一律不予審批,同時責令建設單位立即停止施工、限期改正違法行為,對有關建設單位和人員依法給予行政處罰。
第五章 附則
第四十六條 本辦法自發布之日起實施,《關于印發遼寧省非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”審查審批實施細則的通知》(遼安監管一〔2010〕158號)同時廢止。
第四十七條 本辦法由省安全生產監督管理局負責解釋。
第二篇:關于印發《自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查工作方案
新疆巴音郭楞蒙古自治州
安全生產監督管理局文件
巴安監礦山字?2012?23號
轉發自治區安監局《關于印發《自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查工作方案》的通知》的通知
各縣(市、區)安全生產監督管理局:
現將自治區安監局《關于印發《自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查工作方案》的通知》(新安監非煤字?2012?104號)轉發給你們,請認真貫徹執行。
請各縣(市、區)安監局對建設項目安全設施“三同時”專項檢查情況進行全面總結(石油天然氣建設項目情況除外),形成書面材料,于2012年9月20前將書面總結(連同電子版)報州安監局非煤礦山科。附件中的表格可登陸自治區安監局網站下載,天然氣開采及儲運建設項目不在專項檢查之列。附件:關于印發《自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查工作方案》的通知》(新安監非煤字?2012?104號)
二〇一二年六月十八日
主題詞:轉發
非煤項目 三同時 專項檢查 通知 抄送:自治區安全生產監督管理局,州政辦。自治州安全生產監督管理局 2012年6月18日印發 撰稿:郭軍 校對:艾拜布拉〃馬木提 共印:3份
新安監非煤字?2012?104號
自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”
專項檢查工作方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發明電?2012?10號)和《自治區集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》(新政辦發?2012?60號)精神,不斷加強非煤礦山新建、改建、擴建項目(以下簡稱建設項目)安全設施“三同時”安全監管,確保建設項目具備安全生產條件,結合自治區實際,制定本方案。
一、工作目標
從2012年6月15日至9月15日,利用三個月時間,集中組織開展非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查。通過專項檢查進一步規范非煤礦山建設項目安全設施“三同時”監管工作,嚴厲打擊“非法違法”生產經營建設行為,摸清全區在建礦山底數,了解掌握建設項目進展情況,建立完善相關數據資料檔案。
二、檢查范圍和重點
(一)檢查范圍
所有正在建設還未通過安全設施竣工驗收的金屬非金屬礦山、尾礦庫、地質勘探坑探項目、石油天然氣開采及儲運建設項目。
(二)檢查重點
1.沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經安全生產監督管理部門審查同意,擅自開工的;
2.施工單位未按照批準的安全設施設計施工的; 3.已審查通過的建設項目安全設施設計發生重大變更,未報原批準安全監督管理部門審查同意擅自進行建設的;
4.建設項目的安全評價和設計單位不具備相應資質的; 5.建設項目的施工單位不具備相應資質的;
6.建設項目在初步設計確定的建設工期內未按期完工,存在邊建設邊生產違法行為的;
7.2010年8月至今,安全設施在竣工驗收前需試生產(運行),未編制試生產(運行)方案并報安全監管部門備案的,或試生產(運行)期限超過9個月,存在生產違法行為的;
8.建設項目安全設施未經安全監管部門組織竣工驗收通過,投入生產的。
三、工作步驟及時間安排
(一)現場檢查階段(2012年6月15日至7月31日)各地州市安全監管局要結合“打非治違”專項行動和金屬非金屬礦山安全大檢查工作,對轄區內所有在建建設項目進行認真的監督檢查,督促建設單位嚴格按照建設項目安全設施“三同時”有關要求進行自查,填寫《自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”基本情況表》(石油天然氣建設項目由各油田單位填寫上報)。各地州市安全監管局在現場檢查的基礎上,建立和完善建設項目安全設施“三同時”監管檔案,并逐級填報《自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查匯總表》。
(二)督促整改階段(2012年8月1日至8月31日)
各地州市安全監管局對照檢查重點,對不符合要求的建設項目,要責令建設單位按照有關規定進行整改,制定整改計劃,明確整改內容、時限、措施等。整改計劃報各地州市安全監管局備案。
(三)總結抽查階段(2012年9月1日至9月15日)。各地州市安全監管局要對建設項目安全設施“三同時”專項檢查情況進行全面總結(石油天然氣建設項目情況由各油田單位總結上報),形成書面材料,于2012年9月30前將書面總結(連同電子版)報自治區安全監管局非煤礦山處。自治區安全監管局將結合“打非治違”專項行動和金屬非金屬礦山安全大檢查工作一并對各地開展專項檢查情況進行抽查檢查。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各地州市安全監管局要充分認識開展非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查,是深入開展“打非治違”專項行動的重要內容;是從源頭把關,消除事故隱患的有效方法;是切實提高非煤礦山企業安全生產水平的有效途徑;要指定專人負責調查統計工作,確保數據資料真實有效。
(二)采取有效措施,加強監督管理。各地州市安全監管局對發現的非法違法建設和生產行為,要立即下發停產整改指令,限期整改,并依法進行處罰;對拒不整改或在整改期限內未完成整改或經整改仍不具備安全生產條件的,要及時提請政府依法予以關閉取締。要嚴格執行安全生產“三同時”審查制度,從源頭上控制安全條件,建立非煤礦山領域良好的安全生產法治秩序。
(三)加強跟蹤督導,確保取得實效。各地州市安全監管局要及時掌握本轄區內各礦山建設項目建設進度,對“三同時”相關材料進行集中整理,建立檔案,及時進行更新。要加強與企業的聯系,主動服務,督促、指導企業做好建設項目安全設施“三同時”工作,及時發現和解決存在的問題,確保建設項目合法建設,安全生產。
聯系人:李娜 電話 0991-2818236(帶傳真)電子郵箱:lina@xjsafety.gov.cn 附件:
1.自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”基本情況表
2.自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查匯總表
3.自治區非煤礦山在建項目基本情況統計表
第三篇:關于非煤礦山建設項目安全設施“三同時”試生產運行備案有關事項的通知
關于非煤礦山建設項目安全設施“三同時”試生產運行備案有關事項的通知
各設區市、縣(市、區)安監局,有關省屬經濟組織:
為認真貫徹落實《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》(原國家安監局令第18號)、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(國家安監總局令第20號)、《江西省人民政府關于進一步精簡省級行政審批事項的決定》(贛府發?2009?10號,以下簡稱《決定》)和《關于進一步加強全省非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”監督管理的通知》(贛安監管一字?2009?384號)等規定和要求,進一步加強全省非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”試生產運行備案的管理工作,根據省安監局第四十三次非煤礦山企業安全生產行政許可聯席會議的決定,現將有關事項通知如下:
一、備案范圍
由省、市、縣安監部門負責審批的非煤礦礦山、尾礦庫、石油天然氣開采及其輸送生產系統建設項目(包括新建、改建、擴建項目,下同)。
二、備案時間
完成建設項目安全設施施工且建設單位組織單項工程驗收合格,準備進行試生產運行前。
三、備案主要內容
1、企業取得相關證照(包括用地等手續)和項目建設基本情況;
2、項目初步設計安全專篇(含變更設計)的主要內容;
3、項目建設施工及單項工程驗收情況;
4、落實安全預評價報告提出的對策措施及《安全專篇》情況;
5、制定和落實安全生產責任制、安全生產規章制度、崗位安全操作規程情況;
6、安全生產機構建立、從業人員培訓教育、管理人員及特作人員持證情況;
7、試生產運行安全保障措施(包括尾礦排放計劃、尾礦庫度汛方案)及應急救援預案制定情況。
四、備案應提交的材料
1、試生產運行備案申請表(一式四份);
2、經審查合格的安全設施設計和安全設施變更修改設計批復以及備案文件復印件;
3、主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告復印件;
4、施工單位、監理單位資質證明復印件,以及施工、監理工作總結材料(包括施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關材料);
5、建設單位總結材料(單項工程的驗收情況);
6、試生產(運行)方案措施(包括試生產、運行期間安全風險評估、危險源辨識以及對策)和應急預案等;
7、主要負責人、安全生產管理人員安全資格及特種作業人員操作資格證書的復印件;
8、安全生產責任制及各項規章制度。
五、分級備案原則
1、省安監局負責省政府立項的重大項目和跨設區市項目及省政府、省安委會、省安監局掛牌督辦的隱患治理項目的試生產運行備案;
2、設區市安監部門負責除省安監局上述規定以外的省局負責審批《初步設計安全專篇》的非煤礦山、尾礦庫建設項目試生產運行備案;負責本級審批《初步設計安全專篇》的非煤礦山、尾礦庫建設項目試生產運行備案。
3、縣(市、區)安監部門負責本轄區范圍內磚瓦粘土礦(場)、采砂場(礦)建設項目安全設施試生產運行備案。
六、備案工作的有關要求
1、各級安監部門要統一使用省安監局制定試生產運行備案表格(詳見附件一);
2、試生產運行期限一般為3個月,原則上不超過6個月;如需延長試運行期限,由企業提出書面申請報具有行政許可管轄權限的安監部門審查決定。
3、設區市安監局要及時將備案意見抄送有關縣(市、區)安監局;屬省安監局許可的建設項目,要及時將備案意見抄報省安監局;
4、省、市、縣三級安監部門,對于企業提交備案材料齊全的,要出具備案受理通知(詳見附件二);對于提交材料不齊全的,應出具補正告知書(詳見附件三);
5、省、市、縣三級安監部門在受理企業提交的備案材料的7個工作日之內做出予以備案或不予備案的決定;
6、各級安監部門可視情組織專家對試生產運行方案進行審查;
7、請各縣(市、區)安監局將本通知轉發至轄區內各非煤礦山企業;
8、本通知自印發之日起執行。
附件:1.非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”試生產運行備案申請表
2.非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”試生產運行備案材料受理通知書
3.非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”試生產運行備案材料補正告知書
二〇一〇年五月二十五日
以上附件下載.doc
第四篇:建設項目安全設施三同時服務指南
建設項目安全設施“三同時”服務指南
為進一步加強安全生產監管,規范生產經營單位建設項目安全設施“三同時”工作,現就備案辦理事項說明如下。
一、事項名稱
生產經營單位新發建、改建、擴建項目安全設施“三同時”備案
二、建設項目安全設施 “三同時”的依據(可提供所有文件電子文檔)
1、《安全生產法》第二十四條;
2、《河南省安全生產條例》第二十九條、第三十條。
3、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)
第13條
4、《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局第36號令)。
5、《國家發展和改革委員會、國家安全生產監督管理局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》(發改投資?2003?1346號)。
6、《XX市人民政府辦公室關于印發許昌市建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法的通知》(X政辦?2009?84號)。
7、《關于印發XX市建設項目安全設施“三同時”實施細則的通知》(X市安?2009?35號)。
三、備案數量及方式
無備案數量限制,申請方式為直接向本機關申請
四、備案申請受理機關和責任股室
縣安全生產監督管理局綜合股
五、行政審批收費標準及依據
不收費
六、建設項目安全設施 “三同時”審查備案的程序
分設立審查備案、設計審查備案和竣工驗收備案三個步驟:
(一)設立審查備案
1、備案程序
建設項目立項后:企業組織專家對建設項目安全生產條件和設施進行綜合分析→形成安全生產條件設施綜合分析報告(安全條件論證報告)→有管理權限的安全生產監督管理局對綜合分析報告審查備案。
2、企業備案應提供的材料
(1)《建設項目安全設施“三同時”備案申報表》(一式3份);
(2)項目安全生產條件設施綜合分析報告或安全條件論證報告(1份);
(3)投資、建設(規劃)主管部門頒發的建設項目立項、規劃許可文件(復印件);
(4)其他需要提供的材料。
(二)設計審查備案
1、備案程序
在建設項目初步設計階段:企業組織專家對建設項目安全設施設計和安全專篇進行審查→形成安全設施設計審查報告→有管理權限的安全生產監督管理局對報告進行審查備案。
2、企業備案應提供的材料
(1)《建設項目安全設施設計備案申報表》(一式3份);
(2)建設項目安全設施設計審查報告(1份);
(3)建設項目初步設計報告及安全專篇(1份);
(4)建設項目審批、核準或者備案的文件;
(5)其他需要提供的材料。
另外,國家和省級重點建設項目還需向許昌市安監局提供建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
(三)安全設施竣工驗收備案
1、備案程序
在建設項目安全設施竣工或者試運行完成后:企業委托安全評價機構對安全設施進行驗收評價(或組織專家進行竣工驗收)→形成建設項目安全驗收評價報告(竣工驗收報告)→有管理權限的安全生產監督管理局對報告進行審查備案。
2、企業申請應提供的材料
(1)《建設項目安全設施竣工驗收備案申報表》(一式3份);
(2)建設項目安全驗收評價報告和竣工驗收報告(1份);
(3)建設項目安全設施設計備案申報表(復印件);
(4)施工單位的施工資質證明文件(復印件);
(5)安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況;
(6)從業人員安全教育培訓及資格情況;
(7)其他需要提供的材料。
安全設施需要試運行(生產、使用)的,還應當提供自查報告。
七、備案管理權限
(1)礦山、危險化學品的生產儲存、煙花爆竹的生產儲存等建設項目按照《安全生產許證條例》的規定執行。
(2)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業的國家和省級重點建設項目到許昌市安全生產監督管理局審查備案。
(3)其它普通建設項目到縣安全生產監督管理局審查備案。
八、備案審查時限
(一)設立審查備案
2個工作日
(二)設計審查備案
5個工作日
(三)竣工驗收備案
5個工作日
九、年審、年檢
無
十、監管措施
未進行建設項目安全設施“三同時”備案審查而非法從事該項活動的,由縣安全生產監督管理局依法責令其停止建設項目施工活動,并依法處罰。
第五篇:工業生產建設項目安全設施三同時審查
工業生產建設項目安全設施三同時審查
日期:2012-4-24 16:28:53 訪問量: 【字號:大 中 小】 適用范圍
適用于桓臺縣行政服務中心安全生產監督管理局窗口新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”項目初步設計審核、項目竣工驗收審核工作。2 設定依據
《安全生產法》、《山東省工生產建設項目安全設施監督管理辦法》。3 受理范圍
桓臺縣轄區內,經工商部門核準注冊的企業投資的經縣人民政府及其有關部門審批、核準或者備案的除非煤礦山和生產、儲存危險物品以及煙花爆竹以外的工業生產建設項目。4 申報材料
4.1重點監管建設項目申報材料 4.1.1設立安全審查
4.1.1.1 企業法人營業執照或者企業名稱預先核準通知書(復印件)。
4.1.1.2 建設項目規劃選址文件。規劃部門頒發的建設項目規劃許可文件或縣級以上規劃部門出具的符合城鄉規劃要求的證明材料(復印件)。
4.1.1.3 工業生產建設項目安全設施審查申請書(打印件)及word電子文檔各一份。4.1.1.4 建設項目安全生產條件論證報告;(設立單位組織論證、編制報告)。4.1.1.5 建設項目設立安全預評價報告(有資質的安全評價機構進行安全評價)。4.1.2安全設施設計審查
4.1.2.1工業生產建設項目安全設施審查申請書(打印件)及word電子文檔各1份。4.1.2.2工業生產建設項目安全設施審查意見書(復印件)。4.1.2.3建設項目立項許可證明文件(復印件)。
4.1.2.4建設項目安全設施設計專篇(聘請有資質的設計單位編制)。4.1.2.5設計單位資質證明文件(復印件)。
4.1.2.6施工單位相應工程施工資質證明文件(復印件)。4.1.2.7需要提供的其他材料。4.1.3安全設施竣工驗收審查
4.1.3.1企業法人營業執照副本(復印件,工商行政管理部門頒發)。
4.1.3.2工業生產建設項目安全設施審查申請書(打印件)及word電子文檔各1份。4.1.3.3工業生產建設項目安全設施審查意見書(復印件)。4.1.3.4建設項目施工單位施工資質證明文件(復印件)。4.1.3.5建設工程施工許可證明文件(復印件)。
4.1.3.6建設項目安全設施施工情況報告(施工單位編制)。4.1.3.7建設項目試生產(使用)自查報告(建設單位編制)。4.1.3.8建設項目安全生產設施資金投入情況報告。4.1.3.9建設項目安全驗收評價報告。4.1.3.10安全機構設置或人員配備情況。
4.1.3.11主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓情況。4.1.3.12安全生產責任制、安全規章制度和安全操作規程。4.1.3.13事故應急救援預案。
4.1.3.14國家和省規定提交的其他資料。4.2非重點監管建設項目申報材料 4.2.1設立安全備案 4.2.1.1企業法人營業執照或者企業名稱預先核準通知書(復印件)。4.2.1.2建設項目安全生產條件論證報告(設立單位組織論證、編制報告)。
4.2.1.3工業生產建設項目安全設施備案申請書(打印件)一式兩份及word電子文檔一份。4.2.2建設項目竣工驗收備案
4.2.2.1企業法人營業執照副本(復印件,工商行政管理部門頒發)。
4.2.2.2工業生產建設項目安全設施備案申請書(打印件)及word電子文檔各1份。4.2.2.3《非重點監管建設項目設立安全備案表》(復印件)。4.2.2.4建設項目安全施工情況報告。
4.2.2.5建設工程施工許可證明文件(復印件)。4.2.2.6建設項目試生產(使用)自查報告。
4.2.2.7投資建設單位對建設項目安全設施的竣工驗收意見。辦理程序
5.1 投資建設單位提出申請,并提交相關材料。5.2 縣安監局承辦科室在受理申請并審核申請材料。
5.3 審核合格后,指派有關人員或者組織專家對申請資料進行現場評審(非重點監管建設項目安全設施三同時不審查該項)。
5.4 評審合格后領導簽批,并出具審查意見書(非重點監管建設項目安全設施三同時備案)。6 承諾時限
上報材料齊全后重點監管建設項目20個工作日內進行現場審查,現場審查合格領導簽批后出具審查意見書。上報材料齊全后非重點監管建設項目3個工作日內經領導簽批后出具備案表。7 收費依據和收費標準
不收費。