第一篇:河南省城鎮燃氣管理辦法(最新版)
河南省城鎮燃氣管理辦法(最新版)
河南省人民政府令 第158號
《河南省城鎮燃氣管理辦法》已經2013年11月6日省政府第15次常務會議通過,現予公布,自2013年12月27日起施行。
省長 謝伏瞻
2013年11月27日
河南省城鎮燃氣管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,規范燃氣經營和使用行為,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和社會公共安全,維護燃氣經營企業和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 本省行政區域內城鎮燃氣規劃建設與應急保障、經營與服務、燃氣使用、安全管理及相關管理活動,適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本辦法。
第四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,提高燃氣管理水平,鼓勵支持燃氣科學技術研究,做好燃氣管理法律、法規、規章和安全節約用氣宣傳普及工作,提高全民的燃氣安全意識。
第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府住房城鄉建設(城市管理、市政公用)主管部門負責本行政區域的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府發展改革、公安、環保、交通運輸、工商、質監、安全監管、規劃等有關部門,應當根據各自職責,做好燃氣管理的有關工作。
第二章 規劃建設與應急保障
第六條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。
燃氣發展規劃因經濟社會發展確需修編的,應當按照原程序報送批準并備案。
第七條 城鎮新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
預留的燃氣設施建設用地,未經法定程序批準,不得改變用途。
第八條 燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工、監理等活動必須由具有相應資質等級的單位承擔,并應當依法接受工程質量監督機構的監督,其中依法應當進行消防設計審核的,還應當經公安機關消防機構審核。
第九條 燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內將竣工驗收情況報燃氣主管部門備案。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第十條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。
燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生后,縣級以上人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調度等應急措施優先保障居民生活燃氣供應,燃氣經營企業以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。
第三章 經營與服務
第十一條 燃氣經營實行許可證制度。
從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣等城鎮燃氣經營的企業及其設立的瓶裝燃氣供應站(點)必須依法取得燃氣經營許可證后,方可從事燃氣經營活動。
禁止個人從事燃氣經營活動。
燃氣經營企業取得燃氣經營許可證后到工商行政管理部門依法辦理登記手續。
第十二條 省轄市、縣(市)人民政府或者其授權的燃氣主管部門應當按照有
關法律、法規規定,通過市場競爭機制,以招標投標方式選擇管道燃氣投資企業或者經營企業,并簽訂特許經營協議。特許經營協議應當明確特許經營內容、區域、范圍、有效期限及服務標準等。
管道燃氣特許經營應當遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則。
第十三條 申請燃氣經營許可證,應當向燃氣主管部門提交下列材料:
(一)燃氣經營許可證申請表;
(二)工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書;
(三)與其經營規模相適應的風險承擔能力和賠付能力的證明材料;
(四)企業主要負責人、安全生產管理人員的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員經專業培訓考核合格的證書;
(五)經營場所和辦公場所證明;
(六)燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件和工程竣工驗收文件等資料;
(七)相關部門核發的建設工程消防驗收法律文件、《壓力容器使用證》、《壓力管道使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》、《防雷裝置檢測報告》、殘液處置方案及措施(瓶裝燃氣經營企業);
(八)供氣協議書或者供氣意向書;
(九)燃氣質量檢測報告;
(十)企業安全生產管理制度,安全技術崗位操作規程,事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄,企業服務規范等;
(十一)法律、法規要求提供的其他材料。
管道燃氣經營企業除具備前款規定的條件外,還應當提供特許經營協議。
燃氣主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出決定。不予許可的,應當書面向申請人說明理由。
第十四條 燃氣經營許可證有效期為5年。需要延期的,燃氣經營企業應當在許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出申請,經審查合格后換領新證。
燃氣經營企業分立、合并、中止經營,或者變更經營許可證載明內容的,應當在30日前向原核發部門提出申請并提交相關資料。經審查符合條件的,原核發部
門應當依法予以辦理。
第十五條 管道燃氣經營企業應當設置用戶服務電話和搶險搶修電話,并向社會公布。搶險搶修電話應當有專人每日24小時值班。
第十六條 管道燃氣經營企業因管道施工、檢修等非突發性原因確需降壓或者暫停供氣的,應當提前48小時將降壓或者暫停供氣及恢復供氣的時間予以公告或者書面通知燃氣用戶。居民燃氣用戶恢復供氣的時間不得安排在晚10時至次日早晨6時之間。
因突發性原因造成降壓或者暫停供氣的,燃氣經營企業應當在組織搶修的同時及時通知燃氣用戶,并盡快恢復供氣。
第十七條 管道燃氣經營企業應當每年至少對燃氣用戶免費進行一次入戶安全檢查,建立完整的檢查檔案。
管道燃氣經營企業對燃氣用戶實施安全檢查前,應當事先書面告知燃氣用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查。燃氣經營企業因燃氣用戶的原因不能按通知或者約定時間入戶安全檢查的,燃氣經營企業應當與燃氣用戶再次約定入戶檢查時間。
管道燃氣經營企業檢查人員上門檢查時應當主動出示有關證件,燃氣用戶可以撥打燃氣經營企業的服務電話確認其身份。燃氣用戶應當對燃氣經營企業入戶檢查予以配合,無正當理由不得拒絕。
管道燃氣經營企業應當將檢查結果書面告知燃氣用戶,對燃氣用戶不遵守安全用氣規定出現安全隱患的,應當提醒燃氣用戶整改,燃氣用戶應當及時進行整改;燃氣用戶不按規定落實整改可能造成安全事故的,燃氣經營企業可以停止供氣,并在隱患消除后24小時內恢復供氣。
第十八條 燃氣經營企業應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理,并承擔相應的責任。
從事瓶裝燃氣充裝活動,應當遵守法律、法規和國家標準有關氣瓶充裝的規定。
第十九條 瓶裝燃氣經營企業不得有下列行為:
(一)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;
(二)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;
(三)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的氣瓶進行灌裝;
(四)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;
(五)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;
(六)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;
(七)法律、法規禁止的其他行為。
第二十條 燃氣汽車加氣站不得向未經使用登記或者與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣,不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣。
第二十一條 燃氣經營企業應當建立健全燃氣質量檢測制度,確保供應的燃氣質量符合國家標準。
縣級以上人民政府質監、工商行政管理、燃氣主管等部門應當按照職責分工,依法加強對燃氣質量的監督管理。
第二十二條 燃氣銷售價格應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定并適時調整。縣級以上人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營企業和有關方面的意見。
第二十三條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當建立健全監督管理制度,對燃氣經營企業的經營活動、服務情況、安全管理狀況等進行監督檢查,并定期組織實施企業安全服務質量考核評價,督促不符合要求的企業對存在問題進行限期整改。
第四章 燃氣使用
第二十四條 管道燃氣經營企業應當在批準的供氣區域內向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務,并與燃氣用戶依法簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務,保證安全穩定供氣。對供氣區域內符合用氣條件的單位和個人,無正當理由,不得拒絕供氣。
燃氣用戶需要過戶,變更名稱、地址、燃氣用途或者擴大用氣范圍以及停止使用燃氣的,應當到燃氣經營企業辦理變更或者停用手續。
第二十五條 燃氣經營企業應當按照核準的燃氣價格、燃氣計量裝置的記錄向燃氣用戶收取燃氣使用費,并與燃氣用戶約定支付期限。
燃氣用戶應當按照約定期限支付燃氣費用。
第二十六條 為用戶安裝的用于貿易結算的燃氣計量裝置應當經過有資質的計量檢定機構檢定合格,并粘貼檢定合格標識。民用燃氣計量裝置使用到規定年
限后,由燃氣經營企業負責更換,所需費用計入企業成本。
用戶對燃氣計量裝置準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經營企業申請測試。經有資質的計量檢測機構檢定,燃氣計量裝置合格的,檢定費用由申請方承擔;不合格的,檢定費用由被申請方承擔,其多收取的費用應當及時返還。
第二十七條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營企業查詢,燃氣經營企業應當自收到申請之日起5個工作日內予以答復。
燃氣用戶有權就燃氣安全、供氣質量、收費價格、服務質量等事項向縣級以上人民政府價格主管部門、燃氣主管部門以及其他有關部門進行投訴,有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內予以處理。
第二十八條 銷售的燃氣燃燒器具應當符合當地燃氣使用要求,并經具備相應資質的檢測機構對氣源適配性進行檢測。
燃氣主管部門應當定期向社會公布本行政區域內的燃氣種類、氣質成分以及與氣源相適配燃氣燃燒器具的產品目錄等信息。
第二十九條 燃氣燃燒器具的安裝、維修應當符合國家有關標準。
燃氣燃燒器具安裝維修企業不得安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,不得維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具。
第三十條 燃氣用戶及相關單位和個人不得盜用燃氣。下列行為屬于盜用燃氣行為:
(一)在供氣企業或者其他單位、個人的供用氣設施上擅自安裝管線和設施用氣的;
(二)繞越用氣計量裝置用氣的;
(三)私自移動、改裝、損壞、拆除法定燃氣計量裝置,使其少計量或者不計量的;
(四)采用其他方式盜用燃氣的。
第五章 安全管理
第三十一條 燃氣主管部門、安全監管部門、質監部門、公安機關消防機構等部門和單位應當根據各自職責,對燃氣經營活動進行安全監督檢查,發現燃氣安全事故隱患的,應當立即組織人員查明情況,及時通知有關單位和個人排除燃氣安全事故隱患。有關單位和個人應當予以配合。
第三十二條 燃氣經營企業應當建立安全責任制,健全燃氣安全保障體系,并對本單位的燃氣設施定期進行安全評估,發現燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。
第三十三條 燃氣經營企業應當告知燃氣用戶安全用氣規則,指導燃氣用戶安全使用燃氣,向燃氣用戶發放安全用氣手冊,檢查燃氣用戶燃氣使用場所的安全條件。
第三十四條 燃氣用戶應當遵守《城鎮燃氣管理條例》有關安全用氣管理的規定,并遵守下列規定:
(一)使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶;
(二)按照國家有關標準和安全用氣規則使用燃氣,并按照使用說明書的要求正確使用燃氣燃燒器具;
(三)配合燃氣經營企業進行安全檢查、維修;
(四)發現戶內燃氣設施安全隱患的,及時采取相應措施。
單位燃氣用戶應當落實安全管理制度,加強對燃氣燃燒器具操作維護人員安全知識和技能的培訓。管道燃氣用戶需要安裝、改裝、遷移、拆除戶內燃氣設施的,應當按照國家有關標準實施作業。
第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
確因工程建設需要拆除、移動市政燃氣設施的,應當由燃氣經營企業制定改動方案,報縣級以上人民政府燃氣主管部門批準,并由燃氣經營企業組織施工,所需費用由建設單位承擔。
第三十六條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,明確應急指揮機構的組成、職責、應急處置程序、應急保障措施等內容,建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。
燃氣經營企業應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。
第三十七條 燃氣安全事故發生后,燃氣經營企業應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修并立即向燃氣主管部門報告。
燃氣安全事故發生后,燃氣主管部門、安全監管部門和公安機關消防機構等有關部門和單位應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。
第三十八條 燃氣安全事故經調查確定為責任事故的,應當查明原因、明確責任,并依法予以追究。
對燃氣生產安全事故,依照國家和省有關生產安全事故報告和調查處理的規定進行報告和調查處理。
第三十九條 發生燃氣泄漏等緊急情況,燃氣經營企業必須采取緊急避險措施的,公安機關應當支持燃氣經營企業實施入戶搶險、搶修作業,燃氣用戶必須予以配合。
第四十條 燃氣事故搶修車輛應當有明顯標志,并到當地公安交通管理部門辦理交通通行手續。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本辦法規定,法律、法規已有處罰規定的,適用其規定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 違反本辦法規定,燃氣經營企業分立、合并、中止經營,或者燃氣經營許可證載明的內容發生變更,燃氣經營企業未在規定期限內報原審批機關申請辦理相關手續的,由燃氣主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法規定,瓶裝燃氣經營企業有下列行為之一的,由燃氣主管部門責令改正,并處1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的氣瓶進行灌裝;
(二)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;
(三)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;
(四)法律、法規禁止的其他行為。
第四十四條 違反本辦法規定,向未經使用登記、與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣或者向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣的,由燃氣主管部門責令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法規定,燃氣燃燒器具安裝維修企業安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,或者維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具的,由燃氣主管部門責令其限期改正;逾期不改正的,處每臺1000元,但最高不超
過3萬元的罰款。
第四十六條 違反本辦法規定,縣級以上人民政府及其燃氣主管部門和其他有關部門工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十七條 農村的燃氣管理參照本辦法的規定執行。
第四十八條 本辦法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57號公布施行的《河南省燃氣管理辦法》同時廢止。
第二篇:河南省城鎮燃氣管理辦法
河南省人民政府令
第158號
《河南省城鎮燃氣管理辦法》已經2013年11月6日省政府第15次常務會議通過,現予公布,自2013年12月27日起施行。
省長 謝伏瞻
2013年11月27日
河南省城鎮燃氣管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,規范燃氣經營和使用行為,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和社會公共安全,維護燃氣經營企業和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 本省行政區域內城鎮燃氣規劃建設與應急保障、經營與服務、燃氣使用、安全管理及相關管理活動,適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本辦法。
第四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,提高燃氣管理水平,鼓勵支持燃氣科學技術研究,做好燃氣管理法律、法規、規章和安全節約用氣宣傳普及工作,提高全民的燃氣安全意識。
第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府住房城鄉建設(城市管理、市政公用)主管部門負責本行政區域的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府發展改革、公安、環保、交通運輸、工商、質監、安全監管、規劃等有關部門,應當根據各自職責,做好燃氣管理的有關工作。
第二章 規劃建設與應急保障
第六條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。
燃氣發展規劃因經濟社會發展確需修編的,應當按照原程序報送批準并備案。
第七條 城鎮新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
預留的燃氣設施建設用地,未經法定程序批準,不得改變用途。
第八條 燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工、監理等活動必須由具有相應資質等級的單位承擔,并應當依法接受工程質量監督機構的監督,其中依法應當進行消防設計審核的,還應當經公安機關消防機構審核。
第九條 燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內將竣工驗收情況報燃氣主管部門備案。未經驗收或者驗收不合 格的,不得交付使用。
第十條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。
燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生后,縣級以上人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調度等應急措施優先保障居民生活燃氣供應,燃氣經營企業以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。
第三章 經營與服務
第十一條 燃氣經營實行許可證制度。
從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣等城鎮燃氣經營的企業及其設立的瓶裝燃氣供應站(點)必須依法取得燃氣經營許可證后,方可從事燃氣經營活動。
禁止個人從事燃氣經營活動。
燃氣經營企業取得燃氣經營許可證后到工商行政管理部門依法辦理登記手續。
第十二條 省轄市、縣(市)人民政府或者其授權的燃氣主管部門應當按照有關法律、法規規定,通過市場競爭機制,以招標投標方式選擇管道燃氣投資企業或者經營企業,并簽訂特許經營協議。特許經營協議應當明確特許經營內容、區域、范圍、有效期限及服務標準等。
管道燃氣特許經營應當遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則。
第十三條 申請燃氣經營許可證,應當向燃氣主管部門提交下列材料:
(一)燃氣經營許可證申請表;
(二)工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書;
(三)與其經營規模相適應的風險承擔能力和賠付能力的證明材料;
(四)企業主要負責人、安全生產管理人員的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員經專業培訓考核合格的證書;
(五)經營場所和辦公場所證明;
(六)燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件和工程竣工驗收文件等資料;
(七)相關部門核發的建設工程消防驗收法律文件、《壓力容器使用證》、《壓力管道使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》、《防雷裝置檢測報告》、殘液處置方案及措施(瓶裝燃氣經營企業);
(八)供氣協議書或者供氣意向書;
(九)燃氣質量檢測報告;
(十)企業安全生產管理制度,安全技術崗位操作規程,事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄,企業服務規范等;
(十一)法律、法規要求提供的其他材料。
管道燃氣經營企業除具備前款規定的條件外,還應當提供特許經營協議。
燃氣主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出決定。不予許可的,應當書面向申請人說明理由。
第十四條 燃氣經營許可證有效期為5年。需要延期的,燃氣經營企業應當在許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出申請,經審查合格后換領新證。
燃氣經營企業分立、合并、中止經營,或者變更經營許可證載明內容的,應當在30日前向原核發部門提出申請并提交相關資料。經審查符合條件的,原核發部門應當依法予以辦理。
第十五條 管道燃氣經營企業應當設置用戶服務電話和搶險搶修電話,并向社會公布。搶險搶修電話應當有專人每日24小時值班。
第十六條 管道燃氣經營企業因管道施工、檢修等非突發性原因確需降壓或者暫停供氣的,應當提前48小時將降壓或者暫停供氣及恢復供氣的時間予以公告或者書面通知燃氣用戶。居民燃氣用戶恢復供氣的時間不得安排在晚10時至次日早晨6時之間。
因突發性原因造成降壓或者暫停供氣的,燃氣經營企業應當在組織搶修的同時及時通知燃氣用戶,并盡快恢復供氣。
第十七條 管道燃氣經營企業應當每年至少對燃氣用戶免費進行一次入戶安全檢查,建立完整的檢查檔案。
管道燃氣經營企業對燃氣用戶實施安全檢查前,應當事先書面告知燃氣用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查。燃氣經營企業因燃氣用戶的原因不能按通知或者約定時間入戶安全檢查的,燃氣經營企業應當與燃氣用戶再次約定入戶檢查時間。
管道燃氣經營企業檢查人員上門檢查時應當主動出示有關證件,燃氣用戶可以撥打燃氣經營企業的服務電話確認其身份。燃氣用戶應當對燃氣經營企業入戶檢查予以配合,無正當理由不得拒絕。
管道燃氣經營企業應當將檢查結果書面告知燃氣用戶,對燃氣用戶不遵守安全用氣規定出現安全隱患的,應當提醒燃氣用戶整改,燃氣用戶應當及時進行整改;燃氣用戶不按規定落實整改可能造成安全事故的,燃氣經營企業可以停止供氣,并在隱患消除后24小時內恢復供氣。
第十八條 燃氣經營企業應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理,并承擔相應的責任。
從事瓶裝燃氣充裝活動,應當遵守法律、法規和國家標準有關氣瓶充裝的規定。
第十九條 瓶裝燃氣經營企業不得有下列行為:
(一)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;
(二)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;
(三)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的氣瓶進行灌裝;
(四)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;
(五)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;
(六)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;
(七)法律、法規禁止的其他行為。
第二十條 燃氣汽車加氣站不得向未經使用登記或者與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣,不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣。
第二十一條 燃氣經營企業應當建立健全燃氣質量檢測制度,確保供應的燃氣質量符合國家標準。
縣級以上人民政府質監、工商行政管理、燃氣主管等部門應當按照職責分工,依法加強對燃氣質量的監督管理。
第二十二條 燃氣銷售價格應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定并適時調整。縣級以上人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營企業和有關方面的意見。
第二十三條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當建立健全監督管理制度,對燃氣經營企業的經營活動、服務情況、安全管理狀況等進行監督檢查,并定期組織實施企業安全服務質量考核評價,督促不符合要求的企業對存在問題進行限期整改。
第四章 燃氣使用
第二十四條 管道燃氣經營企業應當在批準的供氣區域內向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務,并與燃氣用戶依法簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務,保證安全穩定供氣。對供氣區域內符合用氣條件的單位和個人,無正當理由,不得拒絕供氣。
燃氣用戶需要過戶,變更名稱、地址、燃氣用途或者擴大用氣范圍以及停止使用燃氣的,應當到燃氣經營企業辦理變更或者停用手續。
第二十五條 燃氣經營企業應當按照核準的燃氣價格、燃氣計量裝置的記錄向燃氣用戶收取燃氣使用費,并與燃氣用戶約定支付期限。
燃氣用戶應當按照約定期限支付燃氣費用。
第二十六條 為用戶安裝的用于貿易結算的燃氣計量裝置應當經過有資質的計量檢定機構檢定合格,并粘貼檢定合格標識。民用燃氣計量裝置使用到規定年限后,由燃氣經營企業負責更換,所需費用計入企業成本。
用戶對燃氣計量裝置準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經營企業申請測試。經有資質的計量檢測機構檢定,燃氣計量裝置合格的,檢定費用由申請方承擔;不合格的,檢定費用由被申請方承擔,其多收取的費用應當及時返還。
第二十七條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營企業查詢,燃氣經營企業應當自收到申請之日起5個工作日內予以答復。
燃氣用戶有權就燃氣安全、供氣質量、收費價格、服務質量等事項向縣級以上人民政府價格主管部門、燃氣主管部門以及其他有關部門進行投訴,有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內予以處理。
第二十八條 銷售的燃氣燃燒器具應當符合當地燃氣使用要求,并經具備相應資質的檢測機構對氣源適配性進行檢測。
燃氣主管部門應當定期向社會公布本行政區域內的燃氣種類、氣質成分以及與氣源相適配燃氣燃燒器具的產品目錄等信息。
第二十九條 燃氣燃燒器具的安裝、維修應當符合國家有關標準。
燃氣燃燒器具安裝維修企業不得安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,不得維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具。
第三十條 燃氣用戶及相關單位和個人不得盜用燃氣。下列行為屬于盜用燃氣行為:
(一)在供氣企業或者其他單位、個人的供用氣設施上擅自安裝管線和設施用氣的;
(二)繞越用氣計量裝置用氣的;
(三)私自移動、改裝、損壞、拆除法定燃氣計量裝置,使其少計量或者不計量的;
(四)采用其他方式盜用燃氣的。
第五章 安全管理
第三十一條 燃氣主管部門、安全監管部門、質監部門、公安機關消防機構等部門和單位應當根據各自職責,對燃氣經營活動進行安全監督檢查,發現燃氣安全事故隱患的,應當立即組織人員查明情況,及時通知有關單位和個人排除燃氣安全事故隱患。有關單位和個人應當予以配合。
第三十二條 燃氣經營企業應當建立安全責任制,健全燃氣安全保障體系,并對本單位的燃氣設施定期進行安全評估,發現燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。
第三十三條 燃氣經營企業應當告知燃氣用戶安全用氣規則,指導燃氣用戶安全使用燃氣,向燃氣用戶發放安全用氣手冊,檢查燃氣用戶燃氣使用場所的安全條件。
第三十四條 燃氣用戶應當遵守《城鎮燃氣管理條例》有關安全用氣管理的規定,并遵守下列規定:
(一)使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶;
(二)按照國家有關標準和安全用氣規則使用燃氣,并按照使用說明書的要求正確使用燃氣燃燒器具;
(三)配合燃氣經營企業進行安全檢查、維修;
(四)發現戶內燃氣設施安全隱患的,及時采取相應措施。
單位燃氣用戶應當落實安全管理制度,加強對燃氣燃燒器具操作維護人員安全知識和技能的培訓。管道燃氣用戶需要安裝、改裝、遷移、拆除戶內燃氣設施的,應當按照國家有關標準實施作業。
第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
確因工程建設需要拆除、移動市政燃氣設施的,應當由燃氣經營企業制定改動方案,報縣級以上人民政府燃氣主管部門批準,并由燃氣經營企業組織施工,所需費用由建設單位承擔。
第三十六條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,明確應急指揮機構的組成、職責、應急處置程序、應急保障措施等內容,建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。
燃氣經營企業應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。
第三十七條 燃氣安全事故發生后,燃氣經營企業應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修并立即向燃氣主管部門報告。
燃氣安全事故發生后,燃氣主管部門、安全監管部門和公安機關消防機構等有關部門和單位應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。
第三十八條 燃氣安全事故經調查確定為責任事故的,應當查明原因、明確責任,并依法予以追究。
對燃氣生產安全事故,依照國家和省有關生產安全事故報告和調查處理的規定進行報告和調查處理。
第三十九條 發生燃氣泄漏等緊急情況,燃氣經營企業必須采取緊急避險措施的,公安機關應當支持燃氣經營企業實施入戶搶險、搶修作業,燃氣用戶必須予以配合。
第四十條 燃氣事故搶修車輛應當有明顯標志,并到當地公安交通管理部門辦理交通通行手續。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本辦法規定,法律、法規已有處罰規定的,適用其規定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 違反本辦法規定,燃氣經營企業分立、合并、中止經營,或者燃氣經營許可證載明的內容發生變更,燃氣經營企業未在規定期限內報原審批機關申請辦理相關手續的,由燃氣主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法規定,瓶裝燃氣經營企業有下列行為之一的,由燃氣主管部門責令改正,并處1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的氣瓶進行灌裝;
(二)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;
(三)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;
(四)法律、法規禁止的其他行為。
第四十四條 違反本辦法規定,向未經使用登記、與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣或者向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣的,由燃氣主管部門責令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法規定,燃氣燃燒器具安裝維修企業安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,或者維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具的,由燃氣主管部門責令其限期改正;逾期不改正的,處每臺1000元,但最高不超過3萬元的罰款。
第四十六條 違反本辦法規定,縣級以上人民政府及其燃氣主管部門和其他有關部門工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十七條 農村的燃氣管理參照本辦法的規定執行。
第四十八條 本辦法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57號公布施行的《河南省燃氣管理辦法》同時廢止。分送:各市、縣人民政府,省人民政府各部門。
第三篇:河南省城鎮燃氣經營許可證管理辦法
第一條 為加強全省城鎮燃氣安全管理,規范燃氣經營市場秩序,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)及《河南省燃氣管理辦法》有關規定,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事管道燃氣、瓶裝燃氣、汽車加氣等城鎮燃氣經營及管理活動,必須遵守本辦法。
第三條 省建設行政主管部門負責對全省燃氣經營許可證發證審批工作的監督管理;省轄市、縣(市)燃氣主管部門按照分工具體負責本行政區域內許可證的發證及管理工作。
第四條 省轄市從事管道燃氣經營的企業須經省轄市燃氣主管部門提出意見并取得省建設行政主管部門核發的《燃氣經營許可證》后,方可從事燃氣經營活動;省轄市從事瓶裝燃氣儲配灌裝、汽車加氣經營的企業須取得省轄市燃氣主管部門核發的《燃氣經營許可證》后,方可從事燃氣經營活動;縣(市)從事管道燃氣、瓶裝燃氣儲配灌裝、汽車加氣經營的企業須經所在縣(市)燃氣主管部門提出意見并取得省轄市燃氣主管部門核發的《燃氣經營許可證》后,方可從事燃氣經營活動;瓶裝燃氣經營企業設立的向單位和居民銷售瓶裝燃氣的分銷機構(包括具備氣瓶儲存功能的瓶裝燃氣供應站和不具備
須取得所在地燃氣主管部門核發的《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》后,方可從事瓶裝燃氣供應活動。
第五條
申請從事城鎮燃氣經營活動的燃氣企業和瓶裝燃氣分銷站點應具備以下條件:
(一)管道燃氣、瓶裝燃氣儲配灌裝、汽車加氣企業應具備的條件:
1.建設項目符合城市總體規劃及燃氣專項規劃要求;
2.有穩定的并符合國家標準的燃氣氣源;
3.有固定的、符合消防等安全條件的經營場所;
4.燃氣生產、輸配、儲存、充裝、供應等設施符合國家相關標準和消防安全、建設質量的要求;從事液化石油氣經營活動的企業,有運輸、接卸、儲存、灌裝等生產設施,凡液化石油氣含有殘液組份須設有殘液回收裝置;
5.有與經營規模相適應的專業技術人員:管道燃氣企業的經營負責人要具有5年以上從事燃氣企業管理工作經歷,技術負責人具有5年以上從事燃氣技術管理工作經歷并具有燃氣及相關專業中級以上職稱。日供氣能力10萬立方米以上的管道燃氣企業燃氣專業技術人員不得少于10人,日供氣能力低于10萬立方米的管道燃氣企業燃氣專業技術人員不得少于5人;瓶裝燃氣經營企業的燃氣專業技術
1人;天然氣加氣站母站經營企業的燃氣專業技術人員不得少于2名,標準站、子站的燃氣專業技術人員不得少于1人。
6.有完善的經營管理體系和安全管理制度;
7.企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經燃氣主管部門專業培訓并考核合格;
8.有健全的安全事故搶險預案,有與供氣規模相適應的搶險組織,有與供氣規模相適應的搶險搶修人員、儀器、設備和交通工具;
9.依法參加工傷社會保險,為從業人員交納保險費;
10.法律、法規規定的其他條件。
(二)瓶裝燃氣供應站應具備以下條件:
1.取得省轄市燃氣行政主管部門頒發的《燃氣經營許可證》的瓶裝燃氣經營企業,有資格申請設立瓶裝燃氣供應站;
2.站點的設置符合當地燃氣專項規劃;
3.經營場所和設施符合《城鎮燃氣設計規范》規定的安全條件;
4.有健全的安全管理制度和燃氣事故搶修應急預案;
5、有搶險搶修必要設備、備件、交通工具和檢測儀器,配備2名以上專職或兼職搶險搶修人員;
6.有與經營規模相適應的專業技術人員和其他具有相應資格的人員。
(三)瓶裝燃氣代客換氣點應具備下列條件:
1.符合當地瓶裝燃氣換氣點布局規劃;
2.取得省轄市燃氣行政主管部門頒發的《燃氣經營許可證》的瓶裝燃氣經營企業,有資格申請設立換氣點;
3.有合法的符合安全條件的專營場所;
4.換氣點建筑耐火等級不低于二級且通風良好、設有直通室外的門,室內地面的面層應是撞擊時不發生火花的面層;與其他相鄰房間的隔墻為無門窗洞口的實墻;相鄰房間應是非明火、散發火花地點;
5.換氣站點儲存的燃氣鋼瓶容積總量≤0.36立方米(相當于15KG液化石油氣鋼瓶10瓶)且無過夜重瓶;
6.換氣點內照明燈具和開關采用防爆型,并設置濃度檢測報警器和2具以上8公斤干粉滅火器;
7.有相應的搶險搶修人員和設備;
8.有健全的安全管理和經營管理制度。
第六條 申請《燃氣經營許可證》和《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》應向燃氣主管部門提供相應資料。
(一)申請《燃氣經營許可證》應提供下列資料:
1.燃氣經營許可證申請表;
2.城鄉規劃管理部門核發的選址意見書或規劃許可證;
3.與氣源企業簽訂的供氣協議或有穩定氣源供應的證明和燃氣質量檢測報告;
4.經營場所證明(經營場所的產權證書或一年以上房屋租賃合同);
5.燃氣設施的工程竣工驗收備案材料;
6.相關部門核發的《消防驗收意見書》、《壓力容器使用證》(儲罐)、《壓力管道使用證》、壓力容器充裝許可、防雷裝置檢測證;液化氣經營企業要提交殘液處置措施的說明;
7.企業成立安全機構的資料和建立的安全責任制、崗位責任制、安全操作規程等制度;
8.提供企業法定代表人職務證明,經營負責人職務、職稱證明、從業經歷,安全技術負責人職務、職稱證明、從業經歷,專業技
與供氣規模相適應的操作人員名單及相應的崗位證書;以上人員經專業培訓的證明;
9.事故搶險應急預案(包括搶險人員名單及搶修儀器、設備、交通工具配置目錄或委托搶險協議書);
10.企業為從業人員繳納社會養老保險證明、社會工傷保險證明、勞動合同;
11.法律法規政策要求提供的其他材料。
(二)申請《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》的瓶裝燃氣供應站應提供下列資料:
1.《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證申請表》;
2.《燃氣經營許可證》和《企業法人營業執照》;
3.申請單位法定代表人證明書、法人授權委托證明書、被授權人身份證;
4.燃氣主管部門現場踏勘后出具的審核意見;
5.專業技術人員、操作人員和搶險搶修人員的社會工傷保險證明、勞動合同;
6.專業技術人員的簡歷及文憑、職稱證書、身份證;
7.經營場所證明(經營場所的產權證書或一年以上房屋租賃合同);
8.安全管理制度和燃氣事故搶修應急預案。
(三)申請《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》的代客換氣點,應提供下列資料:
1.瓶裝燃氣分銷站點經營許可證申請表;
2.《燃氣企業經營許可證》和《企業法人營業執照》;
3.申請單位法定代表人證明書、法人授權委托書、被授權人身份證;
4.換氣點平面位置圖;
5.換氣點外景照片;
6.換氣點經營場所證明(經營場所的產權證書或一年以上房屋租賃合同);
7.燃氣主管部門現場踏勘后出具的審核意見;
8.站點負責人和安全技術負責人的職務證明;
9.防泄漏、防火、防爆安全管理制度和營業制度。
第七條 《燃氣經營許可證》和《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》由省住房和城鄉建設廳統一組織印制。《燃氣經營許可證》和《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
第八條
發證機關應加強燃氣經營企業和瓶裝燃氣換氣站點的監督管理,定期檢查其經營和安全運行狀況,并實行動態考核。發現存在安全隱患的企業,應責令限期整改。對在規定限期內拒不整改或整改不合格的企業,發證機關應視情節輕重做出是否撤銷原經營許可的決定并函告當地工商行政管理部門。
第九條 取得《燃氣經營許可證》、《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》的經營企業或者供應站點發生分立、合并、轉讓的,應在一個月內向發證機關重新申請辦理許可證件,原證件作廢。
第十條
省轄市燃氣主管部門必須于每季度末將本行政區域內《燃氣經營許可證》和《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》審批發證情況報省住房和城鄉建設廳備案。
第十一條 未取得《燃氣經營許可證》或者《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》擅自從事燃氣經營活動的,向無供應許可證的單位和個人供應用于銷售的燃氣的,由燃氣主管部門依照《城鎮燃氣管理條例》第四十五條、第四十六條有關規定予以處罰。
本辦法解釋權歸河南省住房和城鄉建設廳,自發布之日起實施。
二〇一一年四月一日
第四篇:河南省城鎮燃氣經營許可證管理辦法
河南省城鎮燃氣經營許可證管理辦法
豫建(2014)43號 2014年4月4日
第一條 為加強城鎮燃氣管理,規范燃氣經營市場秩序,保障人民群眾生命財產安全,根據《行政許可法》、《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)和《河南省城鎮燃氣管理辦法》(省政府令第158號)有關規定,制定本辦法。
第二條 在我省行政區域內從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣等城鎮燃氣經營的企業及其設立的瓶裝燃氣供應站(點),必須遵守本辦法。
第三條 省住房城鄉建設廳負責全省燃氣經營許可的管理工作;省轄市、縣(市)燃氣主管部門按照分工具體負責本行政區域內燃氣經營許可及管理工作。
第四條 燃氣經營許可證實行分級許可管理。
省轄市從事管道燃氣經營的企業申請燃氣經營許可證須經省轄市燃氣主管部門提出意見后,報由省住房城鄉建設廳核發;單獨在省轄市新區、產業集聚區、開發區、工業園區等新發展區域內從事管道燃氣經營的企業燃氣經營許可證由省轄市燃氣主管部門核發;省轄市從事瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣經營的企業燃氣經營許可證由省轄市燃氣主管部門核發。
縣(市)從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣經營的企業申請燃氣經營許可證須經所在縣(市)燃氣主管部門提出意見后,報由省轄市燃氣主管部門核發。
燃氣經營企業設立的瓶裝燃氣供應站點(包括具備氣瓶儲存功能的瓶裝燃氣供應站和不具備氣瓶儲存功能的代客換氣點)的瓶裝燃氣分銷站點經營許可證由所在市、縣燃氣主管部門核發。
第五條 燃氣經營許可證實行一企(站)一證。城鎮管道燃氣經營企業設立的瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣經營企業須依法辦理燃氣經營許可證。
第六條 從事城鎮管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣企業應具備以下條件: 1.符合燃氣發展規劃要求;
2.有穩定的并符合國家標準的燃氣氣源;
3.有固定的、符合消防等安全條件的經營場所和辦公場所;
4.燃氣生產、輸配、儲存、充裝、供應等燃氣設施符合國家相關標準和消防安全要求;從事液化石油氣經營活動的企業,有運輸、接卸、儲存、灌裝等生產設施,凡液化石油氣含有殘液組份須設有殘液回收裝置;
5.有與經營規模相適應的專業技術人員:管道燃氣經營企業的經營負責人具有5年以上從事燃氣企業管理工作經歷,技術負責人具有5年以上從事燃氣技術管理工作經歷并具有燃氣及相關專業中級以上職稱;日供氣能力低于10萬立方米的管道燃氣經營企業燃氣專業技術人員不少于5人,日供氣能力10萬立方米以上的管道燃氣企業燃氣專業技術人員不少于10人。瓶裝燃氣經營企業的燃
氣專業技術人員不少于1人;天然氣加氣母站經營企業的燃氣專業技術人員不少于2名,標準站、子站的燃氣專業技術人員不少于1人;
6.有與經營規模相適應的風險承擔能力和賠付能力:從事瓶裝燃氣經營的企業注冊資本金不低于200萬元;從事天然氣加氣母站經營企業注冊資本金不低于1000萬元,標準站、子站加氣經營企業注冊資本金不低于500萬元; 7.有完善的經營管理體系和安全管理制度;
8.企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經燃氣主管部門專業培訓并考核合格;瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣企業的運行、維護和搶修人員不少于4人;
9.有健全的安全事故搶險預案,有與供氣規模相適應的搶險組織,有與供氣規模相適應的搶險搶修人員、儀器、設備和交通工具; 10.依法參加工傷社會保險,為從業人員交納保險費; 11.法律、法規規定的其他條件。
第七條 從事瓶裝燃氣供應站應具備以下條件:
1.依法取得燃氣經營許可證的瓶裝燃氣經營企業,有資格申請設立瓶裝燃氣供應站;
2.供應站的設置符合當地供應站布局;
3.經營場所和設施符合《城鎮燃氣設計規范》規定的安全條件; 4.有健全的安全管理制度和燃氣事故搶險搶修應急預案;
5.有搶險搶修必要設備、備件、交通工具和檢測儀器,配備有2名以上專職或兼職搶險搶修人員。
第八條 從事瓶裝燃氣代客換氣點應具備以下條件:
1.依法取得燃氣經營許可證的瓶裝燃氣經營企業,有資格申請設立換氣點; 2.換氣點的設置符合當地瓶裝燃氣換氣點布局;
3.有符合安全條件的專營場所;換氣點建筑耐火等級不低于二級且通風良好,室內地面的面層應是撞擊時不發生火花的面層;與其他相鄰房間的隔墻為無門窗洞口的實墻;相鄰房間應是非明火、散發火花地點;
4.換氣站點儲存的燃氣鋼瓶容積總量≤0.7立方米(相當于12.5KG液化石油氣鋼瓶25瓶)且無過夜重瓶;
5.換氣點內照明燈具和開關采用防爆型,并設置濃度檢測報警器和2具以上8公斤干粉滅火器及相應的搶險搶修設備; 6.有健全的安全管理和經營管理制度。
第九條 申請燃氣經營許可證和瓶裝燃氣分銷站點經營許可證的企業應向燃氣主管部門提供相應資料。
(一)申請燃氣經營許可證應提供下列資料:
1.燃氣經營許可證申請表;
2.工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書或者企業營業執照;
3.與其經營規模相適應的風險承擔能力和賠付能力的證明材料(企業需提供驗資報告);
4.企業主要負責人、安全生產管理人員的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員經專業培訓考核合格的證書;
5.經營場所和辦公場所證明(經營場所的產權證書或兩年以上房屋租賃合同);
6.燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件、工程竣工驗收文件等資料; 7.相關部門核發的建設工程消防驗收法律文件、《壓力容器使用證》、《壓力管道使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》、《防雷裝置檢測報告》、殘液處置方案及措施(瓶裝燃氣經營企業);
8.供氣協議書或者供氣意向書;
9.燃氣質量檢測報告(3個月以內的);
10.企業安全生產管理制度,安全技術崗位操作規程,事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄,企業服務規范等;
11.企業為從業人員繳納社會養老保險證明、社會工傷保險證明、勞動合同; 12.法律、法規要求提供的其他材料。
管道燃氣經營企業除具備前款規定的條件外,還應當提供特許經營協議。
(二)申請瓶裝燃氣分銷站點經營許可證的瓶裝燃氣供應站應提供下列資料: 1.瓶裝燃氣分銷站點經營許可證申請表; 2.燃氣企業經營許可證和企業營業執照;
3.申請單位法定代表人證明書、法人授權委托證明書、被授權人身份證件; 4.專業技術人員、操作人員和搶險搶修人員的社會工傷保險證明、勞動合同;專業技術人員的職稱證書、身份證件; 5.經營場所證明及平面圖;
6.安全管理制度和燃氣事故搶修應急預案。
(三)申請瓶裝燃氣分銷站點經營許可證的代客換氣點,應提供下列資料: 1.瓶裝燃氣分銷站點經營許可證申請表; 2.燃氣企業經營許可證和企業營業執照;
3.申請單位法定代表人證明書、法人授權委托證明書、被授權人身份證件; 4.換氣點經營場所證明,換氣點平面圖及換氣點外景照片; 5.換氣點負責人和安全技術負責人的職務證明; 6.防泄漏、防火、防爆等安全管理制度。
第十條 燃氣經營許可證有效期為5年。需要延期的,燃氣經營企業應當在許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出申請并提交相關資料,經審查合格后換領新證。
燃氣經營企業分立、合并、轉讓,或者變更經營許可證載明內容的,應當在30日前向原核發部門提出申請并提交相關資料,重新依法辦理許可證件。
第十一條 在尚未出臺二甲醚、輕烴等新型復合燃料用作城鎮燃氣的國家和地方標準前,以二甲醚、輕烴等其他新型復合燃料用作城鎮燃氣的經營企業申請經營許可證時,應經省住房城鄉建設廳會同有關部門組織專家對復合燃料進行論證后,依據專家論證意見按照申辦程序和條件依法申請。
第十二條 無倉儲燃氣經營企業(純貿易企業)不在辦理燃氣經營許可證范圍之內,對其管理按照國家有關規定執行。
第十三條 燃氣經營許可證和瓶裝燃氣分銷站點經營許可證由省住房城鄉建設廳統一組織印制。燃氣經營許可證和瓶裝燃氣分銷站點經營許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
第十四條 發證機關應加強燃氣經營企業和瓶裝燃氣換氣站點的監督管理,定期檢查其經營和安全運行狀況,并實行動態考核評價。發現存在安全隱患的企業,應責令限期整改。
第十五條 燃氣經營企業分立、合并、中止,或者燃氣經營許可證載明的內容發生變更,燃氣經營企業未在規定期限內申請辦理相關手續的,由燃氣主管部門按照《河南省城鎮燃氣管理辦法》有關規定予以處罰。
第十六條 未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動或者燃氣經營企業不按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的,由燃氣主管部門依照《城鎮燃氣管理條例》有關規定予以處罰。
第十七條 本辦法自發布之日起實施。
第五篇:盤錦市城鎮燃氣管理辦法
【發布單位】遼寧省
【發布文號】盤錦市人民政府令2013年第49號 【發布日期】2013-08-15 【生效日期】2013-08-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】盤錦市人民政府
盤錦市城鎮燃氣管理辦法 盤錦市人民政府令第49號
《盤錦市城鎮燃氣管理辦法》業經2013年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務會議審議通過,現予發布。
市長 蹇彪
二○一三年八月十五日
盤錦市城鎮燃氣管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我市城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據《城鎮燃氣管理條例》等有關法律、法規及規章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣等。
第三條 盤錦市行政區域內從事燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本辦法。
第四條 市建設行政主管部門負責全市的燃氣管理工作。
縣(區)建設行政主管部門負責轄區內的燃氣管理工作,并接受市建設行政主管部門的業務指導和監督。
市、縣(區)人民政府安監、質監、公安消防、交通、環保等有關部門依照本辦法和其他有關法律、法規,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。
第五條 市、縣(區)人民政府所屬的建設、安監、質監、公安消防、交通、環保等有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度、燃氣安全生產應急救援預案;宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。第二章 燃氣發展規劃與建設
第六條 市、縣(區)人民政府建設行政主管部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府建設行政主管部門備案。
優先發展管道燃氣業務;扶持具有一定經營實力的瓶裝燃氣經營者整合市場,從事瓶裝燃氣業務。
逐步取消居住小區內的管道液化氣經營活動。
第七條 進行新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程,城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求建設行政主管部門意見;不需要核發選址意見書的,城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求建設行政主管部門意見。
第八條 新建、擴建、改建燃氣設施建設工程,應當符合基本建設程序,經城鄉規劃主管部門批準,并經市、縣(區)建設行政主管部門審查同意。燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收資料和燃氣設施安全運行保障方案報市、縣(區)建設行政主管部門備案。第三章 燃氣經營與服務
第九條 對燃氣經營實行許可證制度,從事燃氣經營活動的企業,具備《遼寧省燃氣經營許可管理辦法》規定條件的,由市、縣人民政府建設行政主管部門核發燃氣經營許可證。申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。
第十條 燃氣經營者應該按照燃氣經營許可證批準的經營范圍從事經營活動。禁止個人從事管道燃氣經營活動。
對從事瓶裝燃氣經營活動的燃氣經營者,瓶裝燃氣充裝單位均應與其簽訂供氣協議,并對其從事瓶裝燃氣經營活動的安全管理負全責。燃氣經營者應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣。
燃氣經營者應當對所屬的燃氣設施定期進行安全檢查,每年至少為用戶免費提供一次全面的燃氣設施安全檢查,建立完整的檢查檔案。
燃氣經營者應當向社會公示業務流程、服務承諾、收費標準,服務、搶險電話等信息,設專人24小時值班,并按照國家燃氣服務標準提供服務。第十一條 燃氣經營者不得有下列行為:
(一)拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證;
(三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量,或者未經審批擅自停業或者歇業;
(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣;
(六)要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務;
(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;
(八)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;
(九)冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動。
第十二條 管道燃氣設施管理界限的劃分以管道燃氣企業收費結算的燃氣表為界,燃氣表前(含燃氣表)的燃氣設施由管道燃氣經營企業運行、維護、搶修和更新改造;燃氣表后的燃氣設施由用戶承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任,燃氣用戶可以委托管道燃氣經營企業具體負責運行、維護、搶修和更新改造的工作,所需費用由燃氣用戶負責。
第十三條 管道燃氣經營者因施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的,應經建設行政主管部門批準,并將作業時間和影響區域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶,并按照有關規定及時恢復正常供氣;因突發事件影響供氣的,應當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。
燃氣經營者停業、歇業的,應當事先對其供氣范圍內的燃氣用戶正常用氣作出妥善安排,并在90個工作日前向所在地建設行政主管部門報告,經批準方可停業、歇業。
第十四條 有下列情況之一的,建設行政主管部門應當采取措施,保障燃氣用戶的正常用氣:
(一)管道燃氣經營者臨時調整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的;
(二)管道燃氣經營者因突發事件影響供氣未采取緊急措施的;
(三)燃氣經營者擅自停業、歇業的;
(四)建設行政主管部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經營許可的。
第十五條 燃氣經營者應當建立健全燃氣質量檢測制度,確保所供應的燃氣質量符合國家標準。市、縣(區)地方人民政府質量監督、工商行政管理、建設管理等部門應當按照職責分工,依法加強對燃氣質量的監督檢查。
第十六條 燃氣銷售價格,應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定并適時調整。市、縣人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營者和有關方面的意見。
第十七條 通過道路運輸燃氣的企業及車輛,應當遵守有關道路運輸的法律、法規,取得市級道路運輸管理機構頒發的《道路運輸經營許可證》及《道路運輸證》,并按許可范圍經營。第十八條 燃氣經營者應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理,并承擔相應的責任。
第十九條 儲存燃氣充氣氣瓶的單位應當有專用倉庫存放氣瓶。燃氣氣瓶倉庫應當符合《建筑設計防火規范》要求,燃氣氣瓶存放數量應符合有關安全規定。
第二十條 燃氣氣瓶充裝單位應當向省級質監部門特種設備安全監察機構提出充裝許可書面申請。經審查,確認符合條件者,由省級質監部門頒發《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的,不得從事燃氣氣瓶充裝工作;《氣瓶充裝許可證》有效期為4年,有效期滿前,燃氣氣瓶充裝單位應當向原批準部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規定提出申請或未獲準更換《氣瓶充裝許可證》的,有效期滿后不得繼續從事氣瓶充裝工作。第二十一條 燃氣氣瓶充裝單位應當遵守以下規定:
(一)燃氣氣瓶充裝單位對其使用者供氣實行《充裝液化石油氣登記卡》制度。《充裝液化石油氣登記卡》由市建設行政主管部門按省規定的統一格式印制,由氣瓶充裝單位向其供氣使用者發放。
民用液化石油氣經營者每次向使用者供氣,應當在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號、規格、收費金額、供氣單位和經辦人姓名。
(二)燃氣氣瓶充裝單位應當采用計算機對所充裝的自有產權氣瓶進行建檔登記,并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打充裝站標志鋼印。充裝站標志應經省級質監部門備案。鼓勵采用條碼等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。
(三)燃氣氣瓶充裝單位應當保持氣瓶充裝人員的相對穩定。充裝單位負責人和氣瓶充裝人員應當經市級或市級以上質監部門考核,取得特種設備作業人員證書。
(四)燃氣氣瓶充裝單位只能充裝自有產權氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶除外),不得充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶。
(五)燃氣氣瓶充裝前和充裝后,應當由充裝單位持證作業人員逐只對氣瓶進行檢查,發現超裝、錯裝、泄漏或其他異常現象的,要立即進行妥善處理。
充裝時,充裝人員應按有關安全技術規范和國家標準規定進行充裝。對未列入安全技術規范或國家標準的氣體,應當制定企業充裝標準,按標準規定的充裝系數或充裝壓力進行充裝。禁止對使用過的非重復充裝氣瓶再次進行充裝。
(六)燃氣氣瓶充裝單位應當保證充裝的氣體質量和充裝量符合安全技術規范規定及相關標準要求。
(七)任何單位和個人不得改裝燃氣氣瓶或將報廢氣瓶翻新后使用。
第二十二條 市質量監督部門安全監察機構應當每年對轄區內的燃氣氣瓶充裝單位進行監督檢查。監督檢查的內容包括:自有燃氣產權氣瓶的數量、鋼印標志和建檔情況、自有燃氣產權氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負責人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應當按照要求每年報送上述材料。
市質監部門每年應當將監督檢查結果上報省級質監部門。對監督檢查不合格應予吊銷充裝許可證的充裝單位,報請省級質監部門吊銷充裝許可證書。
市質監部門所屬的氣瓶檢驗機構應當將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理。禁止將未作破壞性處理的報廢氣瓶交予他人。第四章 燃氣使用
第二十三條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等,并按照約定期限支付燃氣費用。單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能培訓。
第二十四條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自操作公用燃氣閥門;
(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具;
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;
(六)盜用燃氣;
(七)改變燃氣用途或者轉供燃氣。
第二十五條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營者進行查詢,燃氣經營者應當自收到查詢申請之日起5個工作日內予以答復。
燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向市、縣人民政府價格主管部門、建設行政主管部門以及其他有關部門進行投訴,有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內予以處理。第二十六條 安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施的,應當按照國家有關工程建設標準實施作業。第二十七條 市、縣(區)建設行政主管部門應當向社會公布本行政區域內的燃氣種類和氣質成分等信息。
燃氣燃燒器具生產單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。第二十八條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業,應當經市、縣人民政府建設行政主管部門審查批準,取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書》(以下簡稱《資質證書》),并持《資質證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記后,方可在我市從事安裝、維修業務。從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業應當具備下列條件:
(一)有與經營規模相適應的固定場所、通訊工具;
(二)有4名以上有工程、經濟、會計等專業技術職稱的人員,其中有工程系列職稱的人員不少于2人;
(三)有與經營規模相適應且取得建設行政主管部門頒發的《職業技能崗位證書》安裝、維修作業人員;
(四)有必備的安裝、維修的設備、工具和檢測儀器;
(五)有完善的安全管理制度。
第二十九條 取得《資質證書》的安裝、維修企業由市、縣建設行政主管部門編制《燃氣燃燒器具安裝維修企業目錄》,并通過媒體等形式向社會公布。
第三十條 市、縣建設行政主管部門應當對燃氣燃燒器具安裝、維修企業進行資質年檢。第三十一條 燃氣燃燒器具生產單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點,配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責售后的安裝、維修服務。燃氣燃燒器具的安裝、維修,應當符合國家有關標準。第五章 燃氣設施保護
第三十二條 市、縣(區)人民政府建設行政主管部門應當會同城鄉規劃等有關部門按照國家有關標準和規定劃定燃氣設施保護范圍,并向社會公布。
在燃氣設施保護范圍內,禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動:
(一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;
(二)進行爆破、取土等作業或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質;
(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃氣設施安全的活動。
第三十三條 在燃氣設施保護范圍內,有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的,應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。
第三十四條 燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行。
第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
任何單位和個人發現有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為,有權予以勸阻、制止;經勸阻、制止無效的,應當立即告知燃氣經營者或者向市、縣(區)建設行政主管部門,安全生產監督管理部門和公安機關報告。
第三十六條 新建、擴建、改建建設工程,不得影響燃氣設施安全。
建設單位在開工前,應當查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況;市、縣(區)建設行政主管部門以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。
建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的,建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經營者應當派專業人員進行現場指導。法律、法規另有規定的,依照有關法律、法規執行。
第三十七條 燃氣經營者改動市政燃氣設施,應當制定改動方案并報市、縣人民政府建設行政主管部門批準。
改動方案應當符合燃氣發展規劃,明確安全施工要求,有安全防護和保障正常用氣措施。第六章 燃氣安全事故預防與處理
第三十八條 市、縣(區)建設行政主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。
燃氣經營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。
第三十九條 任何單位和個人發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應當立即告知燃氣經營者,或者向建設行政主管部門、公安機關消防機構、質量監督機構等有關部門和單位報告。
第四十條 燃氣經營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系,發現燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。
市、縣(區)建設行政主管部門以及公安機關消防機構、質量監督機構等其他有關部門和單位應當根據各自職責,對燃氣經營、燃氣使用的安全狀況等進行監督檢查,發現燃氣安全事故隱患的,應當通知燃氣經營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,市、縣(區)建設行政主管部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施,及時組織消除隱患,有關單位和個人應當予以配合。
第四十一條 燃氣安全事故發生后,燃氣經營者應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修。
燃氣安全事故發生后,市、縣(區)建設行政主管部門、安全生產監督管理部門、公安機關消防機構、質量監督機構等有關部門和單位,應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。
第四十二條 燃氣安全事故經調查確定為責任事故的,應當查明原因、明確責任,并依法予以追究。
對燃氣生產安全事故,依照有關法律、法規報告和調查處理。第七章 法律責任
第四十三條 市、縣人民政府及其建設行政主管部門和其他有關部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的,發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,以及其他未依照本辦法履行職責的,按照《城鎮燃氣管理條例》第四十四條處罰。
第四十四條 未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的,按照《城鎮燃氣管理條例》第四十五處罰。
燃氣經營者未按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的,按照《城鎮燃氣管理條例》第四十五處罰。
擅自用液化石油氣槽車直接對鋼瓶充氣或鋼瓶之間互充液化石油氣的,按照《遼寧省民用液化石油氣管理條例》第二十四條處罰。
非居民生活液化石油氣使用者未經民用液化石油氣行政主管部門審查合格而用氣的,按照《遼寧省民用液化石油氣管理條例》第三十一條處罰。
未取得燃氣燃燒器具安裝維修企業《資質證書》從事燃氣經營活動的,按照《燃氣燃燒器具安裝維修管理規定》第三十三條處罰。第四十五條 燃氣經營者有下列行為之一的,按照《城鎮燃氣管理條例》第四十六條處罰。
(一)拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣的;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證的;
(三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量,或者未經審批擅自停業、歇業的;
(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣的;
(六)要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務;
(七)燃氣經營者未向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查的。
第四十六條 氣瓶充裝單位對其使用者供氣未實行《充裝液化石油氣登記卡》制度或者未在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號、規格、收費金額、供氣單位和經辦人姓名的,按照《遼寧省液化石油氣管理條例》第三十一條處罰。
銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃氣的,按照《城鎮燃氣管理條例》第四十七條處罰。
第四十七條 氣瓶充裝單位有下列行為之一的,按照《氣瓶安全監察規定》第四十八條處罰。
(一)充裝非自有產權氣瓶或者銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣;
(二)對使用過的非重復充裝氣瓶再次進行充裝;
(三)充裝前未認真檢查氣瓶鋼印標志和顏色標志,未按規定進行瓶內余氣檢查或抽回氣瓶內殘液而充裝氣瓶,造成氣瓶錯裝或超裝的;
(四)對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新的;
(五)未按規定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽的;
(六)負責人或者充裝人員未取得特種設備作業人員證書的。
第四十八條 冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動,按照《城鎮燃氣管理條例》第四十七條處罰。
第四十九條 燃氣經營者未按照國家有關工程建設標準和安全生產管理規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,按照《城鎮燃氣管理條例》第四十八條處罰。
第五十條 燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的,按照《城鎮燃氣管理條例》第四十九條處罰。
(一)擅自操作公用燃氣閥門的;
(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的;
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置的;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的;
(六)改變燃氣用途或者轉供燃氣的;
(七)未設立售后服務站點或者未配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的;
(八)燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準的。盜用燃氣的,依照有關法律、法規進行處罰。
第五十一條 在燃氣設施保護范圍內從事下列活動之一的,按照《城鎮燃氣管理條例》第五十條處罰。
(一)進行爆破、取土等作業或者動用明火的;
(二)傾倒、排放腐蝕性物質的;
(三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;
(四)未與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,未采取相應的安全保護措施,從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。
在燃氣設施保護范圍內建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施的,依照有關法律、法規進行處罰。
第五十二條 侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的,由市、縣建設行政主管部門按照《城鎮燃氣管理條例》第五十一條處罰。
第五十三條 建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施,建設單位未會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,按照《城鎮燃氣管理條例》第五十二條處罰。第八章 附 則
第五十四條 本辦法下列用語的含義:
(一)燃氣設施,是指人工煤氣生產廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調壓站、市政燃氣管網等總稱,包括市政燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施以及戶內燃氣設施等。
(二)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。第五十五條 農村的燃氣管理參照本辦法執行。
第五十六條 本辦法由盤錦市住房和城鄉建設委員會負責解釋。第五十七條 本辦法自發布之日起施行。
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