第一篇：呼和浩特市城鎮燃氣安全管理辦法

呼和浩特市城鎮燃氣安全管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條:為加強城鎮燃氣安全管理，預防和控制燃氣安全事故，根據有關法律、法規和技術規范的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條:城鎮燃氣安全管理應當從保障社會公共安全和人民生命財產安全出發，把“安全第一、預防為主、強化應急”的原則，體現到燃氣經營、使用、運輸、儲存以及設施保護的各個環節，全面落實燃氣經營者和用戶主體責任、相關部門監管責任、各級政府屬地責任，增強全民燃氣安全意識。

第三條:任何單位和個人都有責任和義務保護燃氣設施，規范使用燃氣，防止燃氣安全事故，有權制止和舉報妨害燃氣安全的行為。

第二章

政府和相關部門的管理責任

第四條:政府責任

（一）市人民政府領導全市燃氣安全管理工作，建立完善燃氣安全管理規章制度、責任體系和部門監管協調機制，組織城鎮燃氣行政主管部門及有關職能部門加強日常監管和部門聯動，每年至少組織一次燃氣安全專項檢查，及時發現和解決燃氣設施安全運行和燃氣安全使用存在的問題。每半年召開一次燃氣安全工作調度會，研究解決燃氣安全監管領域的重要事項。將燃氣安全監管工作經費及重大安全隱患整改專項經費列入財政預算，并按照市場規則完善燃氣價格形成機制，建立燃氣經營者政策性虧損財政補償機制。因政府定價行為和承擔法律、法規及政府規定的指令性義務，形成燃氣成本上升和政策性虧損的，應當及時調整用戶燃氣供應價格或者財政足額補償。

（二）旗縣區人民政府和開發區管委會負責落實燃氣安全屬地管理責任，組織本地區有關部門落實相關法律、法規和規章，執行有關行業、場所使用燃氣的基本安全規范，建立健全燃氣監督管理規章制度，開展執法檢查，加強燃氣安全日常監管，監督檢查落實燃氣場站、管線、設施等燃氣建設工程和城市地下管線建設《工程施工燃氣設施保護方案》，依法制止危及燃氣設施安全運行違法行為。負責制定本轄區燃氣隱患排查整改、燃氣用戶入戶安全檢查、燃氣安全防護技術應用推廣、燃氣安全使用知識宣傳普及等專項工作方案，報市城鎮燃氣行政主管部門備案并組織實施。每季度調度一次燃氣安全管理工作，并做到有記錄、有檢查、有落實。將燃氣安全監管工作經費及重大安全隱患整改專項經費列入財政預算。

旗縣人民政府負責燃氣經營許可和燃氣燃燒器具安裝維修資質許可，負責依法查處未經許可安裝和維修燃氣燃燒器具等違法經營行為；區人民政府和開發區管委會負責監督檢查本地區燃氣經營許可和燃氣燃燒器具安裝維修資質許可情況，清理違法設立的燃氣經營和燃燒器具維修站點等。

（三）鄉鎮人民政府、街道辦事處在城鎮燃氣行政主管部門指導下，明確工作機構和人員或者配備專職工作人員負責燃氣安全工作，協助城鎮燃氣行政主管部門對燃氣安全實施監督管理，指導社區將安全用氣納入社區安全管理網絡，建立日常巡查臺賬、隱患整改臺賬，定期組織燃氣安全巡查和用戶安全用氣宣傳教育，發現安全隱患及時向燃氣經營者通報，向城鎮燃氣行政主管部門報告，并監督隱患整改到位。負責定期向燃氣經營者通報地區安全用氣形勢，落實燃氣安全宣傳責任，配合燃氣經營者開展用戶入戶安全檢查，督促燃氣用戶及時整改用氣安全隱患等。負責在“安全生產月”期間和重要節假日前組織開展多種形式的燃氣安全公益宣傳活動。

第五條:有關部門責任

（一）城鄉建設行政主管部門：市城鄉建設行政主管部門是本市城鎮燃氣行政主管部門，統籌負責全市燃氣安全管理工作。負責組織落實燃氣管理有關法律、法規和規章，研究制定燃氣安全使用規范和保障燃氣設施安全運行管理制度，會同有關部門明確相關行業、場所和居民使用燃氣的基本安全要求。

負責燃氣經營許可和燃氣燃燒器具安裝維修資質許可，依法查處未經許可經營燃氣和安裝維修燃氣燃燒器具等違法經營行為，組織清理違法設立的燃氣經營和燃燒器具維修站點等。負責燃氣場站、燃氣設施等燃氣建設工程審批管理工作，監督落實城市地下管線建設《工程施工燃氣設施保護方案》，依法查處危及燃氣設施安全運行的違法行為。

組織落實燃氣經營者主要負責人、安全生產管理人員和運行、維護、搶修人員專業培訓考核制度，單位燃氣用戶管理人員、操作維護人員燃氣安全知識和操作技能培訓制度。負責制定燃氣安全隱患排查整改、燃氣用戶入戶安全檢查、燃氣安全防護技術應用推廣、燃氣安全使用知識宣傳普及等專項工作年度工作方案并組織實施。建立和落實燃氣安全管理工作月調度制度，做到有記錄、有檢查、有落實。

（二）質量技術監督行政主管部門：負責對燃氣壓力容器、壓力管道實施安全監察，對燃氣鋼瓶充裝、檢驗等環節實施監督管理，落實燃氣鋼瓶充裝許可和特種設備作業人員持證上崗制度。依法查處未經許可擅自充裝燃氣鋼瓶、超許可范圍充裝燃氣鋼瓶，充裝非自有產權燃氣鋼瓶、超期未檢燃氣鋼瓶，充裝改裝、翻新、報廢燃氣鋼瓶和燃氣銷售摻雜摻假等違法行為。

負責對燃氣計量表安裝使用前實施首次強制檢定，監督管理燃氣安全防護設施、設備強制檢定工作。組織和監督燃氣充裝單位建立燃氣鋼瓶電子技術檔案，推行“一瓶一碼”數字化管理；監督檢查燃氣燃燒器具生產企業產品質量，依法查處生產不合格產品的違法行為。

（三）工商行政管理部門：負責依法查處無照經營燃氣以及銷售不合格燃氣燃燒器具、連接管等違法違規行為。依法認真履行“雙告知”義務。燃氣供應、經營的企業新辦、變更、注銷營業執照時，告知城鎮燃氣行政主管部門，并告知當事人未取得相關許可不得從事燃氣經營活動。

（四）規劃行政主管部門：負責落實燃氣基礎設施專項規劃，保障或預留基礎設施建設用地，辦理規劃許可時充分考慮建設項目與燃氣設施間防火安全間距。建立完善的地下管線管理信息系統，向建設單位提供準確、完整的城市地下燃氣設施信息。與燃氣行政主管部門共同劃定燃氣設施保護范圍。

（五）城管行政執法部門：依法拆除占壓燃氣管道、妨害公共安全的違法建筑物、構筑物。

（六）交通運輸行政主管部門：負責對燃氣運輸單位和車輛實施嚴格監管，落實危險貨物運輸經營許可制度，并依法查處企業和個人無證運輸、使用不符合運輸安全規定的車輛運輸燃氣等違法行為。

（七）公安部門：依法查處違法買賣、儲存、運輸燃氣和盜竊、損毀燃氣管道、設施等妨害公共安全的治安違法案件和燃氣管理、燃氣事故中涉嫌犯罪的刑事案件。劃定城區燃氣運輸車輛行駛路線、通行時間，依法查處無證運輸、不按規定行駛路線和通行時間運輸等違法行為。

公安消防部門負責依法對燃氣工程建設項目消防工程審核、消防工程驗收（備案）行政許可等。

（八）住房保障和房屋管理行政主管部門：負責查處擅自改變房屋結構、用途影響燃氣安全的行為。指導監督物業服務單位配備專兼職燃氣安全管理人員，組織開展必要的燃氣安全知識培訓，配合城鎮燃氣行政主管部門和燃氣經營者開展燃氣安全管理工作。

（九）氣象主管機構：組織落實城鎮燃氣建設工程防雷、防靜電裝置設計審核和竣工驗收制度，指導燃氣經營者做好城鎮燃氣設施設備防雷、防靜電裝置檢測工作。

（十）商務部門：會同有關部門對商業用氣單位開展燃氣使用安全檢查，教育引導商業用氣單位安全使用燃氣。

（十一）安全生產監督管理部門：對燃氣安全管理相關地區、部門和燃氣經營者落實有關法律、法規和規章情況實施監督檢查、綜合監管，對重點安全隱患實施掛牌督辦。負責對以城鎮燃氣以外的化工燃料替代城鎮燃氣的使用安全實施監督管理。依法組織調查燃氣安全生產事故。

（十二）新聞、廣播、電視等有關單位：負責面向社會開展燃氣安全宣傳教育。

（十三）監察機關：對政府、部門及其工作人員履行燃氣安全監督管理職責實施監察，對燃氣事故負有監督、管理責任的部門、單位及其工作人員實施問責、處分。

第三章

燃氣設施安全保護

第六條：管道燃氣經營者負責城鎮燃氣管網及附屬燃氣設施、設備和室內燃氣管道、計量表、安全自閉閥、連接管的統一管理、維修、養護、更新。管道燃氣經營者也可以委托具有相應資質的單位實施安裝作業。任何單位和個人不得干涉、阻撓燃氣經營者開展燃氣設施設備巡查、檢測、維修、維護作業和新增用戶的接點工作。

燃氣經營者應當按照有關規定，對燃氣管網、重要燃氣設施和燃氣安全管理重點部位設置安全監控裝置，逐步建立燃氣設施安全監控數字指揮調度系統。

第七條:燃氣用戶對室內燃氣管道、計量表、安全自閉閥、可燃氣體濃度檢測報警裝置、燃氣燃燒器具、連接管等設備負有安全使用、管理和保護的責任。

燃氣燃燒器具、可燃氣體濃度檢測報警裝置、連接管等屬于用戶專有設備，專有設備淘汰或者更換由燃氣用戶承擔相關費用。

第八條:管道燃氣經營者對燃氣用戶安全使用、管理和保護燃氣設施設備實施監管，對發現的安全隱患提出整改要求，燃氣用戶應當按照整改要求整改到位，確保燃氣使用安全。對未按要求整改的安全隱患，燃氣經營者應當及時向城鎮燃氣行政主管部門報告，城鎮燃氣行政主管部門依法責令有關責任單位和個人限期改正并給予行政處罰，必要時也可以決定停止供氣，避免出現燃氣安全事故。第九條:管道燃氣經營者應當按照《城鎮燃氣標志標準》，在燃氣儲配站、門站、調壓站（室）、氣化站、加氣站、供應站等重要燃氣設施上，統一設置醒目的安全警示標志，在安全保護范圍設置統一的安全保護標志牌。

第十條:管道燃氣經營者應當按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》，定期對燃氣設施開展巡查檢測、維修保養，進行燃氣設施安全評價，并建立完善的巡查檢測、維修保養記錄。對發現妨害燃氣設施安全運行的行為，應當立即制止。制止無效的，應當及時報告城鎮燃氣行政主管部門和有關部門依法處理，并配合做好調查取證工作。

第十一條:建設單位、管道燃氣經營者和有關部門組織敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等施工，可能影響燃氣設施安全的，應當嚴格落實燃氣設施安全保護措施。

（一）建設單位應當在工程開工前向規劃行政主管部門、管道燃氣經營者查詢施工范圍內地下燃氣管網線位和高程等信息。規劃行政主管部門和管道燃氣經營者應當在5日內提供有關地下管線信息資料。

（二）建設單位應當按照規劃行政主管部門和管道燃氣經營者提供的地下管線信息資料，委托具有相應資質的中介機構現場探測核實燃氣管網分布，與施工單位、管道燃氣經營者商定《工程施工燃氣設施安全保護方案》，簽訂《燃氣管網設施安全保護協議書》，報城鎮燃氣行政主管部門備案。

（三）建設單位應當在動土3日前通知管道燃氣經營者派專人現場指導施工。管道燃氣經營者應當安排專業技術人員及時到現場進行旁站式指導，監督落實安全施工要求和燃氣設施安全保護措施，確保燃氣設施運行安全。施工作業應當嚴格執行《工程施工燃氣設施安全保護方案》，不得擅自使用機械設備挖掘，不得壓擠、碰撞燃氣設施。

（四）管道燃氣經營者在燃氣管道工程竣工覆土前，應當將工程竣工驗收資料和委托有資質的測繪單位采集的地下管線數據，報規劃行政主管部門、城鎮燃氣行政主管部門備案。規劃行政主管部門、城鎮燃氣行政主管部門認為需要復核的，應當在2日內完成現場復核。

第四章

燃氣經營安全管理

第十二條:燃氣經營者應當制定入戶安全檢查年度計劃，定期檢查檢測用戶燃氣設施，保證燃氣使用安全。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織社區居委會，配合開展入戶用氣安全檢查，并提供居民用戶基礎信息。入戶安全檢查年度計劃應當報城鎮燃氣行政主管部門備案。

燃氣經營者對單位用戶用氣安全檢查每年不得少于2次；對居民用戶用氣安全檢查每年不得少于1次。其中，對出租房屋和無人監護的未成年人、孤寡老人、智障和精神疾病患者等重點監控的燃氣用戶，用氣安全檢查每年不得少于2次。

第十三條:燃氣經營者應當建立燃氣用戶電子信息檔案，對用戶使用的燃氣燃燒器具、連接管等燃氣設施的品牌、型號、安裝時間、檢測檢驗時間、使用期限等基本信息進行登記，并提供燃氣安全使用和燃氣設施、器具維護保養指導服務。燃氣用戶電子信息檔案應當具備定期安全檢查、檢測告知和通知用戶及時更換燃氣燃燒器具、可燃氣體濃度檢測報警裝置、連接管等基本功能。

第十四條:燃氣經營者在開展入戶安全檢查前，應當通過新聞媒體或者在顯著位置張貼通告等方式，將入戶安全檢查日程安排通知燃氣用戶。入戶安全檢查人員應當經過專業培訓，在入戶檢查時穿著佩帶統一標識的工作服，并出示有效工作證件。

第十五條:燃氣經營者入戶安全檢查應當包括但不僅限于下列內容：

（一）有無擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣管道、計量表、安全自閉閥等設施設備。

（二）燃氣管道末端是否封堵、管道設施是否漏氣。

（三）管道、閥門是否存在銹蝕、是否有重物搭掛或者作接地引線。

（四）燃氣閥門操作是否方便、靈活，減壓閥是否漏氣，連接管是否老化。

（五）燃氣燃燒器具、連接管、安全自閉閥等設備安裝及使用是否符合規范和標準。

（六）有無擅自改變燃氣用途或者盜用、轉供燃氣等。

（七）燃氣鋼瓶是否合格。

（八）使用、儲存燃氣場所是否符合規范要求。

（九）其他有關燃氣使用安全的事項。

第十六條:入戶安全檢查應當認真做好記錄，經安全檢查人員和用戶簽字確認，各自存留檢查記錄備查。安全檢查記錄應當附有醒目的安全用氣提醒事項。

第十七條:入戶安全檢查發現燃氣泄漏的，要立即處理到位；燃氣用戶違反安全用氣規則的，應當及時勸阻、制止，并書面告知用戶正確使用燃氣的方法；發現用戶仍使用國家明令淘汰或者年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管、可燃氣體濃度檢測報警裝置等設備的，應當書面通知用戶在10日內完成整改并跟蹤整改到位。

燃氣安全整改通知書送達后，燃氣用戶應當在送達回證上簽收確認。拒不簽收確認的，由入戶安全檢查人員會同社區工作人員在送達回證上記明拒絕簽收事由和日期，把整改通知書留給燃氣用戶視為送達。

燃氣經營者應當在入戶安全檢查結束后1個月內，向城鎮燃氣行政主管部門書面報告安全檢查情況。第十八條:燃氣經營者日常巡查、入戶安全檢查發現燃氣使用存在重大安全隱患，已不具備安全供氣條件的，應當及時報告城鎮燃氣行政主管部門。城鎮燃氣行政主管部門可以決定在用戶整改到位前停止供氣，防止出現重大公共安全事故。

經城鎮燃氣行政主管部門批準，有下列情形之一的，管道燃氣經營者可以在履行必要告知義務后，對燃氣用戶采取臨時停氣措施：

（一）燃氣用戶不具備安全使用燃氣行為能力，經與監護人協商無法通過其他措施保證安全用氣的。

（二）超過一年無法入戶開展安全檢查的。

（三）對拒不配合入戶安全檢查，或者長期無人居住、因聯系不到業主無法入戶檢查的。

（四）使用國家明令淘汰或者年限已屆滿的燃氣燃燒器具和連接管，拒不整改形成重大安全隱患的。

（五）因燃氣用戶私搭濫建，燃氣管線被占壓，妨害公共安全的。

（六）其他需采取臨時停氣措施保障公共安全的。

第十九條:燃氣充裝企業除遵守《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《氣瓶安全監察規定》、《氣瓶安全技術監察規程》、《車用氣瓶安全技術監察規程》等相關法律法規，以及本辦法關于燃氣經營的一般規定外，還應當遵守下列規定：

（一）建立燃氣鋼瓶電子安全技術檔案，為符合標準的燃氣瓶牢固佩帶數字身份證，并通過信息平臺實現燃氣鋼瓶流轉數據全程可追溯查詢。

（二）對充裝的燃氣鋼瓶安全負責，按照規定的檢驗周期，定期將到期燃氣鋼瓶送專業檢驗機構檢驗。

（三）除法律、法規另有規定可以充裝的燃氣鋼瓶外，只能充裝自有產權的燃氣鋼瓶和按照托管協議管理的燃氣鋼瓶，不得充裝未建立電子安全技術檔案、無數字身份證的燃氣鋼瓶。

（四）建立完善的燃氣鋼瓶出入站登記制度，對進出站燃氣鋼瓶，包括送檢和報廢氣瓶注冊登記編碼、進出站時間、進站來源和出站流向等信息逐一進行登記。

（五）運送燃氣鋼瓶的人員應當負責為燃氣用戶安裝燃氣鋼瓶，并進行用氣安全檢查，在送氣憑證上記錄安裝氣瓶和安全檢查情況，由用戶簽字確認。燃氣用戶要求自行安裝的，用戶應當在送氣憑證上書面說明情況并簽字確認。送氣憑證至少保存一年。

運送燃氣鋼瓶的人員應當經過必要的安全培訓，按照要求持證上崗，穿著佩戴統一標識的工作服裝，穿戴勞動保護用品。

第二十條:經營燃氣汽車加氣站除遵守法律、法規和規章，以及本辦法有關燃氣經營的一般規定外，還應當遵守下列規定：

（一）不得向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不符的燃氣汽車儲氣瓶充裝燃氣。

（二）不得向燃氣汽車儲氣瓶以外的其它氣瓶或者裝置充裝燃氣。第二十一條:燃氣鋼瓶檢驗單位應當嚴格按照安全技術規范，落實燃氣鋼瓶定期檢驗制度和判廢氣瓶破壞性處理制度。禁止擅自改造翻新報廢燃氣鋼瓶，禁止將未經破壞性處理的報廢燃氣鋼瓶流入社會使用。

第二十二條:任何單位和個人不得在燃氣鋼瓶間倒裝燃氣，或者從槽車直接充裝燃氣鋼瓶，不得傾倒燃氣鋼瓶殘液，不得擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色。第五章燃氣使用安全管理 第二十三條:燃氣用戶除遵守有關法律、法規和規章，及本辦法一般規定外，還應當遵守下列規定：

（一）不得購買和使用未取得燃氣經營許可的單位和個人提供的燃氣。

（二）不得在同一房間內混合使用管道燃氣和瓶裝燃氣，不得在使用燃氣的同一房間同時使用其他明火，不得在高層建筑和地下、半地下空間使用、儲存瓶裝燃氣。

（三）對室內燃氣燃燒器具、計量表、安全自閉閥、可燃氣體濃度檢測報警裝置、連接管等設備進行日常檢查，確保完好，發現隱患及時處理或者向燃氣經營者報告。

（四）購買、使用符合國家規范標準的燃氣燃燒器具，由具有燃氣燃燒器具安裝維修資質的企業和人員安裝、維修，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等專有設備。

（五）不得使用明火檢查燃氣泄漏。

（六）長期無人居住的房屋，應當主動聯系燃氣經營者定期入戶安全檢查。

（七）出租房屋時應當與承租人在房屋租賃協議中明確雙方共同承擔安全使用燃氣的責任。

第二十四條:管道燃氣用戶除遵守本辦法一般規定和第二十三條規定外，還應當遵守下列規定：

（一）不得遮擋、包裹和擅自改動燃氣管道、設施。

（二）不得擅自啟封、動用、調整燃氣經營者密閉的燃氣設施。

（三）不得擅自擴大用氣范圍。

第二十五條:燃氣用戶使用瓶裝燃氣從事餐飲業，除遵守法律、法規和規章及以上用氣安全規定外，使用瓶裝壓縮天然氣的，應當建立符合國家規范要求的獨立瓶組氣化站；使用液化石油氣的，還應當遵守下列規定：

（一）儲存燃氣總重量超過100千克時，應當設置專用氣瓶儲存間；大于100千克、小于420千克時，氣瓶儲存間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內；大于420千克時，氣瓶儲存間應當設置在與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑內。

（二）氣瓶儲存間高度應當不低于2.2米，室內應當加裝可燃氣體濃度報警裝置，使用防爆型照明等電氣設備，把電器開關設置在室外，并在儲存間外部設置明顯的安全警示標志。

（三）氣瓶儲存間地下不得有暖氣溝、地漏及其他構筑物，禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。

（四）禁止使用氣液兩相瓶，備用燃氣鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開。

（五）燃氣鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接，應當使用符合規范標準的耐油橡膠軟管，在鋼瓶和灶具連接處應當用卡箍緊固，并按照標注的使用期限更換。發現橡膠軟管出現老化、腐蝕等應當立即更換。使用燃氣鋼瓶供應多臺液化石油氣灶具的，應當將燃氣燃燒器具固定后采用硬管連接。

（六）使用橡膠軟管不得有接口，長度一般控制在1.2米到2.0米之間，不得穿越墻壁、門窗。

（七）經營者和從業人員應當定期參加安全教育培訓，樹立安全用氣意識，掌握燃氣安全使用常識，建立健全并落實燃氣作業安全生產管理制度。從業人員經燃氣安全培訓合格后方可上崗，嚴格按照安全用氣規則使用燃氣。

第六章

燃氣燃燒器具安裝、維修管理

第二十六條:燃氣燃燒器具應當經法定檢測機構進行氣源適配性檢測合格方可安裝、使用。對使用未經檢測或者檢測不合格燃氣燃燒器具的，燃氣經營者不得供氣。燃氣燃燒器具、燃氣安全防護產品生產或者銷售企業，應當在本市設立售后服務站點，配備經考核合格的安裝維修人員，并向城鎮燃氣行政主管部門備案。城鎮燃氣行政主管部門應當向社會公布并及時更新備案信息。

第二十七條:從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業，應當依法取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書》，安裝維修人員應當取得《職業技能崗位證書》，并遵守國家有關執業規定。

第二十八條:燃氣經營者和燃氣燃燒器具、安全防護產品生產或者銷售企業，應當定期上門檢查所銷售、安裝設備的使用情況，書面告知燃氣用戶檢查結果和下次檢查時間。發現設備功能缺失或者失效的，應當及時維修。無法維修恢復正常的，應當按照商品保修的有關規定處理；超過保修期限的，應當告知燃氣用戶購買符合標準的配件或者及時更換。

第七章

燃氣運輸安全管理

第二十九條:燃氣運輸應當依法落實行政許可制度。任何車輛未經許可禁止運輸燃氣。

第三十條:燃氣運輸車輛和車輛安裝、攜帶的壓力容器應當定期進行安全技術狀況檢驗。不具備安全技術條件，或者未經定期檢驗，或者檢驗不合格的燃氣運輸車輛不得上路行駛。

第三十一條:燃氣運輸車輛應當按照公安交通管理部門劃定的行駛線路和規定的通行時間運輸燃氣。

第三十二條:燃氣運輸車輛運輸燃氣鋼瓶時，除法律、法規規定外，還應當遵守下列規定：

（一）車輛應當有明顯的安全標志。

（二）運輸燃氣鋼瓶除有防護罩的氣瓶外，應當配戴好瓶帽，除集裝氣瓶外還應當安裝防震圈，妥善固定，防止出現氣瓶串動、滾動，保證裝載平衡。運輸燃氣鋼瓶應當輕裝輕卸，禁止拋、滑、滾、碰鋼瓶。

（三）燃氣運輸企業應當制定完善的事故應急處理預案，開展燃氣安全運輸培訓，使車輛駕駛員和押運人員能夠熟練掌握應急處理措施，保證燃氣鋼瓶運輸安全。

第三十三條:公安交通管理部門、道路交通管理部門應當按照各自工作職責和危險貨物運輸有關規定，加強對燃氣運輸企業、運輸車輛的安全管理和監督檢查。

第八章

燃氣安全防護技術的應用推廣

第三十四條:新建住宅小區應當設計和安裝智能燃氣計量表、安全自閉閥等燃氣設施，使用不銹鋼波紋軟管連接燃氣管道和燃燒器具，推廣使用可燃氣體濃度檢測報警裝置。

按照前款規定配套安裝的燃氣設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用，建設費用列入工程造價支出，建設單位不得向業主另行收取費用。智能燃氣計量表、安全自閉閥、不銹鋼波紋軟管和燃氣燃燒器具應當在送氣前完成安裝并驗收合格。

第三十五條:未按照本辦法第三十四條規定配套安裝智能燃氣計量表、安全自閉閥的既有建筑，燃氣經營者應當根據市政府的統一部署，結合老舊小區綜合整治實施改造。既有建筑改造和安裝、更新設備費用列入企業經營成本支出。

第三十六條:單位燃氣用戶強制使用智能燃氣計量表、安全自閉閥、可燃氣體濃度檢測報警裝置、不銹鋼波紋軟管和與燃氣用量相適應的強制排風系統，強制使用符合國家規范標準的燃氣燃燒器具，并承擔設備安裝、維護、更新費用。

第三十七條:居民燃氣用戶強制使用符合國家規范標準帶有熄火保護裝置的燃氣燃燒器具；符合安裝要求的推廣使用不銹鋼波紋軟管連接燃氣管道和燃燒器具。既有建筑用戶安裝、更新燃氣燃燒器具、不銹鋼波紋軟管和可燃氣體濃度檢測報警裝置，應當承擔設備采購費用。

第九章

應急處置與事故調查

第三十八條:城鎮燃氣行政主管部門應當制訂本行政區域燃氣安全突發事件應急處置預案，報本級人民政府批準實施。旗縣區燃氣突發事件應急處置預案，應當報市城鎮燃氣行政主管部門、安全生產監督管理部門備案。

第三十九條:燃氣經營者應當制定與本地區燃氣突發事件應急處置預案相銜接的燃氣安全隱患和事故應急搶修預案，報城鎮燃氣行政主管部門、安全生產監督管理部門和公安消防部門備案；應當按照預案配備通訊器材、搶修設備、防護用品，定期組織開展應急演練，設專崗24小時值班。

第四十條:燃氣用戶發現燃氣泄漏或者燃氣設施存在安全隱患等，應當立即告知燃氣經營者。燃氣經營者應當在接到報告后5分鐘內派出專業技術人員和搶險搶修人員，及時到達現場實施搶險搶修作業或者排查鑒定安全隱患。經現場排查鑒定的安全隱患屬于一般維修的，應當在24小時內派出維修人員維修。燃氣經營者未能及時到達現場處置事故或者排查鑒定安全隱患的，用戶可以向城鎮燃氣行政主管部門投訴和舉報。

燃氣經營者應當在接到燃氣泄漏或者可能因燃氣泄漏引發火災、爆炸等事故的報告后，立即與公安消防部門溝通，同時向市和旗縣區城鎮燃氣行政主管部門，安監、質監、環保等有關部門報告。有關部門應當立即組織事故處置救援，防止事故擴大或者發生次生事故，并向同級人民政府應急管理部門報告。

第四十一條:燃氣經營者因發生燃氣安全事故，開展應急搶險搶修作業，可以依法拆除妨礙作業的其它設施、建筑物、構筑物和室內遮擋包裹燃氣管線、設施的裝飾裝修物品。造成財產損失的，事故責任方負責賠償。燃氣工程車輛執行搶險搶修任務，可以使用警報器、標志燈具，并在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度、通行時段和信號燈的限制，其他車輛和行人應當避讓。

有關單位和個人應當對燃氣搶險搶修提供必要協助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業。

第四十二條:各級人民政府按照應急處置預案統一指揮、分級處置燃氣安全事故。有關部門按照職責分工和事故原因、性質，分別牽頭組成事故調查組開展事故調查。原則上燃氣行政主管部門負責牽頭調查燃氣泄漏或者由燃氣泄漏引發的火災、爆炸事故；公安消防部門負責牽頭調查由火災引發的燃氣安全事故；質量技術監督行政主管部門負責牽頭調查由使用特種設備引發的燃氣安全事故；安全生產監督管理部門負責牽頭調查燃氣生產安全事故；公安部門負責查處和偵查燃氣安全事故涉及的治安案件、刑事案件。

燃氣經營者應當配合燃氣安全事故調查并給予技術支持。

第十章

法律責任

第四十三條:燃氣經營者、燃氣運輸企業和個人違反有關法律法規和本辦法規定，城鎮燃氣行政主管部門和有關部門依法給予行政處罰。造成重大燃氣安全隱患和燃氣安全事故的，依法承擔人身財產損失賠償責任、給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條:燃氣用戶使用不符合國家規范標準的燃氣燃燒器具、連接管等，未按有關規定使用、管理和保護室內燃氣設施，或者違反安全用氣規則造成燃氣安全隱患的，城鎮燃氣行政主管部門依法責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；造成燃氣安全事故的，依法承擔人身財產損失賠償責任、給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

燃氣用戶使用不符合國家規范標準的燃氣燃燒器具，造成燃氣安全事故的，依法追究器具生產、銷售、維修、檢定企業和單位的連帶責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十五條:建設單位組織鋪設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等影響燃氣安全的工程施工，未按規定向規劃行政主管部門、管道燃氣經營者查詢地下燃氣管網線位和高程，未組織探測核實燃氣管網分布情況，未與施工單位、管道燃氣經營者制定《工程施工燃氣設施安全保護方案》、簽訂《燃氣管網設施安全保護協議書》，并報燃氣行政主管部門備案，或者在動工前未通知管道燃氣經營者派人現場指導施工，或者未嚴格按照《工程施工燃氣設施安全保護方案》落實安全施工要求和燃氣設施安全保護措施的，城鎮燃氣行政主管部門依法責令立即停止施工、限期改正；造成燃氣管道、設施損毀和燃氣泄漏事故的，建設單位、施工單位、監理單位依法共同承擔人身財產損失賠償責任，城鎮燃氣行政主管部門和有關監管部門對建設單位、施工單位、監理單位依法從重給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條:負有燃氣安全監管職責的部門及其工作人員，有下列行為之一的，依法對有關負責人和責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未依照法律法規和本辦法規定履行職責，或者履行職責不到位，造成本來可以避免的燃氣安全事故發生的。

（二）對本部門、本單位負責的燃氣安全管理工作不研究、不部署、不檢查、不落實，造成燃氣安全隱患的，或者引發燃氣安全事故的。

（三）在職責范圍內對發現的燃氣安全隱患不組織整改，對違反規定經營、運輸、使用燃氣和妨害燃氣安全運行、安全使用的違法行為應當查處未予查處，在燃氣安全隱患整改到位前，未采取有效防范措施造成燃氣安全事故的。

（四）發現超出管理權限的燃氣安全隱患，未及時向有管轄權的部門、單位移送或者通報的。

（五）有其他不履行或者不正確履行燃氣安全監管職責的行為。

第四十七條:旗縣區人民政府、開發區管委會、鄉鎮人民政府和街道辦事處依照本辦法規定應當履行職責而未履行，造成燃氣安全隱患，或者發生燃氣安全事故的，對有關負責人和其他責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

旗縣區、開發區一年之內發生3起以上人員死亡，或者重大財產損失的燃氣安全事故的，對主要負責人、分管負責人和有關責任人員依法給予行政處分。

第十一章

附則

第四十八條:法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，以及國家行政機關依法委托的組織及其工作人員，違反本辦法規定應當給予行政處分的，參照本辦法執行。

第四十九條:企業、事業單位中除國家行政機關任命的人員外，其他工作人員違反本辦法規定應當給予行政處分的，由企業、事業單位參照本辦法執行。

第五十條:本辦法自2016年2月15日起施行。

第二篇：河南省城鎮燃氣管理辦法

河南省人民政府令

第158號

《河南省城鎮燃氣管理辦法》已經2013年11月6日省政府第15次常務會議通過,現予公布,自2013年12月27日起施行。

省長 謝伏瞻

2013年11月27日

河南省城鎮燃氣管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,規范燃氣經營和使用行為,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和社會公共安全,維護燃氣經營企業和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 本省行政區域內城鎮燃氣規劃建設與應急保障、經營與服務、燃氣使用、安全管理及相關管理活動,適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,提高燃氣管理水平,鼓勵支持燃氣科學技術研究,做好燃氣管理法律、法規、規章和安全節約用氣宣傳普及工作,提高全民的燃氣安全意識。

第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府住房城鄉建設(城市管理、市政公用)主管部門負責本行政區域的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、公安、環保、交通運輸、工商、質監、安全監管、規劃等有關部門,應當根據各自職責,做好燃氣管理的有關工作。

第二章 規劃建設與應急保障

第六條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。

燃氣發展規劃因經濟社會發展確需修編的,應當按照原程序報送批準并備案。

第七條 城鎮新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

預留的燃氣設施建設用地,未經法定程序批準,不得改變用途。

第八條 燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工、監理等活動必須由具有相應資質等級的單位承擔,并應當依法接受工程質量監督機構的監督,其中依法應當進行消防設計審核的,還應當經公安機關消防機構審核。

第九條 燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內將竣工驗收情況報燃氣主管部門備案。未經驗收或者驗收不合 格的,不得交付使用。

第十條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。

燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生后,縣級以上人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調度等應急措施優先保障居民生活燃氣供應,燃氣經營企業以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。

第三章 經營與服務

第十一條 燃氣經營實行許可證制度。

從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣等城鎮燃氣經營的企業及其設立的瓶裝燃氣供應站(點)必須依法取得燃氣經營許可證后,方可從事燃氣經營活動。

禁止個人從事燃氣經營活動。

燃氣經營企業取得燃氣經營許可證后到工商行政管理部門依法辦理登記手續。

第十二條 省轄市、縣(市)人民政府或者其授權的燃氣主管部門應當按照有關法律、法規規定,通過市場競爭機制,以招標投標方式選擇管道燃氣投資企業或者經營企業,并簽訂特許經營協議。特許經營協議應當明確特許經營內容、區域、范圍、有效期限及服務標準等。

管道燃氣特許經營應當遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則。

第十三條 申請燃氣經營許可證,應當向燃氣主管部門提交下列材料:

(一)燃氣經營許可證申請表;

(二)工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書;

(三)與其經營規模相適應的風險承擔能力和賠付能力的證明材料;

(四)企業主要負責人、安全生產管理人員的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員經專業培訓考核合格的證書;

(五)經營場所和辦公場所證明;

(六)燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件和工程竣工驗收文件等資料;

(七)相關部門核發的建設工程消防驗收法律文件、《壓力容器使用證》、《壓力管道使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》、《防雷裝置檢測報告》、殘液處置方案及措施(瓶裝燃氣經營企業);

(八)供氣協議書或者供氣意向書;

(九)燃氣質量檢測報告;

(十)企業安全生產管理制度,安全技術崗位操作規程,事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄,企業服務規范等;

(十一)法律、法規要求提供的其他材料。

管道燃氣經營企業除具備前款規定的條件外,還應當提供特許經營協議。

燃氣主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出決定。不予許可的,應當書面向申請人說明理由。

第十四條 燃氣經營許可證有效期為5年。需要延期的,燃氣經營企業應當在許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出申請,經審查合格后換領新證。

燃氣經營企業分立、合并、中止經營,或者變更經營許可證載明內容的,應當在30日前向原核發部門提出申請并提交相關資料。經審查符合條件的,原核發部門應當依法予以辦理。

第十五條 管道燃氣經營企業應當設置用戶服務電話和搶險搶修電話,并向社會公布。搶險搶修電話應當有專人每日24小時值班。

第十六條 管道燃氣經營企業因管道施工、檢修等非突發性原因確需降壓或者暫停供氣的,應當提前48小時將降壓或者暫停供氣及恢復供氣的時間予以公告或者書面通知燃氣用戶。居民燃氣用戶恢復供氣的時間不得安排在晚10時至次日早晨6時之間。

因突發性原因造成降壓或者暫停供氣的,燃氣經營企業應當在組織搶修的同時及時通知燃氣用戶,并盡快恢復供氣。

第十七條 管道燃氣經營企業應當每年至少對燃氣用戶免費進行一次入戶安全檢查,建立完整的檢查檔案。

管道燃氣經營企業對燃氣用戶實施安全檢查前,應當事先書面告知燃氣用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查。燃氣經營企業因燃氣用戶的原因不能按通知或者約定時間入戶安全檢查的,燃氣經營企業應當與燃氣用戶再次約定入戶檢查時間。

管道燃氣經營企業檢查人員上門檢查時應當主動出示有關證件,燃氣用戶可以撥打燃氣經營企業的服務電話確認其身份。燃氣用戶應當對燃氣經營企業入戶檢查予以配合,無正當理由不得拒絕。

管道燃氣經營企業應當將檢查結果書面告知燃氣用戶,對燃氣用戶不遵守安全用氣規定出現安全隱患的,應當提醒燃氣用戶整改,燃氣用戶應當及時進行整改;燃氣用戶不按規定落實整改可能造成安全事故的,燃氣經營企業可以停止供氣,并在隱患消除后24小時內恢復供氣。

第十八條 燃氣經營企業應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理,并承擔相應的責任。

從事瓶裝燃氣充裝活動,應當遵守法律、法規和國家標準有關氣瓶充裝的規定。

第十九條 瓶裝燃氣經營企業不得有下列行為:

(一)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;

(二)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;

(三)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的氣瓶進行灌裝;

(四)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;

(五)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;

(六)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;

(七)法律、法規禁止的其他行為。

第二十條 燃氣汽車加氣站不得向未經使用登記或者與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣,不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣。

第二十一條 燃氣經營企業應當建立健全燃氣質量檢測制度,確保供應的燃氣質量符合國家標準。

縣級以上人民政府質監、工商行政管理、燃氣主管等部門應當按照職責分工,依法加強對燃氣質量的監督管理。

第二十二條 燃氣銷售價格應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定并適時調整。縣級以上人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營企業和有關方面的意見。

第二十三條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當建立健全監督管理制度,對燃氣經營企業的經營活動、服務情況、安全管理狀況等進行監督檢查,并定期組織實施企業安全服務質量考核評價,督促不符合要求的企業對存在問題進行限期整改。

第四章 燃氣使用

第二十四條 管道燃氣經營企業應當在批準的供氣區域內向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務,并與燃氣用戶依法簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務,保證安全穩定供氣。對供氣區域內符合用氣條件的單位和個人,無正當理由,不得拒絕供氣。

燃氣用戶需要過戶,變更名稱、地址、燃氣用途或者擴大用氣范圍以及停止使用燃氣的,應當到燃氣經營企業辦理變更或者停用手續。

第二十五條 燃氣經營企業應當按照核準的燃氣價格、燃氣計量裝置的記錄向燃氣用戶收取燃氣使用費,并與燃氣用戶約定支付期限。

燃氣用戶應當按照約定期限支付燃氣費用。

第二十六條 為用戶安裝的用于貿易結算的燃氣計量裝置應當經過有資質的計量檢定機構檢定合格,并粘貼檢定合格標識。民用燃氣計量裝置使用到規定年限后,由燃氣經營企業負責更換,所需費用計入企業成本。

用戶對燃氣計量裝置準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經營企業申請測試。經有資質的計量檢測機構檢定,燃氣計量裝置合格的,檢定費用由申請方承擔;不合格的,檢定費用由被申請方承擔,其多收取的費用應當及時返還。

第二十七條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營企業查詢,燃氣經營企業應當自收到申請之日起5個工作日內予以答復。

燃氣用戶有權就燃氣安全、供氣質量、收費價格、服務質量等事項向縣級以上人民政府價格主管部門、燃氣主管部門以及其他有關部門進行投訴,有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內予以處理。

第二十八條 銷售的燃氣燃燒器具應當符合當地燃氣使用要求,并經具備相應資質的檢測機構對氣源適配性進行檢測。

燃氣主管部門應當定期向社會公布本行政區域內的燃氣種類、氣質成分以及與氣源相適配燃氣燃燒器具的產品目錄等信息。

第二十九條 燃氣燃燒器具的安裝、維修應當符合國家有關標準。

燃氣燃燒器具安裝維修企業不得安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,不得維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具。

第三十條 燃氣用戶及相關單位和個人不得盜用燃氣。下列行為屬于盜用燃氣行為:

(一)在供氣企業或者其他單位、個人的供用氣設施上擅自安裝管線和設施用氣的;

(二)繞越用氣計量裝置用氣的;

(三)私自移動、改裝、損壞、拆除法定燃氣計量裝置,使其少計量或者不計量的;

(四)采用其他方式盜用燃氣的。

第五章 安全管理

第三十一條 燃氣主管部門、安全監管部門、質監部門、公安機關消防機構等部門和單位應當根據各自職責,對燃氣經營活動進行安全監督檢查,發現燃氣安全事故隱患的,應當立即組織人員查明情況,及時通知有關單位和個人排除燃氣安全事故隱患。有關單位和個人應當予以配合。

第三十二條 燃氣經營企業應當建立安全責任制,健全燃氣安全保障體系,并對本單位的燃氣設施定期進行安全評估,發現燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。

第三十三條 燃氣經營企業應當告知燃氣用戶安全用氣規則,指導燃氣用戶安全使用燃氣,向燃氣用戶發放安全用氣手冊,檢查燃氣用戶燃氣使用場所的安全條件。

第三十四條 燃氣用戶應當遵守《城鎮燃氣管理條例》有關安全用氣管理的規定,并遵守下列規定:

(一)使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶;

(二)按照國家有關標準和安全用氣規則使用燃氣,并按照使用說明書的要求正確使用燃氣燃燒器具;

(三)配合燃氣經營企業進行安全檢查、維修;

(四)發現戶內燃氣設施安全隱患的,及時采取相應措施。

單位燃氣用戶應當落實安全管理制度,加強對燃氣燃燒器具操作維護人員安全知識和技能的培訓。管道燃氣用戶需要安裝、改裝、遷移、拆除戶內燃氣設施的,應當按照國家有關標準實施作業。

第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

確因工程建設需要拆除、移動市政燃氣設施的,應當由燃氣經營企業制定改動方案,報縣級以上人民政府燃氣主管部門批準,并由燃氣經營企業組織施工,所需費用由建設單位承擔。

第三十六條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,明確應急指揮機構的組成、職責、應急處置程序、應急保障措施等內容,建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。

燃氣經營企業應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。

第三十七條 燃氣安全事故發生后,燃氣經營企業應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修并立即向燃氣主管部門報告。

燃氣安全事故發生后,燃氣主管部門、安全監管部門和公安機關消防機構等有關部門和單位應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。

第三十八條 燃氣安全事故經調查確定為責任事故的,應當查明原因、明確責任,并依法予以追究。

對燃氣生產安全事故,依照國家和省有關生產安全事故報告和調查處理的規定進行報告和調查處理。

第三十九條 發生燃氣泄漏等緊急情況,燃氣經營企業必須采取緊急避險措施的,公安機關應當支持燃氣經營企業實施入戶搶險、搶修作業,燃氣用戶必須予以配合。

第四十條 燃氣事故搶修車輛應當有明顯標志,并到當地公安交通管理部門辦理交通通行手續。

第六章 法律責任

第四十一條 違反本辦法規定,法律、法規已有處罰規定的,適用其規定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條 違反本辦法規定,燃氣經營企業分立、合并、中止經營,或者燃氣經營許可證載明的內容發生變更,燃氣經營企業未在規定期限內報原審批機關申請辦理相關手續的,由燃氣主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規定,瓶裝燃氣經營企業有下列行為之一的,由燃氣主管部門責令改正,并處1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的氣瓶進行灌裝;

(二)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;

(三)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;

(四)法律、法規禁止的其他行為。

第四十四條 違反本辦法規定,向未經使用登記、與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣或者向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣的,由燃氣主管部門責令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法規定,燃氣燃燒器具安裝維修企業安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,或者維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具的,由燃氣主管部門責令其限期改正;逾期不改正的,處每臺1000元,但最高不超過3萬元的罰款。

第四十六條 違反本辦法規定,縣級以上人民政府及其燃氣主管部門和其他有關部門工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十七條 農村的燃氣管理參照本辦法的規定執行。

第四十八條 本辦法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57號公布施行的《河南省燃氣管理辦法》同時廢止。分送:各市、縣人民政府,省人民政府各部門。

第三篇：呼和浩特市城鎮廉租住房管理辦法

呼和浩特市城鎮廉租住房管理辦法

（2004年5月19日呼和浩特市人民政府第3次常務會議審議通過 2004年5月28日呼和浩特市人民政府令第2號公布 自2004年7月1日起施行）

第一條 為建立和完善本市多層次的住房供應體系，解決城鎮居民最低收入家庭的住房困難問題，根據中華人民共和國建設部《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區范圍內廉租住房的管理工作。

第三條 本辦法所稱城鎮廉租住房（以下簡稱廉租住房）是指政府在住房領域實施社會保障職能，向具有本市非農業常住戶口的最低收入和住房困難家庭提供的租金補貼或租金相對低廉具有社會保障性質的普通住房。

第四條 呼和浩特市房產行政主管部門是本市廉租住房工作的行政管理機關，負責擬訂并實施本市廉租住房的管理辦法和政策，同時指導、協調本市廉租住房的管理工作。

市計劃、財政、土地、規劃、建設和民政等部門及街道辦事處協同實施本辦法。

第五條 廉租住房實行以發放租賃補貼為主，實物配租和租金核減為輔的方式。

租賃補貼是指：政府向符合廉租住房條件的家庭按規定標準發放租金補貼，由其到市場租賃房屋。

實物配租是指：政府向符合廉租住房條件的家庭提供租金低廉且面積符合控制標準的普通住房，由享受廉租住房的家庭承租。

租金核減是指：向人均住房面積已達到確定的住房困難標準的最低收入家庭采取新增租金減收或免交的辦法。

第六條 廉租住房的來源：

（一）騰退的并符合我市廉租住房標準的公有住房；

（二）最低收入家庭承租的符合我市廉租住房標準的公有住房；

（三）政府出資興建的用于廉租房的住房；

（四）政府出資購置的用于廉租房的住房；

（五）社會捐贈的符合廉租住房標準的住房；

（六）市人民政府根據當地情況采取其它渠道籌集的符合廉租住房標準的住房；

（七）以消化空置房通過減免有關稅費抵頂的部分房源。第七條 廉租住房的資金來源：

（一）財政預算安排的資金；

（二）住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金；

（三）直管公房售房款中提取一定比例；

（四）接受社會捐贈的資金和通過其它渠道籌措的資金。

按照前款籌措的資金，應在財政部門開設的呼和浩特市住房資金管理中心專戶儲存，專款專用，并接受財政部門的監督。

第八條 廉租住房必須嚴格控制面積標準和裝修標準。每戶最低收入家庭和住房困難家庭只能租住一處與居住人口相當的廉租住房。每套廉租住房建筑面積一般不超過50平方米。凡屬于實物配租的廉租住房，實行單列管理，建立廉租住房管理臺帳、管理手冊及租賃收繳卡等管理制度。

實物配租的廉租住房來源應當以收購現有舊住房為主，限制集中興建廉租住房，實物配租應面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。

第九條 廉租住房租金標準和租金補貼標準實行政府定價。廉租住房租金標準，按照維修費和管理費兩項因素確定。單位面積租賃住房補貼標準，按照市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算，其具體標準由市房產行政主管部門測算后另行公布。

廉租住房租金標準和租金補貼標準隨著城市最低生活保障標準的調整進行相應調整。

第十條 籌集廉租住房房源享受以下優惠政策：

（一）收購房屋用于廉租住房的，免收交易手續費、房屋所有權登記費，一次性購房契稅；

（二）收購房改房用于廉租住房的，免收土地出讓金或相當于土地出讓金的價款；

（三）政府出資新建廉租住房的，以行政劃撥方式供應土地。第十一條 申請廉租住房的家庭須具備以下條件：

（一）具有當地城鎮常住戶口并在當地居住生活的；

（二）家庭人均月收入符合本市當年城市居民最低生活保障標準，并且經本市民政部門批準，連續享受本市城市最低生活保障1年以上的城市低保家庭；

（三）家庭人均住房建筑面積在10平方米（含10平方米）以下的。第十二條 廉租住房實行申請、審批、輪候制度。其程序為：

（一）申請人持申請書、戶口簿、本人身份證、住房情況證明和城市居民最低生活保障金領取證明，并經戶籍所在地街道辦事處、區民政部門初審，向市房產行政主管部門申請登記；

（二）市房產行政主管部門對申請人的證明文件應在15日內完成審核，符合條件的應當予以公示。公示后15日內無異議的，予以登記；

（三）按照申請人住房困難程度和登記順序，經綜合平衡后，輪候補貼、配租或租金減免；

（四）優撫對象、殘疾人員家庭優先。

第十三條 接受實物配租的家庭，應與市房產行政主管部門簽訂《城鎮廉租住房租賃合同》。領取租金補貼的家庭，與房屋出租人（單位）簽訂《城鎮廉租住房租賃合同》，并報市房產行政主管部門備案后，由市房產行政主管部門向房屋出租人發放租金補貼，專項用于交納廉租住房的房租。租金核減由產權單位按核減后租金同承租人簽訂《城鎮廉租住房租賃合同》。

《城鎮廉租住房租賃合同》由市房產行政主管部門統一制定。

第十四條 無正當理由不接受實物配租或租金補貼的最低收入住房困難家庭，取消其享受廉租住房的資格。

第十五條 市房產行政主管部門會同民政部門及街道辦事處，每年對承租廉租住房或享受租金補貼家庭的收入情況和住房情況進行核查。家庭人均月收入超過當年城鎮居民生活最低保障標準的，或承租廉租住房期間享受單位一次性住房補貼以及另有住房的，應在6個月內騰退廉租住房或在1個月內停發補貼。確有困難不能按期騰退的，按市場租金計租。對家庭收入連續1年以上超出規定收入標準的，應當取消其廉租住房保障資格。

第十六條 廉租住房申請人對市房產行政主管部門的審核結果、輪候結果、配租結果有異議的，可以向本級人民政府或者上一級房產行政主管部門申訴。

第十七條 最低收入家庭申請廉租住房時違反本辦法，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由市房產行政主管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租房標準租金的差額，或者補交核減的租金，情節惡劣的，并可處以1000元以下的罰款。

第十八條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房產行政主管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發放租賃補貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉借、轉租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續6個月以上未在廉租住房居住的。

第十九條 市房產行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十條 各旗縣廉租住房管理工作參照本辦法執行。

第二十一條 有關廉租住房實施意見由市房產行政主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

第二十二條 本辦法由市房產行政主管部門負責解釋。第二十三條 本辦法自2004年7月1日起施行。

第四篇：河南省城鎮燃氣管理辦法(最新版)

河南省城鎮燃氣管理辦法（最新版）

河南省人民政府令 第158號

《河南省城鎮燃氣管理辦法》已經2013年11月6日省政府第15次常務會議通過,現予公布,自2013年12月27日起施行。

省長 謝伏瞻

2013年11月27日

河南省城鎮燃氣管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,規范燃氣經營和使用行為,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和社會公共安全,維護燃氣經營企業和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 本省行政區域內城鎮燃氣規劃建設與應急保障、經營與服務、燃氣使用、安全管理及相關管理活動,適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,提高燃氣管理水平,鼓勵支持燃氣科學技術研究,做好燃氣管理法律、法規、規章和安全節約用氣宣傳普及工作,提高全民的燃氣安全意識。

第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府住房城鄉建設(城市管理、市政公用)主管部門負責本行政區域的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、公安、環保、交通運輸、工商、質監、安全監管、規劃等有關部門,應當根據各自職責,做好燃氣管理的有關工作。

第二章 規劃建設與應急保障

第六條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。

燃氣發展規劃因經濟社會發展確需修編的,應當按照原程序報送批準并備案。

第七條 城鎮新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

預留的燃氣設施建設用地,未經法定程序批準,不得改變用途。

第八條 燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工、監理等活動必須由具有相應資質等級的單位承擔,并應當依法接受工程質量監督機構的監督,其中依法應當進行消防設計審核的,還應當經公安機關消防機構審核。

第九條 燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內將竣工驗收情況報燃氣主管部門備案。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

第十條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。

燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生后,縣級以上人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調度等應急措施優先保障居民生活燃氣供應,燃氣經營企業以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。

第三章 經營與服務

第十一條 燃氣經營實行許可證制度。

從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣等城鎮燃氣經營的企業及其設立的瓶裝燃氣供應站(點)必須依法取得燃氣經營許可證后,方可從事燃氣經營活動。

禁止個人從事燃氣經營活動。

燃氣經營企業取得燃氣經營許可證后到工商行政管理部門依法辦理登記手續。

第十二條 省轄市、縣(市)人民政府或者其授權的燃氣主管部門應當按照有

關法律、法規規定,通過市場競爭機制,以招標投標方式選擇管道燃氣投資企業或者經營企業,并簽訂特許經營協議。特許經營協議應當明確特許經營內容、區域、范圍、有效期限及服務標準等。

管道燃氣特許經營應當遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則。

第十三條 申請燃氣經營許可證,應當向燃氣主管部門提交下列材料:

(一)燃氣經營許可證申請表;

(二)工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書;

(三)與其經營規模相適應的風險承擔能力和賠付能力的證明材料;

(四)企業主要負責人、安全生產管理人員的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員經專業培訓考核合格的證書;

(五)經營場所和辦公場所證明;

(六)燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件和工程竣工驗收文件等資料;

(七)相關部門核發的建設工程消防驗收法律文件、《壓力容器使用證》、《壓力管道使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》、《防雷裝置檢測報告》、殘液處置方案及措施(瓶裝燃氣經營企業);

(八)供氣協議書或者供氣意向書;

(九)燃氣質量檢測報告;

(十)企業安全生產管理制度,安全技術崗位操作規程,事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄,企業服務規范等;

(十一)法律、法規要求提供的其他材料。

管道燃氣經營企業除具備前款規定的條件外,還應當提供特許經營協議。

燃氣主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出決定。不予許可的,應當書面向申請人說明理由。

第十四條 燃氣經營許可證有效期為5年。需要延期的,燃氣經營企業應當在許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出申請,經審查合格后換領新證。

燃氣經營企業分立、合并、中止經營,或者變更經營許可證載明內容的,應當在30日前向原核發部門提出申請并提交相關資料。經審查符合條件的,原核發部

門應當依法予以辦理。

第十五條 管道燃氣經營企業應當設置用戶服務電話和搶險搶修電話,并向社會公布。搶險搶修電話應當有專人每日24小時值班。

第十六條 管道燃氣經營企業因管道施工、檢修等非突發性原因確需降壓或者暫停供氣的,應當提前48小時將降壓或者暫停供氣及恢復供氣的時間予以公告或者書面通知燃氣用戶。居民燃氣用戶恢復供氣的時間不得安排在晚10時至次日早晨6時之間。

因突發性原因造成降壓或者暫停供氣的,燃氣經營企業應當在組織搶修的同時及時通知燃氣用戶,并盡快恢復供氣。

第十七條 管道燃氣經營企業應當每年至少對燃氣用戶免費進行一次入戶安全檢查,建立完整的檢查檔案。

管道燃氣經營企業對燃氣用戶實施安全檢查前,應當事先書面告知燃氣用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查。燃氣經營企業因燃氣用戶的原因不能按通知或者約定時間入戶安全檢查的,燃氣經營企業應當與燃氣用戶再次約定入戶檢查時間。

管道燃氣經營企業檢查人員上門檢查時應當主動出示有關證件,燃氣用戶可以撥打燃氣經營企業的服務電話確認其身份。燃氣用戶應當對燃氣經營企業入戶檢查予以配合,無正當理由不得拒絕。

管道燃氣經營企業應當將檢查結果書面告知燃氣用戶,對燃氣用戶不遵守安全用氣規定出現安全隱患的,應當提醒燃氣用戶整改,燃氣用戶應當及時進行整改;燃氣用戶不按規定落實整改可能造成安全事故的,燃氣經營企業可以停止供氣,并在隱患消除后24小時內恢復供氣。

第十八條 燃氣經營企業應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理,并承擔相應的責任。

從事瓶裝燃氣充裝活動,應當遵守法律、法規和國家標準有關氣瓶充裝的規定。

第十九條 瓶裝燃氣經營企業不得有下列行為:

(一)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;

(二)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;

(三)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的氣瓶進行灌裝;

(四)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;

(五)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;

(六)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;

(七)法律、法規禁止的其他行為。

第二十條 燃氣汽車加氣站不得向未經使用登記或者與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣,不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣。

第二十一條 燃氣經營企業應當建立健全燃氣質量檢測制度,確保供應的燃氣質量符合國家標準。

縣級以上人民政府質監、工商行政管理、燃氣主管等部門應當按照職責分工,依法加強對燃氣質量的監督管理。

第二十二條 燃氣銷售價格應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定并適時調整。縣級以上人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營企業和有關方面的意見。

第二十三條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當建立健全監督管理制度,對燃氣經營企業的經營活動、服務情況、安全管理狀況等進行監督檢查,并定期組織實施企業安全服務質量考核評價,督促不符合要求的企業對存在問題進行限期整改。

第四章 燃氣使用

第二十四條 管道燃氣經營企業應當在批準的供氣區域內向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務,并與燃氣用戶依法簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務,保證安全穩定供氣。對供氣區域內符合用氣條件的單位和個人,無正當理由,不得拒絕供氣。

燃氣用戶需要過戶,變更名稱、地址、燃氣用途或者擴大用氣范圍以及停止使用燃氣的,應當到燃氣經營企業辦理變更或者停用手續。

第二十五條 燃氣經營企業應當按照核準的燃氣價格、燃氣計量裝置的記錄向燃氣用戶收取燃氣使用費,并與燃氣用戶約定支付期限。

燃氣用戶應當按照約定期限支付燃氣費用。

第二十六條 為用戶安裝的用于貿易結算的燃氣計量裝置應當經過有資質的計量檢定機構檢定合格,并粘貼檢定合格標識。民用燃氣計量裝置使用到規定年

限后,由燃氣經營企業負責更換,所需費用計入企業成本。

用戶對燃氣計量裝置準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經營企業申請測試。經有資質的計量檢測機構檢定,燃氣計量裝置合格的,檢定費用由申請方承擔;不合格的,檢定費用由被申請方承擔,其多收取的費用應當及時返還。

第二十七條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營企業查詢,燃氣經營企業應當自收到申請之日起5個工作日內予以答復。

燃氣用戶有權就燃氣安全、供氣質量、收費價格、服務質量等事項向縣級以上人民政府價格主管部門、燃氣主管部門以及其他有關部門進行投訴,有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內予以處理。

第二十八條 銷售的燃氣燃燒器具應當符合當地燃氣使用要求,并經具備相應資質的檢測機構對氣源適配性進行檢測。

燃氣主管部門應當定期向社會公布本行政區域內的燃氣種類、氣質成分以及與氣源相適配燃氣燃燒器具的產品目錄等信息。

第二十九條 燃氣燃燒器具的安裝、維修應當符合國家有關標準。

燃氣燃燒器具安裝維修企業不得安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,不得維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具。

第三十條 燃氣用戶及相關單位和個人不得盜用燃氣。下列行為屬于盜用燃氣行為:

(一)在供氣企業或者其他單位、個人的供用氣設施上擅自安裝管線和設施用氣的;

(二)繞越用氣計量裝置用氣的;

(三)私自移動、改裝、損壞、拆除法定燃氣計量裝置,使其少計量或者不計量的;

(四)采用其他方式盜用燃氣的。

第五章 安全管理

第三十一條 燃氣主管部門、安全監管部門、質監部門、公安機關消防機構等部門和單位應當根據各自職責,對燃氣經營活動進行安全監督檢查,發現燃氣安全事故隱患的,應當立即組織人員查明情況,及時通知有關單位和個人排除燃氣安全事故隱患。有關單位和個人應當予以配合。

第三十二條 燃氣經營企業應當建立安全責任制,健全燃氣安全保障體系,并對本單位的燃氣設施定期進行安全評估,發現燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。

第三十三條 燃氣經營企業應當告知燃氣用戶安全用氣規則,指導燃氣用戶安全使用燃氣,向燃氣用戶發放安全用氣手冊,檢查燃氣用戶燃氣使用場所的安全條件。

第三十四條 燃氣用戶應當遵守《城鎮燃氣管理條例》有關安全用氣管理的規定,并遵守下列規定:

(一)使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶;

(二)按照國家有關標準和安全用氣規則使用燃氣,并按照使用說明書的要求正確使用燃氣燃燒器具;

(三)配合燃氣經營企業進行安全檢查、維修;

(四)發現戶內燃氣設施安全隱患的,及時采取相應措施。

單位燃氣用戶應當落實安全管理制度,加強對燃氣燃燒器具操作維護人員安全知識和技能的培訓。管道燃氣用戶需要安裝、改裝、遷移、拆除戶內燃氣設施的,應當按照國家有關標準實施作業。

第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

確因工程建設需要拆除、移動市政燃氣設施的,應當由燃氣經營企業制定改動方案,報縣級以上人民政府燃氣主管部門批準,并由燃氣經營企業組織施工,所需費用由建設單位承擔。

第三十六條 縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,明確應急指揮機構的組成、職責、應急處置程序、應急保障措施等內容,建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。

燃氣經營企業應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。

第三十七條 燃氣安全事故發生后,燃氣經營企業應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修并立即向燃氣主管部門報告。

燃氣安全事故發生后,燃氣主管部門、安全監管部門和公安機關消防機構等有關部門和單位應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。

第三十八條 燃氣安全事故經調查確定為責任事故的,應當查明原因、明確責任,并依法予以追究。

對燃氣生產安全事故,依照國家和省有關生產安全事故報告和調查處理的規定進行報告和調查處理。

第三十九條 發生燃氣泄漏等緊急情況,燃氣經營企業必須采取緊急避險措施的,公安機關應當支持燃氣經營企業實施入戶搶險、搶修作業,燃氣用戶必須予以配合。

第四十條 燃氣事故搶修車輛應當有明顯標志,并到當地公安交通管理部門辦理交通通行手續。

第六章 法律責任

第四十一條 違反本辦法規定,法律、法規已有處罰規定的,適用其規定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條 違反本辦法規定,燃氣經營企業分立、合并、中止經營,或者燃氣經營許可證載明的內容發生變更,燃氣經營企業未在規定期限內報原審批機關申請辦理相關手續的,由燃氣主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規定,瓶裝燃氣經營企業有下列行為之一的,由燃氣主管部門責令改正,并處1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的氣瓶進行灌裝;

(二)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;

(三)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;

(四)法律、法規禁止的其他行為。

第四十四條 違反本辦法規定,向未經使用登記、與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣或者向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣的,由燃氣主管部門責令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法規定,燃氣燃燒器具安裝維修企業安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣燃燒器具,或者維修達到報廢年限的燃氣燃燒器具的,由燃氣主管部門責令其限期改正;逾期不改正的,處每臺1000元,但最高不超

過3萬元的罰款。

第四十六條 違反本辦法規定,縣級以上人民政府及其燃氣主管部門和其他有關部門工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十七條 農村的燃氣管理參照本辦法的規定執行。

第四十八條 本辦法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57號公布施行的《河南省燃氣管理辦法》同時廢止。

第五篇：盤錦市城鎮燃氣管理辦法

【發布單位】遼寧省

【發布文號】盤錦市人民政府令2013年第49號 【發布日期】2013-08-15 【生效日期】2013-08-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】盤錦市人民政府

盤錦市城鎮燃氣管理辦法 盤錦市人民政府令第49號

《盤錦市城鎮燃氣管理辦法》業經2013年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務會議審議通過，現予發布。

市長 蹇彪

二○一三年八月十五日

盤錦市城鎮燃氣管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我市城鎮燃氣管理，保障燃氣供應，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產安全和公共安全，維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益，促進燃氣事業健康發展，根據《城鎮燃氣管理條例》等有關法律、法規及規章，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣等。

第三條 盤錦市行政區域內從事燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動，適用本辦法。

第四條 市建設行政主管部門負責全市的燃氣管理工作。

縣（區）建設行政主管部門負責轄區內的燃氣管理工作，并接受市建設行政主管部門的業務指導和監督。

市、縣（區）人民政府安監、質監、公安消防、交通、環保等有關部門依照本辦法和其他有關法律、法規，在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。

第五條 市、縣（區）人民政府所屬的建設、安監、質監、公安消防、交通、環保等有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度、燃氣安全生產應急救援預案；宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。第二章 燃氣發展規劃與建設

第六條 市、縣（區）人民政府建設行政主管部門應當會同有關部門，依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃，組織編制本行政區域的燃氣發展規劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府建設行政主管部門備案。

優先發展管道燃氣業務；扶持具有一定經營實力的瓶裝燃氣經營者整合市場，從事瓶裝燃氣業務。

逐步取消居住小區內的管道液化氣經營活動。

第七條 進行新區建設、舊區改造，應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程，城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求建設行政主管部門意見；不需要核發選址意見書的，城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求建設行政主管部門意見。

第八條 新建、擴建、改建燃氣設施建設工程，應當符合基本建設程序，經城鄉規劃主管部門批準，并經市、縣（區）建設行政主管部門審查同意。燃氣設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收資料和燃氣設施安全運行保障方案報市、縣（區）建設行政主管部門備案。第三章 燃氣經營與服務

第九條 對燃氣經營實行許可證制度，從事燃氣經營活動的企業，具備《遼寧省燃氣經營許可管理辦法》規定條件的，由市、縣人民政府建設行政主管部門核發燃氣經營許可證。申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。

第十條 燃氣經營者應該按照燃氣經營許可證批準的經營范圍從事經營活動。禁止個人從事管道燃氣經營活動。

對從事瓶裝燃氣經營活動的燃氣經營者，瓶裝燃氣充裝單位均應與其簽訂供氣協議，并對其從事瓶裝燃氣經營活動的安全管理負全責。燃氣經營者應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣。

燃氣經營者應當對所屬的燃氣設施定期進行安全檢查，每年至少為用戶免費提供一次全面的燃氣設施安全檢查，建立完整的檢查檔案。

燃氣經營者應當向社會公示業務流程、服務承諾、收費標準，服務、搶險電話等信息，設專人24小時值班，并按照國家燃氣服務標準提供服務。第十一條 燃氣經營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證；

（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經審批擅自停業或者歇業；

（四）向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動。

第十二條 管道燃氣設施管理界限的劃分以管道燃氣企業收費結算的燃氣表為界，燃氣表前（含燃氣表）的燃氣設施由管道燃氣經營企業運行、維護、搶修和更新改造；燃氣表后的燃氣設施由用戶承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任，燃氣用戶可以委托管道燃氣經營企業具體負責運行、維護、搶修和更新改造的工作，所需費用由燃氣用戶負責。

第十三條 管道燃氣經營者因施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的，應經建設行政主管部門批準，并將作業時間和影響區域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按照有關規定及時恢復正常供氣；因突發事件影響供氣的，應當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

燃氣經營者停業、歇業的，應當事先對其供氣范圍內的燃氣用戶正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地建設行政主管部門報告，經批準方可停業、歇業。

第十四條 有下列情況之一的，建設行政主管部門應當采取措施，保障燃氣用戶的正常用氣：

（一）管道燃氣經營者臨時調整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的；

（二）管道燃氣經營者因突發事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃氣經營者擅自停業、歇業的；

（四）建設行政主管部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經營許可的。

第十五條 燃氣經營者應當建立健全燃氣質量檢測制度，確保所供應的燃氣質量符合國家標準。市、縣（區）地方人民政府質量監督、工商行政管理、建設管理等部門應當按照職責分工，依法加強對燃氣質量的監督檢查。

第十六條 燃氣銷售價格，應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定并適時調整。市、縣人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格，應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營者和有關方面的意見。

第十七條 通過道路運輸燃氣的企業及車輛，應當遵守有關道路運輸的法律、法規，取得市級道路運輸管理機構頒發的《道路運輸經營許可證》及《道路運輸證》，并按許可范圍經營。第十八條 燃氣經營者應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理，并承擔相應的責任。

第十九條 儲存燃氣充氣氣瓶的單位應當有專用倉庫存放氣瓶。燃氣氣瓶倉庫應當符合《建筑設計防火規范》要求，燃氣氣瓶存放數量應符合有關安全規定。

第二十條 燃氣氣瓶充裝單位應當向省級質監部門特種設備安全監察機構提出充裝許可書面申請。經審查，確認符合條件者，由省級質監部門頒發《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的，不得從事燃氣氣瓶充裝工作；《氣瓶充裝許可證》有效期為4年，有效期滿前，燃氣氣瓶充裝單位應當向原批準部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規定提出申請或未獲準更換《氣瓶充裝許可證》的，有效期滿后不得繼續從事氣瓶充裝工作。第二十一條 燃氣氣瓶充裝單位應當遵守以下規定：

（一）燃氣氣瓶充裝單位對其使用者供氣實行《充裝液化石油氣登記卡》制度。《充裝液化石油氣登記卡》由市建設行政主管部門按省規定的統一格式印制，由氣瓶充裝單位向其供氣使用者發放。

民用液化石油氣經營者每次向使用者供氣，應當在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號、規格、收費金額、供氣單位和經辦人姓名。

（二）燃氣氣瓶充裝單位應當采用計算機對所充裝的自有產權氣瓶進行建檔登記，并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打充裝站標志鋼印。充裝站標志應經省級質監部門備案。鼓勵采用條碼等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。

（三）燃氣氣瓶充裝單位應當保持氣瓶充裝人員的相對穩定。充裝單位負責人和氣瓶充裝人員應當經市級或市級以上質監部門考核，取得特種設備作業人員證書。

（四）燃氣氣瓶充裝單位只能充裝自有產權氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質監部門安全監察機構同意的氣瓶除外），不得充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶。

（五）燃氣氣瓶充裝前和充裝后，應當由充裝單位持證作業人員逐只對氣瓶進行檢查，發現超裝、錯裝、泄漏或其他異常現象的，要立即進行妥善處理。

充裝時，充裝人員應按有關安全技術規范和國家標準規定進行充裝。對未列入安全技術規范或國家標準的氣體，應當制定企業充裝標準，按標準規定的充裝系數或充裝壓力進行充裝。禁止對使用過的非重復充裝氣瓶再次進行充裝。

（六）燃氣氣瓶充裝單位應當保證充裝的氣體質量和充裝量符合安全技術規范規定及相關標準要求。

（七）任何單位和個人不得改裝燃氣氣瓶或將報廢氣瓶翻新后使用。

第二十二條 市質量監督部門安全監察機構應當每年對轄區內的燃氣氣瓶充裝單位進行監督檢查。監督檢查的內容包括：自有燃氣產權氣瓶的數量、鋼印標志和建檔情況、自有燃氣產權氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負責人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應當按照要求每年報送上述材料。

市質監部門每年應當將監督檢查結果上報省級質監部門。對監督檢查不合格應予吊銷充裝許可證的充裝單位，報請省級質監部門吊銷充裝許可證書。

市質監部門所屬的氣瓶檢驗機構應當將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理。禁止將未作破壞性處理的報廢氣瓶交予他人。第四章 燃氣使用

第二十三條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等，并按照約定期限支付燃氣費用。單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能培訓。

第二十四條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變燃氣用途或者轉供燃氣。

第二十五條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營者進行查詢，燃氣經營者應當自收到查詢申請之日起5個工作日內予以答復。

燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向市、縣人民政府價格主管部門、建設行政主管部門以及其他有關部門進行投訴，有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內予以處理。第二十六條 安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施的，應當按照國家有關工程建設標準實施作業。第二十七條 市、縣（區）建設行政主管部門應當向社會公布本行政區域內的燃氣種類和氣質成分等信息。

燃氣燃燒器具生產單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。第二十八條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業，應當經市、縣人民政府建設行政主管部門審查批準，取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書》(以下簡稱《資質證書》)，并持《資質證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記后，方可在我市從事安裝、維修業務。從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業應當具備下列條件：

（一）有與經營規模相適應的固定場所、通訊工具；

（二）有4名以上有工程、經濟、會計等專業技術職稱的人員，其中有工程系列職稱的人員不少于2人；

（三）有與經營規模相適應且取得建設行政主管部門頒發的《職業技能崗位證書》安裝、維修作業人員；

（四）有必備的安裝、維修的設備、工具和檢測儀器；

（五）有完善的安全管理制度。

第二十九條 取得《資質證書》的安裝、維修企業由市、縣建設行政主管部門編制《燃氣燃燒器具安裝維修企業目錄》，并通過媒體等形式向社會公布。

第三十條 市、縣建設行政主管部門應當對燃氣燃燒器具安裝、維修企業進行資質年檢。第三十一條 燃氣燃燒器具生產單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點，配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售后的安裝、維修服務。燃氣燃燒器具的安裝、維修，應當符合國家有關標準。第五章 燃氣設施保護

第三十二條 市、縣（區）人民政府建設行政主管部門應當會同城鄉規劃等有關部門按照國家有關標準和規定劃定燃氣設施保護范圍，并向社會公布。

在燃氣設施保護范圍內，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：

（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施；

（二）進行爆破、取土等作業或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設施安全的活動。

第三十三條 在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。

第三十四條 燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設施的安全運行。

第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

任何單位和個人發現有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為，有權予以勸阻、制止；經勸阻、制止無效的，應當立即告知燃氣經營者或者向市、縣（區）建設行政主管部門，安全生產監督管理部門和公安機關報告。

第三十六條 新建、擴建、改建建設工程，不得影響燃氣設施安全。

建設單位在開工前，應當查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況；市、縣（區）建設行政主管部門以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。

建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的，建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施，確保燃氣設施運行安全；管道燃氣經營者應當派專業人員進行現場指導。法律、法規另有規定的，依照有關法律、法規執行。

第三十七條 燃氣經營者改動市政燃氣設施，應當制定改動方案并報市、縣人民政府建設行政主管部門批準。

改動方案應當符合燃氣發展規劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣措施。第六章 燃氣安全事故預防與處理

第三十八條 市、縣（區）建設行政主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案，建立燃氣事故統計分析制度，定期通報事故處理結果。

燃氣經營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。

第三十九條 任何單位和個人發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應當立即告知燃氣經營者，或者向建設行政主管部門、公安機關消防機構、質量監督機構等有關部門和單位報告。

第四十條 燃氣經營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系，發現燃氣安全事故隱患的，應當及時采取措施消除隱患。

市、縣（區）建設行政主管部門以及公安機關消防機構、質量監督機構等其他有關部門和單位應當根據各自職責，對燃氣經營、燃氣使用的安全狀況等進行監督檢查，發現燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，市、縣（區）建設行政主管部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關單位和個人應當予以配合。

第四十一條 燃氣安全事故發生后，燃氣經營者應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案，組織搶險、搶修。

燃氣安全事故發生后，市、縣（區）建設行政主管部門、安全生產監督管理部門、公安機關消防機構、質量監督機構等有關部門和單位，應當根據各自職責，立即采取措施防止事故擴大，根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。

第四十二條 燃氣安全事故經調查確定為責任事故的，應當查明原因、明確責任，并依法予以追究。

對燃氣生產安全事故，依照有關法律、法規報告和調查處理。第七章 法律責任

第四十三條 市、縣人民政府及其建設行政主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，以及其他未依照本辦法履行職責的，按照《城鎮燃氣管理條例》第四十四條處罰。

第四十四條 未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的，按照《城鎮燃氣管理條例》第四十五處罰。

燃氣經營者未按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的，按照《城鎮燃氣管理條例》第四十五處罰。

擅自用液化石油氣槽車直接對鋼瓶充氣或鋼瓶之間互充液化石油氣的，按照《遼寧省民用液化石油氣管理條例》第二十四條處罰。

非居民生活液化石油氣使用者未經民用液化石油氣行政主管部門審查合格而用氣的，按照《遼寧省民用液化石油氣管理條例》第三十一條處罰。

未取得燃氣燃燒器具安裝維修企業《資質證書》從事燃氣經營活動的，按照《燃氣燃燒器具安裝維修管理規定》第三十三條處罰。第四十五條 燃氣經營者有下列行為之一的，按照《城鎮燃氣管理條例》第四十六條處罰。

（一）拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣的；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證的；

（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經審批擅自停業、歇業的；

（四）向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務；

（七）燃氣經營者未向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查的。

第四十六條 氣瓶充裝單位對其使用者供氣未實行《充裝液化石油氣登記卡》制度或者未在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號、規格、收費金額、供氣單位和經辦人姓名的，按照《遼寧省液化石油氣管理條例》第三十一條處罰。

銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃氣的，按照《城鎮燃氣管理條例》第四十七條處罰。

第四十七條 氣瓶充裝單位有下列行為之一的，按照《氣瓶安全監察規定》第四十八條處罰。

（一）充裝非自有產權氣瓶或者銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣；

（二）對使用過的非重復充裝氣瓶再次進行充裝；

（三）充裝前未認真檢查氣瓶鋼印標志和顏色標志，未按規定進行瓶內余氣檢查或抽回氣瓶內殘液而充裝氣瓶，造成氣瓶錯裝或超裝的；

（四）對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新的；

（五）未按規定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽的；

（六）負責人或者充裝人員未取得特種設備作業人員證書的。

第四十八條 冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動，按照《城鎮燃氣管理條例》第四十七條處罰。

第四十九條 燃氣經營者未按照國家有關工程建設標準和安全生產管理規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的，未定期進行巡查、檢測、維修和維護的，未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的，按照《城鎮燃氣管理條例》第四十八條處罰。

第五十條 燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的，按照《城鎮燃氣管理條例》第四十九條處罰。

（一）擅自操作公用燃氣閥門的；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置的；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的；

（六）改變燃氣用途或者轉供燃氣的；

（七）未設立售后服務站點或者未配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的；

（八）燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準的。盜用燃氣的，依照有關法律、法規進行處罰。

第五十一條 在燃氣設施保護范圍內從事下列活動之一的，按照《城鎮燃氣管理條例》第五十條處罰。

（一）進行爆破、取土等作業或者動用明火的；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質的；

（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；

（四）未與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，未采取相應的安全保護措施，從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。

在燃氣設施保護范圍內建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施的，依照有關法律、法規進行處罰。

第五十二條 侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由市、縣建設行政主管部門按照《城鎮燃氣管理條例》第五十一條處罰。

第五十三條 建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施，建設單位未會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，按照《城鎮燃氣管理條例》第五十二條處罰。第八章 附 則

第五十四條 本辦法下列用語的含義：

（一）燃氣設施，是指人工煤氣生產廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調壓站、市政燃氣管網等總稱，包括市政燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施以及戶內燃氣設施等。

（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。第五十五條 農村的燃氣管理參照本辦法執行。

第五十六條 本辦法由盤錦市住房和城鄉建設委員會負責解釋。第五十七條 本辦法自發布之日起施行。

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