第一篇：2005-05-18 國家電網發展[2005]302號 國家電網公司電網規劃和項目前期工作管理規定

為適應電力體制改革、投資體制改革和電網發展的新形勢，理順關系，分清職責，明確程序，提高效率，規范電網規劃和項目前期管理工作，國家電網公司制定了電網規劃和項目前期工作管理規定，并于5月18日以國家電網發展[2005]302號文予以印發。同時要求各網省公司遵照本管理規定要求，堅持統一規劃、分級管理的原則，適度超前開展電網規劃，加快電網項目前期工作，保證電網建設順利實施，努力實現“一強三優”現代公司的發展目標?！兑幎ā啡娜缦拢葫?/p>

國家電網公司電網規劃和項目前期工作管理規定

第一章 總則

第一條 為適應電力體制改革、投資體制改革和電網發展的新形勢，理順關系，分清職責，明確程序，提高效率，規范國家電網公司電網規劃和項目前期管理工作，根據相關法律、法規，制定本規定。

 第二條 電網規劃和項目前期工作主要包括電網規劃設計、電網五年規劃及遠景目標編制、電廠接入系統前期工作、電網項目可研等內容。

 第三條 電網規劃和項目前期工作實行統一規劃、分級管理。按照上級規劃指導下級規劃、上下結合、相互銜接的原則，建立健全國家電網公司總部、區域電網公司、省級電力公司電網規劃和項目前期工作三級管理體系。為進一步提高電網規劃的嚴肅性和權威性，原則上電網項目只有列入規劃，才能開展可研工作。

 第四條 本規定適用于國家電網公司電網規劃設計、電網五年規劃及遠景目標編制、電網項目可研管理工作。電廠接入系統前期工作管理按照《國家電網公司電廠接入系統前期工作管理辦法》（國家電網發展[2005]266號文）執行。

第二章 電網規劃和項目前期工作的主要內容

第五條 電網規劃設計主要是對電網的中長期發展進行多方案技術經濟論證，由區域電網公司、省級電力公司負責組織和委托有資質的咨詢機構開展。電網規劃設計內容深度按照《國家電網公司電網規劃設計內容深度規定（試行）》（國家電網規[20031312號文）執行。



（一）電網規劃設計按年限可以分為近期規劃（5年左右）、中期規劃（5-15年）、長期規劃（15年以上）。規劃年限宜與國民經濟和社會發展規劃的年限相一致。



（二）長期規劃側重于對主網架進行戰略性、框架性及結構性的研究和展望。



（三）中期規劃側重于對電網主網架進行多方案的比選論證，研究提出目標網架，確定合理的電網結構，推薦分階段電網規劃方案。



（四）近期規劃側重于對近期電網建設方案和輸變電建設項目的優化和調整。



（五）電網規劃設計應遵循遠近結合的原則，近期規劃是中、長期規劃的基礎，中、長期規劃指導近期規劃。

第六條 區域電網公司和省級電力公司在電網規劃設計完成并通過評審的基礎上編制電網五年規劃及遠景目標報告。

第七條 電廠接入系統前期工作是實現電網與電源協調發展的重要手段，各區域電網公司和省級電力公司要依照《國家電網公司電廠接入系統前期工作管理辦法》，加強電廠接入系統前期工作管理。

第八條 電網項目可行性研究報告是編制項目核準申請報告的重要技術依據，現階段電網項目可研內容深度暫按《國家電網公司330千伏及以上輸變電項目可行性研究內容深度規定（試行）》（國電計[2001]397號文）和《國家電網公司220千伏輸變電項目可行性研究內容深度規定（試行）》（國家電網計[2003]249號文）執行。各區域電網公司和省級電力公司應根據國家投資體制改革精神和項目核準制要求，增加電網項目可研階段工作內容和深度，為電網項目核準創造條件。

第三章 電網規劃和項目前期工作的指導原則

第九條 電網規劃和項目前期工作必須貫徹落實科學發展觀，服從國家電力工業發展規劃和產業政策，引導電源合理布局，促進電網與電源協調發展。

第十條 電網規劃和項目前期工作必須以市場需求為導向、以安全穩定為基礎，遵循電網發展適度超前原則，有利于合理開發能源資源、推進資源在更大范圍內的優化配置，適應電力市場的建立與發展，實現企業效益和社會效益的統一，滿足電網運行可靠性、靈活性與經濟性的基本要求。

第十一條 堅持電網統一規劃，電網規劃應服從國家電網公司建設“一強三優”現代公司目標要求。特高壓電網規劃以區域電網和省級電網規劃為基礎，區域電網和省級電網規劃服從特高壓電網規劃。堅持近期服從遠期、局部服從整體、近細遠粗、遠近結合、滾動調整的規劃原則，促進輸電網與配電網協調規劃、一次系統與二次系統協調規劃，保證電網的整體協調發展。

第十二條 電網規劃和項目前期工作應遵循國家頒布的電網規劃設計和電網運行的有關規程規定，遵循國家電網公司其他有關企業規范。

第十三條 認真做好線路走廊和站址規劃，規劃確定的走廊和站址要納入城鄉建設總體規劃，并取得地方政府的支持，予以保護。

第十四條 超前開展輸變電項目前期工作。重視電網項目核準申請報告所需支持性報告的編制工作，在電網項目可研設計中同步委托開展相關專題研究。為體現電網的整體性和系統性，提高工作效率，加快項目前期工作進展，在電網規劃的指導下，輸變電項目宜采用打捆方式上報項目核準申請報告。

第十五條 積極采用電網的高新技術和設備，加快推進電網技術和裝備升級，不斷提高電網的科技含量和輸電效率，提高走廊利用率。推行電網裝備的標準化、系列化，推廣典型設計。

第四章 電網規劃和項目前期工作的職責分工

第十六條 國家電網公司總部履行以下職責



（一）負責建立公司系統電網規劃及電網項目前期管理體系和規章制度，指導區域電網公司和省級電力公司的電網規劃及電網項目前期工作；



（二）負責組織論證和落實特高壓電網規劃和分階段具體方案；



（三）負責組織對區域電網公司提出的區域電網330千伏及以上電網規劃設計報告進行評審；



（四）負責對區域電網公司電網五年規劃和遠景目標進行初審，并在此基礎上編制國家電網公司電網五年規劃及遠景目標報告；



（五）負責公司總部投資電網項目可行性研究和評審以及項目核準申請報告編制工作；



（六）負責公司系統330千伏及以上電網項目核準申請報告初審和上報工作；



（七）負責公司系統220千伏、110（66）千伏電網項目可研批復工作。

第十七條 區域電網公司履行以下職責



（一）在特高壓電網規劃成果指導下，負責組織開展區域電網330千伏及以上電網規劃設計工作；



（二）負責省級220千伏及以上電網規劃設計的評審工作；



（三）負責編制區域內各級電網五年規劃及遠景目標報告；



（四）負責區域電網公司投資電網項目可行性研究和評審以及項目核準申請報告編制工作；



（五）負責區域內省級電力公司投資的330千伏及以上電網項目的項目核準申請報告的初審工作。

第十八條 省級電力公司履行以下職責



（一）在區域電網330千伏及以上電網規劃成果指導下，負責組織開展省級220千伏及以上電網整體規劃設計工作；負責組織開展城市電網規劃設計工作； 

（二）負責省域110千伏及以下電網規劃設計及評審工作；



（三）負責省級電網五年規劃及遠景目標編制工作；



（四）負責組織本公司投資的電網項目可行性研究和評審工作以及項目核準申請報告的編制工作。

第五章 電網規劃和項目前期工作的報審程序

第十九條 電網規劃設計



（一）國家電網公司總部組織提出特高壓電網規劃設計報告，并組織評審；



（二）區域電網公司組織完成區域電網330千伏及以上電網規劃設計報告，報送國家電網公司總部，國家電網公司總部組織評審；



（三）省級電力公司組織完成省級220千伏及以上電網規劃設計報告，報送區域電網公司，區域電網公司組織評審；



（四）省級電力公司對1lO千伏及以下電網規劃設計報告進行評審；



（五）國家電網公司總部統一安排地級及以上城市電網規劃設計的評審工作。各區域電網公司和省級電力公司將組織完成的城市電網規劃設計報告上報國家電網公司總部，總部制定并下達評審計劃，評審意見報總部核定。

第二十條 五年電網規劃及遠景目標編制



（一）在電網規劃設計成果基礎上，省級電力公司編制完成省級電網五年規劃及遠景目標報告，報送區域電網公司；



（二）區域電網公司對省級電網規劃初審后，編制區域電網五年規劃及遠景目標報告（含輸電網和配電網），報送國冢電網公司總部；



（三）國家電網公司總部對區域電網規劃初審后，編制國家電網公司五年規劃及遠景目標報告，報送政府主管部門審批。

第二十一條 電網項目核準申請報告



（一）對于規劃內的330千伏及以上電網項目，項目法人在組織完成可行性研究報告后委托有資質的咨詢機構進行評審；按照項目核準要求編制項目核準申請報告，經區域電網公司、國家電網公司逐級初審后，由國家電網公司總部將項目核準申請報告報送國家投資主管部門核準；



（二）對于規劃內的220千伏、110（66）千伏電網項目，由項目法人組織完成可行性研究報告和評審，經國家電網公司總部批復同意后，按照項目核準要求編制項目核準申請報告并上報地方政府投資主管部門核準；對于規劃內的35千伏及以下電網項目，由項目法人組織完成可行性研究報告和評審，按照項目核準要求編制項目核準申請報告并上報地方政府投資主管部門核準。

第六章 電網規劃滾動調整和電網規劃后評估

第二十二條 電網規劃通過審定后應保持相對穩定性和延續性。當負荷、電源以及影響電網規劃的其它重要邊界條件發生較大變化，電網規劃可相應滾動調整。

第二十三條 電網規劃滾動調整堅持科學論證、民主決策的原則，并依照原有程序進行調整，及時編報電網規劃滾動調整報告。

第二十四條 電網規劃調整報告應重點闡述調整的必要性、調整內容、調整前后的對比分析等等。

第二十五條 各區域電網公司和省級電力公司應對審定的電網規劃實行動態管理。本期電網規劃期滿后，應對電網規劃的編制和實施情況進行后評估，總結經驗，不斷提高電網規劃水平，增強電網規劃的有效性。

第七章 附則

第二十六條 本規定自發布之日起執行。

第二十七條 本規定由國家電網公司負責解釋，發展策劃部是國家電網公司電網規劃和項目前期工作歸口管理部門。

第二篇：國家電網公司“十一五”電網規劃及

國家電網公司“十一五”電網規劃及遠景目標

電網規劃的指導思想

從我國能源資源分布及生產力發展的實際出發，全面落實科學發展觀，以市場需求為導向，以安全為基礎，以提高更大范圍優化配置資源的能力為重點，堅持電網的節約發展、安全發展、協調發展，實現以特高壓為標志的自主創新和技術跨越，促進電網與資源、經濟、社會和環境的全面協調，為社會經濟的發展提供優質可靠的電力保障。

電網規劃的基本原則

（一）堅持統一規劃，協調發展

（二）著重提高更大范圍資源優化配置能力

（三）保障電網安全放在首位

（四）突出自主創新，加快電網升級

（五）優化方案，控制成本，降低消耗

“十一五”電網發展總體目標

進一步加快電網建設，基本消除電網瓶頸，保證電力輸送和分配，滿足經濟社會發展的需要。優化電網結構，實現特高壓技術的自主創新，提升電網技術裝備水平。擴大電網資源優化配置能力和范圍，強化電網作為市場載體功能。提高電網安全穩定水平，確保電網經濟可靠運行。

“十一五”電網發展具體目標

（1）建成投產交流特高壓試驗示范工程，驗證性能，積累經驗。加快建設一批交流特高壓工程。直流特高壓輸電技術獲得突破并順利建設西電東送直流特高壓輸電工程。

（2）加快發展西北750千伏網架，繼續加強500千伏跨區輸電工程和區域、省級主網架建設。

（3）統籌城鄉電網發展，加大重點城市投資力度，完善農村電網，不斷提高電網供電能力、質量和可靠性指標。

（4）繼續實施提高現有電網輸電能力工程，充分挖掘潛力。

（5）同步建設二次系統，形成網絡狀光纖通信網絡。

到2010年，在國家電網范圍內初步形成結構合理、安全可靠、靈活高效的堅強電網，適應構建三級電力市場體系的需要，電網主要技術裝備和運行指標達到或接近國際先進水平。

2020年規劃目標展望

2011～2020年，將進一步加強電網建設，徹底消除電網瓶頸，根本扭轉電網發展滯后于電源發展的局面，逐步過渡到電網與電源協調發展，并適度超前。2020年前后，國家電網建成以華北～華中～華東交流特高壓同步電網為核心、聯接各大電源基地和主要負荷中心的特高壓骨干網架，有效促進大煤電、大水電、大核電集約化開發，充分實現全國范圍內的資源優化配置。

屆時，各電壓等級電網功能定位明確，發展協調，結構合理，電網運行安全性、可靠性、經濟性顯著提高，具備防止大停電事故的能力，各項技術經濟指標和裝備質量全面達到或領先于國際先進水平。

區域電網規劃

華北電網“十一五”規劃重點

“十一五”期間華北電網重點加強西電東送通道及受端電網的主網架，到2010年華北電網將形成西電東送多回路通道，各省間聯系進一步加強，京津冀魯形成堅強的受端電網。

東北電網“十一五”規劃重點

到2010年，東北電網黑吉遼省間形成中部的北電南送的雙通道4回路輸電網結構，500千伏、220千伏電磁環網將逐步解開。黑龍江東部電源基地形成向黑龍江中部地區輸電的2個500千伏通道和南部電源基地向吉林東部送電的500千伏通道。新建電廠均分散接入東北500千伏主干網。

華東電網“十一五”規劃重點

華東電網的核心網架覆蓋長江三角洲的上海、蘇南、蘇中、浙北和浙東南地區。華東電網網架建設需要遠近結合、統一規劃，確保主網架結構清晰、輸電能力適度超前，為華東電網安全、可靠運行奠定基礎。

華中電網“十一五”規劃重點

2008年晉東南—荊門特高壓試驗示范工程建成，華中電網的最高電壓等級將上升到1000千伏。2010年，特高壓電網將向東延伸至鄂東負荷中心。通過跨區特高壓電網和葛滬直流綜合改造等工程建設，華中電網與周邊電網聯系得到進一步加強。

西北電網“十一五”規劃重點

“十一五”期間，西北750千伏電網結合黃河上游水電和哈密火電的送出，形成一個以青海的拉西瓦水電站為頂點、以陜西的關中和寧夏的寧東為支點、形似倒“A”字型的主網架，北通道為拉西瓦—西寧—永登—白銀—寧東，南通道為拉西瓦—官亭—蘭州東—平涼—關中，南北方向有蘭州東—白銀、官亭—西寧兩個通道相聯，哈密煤電基地通過兩回750千伏線路經河西走廊接入主網架的永登變。陜西關中根據負荷與電源發展需要，適時建設第二個和第三個750千伏變電站及其相關線路工程。330千伏電網進一步發展，在關中、蘭州和白銀、西寧三大負荷中心形成雙環網結構。

“十一五”期間新疆電網仍將繼續發展和完善220千伏主網架，力爭形成覆蓋全疆的統一電網，形成從西到東沿天山北坡經濟帶一字形220千伏主網架，以烏魯木齊電網為核心，南北兩翼展開。

城鄉電網規劃建設重點

吸取國外近幾年發生的大面積停電的教訓，將電網安全放在首位。近期著重解決“卡脖子”問題，高、中、低壓電網全面建設與改造，確保各級電網結構合理、協調發展。加強重點城市電網的建設；加強農網建設，為建設社會主義新農村服務。

聚焦：“十一五”國家電網公司發展規劃

規劃的指導思想

深入貫徹十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，以建設堅強的國家電網為核心，以加快電網發展和拓展電網服務為主線，以自主創新和技術升級為先導，以市場為導向，安全為基礎，效益為中心，服務為宗旨，人才為根本，管理為手段，實現資源的高效利用與環境友好，實現公司效益和社會效益的有機結合，實現管理創新，為支持我國經濟平穩快速發展、提高自主創新能力、建設資源節約型、環境友好型和諧社會做出貢獻。

規劃的總體思路

緊緊圍繞建設“一強三優”現代公司的發展目標，全面落實“三抓一創”工作思路。加快電網發展，強化經營管理，優化資產結構，推進自主創新，深化優質服務，實施人才強企戰略，積極開展國際合作，構筑先進企業文化。全面提升“四個服務”的能力，營造誠信共贏、和諧互動、與時俱進、追求卓越的氛圍，促進公司持續健康協調全面發展。

公司的總體發展目標

建設“一強三優”現代公司的戰略發展目標，是公司總部、區域公司、省公司以及公司所屬各單位的統一目標和共同任務。公司總體發展目標是：實現公司“十一五”末（2010年）初步建成“一強三優”現代公司；實現公司“十二五”末（2015年）基本建成“一強三優”現代公司；實現公司“十三五”末（2020年）建成“一強三優”現代公司的發展目標。

“十一五”總體目標：推進集團化運作，實現公司發展方式轉變；建設特高壓電網，實現電網發展方式轉變；使公司安全保障能力、資源配置能力、金融運作能力、資產盈利能力、科技創新能力和風險防范能力顯著提高，管理現代化水平、優質服務水平、隊伍建設水平和品牌價值水平顯著提高，在促進電力工業可持續發展、實施國家能源發展戰略、推動全面建設小康社會進程中的作用顯著提高，初步建成電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀的現代公司。

“十一五”末期，特高壓電網建設全面展開，網架堅強、結構合理、安全可靠的國家電網基本建成。

電網發展規劃

進一步加快電網建設，基本消除電網瓶頸，保證電力輸送和分配；優化電網結構，實現特高壓技術自主創新，提升電網技術裝備水平；擴大資源優化配置能力，強化市場載體功能；提高電網穩定水平，確保電網安全可靠運行；滿足經濟社會發展的需求。

■ 加快推進特高壓電網建設。

■ 積極推進跨國聯網工程建設。

■ 繼續加強跨區域電網建設，提高跨區域電網的輸送能力。

■ 加強區域電網和省級電網主網架建設。

■ 做好城鄉電網發展規劃，發揮電網的整體效益。

“十一五”末期，特高壓電網建設全面展開，網架堅強、結構合理、安全可靠的國家電網基本建成。

人力資源規劃

公司人力資源發展愿景為“支撐公司發展，成就員工價值”。構建符合電網企業實際，以人力資源配置、評估、開發、激勵等四大機制建設為重點的人力資源管理體系，促進員工隊伍思想道德、科學文化素質、專業技術素質和創新能力的進一步提高，為建設“一強三優”現代公司提供堅強的人才保障和智力支持。

2010年末具有本科及以上學歷的比例達到25%，人才密度達到80%，全員培訓率達到95%以上。實施“1551”優秀人才培養工程，即100名優秀經營人才，500名優秀管理人才，500名優秀技術人才和1000名優秀技能人才。在重大技術領域培養6～10名院士候選人，爭取產生2～3名院士。

樹立終身學習、全員培訓的理念，構建符合電網企業實際的現代教育培訓體系。

科技信息規劃

到2010年，公司的綜合技術實力達到國際先進水平,自主知識產權技術成果顯著提高，高新技術的研究開發能力達到國際先進水平。

逐步建立以自主創新為核心的規劃科學、分工明確、配置合理、運作高效的科技創新體系。在特高壓輸電、大電網安全穩定控制、能源轉換等方面取得重大突破,特高壓輸電等領域處于國際領先水平。力爭3～4項成果獲得國家科技進步一等獎。到2010年，國家電網公司的綜合技術實力達到國際先進水平。精神文明建設規劃

依照公司發展戰略和工作思路，著眼于公司的全面發展與長治久安、著眼于新型員工隊伍建設、著眼于塑造公司的良好形象，結合實際，加大力度，拓展深度，豐富內容與形式，為建設“一強三優”現代公司提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

■ 干部隊伍領導能力顯著增強

■ 員工隊伍整體素質明顯提高。

■ 企業文化建設得到全面加強。

■ 文明單位創建邁上新臺階。

基本建成具有鮮明時代特征和公司特色的企業文化體系。推廣“國家電網”品牌,樹立公司良好的社會形象。

實現規劃的保障措施

1.加強電網規劃，轉變電網發展方式，提高電網配置資源和可靠供電的能力。

2.加強科技工作，增強自主創新能力，為加快電網技術升級奠定基礎。

3.強化教育培訓，提升公司人員素質，建設符合現代公司發展需要的員工隊伍。

4.推進管理體制和機制創新，提升公司管理效率和整體實力。

5.加強資金管理、拓寬融資渠道，為電網發展提供資金保障。

6.積極推進體制改革，為公司發展創造良好環境。

7.加強黨的建設、思想政治工作和企業文化建設，不斷完善職代會制度，為“一強三優”現代公司建設提供思想保證、精神動力和智力支持。

8.提高公司規劃執行力，完善風險控制體系，確保公司持續健康發展。

第三篇：國家電網公司電網規劃設計內容深度規定

.國家電網公司電網規劃設計內容深度規定

為規范電網規劃設計工作，界定電網規劃設計工作范圍和重點，有針對性地開展工作，借鑒以往開展電網規劃設計的經驗，建立電網規劃設計滾動機制，國家電網公司制定了《國家電網

公司電網規劃設計內容深度規定（試行）》（以下簡稱《規定》），并于8月12日以國家電網規

〔2003〕312號文印發。

《規定》包括總則、規劃設計依據和主要原則、電網現狀、電力需求預測、電源規 劃、電力電量平衡、電網規劃方案和電網結構論證、電氣計算、輸變電建設項目及投資估算、結論

和建議共九部分內容。

《規定》說，本規定適用于國家電網公司管轄范圍內區域電網、省級電網的220千伏 及以上電網規劃設計工作。區域電網在全國聯網規劃指導下側重于研究330千伏及以上電網；省級

電網在區域電網規劃指導下側重于研究330、220千伏電網，視情況也可對330千伏以上電網一并研

究。

《規定》指出，按照電力工業實施“廠網分開、競價上網、國家監管”體制改革對

電網公司和電網發展的要求，電網規劃應遵循以市場為導向、以安全穩定為基礎、以經濟效益為中

心的原則，做到科學論證、技術先進、經濟合理。電網規劃應在國家電力發展規劃的指導下，從整

體效益出發，引導電源建設布局；推薦的電源建設方案是電網規劃的基礎，在電源建設方案變化時

還要做好敏感性分析。

電網規劃設計由電網公司委托有資質的中介機構承擔，側重于從整體上研究電網規 劃方案和電網結構，通過多方案技術經濟綜合比較，推薦規劃期內各水平年電網規劃方案，提出分

階段輸變電項目、建設規模及投資估算。經審定的電網規劃方案作為電網公司編制電網發展規劃和

輸變電項目建設的基礎。

電網規劃設計包括近期、中期、長期三個階段，并遵循“近細遠粗、遠近結合”的思路開展工作。設計年限宜與國民經濟和社會發展規劃的年限相一致，近期規劃5年左右、中期規

劃5～15年左右，長期規劃15年以上。近期規劃側重于對近期輸變電建設項目的優化和調整；中期

規劃側重于對電網網架進行多方案的比選論證，推薦電網方案和輸變電建設項目，提出合理的電網

結構；長期規劃側重于對主網架進行戰略性、框架性及結構性的研究和展望。

《規定》指出，合理的電網結構應滿足如下基本要求：

1．滿足電力市場發展需要，適度超前，具有較強的適應能力；

2．安全可靠、運行靈活、經濟合理；

3．貫徹分層分區的原則，網架結構簡明，層次清晰；

4．無功配置和潮流流向合理，控制系統短路水平。

第四篇：國家電網公司跨區電網輸變電設備檢修管理規定

國家電網公司跨區電網輸變電設備檢修管理規定

發布時間： 2010-04-16 14:29:2

3第一章 總 則

第一條 為規范國家電網公司跨區電網輸變電設備檢修管理工作，合理安排跨區電網輸變電設備的檢修計劃，提高設備的檢修質量和健康水平，確?？鐓^電網安全、穩定、經濟運行，特制定本規定。

第二條 本規定所指檢修管理是對跨區電網輸變電設備特殊大修、常規檢修和需停電實施的技術改造項目的計劃編制、上報、審批、實施、驗收、考核等方面進行的管理。

第三條 本規定適用于國家電網公司直接經營管理的、屬國調中心直接調度管轄的跨區電網輸變電設備，包括與上述設備相關的繼電保護、安全自動裝置和通信等設備。凡從事跨區電網輸變電設備運行管理、維護、檢修工作的各級電網經營企業，包括各區域電網公司、?。ㄗ灾螀^、直轄市）電力公司及其所屬超高壓管理處、供電局（公司）、超高壓輸變電局（公司）、超高壓運檢公司（以下簡稱運行維護單位），以及跨區送電電廠等電力生產企業均應執行本規定。

第二章 檢修管理的組織機構及職責

第四條 國家電網公司生產運營部是跨區電網輸變電設備檢修工作的歸口管理部門，負責組織、協調、制訂檢修計劃，審批檢修項目，檢查檢修計劃執行情況，考核檢修工作的安全、進度和質量。

第五條 受國家電網公司委托承擔跨區電網輸變電設備運行管理工作的各區域電網公司、省(自治區、直轄市)電力公司、跨區送電電廠以及國家電網公司直屬超高壓管理處是所轄跨區電網輸變電設備檢修的歸口負責單位，負責編制、上報檢修計劃，審查檢修項目實施方案，組織實施并監督、檢查檢修計劃執行情況，并組織對重大檢修項目的驗收。

第六條 承擔跨區電網輸變電設備具體運行維護工作的各運行維護單位的生產技術部門為跨區電網輸變電設備檢修工作的歸口管理部門，負責編制本單位跨區電網輸變電設備檢修計劃，制訂重大檢修項目的實施方案，執行上級部門批復的檢修計劃，監督檢修項目的安全、進度和質量。

第七條 國家、區域、?。ㄗ灾螀^、直轄市）級電網企業的電網調度部門負責月度檢修計劃的匯總、編制，安排檢修項目的實施時間；組織實施檢修期間的系統安全穩定措施。

第三章 檢修計劃安排的原則

第八條 跨區電網輸變電設備檢修計劃應根據跨區互聯電網電力電量平衡情況，發電、輸變電設備檢修、預試周期以及線路防污工作的要求，結合設備檢修項目進行編制。跨區電網輸變電設備的常規檢修一般安排在春季或秋冬季。檢修時間為公歷紀年1至12月。

第九條 檢修計劃的編制應全面考慮生產、基建、調度等方面的情況，統籌安排，避免同一設備重復停電，盡量縮短停電檢修時間。對可采用帶電作業方式消除的缺陷，應盡量安排帶電作業處理；可以不停線路進行的工作，不應集中到線路停電期間進行；變電設備的檢修應充分利用接線方式變化，減少線路停電時間。

第十條 跨區電網輸變電設備的檢修工期應嚴格按照有關規定和標準執行。特殊檢修項目（如特殊大修、技術改造項目等）以及地形復雜、交通不便的輸電線路檢修工作，其檢修工期可根據具體情況酌情確定。

第四章 檢修計劃管理

第十一條 各省(自治區、直轄市)電力公司生產部門應組織所屬跨區電網輸變電設備運行維護單位于每年9月15日前，將下一檢修跨區電網輸變電設備停電檢修計劃申請表（附表）報區域電網公司生產部門和調度部門，并抄報國家電網公司生產部門和調度部門?？鐓^送電電廠應將發電設備檢修計劃報國家電網公司生產部門和調度部門，并抄報所在區域電網公司生產部門和調度部門。各省(自治區、直轄市)電力公司編報的停電檢修計劃應包括基建部門提出的、需跨區電網輸變電設備停電配合基建施工的停電計劃。

第十二條 區域電網公司生產部門根據各省(自治區、直轄市)電力公司編報的停電檢修計劃，組織公司有關部門和有關省(自治區、直轄市)電力公司研究提出所轄跨區電網輸變電設備申請停電檢修計劃表，于9月31日前報國家電網公司生產運營部及國調中心。

第十三條 國家電網公司生產運營部根據區域電網公司生產部門所報檢修計劃，結合跨區送電電廠發電設備檢修計劃和跨區電網運行方式，會同國調中心、工程建設部，研究、提出跨區電網輸變電設備停電檢修安排，提交10月下旬召開的跨區電網輸變電設備檢修計劃協調會討論確定，經公司領導批準后下達。

第十四條 跨區電網輸變電設備檢修項目管理按國家電網公司跨區電網大修和技術改造工程項目管理辦法執行。

第十五條 跨區電網輸變電設備檢修計劃下達后，各運行維護單位應認真執行。與國調直調系統運行密切相關的電網輸變電設備的停電檢修計劃，并按國調中心組織制訂的跨區聯絡線調度管理規程、規定執行。

第十六條 跨區電網輸變電設備檢修計劃下達后，各運行維護單位應在每月20日前，根據國家電網公司下達的跨區電網檢修計劃，將次月的月度檢修計劃報國家電網公司生產運營部和國調中心，由生產運營部組織、協調、國調中心統一平衡后批準執行。

第十七條 、月度檢修計劃經批準下達后，如需調整，運行維護單位應及時向國家電網公司申報，經批準后方可實施。

第十八條 跨區電網輸變電設備臨時檢修計劃的申報和批復，按國調中心組織制訂的有關管理規定執行。

第五章 檢修項目的實施

第十九條 跨區電網輸變電設備重大檢修項目應提前編制實施方案，報國家電網公司生產運營部批準后實施。檢修項目管理按《國家電網公司跨區電網大修和技術改造工程項目管理辦法》的規定執行。

第二十條 跨區電網輸變電設備停電檢修前，項目實施單位應做好充分準備，制定檢修方案，落實人員、工具、器材、儀器儀表、備品備件。

第二十一條 跨區電網輸變電設備停電檢修期間，項目實施單位應派專人全程監督，協調配合，保證檢修工作按期完成。

第二十二條 跨區電網輸變電設備檢修項目執行過程中，如發現檢修工作可能因故無法按期完成時，應及時向國家電網公司生產運營部和國調中心匯報；經研究，如確需延長檢修工期時，應及時向調度部門申請延期。

第二十三條 檢修工作中應嚴格執行現場有關安全工作規程和檢修、試驗的有關規程、規定。

第二十四條 檢修項目實施單位應嚴格執行質量檢查和驗收制度，保證檢修質量。

第二十五條 跨區電網輸變電設備檢修任務完成后，運行維護單位應及時進行總結，并將完成情況（包括檢修項目內容、計劃停電時間、實際停電時間、檢修效果、存在問題以及整改意見）報國家電網公司生產運營部，并抄報有關區域電網公司、?。ㄗ灾螀^、直轄市）電力公司。

第二十六條 國家電網公司生產運營部將跨區電網輸變電設備的檢修工作作為檢驗運行維護工作質量的主要指標進行考核，并按有關協議、規定予以獎懲。

第六章 附 則

第二十七條由國家電網公司投資建設的，屬區域電網公司調度部門調度管轄的輸變電設備檢修工作，由各區域電網公司納入本網輸變電設備檢修管理范圍統一管理和組織實施。

第二十八條本規定自印發之日起試行。

第二十九條本規定解釋權屬國家電網公司生產運營部。

第五篇：《國家電網公司應急物資管理規定》

第一章 總則

第一條 為加強國家電網公司（以下簡稱“公司”）應

急物資管理工作，提高應急物資供應能力，依據國家法律、法規和公司規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司總部和所屬單位（以下簡稱 “各單位”）的應急物資管理工作。

公司控股、參股單位應急物資管理工作參照本辦法執行。第三條 應急物資是指為防范惡劣自然災害或其它因

素造成電網停電、電站停運，滿足短時間恢復供電需要而儲備的物資。第四條 公司建立總部和網省公司、直屬單位兩級管理 的應急物資管理體系，實行統一歸口管理。

第五條 應急物資管理遵循“統籌管理，科學分布、合 理儲備、統一調配、實時信息”的原則。

第六條 應急物資管理包括日常管理和應急處置兩部 分。

第二章 職責分工

第七條 總部物資部（招投標管理中心）是公司應急物 資工作的歸口管理部門，其主要職責是：

(一)負責制定公司應急物資管理規章制度和辦法；(二)負責制訂公司應急物資儲備方案，并組織實施；

(四)負責指導、監督、檢查和考核公司應急物資儲備 管理工作；

(五)負責監督、檢查總部和區域應急物資儲備庫工作；(六)負責與合格供應商簽訂應急物資框架戰略協議，檢查、評估協議儲備供應商的應急物資儲備情況，并根據評估結果適時調整；(七)負責跨區域應急物資的統一調撥；

(八)負責建立與交通部、鐵道部等國家部委的溝通協 調機制。

第八條 網省公司物資部（招投標管理中心）是本單位 應急物資工作的歸口管理部門，其主要職責是：(一)按照總部物資部的要求，配合實施公司應急物資 儲備方案；

(二)負責區域應急物資儲備倉庫所在地實物儲備應急 物資的管理；(三)協助總部物資部檢查所轄區域內協議儲備物資和 評估協議儲備供應商；

(四)根據總部統一要求，收集、匯總、更新公司動態 周轉物資信息；

(五)根據總部物資部指令，負責組織應急儲備物資的 配送；

(七)負責建立本單位應急物資儲備體系；(八)負責本單位協議儲備物資管理；(九)負責本單位應急物資管理信息化的應用；(十)負責收集、匯總本單位實物儲備、協議儲備、動 態周轉等應急物資信息，建立應急儲備物資信息臺帳；(十一)負責本單位應急儲備物資的統一調撥；(十二)負責與地方政府建立溝通協調機制；

(十三)負責指導、監督、檢查和考核本單位應急物資 儲備工作；

第九條 各級物流服務中心是應急物資配送、儲備的具 體實施單位，其主要職責是：(一)負責應急物資儲備倉庫的建設和維護；(二)負責實物儲備應急物資庫存管理；(三)負責實時維護動態周轉物資信息；

(四)負責實物儲備物資的催交催運、收貨驗收工作；(五)負責應急物資的配送；

(六)配合物資管理部門檢查協議儲備物資和評估協議 供應商。

第十條 各級應急管理部門負責組織制訂各類應急

物資的儲備定額；負責組織收集、匯總并下達應急物資需求。

組織應急物資的接貨、驗收工作以及應急工作結束后的財務結算工作。第十二條 各級計劃管理部門負責應急儲備物資 采購投資計劃管理。

第十三條 各級財務部門負責根據批準的應急物資儲 備方案籌措、管理應急物資采購資金。

第十四條 總部直屬單位按照公司應急物資管理要求，參照網省公司應急物資管理模式，接受總部物資管理部門業務管理，開展本單位的應急物資管理工作。第三章 應急物資儲備定額

第十五條 應急管理部門負責組織制訂應急物資儲備

定額，確定實物儲備和協議儲備應急儲備物資的品種、數量和技術規范。第十六條 物資管理部門根據應急物資儲備定額制定 應急物資儲備方案，經公司批準后組織實施。第四章 應急物資采購

第十七條 物資管理部門按照統一采購、分級管理的原

則以及公司招投標采購的有關規定，組織實施應急物資的采購工作。式。應急實物儲備和協議儲備物資原則上采取招標方式。第十九條 應急救援搶險過程中，當物資不能滿足搶險 需要時，可以采取非招標的緊急采購方式。

第二十條 緊急采購首先由災害地區所在地的網省公司

進行；如無法滿足要求，則由總部統一組織采購或委托相關單位進行采購。第五章 應急物資儲備

第二十一條 應急物資儲備分為實物儲備、協議儲備和 動態周轉等方式。

第二十二條 實物儲備是指應急物資采購后存放在倉庫 內的一種儲備方式。實物儲備的應急物資按照公司相關倉儲管理制度進行庫存管理，并定期組織檢驗或輪換，保證應急物資質量完好，隨時可用。

第二十三條 協議儲備是指應急物資存放在協議供應商

工廠內的一種儲備方式。協議儲備的應急物資由協議供應商負責日常維護，保證應急物資隨時可調。

第二十四條 動態周轉是指在建項目工程物資、大修技

改物資、生產備品備件和應急設備等作為應急物資使用的一種方式，有利于節約資金和降低庫存。動態周轉物資信息應實時更新，保證信息準確?？椉皶r進行補充；第六章應急物資儲備倉庫；第二十六條應急物資儲備倉庫應按照區域輻射性強，；庫容量擴展性強，交通方便，倉儲設施齊備的原則科學；第七章應急物資供應；第二十七條當發生區域性自然災害造成電網事故時，；各單位啟動應急預案，利用本單位的應急物資儲備資源；第二十八條發生重特大自然災害時，公司啟動應急預；案；第二十九條應急管理部門向物資管理部門下達應急；物資需

織及時進行補充。第六章 應急物資儲備倉庫

第二十六條 應急物資儲備倉庫應按照區域輻射性強，庫容量擴展性強，交通方便，倉儲設施齊備的原則科學布局，合理選擇。第七章 應急物資供應

第二十七條 當發生區域性自然災害造成電網事故時，各單位啟動應急預案，利用本單位的應急物資儲備資源保障應急救援搶險工作的開展。

第二十八條 發生重特大自然災害時，公司啟動應急預

案。受災地單位應當立即向總部應急管理部門上報受災情況，當受災地單位應急物資儲備資源無法滿足應急救援需要時，公司啟動跨區域的應急物資救援。

第二十九條 應急管理部門向物資管理部門下達應急 物資需求指令。

第三十條 物資管理部門根據指令，按照“先近后遠、先利庫后采購”的原則以及“先實物、再協議、后動態”的儲備物資調用順序，統一調配應急物資。在儲備物資無法滿足需求的情況下，進行緊急采購。

周轉物資所屬單位在接到物資管理部門調撥指令后，迅速啟動，及時配送，并對運輸情況進行實時跟蹤和信息反饋。

第三十二條 應急物資供應過程中，物資管理部門應與

鐵道部、交通部等政府部門及時溝通協調，迅速落實運輸方案，確保物流配送網絡運轉高效，保證應急物資的及時供應。

第三十三條 應急物資需求單位負責對應急物資進行 接收，并做好驗收記錄作為結算依據。

第三十四條 對于貨源充足、易于采購的物資，或未納

入應急物資儲備管理的物資，采用緊急采購方式（包括但不限于非招標采購方式）進行應急供應。

第三十五條 物資管理部門應保證應急救援搶險過程中

應急物資調配、采購、運輸，交貨等信息的準確，并及時向相關部門/單位進行通報。

第八章 跨區域調撥應急物資結算

第三十六條 總部應急物資儲備資金由應急物資儲備倉 庫和協議儲備物資供應商所在地網省公司承擔。第三十七條 總部應急物資儲備相關費用列入相關網省 公司預算。

應商所在地網省公司負責組織應急物資的核算管理。負責核算的單位應具備物資流通企業經營條件。

第三十九條 總部實物儲備物資采購結算由應急物資

儲備倉庫所在地網省公司應急物資核算單位與供應商簽訂供貨合同并辦理結算手續。

第四十條 實物儲備物資在儲備倉庫所在地網省公司內 部應急調撥或輪換調撥后，由該網省公司在本單位內組織結算。

應急物資在不同網省公司應急調撥后，由請調單位與應急物資儲備倉庫所在地網省公司應急物資核算單位進行結算，被調單位向請調單位開具增值稅專用發票，請調單位向被調單位支付款項并進行增值稅抵扣。

第四十一條 總部物資部統一與總部應急物資協議儲備

供應商簽訂應急物資儲備框架協議，協議儲備供應商所在地網省公司根據應急物資儲備框架協議向協議儲備供應商預付部分貨款。

第四十二條 協議儲備物資調撥后，先由協議儲備供應

商所在地網省公司應急物資核算單位與協議儲備供應商進行購銷結算，再由應急物資需求單位和協議儲備供應商所在地網省公司應急物資核算單位進行結算，協議儲備供應商所在地網省公司應急物資核算單位向請調單位開具增值稅專

用發票，請調單位向協議儲備供應商所在地網省公司應急物資核算單位付款并進行增值稅抵扣。

第四十三條 動態周轉物資應急調撥后，根據調撥物資 的不同屬性（基建物資、生產物資、庫存物資、捐贈物資等），由應急物資需求單位與調撥單位進行結算或辦理捐贈手續。

第九章 附則

第四十四條 本辦法由總部物資部負責解釋并監督執行。本辦法自發布之日起施行。