第一篇：船舶登記工作規程

船舶登記工作規程

(2003-11-11)

船舶登記工作規程

為加強船舶登記工作的管理，規范船舶登記行為，根據《中華人民共和國中華人民共和國船舶登記條例》和我國有關法律、法規，制定本規程。

一、船名審核工作程序

（一）船名審核依據：交通部海事局《船舶名稱管理辦法》（海船舶字[2000]425號）辦理。

（二）職 責

1、船舶登記經辦人員負責船舶名稱申請的受理、申請材料和登記管轄的審查。

2、船舶登記主管人員負責船名的核準（分支局登記船舶的船名上報直屬局核準）。

（三）申請人資格：船舶所有人或光租外國籍船舶承租人。

（四）工作程序

（參見附件一：船名審核程序流程圖）

1、受理

船舶登記經辦人員在接到船名申請時，按規定對提交的下列申請材料的種類是否齊全、內容是否完整及申請的登記內容是否屬本機關管轄進行審查：（1）船舶名稱申請書；（2）申請人的身份證明

A、屬企業單位的，提供工商營業執照；

B、屬事業單位或其他組織的，提供法定機構核發的身份證明文書；

C、屬自然人的，提供居民身份證（不得為臨時的）的復印件并同時查驗正本。

(3)如委托合法代理人代辦的,還須提交合法代理人的有效身份證明的復印件并同時查驗正本以及委托書正本。（4）相關證明文件 A、新建船舶：建造合同。

B、購買取得船舶：船舶買賣合同；或購船發票。

C、以其他方式取得的船舶：船舶所有權取得的證明文件。D、光租外國籍船舶:光船租賃合同。

E、船舶名稱變更：船舶名稱變更的書面理由，船舶所有權登記證書。(如該船系共有，應提供三分之二以上份額或者約定份額的共有人書面同意更名的文書；如該船設有抵押權登記的，還應提交抵押權登記證明書及抵押權人書面同意更名的文書。

對按規定屬于本機關管轄且申請內容明確、真實，申請材料齊全的申請，予以受理，將申請書與申請材料報船舶登記主管人員。（由分支局或地、市局登記的，可將申請書與申請材料傳真交上一管轄機關的經辦人員報船舶登記主管人員）。否則，不予受理，退回申請材料，并說明理由。

2、核 準

（1）直屬局（省局）船舶登記主管人員應核對申請書填寫的內容與所附材料相一致，并根據申請材料對該申請是否符合《船舶名稱管理辦法》的規定進行審核。對符合規定的，將該船名在部海事局指定的專用網站船名庫中校核、注冊，由直屬局經辦人通知申請人使用，或由直屬局[省局]經辦人通知分支局[地市局]經辦人員，由分支局[地市局]經辦人員通知申請人使用；對不符合規定或重名、重音的，由直屬局（省局）經辦人通知申請人。（2）船名核準使用后，直屬局[省局] 船舶登記主管人員在船舶名稱申請書的核準機關意見欄內簽注核準意見、簽名并加注日期。

船名注銷由直屬局（省局）申請部海事局按有關規定從船名庫中予以注銷。

（五）辦結時限:2個工作日

二、船舶登記工作程序

（一）辦理登記依據：《中華人民共和國船舶登記條例》及有關法律、法規。

（二）職 責

1、船舶登記受理人員負責船舶登記申請的受理。

2、船舶登記經辦人員負責申請的接收（記錄造冊）及證書的制作、發放；

3、船舶登記主管人員負責初審、空白證書保管、證書校對和檔案管理；

4、船舶登記部門負責人負責復審和印章保管；

5、船舶登記機關領導負責審批；

（三）申請人資格：船舶所有人或外國籍船舶光租承租人。

（四）工作程序

（參見附件二：船舶登記程序流程圖）

1、受理

船舶登記受理人員應審查：

（1）所登記內容是否屬本機關管轄范圍；（2）所提交的材料是否齊全、內容是否完整；（3）是否已收到上一船舶登記機關的船舶登記檔案。

對按規定屬于本登記機關管轄且申請內容明確、真實，申請材料齊全的申請，予以受理，在《船舶登記審批單》（以下簡稱《審批單》）中填寫申請人的基本情況、申請內容和受理日期，然后將《審批單》和申請材料交初審人；否則，不予受理，退回申請材料并告知其理由或應選擇的受理機關。

受理人在受理時，對于符合上述條件的，應在審批單“申請”欄備注中簽署意見，署名受理人、受理機關及日期，填寫“船舶登記受理審查審批明細單”（見附件三）復印件經審核與原件一致的，應蓋上與原件核對無誤章。受理時限：1個工作日。

2、初審

船舶登記主管人員應：

（1）核對申請書填寫的內容與所附材料是否相一致，審核所申請的登記事項及所附的材料是否符合有關規定，審核該船舶是否符合《船舶登記條例》等有關規定確定的船舶登記條件，且船舶登記檔案符合要求。（適用于需移交檔案的船舶）

A、辦理所有權登記應審查的材料： 1）經核準的船名申請書； 2）船舶所有權登記申請書；

3）所有權共有情況證明文書（適用于共有情況）； 4）船舶所有人的身份證明；

5）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）；

6）船舶所有權取得證明文書；（船舶買賣合同和交接文件；或購船發票和交接文件；等等）7）機電部門進口批文及海關完稅單；（適用于購入外國籍船舶）8）合資公司出資額的證明文書（適用于中外合資公司所有的船舶）；

9）原船舶登記機關出具的注銷船舶所有權登記證明書（適用于原已登記過的船舶）；

10）原船舶登記機關出具的未進行抵押的證明文書或抵押權人同意被抵押船舶轉讓他人的文書； 11）船舶技術資料；

12）船舶照片5張；（正橫2張、側艏1張、正艉1張、煙囪1張）13）登記機關要求的其他材料。

對于進口船舶在漁監登記后轉為運輸船舶到海事部門登記的船舶，適用交通部《老舊運輸船舶管理規定》（2001年第2號）中有關進口船舶船齡限制的規定，還應審查在漁監登記時的原始材料（包括建成日期、進口日期、進口用途的證明文書等）。B、辦理船舶國籍登記應審查的材料： 1）船舶國籍登記申請書；

2）船舶所有權證書；（與船舶所有權登記同時申請的可免）3）船舶經營人的合法身份證明文書；

4）委托書及受委托人身份證明；（適用于委托他人辦理）5）船舶技術證書；

6）原船舶登記機關出具的注銷船舶國籍登記證明書或者將于重新登記時立即注銷原國籍的證明書；（適用于原已登記過的船舶）

7）委托經營協議；（適用于委托經營船舶）8）登記機關要求的其它材料。C、辦理臨時國籍登記應審查的材料

1）船名申請書（適用于未進行船名審核的船舶）； 2）臨時國籍登記申請書；

3）船舶所有權取得證明文件或建造合同（適用于新建船舶試航）；或建造合同和交接文件（適用于異地建造船舶）；或光租租賃合同或光船租賃證明書（適用于光船租賃外國籍船舶）； 4）申請人的合法身份證明文件；

5）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）； 6）船舶技術證書；

7）船舶經營人的合法身份證明文書；（新建船舶試航除外）

8）中止或注銷（或將于重新登記時中止或注銷）原國籍注銷證明書；（適用于從境外租進船舶）9）海關完稅單；（適用于光租外國籍船舶）10）登記機關要求的其它材料。D、辦理抵押權登記應審查的材料： 1）抵押權登記申請書；

2）2/3以上份額或約定份額的共有人同意設定抵押的證明文書（適用于多人共有情況）； 3）抵押人和抵押權人的合法身份證明文件；

4）委托書和受委托人身份證明文件（適用于委托他人辦理）；

5）船舶所有權登記證書，或船舶建造合同及船舶所有權歸屬證明文書（適用于在建船舶）； 6）抵押合同及其主合同；

7）承租人同意船舶設定抵押的文書；（適用于已辦理光船租賃登記的船舶）

8）船舶抵押權轉移合同、抵押權人通知抵押人的證明文書、原抵押權登記證書；（適用于船舶抵押權轉移）9）資產評估機構出具的船舶價值評估報告； 10）登記機關要求的其他材料。E、辦理光船租賃登記應審查的材料 1）光船租賃登記申請書；

2）出租人和承租人的身份證明文件；

3）委托書和受委托人身份證明文件（適用于委托他人辦理）； 4）船舶所有權登記證書；

5）船舶國籍證書（適用于已辦理國籍登記的船舶）； 6）光船租賃合同；

7）船舶所有人（或抵押人）告知承租人該船舶已經抵押的文書；（適用于已辦理抵押登記的船舶）8）登記機關要求的其它材料。F、辦理變更登記應審查的材料 1）變更登記申請書； 2）變更項目的證明文書；（必要時，審查三分之二以上份額或者約定份額的共有人書面同意變更的文書）3）委托書和受委托人身份證明文件；（適用于委托他人辦理）

4）抵押權登記證明書及抵押權人同意變更的文書；（對于設有抵押權的船舶）5）與變更項目有關的其它船舶登記證書； 6）登記機關要求的其它材料。G、辦理廢鋼船登記應審查的材料 1）廢鋼船登記申請書； 2）船舶所有人的身份證明； 3）船舶所有權取得的證明文件；

4）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）； 5）進口許可文書及海關完稅單；（適用于購入外國籍船舶）

6）船舶所有權注銷證明書、國籍注銷證明書（適用于購入外國籍船舶）；加蓋廢鋼船印章的注銷證明書；（適用于中國籍船舶）

7）登記機關要求的其它材料。H、辦理船舶注銷登記應審查的材料 a、所有權注銷

1）船舶所有權注銷登記申請書；

2）申請所有權注銷登記的相關支持文書； 3）船舶所有人的身份證明；

4）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）； 5）船舶所有權登記證書和國籍證書；

6）抵押權人同意船舶轉讓的文書；（對于已辦理抵押權登記的船舶）7）已通知光租承租人的證明文書；（對于已辦理光船租賃登記的船舶）8）登記機關要求的其它材料。b、（臨時）國籍注銷登記

1）（臨時）國籍注銷登記申請書；

2）申請（臨時）國籍注銷登記的支持文書； 3）申請人的身份證明；

4）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）； 5）（臨時）船舶國籍證書； 6）登記機關要求的其它材料。c、抵押權注銷登記 1）注銷抵押登記申請書；

2）抵押權人同意解除抵押的相關證明文件； 3）申請人的合法證明；

4）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）； 5）船舶所有權登記證書； 6）船舶抵押權登記證書； 7）登記機關要求的其它材料。d、光船租賃注銷登記

1）光船租賃注銷登記申請書； 2）終止光船租賃關系的證明文件； 3）申請人的身份證明；

4）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）； 5）船舶所有權登記證書； 6）光船租賃登記證書； 7）登記機關要求的其它材料。I、辦理換發證書應審查的材料 1）換發證書相關的船舶登記申請書； 2）申請人的身份證明；

3）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）； 4）原船舶登記證書；

5）船舶技術證（適用于換發國籍證書）； 6）登記機關要求書的其他材料。J、辦理補發證書應審查的材料 1）補發證書申請書； 2）申請人的合法身份證明；

3）委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）； 4）書面說明補發理由及相關支持材料； 5）原證書作廢的公告；（連續公告3天）6）登記機關要求的其它材料。

（2）在《審批單》審批意見欄內填寫初審意見，（包括資料是否齊全、是否同意登記、證書有效期擬發放至X年X月X日等內容）簽名并注明日期后報復審人。初審時限：2個工作日。

3、復審

船舶登記部門負責人應：

（1）核查申請書的主要內容和《審批單》。必要時，核查申請人所提供的材料。

（2）審核初審所認定的事實是否合理，其所依據的法律、法規及其它規范性文件是否正確。必要時，向初審人查明有關情況。

（3）復核后，復審人應在《審批單》審批意見欄內填寫同意或不同意初審的意見（不同意應當寫明理由），簽名并注明日期。

（4）同意辦理登記的，將申請材料交送交審批人。不同意辦理登記的，由初審人將《審批單》及申請材料交船舶登記經辦人員退回受理機關，由受理機關發出書面通知，連同申請材料一并送交申請人。復審時限：1個工作日。

4、審批

船舶登記機關領導應：

對初審和復審意見進行審查。在確認該船符合登記條件后，在《審批單》審批意見欄填寫同意或不同意發證意見，簽名并注明日期，（該日期即為證書簽發日期）將《審批單》和申請材料交船舶登記經辦人員。

對不符合登記條件的，在《審批單》審批意見欄填寫不同意發證意見和理由和（或）其它處理意見，簽名并注明日期，交初審人。（由初審人視審批意見作進一步處理）對審核有誤的，退回復審人再審。批準時限：2個工作日。

5、制證與發證 船舶登記經辦人員應：

根據審批人同意發證的意見，在應退還申請人的文件原件上加蓋“業已登記”印章并簽注日期，開具登記收費通知單。

根據審批人同意發證的意見和制證所需的材料，將有關數據和內容錄入計算機管理數據庫，制作相關證書和打印船舶登記簿，在《審批單》上填寫相應的船舶登記號和發放證書的印刷流水號，并簽名、注明日期。3）將制作完成的船舶登記證書交船舶登記主管人員校核確認無誤后，送船舶登記部門負責人加蓋船舶登記專用章，復印證書交船舶登記主管人員存檔。校核人應在《審批單》上簽名并注明日期。

4）通知申請人領取證書。在申請人繳納登記費后，將證書和應退回的文件一并交申請人，并在《審批單》上簽名和注明日期，同時要求申請人簽名及注明日期。制證、校核及通知申請人領取證書時限：1個工作日。

6、存檔

船舶登記主管人員按照《船舶登記檔案管理規定》將申請材料、證書復印件和《審批單》歸檔。

三、單證審核、填寫及證書制作

（一）申請書審核

船舶登記受理人員受理申請時，應嚴格按《申請書填寫規定》（附件四）對申請書進行審核。對于不符合填寫規定的，應予以退回重新填寫。

（二）登記審批單填寫

《船舶登記審批單》應使用船舶登記主管機關統一印制的標準格式的《船舶登記審批單》。《船舶登記審批單》應使用蘭、黑色水筆，以正楷簡體字規范填寫，字跡應清晰端正。

3．登記受理人負責填寫申請人的基本情況、申請內容、申請資料情況及受理日期。受理日期為申請材料送交并被登記機關接受的日期。

4．同時受理的同一船舶的多項船舶登記申請（所有權與國籍登記同時申請時除外），應按登記項目分別填寫船舶登記審批單。

5．“審批意見”欄由登記審核人在對應的欄目內填寫審核意見，簽名并簽注審核日期。在審批人簽字處，船舶登記機關應加蓋船舶登記專用章。

6．“證書制作發放”欄由制證人、校核人、發放人、簽收人分別在對應欄目內填寫制作、校核、發放、簽收證書的種類和數量，簽名并填寫日期。

7．“備注”欄內，證書制作人應填寫所制作證書的流水號。證書發放人應填寫退還登記申請人的申請材料原件的名稱及數量，并要求申請材料的簽收人在備注欄內簽字并填寫簽收日期。

（三）證書制作

在制作證書時，船舶種類不選用《船舶種類對照表》中編碼最后二位為“00”的船舶種類。

1、所有權登記證書

所有權登記證書應使用主管機關統一指定的船舶登記軟件制作。50總噸或75千瓦以上船舶，應使用6號證書（證書流水號的第一位數字為證書編號），以宋體12號字制作。50總噸或75千瓦以下船舶，應使用7號證書，以宋體9號字制作。

（1）船舶登記號：該號碼由計算機自動生成。共由12位阿拉伯數字組成，前4位為船舶登記機關代碼（編號），第5、6位為辦理登記時的年份后2位數字，最后6位為登記流水號。

（2）初次登記號碼：是指船舶第一次按照《中華人民共和國船舶登記條例》辦理船舶所有權登記時所取得的登記號碼，一經確定，不再變化。

對已持有95年舊版船舶登記證書的船舶，其初次登記號碼為持有的95年舊版船舶登記證書的九位登記號碼，不再往前追溯。

（3）造船地點：國內建造的，填寫省市名稱及造船廠名；國外建造的，填寫國名及造船廠名。（4）船舶價值：填寫“--”。

（5）船舶所有人法定代表人姓名：所有人為自然人時，填“——”；所有人為企業或事業單位時，按其工商營業執照或法人登記文件上的法定代表人姓名填寫。

（6）登記項目的變更情況：每項變更均應記錄變更登記項目的名稱、變更前后的數據及變更登記日期，變更登記日期上應加蓋船舶登記專用章。變更登記情況應按登記的時間順序依次填寫。

（7）抵押情況：抵押登記應記錄抵押登記號、抵押人及抵押權人的名稱、債權數額、受償期限及抵押登記日期，抵押登記日期上應加蓋小號船舶登記專用章。注銷抵押登記，應記錄抵押登記號及注銷登記日期，注銷登記日期上應加蓋船舶登記專用章。

（8）光租情況：光租登記應記錄光租登記號、出租人及承租人的名稱、租金、租期及光租登記日期，光租登記日期上應加蓋船舶登記專用章。注銷光租登記，應記錄光租登記號及注銷登記日期，注銷登記日期上應加蓋船舶登記專用章。

（9）照片：為4寸普通彩色照片（不得使用數碼照片），照片上的船名、船籍港等標志應清晰可見。證書上的船舶照片為船舶正橫方向拍攝的船舶全貌的彩色照片；馬克照片（不強制性要求在所有權證書上粘貼）為從船舶正橫方向拍攝的僅煙囪部分的彩色照片，照片上應加蓋船舶登記專用章鋼印。

（10）發證機關及其編號：由登記軟件自動生成，并加蓋發證機關的船舶登記專用章。（11）發證日期：填寫登記審批人批準的日期。（12）其他項目：按審批同意的申請書內容填寫。

2、國籍證書

國籍證書應使用主管機關統一指定的船舶登記軟件，按下表的要求制作。

適用船舶使用證書制作字體字號制作要求國際航行船舶1號證書宋體12英文應使用大寫國內航行50總噸或75千瓦及以上海船2號證書宋體12——國內航行50總噸或75千瓦及以上內河船舶3號證書宋體12——國內航行50總噸或75千瓦以下海船4號證書宋體9——國內航行50總噸或75千瓦以下內河船舶5號證書宋體9——（1）臨時國籍證書號碼為：P加4位登記機關代碼，加登記年份后2位數字，再加6位登記流水號，共由12位阿拉伯數字組成。

（2）國籍證書有效期至：填寫“某年某月某日”。原則上按《船舶登記條例》規定，核發有效期為5年的證書。對于老舊運輸船舶，如船齡距特別定期檢驗日期不足5年，其國籍證書的有效日期不得超過船舶特別定期檢驗日期之后3個月。

（3）其他項目：按審批同意的申請書內容填寫。

3、抵押權登記證明書

船舶登記機關應使用主管機關統一指定的船舶登記軟件，用宋體9號字制作抵押權登記證明書。

（1）抵押權登記號碼：由登記軟件自動生成，由DY加4位登記機關代碼加2位年份加4位流水號組成。（2）抵押權登記日期：是指登記申請送達登記機關，并被接受的日期。（3）簽發日期：填寫登記審批人批準的日期。（4）其他項目：按審批同意的申請書內容填寫。

4、光船租賃登記證明書

船舶登記機關應使用主管機關統一指定的船舶登記軟件，用宋體9號字制作光船租賃登記證明書。（1）光租登記號碼：由登記軟件自動生成，由GZ加4位登記機關代碼加2位年份加4位流水號組成。變更登記：在證書“備注或變更”欄內，記錄變更登記項目的名稱、變更后的內容及變更登記日期，并在變更登記日期上蓋小號船舶登記專用章。

其他項目：按審批同意的申請書內容填寫。

5、注銷登記證明書

船舶登記機關應使用主管機關統一指定的船舶登記軟件，用宋體9號字制作注銷登記證明書。

（1）注銷登記號碼：由登記軟件自動生成，由ZX加4位登記機關代碼加2位年份加4位流水號組成。（2）茲證明該輪在本機關的 登記（登記號碼）：填寫注銷登記的種類和相應登記證書的登記號碼。多項登記同時注銷的，登記號碼欄內應同時填寫各登記證書的登記號碼。

（3）于 年 月 日/重新登記之日/注銷。*：日期為《船舶登記審批單》中審批人簽發的日期。劃去“于 年月日”或“重新登記之日”，只保留其中一項。

6、廢鋼船登記證明書

船舶登記機關應使用主管機關統一指定的船舶登記軟件，用宋體9號字制作廢鋼船登記證書。

（1）廢鋼船登記號碼：由登記軟件自動生成，由FG加4位登記機關代碼加2位年份加4位流水號組成。（2）《廢鋼船登記證明書》中的“有效期至”：按船舶航行至拆解地點所需時間填寫，最長不得超過15天。其他項目：按審批同意的申請書內容填寫。

7、無抵押登記證明書

船舶登記機關應使用宋體9號字制作無抵押登記證明書。

（1）證書號碼：由登記軟件自動生成，由WDY加4位登記機關代碼加2位年份加4位流水號組成。（2）若船舶所有權未注銷，則“船舶所有權登記注銷日期”及“注銷登記號”欄目內填“— —”。（3）其他項目：按審批同意的申請書內容填寫。

若因填寫內容較多，某欄目填寫不下，填寫該欄目的字號可予以縮小。

四、空白證書及印章管理

（一）空白證書管理

1、空白船舶登記證書由證書管理人專人保管。

2、證書管理人與證書制作人不可由同一人兼任。

3、船舶登記機關應設立《船舶登記證書管理臺帳》（見附件五）。空白證書入庫、出庫，證書管理人應在臺帳上予以記錄。證書制作人領用空白證書，應在臺帳上填寫領用記錄并簽字。

4、作廢證書交證書管理人保管，經分管領導審批后定期交局辦公室統一銷毀。證書管理人應將作廢證書的銷毀情況記入船舶登記證書管理臺帳。

5、船舶登記機關應定期對庫存證書的數量進行清查核對，清查結果記入船舶登記證書管理臺帳。參加證書清查的人數應不少于2人。

（二）印章管理

1、船舶登記專用章（包含鋼印）由船舶登記機關指定專人管理。空白船舶登記證書保管人、船舶登記專用章保管人與證書制作人不可由同一人兼任。

2、使用船舶登記專用章，應將船舶登記審批單，連同制作好的船舶登記證書一同送交印章保管人核查。

3、印章保管人確認登記內容已經登記審批人簽字批準、船舶登記證書已經證書校核人簽字核準，且船舶登記證書的種類、數量與登記審批單批準的內容相符后，分別在船舶登記證書及船舶登記審批單“審批人簽字處”加蓋船舶登記專用章。

五、檔案管理

（一）依照《船舶登記檔案管理規定》的要求，對船舶登記檔案的保存、查閱及移交等進行管理。

（二）原船籍港船舶登記機關移交檔案時還應：

1．依照主管機關的授權通知及船舶登記機關的地址，將船舶登記檔案移交具有登記管轄權的船舶登記機關。2．移交包括登記申請材料、審批材料在內的全部船舶登記檔案的原件。

在船舶登記檔案發出后，立即以傳真方式向接收檔案的船舶登記機關發出檔案移交通知，告知發出檔案的時間。如在15日內未收到接收檔案的船舶登記機關的回執。應通過電話或傳真向對方查詢，做好查詢記錄，并在自發出檔案之日起30日內對檔案的轉移過程及接收情況作出明確記錄，留存好有關電話記錄及傳真件。

（三）接收檔案的船舶登記機關應：

1.收到船舶登記檔案后，負責初審人員應按《船舶登記檔案管理規定》的要求核對所收到的船舶登記檔案，做好記錄。

2.船舶登記檔案經核對無誤，應在3日內以電話或傳真方式通知移交檔案的船舶登記機關，留存好電話記錄及傳真件，并按要求發送回執。

3.船舶登記檔案如存在以下問題，應在3日內以傳真方式通知移交檔案的船舶登記機關糾正問題，并留存有關傳真件：

（1）檔案內容與《船舶登記檔案清單》不符。（2）未按有關規定移交全部登記檔案。（3）存在導致后續登記工作無法進行的問題。（4）不糾正會引發嚴重后果的違規登記問題或缺陷。4.存在以下問題，應以電話或傳真方式通知移交檔案的船舶登記機關，留存好電話記錄、傳真件及有關證明材料，并將檔案用特快專遞退回移交機關： 船舶不在本機關登記管轄范圍內。

移交檔案的船舶登記機關無法糾正或說明（僅適用于歷史遺留問題）檔案問題。

（四）船舶登記機關在糾正檔案內存在的問題時應：

1.登記機關應確保檔案內存在的問題在本機關及時解決，不得遺留至下一船舶登記機關。

2.登記機關追究問題應掌握適度原則，對不妨礙后續登記工作或影響已消除的原登記機關缺陷及檔案問題不予追究。

3.處理糾正檔案問題遵循逐次追究原則。登記機關將檔案內的全部問題反映給前一登記機關。前一登記機關負責糾正本登記機關產生的問題，并按此原則向本登記機關的前一登記機關反映其他問題。

4.對于無法糾正的歷史遺留問題，問題產生的登記機關應對具體情況做出明確的書面說明，檔案接收機關不再予以追究。但本規程實施后產生的問題不按此原則處理。

5.檔案移交、接受機關在糾正、處理檔案問題時，應相互配合。如確有爭議，雙方無法達成一致，及時報請共同的上級主管機關處理。

（五）船舶從海事部門轉往漁監部門登記，提供漁監部門所要求的檔案材料的復印件，加蓋與原件核對無誤章；從漁監部門轉至海事部門登記的船舶，若漁監未能提供海事部門所需材料的原件，可接受加蓋漁監登記部門章的復印件。

六、船舶登記簿管理

（一）船舶登記簿應使用主管機關統一指定的船舶登記軟件，按統一格式，以宋體9號字制作。

（二）證書制作人應在制作船舶登記證書的同時制作船舶登記簿。

（三）船舶登記簿應由檔案保管人統一保管。檔案保管人應在船舶登記核準之日起5日內，將船舶登記簿裝訂入冊。船舶登記簿內應保存船舶歷次辦理登記時制作的全部船舶登記簿。

七、注意事項

（一）“住所所在地”系指自然人的戶籍所在地；“主要營業所所在地”系指法人所持工商營業執照的注冊地。

（二）光船租賃中國籍船舶，不改變船籍港，由船籍港登記機關辦理光船租賃登記，在國籍證書變更欄目內對經營人欄目內容作變更登記，并在其后注明光船租賃的起止日期。

（三）船舶改變航行區域（包括擬在光租后改變航行區域）的，若原船舶登記機關對船舶不再具有登記管轄權，該船舶應轉移至有管轄權的船舶登記機關辦理登記。在這種情況下，僅收取證書工本費及有關的手續費，不再收取登記費用。

（四）廢鋼船登記：廢鋼船指擬予以報廢拆解的船舶。原船舶所有人應向船籍港船舶登記機關申請辦理注銷登記，經審核符合條件的，船舶登記機關核發注銷證明書，并在右上角加蓋廢鋼船印章（樣式如圖1，1.5*3.0CM），填寫“可由x港航行至x港”，時間從發證之日起不超過15天。

原船籍港船舶登記機關不再為報廢拆解船舶辦理廢鋼船登記，報廢拆解船舶應轉移至具有登記管轄權的新的船舶登記機關辦理廢鋼船登記。

圖1

（五）外國公司或公民與中國公司或公民共有的船舶，參照船舶登記條例第二條的規定，中方出資額不低于50%的，可予以登記。

（六）對檔案材料、船舶登記簿中內容的更改，均應在更改內容上蓋上更改章（格式如圖2, 1.5*3.0CM），由初審人、復審人在其上簽名。更 改

初審人: 復審人: 年 月 日圖2

（七）如有必要，外國證明或文書須經該國公證機構公證，并由我國駐外領使館認證（如該國與我國無外交關系，則免予以認證）；外文材料應由具有翻譯資格的機構譯成中文。

（八）港、澳、臺資本視同外資。

附件四：

申請書填寫規定一、一般規定

（一）登記申請人應根據申請登記的內容填寫相應的船舶登記申請書。申請書應使用船舶登記主管機關統一印制的標準格式的船舶登記申請書。

（二）申請書應使用蘭、黑色水筆，字跡應清晰端正易辨。

（三）申請人為法人的或其它組織的，應按其工商營業執照或其它有效的身份證明文書填寫單位全稱，由法定代表人簽字并加蓋法人單位印章。申請人為自然人的，由本人簽名。

（四）申請書的申請日期應為遞交申請的當日日期，如是被登記機關退回后重新申請的，申請日期為重新申請的日期。

（五）“交驗證書”欄：申請人根據實際遞交的申請材料情況，應交材料或已交材料，在相應文件名稱后的“□”內填“√”；非應交材料或未交材料，在相應文件名稱后的“□”內填“X”。

（六）申請換發或補發船舶登記證書的，應在“備注”欄內注明“換發”或“補發”。

二、船舶名稱申請書

（一）申請使用船舶名稱數：按實際需要船名數填寫（最多不超過5個）。

（二）船名：自行擬定的欲使用船名，根據喜好程度按1至5順序排列。擬定船名數可以多于實際需要船名數。

（三）漢語拼音：各擬定船名對應的漢語拼音寫法。

（四）是否系列船名：如船名為兩個或兩個以上固定的漢字與阿拉伯數字組成，即為系列船名。

（五）曾用名：指該船在本次登記前使用的不同的船名，如沒有，則填“--”。

三、所有權/國籍登記申請書

（一）船名：指按《船舶名稱管理辦法》申報，并經審核批準的船名。

（二）曾用名：指該船在本次登記前使用的不同的船名。如沒有，則填“--”

（三）船舶呼號：指船舶電臺執照上注明的船舶呼號。沒有船舶呼號的，則填“--”。

（四）IMO編號：為七位阿拉伯數字，國際航行100總噸及以上自航客船、300總噸及以上自航貨船必須填寫。其它船舶如有該編號的也應填寫。沒有該編號的則填“--”。

（五）船籍港：按船舶登記軟件中列出的港口名稱選定。如需增加或調整，應報主管機關批準后，在數據庫中予以增加或調整。

（六）原船籍港：指在本登記機關登記前使用的船舶登記港。如沒有，則填“--”。

（七）船體材料：按船舶檢驗證書船體材料的名稱填寫。

（八）船舶種類：根據船舶檢驗證書，對照《船舶種類對照表》（見附件）填寫。如遇有數據庫未列入的船舶種類，應報主管機關批準后，統一在數據庫中添加。

（九）船舶價值：如實填寫。

（十）建成日期：指船舶檢驗證書中的建造完工日期或船舶出廠交接文件中的建成日期。

（十一）造船廠名：根據建造合同或船舶檢驗證書填寫。

（十二）造船地點：根據船舶檢驗證書填寫。國內建造的，填寫省市名稱及造船廠名；國外建造的，填寫國名及造船廠名。

（十三）改建日期及地點：按船舶檢驗證書中的改建完工日期和地點填寫；如沒有改建情況的，則填“--”。

（十四）尺度、噸位、主機、推進器：按船舶檢驗證書中的數據填寫。船舶尺度的數值應保留2位小數。噸位的數值保留整數。有兩臺及以上主機的，總功率欄填寫合計總功率。總功率的數值保留2位小數。

（十五）航區：按船舶檢驗證書填寫，供制作有關證書時參考。（十六）所有權取得日期：填寫船舶交接文件的日期或其它具有同等法律效力文書的日期，船舶轉讓人、受讓人對所有權取得日期另有約定的，則為雙方約定的日期。

（十七）船舶所有人及其地址：所有人為自然人的，按其身份證上的姓名和地址填寫；所有人為法人的，按其工商營業執照或法人登記文件上的單位全稱和地址填寫。船舶為數人共有的，所有人應填寫占有最大份額的所有人名稱及共有人數量，例如“XXXXX（姓名或公司名稱）等（X人或X公司）”，地址填寫該所有人的地址。但共有人有約定的，按約定的船舶所有人名稱及地址填寫。

（十八）船舶共有情況：根據船舶共有情況證明文件如實填寫全部共有人的名稱和所占有的份額；共有份額以百分數表示。如沒有共有情況的，則填“非共有船舶”。

（十九）船舶經營人及其地址：根據水路運輸許可證或國際航行船舶經營許可證或工商營業執照填寫。不從事經營的船舶，填寫“實際使用人：（名稱）；（地址）”。

（二十）申請核發中英文版船舶登記證書的，應在“備注”欄內填寫申請人的英文名稱、英文地址。

建造中的船舶及建造完畢尚未取得船舶檢驗證書的船舶，申請書上的有關技術數據和內容，按經船檢部門批準的船舶設計圖紙填寫。

四、抵押權登記申請書

（一）抵押人名稱、地址，抵押權人名稱、地址：按抵押合同及其身份證明文件填寫。

（二）債權數額：按抵押合同確定的船舶所擔保的債權數額填寫，但不得超過抵押船舶的抵押當時價值。

（三）抵押金額：填“--”。

（四）受償期限、利息率：按主債權合同的內容填寫。

（五）原有抵押情況：按船舶所有權登記證書“抵押情況”欄內登記的內容填寫，未辦理抵押登記的填寫“無”。

五、光船租賃登記申請書

（一）船舶出租人、船舶承租人：按光船租賃合同及其身份證明文件填寫。

（二）租賃契約號、租金、租期、起租日期、終止日期：按光船租賃合同的內容填寫。

六、船舶變更登記申請書

（一）變更內容：按實際情況填寫申請變更的內容，劃去不適用項。

（二）項目填寫：按變更證明內容填寫，僅填寫變更項目的內容，未變更項目空白。

七、船舶注銷登記申請書

（一）注銷內容：按實際情況選擇申請注銷內容，劃去不適用項。

（二）項目填寫：標準同“所有權/國籍登記申請書”。

（三）新船籍港名稱：依據新船舶所有人的身份證明注明的住址及主管機關授權的船舶登記機關所轄的港口確定。

八、廢鋼船登記申請書

（一）船舶拆解單位：按拆解合同的內容及合法身份證明填寫。

（二）船舶拆解地點：按拆解合同的內容填寫。

船舶登記種類對照表 船舶登記證書管理臺帳 船舶登記種類對照表

（一）船舶登記新舊系統船舶種類、編碼對照表 序號 新編碼 新船舶種類 原編碼 原船舶登記種類 100 客船 101 普通客船 10 客船 2 102 客貨船 11 客貨船 3 103 客渡船 12 客渡船 104 客貨渡船 14 汽渡船（12人及以上）15 火車渡船（12人及以上）17 車客渡

AI 車渡船（12人及以上）5 105 旅游客船 13 游覽船 19 旅游船

AF 游艇（12人及以上）6 106 高速客船 16 高速客輪 QD 氣墊船

QQ 全墊升氣墊客船 7 107 客駁船 42 客駁 8 108 客滾船 18 客貨滾裝船 KG 客滾船 109 客箱船 KX 客箱船 200 干貨船 201 普通貨船 20 貨船

ZW 干貨船（包括500總噸以下沙船）HB 機動貨駁 202 雜貨船 21 雜貨船 13 203 散貨船 22 散貨船 90 沙船（500總噸及以上）204 散裝水泥運輸船 2A 散裝水泥船 AJ 罐裝水泥船 205 集裝箱船 23 集裝箱船 16 206 滾裝船 25 滾裝船 17 207 多用途船 26 礦/散/油船 27 多用途船 208 木材船 29 木材船 209 水產品運輸船 97 水產品運輸船 20 210 重大件運輸船 28 載駁船 99 重大件船 211 駁船 AC 甲板駁 40 駁船 212 渡船 14 汽渡船（未滿12人）15 火車渡船（未滿12人）AI 車渡船（未滿12人）23 213 掛槳機船 93 掛槳機船 24 214 冷藏船 24 冷藏船 300 液貨船301 油船 30 油船 31 供油船 32 植物油船 302 化學品船 60 化學品船 61 散裝硫磺船 303 化學品船/油船 AA 化學品船 28 304 液化氣船 62 液化氣船 63 液化天然氣船 305 散裝瀝青船 64 散裝瀝青船 30 306 油駁 34 儲油船 41 油駁

307 食物（一般）貨船

401 工程船 50 工程船 51 挖泥船 52 測量船 53 打樁船 54 起重船 55 打撈船 56 攪拌船 57 布纜船 5D 鉆井船 5E 打樁起重船 5F 吹泥船 TB 起重駁

501 作業船 58 破冰船 5A 航標船 5B 起錨船 70 輔助船 71 修理船 78 帶纜船 7E 工作船 AN 電焊船 600 其他

601 拖輪 75 拖輪、推輪

602 油污水處理船 7A 油污水處理船 35 603 供給船 76 供水船 77 供應船

604 交通艇 79 交通船（未滿12人）37 605 引航船 7D 引水船 38 606 救助船 73 救助船 39 607 浮船塢 72 浮船塢

608 垃圾處理船 7C 垃圾處理船 41 609 公務船 80 公務船 81 公安船 82 消防船 83 緝私船 84 監察船 85 巡邏船

610 摩托艇 94 摩托艇（未滿12人）43 611 帆船 96 帆船 95 機帆船 44 612 躉船 74 躉船 AE 囤船

613 游艇 AF 游艇（未滿12人）45 701 特種用途船 59 勘探船 5C 科學調查船 65 海洋地質調查船 7B 醫務船 AB 實習船 AM 特殊用途船

801 水上平臺 AD 海上升降設施施工平臺 PT 工作平臺 JZ 減載平臺船 47 901 水下觀光船

刪除種類 33 槽管輪 91 漁船 92 農用船 98 水產品加工船 AG 廢鋼船

注：表中大于12人或未滿12人，均指乘客定額證書中的數。

（二）船檢證書、船舶登記證書船舶種類對照表 序號 船舶登記證書 船舶檢驗證書 1 客船 地效翼客船 2 干貨船 運牲畜船 干貨船 危險品船（炸藥船）4 干貨船 半潛船 液貨船 液體貨物滾裝船 6 躉船 娛樂躉船 7 躉船 餐飲躉船 8 其它 頂推船

船舶登記證書管理臺帳 空白證書庫存記錄

序號 出/入庫 證書數量 清查人 清查人 出/入庫時間

所有權[大] 國籍[大] 所有權[小] 國籍[小] 抵押 光租 注銷 廢鋼

中文 英文

空白證書領用登記表

序號 船名 所有權登記證書流水號 國籍證書流水號 抵押權登 記證明書 光船租賃登記證明書 注銷登記證明書 廢鋼登記證明書 發放人 領用人 發放時間 作廢證書登記表

序號 作廢證書名稱 數量 作廢證書流水號 銷毀人 銷毀日期

第二篇：海運公司船舶調度規程

海運公司船舶調度規程 為了準確的把握船舶動態，及時處理突發事件，特制定調度指揮制度，公司相關人員及船員應認真執行。

1.船舶指揮關系：公司船舶指揮系統的基本層次是：

平時：船舶—調度室—海運公司總經理；應急時：船舶—調度室主任—應急反應小組

2.船舶行動的批準權限（1）自有船舶的任何行動，航運生產任務方面的動態由航運部直接下達（抄送調度室），其它動態由調度室下達命令。其余各部門各人各崗位的命令一概無效。在緊急情況下，可以口頭請示航運部或相關領導轉達指示，由調度員記錄在案。

（2）期租船舶，自有船租出，航運部應第一時間向調度室通報情況，航次任務調度室主任也應及時向航運部索取。船長接到承租人的任何指令應及時向公司報告。

（3）海上航行船舶臨時停航檢修，及其他任何情況下的停航必須通報調度室。

（4）為保證對船舶實施統一指揮，凡屬對船舶行動的各種命令、指示、通知、規定、請示、報告等，除由主管部門負責的以外，需要由調度部門配合的，必須及時上傳下達。

（5）船舶應每天用C站（首選）或最便捷最經濟的其他方式及時報告動態。3.值班制度

（1）調度值班實行晝夜值班。

（2）嚴格請示報告制度，凡屬重要命令、決定、指示、通知等均需經海運公司公司總經理簽署后發出，并按規定記錄。

（3）為保證值班室正常的工作秩序，及時處理情況，調度員原則上不受理與指揮工作無關的事宜

4.交接班制度

（1）值班室的交接班時間為每日上午上班時間0830。（2）交接班的主要內容：

1)當日船舶航次計劃及執行計劃情況； 2)公司所屬船舶的狀況和位置； 3)當班中的主要事項及處理情況； 4)海區情況及氣象預報；

5)其它需要交接的事宜和待辦事項。

（3）交班人員應認真匯總本班情況，并在與接班人員交接清楚后，方可離開。5．為及時掌握了解情況，實行日綜合報告制度。

（1）調度室每日---晨會和---聯席會期間向公司領導匯報以下內容： 1)當日海上船舶活動情況； 2)次日船舶行動計劃；

3)當日發生、發現的與船舶行動有關的重大事宜；

4)港內船舶狀況、機械狀況、油水儲備、裝卸貨情況等； 5)其它有必要報告的情況。

（2）海上活動船舶每天中午12點報告下列內容： 1)船位；

2)當日航行距離、航向、當日平均船速；

3)天氣及海況（氣壓氣溫、風向風力及海浪等）； 4)預計抵達目的港時間； 5)存油水、耗油水； 6)船舶停靠港口，應在進港前報告預定進港時間、進港后的計劃安排。（3）在港船舶每日---時向公司匯報以下情況： 1)每日裝卸貨量； 2)安排工班的數量； 3)任何情況的停工；

4)預計完貨時間，或開航計劃。

（4）如出現以下情況，船舶要在事故發生3分鐘內向公司調度室匯報請示：

1)船舶發生碰撞、觸礁、擱淺、火災、貨損貨差、機械事故、涉外事件、疫情、中毒、傷亡事故等事件及已采取的處置措施。

2)所在海區的災害性天氣、可疑漂浮物、航行障礙物、海水嚴重污染及其它突發的重大情況。

3)進入禁航區或軍事禁區。4)因故臨時改變的計劃。

5)其它需立即上報的情況。

（5）公司調度室接到船舶應急報告后立即按公司安全管理體系程序處理并在最短時間內通知應急反應小組組長或DP。

（6）船舶航次結束后，應填寫航次報告表，及時報送公司 6．報告通報的要求 6.1 一般情況

（1）期租船航次計劃，應在上一航次結束前提前兩天，向租家索取。

（2）自有船舶與期租船舶凡經批準的航次計劃，無特殊情況不得改變，如需變更航次計劃，船長需上報調度室。

（3）使用電話通報、報告時要事先擬好電話稿，受話人應記錄并復誦核對，重要情況應用傳真、電報或E-MAIL發出。

（4）值班人員在接到報告、通報后要及時處理，重大事件及時上報。6.2調度室在船舶處于緊急情況下的工作流程

1．調度室在船舶處于緊急情況下的工作流程 對船舶的聯絡流程

(1)調度室應晝夜派人值班，及時監視海上航行船舶位置、所處的海上環境、船舶安全狀況，這些信息都是通過船舶按公司規定船舶報告制度中的方法和時間，向調度的報告中得到。要求船舶必須嚴格遵守。當有些船舶聯絡上中斷（或不及時），調度室應立即通過另一種通訊工具設法和船舶取得聯系，問明情況。

(2)在特殊天氣影響的區域內航行的船舶（如臺風、海嘯、季風），應特別加以關注，并及時向船舶發出報警信息。

(3)當船舶向調度室（或給負責人電話）報告出現緊急情況時，值班員應做到：

1)通知船長不要放下電話，C站旁不能離人，并做好安撫工作，使船長及船員情緒穩定。同時盡量弄清發生的情況，做好記錄以備分析之用。

2)立即向應急反應小組組長或DP報告船舶發生情況，并按應急反應小組組長或DP指示采取行動，應急反應小組成員接到通知立即趕往公司。

(4)應急反應小組組長在接到通知的第一時間，要直接或通過調度室和船上取得聯系，開始對船舶的應變指揮。應急反應小組的成員應在最短時間到公司調度室集合。

(5)調度值班員在應急反應小組的指揮下，負責與船舶及相關的救助部門取得聯絡任務。

(6)在對船舶的指揮工作中，應急反應小組組長，負責根據船上發生緊急情況的性質，指定與業務相關的各部門成員拿出應急方案，危及船舶或人員安全的緊急情況，小組長應立即報告給海運公司總經理和集團總裁及董事長。

2．在船舶處于緊急情況下，調度室配合應急反應小組對船舶技術指導流程

(1)當船舶處于緊急狀況：即船舶已經處于危及到人員傷亡、船舶即將傾覆，危急得不到改善或未獲救助危險繼續加大的局面。包括：危險品爆炸、火災、進水、貨移、大角度傾斜、機艙事故、大風浪中船舶失去動力、棄船、人員傷亡、海盜及暴力（不限于此）。

(2)以上所標明的緊急情況，由安監室組織各部門編寫出對應處置的操作須知，發給船上學習掌握。

(3)現場技術指導、1）穩定船長情緒，了解情況，幫助船長理清分析發生原因，如何應對思路。

2）除主機或影響主機的設備故障外，什么危急情況下不能停車，用車速和舵效來保持船的穩定狀態。

3）對船長的每個決定都要進行判斷，做出肯定或否定。

4）對船上實施的特殊操作要詳細詢問，然后分析出現緊急情況的原因，做出一些對應性的糾正措施和制訂預防事態進一步發展的措施：例如控制船艙的水密性，防止產生諧搖的辦法，加固重大件防止滾艙發生等。5）啟動應急設備預防不測發生。

6）公司提供最大幫助努力施救。把相應的做法和岸基救助的信息傳達給船長和船員，穩定船員心情。

7）一旦無可挽救，決定棄船，提醒船長做好人員清點，帶下應帶的文件和自救設備，海上漂流的防護措施，有組織的離船，離船前關閉所有通風、機械設備、水密門、速閉門等。8）告訴船長岸上的營救措施安排情況，通過求助臨近出事地點的救助機構或鄰近港口的主管機關派出救援船舶趕往出事地點。

3．在船舶處于危急狀態下，調度室配合應急反應小組通過聯絡岸上機構，施救和保賠流程：包括棄船、救助、聲明、保險。

(1)調度室在接到船在危急狀態的救助電報后，除通知應急反應小組組長、DP和公司領導外，要做好記錄、電話錄音，作為事后依據。

(2)調度室每個值班人員都了解SMS的應急通訊錄，該通訊錄隨時保持在調度現場。(3)當船舶在緊急中突然失去聯系五分鐘，應立即向中國海事局搜救中心、當地海事機構，報告船舶危險救助電話，（如在境外遇險，立即通知該海域最鄰近國，或該海域發達國家），請求協助監視和采取有效救助措施。

(4)當20分鐘仍沒有出事船舶的消息，應推斷為最壞的結果。向海難救助中心、救助公司發出救助電話、電報請求、直至簽訂救助合同。(5)立即通過航運部通知本航次載貨之貨主、保險公司或保險代理、作辦理共同海損和理賠手續之準備。

(6)船長在緊急狀況時，應努力和公司取得并保持聯系（除非來不及或條件不允許），努力組織船員實行自救。如果棄船時必須通知船東，征得同意后，再采取棄船的程序。

6.3海運公司通信指揮系統聯系方法的規定

為了確保船舶安全生產和人命安全保證通信暢通無阻。現就有關船舶與公司間的通信聯系辦法規定如下：

1．海運公司調度值班電話：---

傳真：---2．有“C/M/B/F”站的船舶，按規定向公司調度室報告船舶動態；

3．也可以利用手機按規定向公司調度室報告船舶動態；在信號不好時，可通過單邊帶電話（SSB）。1）經--海岸電臺---頻道：---KHZ(---岸臺)，---KHZ（船臺）；---頻道：---KHZ（---岸臺頻率）/---KHZ（船臺頻率）或---頻道：---KHZ（岸臺）/---KHZ（船臺）（1800－0600北京時間）與公司調度聯系報告船舶動態；

2）也可以通過附近港口甚高頻電話（VHF16）經岸臺或附近船舶轉與公司調度聯系報告船舶動態。

船舶必須在每天北京時間1020－1030，1620－1630開啟單邊帶（SSB）---KHZ或---KHZ；

北京時間2020－2030開啟單邊帶（SSB---KHZ,---KHZ,---KHZ守聽---海岸電臺通話表，公司如果有什么指示的話，在此期間會呼叫船舶。

船舶在聽到公司呼叫時，應立即開啟發射機（---KHZ---KHZ---KHZ）與公司聯系。

3）船舶如遇緊急情況，可隨時使用單邊帶電話（SSB）與公司調度聯系

(如與廣州、上海、天津等海岸電臺聯系困難，可經國外海岸電臺或附近港口超高頻電話（VHF16）或附近船舶經轉與公司取得聯系)，索取公司有關指令。

4）公司值班調度員在收到船舶緊急情況報告后，必須按公司安全管理體系文件規定程序向應急反應小組及有關領導報告，根據應急反應小組或有關領導指示向船舶發布指令，同時必須做好各種文字記錄。

5)未經船長批準不準利用船上通信設備進行私人通信，經船長批準的私人通信也必須按照公司規定費用自負。

第三篇：船舶變更登記申請書

中華人民共和國船舶變更登記申請書 海事局（處）：

根據《中華人民共和國船舶登記條例》的規定，現申請下述船舶辦理船舶登記項目變更／船籍港變更／共有情況變更／抵押合同變更/光船租賃合同*登記，請予核準。船舶所有人／抵押人名稱*

（蓋章）

船舶經營人/承租人名稱（蓋章）抵押權人名稱（蓋章）年月日

中文船名英文船名船籍港

船舶登記號船舶呼號船舶識別號

IMO編號

MMSI

船舶種類 船舶總噸船舶凈噸航行區域 改建廠家改建地點改建日期

船舶長寫寫幫文秘助手；船舶型寬米；船舶型深米 總噸；凈噸；參考載重噸；

主機種類；主機數量；主機功率千瓦

推進器種類；推進器數目；核定抗風等級； 車位客位；箱位；

船舶所有人名稱法定代表人： 船舶所有人地址

船舶經營人名稱法定代表人： 船舶經營人地址 船舶共有情況 船舶抵押情況 船舶光租情況

申請人申明：保證所提交的所有材料真實、合法、材料反映的內容與實際情況一致。否則承擔由此造成的損失。申請人（簽字）：年月日

備注：

船名及船舶登記號碼必須填寫，其它僅填寫變更后的內容。

船舶變更登記所附材料

應交已交

1、申請人身份證明及其復印件

□

□

2、委托書和受委托人身份證原件及復印件（委托時）

□

□

3、船舶所有人、經營人、抵押權人、光船承租人等利害關系人同意變更的文書（必要時）

□

□

4、船舶名稱變更按規定應當公告的，提交變更原因的特別說明及公告

□

□

5、變更項目的證明文書（必要時，審查三分之二以上份額或者約定份額的共有人書面同意變更的文書）

□

□

6、與變更項目有關的船舶登記證書 □

□

7、□

□

填寫說明：

1、申請書應使用蘭、黑色水筆填寫，筆跡應清晰端正易辨；

2、申請書的申請日期應為遞交申請且被受理的當日日期；

3、船舶抵押權人名稱：無抵押的船舶可不填該項。

第四篇：探礦權登記轉讓規程

探礦權登記和轉讓審批工作規程

探礦權登記審批工作按核收申請－受理—會審、審查—審核—復核—會審會議并簽發—通知—繳費、發證—備案、公告等各程序順序進行。

登記管理機關應自受理之日起40日內（修改補充資料時間不計入），按照收到探礦權申請的先后順序逐一審批，作出是否準予發證的決定。

一、核收申請

負責人員在受理前應依次完成清點資料、檢查資料、發征詢意見單等工作，決定是否受理申請。

（一）清點資料：

負責人員根據探礦權申請的類別（新立、變更、延續、保留、注銷）應提交的資料目錄，于申請送達當日清點申請人提交的資料，確定是否齊全。

1、探礦權新立申請： 必要文件：

⑴ 《探礦權申請登記書》（原件，一式3份，每跨一個省級行政區增加一式1份）； ⑵ 申請的區塊范圍圖（原件，一式1份）；

⑶ 探礦權申請人《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》，或涉外項目探礦權申請人的《非法人營業執照》，公民申請為身份證，在有效期內并已經年檢（復印件，1份）；

⑷ 勘查單位《地質勘查資質證書》，在有效期內并已經統檢（復印件，1份）； ⑸ 勘查計劃、合同（原件或復印件，1份）； ⑹ 資金證明文件（原件，1份）；

⑺ 勘查工作實施方案及附件（原件，2份）； ⑻ 交通位置圖（1份）； 補充文件：

⑴涉外項目還應提交探礦權申請人的公司合同、章程（復印件，1份）； ⑵合作勘查項目申請還應提交合作合同（復印件，1份）。

2、探礦權變更申請： 必要文件：

⑴ 《探礦權變更、延續、保留申請登記書》（原件，一式3份，每跨一個省級行政區增加一式份）；

⑵ 申請的區塊范圍圖（原件，一式1份）； ⑶ 勘查許可證（原件）；

⑷ 勘查單位《地質勘查資質證書》，在有效期內并已經統檢（復印件，1份）；

按變更類型不同，還應提交如下文件：

⑴ 擴大或縮小勘查范圍的，還應提交勘查工作實施方案及附件（原件，1份）； ⑵變更勘查主礦種的，還應提交勘查報告或勘查工作階段性報告（原件，1份）； ⑶探礦權人改變名稱（包括法定代表人易人）或改變地址的，還應提交： ① 探礦權申請人營業執照（復印件，1份）； ② 變更前原探礦權人營業執照（復印件，1份）。⑷轉讓探礦權的，還應提交： ① 探礦權轉讓申請書一式4份；

② 勘查成果示意圖（固體礦產項目含工程布置、礦體圈定等內容）；

③ 探礦權轉讓合同書（在轉讓申請之前已簽訂了經濟合作合同書的，須將經濟合作合同書作為探礦權轉讓合同書附件提交）；

④ 探礦權價款的處置方案批準文件（國有地勘單位免交）。⑤ 探礦權受讓人營業執照（復印件，1份）； ⑥ 勘查計劃、合同（原件或復印件，1份）； ⑦ 資金證明文件（原件，1份）；

⑧ 勘查工作實施方案及附件（原件，1份）。

⑨ 地質報告，暨完成勘查投入證明（金額、形成的勘查成果清單）； 根據轉讓方式的不同，可以增、減某些證明材料。

3、探礦權延續申請： 必要文件：

⑴ 《探礦權變更、延續、保留申請登記書》（原件，一式3份）； ⑵ 申請的區塊范圍圖（原件，一式1份）； ⑶ 勘查許可證（原件）；

⑷勘查單位《地質勘查資質證書》，在有效期內并已經統檢（復印件，1份）； ⑸勘查工作報告（原件，1份）；

⑹勘查項目資金投入情況的會計報表（復印件，1份）； ⑺資金證明文件（原件，1份）。

4、探礦權保留申請： 必要文件：

⑴ 《探礦權變更、延續、保留申請登記書》（原件，一式3份，每跨一個省級行政區增加一式1份）；

⑵ 申請的區塊范圍圖（原件，一式1份）； ⑶ 勘查許可證（原件）；

首次申請保留的，還應提交：

⑴勘查項目完成報告或勘查項目終止報告（復印件，1份）； ⑵勘查項目資金投入情況的會計報表（復印件，1份）。

5、探礦權注銷申請： ⑴ 《探礦權注銷申請書》（原件，1份）；

⑵ 勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告（原件或復印件，1份）； ⑶ 項目成果資料匯交的證明文件（原件或復印件，1份）； ⑷ 資金投入情況報表和有關證明文件（原件或復印件，1份）； ⑸ 勘查許可證原件。

注：勘查計劃：系指國務院國土資源主管部門批準的計劃；國務院各部委所屬的工業局批準的勘查計劃；省級財政出資批準的勘查計劃。

對不具有以上三種勘查計劃的項目，需提交勘查合同和資金證明。

勘查合同：是指出資人與被委托勘查的施工單位雙方，依據合同法簽定的有效合同。凡合同項目均需提交資金證明。資金證明可任選以下的一種形式： ① 注冊會計事務所認定的近期資產負債表、損益表； ② 注冊會計事務所出具的驗資證明；

③ 銀行出具的存款證明（存款金額應足以支付第一勘查的最低勘查投入）。

（二）檢查資料

負責人員檢查申請資料是否符合下述要求：

1、申請書填寫是否規范，有無漏項、錯項；

2、申請區塊范圍圖是否清晰。

4、勘查許可證是否有效。

5、對于新立申請，將勘查區塊與特礦處數據庫進行核查，若申請區塊內已設置油氣探礦權、采礦權的，且面積基本重合的，作出不予受理的決定，通知申請人不予受理。

（三）發征詢意見單

1、申請資料中沒有省級地礦行政主管部門核實申請區塊內無探礦權采礦權設置情況說明的，在核收資料5個工作日內，給申請項目所在省廳（局）發《勘查司探礦權受理征詢意見單》，并限定其在收到后的20個工作日內，核實申請區塊內有無其他探礦權采礦權設置，而后，決定是否受理申請。

在規定時間內不回函，應視為無其他探礦權采礦權設置。

申請區塊內已設置探礦權采礦權的，且面積基本重合的，作出不予受理的決定，通知申請人不予受理。

2、涉外企業申請探礦權，資料中無軍事部門意見，在核收資料5個工作日內，向總參作戰部發出《關于商請核定中外合作勘查區塊范圍的函》，軍事部門回函同意進行勘查工作的，決定是否受理申請。

總參作戰部回函不同意涉外企業進入勘查區塊，做出不予受理的決定，通知申請人不予受理。

3、申請海域的探礦權，資料中無國家海洋局核實海域使用意見的，在核收資料5個工作日內，向國家海洋局發出《勘查司探礦權受理征詢意見單》，國家海洋局回函同意進行勘查工作的，決定是否受理。

國家海洋局已在申請區塊內設立了海域使用權，應做出不予受理的決定，通知申請人不予受理。

二、受理

（一）收取勘查登記費

對于資料齊全，且相關部門同意進行勘查工作的探礦權申請，決定受理，通知申請人繳納勘查登記費。根據有關規定，每個項目收取登記費100元。

收費一律采用電匯方式，收費程序如下：

1、負責受理的人員通知申請人繳納勘查登記費，告之開戶銀行、帳號等事項。

2、待部財務司通知勘查登記費已繳納后，負責受理的人員填寫“礦產資源勘查登記收費通知單”（以下簡稱“收費單”）一式兩聯，第一聯為收款單位保存，加蓋礦產資源勘查登記專用章，第二聯為發證機關保存，加蓋財務專用章。

3、負責受理的人員將加蓋財務專用章的繳費收據郵寄探礦權申請人。

（二）填寫申請登記一覽表

已繳納勘查登記費的，負責受理的人員填寫“探礦權申請登記一覽表”，請申請人簽字或注明“郵寄”。

（三）錄入到數據庫

負責受理的人員應將受理的項目資料及時錄入到探礦權管理信息系統數據庫中。

三、會審、審查

對于受理的探礦權申請，應同時進行會審和審查。

（一）會審

在受理探礦權申請后的5個工作日內，向7個會審司局發送會審意見表和申請情況簡介。

（二）審查

負責審查的工作人員（以下簡稱審查人）應根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》的有關規定，按照申請在先的原則進行審查。

審查人認為需申請人修改補充資料的，應及時向申請人發出《探礦權申請補報資料通知》。審查人認為申請人出具的材料有問題的，可以書面形式向省級國土資源管理部門或有關機關核實。補充完善資料或核實資料的時間不計入規定的40日審批期限內。

審查內容如下：

1、申請勘查區塊內的探礦權、采礦權設置情況 對于申請項目所在地的省廳（局）回函中提出已設置的探礦權、采礦權范圍予以扣除。

2、探礦權申請人的條件

（1）是否是中華人民共和國公民或公司、企業及其他經濟組織；

（2）是否依照中國法律在中國境內設立的中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業和涉外非法人企業；

（3）對于探礦權申請人的認定，必須注意以下幾點：

①勘查資金是國務院有關部委或地方各級政府下達的，由承擔地質勘查項目的單位作為探礦權申請人；也可以由下達計劃的單位指定的法律法規規定的單位作為探礦權申請人。各級政府機關不能作為探礦權申請人。

②勘查資金由企（事）業單位、其它經濟組織或個人出資的，出資人作為探礦權申請人；

③勘查資金由地方政府或企（事）業單位、其它經濟組織、個人等共同出資的: a 設立法人合作企業合作勘查的，由合作企業申請探礦權，探礦權歸合作企業所有； b 不設立法人合作企業合資勘查的，出資人之間應簽定協議指定一個法人作為探礦權申請人，在任何一方轉讓探礦權時，必須與其它方協商達成一致協議，同等條件下，另一方有優先購買該探礦權的權利。出資人之間簽定的協議，應作為探礦權申請的存檔文件。

④涉外勘查項目：

a 中外合作設立法人企業的，由法人申請探礦權，探礦權歸法人所有； b 中外合作設立非法人企業的，由非法人企業申請探礦權，探礦權歸非法人企業所有。或由中方合作者申請探礦權，探礦權的歸屬由合同約定；

c 外商獨資在中國注冊設立法人企業的，由法人申請探礦權，探礦權歸法人所有； d未在中國注冊（包括未在中國設立非法人企業）的外國公司、未取得中國公民權的外國人不得申請探礦權。

3、申請登記書及區塊范圍圖填寫內容

（1）項目名稱由項目所在省（區、市）名＋縣級行政區劃名稱＋勘查作業區的主要特征地名＋勘查主礦種＋勘查階段組成。勘查范圍跨縣級以上行政區劃的，縣級以上行政區劃名稱只填寫勘查作業區所在的主要行政區劃名稱；

（2）申請人應填寫探礦權申請人名稱，是法人的填寫法人名稱（應與簽章一致），不是法人的，填寫申請責任人（自然人）的名稱（應與簽章一致）；

4（3）勘查單位應填寫地質勘查單位名稱（應與簽章一致）；

（4）勘查礦種應填寫預期勘查的一個主礦種，原則上應按照《中華人民共和國礦產資源法實施細則》附件“礦產資源分類細目”中的礦種填寫；

（5）勘查階段根據勘查工作的程度選擇填寫普查、詳查或勘探；

（6）項目性質按計劃、市場、涉外、勘查基金和其他項目五大類選擇填寫；（7）地理位置填寫勘查項目所在的省（區、市）、地（市）、縣級的行政區劃，勘查范圍跨縣級以上行政區劃的，應填寫所跨的全部省（區、市）、地（市）、縣級的行政區劃名稱；

（8）基本區塊應填寫實際申請的基本區塊數，1/4區塊應填寫實際申請的1/4區塊數，小區塊應填寫實際申請的小區塊數：

①區塊范圍：按照地發[1995]125號文《礦產資源勘查區塊劃分及編號辦法》要求，以經緯度1＇×1＇的基本區塊、30〃×30″的四分之一區塊或15″×15″的小區塊填寫申請勘查范圍；

②申請范圍為連續區塊的范圍，圖形應盡量規則，且申請范圍符合以下限制性規定： a礦泉水勘查不超過10個基本區塊，勘查面積為20.8～32.4平方公里；

b金屬礦產勘查、非金屬礦產勘查、放射性礦產勘查不超過40個基本區塊，勘查面積為83～129平方公里；

c 地熱、煤、水氣礦產勘查不超過200個基本區塊，勘查面積為416～648平方公里； d 石油、天然氣勘查不超過為2500個基本區塊，勘查面積為4160～6480平方公里。（9）勘查資金總計應與資金來源合計一致；

（10）申請人欄目應填寫探礦權申請人的具體情況（每一欄必須填寫）；

（11）探礦權價款處置方式，如果是申請國家出資勘查并已經探明礦產地的區塊的探礦權，必須填寫此項。應按照國務院國土資源主管部門確認的探礦權價款金額和處置方式填寫；

（12）工作任務及主要目的填寫應與勘查實施方案內容一致；

（13）工作人員配備應填寫勘查單位直接承擔項目任務的各類技術人員的專業、職稱及數量；

（14）主要實物工作量應填寫開展勘查項目投入的主要勘查手段及設計的工作量，如：鉆探、坑探、淺井、槽探、地質測量、地形測繪、遙感地質、物化探、實驗測試等；

（15）附件，如果提交資料清單，該欄可不填；

（16）勘查范圍示意圖及拐點經緯度，應繪出申請工作區域連續區塊范圍示意圖，并標明拐點經緯度坐標；

（17）申請區塊范圍圖按照國務院國土資源主管部門設計的三張“探礦權申請登記區塊范圍圖”的樣式和要求填寫。圖幅號必須填寫。圖

（三）中需標明該圖幅左上角經緯度坐標，每張范圍圖都應有探礦權申請人印章和日期。

4、申請登記文件和資料，應當滿足下列條件：

（1）勘查工作計劃為上級主管部門下達的計劃、勘查合同或勘查委托書的有效文本；（2）勘查單位具有所申請業務范圍的有效勘查資質；（3）勘查實施方案及附圖的內容：

① 勘查實施方案應包括：目的任務、地質情況、勘查工作量（如地質填圖、物化探、工程施工、測繪、取樣等）、人員配置、資金概算及預期完成時間等；

② 附件包括：勘查工程分布圖、勘查區塊的交通位置圖。

（4）申請國家出資勘查形成的礦產地的探礦權的，探礦權價款應已進行評估，評估結果已經國務院國土資源主管部門確認，探礦權價款的處置方式已經有關部門批準；

5（5）計劃投入的勘查資金，應保證每一勘查法規規定的最低勘查投入標準；（6）申請人在遞交申請之日前90日內，未對申請的區塊范圍進行過探礦權的注銷；申請人在遞交申請之日前6個月內，未受到過吊銷勘查許可證的行政處罰；

（7）申請涉外勘查項目的區塊范圍內無國防工程設施；（8）涉外勘查項目符合我國的外商投資產業指導目錄；（9）申請的勘查區塊范圍不屬于國家級自然保護區。

5、對探礦權變更申請中涉及轉讓的，應重點審查如下事項：

（1）轉讓探礦權必須同時符合《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第五條規定的五個條件。

（2）“在勘查作業區內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源”，須由轉讓申請人提交相應的地質資料、礦產資源勘查報告或經批準的儲量報告作為證明。必要時可由轉讓審批機關向下級地礦行政管理機關行文核實。

（3）“完成最低勘查投入”，須由轉讓申請人提交工作量清單和單位會計報表作為證明。必要時可由轉讓審批機關向原登記機關或下級地礦行政管理機關核實。

（4）“探礦權權屬無爭議”，須由轉讓審批機關在網上查詢或向下級地礦行政管理機關核實。

（5）“按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款”，轉讓申請人須提交付款收據或收據復印件加蓋收款登記機關印章作為證明。

（6）審查勘查出資性質。屬非國家出資的探礦權，須有勘查出資證明。屬國家出資的，應查是否已按規定進行了探礦權評估和評估結果確認。

（7）轉讓的探礦權為再次轉讓的，轉讓申請人須提交上一次轉讓審批文件的復印件。（8）轉讓申請人與受讓人草簽的探礦權轉讓合同，應審查以下主要內容： ①轉讓人和受讓人名稱、法定代表人姓名、注冊地址； ②標的，即探礦權名稱；

③對標的的具體描述。包括勘查許可證證號、發證機關、探礦權所涉及的勘查區的各拐點地理坐標、面積、勘查許可證的有效期限及工作程度等；

④雙方擬定的轉讓價格或收益分配比例；

⑤履行的期限、地點和方式。買（賣）斷的要明確一次或分期履行、履行的時間、結算方式等；

⑥受讓人對將繼續履行探礦權人的義務的承諾； ⑦違約責任； ⑧必要的說明。

（三）初審意見

會審司局在收到會審意見表后的5個工作日內，返回會審意見。審查人在所有審查結束后，結合各司局的會審意見，完成初審意見，填寫審批責任表，打印“探礦權審批表”簽字后，交審核人審核。經審查認為會審存在不同意見，或審查中存在重大問題、把握不準的，應提請處長開會研究或與會審司局協調意見。

四、審核

審核工作由處長承擔，重點審核申請勘查區域內礦權是否重疊；申請項目所需的各類批件、證書是否符合法規要求；待批區塊圖形是否合理，區塊圖形及區塊計算、編號是否準確無誤。對特殊問題和疑難問題提出處理意見，對認為需提請司業務會議研究的重大問題提出意見。對轉讓申請的應按照《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第五條、第六條和第七條的規 6 定進行審核。

審核完成后，審核人應提出準予登記或不予登記的建議，并在“探礦權審批表”中審核人員一欄簽署意見，簽字后移交給復核人復核。

五、復核

復核工作由主管司長承擔。按照《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》及《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的有關規定進行審核。重點檢查審查、審核意見是否明確、全面，解決審查過程中的疑難問題，對重大問題提出裁決意見。對經復核需召開司業務會議研究的問題，安排司業務會議研究討論。

復核結束后，復核人在“探礦權審批表”復核人員一欄簽署意見，明確提出復核結果和準予登記或不準登記的意見，準備提交會審會議決定。

六、會審會議并簽發

復核后，提交主管部長主持的會審會議決定準予登記或不予登記，司長及有關司局參加會審會議人員在會審意見表上簽字，主管部長在會審意見表上簽字并簽發。

七、通知

主管部長簽發會審意見表當日，對經審查準予登記的，由審查人負責向探礦權申請人發出“領取礦產資源勘查許可證通知”；經會審不予登記的，向探礦權申請人發出“探礦權申請不予登記通知”，并退回申請登記的全部資料。

八、繳費、發證

根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第八條、第十二條的規定，對準予登記的探礦權收繳探礦權使用費后，方可頒發勘查許可證，具體程序如下：

1、審查人向探礦權申請人頒發領證通知，并通知探礦權申請人繳納探礦權使用費的開戶銀行和具體賬號；

2、探礦權申請人持“領取礦產資源勘查許可證通知”，將本探礦權使用費直接繳入指定開戶銀行的指定帳戶。

3、待部財務司通知探礦權使用費已繳納，審查人填寫收費通知單一式兩聯，第一聯為收款單位保存，加蓋礦產資源勘查登記專用章，第二聯為發證機關保存，加蓋財務專用章。

4、審查人將繳費收據郵寄探礦權人。

5、審查人填寫“礦產資源勘查登記發證一覽表”，請探礦權人簽字或注明“郵寄”，由審查人將勘查許可證郵寄探礦權人。

九、備案、公告

1、頒發勘查許可證之日起10日內，審查人應將登記發證項目的名稱、探礦權人、區塊范圍和勘查許可證期限等事項，以“頒發礦產資源勘查許可證通知”的形式，通知勘查項目所在地的省級和縣級國土資源管理工作的部門備案。

2、由審查人負責將一份申請登記書、附件及其審批資料立卷存檔，一份申請書交省級登記管理機關備案，一份申請書返還申請人，一份勘查實施方案交省級登記管理機關，由其轉交給項目所在地的縣級國土資源管理部門。

3、勘查登記處對經辦的勘查登記發證情況，每年予以1～2次的不定期公告。

十、地質調查項目受理、審批

1、跨省、區（市）的地質調查項目由國土資源部勘查司或委托調查面積較大的省級登記管理機關登記。

2、外商投資的地質調查項目且調查范圍不跨省的，由省級登記管理機關登記。

3、登記程序參照勘查登記程序執行。

第五篇：船舶登記如何護航船舶融資

船舶登記如何護航船舶融資

(2013-03-08)

【摘要】船舶融資租賃登記、抵押登記存在問題及對策

中國船舶融資在國際市場上的份額只有5%左右，而且融資成本過高，發展緩慢。究其原因，除了缺乏航運金融專業人才、專業機構，法律制度不健全，政策支持力度不夠外，船舶登記制度不完善也是制約因素之一。

航運業本身固有的性質決定了其自身的發展離不開金融業的發展，因此全球主要國際航運中心往往同時也是著名的國際金融中心或國際貿易中心。據《上海金融報》報道，目前，全球船舶建造和交易總額的約70%需要進行融資。加上近年來航運市場供大于求，航運企業生存舉步維艱，對資金的渴求已到“手里沒錢，心中發慌”的境地。因此，發展航運金融是建設中國優質船隊，推動航運企業健康發展，建設國際航運中心的必然要求。

目前世界航運重心已逐漸向亞洲轉移，新加坡、中國香港和韓國已逐漸建成為世界航運中心，中國已成為國際公認的航運大國、港口大國，上海港也成為全球第一大集裝箱港。然而，中國欲成為航運強國、國際航運中心，路漫漫其修遠兮，主要原因在于中國航運金融的發展相當孱弱，處于初級階段，特別是船舶融資領域。

船舶融資租賃和船舶抵押融資以其獨特的優勢受到航運企業及航運金融機構的青睞。但在船舶融資國際市場上中國所占的份額只有5%左右，而且融資成本過高，發展緩慢；融資資金用途受干預過多；融資渠道較少，針對性不強，金融市場較為清淡。究其原因，除了缺乏航運金融專業人才、專業機構，法律制度不健全，政策支持力度不夠外，船舶登記制度，特別是船舶抵押登記及船舶融資租賃登記制度不完善也是制約中國船舶融資發展的一個重要因素。

船舶融資租賃登記存在的問題及對策

問題

中國船舶融資租賃登記中存在的問題有：船舶融資租賃登記參照光船租賃登記，兩者本質上區別很大，存在潛在風險；海事部門辦理船舶融資租賃登記對融資租賃公司資質要求過于嚴格；船舶登記制度有過分專注行政管理而忽視為私主體服務意識之嫌，且立法層次較低；嚴格的封閉式國籍登記制度及高賦稅政策等，這些問題勢必影響航運強國建設。建議

1.盡快出臺專門規定船舶融資租賃登記的法律，提高船舶融資租賃登記立法層次。有學者認為采用分立立法的形式，將船舶國籍登記和船舶物權登記分別規定在不同法律之下，這樣立法體系較為明確，而且不會引起“登記行政化”的誤解。我們認為無此必要，比較贊同修改《海上交通安全法》，在其中專門設立船舶登記一章的觀點。

2.嚴格審查登記材料，增強登記的準確性和真實性。我們并不贊成對材料進行實質審查––登記官的審查權限及于物權變動原因關系，這種做法對船舶融資租賃登記是極不現實的，一則增加成本，降低效率；二則缺乏可操作性，船舶融資租賃關系復雜，多涉及國際交易，要進行實質審查何其難。鑒于大型航運企業的船舶發生虛假登記的機率很小，自然人、單船公司或管理公司所有的船舶發生虛假登記的較多。建議將自然人、單船公司或管理公司作為申請人辦理相關登記手續，作為防范重點，并在《船舶登記條例》相關規定的基礎上加大處罰力度。

3.在登記程序和期限上，可比照光船租賃，有限度地承認“二重國籍”，允許臨時國籍登記的同時延長登記有效期，期滿后承租人選擇購買的，應允許承租人更換臨時船舶國籍證書為船舶國籍證書；出租境外的，出租人仍可保留所有權登記，但國籍應被終止或封存。

4.為提高登記效率，節省登記時間，應建立預登記制度。相對人按照要求準備登記材料的副本，攜帶文件副本前往海事部門進行書面申請或者在海事部門官方網站上填寫預登記信息，并將文件副本掃描上傳至指定地址。海事部門負責人員進行登記審核，提出可以受理或修改意見，待全部材料合格后，相對人在指定日期攜帶材料正本直接到登記部門辦理正式登記。香港就采取這種登記方式，成效明顯。

5.針對船舶登記檔案轉移中的“重新登記”問題，建議建立轉移登記。即當一艘合法登記的船舶，在發生航行范圍變更、船舶所有人變更等必須變更主管機關的情況時，由海事系統內部進行協調，原主管機關將該船舶的登記信息和相關檔案資料內部共享或移交給相關主管機關進行登記操作，無需相對人自己攜帶材料重新登記。

6.對于船舶所有權轉移登記問題，我們認為應區分國內和國際兩種情形分別規定，適時精簡登記程序。若船舶所有權轉移登記預發生在中國港口之間，則可要求船舶所有權轉讓當事人同時辦理注銷登記和新的船舶所有權登記。如果因船籍港變更等原因，需要在新的船籍港登記，則按“轉移登記”的規定進行。若船舶所有權轉移登記發生在外國港和中國港之間，則仍按現有規定執行。

7.對售后回租方式的船舶融資租賃登記，允許異地（承租人住所地或主要營業地）辦理登記，而不強制要求在出租人所在的海事主管部門登記。去年，杭州海事處已經通過報請上級批準的方式針對回租方式的船舶融資租賃登記完成“首例異地船舶登記”。8.為鼓勵船舶融資業的發展，應放寬船舶融資租賃機構的市場準入，允許大量資信較好的小額貸款金融企業、村鎮銀行、境外銀行分支機構及擔保企業進入船舶融資領域，為航運業發展輸血。

船舶抵押登記存在的問題及對策 問題

在船舶抵押登記方面，主要存在的問題有：船舶抵押登記是否具有公信力，法律沒有明確規定；未經登記的抵押權不得對抗第三人的范圍沒有明確；登記錯誤的補救機制不健全等。建議 1.對船舶物權登記仍采用“登記對抗主義”，但是應參照《物權法》規定，增設更正登記制度、異議登記制度，在保護當事人私權利的同時增加登記的公信力。同時應明確登記對抗主義下“第三人”的范圍，首先該第三人應是“善意的”，排除惡意第三人和不法第三人；其次應采取廣義的第三人概念，對第三人的主體資格不應做出特別的要求，但是應當對第三人的權利請求范圍做出限制，該第三人欲行使的其享有的權利必須是要與船舶的占有、使用、收益和處分有影響的，比如抵押物的其他物權人、用益物權人、擔保物權人、承租人等就應屬于該第三人范圍。

2.抵押登記采取雙方申請主義，但應賦予當事人一方在另一方不按規定履行登記的情況下請求對方履行的權利。如果一方當事人拒絕履行登記義務，則法律可允許一方當事人單方申請抵押登記并給予不履行義務一方行政處罰。

3.借鑒物權法相關規定，在船舶登記中引入錯誤登記私力救濟機制，比如允許當事人申請變更登記，異議登記。通過登記程序本身來糾正登記錯誤，會給當事人及行政登記機關帶來諸多便利，而且更增強了登記的公信力。

4.明確規定以申請到達登記機關日期為“登記日期”。如果申請到達登記機關是未被審核通過的，就不會涉及登記日期問題，只有被審核通過的登記機關才會涉及登記日期，而《船舶登記工作規程》規定“到達并被接受”完全沒有必要。以到達日期為準可以“使登記完成的效力追溯到申請登記之時，使申請人的利益得到追溯保護，使登記權利人可以以物權變動較早地對抗第三人的請求，從而對促進交易、提高效率提供制度保障”。5.規范并細化辦理抵押登記所要求提供的材料。明確抵押權登記申請書只要雙方簽字或蓋章即可；補充規定“共同共有情況下需提交全部共有人同意的證明文書”；明確規定在建船舶辦理抵押登記需要提供船舶所有權證書，這也是瑞典、俄羅斯、希臘、挪威等大部分國家的規定。在中國，船舶所有權的繼受取得，無需登記即可獲得所有權。但根據法律規定，不經登記，不得對抗善意第三人。從這個意義上說，要求提供船舶登記證書在理論上也是有必要的；明確規定船舶抵押權轉移登記依據抵押權轉移合同進行，扣船不影響船舶被扣前負擔的物權的成立和登記；不再要求申請人提供船舶價值評估報告，如果當事人同意對船舶價值評估，并要求對船舶評估價值登記的，登記機可以準許。

6.明確規定船舶光租之前存在的抵押權無需在中國重新登記，該抵押權的設立、變更、轉讓及對抗效力均依據該船原船旗國實體法規定。如果該船在中國法院拍賣，其受償順位應根據中國程序法規定。

7.根據現有法律規定，本著登記便民原則，盡快出臺船舶登記實務操作細則，統一材料審核標準。

來源：航運交易公報