第一篇：商務(wù)部對(duì)外承包工程投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)辦事指南

商務(wù)部對(duì)外承包工程投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)辦事指南

行政事項(xiàng)名稱(chēng)

對(duì)外承包工程投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)

行政事項(xiàng)類(lèi)別

行政許可

法律依據(jù)

一、《外貿(mào)法》第三、十、二十五、五十五條

二、《國(guó)務(wù)院令第412號(hào)》

三、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)2011年第3號(hào)

四、《對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)管理暫行辦法》（商合發(fā)[2005]726號(hào)）

申請(qǐng)條件

具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)

申請(qǐng)材料

一、項(xiàng)目情況證明。

二、我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）出具的意見(jiàn)。

三、有關(guān)商會(huì)出具的意見(jiàn)。

四、需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險(xiǎn)，項(xiàng)目需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸火承保意向函。

五、企業(yè)在申辦需自帶勞務(wù)的對(duì)外承包工程項(xiàng)目的投標(biāo)（議標(biāo)）許可時(shí)，須提交《對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)事項(xiàng)表》和我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）須對(duì)工程項(xiàng)下外派勞務(wù)出具的明確意見(jiàn)。

六、參與投（議）標(biāo)境外水利項(xiàng)目（含水電站、水壩及灌溉等），項(xiàng)目所在河流應(yīng)無(wú)水權(quán)爭(zhēng)議，如屬跨境河流，須提交河流相關(guān)水文資料并經(jīng)我駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）確認(rèn)不存在水權(quán)爭(zhēng)議的書(shū)面材料。

許可程序

一、材料接收。企業(yè)依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定準(zhǔn)備好有關(guān)材料后提交商務(wù)部政務(wù)大廳（原件、復(fù)印件或傳真）。

二、申請(qǐng)受理。商務(wù)部合作司工程處受理企業(yè)報(bào)送申請(qǐng)材料，并進(jìn)行初審。

三、事項(xiàng)審查。商務(wù)部合作司工程處依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定首先對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料是否完備進(jìn)行審查，凡項(xiàng)目合同金額1000萬(wàn)美元（含）以下的項(xiàng)目，由處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理許可證。1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，由處領(lǐng)導(dǎo)核后呈司領(lǐng)導(dǎo)審批，司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理許可證。

告知方式

網(wǎng)上告知并頒發(fā)《對(duì)外承包工程投標(biāo)（議標(biāo)）許可證》。

承諾時(shí)間

3―5個(gè)工作日

主辦單位及辦公電話(huà)

政務(wù)大廳受理電話(huà) 65197869，傳真65197829；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司 65197180 行政監(jiān)督

行政監(jiān)察部門(mén) 65197970、65198815、84095353

第二篇：對(duì)外承包工程投標(biāo)(議標(biāo))許可

行政事項(xiàng)名稱(chēng) ：對(duì)外承包工程投標(biāo)（議標(biāo)）許可

行政事項(xiàng)類(lèi)別 ：行政許可

法律依據(jù) ：

一、《外貿(mào)法》第三、十、二十五、五十五條

二、《國(guó)務(wù)院令第412號(hào)》

三、《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法》（[1999]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號(hào)）

四、《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定》（外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2001]285號(hào)）

五、《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定》（商合發(fā)[2005]20號(hào)）

六、《對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)管理暫行辦法》（商合發(fā)[2005]726號(hào)）

申請(qǐng)條件 ：具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)

申請(qǐng)材料 ：

一、項(xiàng)目許可申請(qǐng)報(bào)告：介紹本企業(yè)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)方面的業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)實(shí)力；項(xiàng)目的基本情況、組織方式及企業(yè)前期接觸籌備情況；實(shí)施項(xiàng)目的融資方案。

二、對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可申請(qǐng)表。

三、我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）對(duì)我企業(yè)參與該項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）的書(shū)面意見(jiàn)。

四、有關(guān)商會(huì)的書(shū)面協(xié)調(diào)意見(jiàn)。

五、企業(yè)上兩個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。

六、凡業(yè)主要求使用中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的出口信貸的對(duì)外承包工程項(xiàng)目，企業(yè)在向商務(wù)部申辦項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可時(shí)，須提交有關(guān)銀行出具的承貸意向函和出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的承保興趣函。

七、企業(yè)在申辦需自帶勞務(wù)的對(duì)外承包工程項(xiàng)目的投標(biāo)（議標(biāo)）許可時(shí)，須提交《對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)事項(xiàng)表》和我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）須對(duì)工程項(xiàng)下外派勞務(wù)出具的明確意見(jiàn)。

八、商務(wù)部要求提供的其他材料。

許可程序 ：

一、材料接收。企業(yè)依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定準(zhǔn)備好有關(guān)材料后提交商務(wù)部合作司工程處。

二、申請(qǐng)受理。商務(wù)部合作司工程處受理企業(yè)報(bào)送申請(qǐng)材料，并進(jìn)行初審。

三、事項(xiàng)審查。商務(wù)部合作司工程處依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定首先對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料是否完備進(jìn)行審查，凡項(xiàng)目合同金額1000萬(wàn)美元（含）以下的項(xiàng)目，由處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理許可證。1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，由處領(lǐng)導(dǎo)核后呈司領(lǐng)導(dǎo)審批，司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理許可證。

告知方式 ：網(wǎng)上告知并頒發(fā)《對(duì)外承包工程投標(biāo)（議標(biāo)）許可證》

承諾時(shí)限 ：3個(gè)工作日

主辦單位及辦公電話(huà) ：對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司65197145 65197144 65197156 65197596

行政監(jiān)督 ：行政監(jiān)察部門(mén)65197970 651988***

第三篇：對(duì)外承包工程標(biāo)(議標(biāo))管理辦法

? ? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法

【頒布單位】商務(wù)部 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)令2011年第3號(hào) 【頒布時(shí)間】2011-12-7 【失效時(shí)間】

【法規(guī)來(lái)源】http:// 【全文】

對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法

商務(wù)部 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

商務(wù)部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)令2011年第3號(hào) 《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》

《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》已經(jīng)商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年1月15日起施行。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部 部 長(zhǎng)：陳德銘

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 主 席：尚福林

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 主 席；項(xiàng)俊波

二〇一一年十二月七日

對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)管理，規(guī)范對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）活動(dòng)，保障對(duì)外承包工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，促進(jìn)對(duì)外承包工程健康發(fā)展，根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 依法取得對(duì)外承包工程資格的企業(yè)或其他單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）以投標(biāo)或議標(biāo)方式承包合同報(bào)價(jià)金額不低于500萬(wàn)美元的境外建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外投標(biāo)或議標(biāo)前按照本辦法規(guī)定辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)）。

第三條 本辦法所稱(chēng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目是指中國(guó)的單位承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。

商務(wù)部建立對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)。

第五條 國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)外承包工程使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算、申請(qǐng)融資、辦理保函等業(yè)務(wù)。開(kāi)展上述業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

第二章 對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)

第六條 對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)。

申請(qǐng)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）項(xiàng)目情況說(shuō)明；

（二）中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn);

（三）有關(guān)商會(huì)出具的意見(jiàn)；

（四）需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險(xiǎn)的項(xiàng)目，需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸或承保意向函。

第七條 中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)外承包工程的單位根據(jù)本辦法第六條第一款提出申請(qǐng)后通過(guò)對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)提出明確意見(jiàn)。中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)在提出意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策、駐在國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目環(huán)保與可能涉及的多國(guó)利益以及企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、突發(fā)事件報(bào)送和項(xiàng)目外派勞務(wù)人員等問(wèn)題。

第八條 有關(guān)商會(huì)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn)后通過(guò)對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)提出明確意見(jiàn)。有關(guān)商會(huì)在提出意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)自律等有關(guān)情況。

第九條 商務(wù)部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以審查。符合條件的，予以網(wǎng)上核準(zhǔn)，并向申請(qǐng)單位頒發(fā)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核準(zhǔn)證》）。

第十條 具有下列情形之一的，不予辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)：

（一）申請(qǐng)單位受到商務(wù)部或者其他部門(mén)暫停經(jīng)營(yíng)對(duì)外承包工程或相關(guān)業(yè)務(wù)的處罰尚未期滿(mǎn)；

（二）申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)因?qū)嵤?duì)外承包工程項(xiàng)目的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為或重大失誤給中國(guó)與項(xiàng)目所在國(guó)雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴(yán)重影響；

（三）申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)參加對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）時(shí)擅自以中國(guó)政府或者金融機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外承諾融資；

（四）申請(qǐng)核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告其開(kāi)展對(duì)外承包工程的情況，或未按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料；

（五）申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)不遵守《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》，并導(dǎo)致重大事故；

（六）申請(qǐng)核準(zhǔn)前2年內(nèi)未按《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》要求向中國(guó)駐工程項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）報(bào)告訂立工程項(xiàng)目合同情況或不接受使館（領(lǐng)館）在突發(fā)事件防范、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及外派人員保護(hù)等方面的指導(dǎo)；

（七）申請(qǐng)核準(zhǔn)前3年內(nèi)曾因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》被商務(wù)部撤銷(xiāo)核準(zhǔn)。

第三章 監(jiān)督管理

第十一條 獲得對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位，可以就相關(guān)項(xiàng)目向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理保函、信貸或信用保險(xiǎn)，向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目保函、信貸或信用保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《核準(zhǔn)證》等相關(guān)文件。

第十二條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不得向未依據(jù)本辦法辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位開(kāi)立保函、提供信貸或信用保險(xiǎn)。

第十三條 獲得對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)，在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)上填報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。

中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工后每個(gè)月在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)上填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，直至對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同義務(wù)終止。

第四章 法律責(zé)任

第十四條 申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位隱瞞有關(guān)情況或者偽造相關(guān)證明、提交虛假材料的，商務(wù)部不予核準(zhǔn)，并給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，處3萬(wàn)元以下罰款；并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款。

申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《核準(zhǔn)證》的，由商務(wù)部撤銷(xiāo)核準(zhǔn)，并給予警告，處3萬(wàn)元以下罰款；并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款；發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的，由商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對(duì)外承包新的工程項(xiàng)目直至吊銷(xiāo)對(duì)外承包工程資格證書(shū)。

第十五條 對(duì)外承包工程的單位未按照本辦法規(guī)定辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的，商務(wù)部給予警告，處3萬(wàn)元以下罰款；并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款；發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的，由商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對(duì)外承包新的工程項(xiàng)目直至吊銷(xiāo)對(duì)外承包工程資格證書(shū)。

第十六條 商務(wù)部、中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)、有關(guān)商會(huì)的工作人員在辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)、出具意見(jiàn)工作中，玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第十七條 金融機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定為對(duì)外承包工程的單位開(kāi)立保函、提供信貸或信用保險(xiǎn)的，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)有關(guān)金融監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰。

第五章 附 則

第十八條 《核準(zhǔn)證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制。

第十九條 中國(guó)內(nèi)地的單位在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)承包工程項(xiàng)目 的投標(biāo)（議標(biāo)）管理，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 機(jī)電產(chǎn)品、大型機(jī)械和成套設(shè)備出口，不適用本辦法。第二十一條 本辦法所稱(chēng)“不低于”、“以下”均含本數(shù)。第二十二條 本辦法由商務(wù)部會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2012年1月15日起施行。《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國(guó)人民銀行關(guān)于下發(fā)〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法〉的通知》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號(hào)）、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 中國(guó)人民銀行 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》（外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號(hào)）和《商務(wù)部 中國(guó)人民銀行 財(cái)政部關(guān)于〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》（商合發(fā)〔2005〕20號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：議標(biāo)-中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)

附件：

對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)工作調(diào)查問(wèn)卷

本調(diào)查問(wèn)卷是中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承包商會(huì)”）許可辦為調(diào)查研究對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)工作的情況和需求而設(shè)計(jì)的。請(qǐng)認(rèn)真填寫(xiě)本調(diào)查問(wèn)卷，您所反饋的信息將成為我們完善系統(tǒng)、改進(jìn)工作的重要參考依據(jù)。感謝您的支持與參與！

一、問(wèn)卷調(diào)查表（填表人）：

單位名稱(chēng)：_______________________________________________________ 姓名：____________________ 職務(wù)：____________________ 傳真：____________________ 手機(jī)：____________________

二、調(diào)查內(nèi)容：

1.貴單位由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的申報(bào)工作？ □ 總經(jīng)辦

□ 財(cái)務(wù)部

□ 市場(chǎng)部

□ 各項(xiàng)目部自行申報(bào)

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 2.您負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的哪部分工作？

□ 收集、整理經(jīng)商處支持函、外派勞務(wù)事項(xiàng)表、商會(huì)協(xié)調(diào)意見(jiàn)函等投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)所需資料

□ 商務(wù)部項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)申報(bào)

□ 商會(huì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)申報(bào)

□ 項(xiàng)目后續(xù)情況填報(bào)

□ 項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)全流程的工作

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 3.您負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)工作已有多長(zhǎng)時(shí)間？

□ 一年內(nèi)

□ 兩年內(nèi)

□ 三年內(nèi)

□ 五年內(nèi)

□ 五年以上 4.針對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的相關(guān)工作，您做過(guò)哪些業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備？

□ 與前任負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作交接

□ 瀏覽商務(wù)部關(guān)于項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)

□ 瀏覽承包商會(huì)關(guān)于投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)工作的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)

□ 下載并學(xué)習(xí)<對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)》 □ 參加項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)工作培訓(xùn)會(huì)

□ 無(wú)

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 5.貴單位有幾人負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的申報(bào)工作？

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所在部門(mén)：____________________ 聯(lián)系電話(huà)：____________________ E-mail：

____________________ □ 一人

□ 兩人

□ 三人

□ 五人以上

6.您如果因公出差，單位是否有其他人能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地開(kāi)展項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的申報(bào)工作？

□ 有

□ 沒(méi)有

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 7.您研讀過(guò)的對(duì)外承包工程相關(guān)政策、法規(guī)有哪些？

□ 《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》

□ 《對(duì)外承包工程資格管理辦法》

□ 《對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)管理暫行辦法》

□《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》 □ 無(wú) □ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 8.項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的審核時(shí)限是？ □ 1天

□ 3天

□ 5天

□ 7天

9.許可辦受理并啟動(dòng)項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)審核流程的前提是什么？

□ 經(jīng)商處出具了支持函

□ 商會(huì)出具了協(xié)調(diào)意見(jiàn)函

□ 提交了加蓋經(jīng)商處印章的外派勞務(wù)事項(xiàng)表

□ 在《對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)》填報(bào)了項(xiàng)目信息

□ 其他申報(bào)材料齊備，并已經(jīng)提交到許可辦

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 10.貴單位一般何時(shí)開(kāi)始項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的申報(bào)工作？

□ 距離截標(biāo)日15天內(nèi)

□ 距離截標(biāo)日1個(gè)月內(nèi)

□ 距離截標(biāo)日2個(gè)月內(nèi)

□ 距離截標(biāo)日3個(gè)月內(nèi)

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 11.申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)證的延期、變更手續(xù)，需要提供的材料有哪些？

□ 經(jīng)商處支持函

□ 外派勞務(wù)事項(xiàng)表

□ 商會(huì)協(xié)調(diào)意見(jiàn)函 □ 核準(zhǔn)證遺失、延期、變更的說(shuō)明函

□ 核準(zhǔn)證遺失、延期、變更審核表

□ 原核準(zhǔn)證復(fù)印件 □ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 12.與國(guó)內(nèi)企業(yè)組成聯(lián)營(yíng)體共同投標(biāo)海外項(xiàng)目，在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)申報(bào)時(shí)，提交的申報(bào)材料應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

□ 經(jīng)商處意見(jiàn)函上明確寫(xiě)明聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)

□ 外派勞務(wù)事項(xiàng)表上明確寫(xiě)明聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)

□ 商會(huì)協(xié)調(diào)意見(jiàn)函上明確寫(xiě)明聯(lián)營(yíng)體投標(biāo) □ 項(xiàng)目說(shuō)明函明確寫(xiě)明聯(lián)營(yíng)體投標(biāo) □ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 13.與國(guó)內(nèi)企業(yè)組成聯(lián)營(yíng)體共同投標(biāo)海外項(xiàng)目，在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)申報(bào)時(shí)，商務(wù)部《對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)》的網(wǎng)上項(xiàng)目信息填報(bào)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

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□ 無(wú)

□ 在項(xiàng)目前期階段的備注欄標(biāo)注聯(lián)營(yíng)體情況 □ 在投(議)標(biāo)階段的備注欄標(biāo)注聯(lián)營(yíng)體情況 □ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 14.如果在投(議)標(biāo)階段，發(fā)現(xiàn)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)》的網(wǎng)上項(xiàng)目信息填報(bào)有誤，如何進(jìn)行數(shù)據(jù)修改？

□ 自己登陸修改

□ 電話(huà)聯(lián)系商會(huì)工作人員協(xié)助修改

□ 電話(huà)聯(lián)系商會(huì)工作人員，請(qǐng)其將項(xiàng)目信息退回到本單位網(wǎng)上申報(bào)階段，自己修改

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 15.如何及時(shí)掌握對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)辦理的進(jìn)展情況？

□ 電話(huà)聯(lián)系商務(wù)部合作司工程處

□ 電話(huà)聯(lián)系商會(huì)許可辦

□ 電話(huà)聯(lián)系相關(guān)商會(huì)

□ 網(wǎng)上查詢(xún)項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)展

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 16.如何知曉變更、延期核準(zhǔn)證的申請(qǐng)是否已經(jīng)通過(guò)審核？

□ 電話(huà)聯(lián)系商務(wù)部合作司工程處

□ 電話(huà)聯(lián)系商會(huì)許可辦

□ 電話(huà)聯(lián)系相關(guān)商會(huì)

□ 登陸《對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)》，點(diǎn)擊’查看’選項(xiàng)，確認(rèn)’有效期’字段是否已經(jīng)向后順延

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 17.去哪里領(lǐng)取對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)證？

□ 商務(wù)部合作司工程處

□ 商會(huì)許可辦

□ 相關(guān)商會(huì)

□ 商務(wù)部行政服務(wù)大廳

□ 自己網(wǎng)上打印

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 18.領(lǐng)取對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)證需要什么材料？

□ 項(xiàng)目情況的說(shuō)明函

□ 經(jīng)商處出具的支持函

□ 商會(huì)出具的協(xié)調(diào)意見(jiàn)函

□ 能夠證明領(lǐng)取人身份的介紹信或身份證

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 19.如果對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)證遺失，重新提交的補(bǔ)辦材料應(yīng)包括哪些？ □ 以公司公函形式出具的核準(zhǔn)證遺失情況說(shuō)明

□ 《國(guó)際商報(bào)》上刊登的項(xiàng)目核準(zhǔn)證遺失作廢聲明的復(fù)印件

□ 核準(zhǔn)證遺失、延期、變更審核表 □ 經(jīng)商處支持函

□ 外派勞務(wù)事項(xiàng)表

□ 商會(huì)協(xié)調(diào)意見(jiàn)函

□ 其他(請(qǐng)說(shuō)明)__________________________________ 20.進(jìn)行項(xiàng)目后續(xù)情況錄入的時(shí)間間隔是多少？ □ 一個(gè)月

□ 三個(gè)月

□ 半年

□ 一年

三、意見(jiàn)與建議：

21.您認(rèn)為當(dāng)前貴單位在進(jìn)行日常的對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)申報(bào)過(guò)程中，遇到哪些困難和問(wèn)題？

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22.您認(rèn)為當(dāng)前對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)的審核工作，在業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等方面存在哪些問(wèn)題？

23.您對(duì)對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)工作進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)有哪些意見(jiàn)和建議？

請(qǐng)?zhí)顚?xiě)完調(diào)查問(wèn)卷后于2013年10月11日前傳真至010-59765264或者將填寫(xiě)后的調(diào)查問(wèn)卷郵件至hezhun@chinca.org。聯(lián)系人：杜晰明

電話(huà)：010-59765236 注：本調(diào)查問(wèn)卷僅用于承包商會(huì)許可辦調(diào)研企業(yè)開(kāi)展對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)申報(bào)業(yè)務(wù)的需求，內(nèi)容對(duì)外保密。

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第五篇：對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))許可

對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法

對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可暫行辦法

第一條 為維護(hù)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序，保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力，降低銀行風(fēng)險(xiǎn)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)“對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目許可）是指由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿(mào)部）根據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)情況及有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，審理企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)后所頒發(fā)的許可。企業(yè)憑本項(xiàng)目許可，向國(guó)內(nèi)中資銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行）申請(qǐng)開(kāi)具保函。

第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)是指經(jīng)工商管理部門(mén)登記注冊(cè)，由外經(jīng)貿(mào)部賦予對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）。

第四條 本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目是指企業(yè)在國(guó)（境）外以投、議標(biāo)方式參與的、且報(bào)價(jià)金額在500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元）的工程項(xiàng)目。

第五條 本辦法所稱(chēng)保函是指企業(yè)為參加項(xiàng)目的投標(biāo)或?qū)嵤蜚y行申請(qǐng)開(kāi)具的保函，包括投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保函、議標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)付款保函或履約保函。第六條 項(xiàng)目許可申請(qǐng)程序

參加投、議標(biāo)的企業(yè)，在向銀行申請(qǐng)開(kāi)具保函前，須向外經(jīng)貿(mào)部提出項(xiàng)目許可的申請(qǐng)。

一、企業(yè)申請(qǐng)所需的材料

（一）項(xiàng)目許可申請(qǐng)報(bào)告

1、介紹本企業(yè)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)方面的業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)實(shí)力。

2、項(xiàng)目的基本情況、組織方式及企業(yè)前期接觸籌備情況。

3、實(shí)施項(xiàng)目的融資方案。

（二）對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可申請(qǐng)表（見(jiàn)附表）。

（三）我駐外使、領(lǐng)館經(jīng)商參處（室）對(duì)我企業(yè)參與該項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）的書(shū)面意見(jiàn)。

（四）有關(guān)商會(huì)的書(shū)面協(xié)調(diào)意見(jiàn)。

（五）企業(yè)上兩個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。

（六）外經(jīng)貿(mào)部要求提供的其他材料。

二、申請(qǐng)程序

（一）中央管理的企業(yè)及尚未脫鉤的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng)。

（二）地方企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng)，同時(shí)將項(xiàng)目許可申請(qǐng)報(bào)告抄報(bào)地方外經(jīng)貿(mào)委。第七條 外經(jīng)貿(mào)部收到企業(yè)報(bào)來(lái)的齊全材料后，按以下內(nèi)容進(jìn)行審理，并在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)予以答復(fù)。

一、企業(yè)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和管理技術(shù)水平。

二、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和以往承包工程的業(yè)績(jī)。

三、業(yè)主的資信與實(shí)施項(xiàng)目的資金來(lái)源。

四、項(xiàng)目所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

五、有關(guān)單位的書(shū)面意見(jiàn)。

第八條 經(jīng)審理合格，外經(jīng)貿(mào)部將出具《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可》（樣式及有關(guān)規(guī)定另行下發(fā)）。

企業(yè)憑項(xiàng)目許可，向銀行申請(qǐng)開(kāi)具保函。

第九條 銀行憑外經(jīng)貿(mào)部出具的項(xiàng)目許可，按照銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)獲準(zhǔn)企業(yè)的保函申請(qǐng)予以審理，并根據(jù)審理結(jié)果決定是否為企業(yè)出具有關(guān)保函。銀行不得受理未獲許可企業(yè)的保函申請(qǐng)。

第十條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)的對(duì)外承包工程涉及對(duì)外擔(dān)保、籌措外債及對(duì)外支付定金等，應(yīng)按國(guó)家外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十一條 各企業(yè)要嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)違反上述規(guī)定的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十二條 本辦法由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自2000年5月1日起試行。

附表

對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許 可 申 請(qǐng) 表 企業(yè)名稱(chēng)（蓋章）：

----| 項(xiàng)目名稱(chēng) | | |（中文、外文）| | |------------------------|-----| | 項(xiàng)目所在國(guó)家（地區(qū)）| | |------------------------|-----| | 業(yè) 主 | | |------------------------|-----| | 項(xiàng)目資金來(lái)源 | | |------------------------|-----| | 項(xiàng)目金額（美元）| | |------------------------|-----| | 保函種類(lèi) | | |------------------------|-----| | 保函金額（美元）| | |------------------------|-----| | 標(biāo)書(shū)要求的保函比率 | | |------------------------|-----| | 保函受益人 | |

|------------------------|-----| | 擬申請(qǐng)保函銀行 | |----聯(lián)系人： 電話(huà)： 年 月 日