第一篇：南京郵電大學基層黨組織換屆選舉工作

南京郵電大學基層黨組織換屆選舉工作

實施細則(試行)

一、總 則

第一條

為加強我校基層黨組織建設，認真貫徹執行民主集中制，完善黨內選舉制度，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本細則。

第二條

本細則所稱的基層黨組織，是指中共南京郵電大學委員會下轄的黨的總支部委員會和支部委員會。

第三條 黨的基層組織設立的委員會由黨員大會選舉產生。

第四條 黨的總支部委員會（直屬支部委員會）每屆任期三年，黨的支部委員會每屆任期兩年，任期屆滿應及時進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。

新組建或調整的單位，一般應在一年內召開黨員大會選舉產生新的委員會。

第五條 正式黨員有表決權、選舉權、被選舉權；預備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權；只持有黨員臨時組織關系證明信的黨員也沒有表決權、選舉權和被選舉權。第六條 黨的總支部委員會一般由5-7人組成，設書記1 人，副書記1人；支部委員會一般由3-5人組成，設書記1人。黨員人數不足7人的黨支部不設委員會，設書記1名，必要時，可增設副書記1名。第七條 黨的總支部委員會的設立與委員的職數的確定由校黨委批準；黨支部的設立和委員的職數的確定由黨支部的上級組織批準。

二、委員會的選舉

第八條 委員會委員候選人的提名，必須貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持德才兼備的原則和結構合理的要求。

第九條

委員候選人與應選人數的差額比例為20％。第十條 換屆選舉前的準備工作。

（一）黨的總支部委員會、黨支部委員會任期屆滿之前召開會議研究換屆選舉的有關事宜。對換屆選舉的時間、議程和新一屆委員會組成原則、候選人人數、提名及選舉辦法等形成決議，并以書面形式向上一級黨組織呈交換屆選舉的請示。

（二）經上一級黨組織批準后，黨的總支部委員會、黨支部委員會召開會議研究有關換屆選舉各項籌備工作，包括黨員的教育、組織醞釀推薦委員候選人預備人選、起草工作報告等。第十一條 委員會委員的產生：召開黨員大會的，由上屆黨組織委員會根據多數黨員的意見提出候選人，報上一級黨組織審查同意后，提交黨員大會進行選舉。

第十二條 委員會的選舉，可采取直接差額選舉的辦法，也可采取先進行差額預選，再進行等額正式選舉的辦法。實行差額預選時，贊成票超過實到會有選舉權的人數半數的，方可列為正式選舉的候選人。

三、選舉的實施 第十三條

進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議方為有效。

第十四條 黨員因下列情況不能參加選舉的，可以不計算在應到會人數之內：

(一)患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；

(二)自費出國半年以上的；

(三)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；(四)工作調動、下派鍛煉、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉出正式組織關系而未轉出的；

(五)其他經認定可不計入應到會人數的。

第十五條 召開黨員大會進行選舉，由上屆委員會主持。不設委員會的支部選舉，由上屆支部書記主持。

第十六條 選舉前，選舉單位的黨組織應將候選人的情況向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。根據選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問題。

第十七條 選舉計票人、監票人，負責選舉的統計和監督工作。

第十八條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或代表不能委托他人代為投票。第十九條 選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權。投不贊成票者可以另選他人。第二十條 投票結束后，計票人、監票人應將投票人數和票數加以核對，作出記錄，由監票人簽字并公布候選人的得票數；由會議主持人宣布當選人名單。第二十一條 選舉收回的選票，等于或少于投票人數，選舉有效；多于投票人數，選舉無效，應重新選舉。每一選票所選人數等于或少于規定應選人數的為有效票，多于規定應選人數的為無效票。

第二十二條 被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選；如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，以得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉。

第二十三條 召開委員會第一次全體會議，選舉產生書記、副書記。委員會第一次全體會議由上屆委員會委托一名新當選的委員主持。

第二十四條 選舉結束后，應及時向上級黨組織書面報告選舉情況。選出的委員，報上級黨組織備案；選出的書記、副書記，報上級黨組織批準。

報告應包括如下內容：黨員大會的召開時間、黨員總數、應出席人數、實到人數、有效票數、當選人得票數；第一次全委會召開時間、應到人數、實到人數、書記和副書記選舉結果、委員分工情況。

四、監督和處分

第二十五條 選舉單位在選舉中應根據本細則制定選舉工作辦法，經黨員大會討論通過后執行。

第二十六條 本細則由上一級黨組織負責監督實施。第二十七條 選舉應尊重和保障黨員的民主權利，充分發揚民主，體現選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

第二十八條 在選舉中，凡有違反黨章和本細則行為的必須認真查處，根據問題的性質和情節輕重，給予有關黨組織、黨員批評教育，直至給予黨紀處分。

五、附 則

第二十九條

本細則由校黨委組織部負責解釋。

第二篇：南京工業大學基層黨組織換屆選舉工作暫行規定

南京工業大學基層黨組織換屆選舉工作暫行規定

第一章 總

則

第一條

為進一步加強我校基層黨組織建設，推進基層黨組織建設的規范化和制度化，健全黨的民主集中制，完善黨內選舉制度，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《江蘇省高等學校院（系）黨組織工作暫行規定》等文件精神，結合我校實際情況，特制定本暫行規定。

第二條

本暫行規定所稱的基層黨組織，是指各黨總支（分黨委、直屬黨支部）和各教工、學生黨支部。

第三條

按照有關文件規定，各黨總支（分黨委、直屬黨支部）每屆任期三年；黨支部每屆任期兩年。任期屆滿應按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。

第四條

黨的基層組織設立的委員會由黨員大會選舉產生。黨員人數在五百名以上的，報經校黨委批準，可以召開黨員代表大會進行選舉。黨員代表大會的代表按有關規定選舉產生。

第五條

正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權；只持有黨員臨時組織關系證明信的黨員也沒有表決權、選舉權和被選舉權。

第六條

選舉應尊重和保障黨員的民主權利，充分發揚民主，體現選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

第二章 委員會的產生和選舉

第七條

黨總支（分黨委）委員會一般由5-7人組成，設書記1人，副書記1人，確因工作需要或黨員人數在500人以上的，要求增加委員人數，須征得校黨委同意，一般不超過9人；直屬黨支部委員會由3人組成，設書記1人；支部委員會一般由3－5人組成，設書記一人。

第八條

基層黨組織的委員會委員候選人，按照干部“四化方針”、德才兼備和班子結構合理的原則提名，在充分發揚黨內民主，經過自下而上，自上而下，在反復醞釀協商的基礎上，根據多數黨員的意見，在黨員大會上進行選舉確定。

第九條

基層黨組織的委員會委員候選人選舉采取無記名差額選舉辦法，差額為應選人數的百分之二十。

第十條

委員會委員的產生： 召開黨員大會的，由上屆黨組織委員會根據多數黨員的意見提出候選人，報上一級黨組織審查同意后，提交黨員大會進行選舉；召開黨員代表大會的，由上屆黨組織委員會根據多數黨員的意見提出候選人，報上一級黨組織審查同意后，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表團（組）醞釀討論，根據多數黨代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會進行選舉。

第十一條 基層黨組織設立的委員會的書記、副書記的產生，由上屆委員會提出候選人，報上一級黨組織審查同意后，一般采取等額選舉的辦法，在全體委員會議上進行選舉。書記、副書記候選人要經過所屬黨組織、黨員的充分醞釀，充分體現多數黨員的意見。屬于提任到領導干部崗位的人選，還需履行相應的領導干部選拔任用程序。

第十二條

經選舉產生的黨總支（分黨委、直屬黨支部）委員會和黨支部委員會的組成人員、分工情況及書記、副書記人選，須以書面請示的形式報上一級黨組織批復同意。

第十三條

換屆、選舉前的準備工作：

（一）黨總支（分黨委、直屬黨支部）、黨支部委員會任期屆滿之前召開會議研究換屆選舉的有關事宜。對換屆選舉的時間、指導思想、議程和新一屆委員會組成原則、候選人人數、提名及選舉辦法等形成決議，并以書面形式向上一級黨組織呈交換屆選舉的請示。

（二）經上一級黨組織批準后，各黨總支（分黨委、直屬黨支部）、黨支部委員會召開會議研究有關換屆選舉各項籌備工作，包括黨員的教育、組織醞釀推薦委員候選人預備人選、起草工作報告等。工作報告應包括對本屆委員會工作的總結和提出下階段工作的目標和方針。報告應事先經過所屬黨組織、黨員的討論，并提交上一級黨組織。

（四）黨總支（分黨委、直屬黨支部）、黨支部負責對委員初步人選進行考察；書記、副書記候選人，由上屆委員會提出候選人建議名單，報上級組織部門考察。黨總支（分黨委、直屬黨支部）、黨支部委員會委員候選人和正、副書記候選人經上一級黨組織審查同意后進行選舉。

（五）確定會議議程，明確時間、地點，做好會場布置，并約請上級黨組織或職能部門負責人參加。

第三章

大會的召開和選舉的實施

第十四條

換屆選舉的黨員（或黨員代表）大會會場應莊嚴肅穆，會場正前方懸掛中國共產黨黨旗。黨員大會的主要內容一般為：

1、聽取和審查黨委（黨總支、黨支部）的工作報告；

2、討論本級黨組織及黨組織職權范圍內的重大問題并作出決議；

3、選舉黨委會（黨總支委員會、黨支部委員會）。召開黨員大會會議開始唱或奏《國際歌》；召開黨員代表大會會議開始唱或奏《國歌》，結束時唱或奏《國際歌》。

第十五條

召開黨員大會進行選舉的，由上屆委員會主持；召開黨員代表大會進行選舉，由大會主席團主持。大會主席團成員由上屆黨的委員會或各代表團（組）從代表中提名，經全體代表醞釀討論，提交代表大會預備會議表決通過并由上屆委員會書記代表上屆委員會向大會報告工作。

第十六條

進行選舉時，一般有以下程序：

1、清點到會人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員（黨員代表）人數和實際參加大會的黨員（黨員代表）人數，到會的有選舉權的黨員（黨員代表）人數超過應到人數的五分之四，會議有效，可進行選舉。

有下列情況的黨員可不計入應到會人數：（1）確實因病不能到會的；（2）自費出國半年以上的；（3）外出學習、工作半年以上或因工作調動應轉組織關系而未轉的；（4）其他經認定可不計入應到會人數的。

2、通過選舉辦法；

3、通過監票人，宣布計票人；

4、宣布下一屆委員會委員名額和候選人名單；

5、監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，大會主持人說明填寫選票的注意事項；

6、填寫選票，并按指定順序投票；

7、監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效；

8、計票人在監票人的監督下計票；

9、報告被選舉人的得票情況。

第十七條

選舉前，選舉單位的黨組織或大會主席團應將候選人的情況向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。根據選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問題。

第十八條

選舉設監票人，負責對選舉全過程進行監督。黨員大會或黨員代表大會的監票人由全體黨員或各代表團（組）從不是候選人的黨員或代表中推選，經黨員大會或黨員代表大會表決通過。選舉正、副書記的全體委員會議的監票人從不是書記、副書記候選人的委員中產生，經全體委員表決通過。

第十九條

選舉設計票人。計票人可由選舉人推薦，會議領導機構或主持人確定；也可直接由會議領導機構或主持人指定。計票人在監票人監督下進行工作。

第二十條

選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。

第二十一條

選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權，投不贊成票者可以另選他人。

第二十二條

選舉收回的選票，少于等于投票人數，選舉有效；多于投票人數，選舉無效，應重新選舉。每一選票所選人數少于等于規定應選人數的為有效票，多于規定應選人數的為無效票。

第二十三條

投票結束后，監票人、計票人核對投票人數和票數，作統計記錄，由監票人簽字并以得票多少為序公布候選人的得票數，由會議主持人按姓氏筆畫為序宣布當選人名單。

第二十四條

進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉。

第二十五條

大會應組織與會黨員對上屆委員會的工作報告進行討論，并對上屆委員會的工作報告進行表決，形成決議。

第二十六條

新選出的委員會第一次全體會議討論上屆委員會提出的書記、副書記候選人名單，選舉書記、副書記。選舉由上屆委員會從新一屆委員會中推薦一名委員主持。召開黨員代表大會的，由大會主席團從新一屆委員會中推薦一名委員主持。

第四章監督和處分

第二十七條

選舉單位在選舉中應根據本暫行規定制定選舉工作辦法，經黨員大會討論通過后執行。

第二十八條

本暫行規定由上一級黨組織負責監督實施。

第二十九條

在選舉中，凡有違反黨章和本暫行規定行為的，必須認真查處，根據問題的性質和情節輕重，給予有關黨組織、黨員批評教育，直至給予黨紀處分。

第五章

附 則

第三十條

本暫行規定自公布之日起施行。

第三十一條 本暫行規定由校黨委組織部負責解釋。

中共南京工業大學委員會

二ΟΟ四年三月一日

第三篇：南京工業大學基層黨組織換屆選舉工作暫行規定

南京工業大學基層黨組織換屆選舉工作暫行規定

第一章 總則

第一條為進一步加強我校基層黨組織建設，推進基層黨組織建設的規范化和制度化，健全黨的民主集中制，完善黨內選舉制度，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《江蘇省高等學校院（系）黨組織工作暫行規定》等文件精神，結合我校實際情況，特制定本暫行規定。

第二條本暫行規定所稱的基層黨組織，是指各黨總支（分黨委、直屬黨支部）和各教工、學生黨支部。

第三條按照有關文件規定，各黨總支（分黨委、直屬黨支部）每屆任期三年；黨支部每屆任期兩年。任期屆滿應按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。

第四條黨的基層組織設立的委員會由黨員大會選舉產生。黨員人數在五百名以上的，報經校黨委批準，可以召開黨員代表大會進行選舉。黨員代表大會的代表按有關規定選舉產生。

第五條正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權；只持有黨員臨時組織關系證明信的黨員也沒有表決權、選舉權和被選舉權。

第六條選舉應尊重和保障黨員的民主權利，充分發揚民主，體現選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

第二章 委員會的產生和選舉

第七條黨總支（分黨委）委員會一般由5-7人組成，設書記1人，副書記1人，確因工作需要或黨員人數在500人以上的，要求增加委員人數，須征得校黨委同意，一般不超過9人；直屬黨支部委員會由3人組成，設書記1人；支部委員會一般由3－5人組成，設書記一人。

第八條基層黨組織的委員會委員候選人，按照干部“四化方針”、德才兼備和班子結構合理的原則提名，在充分發揚黨內民主，經過自下而上，自上而下，在反復醞釀協商的基礎上，根據多數黨員的意見，在黨員大會上進行選舉

確定。

第九條基層黨組織的委員會委員候選人選舉采取無記名差額選舉辦

法，差額為應選人數的百分之二十。

第十條委員會委員的產生： 召開黨員大會的，由上屆黨組織委員會

根據多數黨員的意見提出候選人，報上一級黨組織審查同意后，提交黨員大會進

行選舉；召開黨員代表大會的，由上屆黨組織委員會根據多數黨員的意見提出候

選人，報上一級黨組織審查同意后，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提

交各代表團（組）醞釀討論，根據多數黨代表的意見確定候選人，提交黨員代表

大會進行選舉。

第十一條 基層黨組織設立的委員會的書記、副書記的產生，由上屆委員

會提出候選人，報上一級黨組織審查同意后，一般采取等額選舉的辦法，在全體

委員會議上進行選舉。書記、副書記候選人要經過所屬黨組織、黨員的充分醞釀，充分體現多數黨員的意見。屬于提任到領導干部崗位的人選，還需履行相應的領

導干部選拔任用程序。

第十二條經選舉產生的黨總支（分黨委、直屬黨支部）委員會和黨支部

委員會的組成人員、分工情況及書記、副書記人選，須以書面請示的形式報上一

級黨組織批復同意。

第十三條換屆、選舉前的準備工作：

（一）黨總支（分黨委、直屬黨支部）、黨支部委員會任期屆滿之前召開

會議研究換屆選舉的有關事宜。對換屆選舉的時間、指導思想、議程和新一屆委

員會組成原則、候選人人數、提名及選舉辦法等形成決議，并以書面形式向上一

級黨組織呈交換屆選舉的請示。

（二）經上一級黨組織批準后，各黨總支（分黨委、直屬黨支部）、黨支

部委員會召開會議研究有關換屆選舉各項籌備工作，包括黨員的教育、組織醞釀

推薦委員候選人預備人選、起草工作報告等。工作報告應包括對本屆委員會工作的總結和提出下階段工作的目標和方針。報告應事先經過所屬黨組織、黨員的討

論，并提交上一級黨組織。

（四）黨總支（分黨委、直屬黨支部）、黨支部負責對委員初步人選進行

考察；書記、副書記候選人，由上屆委員會提出候選人建議名單，報上級組織部

門考察。黨總支（分黨委、直屬黨支部）、黨支部委員會委員候選人和正、副書

記候選人經上一級黨組織審查同意后進行選舉。

（五）確定會議議程，明確時間、地點，做好會場布置，并約請上級黨組

織或職能部門負責人參加。

第三章大會的召開和選舉的實施

第十四條換屆選舉的黨員（或黨員代表）大會會場應莊嚴肅穆，會場

正前方懸掛中國共產黨黨旗。黨員大會的主要內容一般為：

1、聽取和審查黨委

（黨總支、黨支部）的工作報告；

2、討論本級黨組織及黨組織職權范圍內的重

大問題并作出決議；

3、選舉黨委會（黨總支委員會、黨支部委員會）。召開黨員

大會會議開始唱或奏《國際歌》；召開黨員代表大會會議開始唱或奏《國歌》，結

束時唱或奏《國際歌》。

第十五條召開黨員大會進行選舉的，由上屆委員會主持；召開黨員代

表大會進行選舉，由大會主席團主持。大會主席團成員由上屆黨的委員會或各代

表團（組）從代表中提名，經全體代表醞釀討論，提交代表大會預備會議表決通

過并由上屆委員會書記代表上屆委員會向大會報告工作。

第十六條進行選舉時，一般有以下程序：

1、清點到會人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員（黨員代

表）人數和實際參加大會的黨員（黨員代表）人數，到會的有選舉權的黨員（黨

員代表）人數超過應到人數的五分之四，會議有效，可進行選舉。有下列情況的黨員可不計入應到會人數：（1）確實因病不能到會的；（2）

自費出國半年以上的；（3）外出學習、工作半年以上或因工作調動應轉組織關系

而未轉的；（4）其他經認定可不計入應到會人數的。

2、通過選舉辦法；

3、通過監票人，宣布計票人；

4、宣布下一屆委員會委員名額和候選人名單；

5、監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，大會主持人說明填寫選票的注意事項；

6、填寫選票，并按指定順序投票；

7、監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效；

8、計票人在監票人的監督下計票；

9、報告被選舉人的得票情況。

第十七條選舉前，選舉單位的黨組織或大會主席團應將候選人的情況

向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。根據選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問題。

第十八條選舉設監票人，負責對選舉全過程進行監督。黨員大會或黨員代表大會的監票人由全體黨員或各代表團（組）從不是候選人的黨員或代表中推選，經黨員大會或黨員代表大會表決通過。選舉正、副書記的全體委員會議的監票人從不是書記、副書記候選人的委員中產生，經全體委員表決通過。

第十九條選舉設計票人。計票人可由選舉人推薦，會議領導機構或主持人確定；也可直接由會議領導機構或主持人指定。計票人在監票人監督下進行工作。

第二十條選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。第二十一條選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權，投不贊成票者可以另選他人。

第二十二條選舉收回的選票，少于等于投票人數，選舉有效；多于投票人數，選舉無效，應重新選舉。每一選票所選人數少于等于規定應選人數的為有效票，多于規定應選人數的為無效票。

第二十三條投票結束后，監票人、計票人核對投票人數和票數，作統計記錄，由監票人簽字并以得票多少為序公布候選人的得票數，由會議主持人按姓氏筆畫為序宣布當選人名單。

第二十四條進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉。

第二十五條大會應組織與會黨員對上屆委員會的工作報告進行討論，并對上屆委員會的工作報告進行表決，形成決議。

第二十六條新選出的委員會第一次全體會議討論上屆委員會提出的書記、副書記候選人名單，選舉書記、副書記。選舉由上屆委員會從新一屆委員會中推薦一名委員主持。召開黨員代表大會的，由大會主席團從新一屆委員會中推薦一名委員主持。

第四章監督和處分

第二十七條選舉單位在選舉中應根據本暫行規定制定選舉工作辦法，經黨員大會討論通過后執行。

第二十八條本暫行規定由上一級黨組織負責監督實施。

第二十九條在選舉中，凡有違反黨章和本暫行規定行為的，必須認真查處，根據問題的性質和情節輕重，給予有關黨組織、黨員批評教育，直至給予黨紀處分。

第五章附 則

第三十條本暫行規定自公布之日起施行。

第三十一條 本暫行規定由校黨委組織部負責解釋。

中共南京工業大學委員會二ΟΟ四年三月一日

第四篇：基層黨組織換屆選舉工作流程

基層黨組織換屆選舉工作流程

一、換屆的基本要求

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定精神和機關的實際，為搞好基層黨組織換屆選舉工作，黨組織要在到屆前1-2月（經請示可延長1年）時間內向上級黨組織作出請示報告。召開全體委員會議，討論并作出召開黨員（代表500人以上）大會進行換屆選舉的決定。

注意事項：

1.黨委每屆任期3年，黨總支每屆任期3年、黨支部每屆任期2-3年。

2.請示報告應包含的內容：開會的依據、會議的大體時間、上級黨委批復。

二、黨員（代表）選舉大會的有關準備工作

（一）準備工作

1、成立換屆領導小組（原則上由上屆委員會組成）。

2、黨組織寫好工作報告。報告要對本屆任期內的工作進行總結，既要講成績，也要講不足，同時對下屆委員會班子提出建議等。

3、黨組織醞釀討論提出下屆委員會候選人，并根據多數黨員意見確定候選人預備名單。

4、黨組織向上級黨委呈報第二次請示報告。

5、上級黨委批復。

6、制作選票（候選人名單按姓氏筆畫排序，并留出另選他人的空格）。

（二）注意事項

請示報告應包含的內容：

1.下屆委員候選人預備名單，預備名單應多于應選名額的20％以上。

2.選舉大會的具體日期。

三、召開黨員（代表）選舉大會

召開黨員大會進行換屆選舉，由上屆黨組織委員會主持，不設委員會的黨支部，由上屆支部書記主持。召開黨員代表大會的單位要組織推選代表和秘書長建議名單，成立代表資格審查小組，負責對代表資格的審查。提出大會主席團、秘書長建議名單要經大會預備會議表決通過。

（一）黨員（代表）選舉大會的程序 1.宣布黨員大會開會；奏(唱)國歌 2.致開幕詞

3.上屆委員會作工作報告。報告后要組織黨員討論，聽取黨員的意見，接受黨員的批評和建議。工作報告經大會通過后，應將工作報告一式兩份，一份送上級黨組織，一份歸委員會文書檔案。4.進行正式選舉。選舉一律采用無記名投票的方式。直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。正式選舉具體程序如下：

1）大會主持人報告出席大會的黨員人數。說明應到、實到會多少名黨員，其中有選舉權和被選舉權的黨員多少名：如果出席大會有選舉權的黨員超過應到會人數的五分之四，會議有效，即可宣布進行選舉。若到會人數未達到五分之四，會議將是無效的，大會須改期進行。

2）通過選舉辦法（草案）。

3）推選監票、計票等選舉工作人員。工作人員名單可由黨員提名，也可由委員會提出建議，經大會通過。本屆委員會成員和下屆委員會候選人，不宜擔任選舉工作人員的工作。

4）宣布下一屆委員會組成的人數(宣讀上級黨組織關于換屆選舉的批復)和候選人名單。對候選人的簡歷、工作成績和主要優缺點等實事求是的向選舉人介紹，幫助黨員比較全面地了解候選人。黨員對某一候選人提出詢問，大會應作出必要的說明和解釋。

5）計票人清點人數并向主持人報告清點情況。6）監票人檢查票箱并封箱。

7）分發選票。選票只發給到會有選舉權的黨員。大會主持人宣布分發選票的數字，并說明填寫選票時應注意的事項。

8）填寫選票。選舉人按選票說明的填寫方法，填寫好選票。9）進行投票。按選舉工作人員、大會執行主席、到會黨員的順序依次投票.因故未出席的黨員和代表不能委托他人代為投票，也不能預先投票。

10）計票。計票采用當眾唱票方式進行。由選舉工作人員當眾開票箱、開箱取出的票少于或等于分發的票數，本次選舉有效，即可計票。多于投票人數，選舉無效，應重新選舉。

11）大會主持人公布選舉結果，報告每個被選舉人的得票數，并宣布當選的委員名單。宣布名單時請新當選的同志同到會黨員見面；并說明當選名單須報請上一級黨委批準后生效。

12）選舉結束后，工作人員將選票清點密封交新產生的（總）支部委員會歸入文書檔案保存。

5.上級領導講話 6.閉幕，湊唱國際歌

（二）選舉過程中的有關注意事項

1.有選舉權的到會人數超過應到有選舉權人數的4／5，會議才有效。黨員因下列情況不能參加選舉的，報經黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：

a、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的； b、自費出國半年以上的；

c、雖未受留黨察看以上黨紀處分，但正服刑的； d、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的； e、工作調動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

2.選舉一律采用無記名投票的方式進行。選舉人對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權，也可以另選他人。

3.投票后，收回的選票等于或少于發出的票數時，選舉才有效；多于發出票數的，選舉無效，應重新選舉。

4.選票中贊成人數多于應選人數的票為廢票，應先予以清理。

5.候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權的人數的半數，方能當選，等于或少于實到會有選舉權的半數人數，則不能當選。

6.得贊成票超過實到會有選舉權人數半數的候選人數，多于應選名額時，以得票多少為序，至取足應選名額為止。得贊成票超過半數的最后幾名候選人，票數相等，不能確定誰當選時，應當就票數相等的候選人重新投票，得票多的當選。

7.得贊成票超過實到選舉權人數半數的候選人數，少于應選名額時，不足的名額可以重新選舉產生；如果接近應選名額，征得半數以上選舉人同意后，其缺額也可不再進行選舉。

四、黨員（代表）選舉大會后的工作 1.委員會委員進行分工。

黨員大會或黨員代表大會選出新的委員會后，應及時召第一次委員會，選舉書記、副書記，并協商確定其它委員的分工。

2.報告上級黨組織。

選舉結束后，新選出的委員會應及時將選舉情況書面報告報上一級黨委審批。報告內容：召開黨員大會(或黨員代表大會)的時間；實有黨員數和到會黨員數(其中正式黨員和預備黨員各多少)；選舉方式；當選的委員名單和得票數；選出的書記，副書記名單和委員分工情況。

3.接到上級黨組織批復應及時召開會議向黨員宣布。4.存檔。

選舉結束后，工作人員將換屆有關文件和選票清點密封交新產生的委員會歸入文書檔案保存。

第五篇：基層黨組織換屆選舉工作培訓資料

基層黨組織換屆選舉工作

一、基層黨組織按期換屆選舉的重要意義

黨章和其他黨內有關制度規定，基層黨組織任期屆滿后，應當召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產生新一屆的委員會。面對新形勢新任務，按照中央和市委有關要求，認真做好基層黨組織按期換屆選舉工作，具有十分重要的意義。

1．基層黨組織按期換屆選舉，是遵守黨章、維護黨章的重要體現。黨章對基層黨組織任期提出了明確要求，中央根據黨章規定，對基層黨組織任期屆滿進行換屆選舉提出了具體要求。市委領導同志多次強調，嚴格按照中央政策和要求辦事，能夠確保我們的工作不出偏差，始終沿著正確的方向開展。認真做好基層黨組織按期換屆選舉工作，既是遵守黨章規定，貫徹落實黨的政策和經驗，也是在用實際行動維護黨章這一黨的根本大法權威性，能夠保證我們的工作始終方向正確、成效顯著。

2．基層黨組織按期換屆選舉，是深入總結工作成績、謀劃未來發展前景的重要契機。按照規定，審查和通過基層黨組織的委員會工作報告，是召開黨員大會或黨員代表大會進行換屆選舉的一項重要任務。起草工作報告，既是總結本

二、基層黨組織按期換屆選舉工作的有關政策規定 涉及基層黨組織換屆選舉的政策文件和參考手冊主要有，《中國共產黨章程》、《黨內政治生活的若干準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》（以下簡稱《條例》）、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中共中央組織部關于黨的基層組織任期的意見》、《黨組織選舉工作手冊（第二次修訂本）》（中共中央組織部組織一局編著），以及我市《關于市屬企事業單位黨組織換屆選舉有關問題的意見》（以下簡稱《意見》）、《天津市基層黨組織領導班子成員公推直選實施辦法（試行）》等。我們對相關政策規定進行了簡要梳理歸納，主要有以下幾個方面。

1．基層黨組織設臵。黨章規定，“凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會，還是設立紀律檢查委員，由它的上一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委

期是指由黨員代表大會或黨員大會選舉產生的同級委員會，按照黨章規定履行領導機關職責，行使領導權力的期限。黨章規定，“黨的基層委員會每屆任期3年至5年，總支部委員會、支部委員會每屆任期2年或3年。黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同”。根據黨章的原則規定，中央和中組部對基層黨組織的委員會任期作了進一步明確，即：鄉鎮黨委執行5年任期；中央管理領導班子的國有重要骨干企業和黨委書記、校長列入中央管理的高等學校黨委任期為5年；其他大中型企業、大專院校、規模較大的科研院所的黨委、地（市、州、盟）級和地（市、州、盟）級以上機關黨委執行4年任期；其他黨的基層委員會執行3年任期。黨的總支部委員會、村黨支部委員會執行3年任期，其他黨的支部委員會執行2年任期。2010年中央新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》規定，“普通高等學校黨的委員會每屆任期5年”。

4．基層黨組織的委員會產生。黨章規定，“黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生”。《意見》進一步明確，“經市委批準新建的市屬企事業單位黨組織，應積極創造條件，在1年內召開黨員大會或黨員代表大會進行選舉”。

共產黨天津市×××局機關黨員大會、中國共產黨天津市×××醫院第一次黨員代表大會等。

10．黨員（代表）大會次數和委員會屆數排列。進行換屆選舉的黨員代表大會，一般采取累計方法排列次數。黨組織所在單位名稱變更，不論其黨組織的隸屬關系、管理范圍、職責權限是否發生變化，凡召開黨員代表大會進行換屆選舉的，其黨員代表大會次數均應重新排列；黨組織所在單位名稱未變，不論其黨組織的隸屬關系、管理范圍、職責權限有無變化，其黨員代表大會的次數仍應連續排列計算。基層黨組織召開黨員代表大會選舉產生的委員會，應與黨員代表大會的次數相應排列屆數。《意見》規定，“為便于工作，換屆選舉時召開的黨員大會和選舉產生的黨的委員會，也可以參照以上辦法排列次數和屆數”。

11．黨員（代表）大會組織領導。黨員代表大會的組織領導由大會主席團負責。黨員大會的組織領導由基層黨組織的委員會負責。不設委員會的黨支部召開黨員大會，由支部書記主持。

12．黨員（代表）大會選舉時應到會人數。《條例》規定，“進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效”。這里，既是對召開黨員（代表）大會進行選舉時的要求，也是對召開黨委、紀委一次全會進行選舉時的要求。考慮到基層的實際情況，如果有選舉權的到會人

15．黨員代表大會的代表選舉單位劃分。黨員代表大會的代表選舉單位，一般是按下一級黨委、黨總支、黨支部劃分。必要時，也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。

16．黨員代表大會的代表名額分配。代表名額的分配，由召開黨員代表大會的黨委按照選舉單位所轄黨組織的數量、黨員人數和工作需要確定。

17．黨員代表大會的代表資格審查。代表資格是指出席黨的各級代表大會代表必須具備的條件。代表資格審查是指按照規定的程序和要求對黨代表大會代表資格進行認定。黨員代表大會由黨委決定成立代表資格審查小組，負責代表資格審查工作和起草代表資格審查報告（草案）。代表資格審查小組，一般由黨委書記或副書記，紀委、黨委組織部門的負責人以及其他熟悉黨的工作的同志組成。進行代表資格審查，應把握好以下幾點：一是審查選舉單位醞釀提名和選舉產生代表的程序、方法是否符合規定。發現代表的產生不符合規定程序的，應責成原選舉單位重新選舉。二是審查代表是否符合條件。如發現有代表不具備條件的，應責成原選舉單位撤換。進行這方面審查時，要注意聽取紀律檢查機關、信訪部門的意見。三是代表資格審查工作必須嚴格按規定辦事。會前審查工作中的重要問題必須由黨委集體討論決定。代表資格審查報告必須經黨員代表大會預備會議或大會主席團會議討論通過。

委員（不設常務委員會的為委員）名額的半數。

20．黨內選舉中的候選人。候選人是指選舉時被確定為選舉對象的人員。候選人初步人選是指在黨內選舉中，根據規定的程序和要求，由召開黨員（代表）大會的黨的委員會或代表選舉單位黨的委員會，在組織所屬黨組織（黨員領導干部）、黨員進行推薦提名基礎上，提出的委員或代表意向性人選。候選人預備人選是指在黨內選舉中，對候選人初步人選進行考察的基礎上，根據規定的程序和要求，由召集黨員（代表）大會的黨的委員會或代表選舉單位黨的委員會提出的委員或代表候選人預備性人選。

21．進行選舉時的差額。主要包括四個方面：一是代表的差額比例。《條例》規定，“代表候選人數應多于應選人數的20%”。《意見》要求，“代表候選人的差額比例不少于應選人數的20%”。實際工作中，一般按代表候選人數不少于應選人數20%把握。二是委員的差額比例。《條例》規定，“委員候選人的差額為應選人數的20%”。這里說的“委員”，包括黨的基層委員會委員和紀律檢查委員會委員，也包括總支部委員會委員和支部委員會委員。三是常委的差額比例。《條例》規定，“經批準設立常務委員會的黨的基層委員會的常委候選人，由上屆委員會按照比應選人數多1至2人的差額提出，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進行選舉”。至于多1人還是多2人，由黨委從本單位的實際出發提出意

124．大會主席團的產生。大會主席團是黨員代表大會的組織領導機構，凡是有關大會的重大問題，都要經主席團集體討論決定。為了便于對黨員代表大會實施領導，主席團的組成，應本著有較廣泛的代表性，有利于討論決定重大問題，保證代表大會順利進行，以及精干、高效的原則，人數一般可掌握在代表人數的10%左右。黨員代表大會主席團，一般由黨委、紀委領導成員，新一屆黨委、紀委領導成員候選人預備人選，各代表團（組）負責人及有代表性的其他人員組成。大會主席團成員由黨委或各代表團（組）從代表中提名，提交大會預備會議表決通過。

25．大會主席團常務委員會的產生。黨員代表大會主席團一般不設立常務委員會。設立常務委員會的黨委召開黨員代表大會時，如認為有必要，可設立大會主席團常務委員會。主席團常務委員會一般由黨委常務委員會成員組成。主席團常務委員會委員由黨委提名，經大會主席團第一次全體會議表決通過。

26．大會執行主席的分組。大會執行主席一般由大會主席團成員輪流擔任。代表大會執行主席分組應根據大會日程，以及舉行全體代表會議的次數來確定。如果開大會的次數較少而主席團人數又較多，執行主席可由主席團常務委員會委員輪流擔任。大會執行主席分組名單由黨委提名，在大會主席團第一次全體會議上表決通過。

3委員中提名，經會議表決通過。

30．總監票人的產生。黨員（代表）大會進行選舉時，在監票人員設臵較多的情況下，為加強對監票人員的組織協調，根據工作需要，一般可設總監票人1名，必要時也可設副總監票人1名。黨員代表大會選舉時的總監票人、副總監票人由大會主席團或主席團常務委員會從監票人中提名，經主席團表決通過或提交大會表決通過。黨員大會選舉時的總監票人，由黨委從監票人中提名，提交大會表決通過。

31．計票人的產生。計票人是指進行選舉時，清點和計算選票的人員。黨員（代表）大會、黨委和紀委一次全會的選舉，必須設計票人負責計票工作。計票人數量的確定，應本著有利于準確、迅速地統計選舉情況的原則，根據會議規模和實際需要確定。根據規定，計票人由黨員代表大會秘書長或黨委、紀委一次全會主持人，從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。應選擇黨性強、作風正派、辦事公道并熟悉選舉計票工作的同志擔任。

32．選舉的方式。黨章規定，“黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉”。基層黨組織選舉黨員代表大會代表、黨委委員、紀委委員，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，也

536．確認選票是否有效。《條例》規定，“每一選票所選人數少于規定應選人數的為有效票，多于規定應選人數的為無效票”。工作中，還要確保選票的填寫符合選舉辦法的規定。

37．確定當選人。《條例》規定，“實行差額預選時，贊成票超過實到會有選舉權的人數半數的，方可列為候選人。進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉”。這里，需要注意兩點：一是當選人獲得的贊成票必須超過實到會有選舉權人數的半數。二是當選人少于、但接近應選名額時，不再進行選舉需要經半數以上選舉人同意。

38．當選人名單的排列。當選的黨員代表大會代表、黨委和紀委委員、黨委常委，其名單按姓氏筆畫排列；當選的黨委和紀委書記、副書記，其名單按上級黨組織批準的順序排列。

39．基層黨組織的委員會組成人員增選。基層黨組織的委員會委員、常委和書記、副書記，因工作調動、退（離）休、受開除黨籍和撤銷黨內職務處分、死亡等原因出現缺額。對于基層黨組織的委員會委員出缺，如果不影響工作，一般

7案）說明，審議并通過召開大會的決議。黨委全委會后，簽發召開大會的請示，一般在召開兩個月前向上級黨組織呈報一式三份請示。成立大會籌備工作領導機構和工作機構，主要包括：大會籌備工作領導小組和人事安排工作小組、代表選舉工作小組、文件起草工作小組、會務準備工作小組、宣傳工作小組。明確大會籌備工作領導機構和工作機構職責分工和組成人員，制定籌備工作計劃。

4．上級黨組織對召開大會的請示進行批復。

（二）籌備黨委換屆工作 1．選舉產生黨員代表大會代表

（1）做好代表選舉有關準備工作。起草代表選舉工作方案（草案）和流程圖，代表選舉工作通知（送審稿）及其說明，代表名額分配方案（草案）及其說明，有關政策說明、宣傳提綱、材料填報說明等。

（2）召開黨委常委會研究代表選舉有關事宜。聽取代表選舉工作通知（討論稿）、代表名額分配方案（草案）的說明，審議通過代表選舉工作方案和流程圖、代表選舉工作通知和代表名額分配方案。黨委常委會后簽發代表選舉工作通知，批準有關政策說明、宣傳提綱、材料填報說明等。

（3）召開部署代表選舉工作會議。印發代表選舉工作通知、代表名額分配單、有關政策說明、宣傳提綱、材料填報說明。部署代表選舉工作會議后印發領導講話。

9對人選進行公示。

（6）確定代表候選人預備人選。選舉單位黨委召開全委會在充分醞釀的基礎上，采用投票方式確定代表候選人預備人選名單。黨委全委會后，形成確定代表候選人預備人選的情況報告和名冊，報上級黨組織審批。

（7）召開黨員代表大會的單位黨委對選舉單位黨委確定代表候選人預備人選的情況報告進行批復。召開黨員代表大會的單位黨委，要審查代表候選人預備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合規定，代表的構成是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件。對不符合規定程序和不符合條件的，要提出調整意見。審查同意后，要及時對選舉單位黨委上報的代表候選人預備名單進行批復。

（8）選舉產生代表。上級黨組織批復同意后，選舉單位黨委召開黨員（代表）大會進行選舉。在選舉之前，召開大會主席團會議或黨委全委會醞釀討論代表候選人預備名單，根據多數主席團成員或黨委委員的意見提出代表候選人預選建議名單或代表候選人建議名單，提交大會各代表團（組）或大會醞釀討論。再次召開大會主席團會議或黨委全委會，根據多數選舉人的意見確定代表候選人預選名單或代表候選人名單，提交大會預選或正式選舉。大會后，形成選舉產生代表的情況報告和名冊、登記表，報上級黨組織審批。

（9）召開黨員代表大會的單位黨委對選舉單位選舉產生

1草代表履職學習工作的情況報告，向黨委進行報告。

2．確定新一屆“兩委”組成人員候選人預備人選 制定切實可行的工作方案。根據上級黨組織有關規定，對初步人選的數量、條件、構成原則及推薦的時間、方法和應注意的問題等提出明確要求。加強同上級黨組織及有關部門的聯系，重大問題及時請示匯報。黨的基層委員會委員的產生，一般要經過以下程序：召開黨委全委會確定下屆黨委、紀委組成原則。黨委組織所屬黨組織醞釀推薦，根據多數黨組織的意見提出候選人初步人選。黨委對初步人選進行考察，并根據考察結果確定候選人預備人選，報上級黨組織審批。黨總支、黨支部委員的產生，一般要經過以下程序：委員會召開全委會確定下屆委員會組成原則。黨總支、黨支部組織全體黨員醞釀推薦并根據多數黨員意見提出候選人初步人選名單。黨總支、黨支部組織黨支部或黨小組醞釀候選人初步人選，并根據多數黨員意見確定候選人預備人選，報上級黨組織審批。召開黨委常委會提出黨委常委和書記、副書記候選人預備人選，報上級黨組織審批。召開黨員（代表）大會的黨委一般應于召開大會前1個月向上級黨組織呈報新一屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示。上級黨組織對召開黨員（代表）大會的單位黨委呈報的新一屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示進行批復。

3．起草大會報告

3（2）有關大會領導機構和工作機構的材料。起草大會主席團建議名單，大會秘書長建議名單，大會主席團常務委員會建議名單，大會副秘書長建議名單，大會秘書處機構設臵和工作任務（草案），大會執行主席、常務主席建議名單。

（3）有關新一屆“兩委”組成人員候選人的材料。起草新一屆“兩委”委員人事安排的說明，新一屆“兩委”委員候選人預備名單；匯編新一屆“兩委”委員候選人預備人選簡歷，新一屆“兩委”委員候選人預備人選名冊。起草新一屆“兩委”領導人員人事安排的說明，新一屆黨委常委候選人建議名單；匯編新一屆黨委常委候選人預備人選簡歷，新一屆黨委常委候選人預備人選名冊。起草新一屆“兩委”書記、副書記候選人建議名單。

（4）有關選舉組織的材料和物品。起草大會選舉辦法（草案），新一屆“兩委”一次全會選舉辦法（草案）。繪制新一屆“兩委”委員預選、正式選舉選票（票樣），新一屆黨委常委選舉選票（票樣），新一屆“兩委”書記、副書記選票（票樣）。繪制選舉時，清點到會人數報告單、發出選票報告單、清點收回選票報告單、發出收回選票報告單。繪制計票時，選票領取單、選票送交單、清點選票送交統計單、發出收回選票的報告，計票單、計票統計單、計票結果的報告。配備投票箱、選票箱、計票用品。

（5）有關會議組織的材料。起草召開大會的決議（草案），5大會主席團常務委員會建議名單，大會副秘書長建議名單，大會秘書處機構設臵和工作任務（草案），大會執行主席、常務主席建議名單。黨委全委會后，印發召開大會的通知，發放各種證件。

（三）召開大會和新一屆“兩委”一次會議會務工作 1．召開預備會議

（1）上級黨組織派人到會。從召開預備會議開始，上級黨組織可派人到會指導。主要任務是：指導黨委嚴格按照黨章和黨內選舉有關規定和程序，制定好各項選舉辦法，做好選舉工作每個環節的工作；及時了解和掌握大會選舉工作的進展情況，溝通上下信息，確保各項會議議程順利進行。

（2）代表和列席人員報到。領取大會預備會議日程，大會代表團（組）名單，大會列席人員組名單，大會會議須知，大會列席人員組須知等。

（3）召開各代表團（組）召集人會議。會議由黨委主要負責同志主持，通報大會有關情況，提出開好大會的有關要求。

（4）召開各代表團（組）分團（組）會議。會議由各代表團（組）召集人主持，傳達各代表團（組）召集人會議精神，組織推選代表團（組）正副團（組）長，組織討論代表資格審查報告（草案）、大會主席團建議名單、大會秘書長建議名單、大會議程（草案）。大會工作人員匯總推選代表團（組）

7委負責同志作工作報告（也可書面提請大會審議），黨委負責同志或黨委組織部負責同志作黨費收繳使用管理情況報告（也可書面提請大會審議）。

（2）召開各代表團（組）分團（組）會議。會議由各代表團（組）長主持，組織討論“兩委”工作報告和黨費收繳管理使用情況報告（草案），組織推選分團（組）預選和大會選舉監票人。大會主席團成員一般應到所在代表團（組）參加討論，大會主席團常務委員會成員可分別到各代表團（組）參加討論。各代表團（組）在審議過程中，要充分發揚黨內民主，讓代表或黨員們暢所欲言。在時間上要盡可能充裕一些，使代表或黨員們能夠充分討論，發表意見。大會工作人員匯總推選分團（組）預選和大會選舉監票人結果，對討論3個報告情況進行綜合整理，送大會秘書處。大會秘書處起草各代表團（組）討論3個報告的情況報告，新一屆“兩委”委員候選人預選建議名單（草案），分團（組）預選監票人和總監票人、副總監票人名單（草案）。

（3）召開大會主席團第二次會議。會議主要內容是：聽取討論3個報告情況的匯報，提出進行修改的原則意見，責成大會秘書處綜合分析并進行修改。聽取新一屆“兩委”委員人事安排的說明，通過新一屆“兩委”委員候選人預選建議名單，通過大會選舉辦法（草案），通過分團（組）預選監票人和總監票人、副總監票人名單（草案）。

9宣布計票人和總計票人名單。

（8）召開代表團（組）長會議。安排預選工作。（9）召開各代表團（組）分團（組）會議。醞釀新一屆“兩委”委員候選人預選名單，預選新一屆“兩委”委員，審閱修改后的3個報告。大會工作人員在監票人陪同下，預選前到總計票處領取預選選票，預選后將預選選票送回總計票處。計票人在監票人的監督下進行計票，形成預選計票結果報告單，請總監票人、總計票人簽字。大會秘書處起草新一屆“兩委”委員候選人名單（草案），大會關于“兩委”工作報告決議（草案）。

（10）召開大會主席團常務委員會第二次會議。會議主要內容是：總監票人向會議報告新一屆“兩委”委員預選計票結果，通過新一屆“兩委”委員候選人名單（草案），通過大會關于“兩委”工作報告決議（草案）和修改后的黨費收繳管理使用情況報告（草案）。

（11）召開大會主席團第四次會議。會議主要內容是：總監票人向會議報告新一屆“兩委”委員預選計票結果，通過新一屆“兩委”委員候選人名單，通過大會關于“兩委”工作報告決議（草案）和修改后的黨費收繳管理使用情況報告（草案）。

（12）召開各代表團（組）分團（組）會議。通報新一屆“兩委”委員預選結果，醞釀新一屆“兩委”委員候選人

1大會執行主席向大會宣布新一屆“兩委”當選人名單。

（17）召開大會閉幕式。會議主要內容是：通過大會關于“兩委”工作報告決議和黨費收繳管理使用情況報告，奏《國際歌》，宣布大會閉幕。會后，起草新一屆“兩委”一次全會委員討論組劃分建議方案，新一屆“兩委”一次全會委員討論組召集人建議名單。

3．召開新一屆“兩委”一次全會

（1）召開新一屆紀委一次全會。由黨員代表大會主席團確定的新一屆紀委一次全會主持人主持會議。會議主要內容是：通過會議議程，聽取新一屆紀委領導人員人事安排的說明，主持人提名會議監票人。（休會）。

（2）召開新一屆紀委一次全會分組會議。醞釀新一屆紀委書記、副書記候選人建議名單，討論會議選舉辦法（草案），討論會議監票人。

（3）繼續召開新一屆紀委一次全會。會議主要內容是：通過會議選舉辦法，通過會議監票人，宣布會議計票人，通過新一屆紀委書記、副書記候選人名單，選舉新一屆紀委書記、副書記。（休會）。起草新一屆紀委書記、副書記當選人名單，新一屆紀委書記、副書記選舉結果的報告。

（4）繼續召開新一屆紀委一次全會。會議主要內容是：監票人向會議報告新一屆紀委書記、副書記選舉計票結果，主持人宣布新一屆紀委書記、副書記當選人名單。（休會）。

3話。

（10）繼續召開新一屆紀委一次全會。會議主要內容是：宣布新一屆黨委一次全會通過的紀委書記、副書記名單，新當選的紀委書記講話。

4．選舉結果報批

新一屆“兩委”一次全會閉會后，應及時向上級黨組織報告選舉情況。選出的黨委、紀委委員報上級黨組織備案，選出的黨委常委和書記、副書記報上級黨組織審批。選出的紀委書記、副書記經新一屆黨委一次全會通過后，報上級黨組織審批。

（四）黨委換屆的相關工作 1．宣傳報道工作

做好宣傳報道工作對于開好黨員（代表）大會，激勵廣大黨員和群眾為實現大會提出的任務而努力奮斗，有著十分重要的作用。要制定黨委換屆宣傳報道工作計劃，作出周密安排。要大力宣傳召開黨員（代表）大會的重要意義，本單位事業發展、黨的建設所取得的成就和近些年涌現出的各方面先進典型。要大力宣傳選好黨代表和推薦提名好“兩委”人選的重要作用、政策要求、方法程序，集中宣傳當選的黨代表先進事跡。要宣傳報道好大會的重要活動，重點是黨代表或黨員審議“兩委”報告的情況。要嚴肅宣傳紀律，發稿必須按程序審批，不得自行其是。特別是選舉結果的報道要

5早、抓得緊、抓得嚴、抓得實，取得了明顯成效，得到了廣大干部群眾的充分肯定。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，加大“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律的宣傳教育力度，提前將選舉紀律告知每一位選舉人，確保整個換屆風清氣正。要抓住換屆選舉的重點環節，采取措施，嚴加防范，堅決防止發生拉票賄選、干擾破壞選舉的問題。對以各種形式拉票賄選、干擾破壞選舉的，發現一起，堅決查處一起，絕不姑息遷就，已列入候選人的堅決取消候選人資格。

4．材料歸檔工作。

黨委換屆工作結束后，及時將文件材料整理歸檔，建立起一套系統、完整檔案，是一項非常重要的工作。其重要性在于：第一，使本次換屆工作的來龍去脈有據可查。第二，留下了寶貴的歷史資料，為以后的換屆工作提供借鑒。第三，對人事安排和換屆選舉工作等方面的材料進行整理、立卷、歸檔，該銷毀的銷毀，不散失，這是保密工作的需要。第四，便于檔案部門管理和有關部門使用。

四、公推直選基層黨組織領導班子成員

《天津市基層黨組織領導班子成員公推直選實施辦法（試行）》規定，公推直選在黨組織領導下進行，由公推和直選兩方面組成。公推，是指在黨員自薦、黨員和群眾聯名舉薦、黨組織推薦的基礎上，通過擴大民主的方式產生競職人

7般為：本地區、本單位全體黨員或黨員代表；各級人大代表和政協委員；群眾代表；其他需要參加的人員。民主推薦一般應當經過下列程序：提供被推薦人員名冊、簡歷等資料；組織被推薦人員與黨員、群眾見面；被推薦人員進行競職演講、現場回答問題、開展辯論；進行投票，其中本地區、本單位全體黨員或黨員代表投推薦票，人大代表和政協委員、群眾代表和其他參會人員投信任票；現場計票并公布結果。上級黨組織以推薦票得票情況為主要依據，同時參考信任票得票情況，差額確定候選人初步人選。對候選人初步人選在選舉單位進行公示，時間為三天。

6．組織考察。對確定的候選人初步人選，由上級黨組織按照干部管理權限，派出考察組對人選的德、能、勤、績、廉等方面情況進行全面考察，重點了解人選的思想政治素質、德才表現、工作實績和群眾公認程度。

7．差額票決產生候選人預備人選。上級黨組織對考察人選進行綜合分析，研究提出候選人預備人選建議方案。召開上一屆基層黨組織全體會議，差額票決產生候選人預備人選。對候選人預備人選在選舉單位進行公示，時間為三天。

8．直接選舉。召開黨員大會或黨員代表大會直接選舉產生書記、副書記、委員。黨員大會或黨員代表大會的組織工作，由上一屆基層黨組織負責。鼓勵群眾有組織地列席選舉大會。選舉的方式有兩種，一種是先選舉產生書記，然后