第一篇：廣東資源綜合利用企業(yè)評(píng)價(jià)管理辦法

廣東省資源綜合利用企業(yè)評(píng)價(jià)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等14個(gè)部委《關(guān)于印發(fā)<循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2017〕751號(hào)）、《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，根據(jù)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（工信部規(guī)〔2016〕225號(hào)）、《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備目錄》（工信部2017年第40號(hào)）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部節(jié)〔2017〕250號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕78號(hào)）、《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）的通知》(財(cái)稅〔2008〕117號(hào))要求，推動(dòng)我省綠色工業(yè)轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步壯大我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，加快資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備（設(shè)備）推廣應(yīng)用，促進(jìn)我省資源綜合利用企業(yè)享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策有效落實(shí)到位，廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用協(xié)會(huì)開(kāi)展廣東省資源綜合利用評(píng)價(jià)管理工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的資源綜合利用企業(yè)評(píng)價(jià)，是對(duì)在廣東省從事資源綜合利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并頒發(fā)廣東省資源綜合利用企業(yè)證書(shū)的工作。

第二篇：資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定程序

資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定程序 認(rèn)定依據(jù)

國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1996]36號(hào)，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號(hào)等。

認(rèn)定內(nèi)容及條件

資源綜合利用企業(yè)、項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《資源綜合利用目錄》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資[1996]809號(hào)）、資源綜合利用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號(hào)）等文件要求；能獨(dú)立核算，能獨(dú)立計(jì)算盈虧；符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；不破壞資源，不造成二次污染。

一、企業(yè)提出申請(qǐng)，需要準(zhǔn)備以下材料：

1.填寫(xiě)《北京市資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）申報(bào)表》，表樣見(jiàn)附表一。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)表）2.填寫(xiě)《北京市資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）年報(bào)表》，表樣見(jiàn)附表二。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年報(bào)表）3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。4.企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）。

5.產(chǎn)品工藝流程方框圖、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)或企標(biāo)）。6.產(chǎn)品原料配比。

7.產(chǎn)品鑒定證書(shū)或權(quán)威單位質(zhì)檢報(bào)告，8.產(chǎn)品準(zhǔn)用證等。

9.必要時(shí)須出示相關(guān)證明（如環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、安全等）。

二、申報(bào)表和其他材料經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)，如市屬局（總公司）或所在區(qū)、縣資源綜合利用主管部門(mén)初審、簽署意見(jiàn)后，報(bào)市經(jīng)委（市節(jié)能辦）。

三、市經(jīng)委（市節(jié)能辦）會(huì)同市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市計(jì)委、市商委、華北電管局等有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察后，分批在聯(lián)席會(huì)議上根據(jù)上報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果核準(zhǔn)認(rèn)定。

四、凡認(rèn)定合格者頒發(fā)資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）證書(shū)，并由市經(jīng)委發(fā)文公布。凡認(rèn)定合格者頒發(fā)資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）其他相關(guān)說(shuō)明

一、認(rèn)定證書(shū)有效期為兩年，有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)在有效期終止前三個(gè)月重新提出申請(qǐng)。

二、認(rèn)定全過(guò)程不收取任何費(fèi)用。

三、認(rèn)定全過(guò)程實(shí)行全方位監(jiān)督，企業(yè)對(duì)認(rèn)定結(jié)論有異議的，可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出申訴。

四、任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)認(rèn)定全過(guò)程中的違規(guī)行為檢舉揭發(fā)。

五、向社會(huì)公開(kāi)方式：發(fā)文和北京節(jié)能環(huán)保網(wǎng)。網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn/

六、辦公地點(diǎn)：

正義路2號(hào)；郵編：100744；聯(lián)系人：黎一林；電話：65193352 附表一：《北京市資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）申報(bào)表》 附表二：《北京市資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）年報(bào)表》 國(guó)家及本市有關(guān)文件：

一、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1996]36號(hào)

二、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號(hào)（[99]京經(jīng)節(jié)字第028號(hào)）

三、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《資源綜合利用目錄》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資[1996]809號(hào)）

第三篇：資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定實(shí)施辦法

寧波市資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定實(shí)施辦法

目的和依據(jù)

第一條 為更好地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作的開(kāi)展，貫徹落實(shí)國(guó)家資源綜合利用政策，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕21號(hào)）和《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)〔1996〕36號(hào))，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資源〔1998〕716號(hào)）及省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)文件精神，鼓勵(lì)資源綜合利用，落實(shí)優(yōu)惠政策，規(guī)范辦理程序，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

適用范圍

第二條 本辦法所稱(chēng)資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)主要是指：在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中對(duì)共生、伴生礦進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)與合理利用；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用；對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用等企業(yè)(項(xiàng)目)。

第三條 本辦法適用于我市轄區(qū)內(nèi)所有申請(qǐng)和享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的單位。

實(shí)施部門(mén)

第四條 寧波市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)委）是全市資源綜合利用認(rèn)定工作的政府責(zé)任單位。市經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立市資源綜合利用認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（在市經(jīng)委資源與能源處），具體負(fù)責(zé)全市資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定和監(jiān)督管理的日常工作。

申報(bào)和認(rèn)定

第五條 申報(bào)資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)，必須具備以下條件：

1．企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算，資源綜合利用產(chǎn)品、項(xiàng)目能獨(dú)立計(jì)算盈虧；

2．資源綜合利用產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

3．有健全的資源綜合利用管理機(jī)構(gòu)和人員，并有完備的財(cái)務(wù)、物資、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、商標(biāo)、安全等生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度、規(guī)范的原始臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度及相應(yīng)的計(jì)量、質(zhì)量檢測(cè)手段；

4．從事墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，還必須有專(zhuān)門(mén)的廢渣儲(chǔ)存裝置或倉(cāng)庫(kù)，并使用準(zhǔn)確的自動(dòng)計(jì)量裝置對(duì)生產(chǎn)過(guò)程所摻廢渣進(jìn)行計(jì)量；

5．不破壞資源，不造成二次污染，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第六條 認(rèn)定內(nèi)容：

1．審定是否符合申報(bào)條件；

2．審定資源綜合利用原料種類(lèi)及產(chǎn)品(項(xiàng)目)是否符合《資源綜合利用目錄》(國(guó)發(fā)改環(huán)資〔2004〕73號(hào))；

3．認(rèn)定資源綜合利用產(chǎn)品的工藝流程、技術(shù)水平是否先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求；

4．審定是否符合國(guó)家有關(guān)資源綜合利用優(yōu)惠政策文件所規(guī)定的享受優(yōu)惠政策的條件；

5．認(rèn)定適用享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的種類(lèi)和范圍。

第七條 凡申請(qǐng)享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的單位(含廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)和墻體材料生產(chǎn)企業(yè))，應(yīng)向所在地的經(jīng)發(fā)局(經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局)提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提供以下資料：

1．申請(qǐng)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代碼證及稅務(wù)登記證等復(fù)印件；

2．本單位資源綜合利用情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

3．資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、技術(shù)情況；

4．資源綜合利用效果和不造成二次污染證明；

5．綜合利用產(chǎn)品銷(xiāo)售和原材料供應(yīng)情況；

6．其他相關(guān)的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)資料及財(cái)務(wù)報(bào)表；

7．資源綜合利用項(xiàng)目認(rèn)定必須提供項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

8．對(duì)列入特種行業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)企業(yè)還需提供特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；

9．墻體材料資源綜合利用企業(yè)還需提供市級(jí)以上建材產(chǎn)品質(zhì)檢部門(mén)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品放射性檢驗(yàn)報(bào)告以及產(chǎn)品中摻30%以上廢渣的有效證明材料（必須是抽樣檢驗(yàn)）；

10．寧波市資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)審批表(一式三份)。

申報(bào)材料內(nèi)容要求真實(shí)詳細(xì)，不符合規(guī)定要求的，資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定受理部門(mén)不予受理。

第八條 當(dāng)?shù)亟?jīng)發(fā)局(經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局)應(yīng)在收到申請(qǐng)及有關(guān)材料20個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家，對(duì)照申報(bào)條件和認(rèn)定內(nèi)容，做出初審意見(jiàn)。對(duì)未通過(guò)初審的單位，發(fā)出書(shū)面通知，說(shuō)明理由。

第九條 寧波市資源綜合利用認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在收到縣(市)、區(qū)經(jīng)發(fā)局(經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局)申報(bào)材料后，每季度組織有關(guān)部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)家，對(duì)照申報(bào)條件和認(rèn)定內(nèi)容，對(duì)認(rèn)定對(duì)象進(jìn)行審查和認(rèn)定。

未通過(guò)縣(市、區(qū))初審的單位，如有異議的，可直接向市資源綜合利用認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面咨詢(xún)。

第十條 資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)的認(rèn)定，采用單位申報(bào)、臺(tái)帳審核、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、專(zhuān)家評(píng)審的辦法。認(rèn)定結(jié)果由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)行文公布，并抄送市國(guó)稅、地稅局等有關(guān)單位。

第十一條 市資源綜合利用認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)通過(guò)審查和認(rèn)定的資源綜合利用單位，發(fā)給寧波市資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)《認(rèn)定證書(shū)》；對(duì)未通過(guò)審查和認(rèn)定單位，發(fā)出書(shū)面通知，說(shuō)明理由。

第十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)、《認(rèn)定證書(shū)》及有關(guān)材料，按現(xiàn)行稅收法規(guī)、規(guī)定、管理權(quán)限和程序辦理有關(guān)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)。

第十三條 《認(rèn)定證書(shū)》有效期為兩年。有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位應(yīng)在有效期終止前3個(gè)月內(nèi)重新提出申請(qǐng)。

管理和法律責(zé)任

第十四條 市資源綜合利用認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或不符合認(rèn)定條件的企業(yè)(項(xiàng)目)，不得享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)有關(guān)稅收法規(guī)追繳已減免的稅收。

第十五條 資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)，應(yīng)予每年2月底前，向市資源綜合利用認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上一的資源綜合利用基本情況和享受稅收優(yōu)惠政策情況。

第十六條 企業(yè)從資源綜合利用優(yōu)惠政策中獲得的減免稅金，應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于開(kāi)展資源綜合利用工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第十七條 企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部建立資源綜合利用獎(jiǎng)罰制度。對(duì)做出顯著成績(jī)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的給予處罰。

第十八條 任何單位或個(gè)人，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)通過(guò)弄虛作假等手段騙取稅收優(yōu)惠或有背于資源綜合利用政策的行為。

第十九條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行資源綜合利用認(rèn)定的單位不得享受資源綜合利用優(yōu)惠政策，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未獲得《認(rèn)定證書(shū)》的單位不予辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。

第二十條 對(duì)已獲得資源綜合利用《認(rèn)定證書(shū)》的單位，在有效期內(nèi)有下列情形之一的，取消享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的資格。

1．改變產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、配方，已超出《資源綜合利用目錄》范圍和稅收政策要求的；

2．已不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的；

3．未完整建立基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度的；

4．造成重大污染及發(fā)生重大質(zhì)量事故的；

5．不對(duì)該產(chǎn)品(項(xiàng)目)進(jìn)行獨(dú)立核算的或核算不真實(shí)的；

6．不按規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的。

第二十一條 對(duì)弄虛作假，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回《認(rèn)定證書(shū)》，并取消享受優(yōu)惠政策的資格，三年內(nèi)不得再申報(bào)認(rèn)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定給予處罰；對(duì)偽造《認(rèn)定證書(shū)》者，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

有關(guān)用語(yǔ)

第二十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定，是指符合本辦法第二條款的內(nèi)容，享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)(項(xiàng)目)或資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定。

所稱(chēng)廢舊物資，是指在社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)廢棄物品，包括經(jīng)過(guò)挑選、整理等簡(jiǎn)單加工后的各類(lèi)廢棄物品。

廢舊物資回收的主要品種包括：各種廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊塑料、廢紙、廢玻璃、廢油、廢舊家用電器、廢舊電腦及其他廢電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備。

解釋和實(shí)施日期

第二十三條 本辦法由市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)痪唧w涉及稅收管理方面的問(wèn)題，由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，以往相關(guān)認(rèn)定實(shí)施辦法宣布作廢。

第四篇：湖北省資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

關(guān)于印發(fā)《湖北省資源綜合利用 產(chǎn)品（工藝）認(rèn)定管理辦法》的通知

鄂發(fā)改環(huán)資[2007]217號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，省直有關(guān)部門(mén)：

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法>的通知》（發(fā)改環(huán)資[2006]1864號(hào)）和《湖北省資源綜合利用條例》（1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第4次會(huì)議通過(guò)），結(jié)合我省資源綜合利用工作的實(shí)際，特制定《湖北省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原省經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)發(fā)布的《湖北省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定管理辦法》（鄂經(jīng)貿(mào)資字[1998]577號(hào)）和《資源綜合利用電廠（機(jī)組）認(rèn)定管理辦法》（鄂經(jīng)貿(mào)資源[2000]882號(hào)）同時(shí)廢止。

資源綜合利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，也是一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有十分重要的意義。各地要加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用認(rèn)定工作的管理，落實(shí)好國(guó)家對(duì)資源綜合利用的鼓勵(lì)和扶持政策，促進(jìn)資源綜合利用事業(yè)健康發(fā)展。在執(zhí)行中有何意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我們。

附：《湖北省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認(rèn)定管理辦法》

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖北省財(cái)政廳

湖北省國(guó)家稅務(wù)局 湖北省地方稅務(wù)局

二00七年四月六日

湖北省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認(rèn)定管理辦法

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家資源綜合利用的鼓勵(lì)和扶持政策，加強(qiáng)資源綜合利用管理，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法>的通知》（發(fā)改環(huán)資[2006]1864號(hào)）和《湖北省資源綜合利用條例》（1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第4次會(huì)議通過(guò)），制定本辦法。

第二條 本辦法所指國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定，是指對(duì)符合國(guó)家資源綜合利用鼓勵(lì)和扶持政策的資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資源綜合利用認(rèn)定)。

第三條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全省資源綜合利用認(rèn)定與監(jiān)督管理工作；省財(cái)政廳要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定企業(yè)財(cái)政方面的監(jiān)督管理；省國(guó)稅局、省地稅局要加強(qiáng)稅收監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

第四條 經(jīng)認(rèn)定的生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品或采用資源綜合利用工藝和技術(shù)的企業(yè),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受稅收、運(yùn)行等優(yōu)惠政策。

第二章

申報(bào)條件和認(rèn)定內(nèi)容

第五條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）申報(bào)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第40號(hào)）淘汰類(lèi)的工藝、技術(shù)等不受理申報(bào)）。

（二）資源綜合利用產(chǎn)品能獨(dú)立計(jì)算盈虧；

（三）所用原（燃）料來(lái)源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求，以及水、電等配套條件的落實(shí)；

（四）符合環(huán)保要求，生產(chǎn)過(guò)程中不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

第六條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的綜合利用發(fā)電單位，還應(yīng)具備以下條件：

（一）按照國(guó)家審批或核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定，經(jīng)政府主管部門(mén)核準(zhǔn)（審批）建設(shè)的電站。

（二）利用煤矸石（石煤、油母頁(yè)巖）、煤泥發(fā)電的，必須以燃用煤矸石（石煤、油母頁(yè)巖）、煤泥為主，其使用量不低于入爐燃料的60%（重量比）；利用煤矸石（石煤、油母頁(yè)巖）發(fā)電的入爐燃料應(yīng)用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克；必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。

（三）城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應(yīng)當(dāng)符合以下條件：垃圾焚燒爐建設(shè)及其運(yùn)行符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；使用的垃圾數(shù)量及品質(zhì)需有地（市）級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)出具的證明材料；每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計(jì)額定值的90%；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。

（四）以工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)（分廠、車(chē)間），應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生余熱、余壓的品質(zhì)和余熱量或生產(chǎn)工藝耗氣量和可利用的工質(zhì)參數(shù)確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機(jī)容量。

（五）回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的，必須有充足、穩(wěn)定的資源，并依據(jù)資源量合理配置裝機(jī)容量。

第七條 認(rèn)定內(nèi)容

（一）審定申報(bào)綜合利用認(rèn)定的企業(yè)或單位是否執(zhí)行政府審批或核準(zhǔn)程序，項(xiàng)目建設(shè)是否符合審批或核準(zhǔn)要求，資源綜合利用產(chǎn)品、工藝是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)定申報(bào)條件；

（二）審定申報(bào)資源綜合利用產(chǎn)品是否在《資源綜合利用目錄（2003修訂本）》（發(fā)改環(huán)資[2004]73號(hào)）范圍之內(nèi)，以及綜合利用資源來(lái)源和可靠性；

（三）審定是否符合國(guó)家資源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件。

第三章 申報(bào)及認(rèn)定程序

第八條 資源綜合利用認(rèn)定實(shí)行由企業(yè)申報(bào)，所在市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委初審（初審中應(yīng)征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)），省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)集中審定的制度。省發(fā)展改革委每年集中組織兩次資源綜合利用認(rèn)定，分別于每年5月1日前和11月1日前截止受理市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委申報(bào)材料報(bào)送。

第九條 凡申請(qǐng)享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，應(yīng)向所在市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供規(guī)定的相關(guān)材料（除特別注明外，均要求為原件）：

1、資源綜合利用認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告（含資源綜合利用生產(chǎn)情況說(shuō)明）；

2、縣、市級(jí)相關(guān)管理部門(mén)簽字蓋章的《湖北省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認(rèn)定申報(bào)表》（見(jiàn)附件1）；

3、政府主管部門(mén)出具的項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）文件和驗(yàn)收文件（復(fù)印件）。

4、市級(jí)以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在省發(fā)展改革委受理截止日前三個(gè)月內(nèi)出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和綜合利用資源占原材料比重的證明（見(jiàn)附件2，發(fā)電單位可不提供），并附檢驗(yàn)報(bào)告。

5、縣級(jí)以上環(huán)保局在省發(fā)展改革委受理截止日前兩個(gè)月內(nèi)出具的資源綜合利用生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境沒(méi)有造成二次污染的證明（見(jiàn)附件3）。

6、綜合利用資源供應(yīng)單位出具的用量證明（見(jiàn)附件4），并附供料協(xié)議或合同（復(fù)印件）。

7、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等（復(fù)印件）。

8、申報(bào)退免增值稅或企業(yè)所得稅屬?lài)?guó)稅部門(mén)征收管理的企業(yè)，50萬(wàn)元以上的應(yīng)提供市州國(guó)稅局出具的書(shū)面調(diào)查報(bào)告；50萬(wàn)元以下的應(yīng)提供縣（市、區(qū)）國(guó)稅局出具的書(shū)面調(diào)查報(bào)告。

9、企業(yè)所得稅屬地稅部門(mén)征收管理的企業(yè)，應(yīng)提供地稅部門(mén)簽字、蓋章的《所得稅減免申報(bào)表》（見(jiàn)附件5）。

申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的發(fā)電單位，除上述材料外，還應(yīng)提供以下材料：

1、《發(fā)電單位基本情況表》（見(jiàn)附件6）；

2、當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)出具的裝機(jī)容量、服役期限、發(fā)供電質(zhì)量、是否配備了自動(dòng)給料顯示和記錄裝置的證明（見(jiàn)附件7）。

3、屬于煤矸石（石煤、油母頁(yè)巖）、煤泥發(fā)電的單位，應(yīng)提供由市級(jí)以上質(zhì)檢部門(mén)在省發(fā)展改革委受理截止日前三個(gè)月內(nèi)出具的入爐燃料重量比和入爐燃料應(yīng)用基低位發(fā)熱量的證明（見(jiàn)附件8），并附檢驗(yàn)報(bào)告。

4、屬于城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電的單位，應(yīng)提供由當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)在省發(fā)展改革委受理截止日前三個(gè)月內(nèi)出具的使用垃圾數(shù)量及品質(zhì)的證明（見(jiàn)附件9）；提供由市級(jí)以上質(zhì)檢部門(mén)在省發(fā)展改革委受理截止日前三個(gè)月內(nèi)出具的入爐燃料重量比證明（見(jiàn)附件8）。

5、屬于利用工業(yè)余熱、余壓發(fā)電的單位，應(yīng)提供由市級(jí)以上有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位在省發(fā)展改革委受理截止日前三個(gè)月內(nèi)出具的發(fā)電機(jī)組熱效率的證明（見(jiàn)附件10），并附檢驗(yàn)報(bào)告。

以上表格可到湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站（../..）下載。

第十條 市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委對(duì)申請(qǐng)單位提出的資源綜合利用認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）屬于資源綜合利用認(rèn)定范圍、申請(qǐng)材料齊全，應(yīng)當(dāng)受理并提出初審意見(jiàn)。

（二）不屬于資源綜合利用認(rèn)定范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)將不予受理的意見(jiàn)告知申請(qǐng)單位，并說(shuō)明理由。

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在征求同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，按照第二章規(guī)定的認(rèn)定條件和內(nèi)容，自規(guī)定受理之日起在30日內(nèi)完成初審，提出初審意見(jiàn)報(bào)省發(fā)展改革委，并提供以下材料：

1、上報(bào)文件；

2、書(shū)面調(diào)查報(bào)告（應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況等）；

3、《申報(bào)企業(yè)匯總表》（見(jiàn)附件11）；

4、初審合格的申報(bào)材料（一式五份）；

第十一條 省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局等相關(guān)管理部門(mén)和行業(yè)專(zhuān)家組成省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合利用認(rèn)定委員會(huì)），按照第二章規(guī)定的認(rèn)定條件和內(nèi)容，在45日內(nèi)完成認(rèn)定審查。認(rèn)定委員會(huì)工作規(guī)則由省發(fā)改委擬定，經(jīng)委員會(huì)通過(guò)后發(fā)布執(zhí)行。

第十二條 屬于以下情況之一的，省發(fā)展改革委只在每年5月1前受理一次，由市州發(fā)展改革委預(yù)審，省發(fā)展改革委提出初審意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核。

（一）單機(jī)容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機(jī)組工藝；

（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母頁(yè)巖）綜合利用發(fā)電工藝；

（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝。

第十三條 省發(fā)展改革委根據(jù)綜合利用認(rèn)定委員會(huì)的認(rèn)定結(jié)論或國(guó)家發(fā)展改革委的審核意見(jiàn)，對(duì)審定合格的資源綜合利用企業(yè)在省發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站上予以公告，自發(fā)布公告之日起10日內(nèi)無(wú)異議的，省發(fā)展改革委頒發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》，同時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局。未通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)，省發(fā)展改革委將書(shū)面通知，并告知理由。

第十四條 企業(yè)對(duì)綜合利用認(rèn)定委員會(huì)的認(rèn)定結(jié)論有異議的，可提出重新審議，綜合利用認(rèn)定委員會(huì)應(yīng)予受理。企業(yè)對(duì)重新審議結(jié)論仍有異議的，可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提出申訴。

第十五條 《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》有效期為兩年。

第十六條 獲得《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》的單位，因故變更企業(yè)名稱(chēng)或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的，應(yīng)向市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委提出意見(jiàn)，報(bào)省發(fā)展改革委認(rèn)定審查后，將相關(guān)信息通報(bào)省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局要加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用認(rèn)定管理工作和優(yōu)惠政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，并根據(jù)資源綜合利用發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步水平等，適時(shí)修改資源綜合利用認(rèn)定條件。

第十八條 各級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)采取切實(shí)措施加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定企業(yè)的監(jiān)督管理，尤其要加強(qiáng)大宗綜合利用資源來(lái)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)綜合利用資源無(wú)法穩(wěn)定供應(yīng)的，要及時(shí)清理。在不妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況下，省發(fā)展改革委每年將組織相關(guān)管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)認(rèn)定企業(yè)和關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行檢查和了解。

各級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)發(fā)展改革委的信息溝通，尤其對(duì)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)交換意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決。

第十九條 市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委應(yīng)于每年4月底前將上一的資源綜合利用認(rèn)定的基本情況報(bào)告省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局。主要包括：

（一）認(rèn)定工作情況（包括資源綜合利用企業(yè)（電廠）認(rèn)定數(shù)量、認(rèn)定發(fā)電機(jī)組的裝機(jī)容量等情況）。

（二）獲認(rèn)定企業(yè)綜合利用大宗資源情況及來(lái)源情況(包括資源品種、綜合利用量、供應(yīng)等情況)。

（三）資源綜合利用認(rèn)定企業(yè)的監(jiān)管情況(包括年檢、抽查及處罰情況等）。

（四）資源綜合利用優(yōu)惠政策落實(shí)情況。

第二十條 獲得資源綜合利用產(chǎn)品或工藝認(rèn)定的企業(yè)(電廠)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資源綜合利用認(rèn)定條件的要求，組織生產(chǎn)，健全管理制度，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按期上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

第二十一條 獲得資源綜合利用產(chǎn)品或工藝認(rèn)定的企業(yè)，因綜合利用資源原料來(lái)源等原因，不能達(dá)到認(rèn)定所要求的資源綜合利用條件的，應(yīng)主動(dòng)向市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委報(bào)告，省發(fā)展改革委將終止其認(rèn)定證書(shū)，并予以公告。

第二十二條 《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》是各級(jí)稅務(wù)部門(mén)審批資源綜合利用減免稅的必要條件，凡未取得認(rèn)定證書(shū)的企業(yè)，一律不得辦理稅收減免手續(xù)。

第二十三條 參與認(rèn)定的工作人員要嚴(yán)守資源綜合利用認(rèn)定企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。

第二十四條 任何單位和個(gè)人，有權(quán)檢舉揭發(fā)通過(guò)弄虛作假等手段騙取資源綜合利用認(rèn)定資格和優(yōu)惠政策的行為。

第五章

罰

則

第二十五條 對(duì)弄虛作假，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，或違反本辦法第二十一條未及時(shí)申報(bào)終止認(rèn)定證書(shū)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消享受優(yōu)惠政策的資格，省發(fā)展改革委將收回認(rèn)定證書(shū)，三年內(nèi)不得再申報(bào)認(rèn)定，對(duì)已享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款并給予處罰

第二十六條 有下列情形之一的，由省發(fā)展改革委撤銷(xiāo)資源綜合利用認(rèn)定資格并抄報(bào)省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出不合條件的資源綜合利用認(rèn)定的；

（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序做出資源綜合利用認(rèn)定的；

（三）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)予以資源綜合利用認(rèn)定的；

（四）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資源綜合利用認(rèn)定的；

（五）年檢、抽查達(dá)不到資源綜合利用認(rèn)定條件，在規(guī)定期限不整改或者整改后仍達(dá)不到認(rèn)定條件的。

第二十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理資源綜合利用認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假行為的，由其所在部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 對(duì)偽造資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)者，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

第六章

附

則

第二十九條 本辦法所稱(chēng)資源綜合利用優(yōu)惠政策是指：經(jīng)認(rèn)定具備資源綜合利用產(chǎn)品或工藝、技術(shù)的企業(yè)按規(guī)定可享受的國(guó)家資源綜合利用優(yōu)惠政策。

第三十條 申請(qǐng)享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)(單位)須持認(rèn)定證書(shū)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)稅收政策規(guī)定，辦理減免稅手續(xù)。

申請(qǐng)享受其它優(yōu)惠政策的企業(yè)，須持認(rèn)定證書(shū)到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)優(yōu)惠政策手續(xù)。

第三十一條 本辦法涉及的有關(guān)規(guī)定及資源綜合利用優(yōu)惠政策如有修訂，按修訂后的執(zhí)行。第三十二條 各市（州、直管市、林區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合地方具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局備案。

第三十三條 本辦法由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原省經(jīng)貿(mào)委、國(guó)稅局、地稅局發(fā)布的《湖北省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定管理辦法》（鄂經(jīng)貿(mào)資字[1998]577號(hào)）和《資源綜合利用電廠（機(jī)組）認(rèn)定管理辦法》（鄂經(jīng)貿(mào)資源[2000]882號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十五條 原省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定委員會(huì)在2005～2006年頒發(fā)的資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)，在認(rèn)定有效期內(nèi)仍然有效。

附件1∶附件1-11.doc

第五篇：資源綜合利用工作匯報(bào)材料

資源綜合利用工作匯報(bào)材料

開(kāi)發(fā)利用綜合資源促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

————杭州*********有限公司2014年2月 各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家：

我公司自開(kāi)展資源綜合利用以來(lái)，充分利用本地和附近地區(qū)的廢棄資源，變廢為寶、化害為利，保護(hù)資源、減少了非再生資源的浪費(fèi)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我公司資源綜合利用工作情況總結(jié)歸納如下：

一、企業(yè)概況：

杭州*******商品混凝土有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)的建材生產(chǎn)企業(yè)，公司成立于2011年4月份，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元。公司位于*****區(qū)紅山農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)路*****號(hào)（*****內(nèi)），廠區(qū)占地20余畝。

公司現(xiàn)有全國(guó)一流的生產(chǎn)設(shè)備，擁有2XHZS180混凝土攪拌組2套流水線，可提供各種標(biāo)號(hào)等級(jí)的商品混凝土，年生產(chǎn)能力可達(dá)60萬(wàn)方。公司配備了具有建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)的試驗(yàn)室裝置一套，引進(jìn)了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)十名，為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障；同時(shí)，企業(yè)強(qiáng)抓內(nèi)部管理，從制度建設(shè)入手，制訂了企業(yè)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、車(chē)隊(duì)管理、員工管理等各項(xiàng)管理制度，為全面滿足客戶的各種需求提供了有力的制度保障。以質(zhì)量求生存，以服務(wù)求信譽(yù)，只有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，過(guò)硬的服務(wù)才能占領(lǐng)和開(kāi)拓市場(chǎng)。公司堅(jiān)持以管理促進(jìn)發(fā)展，用品質(zhì)滿足顧客的需求與期望的質(zhì)量方針，嚴(yán)格按照相關(guān)混凝土國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，持續(xù)改進(jìn)和完善質(zhì)量體系，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行全方位的監(jiān)督，不斷滿足市場(chǎng)的需要。我公司產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二、資源綜合利用工作開(kāi)展情況

（一）專(zhuān)職的組織機(jī)構(gòu)，確保工作成效

資源綜合利用工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作，公司杭宏砼政（2013）8號(hào)文件確定了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，完善落實(shí)資源綜合利用管理職責(zé)和工作程序規(guī)定，因此從公司領(lǐng)導(dǎo)到具體操作者組織結(jié)構(gòu)健全、人員配套、各項(xiàng)措施落實(shí)，對(duì)資源綜合利用工作的開(kāi)展有了可靠的保證。

公司定期組織中層以上的骨干召開(kāi)會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工藝方案。公司自成立以來(lái)，在有關(guān)專(zhuān)家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力，使我公司的資源綜合利用工作取得了明顯的成效，在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，C40及以下各等級(jí)混凝土廢棄資源兌摻比例均高于30%以上。

（二）抓好工藝配方，優(yōu)化資源配置

我公司配置的混凝土生產(chǎn)設(shè)備，在同行中較為先進(jìn)，配套設(shè)施布局合理，工藝條件能滿足混凝土生產(chǎn)的要求，而且配備全套水泥、混凝土檢測(cè)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，試驗(yàn)室人員持證上崗，具備完善的檢測(cè)、試驗(yàn)條件。公司在符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下，根據(jù)水泥質(zhì)量，利用粉煤灰、碎屑等廢棄源進(jìn)行試驗(yàn)分析，選擇合理最佳的工藝配方組織生產(chǎn)，提高廢棄資源利用率，確保混凝土強(qiáng)度的同時(shí)嚴(yán)格控制原材料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠的檢測(cè)控制，使各道工序始終處于嚴(yán)密的監(jiān)控狀態(tài)，消除質(zhì)量安全因素，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到利用廢棄資源生產(chǎn)混凝

土的要求。

產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)最基本的要求。公司自開(kāi)業(yè)以來(lái)，不斷完善工藝流程、產(chǎn)品配方進(jìn)行生產(chǎn)，技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠，并有完備的財(cái)務(wù)、物資、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)等生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度，規(guī)范的原始臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度及相應(yīng)的計(jì)量、質(zhì)量檢測(cè)手段，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，公司在開(kāi)展資源綜合利用的同時(shí)，注重質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。

我公司試驗(yàn)室從實(shí)際出發(fā)，探索、研發(fā)利用廢渣資源條件下的混凝土新規(guī)律，優(yōu)化混凝土配合比，驗(yàn)證材料適配性、適產(chǎn)性與預(yù)拌混凝土質(zhì)量的安全性。從投產(chǎn)開(kāi)始，采用已篩選確定的綜合利用資源，做了幾百個(gè)混凝土配比，等級(jí)覆蓋C10-C50，品種分泵送混凝土、非泵送泵送、抗?jié)B（分做摻與不摻膨脹劑的）混凝土、水下混凝土、路面混凝土、細(xì)石混凝土等杭蕭地區(qū)市場(chǎng)可能有需求的幾乎所有品種，安全、穩(wěn)定地供應(yīng)給杭蕭地區(qū)市場(chǎng)。今后還將根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷完善工藝配方，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）公司相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合公司全力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)，“資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組”還定期、不定期地組織制度化的例會(huì)，檢查進(jìn)度，通報(bào)情況，傳遞信息，第一時(shí)間解決須協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，加強(qiáng)公司相關(guān)部門(mén)間的日常溝通、配合工作。在不同的階段抓不同的工作重點(diǎn)，如攻關(guān)階段以試驗(yàn)室的研發(fā)工作為全公司的重點(diǎn)，而實(shí)際應(yīng)用投產(chǎn)后則轉(zhuǎn)移至材料的應(yīng)，根據(jù)“物流控制示意圖”抓綜合利用資源的采購(gòu)工作，一是強(qiáng)調(diào)品質(zhì)穩(wěn)衡、嚴(yán)格驗(yàn)收；二是計(jì)劃平衡，不斷檔、不超儲(chǔ)。待體系穩(wěn)定后，轉(zhuǎn)

而強(qiáng)調(diào)計(jì)量環(huán)節(jié)，保證配方的準(zhǔn)確性，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)管理和財(cái)務(wù)管理。如：建立專(zhuān)門(mén)的消耗臺(tái)賬，強(qiáng)調(diào)規(guī)范原始記錄和建立數(shù)據(jù)互核的制度，特別是試驗(yàn)室、生產(chǎn)與供應(yīng)、財(cái)務(wù)四渠道報(bào)表在耗數(shù)上的一致性，電腦存數(shù)的一致性。

我公司資源綜合利用工作開(kāi)展以來(lái)的實(shí)踐表明，資源綜合利用計(jì)劃、方案的編制是正確的，依此跟進(jìn)的系列工藝改造、配方調(diào)整驗(yàn)證工作和管理方面的工作是扎實(shí)的、有效的，結(jié)論是完全科學(xué)依據(jù)的。

三、資源綜合利用情況

2011年10月—2012年3月各等級(jí)廢渣利用率匯總表

四、環(huán)保、節(jié)能及安全生產(chǎn)管理

地球是我們共同的家園，保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。環(huán)保與資源綜合利用緊密相連，在公司轉(zhuǎn)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用新體系后，更加大環(huán)保工作力度，并報(bào)請(qǐng)市、區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)測(cè)，達(dá)到了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)我公司的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，主要用能設(shè)備為混凝土攪拌站等，具體節(jié)能情況應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：

對(duì)于公司生產(chǎn)的主要耗能設(shè)備，根據(jù)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀況，合理設(shè)置相應(yīng)的配電房，以降低配送電的線損。由于公司裝機(jī)容量大，變頻的使用會(huì)產(chǎn)生較大的高次諧波，對(duì)易產(chǎn)生諧波的設(shè)備增加消諧裝置，提高設(shè)備的功率因數(shù)，以提高電能利用率，降低電耗。對(duì)運(yùn)行工況不穩(wěn)定的離心水泵和各類(lèi)生產(chǎn)線調(diào)整裝置，利用伺服電機(jī)和變頻器的特點(diǎn)，進(jìn)行節(jié)能配置，以降低電耗。

安全生產(chǎn)管理工作是企業(yè)日常管理中的頭等大事，沒(méi)有安全也就沒(méi)有效益可言。公司在組建時(shí)就制訂頒發(fā)了安全文明生產(chǎn)管理制度，成立了公司安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行定期、不定期的檢查管理工作，至今尚未發(fā)現(xiàn)安全事故。

五、資源綜合利用結(jié)論

1、公司所利用的廢棄資源和所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合財(cái)稅[2008]156號(hào)文件的規(guī)定；

2、公司生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求并穩(wěn)定提高，深受用戶的好評(píng)；

3、公司十分重視廠區(qū)環(huán)境保護(hù)和治理，廢水、廢漿循環(huán)利用，經(jīng)環(huán)保局檢測(cè)符合監(jiān)管要求；

4、公司C40及以下各等級(jí)廢棄資源利用率均超過(guò)30%的要求，符合資源綜合利用的有關(guān)政策要求。

六、今后打算

我公司決心將資源綜合利用和工作環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展下去。下一部計(jì)劃：

1、認(rèn)真回顧、總結(jié)前段時(shí)間資源綜合利用工作，發(fā)現(xiàn)和分析新情況，進(jìn)一解決、理順企業(yè)轉(zhuǎn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、原材料切換至綜合利用資源體系后發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題公司相關(guān)部門(mén)須調(diào)整、解決新的工作關(guān)系，修訂《資料綜合利用管理職責(zé)與工作程序規(guī)定》，使之更具操作性、指導(dǎo)性。

2、開(kāi)展技術(shù)公關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)與科研單位聯(lián)系協(xié)助、積極探索利用廢棄資源生產(chǎn)混泥土的新技術(shù)、新方法，在鞏固、提高、創(chuàng)新上下功夫。

3、加強(qiáng)混凝土試驗(yàn)分析工作，依據(jù)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，科學(xué)合理的調(diào)整工藝配料方案，在確保混凝土強(qiáng)度的前提下，適當(dāng)提高廢渣兌摻比例。

4、引進(jìn)各方面業(yè)務(wù)技能高超大中專(zhuān)畢業(yè)生，利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提高全員的整體水平。

5、切實(shí)做好清潔生產(chǎn)和節(jié)能消耗工作。對(duì)設(shè)備定期維護(hù)、保養(yǎng)處于較好的工作狀態(tài)，發(fā)揮收塵、凈化功能。

我公司這次借政府職能機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者來(lái)現(xiàn)場(chǎng)審查、認(rèn)定的珍貴機(jī)會(huì)。認(rèn)真聽(tīng)取吸納批評(píng)、建議和新的信息，不斷地改進(jìn)提高，使資源綜合利用工作更上層樓。

杭州****混凝土有限公司

二〇一四年二月十日