第一篇：武漢市住房改革制度

武漢市城鎮(zhèn)合作建設(shè)住房管理辦法

1996-10-03

第一條 為了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民、職工通過(guò)合作建設(shè)住房改善住房條件，加強(qiáng)對(duì)合作建設(shè)住房的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市城鎮(zhèn)居民、職工合作建設(shè)住房（以下稱合作建房）的管理，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱合作建房，是指城鎮(zhèn)居民、職工為改善自身住房條件，在政府扶持下，通過(guò)組建住宅合作社，采取以個(gè)人出資為主，單位資助為輔的辦法進(jìn)行的住房建設(shè)及其管理。

第四條 合作建房應(yīng)遵循自愿參加、自籌資金、合作建設(shè)、民主管理的原則。

第五條 市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市合作建房管理工作。區(qū)、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)，按市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)規(guī)定的分工，做好各自轄區(qū)內(nèi)合作建房管理工作。

計(jì)劃、規(guī)劃、土地、稅務(wù)等部門(mén)按各自職責(zé)，做好合作建房管理工作。

第六條 合作建房的主要組織形式是住宅合作社。

住宅合作社是城鎮(zhèn)居民、職工組建的，并經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的，按規(guī)定從事合作建房的，具有法人資格的公益性組織。

第七條 居民職工申請(qǐng)加入住宅合作社應(yīng)具備以下條件：

（一）有本市城鎮(zhèn)戶口；

（二）家庭收入居于中低水平；

（三）住房條件低于政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）自愿按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)出資。

家庭中低收入水平標(biāo)準(zhǔn)，由市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第八條 組建住宅合作社應(yīng)向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查合格，方可從事合作建房。

第九條 成立住宅合作社應(yīng)符合下列條件：

（一）有相應(yīng)的管理人員；

（二）有相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和辦公條件；

（三）有符合國(guó)家和本辦法規(guī)定的章程草案；

（四）有可行的合作建房方案；

（五）成立職工型的住宅合作社應(yīng)有經(jīng)本單位職工代表大會(huì)通過(guò)的建社決議，且其單位已按本市的規(guī)定開(kāi)展了住房制度改革。

第十條 住宅合作社的主要任務(wù)是，發(fā)展社員，籌集資金，組織房屋建設(shè)、分配，組織居住區(qū)管理和生活服務(wù)，培育社員互相合作意識(shí)，興辦為社員服務(wù)的其他事業(yè)。

第十一條 住宅合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員大會(huì)或社員代表大會(huì)。

住宅合作社通過(guò)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)制定本社章程，決定本社重大事項(xiàng)，選舉產(chǎn)生本社委員會(huì)。

住宅合作社委員會(huì)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，主持本社日常工作。

第十二條 住宅合作社合并、分立或終止，應(yīng)經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論決定，并報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

住宅合作社合并、分立或終止，本社委員會(huì)必須負(fù)責(zé)保護(hù)社內(nèi)財(cái)產(chǎn)，依法清理房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和債權(quán)債務(wù)，向社員大會(huì)或社員代表大會(huì)提交房屋產(chǎn)權(quán)清理和財(cái)產(chǎn)結(jié)算報(bào)告，在經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)通過(guò)后，辦理申請(qǐng)變更、注銷手續(xù)。

第十三條 市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本市住宅發(fā)展政策制定本市合作建房年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，并送市計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、土地部門(mén)會(huì)審，報(bào)市人民政府審定。

市計(jì)劃、土地部門(mén)應(yīng)將市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)按合作建房發(fā)展規(guī)劃提出的年度用地計(jì)劃納入本市年度用地計(jì)劃。市計(jì)劃和有關(guān)住房發(fā)展、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予專項(xiàng)貸款等方面的支持。

第十四條 合作建房資金有下列來(lái)源：

（一）住宅合作社社員個(gè)人出資；

（二）單位資助；

（三）其他合法資金。

住宅合作社社員出資，不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 住宅合作社組織合作建房應(yīng)按下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)并提供本辦法第九條第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)的有關(guān)資料或證明；

（二）憑房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的批準(zhǔn)件到相關(guān)部門(mén)辦理用地、規(guī)劃、稅費(fèi)減免和工程建設(shè)等手續(xù)；

（三）建房工程通過(guò)驗(yàn)收１５日內(nèi)報(bào)請(qǐng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)查驗(yàn)房屋建設(shè)和住房分配方案等有關(guān)情況；

（四）憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證和通過(guò)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)查驗(yàn)的證明辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

第十六條 按本辦法規(guī)定從事合作建房，應(yīng)享受?chē)?guó)家、省、市有關(guān)合作建房的優(yōu)惠政策。

第十七條 合作建設(shè)的住房應(yīng)由住宅合作社向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。

房地產(chǎn)行政管理部門(mén)按各方出資金額確定房屋所有權(quán)份額。

第十八條 合作建設(shè)的住房不得出租、出賣(mài)或以其他形式轉(zhuǎn)讓，但政府另有規(guī)定的除外。

住宅合作社社員確實(shí)不需要使用合作建設(shè)的住房，可退給住宅合作社。住宅合作社按法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)勘估價(jià)和住宅合作社社員出資比例結(jié)算辦理退款手續(xù)，同時(shí)注銷住宅合作社社員的資格。

住宅合作社由社員職工退回的合作建設(shè)的住房，應(yīng)當(dāng)用于吸收新的住宅合作社社員。

第十九條 住宅合作社應(yīng)協(xié)助房地產(chǎn)行政管理部門(mén)貫徹有關(guān)房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，協(xié)助規(guī)劃、房地產(chǎn)部門(mén)制止房地產(chǎn)違章行為。

第二十條 住宅合作社應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在居住區(qū)自行組織物業(yè)管理或委托物業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行物業(yè)管理。

第二十一條 不具備本辦法規(guī)定的有關(guān)條件，以虛假或欺騙手段獲準(zhǔn)組建住宅合作社或進(jìn)行合作建房的，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)宣布撤銷其住宅合作社，追繳有關(guān)稅費(fèi)。

第二十二條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理暫行規(guī)定

1997-01-02

一、為深化住房制度改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔１９９５〕６號(hào)文，建設(shè)部、國(guó)務(wù)院房改領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部〔１９９４〕７６１號(hào)文，湖北省物價(jià)局、湖北省房改領(lǐng)導(dǎo)小組鄂價(jià)房地字〔１９９４〕１５１號(hào)文和武漢市武政〔１９９３〕４４號(hào)文件，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本暫行規(guī)定。

二、經(jīng)濟(jì)適用住房（包括“安居工程”住宅）是為城鎮(zhèn)中低收入家庭提供的、符合一般住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的、市政和生活服務(wù)配套設(shè)施齊全的單元式樓房住宅。其銷售對(duì)象是人均居住面積在八平方米以下的城鎮(zhèn)住房困難戶。

三、依據(jù)“積極開(kāi)發(fā)、政策扶持、定向銷售、控制價(jià)格”的指導(dǎo)思想，凡列入市計(jì)委、市房改辦聯(lián)合下達(dá)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理，其銷售價(jià)格實(shí)行國(guó)家定價(jià)。

四、確定經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，應(yīng)本著有利于推進(jìn)住房制度改革，按照住房商品化和社會(huì)化的要求，切實(shí)促進(jìn)住房投資體制、分配體制和管理體制轉(zhuǎn)換，使其售價(jià)與中低收入職工家庭的承受能力相適應(yīng)。

五、經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格按保本微利的原則確定。其價(jià)格構(gòu)成如下：

１．征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)：指國(guó)家規(guī)定的征用土地補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、新菜地開(kāi)發(fā)基金，以及房屋（構(gòu)筑物）拆遷中按規(guī)定支付的各項(xiàng)費(fèi)用。其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按武漢市人民政府批準(zhǔn)的，市物價(jià)局、市征地拆遷辦和有關(guān)部門(mén)定期公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

２．勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)：包括總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘察（水文、地質(zhì)、文物）和測(cè)繪、施工圖設(shè)計(jì)、“三通一平”（即通水、通電、通路、平整場(chǎng)地）等費(fèi)用。

３．住宅建筑安裝工程費(fèi)：列入建筑安裝施工圖項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用，如住宅土建工程費(fèi)，安裝工程費(fèi)，材料、人工、機(jī)械價(jià)差，工程監(jiān)理費(fèi)等，按統(tǒng)一的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入；

４．水電增容費(fèi)：根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況計(jì)入。

５．管理費(fèi)：以上述１—４項(xiàng)之和為基數(shù)，按３％計(jì)入。

６．貸款利息：指借用住房基金、銀行貸款、或施工單位自帶建設(shè)資金，由此而發(fā)生的利息。

７．利潤(rùn)：以前１—４項(xiàng)之和為基數(shù)，利潤(rùn)率按不超過(guò)５％核定。

８．稅金：按實(shí)際發(fā)生計(jì)入。

六、根據(jù)各類房屋的地段、裝修、設(shè)備等條件及樓層因素，可調(diào)節(jié)售房?jī)r(jià)格。

１．經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)３０％房屋可作為商品房出售，其出售價(jià)格按商品住宅作價(jià)辦法執(zhí)行。

２．地段差價(jià)、裝修設(shè)備差價(jià)由市物價(jià)局制定。

３．樓層差價(jià)由市房改辦制定，但整棟樓房的樓層調(diào)節(jié)差價(jià)代數(shù)和為零。

４．出售經(jīng)濟(jì)適用住房以元／建筑面積為計(jì)算單位。

七、經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)程序：

１．填報(bào)《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格申請(qǐng)表》。發(fā)包工作完成后，由市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心，按第五條中規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用及有關(guān)資料填寫(xiě)《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格申報(bào)表》一式三份，報(bào)市房改辦，由市房改辦審核后報(bào)市物價(jià)局審批。

２．對(duì)因開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生合理的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用確需調(diào)整價(jià)格時(shí)，按規(guī)定的定價(jià)程序重新申報(bào)審批，并由市物價(jià)局和市房改辦監(jiān)督差價(jià)款的收退工作。

八、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成中不包括經(jīng)市政府批準(zhǔn)減免的各種稅費(fèi)，如土地批租費(fèi)、市政、人防、教育、商網(wǎng)等配套費(fèi)以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。除政府收費(fèi)管理部門(mén)明文規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人不得以其它名目亂收費(fèi)。

九、經(jīng)濟(jì)適用住房必須按市物價(jià)局審批的價(jià)格出售。任何單位和個(gè)人擅自定價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的，屬價(jià)格違法行為，超出成本部分為違法所得，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》予以查處。

十、各郊區(qū)、縣參照本辦法執(zhí)行。

十一、本暫行規(guī)定由市物價(jià)局、市房改辦負(fù)責(zé)解釋。

十二、本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。本市過(guò)去所作有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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武漢市直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓管理試行規(guī)定

頒布機(jī)關(guān): 武房物(1997)第134號(hào)文 執(zhí)行日期: 1997-05-04 武漢市直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓管理試行規(guī)定 第一條

為了規(guī)范直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓行為，改善群眾居住生活，盤(pán)活存量房地產(chǎn)，促進(jìn)商品房銷售，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》，借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合武漢實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條

本規(guī)定適用于本市直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓管理。

本規(guī)定所稱直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓是指直管公有住房承租人，經(jīng)審批，將自己承租使用的直管公有住房使用權(quán)按規(guī)定的程序有償轉(zhuǎn)讓給他人的行為。第三條

直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)以調(diào)劑住房余缺、提高房產(chǎn)使用效能、改善居住條件、盤(pán)活存量房地產(chǎn)、促進(jìn)銷售商品房為目的，按照平等互利、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用、依法轉(zhuǎn)讓的原則進(jìn)行。第四條

市房地產(chǎn)管理局是直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的主管機(jī)關(guān)。

武漢市房屋調(diào)換站按市房地產(chǎn)管理局劃定的職權(quán)范圍負(fù)責(zé)全市直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的業(yè)務(wù)管理。市直屬房地產(chǎn)公司、區(qū)房地產(chǎn)公司房屋調(diào)換站按確定的職權(quán)范圍搞好本轄區(qū)直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓工作。第五條

有下列情形之一者，經(jīng)審批，承租人可以將自己承租使用的直管公有住房使用權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓：

（一）為購(gòu)買(mǎi)商品房而籌措資金；

（二）為購(gòu)買(mǎi)直管公房而籌措資金；

（三）自住有余。

本市居民為改善居住條件，經(jīng)審批，可以有償受讓直管公有住房使用權(quán)。第六條

有下列情形之一者，不得有償轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)：

（一）拖欠房屋租金的；

（二）有房屋租賃糾紛的；

（三）損壞房屋未按要求承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任的；

（四）獨(dú)用單元式廳室結(jié)構(gòu)房屋轉(zhuǎn)讓其中一部分住房使用權(quán)的；

（五）拆遷行政主管部門(mén)公告將要拆遷的；

（六）轉(zhuǎn)讓后轉(zhuǎn)讓人人均居住面積低于８．５平方米的；

（七）法律、法規(guī)及政策規(guī)定其他不得轉(zhuǎn)讓的。第七條

有償轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)，下列當(dāng)事人有優(yōu)先受讓權(quán)：

（一）市直屬房地產(chǎn)公司、區(qū)房地產(chǎn)公司及房屋所有權(quán)人；

（二）該戶房屋的團(tuán)結(jié)戶，其中包括共廁、共廚、共廳房屋的住房；

（三）人均居住面積低于８．５平方米的。第八條

有償轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)，可以有償轉(zhuǎn)讓給轄地房屋調(diào)換站。經(jīng)同意，也可以轉(zhuǎn)讓給他人。第九條

轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓雙方在參照房屋調(diào)換站評(píng)估意見(jiàn)的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)議定。第十條

房屋調(diào)換站評(píng)估被轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并參照當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)商品房?jī)r(jià)格確定評(píng)估價(jià)值。第十一條

轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持簽定的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、合法的租賃契約、個(gè)人身份證、戶口薄等有關(guān)證件，按市房地產(chǎn)管理局規(guī)定的程序到房屋調(diào)換站辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，繳納規(guī)費(fèi)。第十二條

實(shí)行直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額按房屋調(diào)換站評(píng)估價(jià)值的百分之七十予以支付。第十三條

房屋調(diào)換站將受讓的直管公有住房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，應(yīng)當(dāng)按評(píng)估價(jià)值收取有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。第十四條

辦理直管公有住房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按市物價(jià)管理局核定的標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi)。第十五條

有下列情形之一者，經(jīng)房屋調(diào)換站審批同意，其手續(xù)費(fèi)減半繳納：

（一）為購(gòu)買(mǎi)商品房而轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)的；

（二）家庭人均收入低于１２０元的。第十六條

在有償轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)活動(dòng)中，房屋調(diào)換站收取的有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為房屋維修費(fèi)和換房業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并健全財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行專款專用。第十七條

實(shí)行直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，受讓人今后如遇國(guó)家房改售房而購(gòu)置該房產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)按公房出售政策辦理，不得以受讓時(shí)支付的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、手續(xù)費(fèi)沖抵購(gòu)房資金。第十八條

轉(zhuǎn)讓直管公有住房使用權(quán)，當(dāng)事人不得私下成交，不得擅自將自己承租使用的公有住房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。違者，房屋調(diào)換站不予辦理過(guò)戶手續(xù)，并由房管機(jī)關(guān)按非法買(mǎi)賣(mài)公房予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條

直管公房各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定，恪守職業(yè)道德、秉公辦事，不得徇私舞弊、以權(quán)謀私。違者由房地產(chǎn)公司按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十條 本規(guī)定由房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本規(guī)定從公布之日起施行。

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武漢市職工個(gè)人住房公積金貸款管理辦法

武漢市人民政府令[第92號(hào)]

發(fā)布實(shí)施日期:[1997年10月13日]

第一章 總 則

第一條 為了貫徹落實(shí)本市住房制度改革方案，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的住房新體制，支持和鼓勵(lì)職工購(gòu)、建住房，改善居住條件，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 職工個(gè)人住房公積金貸款，是為實(shí)行住房公積金制度的職工，在本市購(gòu)、建（包括翻建和大修，下同）自住住房開(kāi)辦的專項(xiàng)委托貸款（以下稱公積金貸款）。

第三條 公積金貸款屬于政策性住房貸款，實(shí)行向中低收入職工家庭傾斜的政策和繳存住房公積金權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則。

第四條 公積金貸款依法實(shí)行擔(dān)保方式。

第五條 公積金貸款由市房改委資金管理中心審定、發(fā)放并與借用公積金貸款職工（以下稱借款人）簽訂公積金貸款合同（以下稱貸款合同），有關(guān)金融手續(xù)委托銀行辦理。第二章 對(duì)象和條件

第六條 凡在本市按規(guī)定足額繳存住房公積金的職工，均有資格成為公積金貸款申請(qǐng)人。

第七條 公積金貸款申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）有本市城鎮(zhèn)常住戶口，且有完全的民事行為能力；

（二）足額繳存住房公積金（新實(shí)行住房公積金制度單位的職工或新參加工作的職工，連續(xù)一年足額繳存住房公積金）；

（三）在市房改委資金管理中心指定的銀行專戶存有不低于所購(gòu)、建住房總價(jià)２０％、存期不少于３個(gè)月的購(gòu)、建房款；

（四）有按時(shí)償還公積金貸款本息的能力。第三章 額度、期限、利率

第八條 公積金貸款額度包括可貸額度和最高額度。公積金貸款可貸額度，為借款人（借款人的配偶足額繳存住房公積金的，包括配偶；未足額繳存住房公積金的，不包括配偶）年工資總額之和×３５％×貸款期限；公積金貸款最高額度為人民幣１０萬(wàn)元，一般不超過(guò)所購(gòu)、建住房總價(jià)的５０％，最高不超過(guò)所購(gòu)、建住房總價(jià)的７０％。

公積金貸款額度由市房改委資金管理中心按繳貸掛鉤原則和借款人具體情況核定。

第九條 公積金貸款期限一般為５至１０年，最長(zhǎng)不超過(guò)１５年。

第十條 公積金貸款利率由市房改委按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定和發(fā)布。第四章 貸款程序

第十一條 借款人借用公積金貸款應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《職工個(gè)人住房公積金貸款申請(qǐng)表》，經(jīng)所在單位審查同意后，連同下列證明材料交市房改委資金管理中心：

（一）本人具有法律效力的身份證明（身份證和戶口簿）；

（二）本人所在單位出具的經(jīng)濟(jì)收入的書(shū)面證明；

（三）所購(gòu)住房的合法房地產(chǎn)權(quán)屬證件或購(gòu)買(mǎi)住房的協(xié)議；

（四）批準(zhǔn)自建住房的文件和其它相關(guān)證明；

（五）市房改委資金管理中心要求提供的其它證明材料。

第十二條 市房改委資金管理中心應(yīng)對(duì)借款人的申請(qǐng)進(jìn)行審核。經(jīng)審核同意的，應(yīng)分別辦理手續(xù)：是購(gòu)買(mǎi)住房的，簽發(fā)公積金貸款承諾書(shū)，由其據(jù)以與售房單位簽訂購(gòu)房合同；是自建住房的，書(shū)面通知其辦理房屋估價(jià)手續(xù)。

第十三條 借款人在與市房改委資金管理中心簽訂貸款合同前，應(yīng)按下列規(guī)定提供擔(dān)保：

（一）以房地產(chǎn)抵押擔(dān)保的，與市房改委資金管理中心簽訂抵押合同，并到房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理抵押登記手續(xù)；

（二）以有價(jià)證券質(zhì)押擔(dān)保的，與市房改委資金管理中心簽訂質(zhì)押合同（以記名式有價(jià)證券質(zhì)押擔(dān)保的，再到發(fā)售單位進(jìn)行出資登記）；

（三）在抵（質(zhì)）押合同簽訂后，辦理住房公積金貸款綜合保險(xiǎn)，或經(jīng)市房改委資金管理中心同意，請(qǐng)具有民事行為能力的法人作為第三方保證人，并辦理房產(chǎn)保險(xiǎn)；

（四）將房地產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的《房屋他項(xiàng)權(quán)證》或經(jīng)注記的房屋預(yù)售、預(yù)購(gòu)合同、質(zhì)押登記的法律文書(shū)和有價(jià)證券、保險(xiǎn)單等，交市房改委資金管理中心保管（簽訂住房預(yù)售、預(yù)購(gòu)合同的，在房屋竣工后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定到房地產(chǎn)管理部門(mén)補(bǔ)辦《房屋他項(xiàng)權(quán)證》，并將《房屋他項(xiàng)權(quán)證》交市房改委資金管理中心保管）。

第十四條 市房改委資金管理中心在與借款人簽訂貸款合同后，通知委托銀行發(fā)放公積金貸款；用于購(gòu)買(mǎi)住房的，由銀行以轉(zhuǎn)帳方式劃轉(zhuǎn)到售房單位在指定銀行開(kāi)立的結(jié)算帳戶內(nèi)；用于自建住房的，由銀行直接劃撥到借款人在指定銀行開(kāi)立的專戶內(nèi)。第五章 擔(dān) 保

第十五條 借款人用所購(gòu)、建住房抵押，抵押值最高不得超過(guò)抵押房產(chǎn)現(xiàn)值的７０％；用經(jīng)認(rèn)可的國(guó)債、銀行定期存單質(zhì)押，質(zhì)押金額不得低于所借公積金貸款本息。

第十六條 抵押或質(zhì)押擔(dān)保的范圍，包括公積金貸款本息、罰息、違約金、損害賠償金和市房改委資金管理中心實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。

抵押權(quán)益自抵押物登記之日起生效，質(zhì)押權(quán)益自有價(jià)證券移交之日起生效。

第十七條 抵押期內(nèi)，抵押人（借款人，下同）不得擅自將抵押物在抵押擔(dān)保的范圍內(nèi)作重復(fù)抵押；質(zhì)押期內(nèi)，出質(zhì)人（借款人）不得以任何理由對(duì)質(zhì)押物掛失或追索。

第十八條 抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人（市房改委資金管理中心，下同）同意，擅自改變抵押物結(jié)構(gòu)，使抵押物價(jià)值少于抵押權(quán)價(jià)值，以及抵押人人為造成抵押物價(jià)值減少，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人以其它財(cái)產(chǎn)為減少的價(jià)值提供擔(dān)保。

第十九條 借款人不履行貸款合同，由抵押權(quán)人按有關(guān)規(guī)定處分抵押物或質(zhì)押物，以所得款項(xiàng)清償公積金貸款本息和本辦法第十六條第一款規(guī)定的其它費(fèi)用；處分抵押物或質(zhì)押物所得款項(xiàng)，不足以清償公積金貸款本息和支付有關(guān)費(fèi)用，市房改委資金管理中心有權(quán)向借款人或保證人追索；所得款項(xiàng)超過(guò)償還公積金貸款本息和有關(guān)費(fèi)用的部分，應(yīng)予退還。

第二十條 抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)與其擔(dān)保的公積金貸款債權(quán)同時(shí)存在。公積金貸款債權(quán)解除時(shí)，抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)隨之解除，市房改委資金管理中心亦隨之將有關(guān)保管物予以歸還，同時(shí)辦理抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)注銷登記手續(xù)，貸款合同終止。

第二十一條 本辦法規(guī)定的第三方保證為連帶責(zé)任保證，保證人應(yīng)具有代為償還公積金貸款本息的經(jīng)濟(jì)能力，保證范圍為貸款合同中約定的全部債權(quán)、債務(wù)。

第二十二條 因合法事由變更保證人，借款人必須及時(shí)辦理變更手續(xù)；未辦理變更手續(xù)的，原保證繼續(xù)有效。

第二十三條 保證人履行保證責(zé)任后，市房改委資金管理中心應(yīng)將設(shè)定的抵押權(quán)或質(zhì)押權(quán)轉(zhuǎn)讓給保證人；保證人有權(quán)向借款人追索。第六章 保 險(xiǎn)

第二十四條 借款人辦理公積金貸款綜合保險(xiǎn)或房產(chǎn)保險(xiǎn)，投保期限不得低于抵押期限，投保金額不得低于公積金貸款金額，且必須指明市房改委資金管理中心為保險(xiǎn)受益人，享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)。

第二十五條 抵押有效期內(nèi)，借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險(xiǎn)，否則，市房改委資金管理中心有權(quán)代為投保，一切費(fèi)用由借款人承擔(dān)。第七章 償 還

第二十六條 借款人應(yīng)恪守信用，嚴(yán)格履行貸款合同，按期償還公積金貸款本息。

第二十七條 公積金貸款本息應(yīng)按下列公式計(jì)算的月還款額，逐月等額償還，借款人可每月到銀行交款，也可委托所在單位每月從工資中代扣轉(zhuǎn)交銀行。

公積金貸款期限（月數(shù)）

公積金貸款利率×（１＋公積金貸款利率）

月還款額＝公積金貸款本金×－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

償還期限（月數(shù)）

（１＋公積金貸款利率 －１

第二十八條 借款人提前償還公積金貸款本息，市房改委資金管理中心應(yīng)按實(shí)際貸款期限計(jì)算利息。

質(zhì)押的有價(jià)證券的兌現(xiàn)期先于公積金貸款還款期，市房改委資金管理中心應(yīng)在與借款人協(xié)商后，按期將有價(jià)證券兌現(xiàn)，并將兌現(xiàn)價(jià)款用于提前償還所擔(dān)保的公積金貸款本息。

第二十九條 借款人未按期償還公積金貸款本息，市房改委資金管理中心應(yīng)及時(shí)發(fā)出催還通知書(shū)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定罰息。

第三十條 借款人連續(xù)３個(gè)月不按貸款合同規(guī)定償還公積金貸款本息，市房改委資金管理中心應(yīng)向保證人發(fā)出催還通知書(shū)，并有權(quán)要求保證人承擔(dān)代為清償?shù)呢?zé)任；辦理公積金貸款綜合保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)人代為清償。第八章 附 則

第三十一條 公積金貸款雙方的任何一方要求變更或提前解除貸款合同，必須書(shū)面通知另一方；在未達(dá)成新的協(xié)議前，原貸款合同繼續(xù)有效。

第三十二條 履行貸款合同中發(fā)生糾紛，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，任何一方均可向人民法院提起訴訟。

第三十三條 本辦法由市房改委資金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。１９９６年１月３０日市人民政府辦公廳印發(fā)的《武漢市職工個(gè)人住房公積金貸款管理試行辦法》（武政辦〔１９９６〕１７號(hào)）同時(shí)廢止。

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武漢市城市房屋租賃管理辦法

1997-10-26

《武漢市城市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

第一條 為維護(hù)城市房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障城市房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)和建制鎮(zhèn)房屋的租賃及其管理適用本辦法。

第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給他人居住、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或以房屋與他人合作從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及承租人經(jīng)出租人同意，按規(guī)定將承租房屋轉(zhuǎn)租的，均應(yīng)遵守本辦法。

經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑，在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)出租的，亦適用本辦法。

第四條 房屋租賃應(yīng)遵循自愿、平等、互利、合法的原則。

第五條 市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)城市房屋租賃管理工作，所屬房屋租賃管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱房管機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議或無(wú)合法權(quán)屬證件的；

（二）經(jīng)鑒定確認(rèn)不能保證居住或使用安全的；

（三）未經(jīng)房屋所有人同意，或共同共有房屋未取得共有人同意的；

（四）已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（五）按拆遷行政主管部門(mén)公告將要拆除的；

（六）法律、法規(guī)禁止出租的其他情形的。

第七條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)簽訂房屋租賃合同。合同應(yīng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人姓名或名稱及住所；

（二）房屋的座落、結(jié)構(gòu)、面積、裝飾及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途及期限；

（四）租金數(shù)額及支付方式；

（五）房屋修繕責(zé)任；

（六）轉(zhuǎn)租的約定；

（七）變更和解除合同的條件；

（八）違約責(zé)任；

（九）當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

簽訂房屋租賃合同，應(yīng)使用統(tǒng)一的房屋租賃合同文本。

第八條 房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金。標(biāo)準(zhǔn)租金由市人民政府統(tǒng)一制定，協(xié)議租金由租賃雙方當(dāng)事人協(xié)商議定。

出租房地產(chǎn)管理部門(mén)直接經(jīng)營(yíng)管理的公有住宅、非住宅用房及單位自管住宅用房，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)租金。

出租其他房屋和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋，可以實(shí)行協(xié)議租金。

第九條 實(shí)行協(xié)議租金的房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在租賃合同簽訂之日起１５日內(nèi)，向所在地房管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理登記備案手續(xù)。

第十條 房屋租賃當(dāng)事人申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，應(yīng)提交下列證件：

（一）房屋權(quán)屬證件；

（二）房屋租賃合同；

（三）當(dāng)事人的合法身份證件或資格證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。

出租委托代管的房屋，還應(yīng)提交委托代管人授權(quán)出租房屋的證明和委托代理人的身份證件。

出租共同共有的房屋，還應(yīng)提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明。

第十一條 房管機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到辦理房屋租賃登記備案手續(xù)申請(qǐng)之日起７日內(nèi)審查完畢，并對(duì)審查合格的發(fā)給《房屋租賃證》。

出租房屋，國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定須辦理工商登記手續(xù)的，從其規(guī)定；向暫住人口出租房屋的，還須按《武漢市暫住人口管理?xiàng)l例》辦理有關(guān)手續(xù)。

《房屋租賃證》每年驗(yàn)審一次。嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》。

第十二條 房屋租賃當(dāng)事人申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)申報(bào)租金（申報(bào)的租金明顯偏低的，以房管機(jī)構(gòu)評(píng)估的租金為基數(shù)），并按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。

第十三條 以營(yíng)利為目的，將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建造的房屋出租的，應(yīng)按市人民政府有關(guān)規(guī)定，將租金中所含土地收益的部分上繳國(guó)家。

第十四條 房屋租賃期限由雙方當(dāng)事人協(xié)商議定。

將以出讓方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建造的房屋出租的，租賃期限不得超過(guò)土地出讓的剩余使用年限。

第十五條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止；出租人繼續(xù)出租房屋的，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)；達(dá)成續(xù)租協(xié)議的，應(yīng)重新簽訂租賃合同，并按本辦法第九條的規(guī)定申請(qǐng)辦理租賃登記備案手續(xù)。

第十六條 房屋租賃期限內(nèi)，一方當(dāng)事人要求解除租賃合同，應(yīng)征得另一方當(dāng)事人同意。

第十七條 房屋租賃期限內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，在同等條件下，承租人有優(yōu)先受讓權(quán)；承租人放棄優(yōu)先受讓權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同的約定。

私房出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，繼承人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第十八條 出租人應(yīng)依照租賃合同約定的期限將出租房屋交付承租人使用；承租人應(yīng)按租賃合同約定的時(shí)間和方式支付租金。

第十九條 房地產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)單位對(duì)出租的公有住宅用房和自管住宅用房應(yīng)經(jīng)常檢查、及時(shí)維修，保證房屋及其附屬設(shè)施能正常使用，保證承租人的使用安全。

第二十條 住宅用房承租人與其有本市常住戶口、他處無(wú)住房、同住時(shí)間在３年以上的近親屬，對(duì)承租的房屋享有共同承租權(quán)。

享有共同承租權(quán)的成年人要求單獨(dú)承租的，在房屋可以分割使用，且不造成居住和使用困難的情況下，出租人應(yīng)予支持。

第二十一條 承租人應(yīng)愛(ài)護(hù)并合理使用承租的房屋及其附屬設(shè)施；確需改變承租房屋用途、結(jié)構(gòu)或增添設(shè)施的，應(yīng)征得出租人同意，并就費(fèi)用承擔(dān)和增添設(shè)施權(quán)屬簽訂書(shū)面協(xié)議。

第二十二條 轉(zhuǎn)租房屋，應(yīng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書(shū)面同意，并按照本辦法第九條的規(guī)定申請(qǐng)辦理登記備案手續(xù)。

房屋轉(zhuǎn)租的期限不得超過(guò)原租賃合同約定的期限。出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。

第二十三條 轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并履行轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)。出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。

第二十四條 承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋；由此造成損失的，由承租人賠償：

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人，與他人調(diào)換使用或入股合營(yíng)的；

（二）擅自改變承租的房屋的結(jié)構(gòu)、用途的；

（三）拖欠租金的時(shí)間累計(jì)在６個(gè)月以上的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由閑置承租的公有住宅用房時(shí)間在６個(gè)月以上的；

（五）利用承租的房屋進(jìn)行違法活動(dòng)，損害他人或社會(huì)公共利益的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，由市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法第三條規(guī)定的將房屋出租給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括出租房屋內(nèi)的柜臺(tái)、攤位。

本辦法第三條規(guī)定的以房屋與他人合作從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括以房屋為條件進(jìn)行聯(lián)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等。

第二十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快出售舊公有住房促進(jìn)已售公房上市的通知

1998-04-21

各區(qū)縣人民政府，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步推動(dòng)我市住房制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)職工住房商品化，住房分配貨幣化，盤(pán)活存量住房，改善居民居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)深化城鎮(zhèn)住房制度改革的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加快出售舊公有住房，促進(jìn)已售公房上市的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、出售范圍

本市公有住房除無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的房屋，委托代管房屋，屬保護(hù)文物、優(yōu)秀歷史建筑房屋，危險(xiǎn)房屋，違章房屋，經(jīng)市人民政府確定不宜出售的房屋不能出售外，其它均可出售。

單位公有住房產(chǎn)權(quán)來(lái)源無(wú)爭(zhēng)議，且不屬違章建筑，但因缺乏建房資料而未辦理房地產(chǎn)確權(quán)手續(xù)的，在各單位提供有關(guān)真實(shí)有效的證明，房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理了房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)的房屋也可出售。臨街底層住房經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)已部分改為營(yíng)業(yè)用房的也可出售。

二、售房對(duì)象

凡具有本市城鎮(zhèn)戶口，已合法租住或由單位調(diào)整分配的、屬于出售范圍內(nèi)國(guó)家直管和單位自管公有住房的住戶或職工（以下統(tǒng)稱承租住戶），都可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)租住公有住房。

公有住房產(chǎn)權(quán)單位對(duì)本單位和非本單位的承租住房購(gòu)買(mǎi)公有住房要執(zhí)行統(tǒng)一售房政策，不得限制非本單位承租住戶購(gòu)買(mǎi)公有住房。

三、購(gòu)買(mǎi)公有住房面積計(jì)算

承租住戶購(gòu)買(mǎi)租住的公有住房按戶購(gòu)買(mǎi)，按租住公有住房實(shí)有建筑面積計(jì)算（包括每戶分?jǐn)偟墓裁娣e）。對(duì)高層住宅公用設(shè)備、設(shè)施占用的建筑面積應(yīng)按戶分?jǐn)偅⒂?jì)算其產(chǎn)權(quán)面積，但不計(jì)算房?jī)r(jià)，也不計(jì)入超面積基數(shù)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我市購(gòu)買(mǎi)公有住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)暫定為：

（一）按戶籍人口控制標(biāo)準(zhǔn)。以城鎮(zhèn)戶口為依據(jù)，戶人均建筑面積新房２０平方米、舊房３０平方米。現(xiàn)役軍人、帶薪留學(xué)人員、戶籍在校的大中專學(xué)生作家庭人口計(jì)算；家庭獨(dú)生子女、３０歲以上未婚大齡青年可按２人計(jì)算；勞教、有期服刑人員為有利于其勞動(dòng)改造，也可作家庭人口計(jì)算。

（二）按職級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)。科級(jí)及科以下干部、職工７５平方米，處級(jí)干部１００平方米，局級(jí)干部１３０平方米。有專業(yè)技術(shù)職稱的人員按相應(yīng)級(jí)別掌握。

以上兩種控制標(biāo)準(zhǔn)可由購(gòu)房人選擇，此標(biāo)準(zhǔn)只作為購(gòu)買(mǎi)自住公有住房享受不同售價(jià)政策的依據(jù)。

四、出售價(jià)格

按照《武漢市深化城鎮(zhèn)住房制度改革方案》的規(guī)定，１９９８年出售公有住房（包括騰空住房）按１９９５年的房改成本價(jià)出售。各類結(jié)構(gòu)住房房改成本價(jià)詳見(jiàn)附表一。

實(shí)際售價(jià)＝〔（１９９５年房改成本價(jià)－年工齡折扣額×夫婦雙方到１９９２年的工齡和）×（１－年折舊率×已竣工使用年限）－負(fù)擔(dān)價(jià)×現(xiàn)住房折扣率〕×地段調(diào)節(jié)率×樓層調(diào)節(jié)率×朝向調(diào)節(jié)率×（１－一次性付款折扣率）×建筑面積

凡承租住戶所購(gòu)公有住房面積在控制面積以內(nèi)或超過(guò)控制面積５平方米以內(nèi)的售價(jià)按上述公式計(jì)算；超過(guò)５－１５平方米部分的售價(jià)不給予工齡和現(xiàn)住房折扣；超過(guò)１５平方米以上部分的售價(jià)按１９９５年確定的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，各地段房屋市場(chǎng)價(jià)格詳見(jiàn)附表二。

出售經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)已部分改為營(yíng)業(yè)用房的臨街底層住房，其價(jià)格按１９９５年確定的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

五、公有住房出售的折扣政策

按房改成本價(jià)政策出售公有住房，實(shí)行下列折扣政策：

（一）承租住戶購(gòu)買(mǎi)租住公有住房，按承租人夫婦雙方１９９２年以前的工齡之和乘以工齡折扣額折減。工齡折扣額為每年每平方米３．４３元。１９９２年前離、退休職工的工齡計(jì)算到實(shí)際離、退休年份；喪偶單身職工購(gòu)買(mǎi)租住公有住房時(shí)，計(jì)算工齡可加上其配偶去世前實(shí)際工齡；離異單身職工購(gòu)買(mǎi)租住公有住房時(shí)，可加上其配偶離異前的實(shí)際工齡。

（二）舊公有住房出售按使用年限成新折扣，平均每年折舊率為２％。使用３０年以上的舊公有住房按３０年計(jì)算折舊。

（三）承租住房購(gòu)買(mǎi)租住公有住房，對(duì)其負(fù)擔(dān)價(jià)予以折扣。１９９８年現(xiàn)住房折扣率為３％，以后每年降低１％。

（四）公有住房實(shí)際售價(jià)根據(jù)朝向、樓層、地段等因素進(jìn)行調(diào)節(jié)，各類調(diào)節(jié)率詳見(jiàn)附表三、四、五。

（五）承租住戶購(gòu)買(mǎi)租住公有住房，一次性付款按實(shí)際售價(jià)折扣２０％。

（六）承租住戶購(gòu)買(mǎi)租住公有住房，一戶只能享受一次折扣政策優(yōu)惠。每個(gè)承租住戶的購(gòu)房家庭人口、夫妻雙方工齡不得分別重復(fù)計(jì)算。

六、購(gòu)買(mǎi)公有住房的其他政策

（一）承租住戶按房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)租住公有住房，付清購(gòu)房款后即獲得住房的完全產(chǎn)權(quán)（占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)），取得市人民政府有關(guān)職能部門(mén)發(fā)給的、由國(guó)家建設(shè)部統(tǒng)一制定的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)權(quán)屬證件），產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，受?chē)?guó)家法律保護(hù)。

（二）本文件發(fā)布前，已按房改政策以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房部分產(chǎn)權(quán)的，可按當(dāng)年房改政策補(bǔ)足以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的實(shí)際付款與當(dāng)年以房改成本價(jià)計(jì)算的應(yīng)付房?jī)r(jià)款的差額后，即取得住房完全產(chǎn)權(quán)。

（三）承租住戶按照市人民政府批準(zhǔn)的房改方案第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房的，免征契稅。屬下列情況之一的，視為第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房：

原住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)，重新購(gòu)房的；

職務(wù)、職稱晉升，原購(gòu)住房退還，重新購(gòu)房的；

職工異地調(diào)動(dòng)、交流、原工作地所購(gòu)住房退還，在新工工作地重新購(gòu)房的。

但所購(gòu)房屋超過(guò)市規(guī)定控制面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，按超過(guò)面積的購(gòu)房款計(jì)征契稅。

（四）承租住戶購(gòu)買(mǎi)租住公有住房一次性付款有困難的，可向市房改委資金管理中心或銀行申請(qǐng)抵押貸款。

七、促進(jìn)已售公有住房的交易

（一）承租住戶已購(gòu)公有住房在取得完全產(chǎn)權(quán)后，可以進(jìn)入市場(chǎng)交易，所售房款如不新購(gòu)房或新購(gòu)房后的余額，按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，收入歸個(gè)人所有。

（二）鼓勵(lì)賣(mài)舊房買(mǎi)新房的計(jì)征稅費(fèi)方式：

１、已購(gòu)公有住房上市出售后，為簡(jiǎn)便征收有關(guān)稅費(fèi)，對(duì)出售所購(gòu)公有住房取得的售房收入，依全額按統(tǒng)一規(guī)定的５％綜合征收率征收營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、土地增值稅、個(gè)人所得稅等各項(xiàng)稅費(fèi)作為保證金。

２、對(duì)售房收入中用于新購(gòu)房款的部分免收綜合征收率５％的稅款。具體運(yùn)作時(shí)，出售人先向征收機(jī)關(guān)按綜合征收率交納５％的保證金；新購(gòu)進(jìn)住房后，再辦理保證金退還手續(xù)。

（三）大力發(fā)展房地產(chǎn)中介組織，鼓勵(lì)中介組織從事房地產(chǎn)交易代理業(yè)務(wù)，加快培育房地產(chǎn)交易二、三級(jí)市場(chǎng)。

八、出售或購(gòu)買(mǎi)公有住房的交易辦證

（一）自管房產(chǎn)權(quán)單位按本文規(guī)定向市房地局（房改辦）提出出售自管公有住房申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理交易立契和權(quán)屬登記手續(xù)，發(fā)放統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)屬證件。已出售的自管公有住房，可由單位集中申辦房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

（二）出售直管公有住房，由承租住戶向?qū)俚胤抗芩岢鲑?gòu)房申請(qǐng)，經(jīng)房地產(chǎn)公司審核后，報(bào)市房地局審批并辦理交易立契手續(xù)、發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

（三）房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)為購(gòu)房人提供申請(qǐng)、審批、交易、辦證一條龍服務(wù)，自受理出售公有住房單位申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記之日起，一個(gè)月內(nèi)辦完交易立契手續(xù)、發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)屬證件。可以采取先收款，后辦證的辦法，對(duì)購(gòu)房所交的房?jī)r(jià)款按建筑面積核實(shí)發(fā)放權(quán)屬證件后，多退少補(bǔ)。

九、公有住房出售后的管理與維修

公有住房出售后，由售房單位從售房款中提取１０％，并由購(gòu)房人按每戶每月每平方米使用面積０．１０元按年一次性繳納，作為房屋共用部位和共用設(shè)施的維修基金；高層建筑配有電梯設(shè)備的從售房款中提取３０％，購(gòu)房人按每戶每月每平方米使用面積０．２０元按年一次性繳納，作為維修基金。基金的使用帳目定期按棟公布，維修資金不足時(shí)，再由購(gòu)房人按各自住房建筑面積分?jǐn)偂Ｙ?gòu)房人購(gòu)得住房后，必須遵守《公有住房售后共用部位和共用設(shè)施的管理與維修協(xié)議》，正確使用和愛(ài)護(hù)房屋，不得擅自改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)，確保住房安全。公有住房出售后，由售房單位組建或委托物業(yè)管理部門(mén)實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化物業(yè)管理。

十、售房資金的管理和使用

全市公有住房售房資金歸售房單位所有，實(shí)行集中存儲(chǔ)，分級(jí)管理。由售房單位設(shè)立專戶，存入武漢市商業(yè)銀行（原武漢城市合作銀行），由同級(jí)財(cái)政會(huì)同房地局（房改辦）、房改委資金管理中心監(jiān)管，確保售房單位專項(xiàng)用于住房制度改革。

十一、售房相關(guān)配套政策

（一）從１９９８年７月１日起，停止公有住房無(wú)償分配，出售舊公有住房實(shí)行房改成本價(jià)，停止實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)。

（二）承租住戶按現(xiàn)行房改成本價(jià)政策購(gòu)買(mǎi)公有住房的時(shí)間截止到１９９８年１２月３１日。

（三）從１９９８年７月１日起，尚未出售的公有住房月租金標(biāo)準(zhǔn)由每平方米使用面積０．８８元調(diào)到１．２０元，以后逐步增加，到２０００年原則上調(diào)整到占職工家庭月工資收入１５％的水平。

（四）未享受房改成本價(jià)政策購(gòu)買(mǎi)公有住房的職工家庭，其住房問(wèn)題將通過(guò)住房分配貨幣化方案確定的方式解決。

（五）對(duì)收入低于全市最低生活保障線的困難家庭，仍實(shí)行廉租住房政策。廉租住房的租金實(shí)行政府定價(jià)。困難家庭收入增加時(shí)，應(yīng)騰退廉租住房或?qū)ζ涫杖?biāo)準(zhǔn)住房租金。

十二、出售、購(gòu)買(mǎi)公有住房的有關(guān)要求

為保證我市出售舊公有住房工作順利進(jìn)行，各區(qū)縣、各部門(mén)、各企業(yè)、事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，有工會(huì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)參加的工作專班，精心組織，加強(qiáng)宣傳，積極推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，不得弄虛作假。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)者要嚴(yán)肅處理。各有關(guān)部門(mén)要提高辦事效率，特別是各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事時(shí)限，促進(jìn)我市舊公有住房出售和已售公房上市工作健康順利進(jìn)展。

本《通知》從下發(fā)之日起執(zhí)行，并由市房地局（房改辦）負(fù)責(zé)解釋。

市房地（房改辦）、財(cái)政、地稅局等有關(guān)部門(mén)于１９９８年５月１日前要制訂出相關(guān)配套辦法報(bào)市人民政府認(rèn)可后發(fā)布實(shí)施。

市人民政府以前制定的有關(guān)出售公有住房的文件與本《通知》規(guī)定不一致的，按本《通知》執(zhí)行。

附件：

一、１９９５年房改成本價(jià)格表

二、１９９５年房改市場(chǎng)價(jià)格表

三、住房城區(qū)地段調(diào)節(jié)率表

四、住房朝向調(diào)節(jié)率表

五、住房樓層調(diào)節(jié)率表

附件一：１９９５年房改成本價(jià)格表

單位：元／平方米

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 房屋結(jié)構(gòu) ｜房改成本價(jià)｜負(fù)擔(dān)價(jià)｜抵交價(jià)

－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－ 鋼混結(jié)構(gòu) ｜１０００ ｜７７７｜２２３

－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－ 磚混一等結(jié)構(gòu) ｜ ８００ ｜５７７｜２３３

－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－ 磚混二等結(jié)構(gòu) ｜ ６１４ ｜３９１｜２２３

－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－ 磚木一等結(jié)構(gòu) ｜ ６２０ ｜３９７｜２２３

－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－ 磚木二等結(jié)構(gòu) ｜ ４３４ ｜２１１｜２２３

－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－ 磚木三等結(jié)構(gòu) ｜ ３８６ ｜１６３｜２２３

－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－ 簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu) ｜ ３４３ ｜１２０｜２２３

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件二：１９９５年房改市場(chǎng)價(jià)格表

單位：元／平方米

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 市場(chǎng)價(jià)格｜ 房 屋 結(jié) 構(gòu)

／ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

地段等級(jí)｜磚混一等｜磚混二等｜鋼混多層｜鋼混高層 －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 一級(jí) ｜１３９１｜１１９４｜１８５１｜２４４２ －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 二級(jí) ｜１３９１｜１１９４｜１８５１｜２４４２ －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 三級(jí) ｜１３９１｜１１９４｜１８５１｜２４４２ －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 四級(jí) ｜１３６５｜１１６８｜１８２５｜２４１５ －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 五級(jí) ｜１３３９｜１１４２｜１７９８｜２３８９ －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 六級(jí) ｜１３１３｜１１１６｜１７７２｜２３６３ －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 七級(jí) ｜１２８６｜１０８９｜１７４６｜２３３７ －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 八級(jí) ｜１２６０｜１０６３｜１７２０｜２３１０ －－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－ 九級(jí) ｜１２３４｜１０３７｜１６９３｜２２８４ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件三：住房城區(qū)地段調(diào)節(jié)率表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

地段等級(jí)｜ 一 ｜ 二 ｜ 三 ｜ 四 ｜ 五 ｜ 六 ｜ 七 ｜ 八 ｜ 九

－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－

調(diào)節(jié)率％｜１３０｜１００｜８０ ｜７８ ｜７６ ｜７４ ｜７２ ｜７０ ｜７０

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

注：地段劃分詳見(jiàn)《武漢市土地等級(jí)》

附件四：住房朝向調(diào)節(jié)率表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 朝向 ｜ 朝東向 ｜ 朝南向 ｜ 朝西向 ｜ 朝北向

－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－ 調(diào)節(jié)率％ ｜ ９５ ｜ １００ ｜ ９０ ｜ ８５

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 注：按主要臥室定朝向，如果只有一個(gè)朝向直接計(jì)算；如果有幾個(gè)朝向則調(diào)節(jié)率直接按９２％計(jì)算。

附件五：住房樓層調(diào)節(jié)率表

單位：％

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 樓房層數(shù)／｜ 四 ｜ 五 ｜ 六 ｜ 七 ｜八層及 居住層次 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜以上

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 一 ｜９７ ｜９５ ｜９５ ｜９５ ｜９５

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 二 ｜１００｜１００｜１００｜１００｜１００

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 三 ｜１０５｜１０５｜１０５｜１０５｜１０５

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 四 ｜９８ ｜１０５｜１０５｜１０５｜１０５

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 五 ｜ ｜９６ ｜１０５｜１０５｜１０５

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 六 ｜ ｜ ｜９４ ｜１００｜１００

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 七 ｜ ｜ ｜ ｜９２ ｜９５

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 八層及以上｜ ｜ ｜ ｜ ｜９０

－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－ 頂層 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜８５

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

注：八層以上有電梯的樓房，住房免費(fèi)使用電梯的，三樓以上均為１０５％，頂層８５％；住房交電梯使用費(fèi)的，二樓以上均為１００％，頂層８５％；一層有架空層的，有獨(dú)用小院的，在主干道臨街的，為１００％。三層（含三層）以下調(diào)節(jié)率為１００％。

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武漢市公有住房出售收入管理辦法

（武漢市財(cái)政局、武漢市房地產(chǎn)管理局、武漢市住房制度改革委員會(huì)辦公室、武漢市住房制度改革委員會(huì)資金管理中心（一九九八年五月二十二日）

第一條 為了加強(qiáng)公有住房出售收入的管理，按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快出售舊公有住房促進(jìn)已售公房上市的通知》（武政〔１９９８〕３４號(hào)）精神，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條 公有住房出售收入（含標(biāo)準(zhǔn)價(jià)改成本價(jià)的價(jià)差款，以下簡(jiǎn)稱售房收入）是指公有住房產(chǎn)權(quán)單位向職工（居民）出售公有住房回收的資金。具體包括：

（一）房地產(chǎn)行政管理部門(mén)直管住房的出售收入。

（二）行政、事業(yè)單位自管住房的出售收入。

（三）企業(yè)自管住房的出售收入。

第三條 售房收入是專項(xiàng)用于住房制度改革的政策性資金，歸產(chǎn)權(quán)單位所有，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同房地局（房改辦）、房改委資金管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，實(shí)行集中存儲(chǔ)、分級(jí)管理。第四條 出售自管公有住房的行政、事業(yè)單位和企業(yè)、各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)、各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須分別在武漢市商業(yè)銀行（原武漢城市合作銀行以下簡(jiǎn)稱市商業(yè)銀行）設(shè)立“單位住房基金專戶”、“直管住房出售收入專戶”、“城市住房基金專戶”，用于售房收入的存儲(chǔ)和收支核算管理。

第五條 行政、事業(yè)單位和企業(yè)出售自管公有住房必須報(bào)經(jīng)同級(jí)房地局（房改辦）批準(zhǔn)。售房收入必須在收取當(dāng)日全額存入本單位在市商業(yè)銀行設(shè)立的“單位住房基金專戶”，行政事業(yè)單位售房收入納入財(cái)政預(yù)算外資金統(tǒng)一管理；企業(yè)售房收入納入本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。售房完畢，各售房單位將售房收入全額存入市商業(yè)銀行“單位住房基金專戶”的、由該行出具統(tǒng)一印制的售房收入專戶存儲(chǔ)證實(shí)書(shū)，報(bào)同級(jí)房地局（房改辦）審核認(rèn)定，作為辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證件的必備依據(jù)。

第六條 自管公有住房出售收入必須專款專用，主要用于：

（一）提取１０％（有電梯設(shè)備的可提取３０％）作為房屋共用部位和共用設(shè)施的維修基金。

（二）住房補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、單位繳納公積金補(bǔ)貼支出。

（三）住房制度改革方面的其他支出。

行政、事業(yè)單位安排使用售房收入，必須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。企業(yè)單位安排使用售房收入，應(yīng)經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)討論通過(guò)，加蓋公章后，報(bào)同級(jí)房地局（房改辦）審核。

第七條 直管公有住房出售收入由市、區(qū)房地局分別收取，全額存入在市商業(yè)銀行設(shè)立的“直管住房出售收入專戶”。

（一）直管公有住房出售收入１０％由市房地局集中，用于房屋搶險(xiǎn)排危等專項(xiàng)支出。按財(cái)政預(yù)算外資金管理辦法管理。

（二）直管公有住房出售收入９０％劃繳市、區(qū)財(cái)政在市商業(yè)銀行設(shè)立的“城市住房基金專戶”。市、區(qū)財(cái)政從各自管理直管公有住房售房收入中分別提取１０％（有電梯設(shè)備的高層建筑可提取３０％）建立房屋共用設(shè)施維修基金。為推進(jìn)房產(chǎn)公司轉(zhuǎn)機(jī)建制，市、區(qū)財(cái)政集中的售房收入中可提取５％用于房產(chǎn)公司改革支出。其余７５％的售房收入，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼等住房制度改革支出和政府確定的其他特殊住房支出。

第八條 各級(jí)房地局（房改辦）在批準(zhǔn)出售公有住房時(shí)，負(fù)責(zé)開(kāi)具在市商業(yè)銀行房改專柜存儲(chǔ)售房收入的通知書(shū)，并連同批文同時(shí)抄送市商業(yè)銀行和同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。各級(jí)房地局按月向同級(jí)財(cái)政報(bào)送直管住房出售收入收、存和收入分解及有關(guān)情況，并及時(shí)解繳資金。

市商業(yè)銀行按月向同級(jí)財(cái)政部門(mén)、房地局（房改辦）報(bào)送售房收入存、付、余情況。市財(cái)政局按季向市人民政府報(bào)告售房收入管理情況，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第九條 對(duì)違反本辦法存儲(chǔ)售房收入的，房地局（房改辦）暫停辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證件，并督促有關(guān)單位予以糾正后補(bǔ)辦。對(duì)違反本辦法使用售房收入的，市商業(yè)銀行要暫停支付，并報(bào)告財(cái)政部門(mén)和房地局（房改辦）查處。

第十條 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)、房地局（房改辦）、房改委資金管理中心負(fù)責(zé)售房收入管理使用的檢查監(jiān)督，并對(duì)同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。

第十一條 蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂縣、新洲縣的售房收入管理比照本辦法執(zhí)行。

第十二條 執(zhí)行武漢市房改方案的中央、省、外地駐漢單位（機(jī)構(gòu)）的售房收入管理，應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

第十三條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法從１９９８年５月１日起實(shí)行。在本辦法實(shí)行前制定的有關(guān)規(guī)章與本暫行辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。此前出售舊公有住房收入由財(cái)政部門(mén)會(huì)同房地（房改辦）部門(mén)按此辦法進(jìn)行規(guī)范管理。

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武漢市人民政府關(guān)于加快我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐的通知

1998-11-27

各區(qū)縣人民政府，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔１９９８〕２３號(hào)文）和《省人民政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳關(guān)于加快發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)意見(jiàn)的通知》（鄂政發(fā)〔１９９８〕６５號(hào)文）精神，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的住房供應(yīng)體系，更好地解決城鎮(zhèn)居民的住房問(wèn)題，使住宅建設(shè)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)研究，現(xiàn)就加快我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須在政府的計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。堅(jiān)持“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則，合理用地，節(jié)約用地；堅(jiān)持政府扶持、單位支持、個(gè)人負(fù)擔(dān)的原則，立足市場(chǎng)，面向廣大居民；堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)商品房建設(shè)與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)我市各類住房建設(shè)的良性循環(huán)，以適應(yīng)市場(chǎng)不同層次消費(fèi)對(duì)象的支付能力和需求。

二、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)符合我市城市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。１９９８至２００２年，我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)總規(guī)模確定為６００萬(wàn)平方米，并將其納入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

三、市人民政府組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，在具有開(kāi)發(fā)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)好、開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)中擇優(yōu)確定。

四、在符合城市總體規(guī)劃和堅(jiān)持節(jié)約用地的前提下，城市中心區(qū)以外的科研院所、大專院校、文化團(tuán)體、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其它企業(yè)、事業(yè)單位和駐漢部隊(duì)，可利用單位規(guī)劃生活區(qū)內(nèi)的自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，享受我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策。

五、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)計(jì)劃及用地計(jì)劃由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)，重點(diǎn)在漢口后湖、古田、漢陽(yáng)泗新、武昌南湖等地區(qū)布局，由市規(guī)劃、土地部門(mén)從住宅建設(shè)用地規(guī)劃中一次規(guī)劃，分年實(shí)施。

城市中心區(qū)內(nèi)的單位利用本單位自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，原則上應(yīng)按照我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃布局的要求，將土地置換到規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。

為本單位職工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房所用的自用土地，經(jīng)市規(guī)劃、土地部門(mén)批準(zhǔn)后，列入全市年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)土地利用計(jì)劃。

經(jīng)濟(jì)適用住房用地未經(jīng)市規(guī)劃、土地部門(mén)批準(zhǔn)，不得改變用途，不得有償轉(zhuǎn)讓。

六、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目工程建設(shè)施工必須在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)確定施工單位，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案也應(yīng)采用招標(biāo)、方案競(jìng)選等方式，擇優(yōu)選定。

要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。積極推廣先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，降低能耗，保護(hù)環(huán)境。

要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范及《住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》，通過(guò)驗(yàn)收的經(jīng)濟(jì)適用住房方可入住。

七、經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行工程質(zhì)量保證制度，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。房屋交付使用時(shí)，須向住房提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

八、經(jīng)濟(jì)適用住房及其配套的公共設(shè)施，按零稅率計(jì)征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。對(duì)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的各種行政性收費(fèi)，各級(jí)政府已發(fā)文明確免征的，繼續(xù)免征；未免征的，減半征收。

建立經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)卡制度，明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的政府監(jiān)控和社會(huì)監(jiān)督。

九、經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)內(nèi)的公益性、非經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施由建設(shè)單位建設(shè)，移交有關(guān)部門(mén)使用，其費(fèi)用可以攤?cè)虢ǚ砍杀荆粚?duì)經(jīng)營(yíng)性、盈利性的公建設(shè)施，應(yīng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，配套建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施不得無(wú)償劃轉(zhuǎn)給其它部門(mén)或單位。對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)項(xiàng)目以及市政大配套設(shè)施建設(shè)難度大的經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，其規(guī)劃紅線外的市政道路、排水配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可列入年度城建計(jì)劃中安排。

從１９９８年起，新批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)項(xiàng)目，不再執(zhí)行小區(qū)３０％以下的住宅可以作為市場(chǎng)價(jià)商品房銷售的政策。

十、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度，優(yōu)先出售給無(wú)房戶、危房戶和住房困難戶；在同等條件下，優(yōu)先出售給離退休職工、教師中的住房困難戶。

單位和駐漢部隊(duì)自建的經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)全部用于解決本單位、本系統(tǒng)職工住房，不得對(duì)外銷售。

經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（銷）售時(shí)，須辦理預(yù)（銷）售許可證，并使用全市統(tǒng)一的購(gòu)銷合同文本。

十一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔１９９８〕３４號(hào)文）中關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格穩(wěn)定的有關(guān)精神，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房成本費(fèi)用的監(jiān)控，做好經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格調(diào)控的各項(xiàng)工作。

出售經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府限價(jià)銷售政策，其最高限價(jià)由市人民政府物價(jià)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)建設(shè)部、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)土資源部確定的新建經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成的８項(xiàng)因素審核制定，每年公布一次。

１９９９年底前竣工的單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房，可以按房改成本價(jià)向職工出售。

十二、市計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、土地、開(kāi)發(fā)、教育、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、稅務(wù)、物價(jià)、銀行、供電、電信、自來(lái)水、燃?xì)獾炔块T(mén)和單位，要按照全市的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，積極支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

十三、新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房，要嚴(yán)格執(zhí)行《武漢市住宅小區(qū)管理辦法》（市人民政府第８６號(hào)令）和《武漢市城鎮(zhèn)物業(yè)管理辦法》（市人民政府第８７號(hào)令），全面推行社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理新機(jī)制。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位移交小區(qū)時(shí)，應(yīng)按移交的住宅建設(shè)造價(jià)的１．５％，提取住房公共部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施的專項(xiàng)維修基金，用于物業(yè)管理，維修基金列入建安工程費(fèi)。

十四、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，市房地局（房改辦）承擔(dān)日常管理工作。

十五、市人民政府以前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)實(shí)用住宅建設(shè)規(guī)定，凡與本通知精神不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

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1998-12-24

【實(shí)施日期】1998/12/24【頒布單位】武漢市住房制度改革委員會(huì)

各區(qū)人民政府，市人民政府備部門(mén)，備部屬、省屬駐漢單位，各大專院校、科研機(jī)構(gòu)，市屬備單位：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》及《省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》精神，我省應(yīng)在今年年底之前停止任何形式的住房實(shí)物分配。我市在1998年4月21日下發(fā)的武政（1998）34號(hào)文件中也對(duì)停止公有住房無(wú)償分配作出了規(guī)定。現(xiàn)就我市停止住房實(shí)物分配通知如下：

一、全市機(jī)關(guān)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位（包括部屬、省屬在漢企業(yè)、事業(yè)單位）（以下簡(jiǎn)稱“單位），從1998年12月31日起，一律停止住房實(shí)物分配。從停止住房實(shí)物分配之日起，單位不得購(gòu)買(mǎi)商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房以實(shí)物的形式向職工分配。

二、對(duì)1998年12月31日前已經(jīng)辦理規(guī)劃立項(xiàng)、建設(shè)許可證并于：999年底前交付使用的經(jīng)濟(jì)適用房和單位建房及1998年12月31日以前簽訂購(gòu)房合同，交納定金并于1999年底前交付使用的單位購(gòu)房，可以按房改成本價(jià)和折扣政策向職工出售，也可以按市政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房的微利價(jià)格由職工購(gòu)買(mǎi)。

三、單位在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，利用已取得合法使用權(quán)的土地建設(shè)住房，必須納人經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)渠道，按政府規(guī)定的微利價(jià)格向本單位職工出售。

四、停止住房實(shí)物分配以后，將逐步實(shí)行住房貨幣化分配。職工可運(yùn)用工資收入、住房公積金、住房貨幣補(bǔ)貼和申請(qǐng)購(gòu)房抵押貸款等自行購(gòu)、租商品房或經(jīng)濟(jì)適用住房解決住房問(wèn)題。

五、市區(qū)房改辦、房地局要會(huì)同同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)對(duì)停止住房實(shí)物分配的管理和監(jiān)督，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，實(shí)施群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對(duì)違反本《通知》，繼續(xù)進(jìn)行實(shí)物分房的單位，要追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，已分配的住房必須退出。

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于支持科研院所、大專院校、文化團(tuán)體和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用單位自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的通知

【實(shí)施日期】1999-02-02【頒布單位】武漢市人民政府辦公廳

各區(qū)縣人民政府，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于支持科研院所、大專院校、文化團(tuán)體和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用單位自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔１９９８〕１３０號(hào)文）精神，支持中央、省、市屬在漢科研院所、大專院校、文化團(tuán)體和衛(wèi)生單位（以下簡(jiǎn)稱科教文衛(wèi)單位）利用單位自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，以利進(jìn)一步改善在漢科教文衛(wèi)單位職工的居住條件，經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各有關(guān)部門(mén)要高度重視科教文衛(wèi)單位利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房問(wèn)題，采取優(yōu)先安排計(jì)劃，簡(jiǎn)化手續(xù)等有效措施，支持這些單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房，改善其職工的住房條件。

二、科教文衛(wèi)單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房必須符合我市土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，其計(jì)劃由市房地局會(huì)同市規(guī)劃、土地局根據(jù)本年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃總規(guī)模優(yōu)先予以安排。

三、對(duì)科教文衛(wèi)單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)按《市人民政府關(guān)于加快我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐的通知》（武政〔１９９８〕１２５號(hào)文）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并執(zhí)行下列政策：

（一）為本單位職工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房所用的自用土地仍保留原劃撥土地使用權(quán)性質(zhì)，申請(qǐng)用地變更登記，免收土地出讓金；

（二）科教文衛(wèi)單位建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，應(yīng)在符合本單位建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的條件下，在教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)區(qū)外，避免占用綠化、活動(dòng)場(chǎng)地，結(jié)合現(xiàn)有居住用地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，所建成的住房應(yīng)全部用于解決本單位、本系統(tǒng)職工住房，不得對(duì)外銷售；

（三）建設(shè)規(guī)模超過(guò)１萬(wàn)平方米的，須成立住宅合作社，按照住宅合作社模式實(shí)行規(guī)范化建設(shè)管理；

四、國(guó)有商業(yè)銀行可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，支持科教文衛(wèi)單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目和職工購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房所需貸款。

五、對(duì)已經(jīng)實(shí)行住房公積金繳納辦法的，其職工購(gòu)買(mǎi)單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房，需要申請(qǐng)住房公積金貸款的，在同等條件下應(yīng)予優(yōu)先安排。

六、科教文衛(wèi)單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)按照房改政策向職工出售。在房改貨幣化方案出臺(tái)前開(kāi)工、１９９９年底前竣工的自建經(jīng)濟(jì)適用住房，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔１９９４〕４３號(hào)）規(guī)定的成本價(jià)向職工出售。有條件的單位可以按《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔１９９８〕２３號(hào)）規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本向職工出售，并按我市房改貨幣化的規(guī)定向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。

七、科教文衛(wèi)單位經(jīng)規(guī)劃部門(mén)核準(zhǔn)在自用土地上自建住房，但未能列入我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，按規(guī)定參加我市住房制度改革并交納住房公積金，經(jīng)市房地局（市房改辦）批準(zhǔn)集資建房的，可按地段等級(jí)，按每畝３－７萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)收取土地有償使用費(fèi)，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按零稅率計(jì)征，并減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防工程費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套費(fèi)。

_______________________________________________________________________________ 武漢市人民政府關(guān)于深化住房制度改革擴(kuò)大居民住房消費(fèi)的通知

1999-09-07

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步搞活我市房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)研究，現(xiàn)就我市深化住房制度改革擴(kuò)大居民住房消費(fèi)問(wèn)題通知如下：

一、加大房改力度，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）實(shí)行住房貨幣分配。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，改革住房分配體制，停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房貨幣化分配。由市房改辦會(huì)同市財(cái)政局制定《武漢市職工住房貨幣分配實(shí)施辦法》，１９９９年９月底前發(fā)布施行。

（二）調(diào)整公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)。從１９９９年９月１日起，將公有住房平均月租金標(biāo)準(zhǔn)由每平方米使用面積０．８８元調(diào)整到１．４２元，不再增加新的住房租金補(bǔ)貼。對(duì)離休干部、烈屬、殘疾軍人、特困職工家庭和民政部門(mén)確認(rèn)的社會(huì)救濟(jì)戶實(shí)行租金減免政策。

（三）鼓勵(lì)公房出售，加大公有住房出售力度。將不可出售住房向社會(huì)公示，方便群眾申購(gòu)。２０００年底前將可出售住房全部出售完畢。調(diào)整出售公有住房折扣政策，出售公有住房一次性付款優(yōu)惠２０％執(zhí)行至１９９９年底，２０００年１月１日起調(diào)整為１０％，２００１年１月１日起取消一次性付款優(yōu)惠。現(xiàn)住房折扣率２％執(zhí)行到１９９９年底。

二、實(shí)施優(yōu)惠政策，搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)

（一）放寬準(zhǔn)入制度。直管公房除不可出售的，凡是現(xiàn)住戶自愿購(gòu)買(mǎi)的住房必須出售。單位自管公房可出售的，非本單位承租戶要求購(gòu)買(mǎi)，應(yīng)執(zhí)行我市統(tǒng)一的售房政策，不得限制出售。職工按《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快出售舊公有住房促進(jìn)已售公房上市的通知》（武政〔１９９８〕３４號(hào)）文件規(guī)定以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公房，取得房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)后，即可上市出售。按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公房，在補(bǔ)足成本價(jià)，取得完全產(chǎn)權(quán)后即可上市出售。

（二）完善住房上市交易、辦證程序。對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用房上市出售的，市房地、土地部門(mén)受理申請(qǐng)、辦理交易、核發(fā)權(quán)證等工作實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外的一條龍服務(wù)。對(duì)房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)屬證書(shū)、證件規(guī)定資料齊全的，必須在３０日內(nèi)辦理完畢權(quán)屬變更登記手續(xù)。在本意見(jiàn)實(shí)施前，尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房在２０００年底以前需要上市出售的，房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書(shū)先行辦理交易過(guò)戶手續(xù)，受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)在３０日內(nèi)到市土地部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

（三）降低住宅交易稅費(fèi)。住宅交易計(jì)稅從１９９９年８月１日起執(zhí)行國(guó)家《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)若干稅收政策的通知》（財(cái)稅字〔１９９９〕２１０號(hào)）文件，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并居住超過(guò)一年的普遍住宅，銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并居住不足一年的普遍住宅，銷售時(shí)營(yíng)業(yè)稅按銷售價(jià)減去購(gòu)入原價(jià)后的差額計(jì)稅；個(gè)人自建自用住房，銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)自用普通住宅，減半征收契稅；對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房的收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)居民個(gè)人擁有的普遍住宅，在其轉(zhuǎn)讓時(shí)暫免征收土地增值稅。凡按要求實(shí)行限價(jià)銷售的積壓空置商品住宅，２０００年底前免征銷售環(huán)節(jié)所涉及的營(yíng)業(yè)稅、契稅等稅收以及各種行政、事業(yè)性收費(fèi)（空置商品住宅限于１９９８年６月３０日以前建成尚未售出的商品住房）。對(duì)降價(jià)銷售積壓空置商品住宅還貸的國(guó)有或國(guó)有控股房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，銀行可減免其逾期貸款罰息。住宅交易登記收費(fèi)從１９９９年７月１日起嚴(yán)格執(zhí)行《省物價(jià)局省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)（中心）綜合服務(wù)收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（鄂價(jià)房地字〔１９９９〕１８３號(hào)）文件，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。繼續(xù)試行直管公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，直管公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為每平方米４０元。

三、規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，取消不合理收費(fèi)

（一）完善拆遷還建政策，推行貨幣安置。市物價(jià)、征地拆遷管理部門(mén)要抓緊制訂“貨幣安置”辦法和標(biāo)準(zhǔn)，１９９９年底前出臺(tái)。實(shí)行統(tǒng)一拆遷，“貨幣安置”，減輕開(kāi)發(fā)單位的社會(huì)負(fù)擔(dān)，落實(shí)拆遷安置工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）進(jìn)一步清理不合理收費(fèi)，降低房?jī)r(jià)，減輕負(fù)擔(dān)。市物價(jià)部門(mén)要組織對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收費(fèi)進(jìn)行清理，對(duì)國(guó)家明文規(guī)定取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消，并逐項(xiàng)檢查落實(shí)。對(duì)未經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，各行政管理部門(mén)發(fā)文出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)暫停收費(fèi)，并應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限和程序重新報(bào)批。對(duì)經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的各項(xiàng)收費(fèi)，應(yīng)公布收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和用途，接受監(jiān)督。對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，亂收費(fèi)的行為要嚴(yán)肅查處。

四、加大金融對(duì)住房消費(fèi)的支持，提高居民購(gòu)房能力

（一）加大住房公積金投入，大力發(fā)放個(gè)人住房消費(fèi)貸款。依法加大公積金歸集力度，從１９９９年９月１日起，調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)，以１９９８年職工月平均工資總額為基數(shù)，提高公積金繳存額。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)職工住房公積金繳存比例，由原來(lái)企業(yè)、職工各繳存工資總額的５％均提高到１５％，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、事業(yè)單位由原來(lái)單位、職工各繳存工資總額的５％均提高到１０％。擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，重點(diǎn)向尚未建立公積金制度的非公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸。理順公積金管理體制，調(diào)整住房公積金使用結(jié)構(gòu)，加大公積金對(duì)個(gè)人住房貸款的力度，放寬貸款最高額度的限制。

（二）積極發(fā)揮商業(yè)銀行的資金優(yōu)勢(shì)，發(fā)展住房金融市場(chǎng)，全方位支持住房建設(shè)和住房消費(fèi)。加強(qiáng)市房改委資金管理中心與各商業(yè)銀行的合作，推進(jìn)和完善住房組合貸款，提高商業(yè)信貸資金的組合比例，滿足不同消費(fèi)層次的個(gè)人住房貸款需求。凡是承辦政策性住房資金業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，都應(yīng)按多存多貸原則增加發(fā)放個(gè)人住房消費(fèi)貸款。對(duì)目前資金一時(shí)周轉(zhuǎn)困難，銷售前景看好的住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，發(fā)放封閉性建設(shè)貸款。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款提供按揭，轉(zhuǎn)換貸款主體，通過(guò)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)購(gòu)房人提供貸款支持。

（三）簡(jiǎn)化公積金和商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款手續(xù)。放寬貸款條件，延長(zhǎng)貸款期限，最長(zhǎng)可延至２０年。實(shí)行“一門(mén)三步”式服務(wù)，即：接受申請(qǐng)、承諾貸款、通知放款“一條龍”服務(wù)，把辦理貸款時(shí)間縮短到２０天以內(nèi)。將住房貸款范圍擴(kuò)大到二級(jí)市場(chǎng)交易的住宅。

（四）完善住房置業(yè)貸款擔(dān)保辦法。市房地、財(cái)政部門(mén)應(yīng)盡快組建住房置業(yè)擔(dān)保公司，為居民購(gòu)房貸款提供擔(dān)保。

五、改革住房維修管理體制，做好公房售后維修和服務(wù)工作

（一）全面推進(jìn)社會(huì)化、專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)型的物業(yè)管理，引導(dǎo)和扶持房地部門(mén)所屬房地產(chǎn)公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。直管公房售房資金的１５％用于房地產(chǎn)公司轉(zhuǎn)機(jī)建制，對(duì)轉(zhuǎn)制過(guò)程中發(fā)生的稅費(fèi)，給予優(yōu)惠支持。

（二）規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)行為，從嚴(yán)控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市物價(jià)部門(mén)應(yīng)分別按普通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類物業(yè)分類制定并公布全市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)公有住房售后維修服務(wù)。制定公房售后服務(wù)辦法，落實(shí)公共部位、共用設(shè)施維修基金。多層住宅按售房款的２０％，高層住宅按售房款的３０％提取維修基金，購(gòu)房者按購(gòu)房款的２％向售房單位繳交維修基金。維修基金專款專用，切實(shí)加強(qiáng)房屋公共部位、共用設(shè)施的維修管理，保障其正常使用。

————————————————————————————————————----武漢市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法

【頒布日期】 1999-09-16 武漢市人民政府

為了進(jìn)一步深化我市住房制度改革，推進(jìn)住房分配貨幣化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想：改革住房分配體制，停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化。將過(guò)去住房實(shí)物分配中的暗貼改為以貨幣形式發(fā)放的住房補(bǔ)貼，逐步理入職工工資。促進(jìn)居民成為住房市場(chǎng)的消費(fèi)主體，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的城市住房新制度。

（二）基本原則：在國(guó)家統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下，因地制宜，量力而行；國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)；按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平；老職工老辦法，新職工新制度；一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合；新老政策相互銜接，確保房改穩(wěn)步推進(jìn)。

二、住房補(bǔ)貼對(duì)象、形式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）住房補(bǔ)貼對(duì)象：全市機(jī)關(guān)團(tuán)體和事業(yè)單位的下列職工均屬住房補(bǔ)貼對(duì)象： 1、1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方均未租住或購(gòu)買(mǎi)公有住房的職工（以下簡(jiǎn)稱“無(wú)房老職工”）； 2、1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方雖已租住或購(gòu)買(mǎi)公有住房，但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工（以下簡(jiǎn)稱“未達(dá)標(biāo)老職工”）； 3、1999年1月1日以后參加工作的職工（以下簡(jiǎn)稱“新職工”）。

（二）住房補(bǔ)貼形式：

1、無(wú)房和未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼，采取一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合形式發(fā)放，即：對(duì)老職工1998年12月31日以前工作年限的住房補(bǔ)貼一次性核定，由各單位根據(jù)住房資金的轉(zhuǎn)化情況，按職工工齡、職級(jí)、住房情況等因素綜合排序，輪候計(jì)發(fā)；對(duì)老職工1999年1月1 日以后工作年限的住房補(bǔ)貼，按職工標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例，在其參加工作的剩余年限內(nèi)按月計(jì)發(fā)。一次性住房補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼的發(fā)放年限累計(jì)不超過(guò)32年。

有條件的單位，也可以將老職工32年的住房補(bǔ)貼一次性全額核定計(jì)發(fā)。

2、新職工的住房補(bǔ)貼，按職工標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例，在其參加工作的32年內(nèi)按月計(jì)發(fā)。

3、雙職工家庭配偶雙方的住房補(bǔ)貼，按各自的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在單位分別計(jì)發(fā)。

4、離退休職工的住房補(bǔ)貼，參照本辦法辦理。

（三）住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1、無(wú)房老職工的住房補(bǔ)貼

1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補(bǔ)貼＝（基準(zhǔn)補(bǔ)貼每平方米450元＋工齡補(bǔ)貼每平方米每年7元×建立住房公積金前工齡）×職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)÷32年×1998年（含）前實(shí)際工齡

1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補(bǔ)貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％

2、未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼

1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補(bǔ)貼＝（450元＋7元×建立住房公積金前工齡）×未達(dá)標(biāo)面積÷32年×1998年（含）前實(shí)際工齡

1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補(bǔ)貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％÷職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)×未達(dá)標(biāo)面積

未達(dá)標(biāo)面積＝職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－已購(gòu)（租）公房面積

3、新職工的月住房補(bǔ)貼按職工月標(biāo)準(zhǔn)工資的32％計(jì)發(fā)。

4、老職工職務(wù)晉升后，根據(jù)增加的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)增補(bǔ)住房補(bǔ)貼。增補(bǔ)住房補(bǔ)貼按每平方米基準(zhǔn)補(bǔ)貼乘以增加的住房補(bǔ)貼面積一次性補(bǔ)發(fā)。

（四）東西湖、漢南、蔡甸、江夏、黃陂、新洲區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)住房?jī)r(jià)格、職工工資水平和可轉(zhuǎn)化的住房資金來(lái)源等情況另行制定住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市房改委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、住房補(bǔ)貼資金的籌集、管理及使用

（一）按照調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化財(cái)政和單位原有住房資金的原則，切實(shí)做好住房補(bǔ)貼資金的預(yù)算、核定和劃轉(zhuǎn)工作，多渠道籌集住房補(bǔ)貼資金，使住房補(bǔ)貼的發(fā)放有穩(wěn)定的資金來(lái)源。

（二）財(cái)政核撥人員經(jīng)費(fèi)的行政、事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金的主要來(lái)源為各級(jí)財(cái)政、各部門(mén)、各單位原購(gòu)建住房的轉(zhuǎn)化資金，單位自管房出售收入等單位住房基金、按規(guī)定集中的直管公有住房出售收入等城市住房基金。單位住房基金支付職工住房補(bǔ)貼的不足部分，可按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政申 請(qǐng)補(bǔ)助。

（三）非財(cái)政供給的事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金來(lái)源于單位住房基金。不足部分，經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定后從相關(guān)費(fèi)用中列支。

（四）職工住房補(bǔ)貼資金在政府指定銀行設(shè)立單位住房基金專戶，并按職工個(gè)人設(shè)置住房補(bǔ)貼明細(xì)帳進(jìn)行專項(xiàng)核算。職工住房一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼統(tǒng)一實(shí)行專戶儲(chǔ)存管理。

（五）職工住房補(bǔ)貼應(yīng)專款專用，在其購(gòu)買(mǎi)、修建自住房時(shí)支付。職工退休時(shí)可將專戶儲(chǔ)存的住房補(bǔ)貼余額一次性提取；職工在職期間去世的，其儲(chǔ)存的住房補(bǔ)貼余額可由其合法繼承人一次性提取。

（六）建立單位職工住房補(bǔ)貼申報(bào)、輪候、核撥制度。職工在使用住房補(bǔ)貼時(shí)，由個(gè)人提出申請(qǐng)，單位按計(jì)劃統(tǒng)籌安排，銀行按規(guī)定支付。

（七）職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，原工作單位應(yīng)從當(dāng)月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，將原計(jì)發(fā)情況記入職工人事檔案；本人重新參加工作時(shí)，新工作單位可按規(guī)定繼續(xù)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保住房分配貨幣化工作順利實(shí)施

（一）各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)職工住房分配貨幣化工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳實(shí)行住房分配貨幣化的重大意義及有關(guān)政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)保證我市住房分配貨幣化工作的順利實(shí)施。

（二）各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職工住房分配貨幣化方案按財(cái)政分級(jí)管理原則，分別報(bào)市、區(qū)房改辦和同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合審批后實(shí)施。

（三）各單位要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定籌集、管理和發(fā)放住房補(bǔ)貼；按照統(tǒng)一部署，抓緊建立職工個(gè)人住房檔案。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反房改政策的單位和個(gè)人予以查處。

（四）企業(yè)的職工住房分配貨幣化方案可參照本辦法規(guī)定，結(jié)合各自經(jīng)營(yíng)狀況制定，提請(qǐng)職代會(huì)（職工大會(huì)）、工會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)市、區(qū)房改辦備案。

（五）本辦法自1999年1月1日起施行，由市住房制度改革委員會(huì)辦公室和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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武漢市房地局(房改辦)關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)與審批程序的通知

頒布機(jī)關(guān): 武房字〔1999〕第78號(hào) 執(zhí)行日期: 1999-10-22 武漢市房地局(房改辦)關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)與審批程序的通知

各有關(guān)建設(shè)單位：

為了貫徹武政(1998)125號(hào)文件精神，加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的管理，推進(jìn)住宅建設(shè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)與審批程序通知如下：

一、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目審批原則

1、符合城市用地總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃；

2、貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，分期實(shí)施，節(jié)約用地”的原則；

3、堅(jiān)持利用現(xiàn)有市政設(shè)施和存量用地，成片進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的原則。

二、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)

申報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)(建設(shè))單位，須提供下列資料與文件。

1、申請(qǐng)報(bào)告；

2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自建單位法人執(zhí)照（復(fù)印件）；

3、土地部門(mén)批準(zhǔn)的用地文件或土地使用權(quán)證(復(fù)印件)或簽訂的用地轉(zhuǎn)讓合同文本；

4、項(xiàng)目所處地理位置的1／2000地形圖(用紅筆注明)；

5、項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；

6、有關(guān)資金證明(開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)戶銀行出具的自有資金證明或自建單位職工公積金交繳證明)。

三、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的審批

1、市房地局(房改辦)根據(jù)市場(chǎng)需求和全市布局建設(shè)情況，對(duì)申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目工作部門(mén)逐個(gè)進(jìn)行初審，將初審意見(jiàn)提交局例會(huì)討論；

2、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)初審后，提交市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定；

3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見(jiàn)，由市建委、市計(jì)委、市房地局（房改辦）、市規(guī)劃土地局、市人行等部門(mén)會(huì)簽計(jì)劃報(bào)告，上報(bào)省有關(guān)部門(mén)待批。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的下達(dá)

1、經(jīng)審定上報(bào)的項(xiàng)目，由市房地局(房改辦)先行下達(dá)前期計(jì)劃，建設(shè)單位憑前期計(jì)劃(原件)到市規(guī)劃土地局辦理前期有關(guān)手續(xù)，并與商業(yè)銀行聯(lián)系貸款事宜；

2、省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)我市上報(bào)的計(jì)劃后，由市建委、市計(jì)委、市房地局(房改辦)、市規(guī)劃土地局、市人行聯(lián)合下達(dá)正式計(jì)劃；

3、在正式計(jì)劃下達(dá)后，由市房地局(房改辦)與建設(shè)單位簽訂建設(shè)協(xié)議書(shū)和年度計(jì)劃管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理與監(jiān)督。

一九九九年十月二十二日

關(guān)于出售直管公有住房有關(guān)問(wèn)題處理的通知

武房管［1999］301號(hào) 99年11月11日

各區(qū)房地局、房改辦、房地產(chǎn)公司，市交易互換心，市登記發(fā)證中心：

為了認(rèn)真貫徹武政(1999)98號(hào)文件，加快直管公有住房出售工作，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就出售直管公有住房中的有關(guān)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)如下：

一、未與開(kāi)發(fā)單位辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)的拆遷還建住房出售時(shí)：

1、屬于開(kāi)發(fā)單位還建的“散戶”按還建時(shí)的“散戶”建筑面積出售收款，待測(cè)繪部門(mén)測(cè)繪后，售房款按測(cè)繪后的建筑面積多退少補(bǔ)，產(chǎn)權(quán)證待產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)完畢后發(fā)放。

2、屬于開(kāi)發(fā)單位集中還建的拆遷戶，按建使比1．33系數(shù)測(cè)算建筑面積出售收款，待測(cè)繪部門(mén)測(cè)繪后，售房款按測(cè)繪后的建筑面積多退少補(bǔ)，產(chǎn)權(quán)證待產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)完畢后發(fā)放。

二、在拆遷還建住房中，還建戶按高于成本價(jià)的價(jià)格獲得使用權(quán)的住房出售時(shí)：

1、按拆遷還建部分與高于成本價(jià)格獲得使用權(quán)部分分開(kāi)計(jì)算售房款，對(duì)高于成本價(jià)獲得使用權(quán)的部分按市政府(1998）34號(hào)文件計(jì)算房?jī)r(jià)，再按50％折減后出售。

2、對(duì)高于成本價(jià)獲得使用權(quán)部分的建筑面積計(jì)算辦法，按當(dāng)時(shí)拆遷協(xié)議書(shū)上增加的使用面積乘以當(dāng)時(shí)建使比系數(shù)。

三、關(guān)于房屋公用部位出售時(shí)，購(gòu)房人必須與公用部位共有人簽訂“使用協(xié)議”后方可出售。

四、規(guī)劃近期需要拆除改造的住房已在市規(guī)劃局領(lǐng)取拆遷許可證，即將拆除的住房，暫不出售。

五、直管非住宅用房承租單位將承租的非住宅用房經(jīng)過(guò)改造為成套民用住宅的，可向房地部門(mén)提出申請(qǐng)改變?yōu)槊裼米≌?jīng)市房地局同意后可以出售，但出時(shí)應(yīng)由承租單位統(tǒng)一代為辦理。

附：《關(guān)于出售直管公有住房有關(guān)問(wèn)題處理的通知》的辦理程序

一九九九年十一月十一日

關(guān)于開(kāi)展職工住房分配貨幣化試點(diǎn)工作的意見(jiàn)

武房改辦［2000］2號(hào)

2000年4月3日

各區(qū)房改辦、財(cái)政局，有關(guān)試點(diǎn)單位：

根據(jù)我市房改工作安排，現(xiàn)就部分行政事業(yè)單位住房分配貨幣化試點(diǎn)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想：

為全面貫徹《武漢市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法》，推動(dòng)全市行政事業(yè)單位職工住房分配貨幣化工作的開(kāi)展，擬通過(guò)在部分行政事業(yè)單位先行開(kāi)展職工住房情況登記，建立職工住房檔案，測(cè)算住房補(bǔ)貼，發(fā)放住房補(bǔ)貼等工作，探索住房分配貨幣化的具體程序和辦法，使這項(xiàng)工作盡快全面展開(kāi)，幫助職工形成現(xiàn)實(shí)的購(gòu)房支付能力，切實(shí)啟動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)。

二、試點(diǎn)單位：

試點(diǎn)區(qū)：江岸區(qū)、江漢區(qū)、橋口區(qū)

試點(diǎn)單位：市規(guī)劃局、市統(tǒng)計(jì)局、市檔案局、市計(jì)生辦、市委黨校、市勞教局等。

三、試點(diǎn)方式： 

1、市房改辦、市財(cái)政局組織工，作專班，對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行指導(dǎo)。

2、試點(diǎn)單位成立有分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、房管(房改)、財(cái)務(wù)、工會(huì)、人事、紀(jì)檢等部門(mén)參加的住房分配貨幣化工作小組。

3、試點(diǎn)區(qū)房改辦、財(cái)政局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，制定職工住房分配貨幣化實(shí)施意見(jiàn)，選擇部分行政事業(yè)單位試點(diǎn)。

4、試點(diǎn)單位和試點(diǎn)區(qū)，要開(kāi)展宣傳動(dòng)員，組織職工進(jìn)行住房情況登記，建立住房檔案，并做好住房補(bǔ)貼的測(cè)算和核定工作。

四、試點(diǎn)時(shí)間安排

(一)試點(diǎn)單位：

3月31日，召開(kāi)試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)議；

4月1日至10日，各試點(diǎn)單位籌備動(dòng)員；

4月11日至25日，試點(diǎn)單位職工住房登記；

4月26日至30日，試點(diǎn)單位職工住房登記匯總，建立職工住房檔案；

5月1日至15日，試點(diǎn)單位進(jìn)行職工住房補(bǔ)貼測(cè)算，制定單位補(bǔ)貼方案；

5月16日至20日，試點(diǎn)單位上報(bào)職工住房補(bǔ)貼方案，填報(bào)《職工住房補(bǔ)貼資金核定表》；

5月2l至31日，市房改辦審批單位住房補(bǔ)貼方案、市財(cái)政局審批單位住房補(bǔ)貼資金；

6月，試點(diǎn)單位開(kāi)始按規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼； 7月，擴(kuò)大試點(diǎn)，逐步推開(kāi)。

(二)試點(diǎn)區(qū)：

4月上旬，召開(kāi)匡房改委工作會(huì)議； 4月中旬．區(qū)房改辦、區(qū)財(cái)政局測(cè)算區(qū)屬行政事業(yè)單位職工住房補(bǔ)砧需求，明確劃轉(zhuǎn)資金渠道；

5月底以前，制定區(qū)屬行政事業(yè)單位職工住房分配貨幣化實(shí)施意見(jiàn)；

5月至7月，指導(dǎo)區(qū)屬行政事業(yè)單位開(kāi)展貨幣化分配工作試點(diǎn)。

8月，試點(diǎn)單位開(kāi)始按規(guī)定發(fā)放職工住房補(bǔ)貼。

五、其它事項(xiàng)：

各試點(diǎn)單位要按工作步驟要求，盡快成立工作專班，組織實(shí)施住房分配貨幣化試點(diǎn)的相關(guān)工作，并將試點(diǎn)中遇到的各種問(wèn)題及時(shí)向市房改辦、市財(cái)政局反映，確保房改工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二○○○年四月三日

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_武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定

武漢市人民政府 2001年2月22日

第一條 為保證經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的順利進(jìn)行，逐步改善中低收入家庭的居住條件，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)［1998］23號(hào))精神及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥，行政事業(yè)性收費(fèi)享受政府規(guī)定的減免政策，以微利價(jià)格向中低收入家庭出售的普通商品住房。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，按與商品房建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則確定。年度建設(shè)規(guī)模，控制在上年度全市住宅建設(shè)竣工總規(guī)模的15%以內(nèi)。

第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，應(yīng)符合本市城市土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃；具體布局，由市城市規(guī)劃、土地部門(mén)按《市人民政府關(guān)于加快我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐的通知》(武政［1998］125號(hào))規(guī)定，從住宅建設(shè)用地規(guī)劃中一次規(guī)劃，分期實(shí)施。] 第五條 市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)決定和協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的日常協(xié)調(diào)工作。第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。計(jì)劃管理按《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等部委關(guān)于進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適用住房(安居工程)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)投資［1998］1474號(hào))精神和省、市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 申請(qǐng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)具備下列條件：

(一)有獨(dú)立的企業(yè)法人資格、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(二)申請(qǐng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房有5萬(wàn)平方米以上的規(guī)模；(三)有占建設(shè)項(xiàng)目總投資30%以上的自有資金；(四)有市規(guī)劃部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)。

第八條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，由市計(jì)劃、建設(shè)、房地、規(guī)劃、土地、開(kāi)發(fā)管理等部門(mén)和人民銀行以及有關(guān)國(guó)有商業(yè)銀行聯(lián)合上報(bào)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并聯(lián)合下達(dá)建設(shè)單位，再由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定辦理用地、規(guī)劃、開(kāi)工等手續(xù)。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案制。

第十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分考慮本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力，戶均建筑面積應(yīng)控制在80平方米，最大房型建筑面積不得超過(guò)100平方米。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案采用招標(biāo)投標(biāo)、方案競(jìng)選等方式擇優(yōu)選定。

第十二條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以提高經(jīng)濟(jì)適用住房的安全性、舒適性，優(yōu)化人文居住環(huán)境。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的勘察、設(shè)計(jì)、施工，實(shí)行工程質(zhì)量保證制度。施工現(xiàn)場(chǎng)安全，由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。

第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房未經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收合格，不得交付使用。通過(guò)竣工綜合驗(yàn)收的經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房在交付使用時(shí)，建設(shè)單位必須向住戶提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，應(yīng)按保本微利的原則，由市物價(jià)部門(mén)商有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家確定的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成因素，結(jié)合區(qū)位和質(zhì)量差價(jià)核定。

未經(jīng)核定價(jià)格的經(jīng)濟(jì)適用住房，不得銷售。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格一經(jīng)核定，任何單位和個(gè)人不得隨意變動(dòng)。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房面向本市城鎮(zhèn)中低收入家庭出售。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，一戶限購(gòu)一套，而且必須同時(shí)具備下列條件：(一)有本市城鎮(zhèn)常住戶口；

(二)人均住房建筑面積低于上年度全市人均住房建筑面積；(三)家庭人均收入低于上年度全市城鎮(zhèn)人均收入。

第十八條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)向房屋所在地的區(qū)房地部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，有工作單位的，應(yīng)附所在單位和主管部門(mén)出具的對(duì)其經(jīng)濟(jì)收入和住房情況的書(shū)面證明；無(wú)工作單位的，應(yīng)附戶口所在地居委會(huì)、街道辦事處出具的對(duì)其經(jīng)濟(jì)收入和住房情況的書(shū)面證明。

區(qū)房地部門(mén)收齊申請(qǐng)，應(yīng)張榜公布30天，并建立舉報(bào)制度，接受群眾監(jiān)督；并將經(jīng)過(guò)初審，符合本規(guī)定第十七條規(guī)定條件的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定。 對(duì)購(gòu)房戶經(jīng)濟(jì)收入和住房情況的書(shū)面證明應(yīng)符合實(shí)際；有關(guān)單位出具虛假證明的，出具的證明無(wú)效，并由有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任人的責(zé)任；購(gòu)房戶弄虛作假、騙取虛假證明的，5年內(nèi)不得申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；弄虛作假購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房的，房地、土地部門(mén)不予辦理房地產(chǎn)交易和過(guò)戶手續(xù)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由購(gòu)房戶自行承擔(dān)。

第十九條 下列家庭不需核定家庭年收入，可憑有關(guān)證明購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房：(一)市人民政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程和市政建設(shè)工程的被拆遷居民家庭；(二)市、區(qū)人民政府組織實(shí)施的危房改造項(xiàng)目的異地安置居民家庭。

第二十條 建設(shè)單位銷(預(yù))售經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)事先取得開(kāi)發(fā)管理部門(mén)統(tǒng)一印制的《武漢市商品房銷(預(yù))售許可證》，且不得向不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定條件的購(gòu)房戶銷(預(yù))售經(jīng)濟(jì)適用住房，否則，房地、土地部門(mén)不予辦理房地產(chǎn)交易和過(guò)戶手續(xù)。

第二十一條 已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售，必須嚴(yán)格按建設(shè)部發(fā)布的《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》(建設(shè)部［1999］69號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十三條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定；玩忽職守、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由有關(guān)主管部門(mén)依法查處；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 駐漢部隊(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和企業(yè)組織本企業(yè)職工集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，按有關(guān)規(guī)定辦理，且不得向社會(huì)銷售。 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

____________________________________________________________________ 武漢市人民政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)償費(fèi)征收問(wèn)題的通

知

【實(shí)施日期】2001-03-15【頒布單位】武政〔2001〕35號(hào)

各有關(guān)部門(mén)：

為完善我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房建設(shè)制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)［1998］23號(hào))和《省人民政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳〈關(guān)于加快發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)意見(jiàn)〉的通知》(鄂政發(fā)［1998］65號(hào))精神，經(jīng)研究，決定從2001年3月15日起，凡在我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，其城市基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)償費(fèi)減半征收。 特此通知。

武漢市人民政府 2001年3月7日

__________________________________________________________________ 市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于抓緊落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金

有關(guān)問(wèn)題的通知的通知

武政辦［2001］134號(hào)

2001年7月3日

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于抓緊落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔2001〕18號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。市人民政府及其辦公廳以前制發(fā)的關(guān)于公有住房出售收入使用、管理的有關(guān)規(guī)定，凡與財(cái)綜〔2001〕18號(hào)文件精神不一致的，請(qǐng)按財(cái)綜〔2001〕18號(hào)文件精神執(zhí)行。

武漢市人民政府辦公廳

二○○一年七月三日

財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于抓緊落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)綜［2001］18號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，建設(shè)廳(局)，房改辦；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定，1998年下半年開(kāi)始停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。停止住房實(shí)物分配后，房?jī)r(jià)收入比(即本地區(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比)在4倍以上，且財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的地區(qū)，可以對(duì)無(wú)房和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。職工購(gòu)房資金來(lái)源主要有：職工工資、住房公積金、個(gè)人住房貸款以及由財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼等。目前，全國(guó)絕大多數(shù)市縣已按照《通知》精神出臺(tái)了住房分配貨幣化方案，許多市縣已經(jīng)建立住房貨幣化分配體制。但少數(shù)地區(qū)由于原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的政策還未落實(shí)等原因，使住房分配貨幣化改革仍然難以真正啟動(dòng)。為此，根據(jù)《通知》精神，現(xiàn)就落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金來(lái)源有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、建立穩(wěn)定的住房補(bǔ)貼資金來(lái)源渠道是實(shí)施住房分配貨幣化改革的前提和根本保證。各地財(cái)政和建設(shè)(房改)部門(mén)要采取積極措施，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金的落實(shí)工作，使住房分配貨幣化真正落到實(shí)處，確保住房制度改革工作順利進(jìn)行。

二、住房補(bǔ)貼資金主要立足于財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金的轉(zhuǎn)化。按《通知》規(guī)定應(yīng)該發(fā)放住房補(bǔ)貼的地區(qū)，應(yīng)以不低于1996—1998年3年預(yù)算內(nèi)住房建設(shè)資金平均支出為基數(shù)，盡快將其轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼資金，并在以后年份保證資金來(lái)源的穩(wěn)定性；1996—1998年期間預(yù)算內(nèi)住房建設(shè)資金投入較少，或1998年底前的職工無(wú)房、未達(dá)標(biāo)較多，且財(cái)政狀況較好的地區(qū)，可在每年預(yù)算中安排一定的資金用于住房貨幣化補(bǔ)貼。各地區(qū)、各單位出售直管公房、自管公房的收入，在按規(guī)定留足住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修基金以及房管機(jī)構(gòu)改制資金后，要全部用于發(fā)放住房補(bǔ)貼，并制定出使用計(jì)劃。各地區(qū)、各單位不得以任何理由挪用、截留公有住房出售收入。各地區(qū)、各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，多渠道籌集住房分配貨幣化資金，建立穩(wěn)定的資金來(lái)源，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房分配貨幣化改革的順利實(shí)施。

三、停止住房實(shí)物分配、實(shí)行貨幣化分配后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位原則上不得再自建或聯(lián)建職工住房，財(cái)政預(yù)算不再安排建房資金。當(dāng)?shù)刈》糠峙湄泿呕桨赋雠_(tái)前已立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)的住宅項(xiàng)目，未完工程建設(shè)資金應(yīng)通過(guò)銀行貸款予以解決，不得擠占住房補(bǔ)貼資金。

四、要抓緊制定和完善住房分配貨幣化配套政策，加強(qiáng)住房補(bǔ)貼資金管理，在職工住房普查和建立住房檔案工作的基礎(chǔ)上，要準(zhǔn)確核定住房補(bǔ)貼對(duì)象和住房補(bǔ)貼資金需求量。盡快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金籌集、撥付、管理辦法，推進(jìn)住房補(bǔ)貼發(fā)放管理的規(guī)范化、科學(xué)化。研究制定住房補(bǔ)貼資金專戶管理辦法，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，保證住房補(bǔ)貼專項(xiàng)用于職工住房消費(fèi)支出。財(cái)政部門(mén)要按照效率優(yōu)先、兼顧公正的原則，科學(xué)有序地分配住房補(bǔ)貼，嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)部門(mén)向符合條件的職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○一年三月二十八日 —————————————————————————————————————

武漢市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障暫行辦法

2002-08-31

武政[2002]87號(hào)

第一條為建立和完善城鎮(zhèn)住房保障制度，改善城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的居住條件，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的住房保障適用本辦法。

第三條市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市住房保障工作的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房保障的具體實(shí)施工作。

民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的認(rèn)定工作：財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)住房保障資金的籌集、管理和使用監(jiān)督工作；政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與住房保障相關(guān)的工作。

第四條住房保障的方式包括租金核減和配房租賃等。

租金核減是指對(duì)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭現(xiàn)承租的公有住房按照廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金，其與公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額由產(chǎn)權(quán)單位予以核減。

配房租賃是指對(duì)符合條件的家庭調(diào)配一處廉租住房供其承租使用。

用于配房租賃的廉租住房人均住房使用面積不低于8平方米，廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)為公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的50％。

第五條申請(qǐng)租金核減的家庭應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇；

（二）現(xiàn)承租的住房為公有住房。

第六條申請(qǐng)租金核減按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)租金核減的家庭向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證、戶籍證明、承租公有住房的證明等材料；

（二）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)租金核減的家庭所提交的全部證明材料后，15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)審查完畢，符合條件的，書(shū)面通知房屋產(chǎn)權(quán)單位給予租金核減；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)租金核減的家庭并說(shuō)明理由。

第七條申請(qǐng)配房租賃的家庭應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）家庭成員均具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，其中至少一人具有本市城鎮(zhèn)常住戶口三年以上，成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；

（二）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇一年以上；

（三）家庭人均住房使用面積在6平方米以下。

第八條申請(qǐng)配房租賃按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)配房租賃的家庭向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列證明材料：

1．家庭成員所在單位或者戶籍所在地街道辦事處出具的住房困難證明；

2．民政部門(mén)頒發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證；

3．戶籍證明及其家庭成員關(guān)系證明、身份證件。

（二）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)配房租賃的家庭所提交的全部證明材料后，30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)審查完畢，并定期將審查結(jié)果在申請(qǐng)配房租賃的家庭戶籍所在或者實(shí)際居住地予以公示，公示期為15日。公示期間無(wú)異議的，報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后，予以登記；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)配房租賃的家庭并說(shuō)明理由。

（三）對(duì)己登記的家庭，按照本辦法第十條規(guī)定的輪候原則，確定實(shí)行配房租賃的家庭。

輪候期間，申請(qǐng)配房租賃的家庭的住房狀況、經(jīng)濟(jì)收入和家庭人口等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)告，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)審核，不再符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)退出輪候。

第九條市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市住房保障資金、廉租住房房源及需求情況，每年向各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)下達(dá)配房租賃計(jì)劃。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下達(dá)的配房租賃計(jì)劃予以公告。

第十條房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公平、公正的原則，采取排序等公開(kāi)方式有計(jì)劃地實(shí)行配租廉租住房，對(duì)符合條件的孤寡老人、殘疾人等特殊困難家庭應(yīng)優(yōu)先納入實(shí)施范圍。

第十一條租賃廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)與區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)訂立《廉租住房租賃合同》，并按照房產(chǎn)行政主管部門(mén)的規(guī)定和合同約定，繳納應(yīng)由其承擔(dān)租金等相關(guān)費(fèi)用。原住房為公有住房的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)退出，并交由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)繼續(xù)用于配房租賃。

第十二條實(shí)施住房保障的資金來(lái)源包括：

（一）市、區(qū)人民政府安排的住房保障專用資金；

（二）住房公積金的增值收益中提取的專用資金；

（三）配租廉租住房的租金收入；

（四）接受社會(huì)損贈(zèng)的資金；

（五）通過(guò)其他渠道依法籌集的資金。

住房保障資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于廉租住房的購(gòu)置、興建、維修以及管理等，具體使用管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部另行制定。

第十三條配租廉租住房的房源包括：

（一）政府出資購(gòu)置的存量住房等；

（二）政府依法收回、收購(gòu)?fù)恋厣系淖》浚?/p>

（三）政府出資興建的住房；

（四）承租廉租住房的家庭退出的原公有住房；

（五）接受社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（六）通過(guò)其他渠道依法籌集的住房。

購(gòu)置、興建廉租住房的有關(guān)優(yōu)惠政策由市人民政府另行規(guī)定。

第十四條享受住房保障的家庭，其住房狀況、經(jīng)濟(jì)收入和家庭人口等 情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)告。區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)享受住房保障的家庭的基本狀況進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不再具備享受住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后，按照本辦法 第十五條的規(guī)定予以處理。

第十五條享受住房保障的家庭人均收入連續(xù)12個(gè)月超過(guò)本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后，分別按照下列規(guī)定予以處理：

（一）對(duì)享受租金核減的家庭，通知房屋產(chǎn)權(quán)單位終止租金核減；

（二）對(duì)享受配房租賃的家庭，終止《廉租住房租賃合同》，限期退出廉租住房，因正當(dāng)理由不能退出的，經(jīng)區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可在一定期限內(nèi)續(xù)租，住房租金按公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金收取；逾期不退的，住房租金按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取。曾經(jīng)按照本辦法第十一條規(guī)定騰退原公有住房的，對(duì)原住房與現(xiàn)住房的面積差額部分按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第十六條申請(qǐng)租金核減或配房租賃的家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得租金核減或者租賃廉租住房的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后，兩年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)，并分別作如下處理：

（一）對(duì)享受租金核減的家庭，通知房屋產(chǎn)權(quán)單位終止租金核減；

（二）對(duì)享受配房租賃的家庭，責(zé)令其退出廉租住房，追繳廉租住房租金與市場(chǎng)租金的差額。

第十六條享受住房保障的家庭不按照合同約定行使權(quán)利和履行義務(wù)的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十八條房產(chǎn)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條市房產(chǎn)行政主管部門(mén)可根據(jù)本市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整本辦法規(guī)定的有關(guān)住房保障標(biāo)準(zhǔn)，并予以公布。

第二十條本辦法自2002年11月1日起施行。市房產(chǎn)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施意見(jiàn)。

二○○二年八月三十一日

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武漢市房產(chǎn)管理局、武漢市民政局關(guān)于貫徹《武漢市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住

房保障暫行辦法》的通知

武房指［2002］199號(hào)

2002年10月28

各區(qū)房產(chǎn)管理局、民政局：

建立城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障制度，是解決弱勢(shì)群體住房部題 重大措施，是落實(shí)江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。現(xiàn)就貫徹實(shí)施《武漢市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)(武政［2002］87號(hào))，作如下通知：

一、思想上要高度重視，工作上要密切配合

各區(qū)房產(chǎn)管理局、民政局要把城鎮(zhèn)最低收入居民家庭實(shí)施住房保障工作作為大事來(lái)抓。要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，落實(shí)工作責(zé)任，選撥得力干部，切實(shí)將這項(xiàng)惠及百姓，涉及穩(wěn)定的工作抓緊抓好。

二、要搞好宣傳培訓(xùn)

各區(qū)要召開(kāi)有區(qū)屬部門(mén)和房改單位參加的動(dòng)員會(huì)議，并通過(guò)多種途徑，大力宣傳對(duì)最低收入居民收入居民家庭實(shí)施住房保障的重大意義及操作辦法。同時(shí)，要組織有房改、做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一下策，統(tǒng)一操作辦法。

三、要按各自職能和工作程序做好工作

各區(qū)房產(chǎn)管理局要按規(guī)定負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)最低書(shū)入居民家許住房保障的計(jì)劃分解、資格審查、落實(shí)到戶等工作。各區(qū)民政局和街道辦事處民政科負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障居民家庭的調(diào)查摸底和受理初審工作，并按《辦法》的要求，及時(shí)掌握并通報(bào)享受住保障家庭的經(jīng)濟(jì)收入變化等情況。各社區(qū)居委會(huì)和單位要負(fù)責(zé)做好申請(qǐng)家庭的現(xiàn)住房情況和人口狀況的核實(shí)工作。

四、嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律

按照《辦法》規(guī)定的政策，堅(jiān)待公平、公正、公開(kāi)的原則，做好住房保障家庭資格審查和保障措施的落實(shí)工作。對(duì)于玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

二○○二年十月二十八日 _____________________________________________________________________________

武漢市住房公積金對(duì)賬簿管理辦法 2004/6/21 武資中發(fā)[2004]13號(hào) 第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金所有者的合法權(quán)益，使職工能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本人公積金繳存明細(xì)情況，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條 凡在本市繳存住房公積金的職工均屬住房公積金對(duì)賬簿的發(fā)放范圍，各受委托銀行必須遵守本辦法的規(guī)定。

第三條 本辦法所稱住房公積金對(duì)賬簿（以下簡(jiǎn)稱對(duì)賬簿）主要記載職工住房公積金的繳存、提取、使用、結(jié)息及余額等情況。

對(duì)賬簿作為職工繳存住房公積金的唯一有效憑證，由職工長(zhǎng)期保存，具有法律效力，是職工申請(qǐng)辦理有關(guān)公積金業(yè)務(wù)的必要證件。從2004年起不再發(fā)放對(duì)賬單、查詢卡。

第四條 根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，“職工個(gè)人繳存的住房公積金是由所在單位每月從其工資中代扣代繳，集中匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。”對(duì)賬簿不能作為單位或個(gè)人匯繳住房公積金業(yè)務(wù)憑證，但可作為職工住房公積金的繳存證明。

第五條 根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，“職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并出具提取證明。”對(duì)賬簿只能作為職工提取公積金的資料之一。

第二章 住房公積金存款利率和計(jì)息

第六條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照人民銀行規(guī)定的利率計(jì)算利息。

職工住房公積金按年結(jié)息，每年6月30日為結(jié)息日。

當(dāng)年繳存的住房公積金按結(jié)息日掛牌公告活期存款利率計(jì)息，上年結(jié)轉(zhuǎn)的公積金存款按結(jié)息日掛牌公告三個(gè)月整存整取存款利率計(jì)息。

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，住房公積金存款利息所得免征收個(gè)人所得稅。

第七條 繳存住房公積金職工對(duì)公積金存款利息結(jié)計(jì)有異議時(shí)，有權(quán)向受委托銀行申請(qǐng)復(fù)核。受委托銀行應(yīng)當(dāng)無(wú)條件受理并作答復(fù)。

第三章 對(duì)賬簿的印制和發(fā)放

第八條 對(duì)賬簿由武漢住房公積金管理機(jī)構(gòu)監(jiān)制，受委托銀行印制、管理及發(fā)放給職工所在單位轉(zhuǎn)至職工個(gè)人。對(duì)賬簿由本人妥善保存，任何單位及個(gè)人不得扣留或代管。每年繳存、提取、余額情況由本人持對(duì)賬簿隨時(shí)到受委托銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或自助終端上進(jìn)行明細(xì)打印。如對(duì)賬簿滿頁(yè)后可到受委托銀行公積金繳存網(wǎng)點(diǎn)的房改專柜更換新對(duì)賬簿，已滿頁(yè)的對(duì)賬簿仍由本人留存。

第九條 新設(shè)立的單位和單位新錄用的職工，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審批文件，到所在單位的繳存銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。繳存銀行在辦理開(kāi)戶手續(xù)的同時(shí)發(fā)放對(duì)賬簿。

職工因工作需要在本市內(nèi)調(diào)動(dòng)，在同一繳存銀行和同一中心內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移的，對(duì)賬簿仍可有效使用，個(gè)人賬號(hào)是唯一的，但必須將公積金賬戶隨工作關(guān)系一并轉(zhuǎn)移到新單位。在不同繳存銀行和不同中心之間轉(zhuǎn)移的，在其公積金賬戶隨工作關(guān)系一并轉(zhuǎn)移到新單位后，由繳存銀行重新發(fā)放對(duì)賬簿。

第十條 對(duì)賬簿從2004年7月1日開(kāi)始發(fā)放，初始賬務(wù)記錄反映的是2003年7月1日余額，與2003年6月30日發(fā)放的對(duì)賬單余額一致，并反映2003年7月1日以后的所有賬務(wù)記錄。

第四章 住房公積金的賬務(wù)查詢

第十一條 繳存住房公積金職工有權(quán)查詢本人的住房公積金繳存、提取情況，受委托銀行應(yīng)熱情、及時(shí)為職工提供查詢，不得拒絕、推諉。

第十二條 受委托銀行開(kāi)辦電話查詢業(yè)務(wù)。繳存住房公積金職工可根據(jù)對(duì)賬簿上提供的公積金賬號(hào)，通過(guò)電話隨時(shí)查詢本人當(dāng)前余額、最后一次繳存月份及月繳存額。

第十三條 受委托銀行在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或自助終端上，受理持對(duì)賬簿的職工隨時(shí)打印明細(xì)業(yè)務(wù)。職工如對(duì)其公積金對(duì)賬簿所登記的繳存、提取、余額有疑問(wèn)，可隨時(shí)與繳存銀行進(jìn)行對(duì)賬。如仍有異議的，可提請(qǐng)武漢住房公積金管理機(jī)構(gòu)復(fù)查。

第五章 住房公積金存款賬戶的管理

第十四條 根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，“每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶”的規(guī)定，各單位在受委托銀行發(fā)放對(duì)賬簿之前，應(yīng)到其繳存銀行領(lǐng)取《住房公積金帳戶信息核對(duì)表》，核對(duì)、確認(rèn)職工賬戶信息。

對(duì)一個(gè)職工有多個(gè)住房公積金賬戶的，應(yīng)向繳存銀行出具《職工住房公積金賬戶合并申請(qǐng)表》，辦理賬戶合并手續(xù)，確認(rèn)其唯一賬戶。

對(duì)已調(diào)離或已離崗職工的賬戶，應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。

每個(gè)繳存住房公積金職工只能發(fā)一本對(duì)賬簿。

第十五條 單位應(yīng)主動(dòng)與繳存銀行核對(duì)賬戶余額，受委托銀行應(yīng)隨時(shí)受理單位賬戶查詢與核對(duì)，并打印單位對(duì)賬單。每年6月30日結(jié)息后由受委托銀行打印單位個(gè)人明細(xì)清單（或送盤(pán)片），供單位對(duì)賬和登記住房公積金明細(xì)賬。如有不符，應(yīng)及時(shí)調(diào)整相符。

第六章 對(duì)賬簿的補(bǔ)辦

第十六條 對(duì)賬簿因遺失、損壞需補(bǔ)發(fā)的，由職工向本單位提出補(bǔ)辦申請(qǐng)，單位同意后再由個(gè)人到繳存銀行辦理對(duì)賬簿。補(bǔ)發(fā)時(shí)需收取工本費(fèi)。

第七章 附則

第十七條 本辦法由武漢住房公積金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自頒布之日起施行。

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武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)資格核準(zhǔn)工作暫行規(guī)定

2004-10-30 武房字[2004]21號(hào)

各區(qū)房產(chǎn)局、房改辦，各有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作，確保經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策落實(shí)到中低收入住房困難家庭，特制定《經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)資格核準(zhǔn)工作暫行規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理工作，保障中低收入住房困難家庭的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房［2004］77號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制訂本暫行規(guī)定。

第二條 規(guī)定適用于購(gòu)買(mǎi)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)、面向中低收入家庭銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)資格核準(zhǔn)實(shí)行申請(qǐng)、公示、核查制度，由各區(qū)房產(chǎn)局（房改辦）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)與監(jiān)督。

第四條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭須具備下列條件：

（一）有本市城鎮(zhèn)常住戶口；

（二）無(wú)房家庭（含舊城改造、重點(diǎn)工程拆遷家庭），或家庭現(xiàn)住房人均住房面積（建筑面積）低于本市城區(qū)居民人均住房面積；

（三）家庭人均收入低于本市城區(qū)居民人均可支配收入；

（四）未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房或參與過(guò)集資、合作建房。

“城區(qū)居民人均住房面積”和“城區(qū)居民人均可支配收入”的具體標(biāo)準(zhǔn)，以武漢市統(tǒng)計(jì)局每年公布的上年末指標(biāo)為準(zhǔn)。

第五條 符合購(gòu)房條件的家庭，應(yīng)按如下程序申請(qǐng)核準(zhǔn)其購(gòu)房資格：

（一）申請(qǐng)人在戶籍所在區(qū)房產(chǎn)局（房改辦）領(lǐng)取并如實(shí)填寫(xiě)《武漢市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》（共一式兩聯(lián)，一份由區(qū)房產(chǎn)局留存，一份轉(zhuǎn)交市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心備案）；

（二）申請(qǐng)人及其配偶提請(qǐng)各自所在工作單位出具收入和住房情況的書(shū)面證明，并在《武漢市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》上加蓋公章確認(rèn)。若申請(qǐng)人或其配偶無(wú)工作單位，則由社區(qū)居委會(huì)出具相應(yīng)證明；

（三）申請(qǐng)人持《武漢市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》，向戶籍所在區(qū)房產(chǎn)局（房改辦）提出購(gòu)房資格核準(zhǔn)申請(qǐng)，并同時(shí)提交下列資料：

1、戶口簿、夫妻雙方身份證（附復(fù)印件）；

2、現(xiàn)住房的產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)（附復(fù)印件）；

3、申請(qǐng)人及其配偶所在單位或社區(qū)居委會(huì)出具的收入狀況證明。

第六條 對(duì)申請(qǐng)資料完整、有效，且符合購(gòu)房條件的家庭，區(qū)房產(chǎn)局（房改辦）應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)，在申請(qǐng)人戶籍（居住）所在地社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行公示，公示期限為7天。

第七條 公示期內(nèi)有投訴的，由區(qū)房產(chǎn)局（房改辦）進(jìn)一步調(diào)查、核實(shí)；對(duì)無(wú)投訴或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)投訴不實(shí)的，由區(qū)房產(chǎn)局（房改辦）向申請(qǐng)人核發(fā)《武漢市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》，該證明有效期限為18個(gè)月。

第八條 取得《武漢市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》的家庭，在有效期內(nèi)持該資格證明可購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房，并憑該資格證明辦理《房屋所有權(quán)證》。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的房源和價(jià)格信息，由市房產(chǎn)局通過(guò)本市主要報(bào)刊和市房產(chǎn)局公眾網(wǎng)站集中向社會(huì)公示，便于中低收入家庭掌握信息，并及時(shí)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)資格核準(zhǔn)手續(xù)。

第十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得向未取得《武漢市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房。擅自向未取得購(gòu)房資格證明的家庭出售的，購(gòu)房合同無(wú)效，由市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心責(zé)令其開(kāi)發(fā)建設(shè)單位須限期收回；不能收回的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房?jī)r(jià)格差；情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重影響的，將依法追究責(zé)任。

第十一條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，須退出已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款，并將提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分；對(duì)出具虛假證明的單位，將提請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十二條 房產(chǎn)部門(mén)的工作人員在購(gòu)房資格審查和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 本規(guī)定由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本規(guī)定自通知發(fā)布之日起施行。購(gòu)買(mǎi)2004年以前批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的中低收入家庭，其購(gòu)買(mǎi)資格核準(zhǔn)工作仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

武漢市房產(chǎn)管理局

武漢市住宅制度改革委員會(huì)辦公室

2004年10月14日

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關(guān)于調(diào)整公有住房承租權(quán)有償轉(zhuǎn)讓過(guò)戶費(fèi)的通知 武房市〔2004〕99號(hào)

2004年10月21日

各區(qū)物價(jià)局、各區(qū)房地產(chǎn)公司、各有關(guān)單位：

為了搞活房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)，根據(jù)市人民政府《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（武政〔2004〕61號(hào)）的文件精神，經(jīng)研究，對(duì)公有住房承租權(quán)有償轉(zhuǎn)讓過(guò)戶費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、七個(gè)中心城區(qū)公有住房承租權(quán)有償轉(zhuǎn)讓過(guò)戶費(fèi)按每平方米使用面積35元計(jì)收，城郊各區(qū)每平方米使用面積按30元計(jì)收。

二、原《武漢市直管公房使用權(quán)有償調(diào)換轉(zhuǎn)讓管理辦法》（武房〔1998〕224號(hào)）文件、《關(guān)于調(diào)整市直管公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓收費(fèi)的通知》（武房管〔1999〕274號(hào)）文件中涉及的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容停止執(zhí)行，其他內(nèi)容仍按（武房〔1998〕244號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

三、各單位要嚴(yán)格按調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并向廣大住戶公示辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、要加強(qiáng)對(duì)房屋轉(zhuǎn)讓、調(diào)換工作的管理，積極做好宣傳工作。嚴(yán)禁弄虛作假，做到為廣大住戶排憂解難。

五、本通知從2004年10月1日起執(zhí)行，此前已繳納的有償轉(zhuǎn)讓過(guò)戶費(fèi)，一律不予退還。

附件：1.武漢市公有住房承租權(quán)有償轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)

2.武漢市公有住房承租權(quán)有償轉(zhuǎn)讓審批表

武漢市房產(chǎn)管理局

武漢市物價(jià)局

二 ○ ○ 四 年 十 月 二 十 一 日

關(guān)于印發(fā)《武漢市個(gè)人住房商業(yè)性貸款轉(zhuǎn)公積金貸款暫行辦法》的通知

2005/1/27 武資中發(fā)〔2005〕2號(hào)

武漢市房改委資金管理中心

各公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)受托銀行：

為支持廣大職工充分運(yùn)用住房公積金改善住房條件，減輕職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)將《武漢市個(gè)人住房商業(yè)性貸款轉(zhuǎn)公積金貸款暫行辦法》印發(fā)你們。請(qǐng)各受托銀行自文件發(fā)布之日起，迅速在行內(nèi)選擇經(jīng)辦支行和少數(shù)客戶進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定并完善操作程序，以保證此辦法從2005年4月1日起正式全面實(shí)施。

二○○五年元月二十七日

武漢市個(gè)人住房商業(yè)性貸款轉(zhuǎn)公積金貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為支持廣大職工充分運(yùn)用住房公積金改善住房條件，減輕職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、中國(guó)人民銀行《個(gè)人住房貸款管理辦法》、《武漢市職工個(gè)人住房公積金貸款管理辦法》、《武漢市住房公積金個(gè)人住房委托貸款實(shí)施辦法》及相關(guān)文件規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 個(gè)人住房商業(yè)性貸款轉(zhuǎn)公積金貸款，是指已辦理個(gè)人住房商業(yè)性貸款且具備公積金貸款資格的借款人，在還款期間要求將商業(yè)性住房貸款余額（以下稱“原商業(yè)貸款”）轉(zhuǎn)換成由武漢市房改委資金管理中心（以下稱“市資金中心”）對(duì)其發(fā)放的公積金個(gè)人住房貸款，稱為轉(zhuǎn)公積金貸款。

第三條 轉(zhuǎn)公積金貸款必須是在市資金中心委托的公積金貸款受托銀行的經(jīng)辦支行（以下稱“貸款銀行”）辦理，非公積金貸款受托銀行向個(gè)人發(fā)放的住房商業(yè)貸款不能辦理轉(zhuǎn)公積金貸款。轉(zhuǎn)公積金貸款的借款人（以下稱“轉(zhuǎn)貸借款人”）和原商業(yè)貸款的借款人必須是同一人；對(duì)已辦理了個(gè)人住房組合貸款的職工不再辦理轉(zhuǎn)公積金貸款。

第四條 轉(zhuǎn)公積金貸款由市資金中心負(fù)責(zé)審批，有關(guān)貸款手續(xù)由發(fā)放原商業(yè)貸款的同一家貸款銀行辦理。

第五條 轉(zhuǎn)公積金貸款必須由市資金中心認(rèn)可的擔(dān)保公司提供擔(dān)保。

第六條 經(jīng)貸款銀行同意，借款人可以申請(qǐng)將其商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)為個(gè)人住房組合貸款。

第二章 貸款對(duì)象和條件

第七條 凡具有武漢市城鎮(zhèn)戶口(包括藍(lán)印戶口或暫住證)、正常繳存住房公積金、具有完全民事行為能力的職工，個(gè)人信用良好、有較穩(wěn)定的工作和收入、已辦理了住房商業(yè)貸款且能夠按時(shí)償還貸款本息的，可以申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)公積金貸款。

第八條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)公積金貸款，轉(zhuǎn)貸借款人必須同時(shí)具備下列條件：

1、原商業(yè)貸款必須正常還款1年以上，并出具由貸款銀行提供的無(wú)逾期還款記錄；

2、因購(gòu)建房提取過(guò)住房公積金的，必須自提取之日起繼續(xù)正常繳存住房公積金一年以上；

3、辦理轉(zhuǎn)公積金貸款的房屋，必須是已在市資金中心進(jìn)行了登記備案的正規(guī)、合法的住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

4、辦理轉(zhuǎn)公積金貸款必須征得原商業(yè)貸款銀行的同意；

5、房屋產(chǎn)權(quán)屬共有的，產(chǎn)權(quán)共有人應(yīng)出具同意抵押的證明并辦理公證；

6、轉(zhuǎn)貸借款人申請(qǐng)轉(zhuǎn)公積金貸款時(shí)其婚姻狀況已發(fā)生變化的，應(yīng)提供相關(guān)證明和房產(chǎn)合法權(quán)屬公證書(shū)。

第三章 貸款額度、期限、利率

第九條 轉(zhuǎn)公積金貸款金額不得高于原商業(yè)貸款余額（取千元以上整數(shù)），且最高貸款額度不超過(guò)現(xiàn)行規(guī)定的貸款限額，最高貸款比例不得超過(guò)該房屋原購(gòu)房合同總價(jià)的70%（單方職工不超過(guò)50%），上述三項(xiàng)條件中以金額低的為準(zhǔn)。

每個(gè)轉(zhuǎn)貸借款人的具體貸款額度，在依據(jù)前述規(guī)定的同時(shí)，由貸款銀行根據(jù)轉(zhuǎn)貸借款人（含配偶）的公積金繳存情況及還款能力按下述計(jì)算公式綜合確定：

轉(zhuǎn)貸借款人夫妻雙方計(jì)繳住房公積金月工資收入之和×12個(gè)月×35%×貸款年限

上述公式中，如轉(zhuǎn)貸借款人配偶未正常繳交住房公積金的，其計(jì)算公式中的月工資收入則不包括配偶方。

第十條 轉(zhuǎn)公積金貸款審批額度與原商業(yè)貸款余額的差額部分，由轉(zhuǎn)貸借款人用自有資金結(jié)清。

第十一條 轉(zhuǎn)公積金貸款的期限，不得超過(guò)原商業(yè)貸款的剩余年限及房屋的剩余使用年限，同時(shí)不得長(zhǎng)于轉(zhuǎn)貸借款人距法定退休年齡的剩余年限。

第十二條 轉(zhuǎn)公積金貸款利率，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的個(gè)人住房貸款利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章 貸款的辦理

第十三條 轉(zhuǎn)貸借款人申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)公積金貸款，需向貸款銀行提交下列資料：

1、《個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)公積金貸款申請(qǐng)表”）；

2、轉(zhuǎn)貸借款人夫妻雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證及《武漢住房公積金對(duì)賬簿》或《武漢市住房公積金繳交情況證明》原件及復(fù)印件；

3、轉(zhuǎn)貸借款人夫妻雙方所在單位出具的《經(jīng)濟(jì)收入證明》；

4、辦理原商業(yè)貸款的《商品房購(gòu)銷合同》、《借款合同》和《借款抵押合同》原件及復(fù)印件；

5、貸款銀行提供的轉(zhuǎn)貸借款人原商業(yè)貸款的正常還款記錄和貸款余額；

6、房屋產(chǎn)權(quán)共有權(quán)人出具同意抵押的證明及公證書(shū)；

7、擔(dān)保公司出具的階段性擔(dān)保承諾函；

8、住房未辦理《國(guó)有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》的，提供由開(kāi)發(fā)商重新出具的該房產(chǎn)轉(zhuǎn)公積金貸款階段性擔(dān)保書(shū)；

9、貸款銀行辦理轉(zhuǎn)公積金貸款需要的其他資料。

第十四條 貸款銀行負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)貸借款人提交的全部文件、資料的真實(shí)性、合法性和貸款的可行性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，貸款銀行對(duì)轉(zhuǎn)公積金貸款的審批，按現(xiàn)行各貸款銀行辦理公積金貸款的程序和方式進(jìn)行，對(duì)同意辦理轉(zhuǎn)公積金貸款的，應(yīng)在《轉(zhuǎn)公積金貸款申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)后報(bào)市資金中心審批。

第十五條 轉(zhuǎn)公積金貸款經(jīng)市資金中心批準(zhǔn)后，貸款銀行與轉(zhuǎn)貸借款人重新簽訂借款合同、抵押合同，并辦好相關(guān)貸款手續(xù)，在轉(zhuǎn)公積金貸款發(fā)放前，將轉(zhuǎn)公積金貸款額度與原商業(yè)貸款余額的差額部分，由轉(zhuǎn)貸借款人用自有資金先存入原商業(yè)貸款銀行的扣款賬戶內(nèi)，作為轉(zhuǎn)貸借款人歸還原商業(yè)貸款的預(yù)付資金。

第十六條 擔(dān)保公司提供階段性擔(dān)保的期限，從轉(zhuǎn)公積金貸款借款合同簽訂之日起至房地產(chǎn)管理部門(mén)重新辦妥該房屋抵押登記手續(xù)、并將抵押登記權(quán)屬證明交給貸款銀行保管之日止。

擔(dān)保公司應(yīng)依據(jù)上述規(guī)定履行擔(dān)保責(zé)任，并與轉(zhuǎn)貸借款人和貸款銀行簽訂《保證合同》。

第十七條 轉(zhuǎn)貸借款人的全部貸款手續(xù)辦理完畢，借款合同生效后，貸款銀行根據(jù)與轉(zhuǎn)貸借款人簽訂的委托扣劃協(xié)議，將轉(zhuǎn)公積金貸款資金和轉(zhuǎn)貸借款人已存入的自有資金同時(shí)劃入轉(zhuǎn)貸借款人的原商業(yè)貸款賬戶內(nèi)，結(jié)清剩余的全部貸款本息。

第十八條 原商業(yè)貸款本息全部還清后，轉(zhuǎn)貸借款人、貸款銀行、擔(dān)保公司應(yīng)共同到原房產(chǎn)抵押登記部門(mén)，辦理原商業(yè)貸款房屋抵押登記注銷，同時(shí)重新辦理轉(zhuǎn)公積金貸款抵押登記手續(xù)。

第十九條 以房產(chǎn)作為抵押的，轉(zhuǎn)貸借款人、保險(xiǎn)公司、貸款銀行應(yīng)辦理變更房屋保險(xiǎn)手續(xù)。

第二十條 貸款銀行要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途，監(jiān)控轉(zhuǎn)公積金貸款資金的使用，保證轉(zhuǎn)公積金貸款抵押權(quán)益的落實(shí)，按照武漢住房公積金管委會(huì)《武漢市住房公積金個(gè)人住房委托貸款實(shí)施方法》（武房改公[2000]5號(hào)）的規(guī)定，做好轉(zhuǎn)公積金貸款委托業(yè)務(wù)。

第五章 附 則

第二十一條 各貸款銀行應(yīng)結(jié)合本辦法制定本行的操作實(shí)施細(xì)則，報(bào)市資金中心審核備案。

第二十二條 本辦法由武漢市房改委資金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自四月一日起實(shí)行。

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市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知

武政[2005]30號(hào)

05年6月7日

各區(qū)人民政府,市人民政府各部門(mén)：

現(xiàn)將《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)[2003)18號(hào))和建設(shè)部等部門(mén)發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條 本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條 市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題。

市房產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“市房產(chǎn)部門(mén)”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市計(jì)劃、規(guī)劃(國(guó)土資源)、建設(shè)、城市綜合開(kāi)發(fā)、物價(jià)、民政等行政主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條 市計(jì)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門(mén)，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章 項(xiàng)目組織與建設(shè)

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)位于《武漢市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬(wàn)平方米。

第七條 市房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門(mén)依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為逐年滾動(dòng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲(chǔ)備計(jì)劃。

第八條 利用政府儲(chǔ)備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)等部門(mén)，公開(kāi)項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)、物價(jià)等部門(mén)另行制定。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行年度計(jì)劃管理。市計(jì)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門(mén)依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一年度的經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資和用地計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十條 列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購(gòu)置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項(xiàng)目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計(jì)劃文件到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門(mén)辦理登記手續(xù)；實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計(jì)劃文件和中標(biāo)通知書(shū)到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門(mén)辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動(dòng)放棄。

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門(mén)根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買(mǎi)受人出具《質(zhì)量保證書(shū)》和《使用說(shuō)明書(shū)》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照原國(guó)家計(jì)委等部門(mén)發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格[2002)2503號(hào))的規(guī)定確定其銷售價(jià)格，具體辦法由市物價(jià)部門(mén)另行制定。

第三章 優(yōu)惠政策

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)按國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房政策規(guī)定征收。

劃撥土地取得后，嚴(yán)禁改變其經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。

第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)卡制度。有關(guān)部門(mén)依法收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)物價(jià)部門(mén)核發(fā)的交費(fèi)登記卡。

禁止任何單位和個(gè)人違法向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收費(fèi)、罰款、攤派。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款的辦理，按《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用于個(gè)人購(gòu)房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。

第四章 銷售對(duì)象

第二十條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行資格申請(qǐng)、公示、核準(zhǔn)制申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭須符合以下條件：

(一)有本市城鎮(zhèn)常住戶口(含符合本市安置條件的軍隊(duì)人員)；

(二)無(wú)房家庭或家庭現(xiàn)住房人均住房面積低于本市城區(qū)居民人均住房面積；

(三)家庭人均年收入低于本市城市居民人均可支配收入。

“城區(qū)居民人均住房面積”和“城市居民人均可支配收入”的標(biāo)準(zhǔn)，按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)每年公布的上年末標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持家庭戶口簿、所在單位或社區(qū)居委會(huì)出具的收入和住房情況證明或房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)等資料，向其戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)購(gòu)房資格。

第二十二條 經(jīng)審查符合購(gòu)房條件的家庭，區(qū)房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)，在申請(qǐng)人住所地的社區(qū)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括家庭人口、現(xiàn)住房面積、收入等情況，公示期限為7天。公示期內(nèi)無(wú)人對(duì)申請(qǐng)人購(gòu)房資格提出異議或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)異議不成立的，由區(qū)房產(chǎn)部門(mén)發(fā)給《武漢市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》，申請(qǐng)人憑該證明可選購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。《武漢市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》有效期為24個(gè)月。

第五章 銷售管理

第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在施工形象進(jìn)度達(dá)到主體結(jié)構(gòu)一層后，建設(shè)單位可受理已取得購(gòu)房資格家庭的購(gòu)房登記，但不得以任何名目收取款項(xiàng)；在多層主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的三分之

二、中高層及高層主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的二分之一時(shí)，建設(shè)單位方可申請(qǐng)銷(預(yù))售許可，銷(預(yù))售許可申請(qǐng)由市城市綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)統(tǒng)一受理，市城市綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)、市房產(chǎn)部門(mén)共同審核。建設(shè)單位在按規(guī)定取得銷(預(yù))售許可批文后，方可實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(預(yù))售。

銷(預(yù))售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得超過(guò)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度。

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房在同等條件下優(yōu)先向取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)資格的房屋被拆遷人銷售。銷售經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，登記購(gòu)房家庭數(shù)量小于實(shí)際供應(yīng)當(dāng)量的，按照購(gòu)房登記的先后順序進(jìn)行銷售；登記購(gòu)房家庭數(shù)量超出實(shí)際供應(yīng)量的，具體銷售辦法由市房產(chǎn)部門(mén)另行制定。

市房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商等部門(mén)通過(guò)推行統(tǒng)一格式的經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)合同，保障購(gòu)房者的合法權(quán)益，并使購(gòu)房者明確了解其權(quán)利和義務(wù)。

第二十五條 市房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的地址、房源數(shù)量、銷售價(jià)格、預(yù)計(jì)發(fā)售時(shí)間等信息向社會(huì)公示。

第六章 交易和售后管理

第二十六條 居民個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)權(quán)屬登記。在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí)，房屋登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣和房屋總價(jià)；國(guó)土資源登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)有土地使用權(quán)證上注明土地性質(zhì)為“劃撥土地”并加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。

第二十七條 居民個(gè)人在取得經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證滿5年后，可以按市場(chǎng)價(jià)出售；出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的收費(fèi)窗口按照出售時(shí)該房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與購(gòu)買(mǎi)時(shí)該房屋總價(jià)差額的一定比例交納收益，憑繳款證明，房產(chǎn)部門(mén)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，國(guó)土資塬部門(mén)辦理土地出讓手續(xù)并予以土地變更登記。轉(zhuǎn)讓后的房屋所有權(quán)證取消原有加注內(nèi)容，國(guó)有土地使用權(quán)證所記載的土地性質(zhì)變更為“出讓土地”。

前款規(guī)定交納收益的具體比例由市房產(chǎn)部門(mén)會(huì)同市物價(jià)部門(mén)確定，并可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)予以調(diào)整。

已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房出售所交納的收益，由征收部門(mén)集中向市財(cái)政部門(mén)上繳，專項(xiàng)用于全市住房保障工作。

第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購(gòu)，必須以取得經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)的價(jià)格出售給有經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)資格的家庭后，方可再次申請(qǐng)。

第二十九條 個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向政府補(bǔ)繳收益前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第七章 集資、合作建房和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房

第三十條 集資、合作建房和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃統(tǒng)一管理。

本市集資、合作建房?jī)H限于住房困難家庭集中的工礦區(qū)和困難企業(yè)，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、上市條件等應(yīng)當(dāng)按照本市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象按照總后勤部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)惠政策、上市條件按照本市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十一條 在符合經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目選址條件的前提下，集資、合作建房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本單位內(nèi)部生活區(qū)建設(shè)的要求，以拆舊建新為主，不得占用現(xiàn)有生產(chǎn)、辦公、教育、綠化、體育及其他配套設(shè)施用地；軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在軍隊(duì)后勤部門(mén)劃分的售房區(qū)或規(guī)劃生活區(qū)范圍內(nèi)。

第三十二條 集資、合作建房和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度。集資、合作建房申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)部門(mén)如實(shí)提供本單位職工住房和收入情況，軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定提供總后勤部和上級(jí)部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃批準(zhǔn)文件。市房產(chǎn)部門(mén)在受理項(xiàng)目申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)巾報(bào)情況認(rèn)真核實(shí)，對(duì)符合條件的，按規(guī)定程序納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃。

第三十三條 集資、合作建房由參與建房的職工或社員個(gè)人全額出資建設(shè)，出資款項(xiàng)按項(xiàng)目建設(shè)的綜合成本費(fèi)用確定，建設(shè)單位只允許收取規(guī)定的管理費(fèi)用，不得從中獲取利潤(rùn)，不得對(duì)外銷售，其綜合成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)部門(mén)核定，并接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督。

第三十四條 集資、合作建房單位向職工或社員收取的集資、合作建房款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受本單位職代會(huì)或社員代表的監(jiān)督，收取款項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)與參與建房的職工或社員簽訂集資合作建房協(xié)議書(shū)。

第三十五條 集資、合作建房和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí)，房屋登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上加注“集資、合作建房”或“軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。

第八章 監(jiān)督管理

第三十六條 在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中有下列行為之一的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的，由國(guó)土資源部門(mén)依法予以處罰；

(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格及價(jià)外收費(fèi)的，由物價(jià)部門(mén)依法予以處罰；

(三)擅自向未取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房或?qū)ν獬鍪奂Y合作建房、軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由房產(chǎn)部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期收回；不能收回的，由建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房與商品房?jī)r(jià)格差。

第三十七條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由房產(chǎn)部門(mén)追回已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或由購(gòu)房當(dāng)事人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款，并提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人予以行政處分；對(duì)出具虛假證明的單位，由房產(chǎn)部門(mén)提請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第三十八條 房產(chǎn)部門(mén)的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房對(duì)象資格審查和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第三十九條 本市東西湖、漢南、蔡甸、江夏、黃陂、新洲區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，此前已購(gòu)買(mǎi)和簽訂買(mǎi)賣(mài)合同或集資合作建房協(xié)議的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。2001年2月22日市人民政府發(fā)布的《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

武漢市人民政府辦公廳

二00五年六月七日

第二篇：武漢市住房公積金政策

住房公積金提取

1、轉(zhuǎn)貸對(duì)象、范圍

(1)凡具有武漢市城鎮(zhèn)戶口(包括藍(lán)印戶口或暫住證)、正常繳存住房公積金、具有完全民事行為能力的職工，個(gè)人信用良好、有較穩(wěn)定的工作和收入、已辦理了住房商業(yè)貸款且按時(shí)償還貸款本息的借款人，可以申請(qǐng)辦理商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款。

(2)已辦理住房組合貸款和購(gòu)房時(shí)已提取住房公積金的職工，不再辦理轉(zhuǎn)公積金貸款。

(3)原商業(yè)貸款必須是在市房改資金中心委托的公積金貸款銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，非公積金貸款受托銀行向個(gè)人發(fā)放的住房商業(yè)貸款不能辦理轉(zhuǎn)公積金貸款。

2、轉(zhuǎn)貸條件

(1)轉(zhuǎn)公積金貸款的借款人和原商業(yè)貸款的借款人必須是同一人;

(2)原商業(yè)貸款正常還款1年以上，并有貸款銀行提供的無(wú)逾期還款記錄;

(3)因購(gòu)建房提取住房公積金的，必須自提取之日起繼續(xù)正常繳存住房公積金1年以上;

(4)辦理轉(zhuǎn)公積金貸款必須征得原商業(yè)貸款銀行的同意;

(5)辦理轉(zhuǎn)公積金貸款的房屋，必須是在市房改資金中心進(jìn)行登記備案的住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，尚未辦理《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用權(quán)證》的，由開(kāi)發(fā)商提供階段性擔(dān)保書(shū)或《商品房權(quán)屬證明》;

(6)同意由市資金中心認(rèn)可的擔(dān)保公司提供擔(dān)保。

3、轉(zhuǎn)貸額度、期限、利率

轉(zhuǎn)貸額度：

(1)轉(zhuǎn)公積金貸款的金額不能高于原商貸余額(取千元以上整數(shù))，且不能超過(guò)公積金貸款的最高限額，一級(jí)市場(chǎng)單套住房建筑面積在90平方米(含，由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成)以內(nèi)的，轉(zhuǎn)公積金貸款最高比例不能超過(guò)該房屋原購(gòu)房合同總價(jià)的80%(單方職工不超過(guò)50%);對(duì)購(gòu)房建筑面積在90平方米(不含)以上的，其轉(zhuǎn)公積金貸款最高比例不能超過(guò)該房屋原購(gòu)房合同總價(jià)的70%(單方職工不超過(guò)50%)。

(2)轉(zhuǎn)公積金貸款借款人的具體貸款額度按以下公式計(jì)算：

轉(zhuǎn)貸借款人夫妻雙方計(jì)繳住房公積金月工資收入之和×12個(gè)月×35%×貸款年限。

(3)轉(zhuǎn)公積金貸款審批額度與原商業(yè)貸款余額的差額部分，由轉(zhuǎn)貸款借款人用自有資金結(jié)清。

轉(zhuǎn)貸期限：

轉(zhuǎn)公積金貸款的期限，不得超過(guò)原商業(yè)貸款的剩余年限，同時(shí)不得超過(guò)轉(zhuǎn)貸借款人距法定退休年齡的剩余年限。

轉(zhuǎn)貸利率：

按人民銀行規(guī)定的個(gè)人住房貸款同等期限的同檔次利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、轉(zhuǎn)公積金貸款辦理程序

(1)咨詢申請(qǐng)。轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人到原商貸銀行咨詢并領(lǐng)取《轉(zhuǎn)公積金貸款申請(qǐng)表》，填好后附上以下相關(guān)資料交給原商貸銀行辦理：

①《轉(zhuǎn)公積金貸款申請(qǐng)表》、夫妻雙方的《住房公積金繳交證明》或《武漢住房公積金對(duì)賬簿》、《經(jīng)濟(jì)收入證明》;1

②夫妻雙方身份證、戶口薄、結(jié)婚狀況證明原件及復(fù)印件(如未婚應(yīng)提供未婚證明);

③原商貸銀行提供的商業(yè)貸款正常還款記錄和剩余貸款金額證明(由銀行提供);

④辦理原商貸的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》、與原商貸銀行簽訂的《借款合同》及《抵押合同》原件。

(2)資料送審。貸款銀行對(duì)轉(zhuǎn)貸借款人全部資料進(jìn)行審查核實(shí)后報(bào)市資金中心審批。

(3)簽訂合同。市資金中心批準(zhǔn)后，貸款銀行與轉(zhuǎn)貸借款人簽訂公積金借款合同、抵押合同，同時(shí)轉(zhuǎn)貸借款人與擔(dān)保公司簽訂擔(dān)保合同。

(4)資金預(yù)存。轉(zhuǎn)貸借款人在公積金貸款發(fā)放前，將公積金貸款與原商業(yè)貸款余額的差額部分，用自有資金存入原商貸銀行的存款專戶內(nèi)用于結(jié)清貸款。

(5)變更保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)貸借款人持原商貸保險(xiǎn)單到保險(xiǎn)公司辦理變更房屋保險(xiǎn)手續(xù)，保險(xiǎn)受益人由原貸款銀行變更為市資金中心。

(6)資金劃撥。市資金中心劃撥貸款資金，由轉(zhuǎn)貸銀行發(fā)放公積金貸款的同時(shí)結(jié)清原商業(yè)貸款，并通知轉(zhuǎn)貸借款人。

(7)按月還款。轉(zhuǎn)貸借款人從結(jié)清原商業(yè)貸款的次月開(kāi)始每月按時(shí)還款，直至貸款全部還清。

(8)結(jié)清貸款：借款人結(jié)清最后一次貸款時(shí)，本人應(yīng)親自前往貸款銀行并在柜面辦理還貸結(jié)清手續(xù)。

(9)注銷抵押：借款人償還完全部貸款本息后，憑貸款銀行出具的結(jié)清證明和撤銷房屋抵押證明、購(gòu)房合同原件或房產(chǎn)證原件及個(gè)人身份證，到原房地產(chǎn)抵押登記部門(mén)辦理抵押登記注銷手續(xù)。(轉(zhuǎn)載億房網(wǎng)）

住房公積金貸款指南

個(gè)人住房公積金貸款（簡(jiǎn)稱：公積金貸款），是指住房公積金管理中心以職工繳存的住房公積金為資金來(lái)源，委托商業(yè)銀行向繳存住房公積金的在職職工定向用于購(gòu)買(mǎi)自住房時(shí)發(fā)放的貸款。

組合貸款，是指借款人申請(qǐng)公積金貸款不足以支付購(gòu)房款時(shí)，其不足部分可同時(shí)向商業(yè)銀行申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，兩種貸款總稱為組合貸款。

一、貸款對(duì)象和條件

（一）貸款對(duì)象

凡在武漢住房公積金管理中心及其分中心（以下統(tǒng)稱“管理中心”）按規(guī)定連續(xù)正常足額繳存住房公積金達(dá)6個(gè)月（職工個(gè)人住房公積金繳存賬戶開(kāi)戶時(shí)間距貸款申請(qǐng)時(shí)間滿180天，繳存賬戶狀態(tài)正常，按月連續(xù)繳存時(shí)間滿6個(gè)月，不含補(bǔ)繳）及以上的職工，在購(gòu)買(mǎi)自住住房時(shí)可申請(qǐng)公積金貸款或組合貸款。

（二）貸款基本條件

1、借款人持有合法身份證件，且具有完全民事行為能力；

2、借款人及其配偶信用記錄良好，符合公積金貸款審核標(biāo)準(zhǔn)；

3、有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和按時(shí)歸還公積金貸款本息的能力；

4、具有真實(shí)購(gòu)房行為，且除住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款外，該購(gòu)房行為一般發(fā)生在一年以內(nèi)；所購(gòu)住房權(quán)屬清晰、手續(xù)合法齊全且無(wú)法律糾紛；

5、無(wú)尚未還清的公積金貸款；

6、同意以所購(gòu)住房進(jìn)行貸款抵押，或以國(guó)債、銀行定期存單、有價(jià)證券等管理中心認(rèn)可的方式提供擔(dān)保。

二、主要貸款類型

（一）購(gòu)一手房公積金貸款：包括購(gòu)買(mǎi)商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房等自住住房貸款；購(gòu)買(mǎi)酒店式公寓、公寓式酒店等以投資為主要目的的房屋，住房公積金貸款不予受理。

（二）購(gòu)二手房公積金貸款:購(gòu)買(mǎi)可上市交易的存量房（即二手房）貸款，房屋建成年限應(yīng)在30年以內(nèi)。所購(gòu)住房必需為已辦理《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》的成套住房。

（三）商貸轉(zhuǎn)公積金貸款：住房公積金繳存職工將本人或配偶未結(jié)清的個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)換為管理中心審核發(fā)放的住房公積金貸款。所購(gòu)房屋必需已辦理《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》。

三、貸款額度與比例及計(jì)算公式

（一）一手房公積金貸款額度與比例

1、購(gòu)一手房首次申請(qǐng)公積金貸款的，最高貸款額度為60萬(wàn)元，貸款額度不得超過(guò)所購(gòu)房屋總價(jià)的70％（建筑面積在90平方米以下的可放寬至80％）；

2、第二次申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)一手房且符合武漢市職工家庭現(xiàn)有住房的建筑面積在140平方米及以下規(guī)定的，最高貸款額度為50萬(wàn)元，最高貸款比例不超過(guò)房屋總價(jià)的40%。

（二）二手房公積金貸款額度與比例

1、購(gòu)二手房首次申請(qǐng)公積金貸款的，最高貸款額度為60萬(wàn)元，貸款比例按房屋建成年限分為三個(gè)等級(jí)，房屋建成年限在10年（含10年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過(guò)房屋總價(jià)的70％；房屋建成年限在11－20年（含20年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過(guò)房屋總價(jià)的60％；房屋建成年限在21－30年（含30年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過(guò)房屋總價(jià)的50％。其中房屋總價(jià)的認(rèn)定以房屋評(píng)估價(jià)格、實(shí)際成交價(jià)格和交易計(jì)稅價(jià)格中的最低價(jià)格為準(zhǔn)；

2、第二次申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)二手房且符合武漢市職工家庭現(xiàn)有住房的建筑面積在140平方米及以下規(guī)定的，最高貸款額度為50萬(wàn)元，最高貸款比例不超過(guò)房屋總價(jià)的40%。

（三）商貸轉(zhuǎn)公積金貸款額度與比例

商貸轉(zhuǎn)公積金貸款額度不得超過(guò)剩余的商貸金額，同時(shí)不得超過(guò)上述關(guān)于一、二手房貸款額度與比例的規(guī)定。

（四）貸款額度計(jì)算

1、不高于按照貸款還款能力確定的貸款額度

貸款額度=（借款人公積金月繳存額/單位和個(gè)人繳存比例之和+配偶公積金月繳存額/單位和個(gè)人繳存比例之和）×45％×12個(gè)月×貸款期限；

2、不高于按照公積金繳存時(shí)間和繳存余額綜合確定的貸款額度

貸款額度=（借款人公積金繳存余額+配偶公積金繳存余額）×20倍×繳存時(shí)間系數(shù)。其中，借款人及配偶繳存余額之和不足1萬(wàn)元按1萬(wàn)元計(jì)算（繳存時(shí)間系數(shù)詳見(jiàn)下表），公積金繳存賬戶必須為正常繳存賬戶。借款人繳存時(shí)間 繳存時(shí)間系數(shù) 6≤繳存時(shí)間≤12（月）0.7 12＜繳存時(shí)間≤24（月）1 24＜繳存時(shí)間≤36（月）1.2 36＜繳存時(shí)間≤60（月）1.5 繳存時(shí)間＞60（月）2 注：

1、新參繳住房公積金的職工，個(gè)人住房公積金的繳存賬戶開(kāi)戶時(shí)間應(yīng)距申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)間滿180天，按月連續(xù)繳存6個(gè)月以上（不含一次性補(bǔ)繳），且繳存賬戶狀態(tài)正常；

2、已參繳住房公積金6個(gè)月及以上的職工，按實(shí)際匯繳（含按月補(bǔ)繳，不含一次性補(bǔ)繳）月數(shù)計(jì)算繳存時(shí)間，確定對(duì)應(yīng)繳存時(shí)間系數(shù)及貸款額度。

3、對(duì)于異地調(diào)入武漢市的職工，應(yīng)由異地公積金中心出具正常繳存6個(gè)月及以上的繳存證明，并將異地繳存的公積金全部轉(zhuǎn)移至本地公積金賬戶。異地繳存住房公積金按其繳存時(shí)間系數(shù)（參數(shù)值統(tǒng)一設(shè)定為1）及繳存余額倍數(shù)參與貸款額度計(jì)算。否則，按武漢市新參繳住房公積金職工的審核條件，核定住房公積金貸款資格。

四、貸款期限與利率

（一）貸款期限

一手房公積金貸款期限最長(zhǎng)為30年，二手房公積金貸款期限最長(zhǎng)為20年，商貸轉(zhuǎn)公積金貸款的期限在滿足前述規(guī)定的情形下不得超過(guò)商貸剩余年限，同時(shí)借款人年齡加貸款期限不得超過(guò)規(guī)定年限(男職工不超過(guò)65歲，女職工不超過(guò)60歲)。

（二）貸款利率

現(xiàn)行住房公積金貸款期限1－5年，年利率為 4 ％，貸款期限6－30年，年利率為 4.5％；第二次申請(qǐng)公積金貸款的利率，按同期公積金貸款利率的1.1倍執(zhí)行。

貸款期限內(nèi)如遇國(guó)家調(diào)整利率，已發(fā)放的公積金貸款，其利率當(dāng)年內(nèi)不作調(diào)整，具體調(diào)整時(shí)間為下的元月1日。

五、住房公積金委托扣劃還貸

“委托扣劃”是指公積金借款申請(qǐng)人及其配偶提出扣劃本人住房公積金存款歸還其公積金貸款的委托。

（一）辦理對(duì)象

在管理中心繳存住房公積金并辦理了公積金貸款且貸款本息尚未結(jié)清的借款人及配偶。

（二）公積金委托扣劃還貸方式

委托扣劃分逐月扣劃還貸和逐年扣劃還貸兩種方式。

1、逐月扣劃還貸：在借款人正常還款1個(gè)月之后，管理中心即可依據(jù)貸款申請(qǐng)人《委托授權(quán)書(shū)》的委托，于次月開(kāi)始每月20日自動(dòng)扣劃委托人的住房公積金存款歸還當(dāng)月應(yīng)還公積金貸款本息額，其中約定月繳存額6倍的公積金不能用于扣劃。

2、逐年扣劃還貸：在借款人正常還款6個(gè)月之后，管理中心即可依據(jù)貸款申請(qǐng)人《委托授權(quán)書(shū)》的委托，每年1次按指定時(shí)間自動(dòng)扣劃委托人的住房公積金存款，用于提前部分歸還或提前結(jié)清公積金貸款，其中約定保留金額為100元。在選擇逐年扣劃還貸的同時(shí)，委托人可選擇降低月還款額或縮短貸款期限，并且每月仍需用自有資金歸還公積金貸款應(yīng)還本息額。

3、借款人和配偶選擇委托扣劃還貸方式應(yīng)保持一致。

（三）公積金扣劃還貸辦理程序

1、申請(qǐng)辦理委托扣劃公積金歸還公積金貸款的借款人及其配偶（以下簡(jiǎn)稱“委托人”）到繳存銀行領(lǐng)取或登陸武漢住房公積金網(wǎng)站www.tmdps.cn

二〇一二年八月十三日

武漢市個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款實(shí)施細(xì)則

第一條 為規(guī)范我市個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)操作，根椐《武漢住房公積金管理?xiàng)l例》、《武漢個(gè)人住房公積金貸款管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款（以下稱“轉(zhuǎn)公積金貸款”）是指住房公積金繳存職工，將本人或配偶已辦理且尚未結(jié)清的個(gè)人住房商業(yè)貸款（以下稱“原商貸”）轉(zhuǎn)換為在武漢住房公積金管理中心及所屬分中心（以下稱“管理中心”）委托商業(yè)銀行（以下稱“受托銀行”）辦理的公積金貸款。

第三條 原商貸的貸款銀行必須是管理中心受托銀行。

第四條 個(gè)人住房組合貸款中的商業(yè)貸款不能辦理轉(zhuǎn)公積金貸款。

第五條 管理中心負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)公積金貸款的管理和審批，受托銀行根據(jù)管理中心規(guī)定受理轉(zhuǎn)公積金貸款咨詢、申請(qǐng)；負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)公積金貸款手續(xù)及貸款回收、貸后管理等日常業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)公積金貸款階段性擔(dān)保以及辦理原商貸抵押登記注銷和轉(zhuǎn)公積金貸款房屋抵押登記，由管理中心認(rèn)可的擔(dān)保公司負(fù)責(zé)辦理。

第六條 轉(zhuǎn)公積金貸款對(duì)象

在本市行政區(qū)域內(nèi)按規(guī)定連續(xù)正常足額繳存住房公積金達(dá)6個(gè)月及以上，并在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)一級(jí)交易市場(chǎng)住房（以下稱“一手房”）或房地產(chǎn)二級(jí)交易市場(chǎng)住房（以下稱“二手房”）時(shí)辦理了個(gè)人住房商業(yè)貸款的職工，可以本人或配偶的名義(以下稱“轉(zhuǎn)貸人”)申請(qǐng)轉(zhuǎn)公積金貸款。

第七條 轉(zhuǎn)公積金貸款條件

（一）轉(zhuǎn)貸人持有合法身份證件，且具有完全民事行為能力；

（二）同意提前結(jié)清原商貸余額;

（三）原商貸發(fā)放后已正常還款6個(gè)月及以上，貸款期間還款正常、無(wú)逾期貸款，并提供由貸款銀行出具的原商貸正常還款記錄和貸款余額證明；

（四）原商貸所購(gòu)房屋已辦理《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》；

（五）轉(zhuǎn)貸人及其配偶信用良好，同意由受托銀行查詢并打印個(gè)人信用征信報(bào)告，并符合管理中心的《個(gè)人住房公積金貸款信用審核標(biāo)準(zhǔn)》（以下稱“信用審核標(biāo)準(zhǔn)”）；

（六）有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和按時(shí)償還貸款本息的能力（提供經(jīng)濟(jì)收入證明應(yīng)同時(shí)附上近期6個(gè)月及以上的工資[包括獎(jiǎng)金]收入流水明細(xì)或個(gè)人納稅記錄）；

（七）無(wú)尚未還清的公積金貸款，且無(wú)影響公積金貸款償還能力的其他債務(wù)；

（八）同意由管理中心認(rèn)可的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)公積金貸款擔(dān)保；

（九）原商貸借款人為單身，在申請(qǐng)轉(zhuǎn)公積金貸款時(shí)已結(jié)婚，需出具借款人夫妻雙方約定原商貸所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)共有的公證書(shū)及共同還款聲明;

（十）原商貸借款人已離異，經(jīng)法院判決或裁定、或離婚協(xié)議中明確其房屋產(chǎn)權(quán)歸屬已不在原商貸借款人名下的，原商貸借款人或配偶都不能辦理轉(zhuǎn)公積金貸款;

（十一）原商貸房屋購(gòu)買(mǎi)人為父母子女（不包括與多個(gè)子女）聯(lián)名購(gòu)買(mǎi)的，可以申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)公積金貸款,但必須共同簽訂轉(zhuǎn)公積金貸款抵押合同,提供房屋共有權(quán)人同意將房屋用作公積金貸款抵押且共同還款的具結(jié)書(shū)，并進(jìn)行公證。父母子女直系親屬關(guān)系的認(rèn)定,以戶口薄、戶籍管轄部門(mén)的證明或其他具有法律效力的認(rèn)定方式為準(zhǔn)；

（十二）原商貸借款人未繳存公積金、其配偶方正常繳交公積金并符合轉(zhuǎn)公積金貸款條件的，可以辦理 38 轉(zhuǎn)貸；

（十三）二手房轉(zhuǎn)公積金貸款房屋房齡（以建成年份為準(zhǔn)，下同）不超過(guò)20年（含20年），并且轉(zhuǎn)貸人同意由管理中心認(rèn)可的房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第八條 轉(zhuǎn)公積金貸款額度實(shí)行限額管理，每筆公積金貸款金額取以下限額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的最小值，同時(shí)不超過(guò)管理中心規(guī)定的還貸比例：

（一）不得高于當(dāng)年規(guī)定的一手房、二手房貸款最高限額；

（二）不得高于當(dāng)年規(guī)定的一手房、二手房貸款最高比例：

一手房轉(zhuǎn)公積金貸款最高比例按房屋建筑面積分為：建筑面積在90平方米以內(nèi)的，為房屋總價(jià)的80％；建筑面積在90平方米（不含）以上為70％。如借款人首次辦理公積金貸款的，其一手房轉(zhuǎn)公積金貸款最高比例可放寬至房屋總價(jià)的80％。

二手房轉(zhuǎn)公積金貸款最高比例按房屋房齡分為兩個(gè)等級(jí)：第一級(jí)房屋房齡在10年（含10年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過(guò)房屋總價(jià)的70％；第二級(jí)房屋房齡在11-20（含20年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過(guò)房屋總價(jià)的60％。房屋總價(jià)的認(rèn)定以房屋評(píng)估價(jià)格、成交價(jià)格和計(jì)稅價(jià)格中的最低價(jià)格為準(zhǔn)；

（三）轉(zhuǎn)貸人單方繳存住房公積金的轉(zhuǎn)公積金貸款最高比例為房屋總價(jià)的50％，但其公積金月繳存額達(dá)1400元及以上的（具體金額以管理中心公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），在考慮其償還能力的基礎(chǔ)上,貸款最高比例可放寬至不超過(guò)按房屋建成年限所規(guī)定的最高貸款比例；

（四）不得高于按照還款能力確定的貸款額度,具體計(jì)算公式為:貸款額度＝（借款人公積金月繳存額/單位和個(gè)人繳存比例之和+配偶公積金月繳存額/單位和個(gè)人繳存比例之和）×35％×12個(gè)月×貸款期限；

（五）轉(zhuǎn)公積金貸款額度不得超過(guò)原商貸剩余本金。

第九條 轉(zhuǎn)公積金貸款的期限按下列各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)取最小值：

（一）一手房轉(zhuǎn)公積金貸款期限不超過(guò)30年;二手房轉(zhuǎn)公積金貸款期限不超過(guò)20年，并按房屋剩余使用年限(以評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn))折半計(jì)算；

（二）轉(zhuǎn)公積金貸款期限不能超過(guò)借款人法定退休年齡后5年，即：男職工為65歲，女職工為60歲，貸款期限取實(shí)際年齡的整年計(jì)算；

（三）轉(zhuǎn)公積金貸款期限不得長(zhǎng)于原商貸的剩余期限。

第十條 轉(zhuǎn)公積金貸款利率

轉(zhuǎn)公積金貸款利率，按照人民銀行規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。貸款期間如遇人民銀行貸款利率調(diào)整，貸款期限在1年（含1年）以內(nèi)的實(shí)行合同利率，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，其利率當(dāng)年內(nèi)不作調(diào)整，具體調(diào)整時(shí)間為下的1月1日，按相應(yīng)的利率檔次進(jìn)行調(diào)整。

第十一條 轉(zhuǎn)公積金貸款辦理流程

（一）貸款銀行咨詢、受理

受托銀行應(yīng)按管理中心的政策規(guī)定，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)公積金貸款的咨詢服務(wù)，轉(zhuǎn)貸人申貸前可在受托銀行所屬的各經(jīng)辦支行咨詢轉(zhuǎn)公積金貸款的有關(guān)政策及辦理程序，銀行工作人員應(yīng)指導(dǎo)借款人正確完整填寫(xiě)《個(gè)人住房公積金轉(zhuǎn)貸資料夾》,同時(shí)與借款人共同準(zhǔn)備下列證件:

1.轉(zhuǎn)貸人及配偶的身份證、戶口簿和結(jié)婚證原件及復(fù)印件（轉(zhuǎn)貸人為單身的由民政部門(mén)出具單身證明)； 2.原商貸所購(gòu)房屋的《房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》原件及復(fù)印件;

3.辦理原商貸所購(gòu)房屋的《借款抵押合同》原件和《商品（經(jīng)濟(jì)）房購(gòu)銷合同》或《存量房買(mǎi)賣(mài)合同》復(fù)印件;

4.原商貸銀行出具的轉(zhuǎn)貸人原商業(yè)貸款的還款記錄和截止轉(zhuǎn)公積金貸款申請(qǐng)日的原商貸余額及剩余期限的證明;

5.由管理中心認(rèn)可的房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)出具二手房商貸轉(zhuǎn)公積金貸款《房屋估價(jià)報(bào)告書(shū)》； 6.房屋產(chǎn)權(quán)共有權(quán)人出具經(jīng)公證的同意抵押的具結(jié)書(shū);

7.原商貸銀行提供的原商貸所購(gòu)房屋抵押權(quán)證(期房抵押證明或房屋他項(xiàng)權(quán)證)的復(fù)印件并加蓋銀行公章;8.管理中心或受托銀行要求出具的其他資料。

（二）受托銀行受理貸款申請(qǐng)并進(jìn)行初審

銀行工作人員在受理貸款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)按管理中心的政策規(guī)定實(shí)行與借款人的面談制。認(rèn)真審核提交貸款申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性、有效性以及文書(shū)填寫(xiě)的規(guī)范性,確保各類文書(shū)上 申請(qǐng)人的簽名真實(shí)有效。1.銀行工作人員在征得本人同意的前提下,查詢并打印轉(zhuǎn)貸人和配偶的《個(gè)人信用征信報(bào)告》,調(diào)查了解其信用狀況;如轉(zhuǎn)貸人和配偶存在不良信用記錄,但符合管理中心信用審核標(biāo)準(zhǔn)的，需由當(dāng)事人簽署承諾按時(shí)還款的保證書(shū)；

2.銀行工作人員審核轉(zhuǎn)公積金貸款相關(guān)資料的原件,并在復(fù)印件上簽署“原件已審”字樣；對(duì)符合轉(zhuǎn)公積金貸款條件的轉(zhuǎn)貸人,在公積金信息系統(tǒng)中進(jìn)行貸前試算,根據(jù)試算結(jié)果和還貸能力，與轉(zhuǎn)貸人商議確定轉(zhuǎn)貸額度及年限;在公積金信息系統(tǒng)中準(zhǔn)確、完整地錄入轉(zhuǎn)貸人的轉(zhuǎn)貸信息，并按管理中心的政策規(guī)定進(jìn)行初審；貸款初審?fù)ㄟ^(guò)后,打印貸款審批信息確認(rèn)表,簽署初審意見(jiàn)并加蓋銀行公章；對(duì)公積金信息系統(tǒng)初審未通過(guò)的，應(yīng)及時(shí)通知轉(zhuǎn)貸人并告知原因。

（三）對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的轉(zhuǎn)公積金貸款,由銀行工作人員通知轉(zhuǎn)貸人持下列資料到擔(dān)保公司辦理?yè)?dān)保手續(xù)： 1.轉(zhuǎn)貸人及配偶的身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件(轉(zhuǎn)貸人為單身的由民政部門(mén)出具單身證明)； 2.原商貸所購(gòu)房屋的《房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》原件； 3.受托銀行加蓋公章的《貸款審批信息確認(rèn)表》。

（四）轉(zhuǎn)貸人憑擔(dān)保公司出具的《階段性擔(dān)保函》與貸款銀行簽訂《借款合同》、《抵押合同》，同時(shí)將轉(zhuǎn)公積金貸款的差額資金（原商貸余額與公積金貸款金額差額部分）補(bǔ)齊至原商貸約定的銀行儲(chǔ)蓄還款賬戶（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)存差額資金”）。

（五）抵押擔(dān)保信息錄入。

貸款銀行在武漢住房公積金信息管理系統(tǒng)（以下稱“公積金系統(tǒng)）中錄入轉(zhuǎn)貸人抵押物、擔(dān)保、預(yù)存差額資金等信息。

（六）銀行復(fù)審。

受托銀行復(fù)審人員應(yīng)按照管理中心轉(zhuǎn)公積金貸款政策對(duì)全套貸款資料進(jìn)行復(fù)審。主要對(duì)轉(zhuǎn)貸人提供和填寫(xiě)的貸款資料正確性、完整性審核,對(duì)銀行工作人員辦理貸款資料手續(xù)的齊全性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性審核, 并在公積金系統(tǒng)中調(diào)閱貸款信息進(jìn)行核對(duì)，提出復(fù)審意見(jiàn):

1.轉(zhuǎn)貸人貸款資料重要要件欠缺或不符合轉(zhuǎn)貸條件的或貸款錄入人員將申請(qǐng)信息或抵押信息錄入錯(cuò)誤的，銀行復(fù)審人員將轉(zhuǎn)貸資料返回上一級(jí)操作柜員，終止貸款復(fù)審;

2.對(duì)審核確認(rèn)無(wú)誤的貸款資料及信息，在公積金信息系統(tǒng)中作通過(guò)提交，并在貸款審批信息確認(rèn)表上簽署復(fù)審意見(jiàn)后加蓋受托銀行公章，將貸款資料送交管理中心進(jìn)行終審。

（七）管理中心進(jìn)行終審。

管理中心終審人員按照商貸轉(zhuǎn)公積金貸款的政策對(duì)受托銀行報(bào)送的資料進(jìn)行終審，要求貸款資料完整，手續(xù)齊全、合規(guī)，填寫(xiě)信息準(zhǔn)確，粘貼格式規(guī)范。并在公積金系統(tǒng)中調(diào)閱貸款信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于審核未 40 通過(guò)的貸款資料，應(yīng)及時(shí)通知受托銀行復(fù)審人員，告知退件原因并在公積金系統(tǒng)和貸款審批信息確認(rèn)表的相關(guān)欄目中進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明；對(duì)審核通過(guò)的貸款資料，辦理貸款終審，同時(shí)在公積金系統(tǒng)中打印放款通知單加蓋貸款審批專用章，隨貸款資料返回受托銀行，辦理貸款的發(fā)放。

（八）貸款銀行發(fā)放貸款

貸款終審?fù)ㄟ^(guò)后，受托銀行依據(jù)管理中心的放款通知單,進(jìn)行貸款資金的發(fā)放,并將轉(zhuǎn)公積金貸款資金和預(yù)存差額資金劃轉(zhuǎn)至原商貸賬戶中,結(jié)清原商貸，并及時(shí)通知轉(zhuǎn)貸人。

（九）貸款銀行在貸款發(fā)放后7個(gè)工作日內(nèi)，配合擔(dān)保公司辦理房地產(chǎn)管理部門(mén)注銷原商貸的房屋抵押登記，并辦理轉(zhuǎn)公積金貸款的房屋抵押登記手續(xù)。

（十）擔(dān)保公司應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)將辦妥的《房屋他項(xiàng)權(quán)證》交貸款銀行收管。

第十二條 辦貸時(shí)間

辦理轉(zhuǎn)公積金貸款的時(shí)間為9個(gè)工作日。自轉(zhuǎn)貸人提交貸款資料之日起，受托銀行應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成銀行內(nèi)部審批申請(qǐng)資料錄入并通知轉(zhuǎn)貸人到擔(dān)保公司辦理?yè)?dān)保手續(xù)。受托銀行在收到擔(dān)保公司出具擔(dān)保函的2個(gè)工作日內(nèi)，完成審核并將全套資料報(bào)送管理中心，管理中心自收到資料后2個(gè)工作日內(nèi)完成貸款審批及放款手續(xù)。

第十三條 貸款歸還

（一）公積金貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行到期一次還本付息，利隨本清；貸款期限在1年以上的，實(shí)行按月歸還貸款本息；

（二）轉(zhuǎn)貸人可選擇等額本息還款方式、等額本金還款方式或管理中心認(rèn)可的其他還款法，償還每月應(yīng)還貸款本息；

（三）轉(zhuǎn)貸人可以用現(xiàn)金方式歸還公積金貸款本息，也可以提取本人及配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額用于償還公積金貸款。具體手續(xù)由受托銀行按管理中心相關(guān)文件規(guī)定辦理；

（四）本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭、低收入家庭職工首次使用公積金貸款的，其父母子女可以申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額幫助其償還公積金貸款（具體手續(xù)按管理中心相關(guān)文件規(guī)定辦理），并出具以下證明：

1.最低生活保障家庭應(yīng)提供民政部門(mén)核發(fā)有效的《武漢市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；

2.低收入家庭人均可支配收入低于上人均可支配收入（以市政府公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）60％以下的，提供由家庭成員所在單位出具的工資收入證明并經(jīng)戶籍所在地街道辦事處核實(shí)。

（五）正常還款6個(gè)月后，轉(zhuǎn)貸人可以提前歸還部分貸款本金或全部貸款本息，已按借款合同計(jì)收的貸款利息不作調(diào)整和退還；

使用現(xiàn)金提前歸還部分貸款本金的，每年可辦理3次，每次還款金額不得少于5000元。提前歸還貸款，借款人應(yīng)當(dāng)向受托銀行提出書(shū)面申請(qǐng)，提前還款后由受托銀行重新計(jì)算剩余貸款的每月還款額或剩余還款期限；

（六）轉(zhuǎn)貸人結(jié)清全部貸款本息后，受托銀行將抵（質(zhì)）押的權(quán)利憑證等資料返還給轉(zhuǎn)貸人。以房產(chǎn)抵押的，憑受托銀行出具的抵押注銷證明，到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理抵押注銷手續(xù)；以憑證式國(guó)債或銀行定期存單作質(zhì)押的，憑受托銀行出具的質(zhì)押撤銷證明，到出質(zhì)銀行辦理質(zhì)押解除手續(xù)。

第十四條 貸款抵押房屋保險(xiǎn)

原商貸未辦理抵押房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)貸人可自愿選擇辦理轉(zhuǎn)公積金貸款抵押房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);原商貸已辦理抵押房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，需變更管理中心為該保險(xiǎn)的第一受益人。

第十五條 貸后管理

受托銀行應(yīng)建立完善的貸后管理體系，保證公積金貸款的正常收回，規(guī)避公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（一）受托銀行應(yīng)跟蹤貸款抵押權(quán)證的換證和回證情況。貸款發(fā)放后及時(shí)督促擔(dān)保公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理《房屋他項(xiàng)權(quán)證》，同時(shí)，受托銀行工作人員應(yīng)及時(shí)在公積金系統(tǒng)中進(jìn)行抵押信息的更新，并將加蓋銀行公章的《房屋他項(xiàng)權(quán)證》復(fù)印件送交管理中心。管理中心對(duì)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的回證情況應(yīng)監(jiān)督管理，并進(jìn)行不定期檢查；

（二）受托銀行負(fù)責(zé)按月收回公積金貸款本息，轉(zhuǎn)貸人未按借款合同約定時(shí)間歸還貸款本息的，受托銀行應(yīng)按與管理中心簽訂的《委托貸款協(xié)議書(shū)》的約定及公積金貸款逾期管理的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行逾期貸款的催收管理；

（三）受托銀行應(yīng)建立完備的公積金貸款檔案資料管理制度，按照資料齊全、及時(shí)歸檔、妥善保管、保管安全的原則，加強(qiáng)公積金貸款檔案資料的管理；

（四）貸款發(fā)放后，轉(zhuǎn)貸人及配偶的工作單位及聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的,受托銀行應(yīng)將更新后的信息不定期的報(bào)管理中心進(jìn)行公積金系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)。

第十六條 本實(shí)施細(xì)則由武漢住房公積金管理中心制定并負(fù)責(zé)解釋, 原《武漢市個(gè)人住房商業(yè)性貸款轉(zhuǎn)公積金貸款暫行辦法》(武資中發(fā)〔2005〕2號(hào))同時(shí)廢止,以往辦法中與本實(shí)施細(xì)則不符的均以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第十七條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)行。

2010年3月24日

關(guān)于開(kāi)展二手房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)的通知

各住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行: 為支持職工改善住房條件，減輕職工還貸負(fù)擔(dān)，根據(jù)武漢住房公積金管理委員會(huì)《武漢個(gè)人住房公積金貸款管理辦法》（武公管〔2010〕1號(hào)）及《武漢個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款實(shí)施細(xì)則》（武公中發(fā)[2010]16號(hào)）文件規(guī)定，武漢住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）經(jīng)研究決定，從2010年8月1 日起，推出二手房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“二手房轉(zhuǎn)公積金貸款”）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適用范圍

1、本通知所稱二手房轉(zhuǎn)公積金貸款是指：住房公積金繳存職工，將本人或配偶已辦理且尚未結(jié)清的二手房商業(yè)貸款，轉(zhuǎn)為住房公積金貸款的業(yè)務(wù)品種；

2、申請(qǐng)辦理二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的職工，系首次使用住房公積金貸款。原已辦理過(guò)住房公積金貸款（含已結(jié)清）的職工，不在本次業(yè)務(wù)受理范圍內(nèi)；

3、申請(qǐng)辦理二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的其它具體條件，按《武漢個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于二手房轉(zhuǎn)公積金貸款對(duì)象和條件的規(guī)定執(zhí)行；

4、鐵路系統(tǒng)職工，在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)二手房辦理的個(gè)人住房商業(yè)貸款，可申請(qǐng)辦理二手房轉(zhuǎn)公積金貸款，非本市行政區(qū)域購(gòu)買(mǎi)的二手房，其辦理的個(gè)人住房商業(yè)貸款不在轉(zhuǎn)公積金貸款受理范圍內(nèi)。

二、貸款額度、期限及利率標(biāo)準(zhǔn)

1、二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的最高貸款額度40萬(wàn)元，且不超過(guò)原商貸剩余本金，具體標(biāo)準(zhǔn)按照《武漢個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行；

2、二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的最長(zhǎng)期限為20年，且不長(zhǎng)于原商業(yè)貸款的剩余貸款期限，具體標(biāo)準(zhǔn)按照《武漢個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行；

3、二手房轉(zhuǎn)公積金貸款利率，按照人民銀行規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、辦理部門(mén)

1、管理中心委托各住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行負(fù)責(zé)二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的咨詢、申請(qǐng)、初審、合同簽訂、貸款發(fā)放、回收等手續(xù)；

各住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行所屬各支行（網(wǎng)點(diǎn)），可受理本支行（網(wǎng)點(diǎn)）內(nèi)的二手房轉(zhuǎn)公積金貸款申請(qǐng)；

2、管理中心及其所屬省直分中心、高校分中心、鐵路分中心負(fù)責(zé)二手房轉(zhuǎn)公積金貸款審批工作；

3、管理中心認(rèn)可的信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（具體名單可通過(guò)武漢住房公積金信息管理系統(tǒng)查詢）負(fù)責(zé)為轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人提供階段性貸款擔(dān)保，并辦理原商貸抵押登記注銷和二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的抵押登記等相關(guān)手續(xù)；

4、管理中心認(rèn)可的房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（具體名單可通過(guò)武漢住房公積金信息管理系統(tǒng)查詢）負(fù)責(zé)對(duì)二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的抵押物進(jìn)行評(píng)估，并出具房屋評(píng)估報(bào)告書(shū)。

四、具體要求

1、二手房轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)推出后，各住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行及其貸款經(jīng)辦工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照《武漢個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款實(shí)施細(xì)則》（武公中發(fā)[2010]16號(hào)）政策規(guī)定，根據(jù)《二手房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》（見(jiàn)附件）辦理各項(xiàng)轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)；

2、各住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行在接待職工的二手房轉(zhuǎn)公積金貸款咨詢時(shí)，應(yīng)與轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人就提前結(jié)清原商業(yè)貸款的相關(guān)事宜充分協(xié)商，達(dá)成一致。對(duì)符合二手房轉(zhuǎn)公積金貸款條件的申請(qǐng)，承辦銀行應(yīng)及時(shí)受理；對(duì)不符合二手房轉(zhuǎn)公積金貸款條件的，應(yīng)向轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人明確告知不能受理原因；

3、各住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行辦理二手房轉(zhuǎn)公積金貸款，啟用新的《個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款資料夾》，原《個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款資料夾》停止使用。各住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行應(yīng)指導(dǎo)轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人按《個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款資料夾》所需內(nèi)容提交證明資料，并認(rèn)真審核申請(qǐng)轉(zhuǎn)貸資料的真實(shí)性、完整性及文書(shū)填寫(xiě)的規(guī)范性，確保各類文書(shū)上申請(qǐng)人的簽名真實(shí)有效；

4、二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的審核信用標(biāo)準(zhǔn)，按《武漢住房公積金貸款信用審核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（武公中發(fā)[2010]18號(hào)）關(guān)于轉(zhuǎn)公積金貸款的信用審核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

5、各住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行與轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人簽訂的借款合同、抵押合同文本格式，統(tǒng)一使用由管理中心監(jiān)制的《轉(zhuǎn)公積金貸款個(gè)人住房貸款借款合同》、《轉(zhuǎn)公積金貸款個(gè)人住房貸款抵押合同》；

6、轉(zhuǎn)公積金貸款審批通過(guò)后，承辦銀行依據(jù)管理中心的放款通知單,進(jìn)行貸款資金的發(fā)放,并將轉(zhuǎn)公積金貸款資金和預(yù)存差額資金一并劃轉(zhuǎn)至原商貸賬戶中,結(jié)清原商貸并及時(shí)通知轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人。公積金貸款資金只能以轉(zhuǎn)賬方式償還原商貸，不得辦理取現(xiàn)，用于其它用途；

7、二手房轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)涉及面廣、政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)操作要求高，各住房公積金承辦銀行應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)所屬各支行（網(wǎng)點(diǎn)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平，做好宣傳解釋，為貸款職工提供便捷高效的服務(wù)。

如遇政策及相關(guān)操作方面的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與管理中心貸款管理處聯(lián)系。聯(lián)系電話:82797560、82797595

二〇一〇年七月二十八日

附件

二手房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款操作規(guī)程

一、貸款咨詢、受理

辦理地點(diǎn):經(jīng)辦銀行

辦理人員:銀行工作人員

轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人到原二手房商業(yè)貸款（以下簡(jiǎn)稱原商貸）經(jīng)辦銀行咨詢。符合轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)條件的，銀行工作人員指導(dǎo)轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人正確完整填寫(xiě)《個(gè)人住房公積金轉(zhuǎn)貸資料夾》，并與轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人共同準(zhǔn)備下列證明資料：

1、轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人及配偶的身份證、戶口簿和結(jié)婚證原件及復(fù)印件（轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人為單身的，由民政部門(mén)出具單身證明)；

2、原商貸所購(gòu)房屋的《房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》原件及復(fù)印件;

3、管理中心認(rèn)可的房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具用于辦理貸款抵押的《房屋評(píng)估報(bào)告書(shū)》；

4、房屋權(quán)屬為共有產(chǎn)權(quán)的，由共有權(quán)人出具經(jīng)公證的同意抵押的具結(jié)書(shū);

5、原辦理商貸簽訂的《借款、抵押合同》原件（原商貸經(jīng)辦銀行提供）；

6、購(gòu)買(mǎi)二手房所簽訂的《存量房買(mǎi)賣(mài)合同》復(fù)印件、辦理二手房交易的契稅發(fā)票復(fù)印件（由轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人或原商貸經(jīng)辦銀行協(xié)助提供）;

7、轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人的原商貸還款情況證明（附銀行出具的還款明細(xì)流水），截止轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)日時(shí)的原商貸余額和剩余期限的證明（原商貸經(jīng)辦銀行出具）；

8、原商貸所購(gòu)房屋《房屋他項(xiàng)權(quán)證》復(fù)印件，并加蓋銀行公章（原商貸經(jīng)辦銀行提供）;44

9、管理中心要求出具的其他資料。

二、貸款資料審查、貸款試算

辦理地點(diǎn): 經(jīng)辦銀行（原商貸經(jīng)辦銀行）

辦理人員:銀行工作人員

辦理時(shí)限：收妥貸款資料當(dāng)天（不超過(guò)1個(gè)工作日）

銀行工作人員在受理轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)按政策規(guī)定實(shí)行貸款審核面簽制。認(rèn)真審核提交貸款申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性、有效性以及文書(shū)填寫(xiě)的規(guī)范性,確保各類文書(shū)上申請(qǐng)人的簽名真實(shí)有效。

1、銀行工作人員征得轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人本人授權(quán)同意,查詢并打印本人和配偶的《個(gè)人信用征信報(bào)告》, 并按管理中心的貸款信用審核標(biāo)準(zhǔn)，審查其信用狀況;

2、銀行工作人員審核轉(zhuǎn)公積金貸款相關(guān)資料的原件, 并在復(fù)印件上簽署“原件已審”字樣；

3、對(duì)符合轉(zhuǎn)公積金貸款條件的轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人,在公積金信息系統(tǒng)中進(jìn)行貸前試算, 錄入轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人及配偶的身份證號(hào)、公積金個(gè)人賬號(hào)、房屋等級(jí)等，轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)額度及轉(zhuǎn)貸年限等貸款信息。

4、根據(jù)試算結(jié)果和還貸能力并結(jié)合商貸剩余金額，銀行工作人員初步審定轉(zhuǎn)貸額度及年限。

三、二手房轉(zhuǎn)貸信息登記

辦理地點(diǎn):經(jīng)辦銀行或銀行個(gè)貸中心

辦理人員:貸款初審錄入人員

辦理時(shí)限：1個(gè)工作日

銀行初審錄入人員根據(jù)轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人提供相關(guān)資料，重點(diǎn)審核《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》上記載的房屋所有權(quán)人和共有權(quán)等內(nèi)容，確認(rèn)轉(zhuǎn)貸房屋產(chǎn)權(quán)是否清晰，是否可能存在爭(zhēng)議。對(duì)符合轉(zhuǎn)貸條件的，銀行初審錄入人員進(jìn)入公積金信息系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)貸登記。

1、銀行貸款初審錄入人員登錄公積金信息系統(tǒng)，通過(guò)“貸款業(yè)務(wù)-貸前管理-銀行錄入及審批-二手房轉(zhuǎn)貸登記”交易,完整準(zhǔn)確錄入轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人及配偶身份證號(hào)、房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)、土地證號(hào)等信息。公積金信息系統(tǒng)校驗(yàn)是否具備首次申請(qǐng)公積金貸款條件，符合轉(zhuǎn)貸條件的，系統(tǒng)提交后打印二手房轉(zhuǎn)貸信息登記表,由審核員簽字確認(rèn)。

如非首次申請(qǐng)公積金貸款或不符合轉(zhuǎn)貸條件，系統(tǒng)提示登記不予通過(guò)，銀行工作人員應(yīng)即時(shí)告知轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人。

2、二手房轉(zhuǎn)貸登記信息錄入錯(cuò)誤,銀行初審錄入柜員可通過(guò)系統(tǒng)“貸款業(yè)務(wù)-貸前管理-銀行錄入及審批-二手房轉(zhuǎn)貸登記撤銷”交易，輸入房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào),公積金信息系統(tǒng)回顯登記內(nèi)容,操作提交后，原二手房轉(zhuǎn)貸登記信息即可撤銷。

四、二手房轉(zhuǎn)貸初審

辦理地點(diǎn):經(jīng)辦銀行或銀行個(gè)貸中心

辦理人員:銀行初審錄入人員

辦理時(shí)限：1個(gè)工作日

銀行初審錄入人員按二手房轉(zhuǎn)公積金貸款的政策規(guī)定審核二手房轉(zhuǎn)貸資料要件的齊全性、完整性。符合轉(zhuǎn)貸條件的，銀行初審錄入人員進(jìn)入公積金信息系統(tǒng)，進(jìn)行初審錄入。

1、銀行貸款初審錄入人員登錄公積金信息系統(tǒng)，通過(guò)“貸前管理-貸款申請(qǐng)信息錄入”交易，在購(gòu)房種類選擇“二手房”，貸款種類選擇“轉(zhuǎn)公積金”，并準(zhǔn)確完整地錄入轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)信息，經(jīng)確認(rèn)后提交；

2、符合轉(zhuǎn)貸條件的，公積金信息系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)貸款額度及年限，并產(chǎn)生貸款申請(qǐng)?zhí)枴ｃy行初審錄入員 45 打印一式三聯(lián)的《貸款審批信息確認(rèn)表》并簽署初審意見(jiàn)，加蓋銀行公章；

3、不符合條件的，公積金信息系統(tǒng)會(huì)提示審核未通過(guò)，銀行工作人員應(yīng)及時(shí)通知轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人，并將申請(qǐng)資料退還申請(qǐng)人。

五、辦理抵押擔(dān)保及簽訂借款合同

辦理地點(diǎn):擔(dān)保公司、經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)或銀行個(gè)貸中心

辦理人員:擔(dān)保公司工作人員及銀行工作人員

辦理時(shí)限：2個(gè)工作日

1、轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人持加蓋經(jīng)辦銀行公章的《貸款審批信息確認(rèn)表》、原商貸所購(gòu)房屋的《房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》、本人及配偶的身份證、結(jié)婚證原件或單身證明的原件及復(fù)印件，到擔(dān)保公司辦理?yè)?dān)保手續(xù)，簽訂階段性擔(dān)保協(xié)議。

2、轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人憑擔(dān)保公司出具的《階段性擔(dān)保函》，與貸款銀行簽訂《轉(zhuǎn)公積金個(gè)人住房貸款借款合同》、《轉(zhuǎn)公積金個(gè)人住房貸款抵押合同》、“銀行儲(chǔ)蓄賬戶委托扣劃協(xié)議書(shū)”；并將轉(zhuǎn)公積金貸款的差額資金（原商貸余額與公積金貸款金額差額部分）轉(zhuǎn)至原商貸銀行用于還款的儲(chǔ)蓄賬戶。

六、抵押擔(dān)保信息錄入

辦理地點(diǎn)：經(jīng)辦銀行或銀行個(gè)貸中心

辦理人員：銀行抵押物錄入人員

辦理時(shí)限：1 個(gè)工作日

銀行抵押物錄入人員根據(jù)擔(dān)保公司出具的《階段性擔(dān)保函》及原商貸款《房屋他項(xiàng)權(quán)證》復(fù)印件，在公積金信息系統(tǒng)中錄入轉(zhuǎn)公積金貸款的抵押、擔(dān)保信息。

銀行抵押物錄入人員通過(guò)公積金信息系統(tǒng)“貸前管理－抵質(zhì)押物信息錄入”交易，準(zhǔn)確錄入貸款抵押物地址、面積等抵押登記信息和預(yù)存差額資金信息；并正確選擇擔(dān)保機(jī)構(gòu)（目前管理中心認(rèn)可辦理轉(zhuǎn)公積金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為：武漢信用風(fēng)險(xiǎn)管理有限公司）。

七、貸款復(fù)審

辦理地點(diǎn)：經(jīng)辦銀行或銀行個(gè)貸中心

辦理人員：銀行復(fù)審員

辦理時(shí)限：貸款資料報(bào)送當(dāng)日（不超過(guò)1個(gè)工作日）

銀行復(fù)審員應(yīng)按照轉(zhuǎn)公積金貸款政策規(guī)定，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的全套貸款資料進(jìn)行審核，并進(jìn)入公積金信息系統(tǒng)“貸前管理－銀行復(fù)審”錄入貸款申請(qǐng)?zhí)枺藢?duì)貸款信息，提出復(fù)審意見(jiàn)：

1、復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)。對(duì)審核無(wú)誤的貸款資料及信息，在公積金信息系統(tǒng)中作通過(guò)提交，并在貸款審批信息確認(rèn)表上簽署復(fù)審意見(jiàn)后加蓋受托銀行公章，將貸款資料送交管理中心業(yè)務(wù)部或分中心貸款審核部門(mén)進(jìn)行終審。

2、審核退回。轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人貸款資料重要要件欠缺或不符合轉(zhuǎn)貸條件的或貸款錄入人員將申請(qǐng)信息或抵押信息錄入錯(cuò)誤的，銀行復(fù)審人員將轉(zhuǎn)貸資料返回初審錄入柜員，終止貸款復(fù)審。

八、貸款終審

辦理地點(diǎn)：管理中心業(yè)務(wù)部或分中心

辦理人員：貸款終審人員

辦理時(shí)限：貸款資料報(bào)送當(dāng)日（不超過(guò)1個(gè)工作日）

貸款終審人員按照轉(zhuǎn)公積金貸款政策規(guī)定，對(duì)經(jīng)辦銀行報(bào)送貸款資料進(jìn)行審核，并通過(guò)公積金信息系統(tǒng)“貸 46 前管理－貸款終審”交易，錄入貸款申請(qǐng)?zhí)枺藢?duì)貸款信息，提出終審意見(jiàn)：

1、終審?fù)ㄟ^(guò)。在公積金信息系統(tǒng)打印放款通知單（一式三份，管理中心留存一份、貸款銀行留存一份、貸款放款憑證一份）加蓋貸款審批專用章，隨貸款資料返回經(jīng)辦銀行，辦理貸款的發(fā)放；

2、審核退回。對(duì)于轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人貸款資料重要要件欠缺或不符合轉(zhuǎn)貸條件，或貸款錄入人員將申請(qǐng)信息或抵押信息錄入錯(cuò)誤，終審人員應(yīng)將轉(zhuǎn)貸資料返回貸款復(fù)審環(huán)節(jié)，并在公積金信息系統(tǒng)注明退件原因，及時(shí)通知銀行工作人員領(lǐng)取貸款資料。

九、貸款開(kāi)戶發(fā)放

辦理地點(diǎn)：經(jīng)辦銀行或銀行個(gè)貸中心

辦理人員：貸款放款柜員

辦理時(shí)限：貸款資料及放款通知單送達(dá)當(dāng)天（如已過(guò)當(dāng)天資金清算時(shí)間，則為次日上午）。

1、貸款開(kāi)戶

貸款放款柜員根據(jù)轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人簽署的委托放款憑證、管理中心出具的《放款通知單》，進(jìn)入公積金信息系統(tǒng)“貸中管理－借款人開(kāi)戶”交易，核對(duì)借款人還款賬號(hào)等信息，按系統(tǒng)要求辦理開(kāi)戶操作，由系統(tǒng)自動(dòng)生成貸款賬號(hào)；

2、將轉(zhuǎn)公積金貸款資金和預(yù)存差額資金一并劃轉(zhuǎn)至原商貸賬戶，結(jié)清原商貸，并及時(shí)通知轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人；公積金貸款資金只能用于轉(zhuǎn)賬償還原商貸，不得辦理取現(xiàn)。住房公積金貸款在放款時(shí)出現(xiàn)實(shí)際貸款金額超過(guò)原商貸余額的特殊情況，超出部分資金轉(zhuǎn)入貸款人還公積金貸款儲(chǔ)蓄賬戶，用于償還公積金貸款。

十、辦理抵押物變更登記

辦理地點(diǎn)：房屋抵押登記部門(mén)

辦理人員：擔(dān)保公司工作人員和銀行工作人員

貸款銀行在貸款發(fā)放后7個(gè)工作日內(nèi)，配合擔(dān)保公司辦理原二手房商貸的房屋抵押注銷登記和轉(zhuǎn)公積金貸款的房屋抵押登記手續(xù)。

擔(dān)保公司應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)將辦妥的《房屋他項(xiàng)權(quán)證》交貸款銀行保管。

貸款銀行工作人員在收到擔(dān)保公司提交的《房屋他項(xiàng)權(quán)證》原件后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)入公積金信息系統(tǒng)“貸后管理－抵質(zhì)押物狀態(tài)變更”交易里，更改貸款抵押、擔(dān)保狀態(tài)，登記他項(xiàng)權(quán)證等抵押信息。

十一、業(yè)務(wù)檔案保管

1、轉(zhuǎn)公積金貸款審批通過(guò)后，管理中心業(yè)務(wù)部或分中心貸款審核部門(mén)負(fù)責(zé)留存以下資料，應(yīng)按個(gè)人貸款業(yè)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)歸檔保管。

轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)人的轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)表、貸款審批信息確認(rèn)表、階段性擔(dān)保函、放款通知單、《轉(zhuǎn)公積金個(gè)人住房貸款借款合同》、《轉(zhuǎn)公積金個(gè)人住房貸款抵押合同》原件及原商貸《房屋他項(xiàng)權(quán)證》復(fù)印件，各一份。

2、各貸款經(jīng)辦銀行按個(gè)人貸款業(yè)務(wù)檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)二手房轉(zhuǎn)貸資料進(jìn)行妥善保管，并留存下列資料：

（1）放款通知單原件；

（2）《房屋他項(xiàng)權(quán)證》原件；

（3）《個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款資料夾》中要求填報(bào)的全套申請(qǐng)資料；

（4）辦理轉(zhuǎn)公積金貸款過(guò)程中所需其它證明文件資料。

第三篇：武漢市行政事業(yè)單位住房核定

武漢市行政事業(yè)單位核定、發(fā)放職工住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

武漢市行政事業(yè)單位核定、發(fā)放職工住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)

則

第一章

總

則

第一條

為深化住房制度改革，推行住房分配貨幣化，根據(jù)《武漢市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法》(武政〔1999〕105號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本實(shí)施細(xì)則所稱住房補(bǔ)貼，是指停止住房實(shí)物分配以后，按住房分配貨幣化的有關(guān)政策，由單位向符合補(bǔ)貼條件的職工發(fā)放的專項(xiàng)用于住房消費(fèi)的資金。

第三條

本市機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位的下列職工均屬于住房補(bǔ)貼對(duì)象：

(一)1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方均未租住或購(gòu)買(mǎi)公有住房的職工(以下簡(jiǎn)稱“無(wú)房老職工”)；

(二)1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方雖已租住或購(gòu)買(mǎi)公有住房，但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工(以下簡(jiǎn)稱“未達(dá)標(biāo)老職工”)；

(三)1999年1月1日以后參加工作的職工(以下簡(jiǎn)稱“新職工”)。

第二章

住房現(xiàn)狀認(rèn)定

第四條

下列住房核定為職工已租住或購(gòu)買(mǎi)的公有住房：

(一)職工及其配偶按政府規(guī)定租金承租的公有住房；

(二)職工及其配偶按房改價(jià)格政策購(gòu)買(mǎi)的公有住房；

(三)職工及其配偶按政府解困政策購(gòu)買(mǎi)的解困住房；

(四)職工及其配偶按低于(等于)綜合成本價(jià)集資、合作建造的住房；

(五)職工及其配偶自行轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、過(guò)戶給他人的原承租或購(gòu)買(mǎi)的公有住房；

(六)職工及其配偶居住已故父母承租的公有住房；

(七)職工及其配偶獲得貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w的公有住房。

第五條

下列住房不核定為職工已租住或購(gòu)買(mǎi)的公有住房：

(一)職工及其配偶購(gòu)買(mǎi)的商品房、私房和以政府定價(jià)個(gè)人全額購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用房；

(二)職工及其配偶自建的住房(周邊城區(qū)除外)；

(三)職工及其配偶以市場(chǎng)租金承租的住房；

(四)職工及其配偶以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)的公有住房；

(五)職工及其配偶以繼承、受贈(zèng)等方式取得的私房。

第六條

特殊住房情況的核定：

(一)職工及其配偶?xì)v次分房，累計(jì)分房面積達(dá)到或超過(guò)職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的，不享受住房補(bǔ)貼。

(二)職工及其配偶原已享受單位發(fā)給的購(gòu)(建)住房補(bǔ)助的，應(yīng)按《辦法》規(guī)定計(jì)算住房補(bǔ)貼，與發(fā)給的購(gòu)(建)房補(bǔ)助相抵，按不足部分計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

(三)職工及其配偶居住部隊(duì)住房按公房處理。

(四)部隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方后，如以低職級(jí)安排工作的，按原部隊(duì)職級(jí)所對(duì)應(yīng)地方行政職級(jí)的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

(五)離異夫婦的住房，離異前屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)或享有共同承租權(quán)的，按離異前住房面積核定住房補(bǔ)貼；未形成夫妻共同財(cái)產(chǎn)或享有共同承租權(quán)的，按住房的權(quán)屬情況和面積核定住房補(bǔ)貼。

(六)職工及其配偶參加單位集資、合作建房的，原則上不及于住房補(bǔ)貼(單位與職工另有協(xié)議的按協(xié)議辦理)。職工按高于綜合成本價(jià)全額集資、合作建房的，單位如有條件，可按職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)50％以內(nèi)適當(dāng)給予一次性住房補(bǔ)貼。綜合成本價(jià)由建房單位按有關(guān)規(guī)定測(cè)算認(rèn)定。綜合成本價(jià)92年(含)以前每平方米不得低于320元；93年至95年每平方米不得低于570元；96年(含)以后每平方米不得低于880元。

(七)有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員享受市委、市政府獎(jiǎng)勵(lì)性住房和購(gòu)房?jī)?yōu)惠補(bǔ)貼的，其住房補(bǔ)貼的核定辦法另行發(fā)文。

第七條

住房面積的核定

(一)職工住房面積按建筑面積核定。

(二)職工購(gòu)買(mǎi)的公有住房，以《房屋所有權(quán)證》上注明的建筑面積計(jì)算。高層有電梯住宅如按全部共有建筑面積分?jǐn)偟陌?0％計(jì)算。

(三)職工承租住房，該棟房屋建使比明確的，按實(shí)際系數(shù)折算建筑面積；該棟房屋建使比不明確的，按計(jì)租面積乘以l.33系數(shù)折算建筑面積。

承租住房折算的建筑面積，僅作為核定職工住房補(bǔ)貼的依據(jù)，不作為核發(fā)《房屋所有權(quán)證》的依據(jù)。

第三章

住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

笫八條

無(wú)房老職工的住房補(bǔ)貼

1998年12月31日以前工作年限的—次性住房補(bǔ)貼＝(基準(zhǔn)補(bǔ)貼每平方米450元+工齡補(bǔ)貼每平方米每年7元×建立住房公積金前工齡)×職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)÷3Z年×1998年(含)前實(shí)際工齡

1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補(bǔ)貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資X32％

第九條

未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼

1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補(bǔ)貼＝(450元+7元×建立住房公積金前工齡)×未達(dá)標(biāo)面積÷32年×1998年(含)前實(shí)際工齡

1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補(bǔ)貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％÷職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)×未達(dá)標(biāo)面積

未達(dá)標(biāo)面積＝職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－已購(gòu)(租)公有住房面積。

第四章

其它有關(guān)規(guī)定

第十條

新職工的月住房補(bǔ)貼按職工月標(biāo)準(zhǔn)工資的32％計(jì)發(fā)。

第十一條

職工一次性住房補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼年限累計(jì)不得超過(guò)32年。

第十二條

職工參加工作時(shí)間，以勞動(dòng)、人事、組織部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)。

第十三條

職工工作調(diào)動(dòng)時(shí)，原工作單位應(yīng)從當(dāng)月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，將原計(jì)發(fā)情況記入職工住房檔案，并隨人事檔案及住房補(bǔ)貼余額轉(zhuǎn)至調(diào)入單位。

第十四條

職工屬于下列情況之一的，其儲(chǔ)存的住房補(bǔ)貼可一次性領(lǐng)取：

1999年1月1日(含)以后去世的(由合法繼承人提取)；離退休的；1999年1月1日(含)以后按規(guī)定解除勞動(dòng)人事關(guān)系的。

第十五條

職工住房未達(dá)標(biāo)面積在10㎡(含)以內(nèi)的，一次性核定計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

第十六條

1999年1月1日以后參加工作的新職工，如在實(shí)行住房補(bǔ)貼前已承租或購(gòu)買(mǎi)公有住房，視其住房情況核定住房補(bǔ)貼。

第十七條

老職工因職務(wù)晉升或工齡增加后住房補(bǔ)貼的計(jì)算：

(一)無(wú)房老職工因職務(wù)晉升或工齡增加后的住房補(bǔ)貼，一次性住房補(bǔ)貼不變，按月補(bǔ)貼按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)算。

(二)住房未達(dá)標(biāo)老職工因職務(wù)晉升或工齡增加后的住房補(bǔ)貼，一次性住房補(bǔ)貼不變，按月補(bǔ)貼按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)工資和未達(dá)標(biāo)面積系數(shù)計(jì)算。按月補(bǔ)貼計(jì)算公式：

新職級(jí)月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％÷新職級(jí)住房補(bǔ)貼面積×(新職級(jí)住房補(bǔ)貼面積－已租住或購(gòu)買(mǎi)的公房面積)

(三)原已達(dá)標(biāo)老職工因職務(wù)晉升或工齡增加后，如形成新的未達(dá)標(biāo)職工，應(yīng)從職務(wù)晉升或工齡增加的當(dāng)月起按月補(bǔ)貼。計(jì)算公式同第十七條第(二)款。

住房補(bǔ)貼核定、發(fā)放程序 第十八條

老職工一次性住房補(bǔ)貼，原則上按其工齡、職級(jí)、住房等因素綜合排序，輪候計(jì)發(fā)。

第五章

第十九條

單位對(duì)職工住房情況進(jìn)行調(diào)查，組織職工填寫(xiě)《武漢市行政事業(yè)單位職工住房情況登記表》，并按《武漢市行政事業(yè)單位建立職工住房檔案規(guī)定》，建立職工住房檔案。

第二十條

單位對(duì)職工住房情況過(guò)錄匯總，確認(rèn)住房補(bǔ)貼對(duì)象，測(cè)算職工住房補(bǔ)貼，并張榜公布。填寫(xiě)《武漢市行政事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼清冊(cè)》，《武漢市行政事業(yè)單位職工住房情況申報(bào)表》，擬定《關(guān)于申請(qǐng)核定住房補(bǔ)貼的報(bào)告》。

第二十一條

單位將《關(guān)于申請(qǐng)核定住房補(bǔ)貼的報(bào)告》提交職工大會(huì)(職代會(huì))討論通過(guò)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核匯總，報(bào)市、區(qū)房改辦審批。

第二十二條

單位根據(jù)市、區(qū)房改辦批復(fù)意見(jiàn)，結(jié)合本單位住房補(bǔ)貼資金來(lái)源，填制《武漢市行政事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金申請(qǐng)核定表》，制定《關(guān)于申請(qǐng)核定住房補(bǔ)貼資金的報(bào)告》，按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系報(bào)市、區(qū)財(cái)政部門(mén)審批。

第二十三條

各單位根據(jù)已確定的住房補(bǔ)貼對(duì)象，按照財(cái)政部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn)，將補(bǔ)貼資金劃撥到單位在承辦銀行為職工開(kāi)設(shè)的“個(gè)人住房補(bǔ)貼”帳戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存。其中：一次性住房補(bǔ)貼，由單位根據(jù)資金情況按輪候補(bǔ)貼的原則計(jì)發(fā)；按月補(bǔ)貼由單位按月計(jì)發(fā)。

第二十四條

職工購(gòu)、建住房或離退休、死亡等需支取住房補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)由職工本人填寫(xiě)《職工申請(qǐng)支取住房補(bǔ)貼審批表》，連同購(gòu)房合同、建房許可證或離退休證、死亡證等相關(guān)資料，提交單位審核批準(zhǔn)后，交經(jīng)辦銀行辦理轉(zhuǎn)帳支付或現(xiàn)金支取手續(xù)。系特殊情況支用住房補(bǔ)貼的，由單位提交相關(guān)證明材料，報(bào)經(jīng)同級(jí)房改辦、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，由銀行辦理付款手續(xù)。

第二十五條

各單位住房補(bǔ)貼資金的管理和使用，按《武漢市行政事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(武財(cái)綜〔1999〕604號(hào))執(zhí)行。

第六章

附則

第二十六條

本細(xì)則由市住房制度改革委員會(huì)辦公室和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：

1、職工月標(biāo)準(zhǔn)工資構(gòu)成表

2、職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)

3、軍官、文職干部職級(jí)對(duì)應(yīng)表

湖北省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置實(shí)施細(xì)則（鄂發(fā)〔2001〕27號(hào)）

湖北省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置實(shí)施細(xì)則

為做好我省的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，依據(jù)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、實(shí)施范圍

2001年起由國(guó)家分配我省的計(jì)劃分配、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨遷隨調(diào)配偶；本省范圍內(nèi)接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，中央和國(guó)家駐鄂機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位。

二、軍轉(zhuǎn)安置工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

省和市、州、直管市設(shè)立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組，在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的組織協(xié)調(diào)工作。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱軍轉(zhuǎn)辦），具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置的日常工作。各市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)受省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣（市）可根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)和工作需要設(shè)立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu)。

三、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃

㈠ 各市、州、直管市，中央和國(guó)家駐鄂機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，省直黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、省屬垂直管理部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一編制下達(dá)。

市、州、直管市的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置分解計(jì)劃，由同級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)編制下達(dá)。

㈡ 按照國(guó)家下達(dá)的分配計(jì)劃，到我省安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨調(diào)隨遷配偶檔案的接收、移交，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一組織。省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省武警部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省公安廳現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)辦，按照國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃人數(shù)和各職級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨調(diào)隨遷配偶名單，逐一向省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)移交。

㈢ 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨調(diào)隨遷配偶檔案原則上一次性移交，檔案移交截止時(shí)間為當(dāng)年的4月30日。

㈣ 符合下列情形之一者，由我省接收安置：

1、原籍或入伍地是湖北省（不含院校分配入伍和過(guò)路入伍）的；

2、配偶在湖北省有常住戶口（武漢市滿二年，截止時(shí)間為當(dāng)年的3月31日，下同）的；

3、配偶隨軍前或者結(jié)婚時(shí)常住戶口是湖北省的；

4、父母身邊無(wú)子女、配偶為獨(dú)生子女，其父母或配偶父母在湖北省有常住戶口的；

5、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作滿10年，其父母雙方或一方為軍人，且原籍、入伍地是湖北省或現(xiàn)在湖北省離、退休的；

6、雙軍人雙轉(zhuǎn)，一方原籍或入伍地是湖北省或在駐鄂部隊(duì)服役且符合配偶隨軍條件的；雙軍人雙外籍單轉(zhuǎn)，留隊(duì)一方現(xiàn)在駐鄂部隊(duì)服役并符合配偶隨軍條件的；

7、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部父母、配偶父母或本人子女在湖北省有常住戶口且符合下列條件之一的：⑴選擇自主擇業(yè)的；⑵在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；⑶戰(zhàn)時(shí)獲三等功、平時(shí)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；⑷因戰(zhàn)因公致殘的。

8、我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的特殊專業(yè)人才，轉(zhuǎn)業(yè)干部本人有特殊困難需要照顧，經(jīng)省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)的。

㈤ 符合下列條件之一者，由省直單位接收：

1、由省直單位直接應(yīng)征入伍的；

2、配偶在省直單位工作（或退休）且有武漢市常住戶口的；

3、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部系單身、配偶為現(xiàn)役軍人（在外省服役）或婚前婚后均未就業(yè)，且父母在省直單位工作或離退休的；

4、榮獲一等功或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的；

5、具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（參加地方職稱考試并由地方認(rèn)可）且省直單位工作需要，經(jīng)省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)的。

㈥ 有下列情形之一者，湖北省不予接收：

1、年齡超過(guò)50周歲的；

2、二等甲級(jí)以上傷殘的；

3、患有嚴(yán)重疾病，經(jīng)駐軍醫(yī)院和地方指定醫(yī)院同時(shí)診斷確認(rèn)為不能堅(jiān)持正常工作的；

4、犯有錯(cuò)誤，組織上未作結(jié)論；雖有結(jié)論，但本人不服并上訴，組織尚未作出復(fù)議結(jié)論或者留黨察看期限未滿的；

5、被開(kāi)除黨籍或受勞動(dòng)教養(yǎng)喪失干部資格的；

6、未納入當(dāng)年轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃的；

7、提升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不滿1年（不含調(diào)整職級(jí)的機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)干部）的；

8、已安置并發(fā)出報(bào)到通知，因本人原因連續(xù)兩年不服從組織分配未報(bào)到上班的；

9、其他原因不宜接收安置的。

四、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置地點(diǎn)

1、轉(zhuǎn)業(yè)到我省的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原則上由其原籍或入伍時(shí)所在地安置。

2、由配偶常住戶口所在地安置。

3、由配偶隨軍前或者結(jié)婚時(shí)常住戶口所在地安置。

4、轉(zhuǎn)業(yè)干部本人長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作，父母雙方或者一方為軍人，可以到其父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

5、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地（不含由外省考入本省高等院校就讀的學(xué)生）安置：

⑴ 選擇自主擇業(yè)的；

⑵ 在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的； ⑶ 戰(zhàn)時(shí)獲三等功、平時(shí)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的； ⑷ 因戰(zhàn)因公致殘的。

6、夫婦同為軍隊(duì)干部且同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉(zhuǎn)業(yè)、留隊(duì)一方符合配偶隨軍條件的，轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊(duì)一方所在地安置。

7、符合安置地吸引人才政策規(guī)定條件，且有明確接收意向的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)接收地市、州軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)審查同意，省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以調(diào)整到異地安置。

五、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作分配與待遇

㈠ 選擇計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由安置地黨委、政府采取指令性計(jì)劃分配的方式進(jìn)行安置。

選擇自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，政府對(duì)其就業(yè)給予指導(dǎo)幫助。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的待遇、社會(huì)保障、培訓(xùn)和管理等，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

㈡ 計(jì)劃分配的師、團(tuán)級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是軍轉(zhuǎn)安置工作的重點(diǎn)，安置地黨委、政府要根據(jù)其德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理安排工作和職務(wù)。

黨政機(jī)關(guān)接收師、團(tuán)級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量較多且無(wú)空缺領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的，可按實(shí)際接收數(shù)量增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的程序，按鄂轉(zhuǎn)干〔2000〕3號(hào)文件的規(guī)定辦理。

根據(jù)團(tuán)、營(yíng)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)劃數(shù)量，每年將有計(jì)劃地選調(diào)部分優(yōu)秀的團(tuán)、營(yíng)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。具體選調(diào)程序和辦法，按鄂轉(zhuǎn)干〔2000〕1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

㈢ 國(guó)家下達(dá)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的增人計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)首先用于安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。空編和新設(shè)、新成立的單位，應(yīng)優(yōu)先接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

㈣ 計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人提出申請(qǐng)自謀職業(yè)的，按安置地軍轉(zhuǎn)部門(mén)和人才交流中心的規(guī)定辦理，并給予2年的保護(hù)期。保護(hù)期內(nèi)，如軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人提出重新安置要求的，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)可列入當(dāng)年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃重新安置。

㈤ 受黨內(nèi)警告、行政記過(guò)以上處分的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原則上不在黨政機(jī)關(guān)、政法部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)管等部門(mén)安置。

㈥ 計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，3年適應(yīng)期內(nèi)，如該事業(yè)單位撤銷，由其所在單位的主管部門(mén)重新調(diào)整安置，沒(méi)有主管部門(mén)的，由安置地政府重新調(diào)整安置。計(jì)劃分配到企業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，2年適應(yīng)期內(nèi)，如該企業(yè)單位倒閉、破產(chǎn)、兼并等，由安置地政府重新調(diào)整安置。

㈦ 軍隊(duì)授予的一等功以上（含一等功）獎(jiǎng)勵(lì)、省委黨委、政府授予的抗洪搶險(xiǎn)等一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可在全省范圍內(nèi)按照本人志愿照顧安置；二等功臣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可在市、州范圍內(nèi)按照本人志愿照顧安置。

㈧ 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置定位報(bào)到通知，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一填發(fā)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部憑此通知到省和市、州、縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)辦理報(bào)到手續(xù)。安置地公安、教育等部門(mén)據(jù)此通知辦理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶子女的入戶、入學(xué)手續(xù)。

㈨ 對(duì)安置過(guò)程中弄虛作假，或無(wú)正當(dāng)理由不服從組織分配以及逾期不報(bào)到上班的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，各地應(yīng)在省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將其檔案退回省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一退回原部隊(duì)。

㈩ 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的，比照全國(guó)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）享受相應(yīng)待遇；被大軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)或者榮立一等功，以及被評(píng)為全國(guó)模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照省部級(jí)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）享受相應(yīng)待遇；被評(píng)為全省模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照地市級(jí)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）享受相應(yīng)待遇。

(十一)全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，由安置地政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合理負(fù)擔(dān)的原則給予保障，主要采取購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或者租住周轉(zhuǎn)房，以及由省和市、州軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)統(tǒng)建住房和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部修建自有住房等方式解決。省和市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)應(yīng)為自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部提供自購(gòu)住房房源。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房統(tǒng)建工作，仍按中辦發(fā)〔1998〕7號(hào)、鄂發(fā)〔1998〕9號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)

㈠ 省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作，市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)的組織實(shí)施工作。

㈡ 全省計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置前后應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，確定安置前或安置后進(jìn)行培訓(xùn)；軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，委托省和市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心集中組織實(shí)施。

㈢ 全省計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)，視同公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理的）和其他人員的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，享受接收單位在職人員的各項(xiàng)待遇。

㈣ 全省各級(jí)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心，主要承擔(dān)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)和部分專業(yè)培訓(xùn)，也可以受委托承擔(dān)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)。

省和市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心的管理。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心從事社會(huì)服務(wù)的收益，主要用于補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。

㈤ 全省各級(jí)教育行政管理部門(mén)要在師資、教學(xué)設(shè)施等方面，支持軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作。對(duì)報(bào)考各類院校的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，要適當(dāng)放寬年齡條件，在與其他考生同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄取；對(duì)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線投檔。

七、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬安置㈠全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶具有城鎮(zhèn)戶口，并經(jīng)縣及縣以上組織、人事、勞動(dòng)等部門(mén)正式招收錄用、聘用，具備完整的檔案材料的職工，其工作由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)會(huì)同安置地有關(guān)部門(mén)按照本人職務(wù)等級(jí)和從事的職業(yè)合理安排，與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收安置和發(fā)出報(bào)到通知。調(diào)入單位相應(yīng)增加工資總額。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無(wú)子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)參加工作的子女及其配偶。

對(duì)安排到實(shí)行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶，給予2年適應(yīng)期。適應(yīng)期內(nèi)，非本人原因不得違約解聘、辭退或者解除勞動(dòng)、聘用合同。

自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的隨調(diào)配偶，按照計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶安置的政策和辦法進(jìn)行安置。㈡軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的配偶符合隨軍并已辦理隨軍手續(xù)以及未參加工作的子女可以隨調(diào)隨遷，全省各級(jí)公安部門(mén)憑省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)填發(fā)的報(bào)到通知及時(shí)辦理落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的，全省各級(jí)教育行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)辦理手續(xù)；報(bào)考各類院校時(shí)，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

㈢各地在辦理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)事宜時(shí)，不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。

八、軍轉(zhuǎn)安置工作管理與監(jiān)督

㈠全省各級(jí)黨委、政府應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則；各級(jí)組織、人事、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定。

㈡全省各級(jí)黨委、政府要關(guān)心、重視國(guó)防建設(shè)，將軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作擺到黨委、政府的重要議事日程，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，精心部署，嚴(yán)密組織，千方百計(jì)把軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收好、安置好、培訓(xùn)好、使用好。

㈢全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作應(yīng)納入黨委、政府以及部門(mén)工作的目標(biāo)管理，作為綜合考察各級(jí)黨委、政府以及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子工作政績(jī)的重要內(nèi)容和評(píng)選雙擁模范城（縣）的重要條件，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作黨委、政府負(fù)全責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)。凡未完成當(dāng)年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)的地方和部門(mén)，不能評(píng)為本綜合性的先進(jìn)或文明單位、系統(tǒng)。

㈣接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及中央在鄂單位，都必須按照軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)下達(dá)的安置計(jì)劃接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，任何單位都不得以任何理由拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。當(dāng)年不能按時(shí)完成軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)的地方和單位，地方黨委、政府或單位黨委（黨組）要書(shū)面向上級(jí)或同級(jí)黨委、政府報(bào)告，黨委、政府應(yīng)視情作出處理。對(duì)拒絕接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，應(yīng)追究政治責(zé)任，予以通報(bào)批評(píng)、新聞曝光；組織、人事、編制等部門(mén)可以視情暫停辦理其人員調(diào)動(dòng)、錄用聘用、職稱考評(píng)、增人計(jì)劃和編制等審批事項(xiàng)，并限期落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收安置。

㈤省和市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)本級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的計(jì)劃安置、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房統(tǒng)建和協(xié)調(diào)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會(huì)保障等工作。

省和市、州、直管市設(shè)立的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)、管理服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、退役金發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)與存放、社會(huì)保險(xiǎn)和協(xié)調(diào)解決其他有關(guān)問(wèn)題；日常管理服務(wù)工作，由自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部戶口所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。㈥軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方報(bào)到前發(fā)生的問(wèn)題，由其原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理；到地方報(bào)到后發(fā)生的問(wèn)題，由安置地政府負(fù)責(zé)處理；涉及原部隊(duì)的或因病不能堅(jiān)持正常工作的，由原部隊(duì)協(xié)助安置地政府處理。

㈦全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作經(jīng)費(fèi)，列入地方財(cái)政預(yù)算，由本級(jí)政府財(cái)政解決，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐年加大投入。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼部分，由省財(cái)政解決；計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房公積金，按照接收單位現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)渠道予以保障。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政解決。

自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部月退役金低于安置地當(dāng)年黨政機(jī)關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級(jí)退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的差額補(bǔ)貼，由安置地政府列入財(cái)政預(yù)算，本級(jí)財(cái)政解決。

㈧軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費(fèi)必須專款專用，不得挪用、截留、克扣、侵占，全省各級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)，都要接受上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)對(duì)安置經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查和監(jiān)督。

㈨凡違反本實(shí)施細(xì)則，對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者處分、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

㈩本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行，適用2001年以后轉(zhuǎn)業(yè)到我省安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。本《實(shí)施細(xì)則》未涉及事宜，按《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

本辦法由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

（鄂發(fā)〔2001〕27號(hào)）

第四篇：改革住房制度 造福全軍官兵

改革住房制度 造福全軍官兵

--總后勤部基建營(yíng)房部負(fù)責(zé)人就房改有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

本報(bào)記者 張海平張占輝 本報(bào)特約通訊員 崔彬

為幫助大家更好地了解掌握《進(jìn)一步深化軍隊(duì)住房制度改革方案》，日前，記者就大家關(guān)心的問(wèn)題，采訪了總后基建營(yíng)房部負(fù)責(zé)人。

記者問(wèn)（以下簡(jiǎn)稱“問(wèn)”）：這次軍委頒發(fā)的《進(jìn)一步深化軍隊(duì)住房制度改革方案》與以往改革相比有什么特點(diǎn)？

答：我感到這個(gè)《方案》有5個(gè)明顯特點(diǎn)：一是改革力度大，跟上了國(guó)家房改的步伐，加快了軍隊(duì)房改進(jìn)程，拓寬了向干部出售住房的路子；二是受益面寬，顧及到了方方面面的利益，買(mǎi)到房的得到了實(shí)惠，暫時(shí)不能買(mǎi)的也有希望；三是透明度高，將住房補(bǔ)貼與工資掛鉤，體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正的原則；四是操作性強(qiáng)，房?jī)r(jià)、補(bǔ)貼、面積標(biāo)準(zhǔn)都很清楚，計(jì)算簡(jiǎn)便，人人都能算清自己的賬；五是具有我軍特色，《方案》總結(jié)了我軍十多年的房改經(jīng)驗(yàn)，既與國(guó)家的房改政策銜接，又突出了我軍的特點(diǎn)，還借鑒了外軍的有益經(jīng)驗(yàn)，反映了廣大官兵的心聲和愿望，凝結(jié)了全軍上下的心血和智慧。

問(wèn)：《方案》對(duì)在職干部住房保障是怎樣規(guī)定的？為何規(guī)定在職干部主要住公寓房？

答：《方案》規(guī)定，在職干部主要住用公寓房，有條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以購(gòu)買(mǎi)自有住房。這是從我軍的現(xiàn)實(shí)情況考慮的。關(guān)于在職干部能不能買(mǎi)房，是大家普遍關(guān)心的問(wèn)題。按理說(shuō)，地方干部能買(mǎi)房，軍隊(duì)干部也應(yīng)該允許買(mǎi)房。但《方案》規(guī)定，軍隊(duì)在職干部主要住公寓房。這是軍隊(duì)房改與地方房改的重要區(qū)別。為什么軍隊(duì)房改要采取這樣的政策？首先，我軍是高度集中的武裝集團(tuán)，要求軍人相對(duì)集中居住。其次，軍人調(diào)動(dòng)頻繁、流動(dòng)性大，不宜提倡過(guò)早在駐地買(mǎi)房。再就是，從目前財(cái)力來(lái)看，如果大家都去買(mǎi)房，馬上全部?jī)冬F(xiàn)住房補(bǔ)貼，需要一次性拿出幾百個(gè)億，這是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)然，并不是完全不讓在職干部買(mǎi)房，對(duì)有些情況，比如，接近退役的干部，公寓房保障不了的干部，有條件的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以買(mǎi)房；家屬?zèng)]有隨軍的干部，如果確實(shí)需要在家屬所在地買(mǎi)房，也可以發(fā)給住房補(bǔ)貼。隨著軍隊(duì)財(cái)力條件的改善，在職干部買(mǎi)房還可以逐步放寬。應(yīng)當(dāng)看到，對(duì)于住公寓房的在職干部來(lái)說(shuō)，雖然暫時(shí)沒(méi)有買(mǎi)房，但住房補(bǔ)貼已經(jīng)記入個(gè)人賬戶，終歸是要兌現(xiàn)的。

問(wèn)：《方案》對(duì)軍隊(duì)管理的離休干部如何實(shí)施住房保障？

答：針對(duì)離休干部住房安置的具體情況，采取不同的保障辦法。對(duì)已安置住房，現(xiàn)有住房又符合出售條件的，可以購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有住房；住房不符合出售條件的，可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房或租住現(xiàn)有住房；對(duì)未安置住房，但住房已列入規(guī)劃并開(kāi)工建設(shè)的，可以購(gòu)買(mǎi)或租住規(guī)劃建設(shè)的住房；住房尚未開(kāi)工建設(shè)的，可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。

問(wèn)：《方案》對(duì)移交政府安置的退休干部的住房如何保障？

答：移交政府安置的退休干部的住房保障，要逐步與國(guó)家和軍隊(duì)的住房新制度接軌。《方案》明確了5種住房保障辦法，即已安置住房的，可以購(gòu)買(mǎi)或租住安置的住房；住房已列入第四、五批安置計(jì)劃并開(kāi)工建設(shè)的，購(gòu)買(mǎi)或租住已規(guī)劃建設(shè)的住房；住房尚未開(kāi)工建設(shè)和未列入安置計(jì)劃的，可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；也可以自購(gòu)、自建住房，維修私房或購(gòu)買(mǎi)配偶所在單位的住房；也可以購(gòu)買(mǎi)或租住符合出售條件的現(xiàn)有住房。

問(wèn)：轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員人員住房問(wèn)題如何解決？

答：地方停止實(shí)物分房后，轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部依靠接收單位安置住房的辦法已不適應(yīng)新的形勢(shì)。今后，轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部住房將逐步納入國(guó)家社會(huì)保障系統(tǒng)，按照房源由地方提供，經(jīng)費(fèi)由國(guó)家安排，補(bǔ)貼由軍隊(duì)發(fā)放的原則實(shí)施保障。軍隊(duì)售房區(qū)的住房和組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)批準(zhǔn)也可以按規(guī)定向轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部出售。有了這一新政策，長(zhǎng)期困擾軍隊(duì)的難題將得到基本解決。

問(wèn)：軍隊(duì)士官住房如何保障？

答：將士官也納入了軍隊(duì)住房保障新體系，體現(xiàn)了軍委、總部對(duì)士官的關(guān)懷。《方案》明確，現(xiàn)役五、六級(jí)士官分別比照營(yíng)、團(tuán)職軍官住房保障規(guī)定執(zhí)行，四級(jí)以下士官住用集體宿舍。退役士官比照相應(yīng)職級(jí)退役軍官的住房保障規(guī)定執(zhí)行。

問(wèn)：軍隊(duì)職工如何參加這次房改？

答：《方案》規(guī)定：軍隊(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工住房不再實(shí)行實(shí)物分配，可以購(gòu)買(mǎi)符合出售條件的軍隊(duì)現(xiàn)有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房，購(gòu)房補(bǔ)貼辦法按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。暫沒(méi)有條件購(gòu)房的，可以租住軍隊(duì)現(xiàn)有住房。

問(wèn)：為什么要實(shí)行住房補(bǔ)貼制度，住房補(bǔ)貼如何計(jì)算和發(fā)放？

答：這次深化軍隊(duì)房改的核心，就是建立住房補(bǔ)貼制度，實(shí)行住房分配貨幣化。目的是使軍隊(duì)人員服役期間人人都能積累一筆住房資金，增強(qiáng)軍隊(duì)人員的購(gòu)房能力，使他們服役一定年限后能夠買(mǎi)得起相應(yīng)的住房。這個(gè)制度，既堅(jiān)持了國(guó)家、軍隊(duì)、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)的原則，又充分體現(xiàn)了對(duì)軍人的優(yōu)待和照顧。《方案》規(guī)定，對(duì)2000年后提升為干部和選取為士官的，其住房補(bǔ)貼按月記賬；現(xiàn)有軍官、文職干部、士官的住房補(bǔ)貼分段計(jì)算，1999年前的補(bǔ)貼一次算清記賬，以后的補(bǔ)貼按月記賬。住房補(bǔ)貼計(jì)算到退役退休為止，配偶方的補(bǔ)貼由其向所在工作單位計(jì)領(lǐng)，雙軍人的在部隊(duì)都有住房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼采取記賬式管理，專項(xiàng)用于住房消費(fèi)，不發(fā)給個(gè)人，經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)房時(shí)兌現(xiàn)。

問(wèn)：哪些人員可以享受住房補(bǔ)貼？

答：凡未按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工程房?jī)r(jià)購(gòu)買(mǎi)住房或未參加集資建房的軍官、文職干部、士官以及離退休人員，在退出公寓房，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)，可以享受住房補(bǔ)貼。

問(wèn)：住房補(bǔ)貼比例和標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？

答：根據(jù)軍隊(duì)單位遍布全國(guó)，全軍工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，各地房?jī)r(jià)差異較大的特點(diǎn)，采取“基本補(bǔ)貼加地區(qū)補(bǔ)貼”的辦法。在確定基本補(bǔ)貼比例時(shí)，我們把握了3條原則，也就是，補(bǔ)貼比例可覆蓋全軍70％以上的人員和90％的地區(qū)，對(duì)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的干部要有所照顧。補(bǔ)貼比例略高于全國(guó)平均水平。據(jù)此，我們收集了各大中城市的經(jīng)濟(jì)適用住房售價(jià)，根據(jù)軍隊(duì)人員的分布情況加權(quán)平均計(jì)算。同時(shí)，考慮到軍人的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、服役年限和配偶就業(yè)情況等特殊因素，月基本補(bǔ)貼比例確定為軍人月基本工資的40．94％。在低房?jī)r(jià)地區(qū)購(gòu)房，補(bǔ)貼不降低；在高房?jī)r(jià)城市購(gòu)房，再給予相應(yīng)的地區(qū)補(bǔ)貼。

問(wèn)：軍隊(duì)人員的購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：《方案》規(guī)定了軍人購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，師職以下人員與中央機(jī)關(guān)各職級(jí)人員的補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)一致。

軍官：正師職120平方米，副師職105平方米，正團(tuán)職90平方米，副團(tuán)職80平方米，營(yíng)職70平方米，連、排職60平方米。軍職干部暫按正軍職180、副軍職165平方米計(jì)算。

文職干部：參照相應(yīng)職級(jí)軍官補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

士官：六級(jí)士官軍（工）齡滿26年以上的90平方米、不滿26年的80平方米；五級(jí)士官70平方米，四級(jí)以下士官60平方米。

問(wèn)：如何計(jì)算個(gè)人的住房補(bǔ)貼？

答：住房補(bǔ)貼主要依據(jù)補(bǔ)貼比例、個(gè)人基本工資、服役年限和職級(jí)等4項(xiàng)因素計(jì)算。計(jì)算公式為：

1999年前一次算清的基本補(bǔ)貼額＝1999年12月份基本工資×40．94％×1999年12月（含）前的工作月份之和＋每平方米每年8元×1992年6月前的軍（工）齡×購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

2000年后按月計(jì)算的基本補(bǔ)貼額＝月基本工資×40．94％。

地區(qū)補(bǔ)貼在購(gòu)房時(shí)另行計(jì)算。

問(wèn)：已購(gòu)房但面積未達(dá)標(biāo)的如何處理？

答：對(duì)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有住房、安居住房和參加集資建房的人員，以及已納入安置計(jì)劃在建的和已進(jìn)點(diǎn)沒(méi)買(mǎi)房的離退休人員，不予退房，不補(bǔ)面積，但要給予貨幣補(bǔ)差，使這部分人在經(jīng)濟(jì)上不吃虧，避免不必要的反復(fù)。具體補(bǔ)差辦法，待國(guó)家有關(guān)規(guī)定出臺(tái)后另行制定。

問(wèn)：為什么要擴(kuò)大現(xiàn)有住房出售？

答：目前，全軍除干休所外，現(xiàn)有家屬住房有數(shù)千萬(wàn)平方米，大大超過(guò)了編制員額的需要量。住房本來(lái)是一筆財(cái)富，現(xiàn)在卻成了一個(gè)“包袱”。要突破這個(gè)難點(diǎn)，變“包袱”為財(cái)富，必須通過(guò)改革清理一部分，劃出一部分，出售一部分，讓舊房進(jìn)入新體制。為此《方案》指出，將家屬生活區(qū)劃分為公寓區(qū)和售房區(qū)。公寓住房，是指保障在職軍隊(duì)人員工作居住的營(yíng)區(qū)住房，不得出售，離職遷出；自有住房，是指?jìng)€(gè)人購(gòu)買(mǎi)的住房，產(chǎn)權(quán)歸己，維修自理。逐步把售房區(qū)的住房賣(mài)出去，把公寓區(qū)住房管理好，這樣不僅可以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以帶來(lái)良好的軍事效益和社會(huì)效益。

問(wèn)：如何劃分公寓區(qū)和售房區(qū)？

答：公寓區(qū)和售房區(qū)的劃分，既要保持營(yíng)區(qū)的完整性，又要考慮售房的可行性。按照這個(gè)原則，《方案》規(guī)定，各單位至少應(yīng)保留一個(gè)完整的營(yíng)區(qū)為公寓區(qū)，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和只有一個(gè)營(yíng)區(qū)的部隊(duì)，原則上不劃售房區(qū)。公寓區(qū)應(yīng)當(dāng)靠近軍事行政區(qū)，方便生活，利于管理；公寓房面積數(shù)量，應(yīng)當(dāng)保證單位編制人員住用需要，并為部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有余地。對(duì)現(xiàn)住在公寓區(qū)的非軍隊(duì)人員，要通過(guò)調(diào)整、置換和優(yōu)先安排購(gòu)房等辦法逐步遷出。售房區(qū)要求能夠與軍事行政區(qū)和公寓區(qū)分開(kāi)隔離，能夠形成獨(dú)立院落；售房區(qū)占地面積應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)有的家屬住房數(shù)量相適應(yīng)，房地產(chǎn)權(quán)屬明確，沒(méi)有國(guó)防工程設(shè)施，不影響軍事安全保密。

問(wèn)：售房區(qū)的住房怎么出售？

答：被劃定在售房區(qū)的住房原則上均可出售。但產(chǎn)權(quán)不明確、列入改造規(guī)劃、具有歷史紀(jì)念意義的住房，非單元式樓房，平房，簡(jiǎn)易房，危破房，獨(dú)門(mén)獨(dú)院的住房，以及各大單位認(rèn)為不宜出售的住房不得出售。出售住房必須報(bào)經(jīng)總后勤部批準(zhǔn)。《方案》規(guī)定，符合購(gòu)房條件的軍隊(duì)人員，可自愿選擇購(gòu)買(mǎi)售房區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有住房或騰空的住房；居住軍產(chǎn)住房的地方人員，確無(wú)其他住房的，經(jīng)核準(zhǔn)也可購(gòu)買(mǎi)售房區(qū)住房。

問(wèn)：軍隊(duì)現(xiàn)有住房出售如何計(jì)價(jià)？

答：鑒于軍隊(duì)售房工作比地方滯后，許多人沒(méi)有享受到這一政策的實(shí)惠，部分干部的配偶沒(méi)有工作或領(lǐng)不到住房補(bǔ)貼，尤其是有的老干部配偶已去世，還有遺屬等特殊情況，近期，軍隊(duì)出售現(xiàn)有住房，實(shí)行兩種計(jì)價(jià)辦法。要求享受住房補(bǔ)貼，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格計(jì)價(jià)買(mǎi)房；要求按原有售房辦法計(jì)價(jià)買(mǎi)房的，不享受住房補(bǔ)貼，但可享受夫婦雙方軍工齡折扣等優(yōu)惠政策。用哪種計(jì)價(jià)辦法買(mǎi)房，由個(gè)人自主選擇。

問(wèn)：對(duì)個(gè)人購(gòu)房面積有沒(méi)有具體規(guī)定？

答：購(gòu)買(mǎi)軍隊(duì)現(xiàn)有住房和軍隊(duì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，按照本人相應(yīng)職級(jí)的購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)。購(gòu)買(mǎi)地方經(jīng)濟(jì)適用住房的，由購(gòu)房者根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)能力自主確定。

問(wèn)：安居工程為什么改稱經(jīng)濟(jì)適用住房？

答：按照國(guó)家規(guī)定，安居工程統(tǒng)一改稱經(jīng)濟(jì)適用住房。軍隊(duì)這樣做主要是與國(guó)家的提法相一致，便于將軍隊(duì)的住房建設(shè)納入社會(huì)的住房發(fā)展之中，爭(zhēng)取國(guó)家和地方的政策優(yōu)惠。

問(wèn)：軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房按什么標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)？

答：實(shí)行住房貨幣分配后，個(gè)人的住房補(bǔ)貼直接與工資掛鉤，買(mǎi)不買(mǎi)房、買(mǎi)多大的房，原則上應(yīng)由購(gòu)房人根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)能力自主決定。但從節(jié)省土地、節(jié)約資源和軍隊(duì)人員的購(gòu)房能力考慮，近期，軍隊(duì)自建經(jīng)濟(jì)適用住房，戶型面積要有所控制，要按照各職級(jí)補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)建設(shè)。公寓住房建設(shè)仍按中央軍委（1990）5號(hào)文件規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

問(wèn)：集資建房與經(jīng)濟(jì)適用住房政策如何并軌？

答：由于集資所建的住房產(chǎn)權(quán)不明晰，軍隊(duì)不經(jīng)商后，單位集資建房經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源等情況，今后軍隊(duì)不再組織集資建房。已建成或在建的集資住房，地點(diǎn)在公寓區(qū)的，要逐步采取置換的方式，改作公寓住房；地點(diǎn)在公寓區(qū)以外，已建成的按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格補(bǔ)足差額經(jīng)費(fèi)后，為住戶辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)；在建的要按照《方案》的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)適用住房出售計(jì)價(jià)辦法，規(guī)范出售。

問(wèn)：軍隊(duì)人員購(gòu)買(mǎi)住房能否申請(qǐng)購(gòu)房貸款？

答：為了解決軍隊(duì)人員購(gòu)房資金不足問(wèn)題，《方案》明確了3條貸款渠道：一條是軍隊(duì)委托貸款，擬在各大單位預(yù)留一部分售房款，委托國(guó)有商業(yè)銀行辦理；另一條是通過(guò)家庭同住人員，如配偶、子女等，申請(qǐng)住房公積金貸款；貸款數(shù)額仍不夠，可申請(qǐng)銀行信貸資金貸款。這項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，能夠增強(qiáng)個(gè)人購(gòu)房的支付能力，推進(jìn)售房工作的展開(kāi)。

問(wèn)：個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房后產(chǎn)權(quán)如何界定，能不能出售或置換？

答：按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格或成本價(jià)格購(gòu)買(mǎi)的住房，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有；在付清購(gòu)房款取得房屋所有權(quán)證書(shū)后，原則上即可上市交易。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求和軍隊(duì)的特殊情況，住房上市交易時(shí)，需要由原售房單位核發(fā)“許可證”，實(shí)行“準(zhǔn)入制度”。在同等條件下，原售房單位有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。個(gè)人賣(mài)房需要繳納的稅費(fèi)，按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)人員跨城市調(diào)動(dòng)的，也可在軍隊(duì)內(nèi)部申請(qǐng)差價(jià)置換住房。

問(wèn)：《方案》對(duì)家屬住房管理有什么新要求？

答：今后，對(duì)軍隊(duì)家屬住房要區(qū)分情況、因地制宜，實(shí)行4種不同的管理辦法：一是對(duì)新建的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理，委托地方物業(yè)管理公司實(shí)施，由住戶成立業(yè)主委員會(huì)，實(shí)施監(jiān)督；二是對(duì)售房區(qū)住房，無(wú)論是出售或未出售的，都要與營(yíng)房管理體制脫鉤，采取委托、承包等手段，逐步向物業(yè)管理過(guò)渡；三是對(duì)出售的干休所住房，考慮到老干部的特殊情況，先實(shí)行有償服務(wù)，逐步向社會(huì)化管理過(guò)渡；四是對(duì)公寓區(qū)住房，繼續(xù)按照營(yíng)區(qū)正規(guī)化管理的要求實(shí)施管理。

問(wèn)：對(duì)房改的宣傳教育有哪些要求？

答：這次深化房改，是住房分配方式的根本變革，也是思想觀念的一次革命。各單位一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)文件和政策規(guī)定，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳教育工作：要使大家認(rèn)清進(jìn)一步深化房改的重大意義，正確對(duì)待改革，積極參與改革；要使大家樹(shù)立正確的住房觀、消費(fèi)觀，全面理解房改政策，自覺(jué)執(zhí)行房改政策；要使大家切實(shí)感受到黨和國(guó)家對(duì)軍人的關(guān)懷與優(yōu)待，激勵(lì)廣大官兵服從大局，安心服役，獻(xiàn)身國(guó)防。

問(wèn)：為什么要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅房改紀(jì)律？

答：住房制度改革，是利益關(guān)系的重大調(diào)整，必須用鐵的紀(jì)律作保證。在以往的住房建設(shè)和出售中，有的單位存在著低價(jià)售房、超面積建房、用公款買(mǎi)私房等現(xiàn)象。我們一定要引以為戒，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，營(yíng)房、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)，要認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)定程序辦事，把住政策關(guān)口。要嚴(yán)格售房區(qū)的劃分，不允許擅自擴(kuò)大售房范圍；要嚴(yán)格組織住房出售，不允許擅自賣(mài)房、低價(jià)售房；要嚴(yán)格掌握住房補(bǔ)貼發(fā)放，不允許虛報(bào)冒領(lǐng)；要嚴(yán)格公寓房的管理，不允許以權(quán)謀房、多占住房。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，確保房改政策不走樣，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

問(wèn)：對(duì)加強(qiáng)房改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)有什么要求？

答：住房制度改革，關(guān)系到軍隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，關(guān)系到部隊(duì)的穩(wěn)定。各級(jí)黨委一定要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào)，各級(jí)房改領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要密切配合、通力協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)房改部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家有關(guān)住房制度改革的政策規(guī)定，加強(qiáng)軍隊(duì)房改政策的研究和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善相關(guān)政策規(guī)定和配套措施。

第五篇：改革土地使用制度推動(dòng)城鎮(zhèn)住房發(fā)展

改革土地使用制度推動(dòng)城鎮(zhèn)住房發(fā)展

作者：胡存智來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)2011年9月19日發(fā)布時(shí)間：2011年10月19日 城鎮(zhèn)住房用地政策的形成和發(fā)展，是我國(guó)土地使用制度改革發(fā)展的產(chǎn)物，更是土地與住房、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障等多項(xiàng)制度變革和政策相互作用的結(jié)果，既與住房制度改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)相一致，也與市場(chǎng)化改革的基本取向相協(xié)調(diào)，并隨著相關(guān)領(lǐng)域的改革協(xié)同推進(jìn)而不斷發(fā)展完善。

一、我國(guó)住房用地制度、相關(guān)政策和管理現(xiàn)狀

我國(guó)城鎮(zhèn)住房用地制度與政策是伴隨著土地使用制度改革而逐步形成的，一方面，土地使用權(quán)的物權(quán)化為住房商品化奠定了基礎(chǔ)，土地配置的市場(chǎng)化為住房商品化和社會(huì)化創(chuàng)造了條件，有力推動(dòng)了住房制度的改革。另一方面，土地配置的市場(chǎng)化促進(jìn)了公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境逐步形成，為城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了資金支持，滿足了改善城鎮(zhèn)居民住房條件的需要，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮和健康發(fā)展。近年來(lái)，還通過(guò)實(shí)施土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、布局和節(jié)奏的調(diào)控政策，土地使用制度逐漸成為參與房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要手段。

(一)以用途管制為核心的總量控制制度

著眼于人多地少的基本國(guó)情，立足于最嚴(yán)格的耕地保護(hù)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)上個(gè)世紀(jì)90年代初房地產(chǎn)過(guò)熱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確立了土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，嚴(yán)格限制農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，確定階段性規(guī)劃目標(biāo)，控制建設(shè)用地供應(yīng)總量，并通過(guò)土地利用計(jì)劃控制新增建設(shè)用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和節(jié)奏。

(二)以集中統(tǒng)一管理為模式的土地供應(yīng)制度

1.確立了土地供應(yīng)的集中統(tǒng)一管理制度。將同一城市范圍內(nèi)的新增和存量建設(shè)用地均納入市、縣政府統(tǒng)一管理的供應(yīng)渠道，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去多頭分散供地導(dǎo)致交易秩序混亂的局面。

2.編制和公布土地供應(yīng)計(jì)劃。市、縣人民政府根據(jù)市場(chǎng)供求狀況編制土地供應(yīng)計(jì)劃，特別是強(qiáng)調(diào)要編制住房供地計(jì)劃，以供應(yīng)引導(dǎo)需求，確保經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品用地占當(dāng)?shù)刈》坑玫毓┑赜?jì)劃的比例不低于70%。

3.探索、建立土地儲(chǔ)備制度豐富調(diào)控手段。借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，按照法定程序?qū)⑹栈亍⑹召?gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)或征收的土地納入政府儲(chǔ)備，通過(guò)前期開(kāi)發(fā)，實(shí)行統(tǒng)一“凈地”供應(yīng)，為調(diào)控土地市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)約集約用地提供了重要的制度保障。

4.實(shí)行“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的差別化供地政策。發(fā)布《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》。調(diào)整房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先滿足普通商品住房建設(shè)合理發(fā)展的用地需求，控制高檔商品住房的土地供應(yīng)，停止別墅類用地供應(yīng)，控制大宗住房用地供應(yīng)。在大力推進(jìn)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓土地的同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)保障性住房用地實(shí)行劃撥供地政策，支持在普通商品住房中配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房和公共租賃住房的政策。

(三)以公開(kāi)、公平、公正為原則的土地市場(chǎng)交易制度

1.建設(shè)統(tǒng)一的土地有形市場(chǎng)。規(guī)范一、二級(jí)市場(chǎng)土地交易行為，降低了市場(chǎng)交易成本，健全了市場(chǎng)秩序。

2.完善交易方式。構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，全面推行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌公開(kāi)出讓制度，顯化了價(jià)格信號(hào)，使市場(chǎng)機(jī)制特別是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。

3.建立健全信息公開(kāi)制度，大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。逐步形成了以公開(kāi)供地計(jì)劃、公開(kāi)土地出讓公告、公開(kāi)土地出讓和劃撥結(jié)果、公開(kāi)土地開(kāi)發(fā)利用信息，以及公開(kāi)違法違規(guī)用地查處結(jié)果為主要內(nèi)容的信息公開(kāi)制度，接受社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)用地從供應(yīng)到開(kāi)發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。

(四)以促進(jìn)集約節(jié)約利用為目標(biāo)的全程監(jiān)管制度

通過(guò)強(qiáng)化從土地供應(yīng)到開(kāi)發(fā)利用的全程監(jiān)管，促進(jìn)集約節(jié)約用地，增加房地產(chǎn)用地的有效供應(yīng)。1.構(gòu)建分層次、到宗地的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。構(gòu)建覆蓋全國(guó)的土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)按宗地、分層級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、時(shí)序等的監(jiān)測(cè)分析和信息發(fā)布，強(qiáng)化土地供應(yīng)政策執(zhí)行的監(jiān)管。

2.規(guī)范土地出讓合同管理，建立房地產(chǎn)用地開(kāi)竣工申報(bào)制度。在土地出讓合同中限定了土地使用條件、開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，規(guī)定土地出讓價(jià)款的繳納時(shí)間及方式，明確開(kāi)竣工時(shí)間及具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)違法違約行為的處理規(guī)定。建立房地產(chǎn)用地開(kāi)竣工申報(bào)制度。對(duì)不執(zhí)行申報(bào)制度的，予以公示并限制其至少在一年內(nèi)不得參加土地購(gòu)置活動(dòng)。

3.嚴(yán)格處置閑置房地產(chǎn)用地，打擊囤地炒地行為。采取繳納閑置費(fèi)、改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備和無(wú)償收回等途徑，及時(shí)處置閑置土地。同時(shí)，積極與金融監(jiān)管部門(mén)協(xié)作，對(duì)圈地不建等閑置土地的企業(yè)限制其直接間接融資。嚴(yán)厲打擊通過(guò)超出自身開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)能力大量購(gòu)置土地，伺機(jī)高價(jià)轉(zhuǎn)讓或通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)等手段變現(xiàn)等囤地、炒地行為。

(五)以規(guī)范資金管理為抓手的配套政策體系

1.完善土地出讓收支管理，實(shí)現(xiàn)“取之于民，用之于民”。明確土地出讓收入范圍，加強(qiáng)出讓價(jià)款征收管理，保障土地出讓收入及時(shí)足額征繳入庫(kù)；實(shí)行“收支兩條線”管理，完善預(yù)算編制，明確規(guī)定土地出讓收入主要用于安排保障民生資金。

2.嚴(yán)格土地儲(chǔ)備資金管理，規(guī)范政府行為。制定《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)范土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的行為，明確申請(qǐng)抵押貸款的條件，限定貸款規(guī)模及貸款的使用管理方式。

3.強(qiáng)化新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收支管理。明確新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收范圍，確定征收等別、征收標(biāo)準(zhǔn)和分成管理方式，加強(qiáng)征收管理，改進(jìn)和完善有關(guān)資金使用管理。

4.加強(qiáng)融資管理，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)未能滿足土地出讓合同中有關(guān)開(kāi)發(fā)面積或投資強(qiáng)度約定的房地產(chǎn)項(xiàng)目，及有不良記錄的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，要求金融機(jī)構(gòu)審慎貸款和核準(zhǔn)融資，合理確定貸款期限，從嚴(yán)控制延期貸款或滾動(dòng)授信；對(duì)違法用地項(xiàng)目不得提供貸款和上市融資。