第一篇：關于免除鄱陽小區部分水費的報告

關于請求減免鄱陽小區虧損水費的報告

長沙市住建委：

我紅星物業管理有限公司請求貴局批準減免鄱陽小區八年累計損失的自來水費287.7萬元。

一、造成損失的原因

（一）小區供水設備設計缺陷，管道年久失修滲水嚴重 我公司所服務的鄱陽小區，屬于經濟適用及廉租房小區，2008年4月由政府相關部門交付我司為之管理服務，小區至今已經服役8年時間了，由于施工設計及質量的問題，管線爆裂，閥門漏水的情況時有發生，近幾年更是頻繁，這是造成損失的主要原因。

（二）政府補貼性小區收費低廉，無法彌補公攤部分水費 鄱陽小區系全市重點的廉租房及經濟適用房小區，住戶基本上是困難或特困戶，政府對我小區物業管理費定價為0.6元每平方米，不得再向業主增加任何收費項目。我公司無力承擔供水公司總表進小區后的，二次增壓、管網維護、水損、入戶抄表、收取水費、等相關費用，目前的狀況是我公司為了極力配合好收水費工作，承擔了部分損失水費，還投入了工作人員進行抄表、催單、開票、收費等工作。

二、虧損金額的核算 我公司截止2016年5月應支付供水公司1034.73萬元，已經支付895.41元（其中746.30為代收到位的水費、149.11為公司墊付公攤部分）虧損287.7萬元（1034.73-746.30=287.7）。以上數據均已通過社會會計師事務所審計核算。

三、相關請求

因我司服務經濟適用房和廉租房的特殊性質，其相關收費政府定價低，公司經營運行困難，在這次政府全面水改后，為更好的做好小區服務管理工作，特此請求市住建委領導，批準一次性減免鄱陽小區，逐年累計虧損的287.7萬元水費。

特此報告、請予批示為感！

紅星物業有限責任公司 2016年6月12日

負責經理：XXX 電話：XXX 財務總監：XXX 電話：XXX

報市自來是公司 報雨花區住建委

第二篇：水費捆綁報告

建環衛文?2011?25號簽發人：陶 偉

關于將居民衛生費隨水費進行征收的報告

縣城管局：

近年來，隨著經濟和社會的發展，業州城區面積逐步增大，城市居民和流動人口相應增多，每天產生的生產及生活垃圾也越來越多，而作為支付垃圾收集、運輸和處置費用的衛生費的收取卻越來越難，特別是居民衛生費的收取工作，投入人力物力多而效果不好，影響了環衛工作的健康發展，改革居民衛生費的收費方式利大于弊，現將有關情況報告如下。

一、目前居民衛生費的收取情況

城區居民衛生費根據“誰產生垃圾誰付費”的原則進行

收取，凡在本縣城市建成區范圍內產生生活垃圾的單位和個人，包括國家機關、企事業單位（包括交通運輸工具）、個體經營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等，都必須按規定繳納衛生費。但是，多年以來，居民衛生費的收取率都不高。據不完全統計，城區居民戶大概為7690戶，每年實際收取到衛生費的只有1430戶，衛生費收取率僅20％左右。按每戶每月5元的收費標準計算，每年居民衛生費可收取461400元，實際收取的只有86000元（2008年），差額為375400 元。而這些沒有收到費的居民所產生的垃圾，還是由環衛部門進行了清理。由于衛生費未能足額收取，每年政府劃撥的生產經費又不夠，造成環衛部門生產經費缺口大，不能保障環境衛生事業發展所需經費，一些管理工作不能及時跟進和提檔升級。

二、存在的主要問題

1、收費對象方面的問題

在收費對象上，有部分收費對象從來都沒繳過衛生費，而已經繳了的，因看到別人不繳，也不愿再繳；有的自己不繳還慫恿他人也不繳；有的出租房中，房主與房客相互推諉；有部分對象就是不想繳費，卻還要故意找理由拒繳，不繳的理由是掃得不干凈，沒有傾倒垃圾的地方；還有的說要交費，就要先解決其他與城市衛生毫不相關的問題等等。

2、征收工作中的問題

長期以來，我縣城區衛生費的收取都是由環衛所收費人

員上門征收，在實際工作中，因缺乏必要的手段或措施，征收難度大，收繳缺口大。一是居民衛生費的收取時間只有在中午和晚上，中午收取時影響居民的午休；有時家里無人，無法收取；而晚上收取時，影響收費工作的因素更多，許多居民不敢開門，以為是不法份子的騷擾。二是對于收費員來說也存在一定的安全隱患，環衛所收費人員基本上是女同志，在晚上收費人身及財物安全得不到保障。三是單位在崗正式職工趨于老齡化，在收費人員中，大部分同志還有幾年就將退休，按此趨勢，因沒有新同志補充，收費工作更加難以完成。

三、隨水費征收的具體辦法

根據?省人民政府關于堅強和創新城市管理工作的通

知?（鄂政發?2011?50號）、?湖北省物價局、省財政廳、省建設廳關于印發?湖北省城市生活垃圾處理收費管理

辦法?的通知?（鄂價法規?2005?89號）文件第十條的規定，“城市生活垃圾處理費應針對不同收費對象采取相應方法，按月征收。對城市居民和暫住人口可采取供水和垃圾處理統一收費方式；對生產經營單位（包括交通工具）可采取由相關管理部門或服務部門代扣代繳等方式征收。代收單位可從收取的垃圾處理費中提取不超過3%的手續費，手續費具體標準由城市所在地物價部門會同建設（環境衛生）部門制定”。縣環衛所經過調查及參照利川市的經驗，擬申請對城區居民衛生費的收取方式進行改革，將城區居民衛生費隨水費進行收取，標準為每戶每月5元，全年共60元。由縣自來水公司在收取水費時進行代收。

四、隨水費征收的效果

在城區居民衛生費隨水費進行征收后，一是可以全額收

取居民衛生費，以補充環衛所生產經費不足；二是可以降低收費工作中的安全隱患；三是可以減少收費工作的人力投入，順應環衛行業改革發展的趨勢。

特此報告。

二0一一年十月二十六日

主題詞： 環境衛生管理收費報告

第三篇：關于請求免除行政處罰的報告

永州鳳凰婦產醫院文件

永鳳產院字［2009］ 第017號

關于請求免除行政處罰的報告

市工商局：

永州市工商行政管理局行政處罰告知書(永工商處告字[2009]6號)文件我院已收悉，醫院經營管理層通過調查了解，醫院4月28日開業幾天，為擴大影響，增加知名度，確有印制少量內部發行印刷品贈刊，在大堂內發布，由于數量較少，發布時間較短，基本上未造成社會危害性。這一事件造成的主要原因：一是主管業務的副院長醫療法律意識欠缺，擅作主張，盲目仿效其他醫療機構的違規作法；二是醫院經營層有監管不力的責任。根據市工商局的指示，我院已集中人員回收了所有內部發行的贈刊，對于外流的內部發行贈刊已想方設法收回，并且建立了經營報告制度，規范了各部門的運作，做到不超范圍開展醫療項目，不刊發違法違規醫療廣告，努力提高醫療服務質量和技術水平，保障醫療安全。永州鳳凰婦產醫院是政府招商，外出打工仔回家投資創辦的民營企業，本著報效家鄉的原則，安排現有員工80多人，大部分是本地失業青年和學校畢業生，在醫療收費服務上低于其他醫院近30個百分點，有效解決了老百姓“看病難”、“看病貴”的問題，極大地推動了永州市醫療衛生事業的發展，是永州市唯一的市級婦產科醫院。醫院4月28日開業以來，市場正值經濟蕭條，由于管理人才的缺乏，同行業激烈的競爭，資金的短缺，再加上各種醫保證件未辦理，造成生意冷清，入不敷出，每月的虧損近30萬元，經營陷入困境，已到無法持續生存的地步，在我院發布醫療廣告事件上，懇請貴局考慮情節較輕，免除行政處罰和罰款，我院堅決杜絕類似事件的再發生。

二00九年六月十六日

主題詞：行政處罰 報告

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呈：永州市工商行政管理局

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第四篇：鄱陽養護所政風行風評議報告

落實政風行風加快政風行風建設 根據鄱陽管理處《關于印發景鷹高速公路公司2008年民主評議政風行風工作方案的通知》和管理處民主評議政風行風工作領導小組的統一部署和要求，特制定鄱陽養護所2008年民主評議政風行風工作方案，如下：

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中央紀委十七屆二次全會民主評議政風行風工作視頻會議的精神，緊緊圍繞我所各方面工作和學習發展的任務，找到破解制約我所進一步發展的主要難題的辦法和措施，繼續解放思想，加快發展，努力把我所建設成為文明、優秀養護單位。我所開展民主評議政風行風工作的原則是：堅持依靠群眾，社會監督；標本兼治，綜合治理；實事求是，客觀公正；公開透明，務求實效；邊評邊改，評改結合；完善制度，規范行為；健全機制，推動發展。

二、組織領導

我所成立政風行風評議領導小組，由傅磊同志擔任組長，其他肖新春同志任副組長，成員為養護所所有員工。從養護所所有員工內抽調精干人員負責學校民主評議政風行風的日常工作。

三、評議內容：

（一）所領導政子的政治責任感、事業心情況。

（二）所貫徹落實黨的十七大精神情況。

（三）路面整潔、暢通情況。

（四）有吃、拿、卡、要情況。

（五）深化基礎建設、提高養護質量情況。

（六）實行所務公開情況。

（七）所領導及所員工廉潔奉公情況。

（八）改進我所機關干部作風、服務司乘人員情況。

（九）對群眾來信、來訪的態度及處理情況。

（十）建立健全所風作風學風建設長效機制情況。

四、具體實施辦法

民主評議政風行風工作分為宣傳發動、自查自評、落實整改、評議總評四個階段。

（一）宣傳發動階段

1、成立我所政風行風評議領導機構。

2、通過公司網站、橫幅標語、情況簡報等形式大張旗鼓地宣傳政風行風評議的意義和作用、評議內容和要求，宣傳我所改革發展的成果，我所改革發展過程中存在的困難和問題，營造良好的行評氛圍。

3、組織員工認真學習行評文件，深刻領會文件精神，提高認識，增強做好行評工作的積極性和自覺性。

（二）自查自評階段

1、對照評議內容和要求逐項進行自查自評自糾，按“邊查邊評邊改”的原則，發現什么問題就解決什么問題。

2、收集、整理對我所加強政風行風建設的意見和建議，找準我所在政風行風建設中存在的問題，對照政風行風評議的內容和要求，邊查邊改，以查促改。

（三）落實整改階段

1、根據自查自糾的情況，結合收集的意見和建議，深入分析，突出重點，認真研究制定整改方案，落實具體整改措施，建立健全有關規章制度。

2、對前三個階段的工作進行認真總結。

五、有關要求

1、提高認識、積極參與。我所全部員工都要充分認識政風行風評議的重要性，要把政風行風評議工作與實際工作結合起來，與我所德風、學風建設結合起來，與繼續解放思想活動、開展紀律教育學習月活動、推進我所廉政文化建設和建設“和諧景鷹”、“陽光服務”結合起來，把它作為維護養護所形象，創建文明單位，改善和優化養護所發展環境的重大舉措，要自覺、積極參與到行評工作中去。

2、堅持“兩手抓”，正確處理好民主評議政風行風工作與養護所日常工作的關系，以評議為契機，進一步建立健全學校各項規章制度，完善監督約束機制，提高我校的教育教學質量和管理水平，努力把我所建設成為優秀單位。

3、在政風行風評議期間，建立簡報制度。及時向公司行評辦、管理處行評團及管理處行評領導小組辦公室溝通和報告情況。每個階段工作結束后，都要把行評工作情況書面上報有關部門。

4、按照“誰主管，誰負責”和“分級負責，條塊結合”的原則，實行政風行風工作責任制，把工作落實到位，責任到人。各科室和全體教職員工都要按照崗位職責和行評工作的要求，認真檢查和自評自糾，齊心協力，共同參與，進一步樹立我所的良好形象。

二○○八年七月四日

第五篇：部分報告材料

一、規章和規范性文件清理的意義和任務

2010年形成中國特色社會主義法律體系是黨的十五大提出的新時期立法工作總目標，經過改革開放30多年來的艱苦努力，中國特色社會主義法律體系到今年年底即將形成。通過法律、法規和規范性文件清理的方式，解決現行法律、法規、規章中存在的問題，以及規范性文件與法律、法規、規章的有效銜接問題，是形成并完善中國特色社會主義法律體系的重要途徑和有效方法。2008年以來，全國人大常委會和國務院分別組織對法律、行政法規進行了全面清理，對地方性法規的清理工作也已進行了部署，最近，由省人大常委會組織的對我省地方性法規的清理工作剛剛結束。

為做好政府規章的清理工作，4月19日，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于做好規章清理工作有關問題的通知》（國辦發?2010?28號），對開展規章清理工作進行了統一部署。5月10日至12日，國務院法制辦公室在杭州召開了規章清理工作座談會，對規章清理的任務、范圍、原則等均提出了明確要求，要求11月底之前必須完成。規章清理工作主要圍繞以下三類問題進行研究梳理，分別作出廢止、宣布失效或者修改等處理：一是規章已明顯不適應經濟社會發展要求的；二是規章與上位法規定不一致的；三是規章之間明顯不協調的。在清理工作中發現規章還有其他問題的，可以一并研究處理。根據這次清理工作安排，自上世紀八十年代以來，除了歷次省政府常務會議廢除的政府規章 1

外，我省現行有效的全部137件政府規章都被列入了此次清理范圍。除省政府規章外，我省有規章制定權的太原市和大同市也明確了各自的清理任務。其中，太原市被列入此次清理范圍的市政府規章47件，大同市30件。根據要求，省政府規章由省政府安排清理，太原市和大同市制定的政府規章由兩市分別組織清理。

根據國務院和省政府的要求，各市政府和省政府各部門在此次規章清理時，應一并開展規范性文件的清理工作。對不符合法律、法規、規章規定，或者相互抵觸、缺乏依據以及不適應我省經濟社會發展要求的規范性文件，特別是含有加重企業負擔、地方保護、行業保護等方面內容的規范性文件要予以修改和廢止。清理工作結束后，要通過政府網站及有關媒體向社會公布，規范性文件目錄未經重新公布的，今后不得作為行政管理的依據。按照“誰制定，誰實施，誰清理、誰負責”的要求，省政府及省政府辦公廳制定的規范性文件、以及省政府批準由部門制定的規范性文件的清理工作，由負責起草或實施的部門提出清理意見，法制辦研究審核，報省政府審議。同時，我省的清理方案還對全省各級政府及其工作部門制定的規范性文件清理工作作出了安排，各市政府及省直各部門制定的規范性文件，由制定機關負責清理，各縣（市、區）政府及其工作部門的規范性文件清理工作，由各市政府負責組織實施。

多年來，由省政府制定的文件多得數不勝數，也為規范性文件的甄別工作帶來了巨大的困難。我辦在政府各部門的大力支持和積極配合下，經過同志們的努力，終于摸清了省政府規范性文件的底數，為清理工作的深入開展奠定了基礎。經過認真排查和仔細篩選，我們發現，在現行有效的規范性文件中，還有部分是10年前、20年前制定的，有些還在管理著現在的經濟社會活動，存在著嚴重的不適應問題，有的甚至成為我省改革發展的制度性障礙。因此，對這些“不一致、不適應、不協調”的問題進行全面系統的清理就顯得尤為必要。

三、規章和規范性文件清理意見及結果

省清理領導組及其辦公室經過認真細致地工作，克服了人員少、時間緊、任務重、工作量大等重重困難，按照“誰制定，誰實施，誰清理、誰負責”的清理要求，經與起草或實施部門的密切銜接與配合，認真查對依據、反復協調論證、嚴格依法審定，對與上位法抵觸或不一致、與我省經濟社會發展不適應、規章之間或規范性文件之間明顯不協調的，涉及加重企業負擔、地方保護、行業保護或增加行政管理相對人義務等內容的提出了廢止處理的意見；對涉及行政事業性收費，設定許可、處罰等重大事項的規章和規范性文件，提出了廢止或修改的處理意見；對關系國計民生和人民群眾安全的文件，按照上位法的規定或政策依據作了相應的處理；對修改范圍較大，作出廢止處理會造成工作銜接受到影響的，列入擬

修改的范圍，通過下一步制定政府立法計劃進行處理。如省住建廳起草的《山西省建筑工程招標投標管理辦法》，省發改委認為，該規章制定于1995年，部分內容與以后出臺的《中華人民共和國招投標法》、《山西省招投標條例》有抵觸，應當予以廢止，但由于建筑工程招投標工作在我省的工程招標投標工作中占有較大比重，作出廢止處理，會出現工作銜接上的問題，因此，在清理中，提出了擬修改的處理意見。

根據以上工作思路和做法，形成了以下清理意見及結果：

（一）規章清理意見及結果

對現行有效的137件省政府規章分別提出了以下具體的清理意見：擬繼續有效的75件，擬廢止的29件，擬修改的33件，形成了《山西省人民政府關于廢止部分政府規章的決定》（草案）（見附件1）、《山西省人民政府關于修改部分政府規章的決定》（草案）（見附件2）、《山西省人民政府公布現行有效規章目錄的決定》（草案）（見附件3）。

太原市和大同市也完成了各自的規章清理任務。其中，太原市對現行有效的47件市政府規章形成了以下清理結果：繼續有效11件，廢止7件，修改29件；大同市對現行有效的30件市政府規章形成了以下清理結果：繼續有效22件，廢止7件，修改1件。兩市的規章清理意見已經市政府常務會審議通過。

（二）對省政府、省政府辦公廳及經省政府同意制定的規范性文件的清理意見

在本次清理工作中，由起草、實施部門上報的省政府、省政府辦公廳及經省政府同意制定的規范性文件共件，經部門提出清理意見，清理辦公室研究審核，提出以下清理意見：擬繼續有效的件，擬廢止的件，擬修改的件。并分別形成了《山西省人民政府關于廢止部分規范性文件的決定》（草案）（見附件4）、《山西省人民政府關于修改部分規范性文件的決定》（草案）（見附件5）、《山西省人民政府公布現行有效規范性文件的決定》（草案）（見附件6）。

（三）關于11個設區的市、省市政府部門和各縣（市、區）規范性文件清理工作的進展情況

截止目前，11個設區的市政府規范性文件清理階段的工作已全部結束，部分市政府的規范性文件清理報告正在審議

當中。共清理市政府規范性文件件，其中擬確認有效的件，擬廢止的件，擬修改后重新發布實施的件。省、市政府部門及各縣（市、區）的規范性文件清理工作正在進行當中。

另外，根據國務院的部署，我省還組織清理了規章和規范性文件中涉及有關乙肝內容的規定，在征求教育、衛生和食品藥品監管部門意見的基礎上，提出我省的清理意見，并如期上報國務院法制辦公室。

附件：

1、關于《山西省人民政府關于廢止部分政府規章的決定》（草案）的說明

2、關于《山西省人民政府關于修改部分政府規章的決定》（草案）的說明

3、關于《山西省人民政府公布現行有效規章目錄的決定》（草案）的說明

4、關于《山西省人民政府關于廢止部分規范性文件的決定》（草案）的說明

5、關于《山西省人民政府關于修改部分規范性文件的決定》（草案）的說明

6、關于《山西省人民政府公布現行有效規范性文件的決定》（草案）的說明