第一篇：事故報(bào)告下半部分

七、事故主要教訓(xùn)

（一）事故企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營。瑞海公司無視安全生產(chǎn)主體責(zé)任，置國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)于不顧，只顧經(jīng)濟(jì)利益、不顧生命安全，不擇手段變更及擴(kuò)展經(jīng)營范圍，長期違法違規(guī)經(jīng)營危險(xiǎn)貨物，安全管理混亂，安全責(zé)任不落實(shí)，安全教育培訓(xùn)流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員及操作工、裝卸工都不知道運(yùn)抵區(qū)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量及理化性質(zhì)，冒險(xiǎn)蠻干問題十分突出，特別是違規(guī)大量儲(chǔ)存硝酸銨等易爆危險(xiǎn)品，直接造成此次特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

（二）有關(guān)地方政府安全發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。瑞海公司長時(shí)間違法違規(guī)經(jīng)營，有關(guān)政府部門在瑞海公司經(jīng)營問題上一再違法違規(guī)審批、監(jiān)管失職，最終導(dǎo)致天津港“8·12”事故的發(fā)生，造成嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和惡劣的社會(huì)影響。事故的發(fā)生，暴露出天津市及濱海新區(qū)政府貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)決策部署不到位，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不足、擺位不夠，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不力、抓得不實(shí)，存在著“重發(fā)展、輕安全”的問題，致使重大安全隱患以及政府部門職責(zé)失守的問題未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。

（三）有關(guān)地方和部門違反法定城市規(guī)劃。天津市政府和濱海新區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)違反規(guī)劃的行為失察。天津市規(guī)劃、國土資源管理部門和天津港（集團(tuán)）有限公司嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，違法通過瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫和易燃易爆堆場(chǎng)的行政審批，致使瑞海公司與周邊居民住宅小區(qū)、天津港公安局消防支隊(duì)辦公樓等重要公共建筑物以及高速公路和輕軌車站等交通設(shè)施的距離均不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離要求，導(dǎo)致事故傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。

（四）有關(guān)職能部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有的人員甚至貪贓枉法。天津市涉及瑞海公司行政許可審批的交通運(yùn)輸?shù)炔块T，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的法律法規(guī)、工作規(guī)定，沒有嚴(yán)格履行職責(zé)，甚至與企業(yè)相互串通，以批復(fù)的形式代替許可，行政許可形同虛設(shè)。一些職能部門的負(fù)責(zé)人和工作人員在人情、關(guān)系和利益誘惑面前，存在失職瀆職、玩忽職守以及權(quán)錢交易、暗箱操作的腐敗行為，為瑞海公司規(guī)避法定的審批、監(jiān)管出主意，呼應(yīng)配合，致使該公司長期違法違規(guī)經(jīng)營。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)沒有履行法律賦予的監(jiān)管職責(zé)，沒有落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的要求，對(duì)瑞海公司的日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失；天津市環(huán)保部門把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)審批瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫；天津港公安局消防支隊(duì)平時(shí)對(duì)轄區(qū)疏于檢查，對(duì)瑞海公司儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物情況不熟悉、不掌握，沒有針對(duì)不同性質(zhì)的危險(xiǎn)貨物制定相應(yīng)的消防滅火預(yù)案、準(zhǔn)備相應(yīng)的滅火救援裝備和物資；海關(guān)等部門對(duì)港口危險(xiǎn)貨物尤其是瑞海公司的監(jiān)管不到位；安全監(jiān)管部門沒有對(duì)瑞海公司進(jìn)行監(jiān)督檢查；天津港物流園區(qū)安監(jiān)站政企不分且未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)“眼皮底下”的瑞海公司嚴(yán)重違法行為未發(fā)現(xiàn)、未制止。上述有關(guān)部門不依法履行職責(zé)，致使相關(guān)法律法規(guī)形同虛設(shè)。

（五）港口管理體制不順、安全管理不到位。天津港已移交天津市管理，但是天津港公安局及消防支隊(duì)仍以交通運(yùn)輸部公安局管理為主。同時(shí)，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)、天津市建設(shè)管理委員會(huì)、濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局違法將多項(xiàng)行政職能委托天津港集團(tuán)公司行使，客觀上造成交通運(yùn)輸部、天津市政府以及天津港集團(tuán)公司對(duì)港區(qū)管理職責(zé)交叉、責(zé)任不明，天津港集團(tuán)公司政企不分，安全監(jiān)管工作同企業(yè)經(jīng)營形成內(nèi)在關(guān)系，難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用。另外，港口海關(guān)監(jiān)管區(qū)（運(yùn)抵區(qū)）安全監(jiān)管職責(zé)不明，致使瑞海公司違法違規(guī)行為長期得不到有效糾正。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制不順、機(jī)制不完善。目前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)涉及部門多，地區(qū)之間、部門之間的相關(guān)行政審批、資質(zhì)管理、行政處罰等未形成完整的監(jiān)管“鏈條”。同時(shí)，全國缺乏統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理平臺(tái)，部門之間沒有做到互聯(lián)互通，信息不能共享，不能實(shí)時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的去向和情況，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品全時(shí)段、全流程、全覆蓋的安全監(jiān)管。

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全。國家缺乏統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的專門法律；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品流通、使用等環(huán)節(jié)要求不明確、不具體，特別是針對(duì)物流企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)定空特別是針對(duì)物流企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)定空白點(diǎn)更多；現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理違法行為處罰偏輕，單位和個(gè)人違法成本很低，不足以起到懲戒和震懾作用。與歐美發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家相比，我國危險(xiǎn)化學(xué)品缺乏完備的準(zhǔn)入、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。危險(xiǎn)貨物大多涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理涉及監(jiān)管環(huán)節(jié)多、部門多、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)多，各管理部門立法出發(fā)點(diǎn)不同，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求不一致，造成當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管乏力以及企業(yè)安全管理要求模糊不清、標(biāo)準(zhǔn)不

一、無所適從的現(xiàn)狀。

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置能力不足。瑞海公司沒有開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估工作，應(yīng)急預(yù)案流于形式，應(yīng)急處置力量、裝備嚴(yán)重缺乏，不具備初起火災(zāi)的撲救能力。天津港公安局消防支隊(duì)沒有針對(duì)不同性質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)備相應(yīng)的預(yù)案、滅火救援裝備和物資，消防隊(duì)員缺乏專業(yè)訓(xùn)練演練，危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置能力不強(qiáng)；天津市公安消防部隊(duì)也缺乏處置重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)案以及相應(yīng)的裝備；天津市政府在應(yīng)急處置中的信息發(fā)布工作一度安排不周、應(yīng)對(duì)不妥。從全國范圍來看，專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備不足，無法滿足處置種類眾多、危險(xiǎn)特性各異的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的需要。

八、事故防范措施和建議

（一）把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確要求，建立健全與現(xiàn)代化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的安全監(jiān)管體系，大力推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建立健全與落實(shí)，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)的文化建設(shè)、法治建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、技術(shù)建設(shè)和力量建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)特別是對(duì)公共安全存在潛在危害的危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理，大力解決突出問題，努力提高我國安全生產(chǎn)工作的整體水平。

（二）推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)制保險(xiǎn)和“黑名單”制度，將企業(yè)的違法違規(guī)信息與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款掛鉤，促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)的自覺性，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的企業(yè)自我管理機(jī)制，并通過調(diào)整稅收、保險(xiǎn)費(fèi)用、信用等級(jí)等經(jīng)濟(jì)措施，引導(dǎo)經(jīng)營單位自覺加大安全投入，加強(qiáng)安全措施，淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查機(jī)制，實(shí)行重大危險(xiǎn)源信息向社會(huì)公布制度，并自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步理順港口安全管理體制。認(rèn)真落實(shí)港口政企分離要求，明確港口行政管理職能機(jī)構(gòu)和編制，進(jìn)一步強(qiáng)化交通、海關(guān)、公安、質(zhì)檢等部門安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)配合；按照深化司法體制改革的要求，將港口公安、消防以及其他相關(guān)行政監(jiān)管職能交由地方政府主管部門承擔(dān)。在港口設(shè)置總署為成員單位，建立更有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。全面加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物安全管理，強(qiáng)化口岸港政、海事、海關(guān)、商檢等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)督、統(tǒng)一查驗(yàn)機(jī)制，綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的安全、便捷、高效運(yùn)行。

（六）建立全國統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置進(jìn)行全過程、全鏈條的信息化管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門、公安消防部隊(duì)及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍之間信息共享。升級(jí)改造面向全國的化學(xué)品安全公共咨詢服務(wù)電話，為社會(huì)公眾、各單位和各級(jí)政府提供化學(xué)品安全咨詢以及應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù)。

（七）科學(xué)規(guī)劃合理布局，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件。修訂《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，建立城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的安全評(píng)價(jià)制度，提高城市本質(zhì)安全水平；進(jìn)一步細(xì)化編制、調(diào)整總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)范和要求，切實(shí)提高總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的穩(wěn)定性、科學(xué)性和執(zhí)行剛性。建立完善高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與消防安全評(píng)價(jià)聯(lián)合評(píng)審制度，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市安全的協(xié)調(diào)性。對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施住建、規(guī)劃、發(fā)改、國土、工信、公安消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審批制度，嚴(yán)把安全許可審批關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃區(qū)域功能。科學(xué)規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)域，嚴(yán)格控制與人口密集區(qū)、公共建筑物、交通干線和飲用水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)之間的距離。

（八）加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力建設(shè)。合理布局、大力加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援力量建設(shè)，推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，整合共享全國應(yīng)急救援資源，提高應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮的信息化水平。危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)的地方政府，可依托公安消防部隊(duì)組建專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)特殊裝備器材的研發(fā)與配備，強(qiáng)化應(yīng)急處置技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練演練，滿足復(fù)雜危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置需要。各級(jí)政府要切實(shí)汲取天津港“8·12”事故的教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)案開展一次檢查清理，該修訂的修訂，該細(xì)化的細(xì)化，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，進(jìn)一步明確處置、指揮的程序、戰(zhàn)術(shù)以及輿論引導(dǎo)、善后維穩(wěn)等工作要求，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少應(yīng)急處置中的人員傷亡。采取多種形式和渠道，向群眾大力普及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置知識(shí)和技能，提高自救互救能力。

（九）嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。相關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查審批、日常監(jiān)管，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格規(guī)范其從事安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、施工管理、工程質(zhì)量監(jiān)理等行為。切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)，杜絕“紅頂中介”現(xiàn)象，審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其所辦的企業(yè)，不得開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。相關(guān)部門每年要對(duì)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理。建立“黑名單”制度和舉報(bào)制度，完善中介機(jī)構(gòu)信用體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（十）集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在全國范圍內(nèi)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用等的單位、場(chǎng)所普遍開展一次徹底的摸底清查，切實(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源和安全隱患情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)掌握的重大危險(xiǎn)源和安全隱患情況，分地區(qū)逐一登記并明確整治的責(zé)任單位和時(shí)限；對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全的問題，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施堅(jiān)決整改；對(duì)違反規(guī)劃未批先建、批小建大、擅自擴(kuò)大許可經(jīng)營范圍等違法行為，堅(jiān)決依法糾正，從嚴(yán)從重查處。

此外，建議天津市和有關(guān)方面繼續(xù)做好天津港“8·12”事故的各項(xiàng)善后處理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治以及遇難、失蹤、重傷人員家屬救助安撫等措施，有效控制事故影響

市委代理書記、市長黃興國9日上午到西青區(qū)調(diào)研并檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治工作。他強(qiáng)調(diào)，全市上下必須牢固樹立“一手抓發(fā)展、一手抓安全”的理念，把安全作為最大的民生，始終堅(jiān)持預(yù)防第一、監(jiān)管在先，深入實(shí)施主體責(zé)任、制度規(guī)范、設(shè)施建設(shè)、全員教育、信息管理和專家檢查“5+1”安全監(jiān)管舉措，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升安全能力，強(qiáng)化安全保障，以堅(jiān)決的態(tài)度和嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，守住安全發(fā)展紅線，構(gòu)建安全天津建設(shè)的長效機(jī)制。

市委常委、市委秘書長成其圣，副市長王宏江、何樹山和市政府秘書長張志強(qiáng)等參加。

黃興國首先來到天津東洋油墨有限公司。在全市危化品企業(yè)安全整治行動(dòng)中，該企業(yè)列入“藍(lán)表”，按照整改方案要求，企業(yè)已完善安全監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)值班巡控，強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)，達(dá)到合規(guī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。黃興國走進(jìn)膠印墨廠生產(chǎn)車間灌裝生產(chǎn)線，察看企業(yè)整改情況，要求鞏固安全監(jiān)管措施，用好24小時(shí)在線動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)安全信息，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組和每個(gè)人。

隨后，黃興國一行來到西青郊野公園。按照“野趣、生態(tài)、大綠、自然”的建設(shè)理念，西青區(qū)結(jié)合水塘、濕地、農(nóng)田等資源，大量種植各類適宜生長的花草植物，打造集自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、果園采摘、野外休閑于一體的城市郊野公園。黃興國沿湖邊棧道詳細(xì)了解綠化建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等情況，在重要節(jié)點(diǎn)駐足察看，充分肯定西青區(qū)環(huán)境建設(shè)工作取得的成績，要求加強(qiáng)精細(xì)化管理，提升環(huán)境水平。

藍(lán)星化工新材料股份有限公司天津分公司，由于企業(yè)設(shè)施老化和周邊安全等原因，已不具備安全生產(chǎn)條件，此次整治中列入“紅表”，需要搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)。目前，西青區(qū)成立專門工作組，幫助企業(yè)落實(shí)轉(zhuǎn)型措施。黃興國在停產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)聽取企業(yè)安全整治和發(fā)展思路匯報(bào)，肯定了企業(yè)向環(huán)保型企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型路子，希望加快轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)投達(dá)產(chǎn)。

座談會(huì)上，黃興國聽取了西青區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、“十三五”規(guī)劃編制、危化品企業(yè)整治等情況。他指出，西青區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，干部群眾奮發(fā)有為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，民生保障持續(xù)加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保成績明顯，安全工作深入扎實(shí)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作走在各區(qū)縣的前面。西青區(qū)基礎(chǔ)好、后勁足，大有希望，“十三五”前景十分美好。要繼續(xù)做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到最好結(jié)果，確保環(huán)境質(zhì)量明顯改善，確保安全穩(wěn)定不出問題，力爭(zhēng)“十三五”實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，為安全天津、繁榮天津、美麗天津建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

黃興國強(qiáng)調(diào)，安全發(fā)展事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全市發(fā)展大局。要深刻吸取“8·12”事故沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)市政府危化品企業(yè)安全治理《規(guī)定》，扎實(shí)開展安全整治行動(dòng)，運(yùn)用理工思維，嚴(yán)防死守、盯緊看牢，決不能有絲毫麻痹疏忽和僥幸心理，確保全鏈條、各環(huán)節(jié)十分安全、不出問題。要深入實(shí)施安全管理“5+1”舉措：

一是主體責(zé)任。企業(yè)“一把手”是企業(yè)單位安全的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)要嚴(yán)肅整治、嚴(yán)厲追責(zé)。

二是制度規(guī)范。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律、法規(guī)，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、監(jiān)管體系、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備使用、分區(qū)存儲(chǔ)、危險(xiǎn)源管控等作出全面規(guī)定，切實(shí)提高各項(xiàng)制度的科學(xué)性和可操作性，使企業(yè)安全生產(chǎn)有章可循、有法可依。

三是設(shè)施建設(shè)。要加大投入力度，配置好消防等安全設(shè)施、設(shè)備、裝置和應(yīng)急救援裝備，嚴(yán)格按照分類管理要求建好倉儲(chǔ)、物流等設(shè)施，對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，保持良好運(yùn)行狀態(tài)。

四是全員教育。要對(duì)所有從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，讓員工具備安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，增強(qiáng)安全意識(shí)。全員培訓(xùn)無人例外，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。

五是信息管理。各企業(yè)都要通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，用好電子眼、探頭等信息設(shè)備，安排專人值守，及時(shí)、準(zhǔn)確提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息，做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、主動(dòng)預(yù)防、動(dòng)態(tài)管控。

六是專家檢查。在完善企業(yè)日常安全監(jiān)管“五條措施”的基礎(chǔ)上，通過購買服務(wù)的方式，委托專門機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方，定期或不定期開展安全檢查、安全評(píng)估，督促指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理，提供專業(yè)化服務(wù)。

第二篇：中石油撫順石化事故部分材料

中石油撫順石化事故部分材料.txt蜜蜂整日忙碌，受到贊揚(yáng)；蚊子不停奔波，人見人打。多么忙不重要，為什么忙才重要。本文由心有理想1貢獻(xiàn)

doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。

中石油撫順石化再發(fā)爆炸 重油催化裝置已停產(chǎn) T-b G/ g* 1 月 19 日上午 9 時(shí) 25 分，中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公 司(以下簡稱撫順石化)石油二廠突然發(fā)生爆炸，并引起大火。《每 截至 日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)稿時(shí)，從撫順石化了解到的最新情況顯示，火勢(shì)已得 到控制，撫順石化認(rèn)定爆炸原因系重油催化裝置穩(wěn)定單元發(fā)生閃爆所 致。根據(jù)最新的消息，截至 19 日 19 時(shí)，爆炸導(dǎo)致 1 人死亡、2 人失 蹤，爆炸現(xiàn)場(chǎng)仍有殘余明火。3 V*(p& 這也是自去年 9 月 7 日撫順石化石油三廠芳烴車間發(fā)生起火爆炸 后，撫順石化出現(xiàn)的又一起事故。(_9 B 19 日上午，爆炸發(fā)生后的大火曾帶來滾滾濃煙，一時(shí)將周邊廠 區(qū)大部分天空遮蓋。“我們的廠區(qū)已經(jīng)封鎖了，進(jìn)不去了。”撫順石 化宣傳部有關(guān)人士表示，“我們的領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場(chǎng)去了，現(xiàn)在還沒有回 來。” 事故造成現(xiàn)場(chǎng)方圓百米之內(nèi)廠房玻璃受爆炸沖擊，多數(shù)被震碎，而 周邊撫順碾盤鄉(xiāng)、張甸街道等 1000 多戶居民房屋也受損，主要是窗 框扭曲變形、玻璃破碎等。目前，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門正幫助受損居民，多 方籌措玻璃、塑料布等物資，幫助居民連夜修繕房屋，避免受凍。據(jù) 事發(fā)周邊地區(qū)的居民反映，當(dāng)時(shí)，從距離現(xiàn)場(chǎng) 200 米遠(yuǎn)處可以看到滾 滾黑煙，還能聞到燒焦的氣味。事故發(fā)生以后，撫順當(dāng)?shù)卣⒓磫?dòng)了應(yīng)急預(yù)案，超過 40 多輛消防車和上百名消防員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行冷卻 作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生次生事故。等待催化裝置內(nèi)的生產(chǎn)物料燃燒完畢后，安全隱患可完全排除。事故原因正在調(diào)查中。此前有報(bào)道稱，已有 30 余名受傷人員被送到醫(yī)院治療，而據(jù)最新 消息，事故已導(dǎo)致 1 人死亡、2 人失蹤。4 A8 D2 J, M9 `* Q4 D* A 重油催化裝置現(xiàn)已停產(chǎn) 8 ?;A* L& I& P4 b2 Q-h“ I 值得一提的是，此次事故是繼去年 7 月 16 日大連中石油國際 儲(chǔ)運(yùn)輸油管線發(fā)生爆炸后，中石油在遼寧省內(nèi)發(fā)生的第三起爆炸事 故。6 f6 K5 a B” F 對(duì)于這次事故的原因，撫順石化目前初步認(rèn)定為：重油催化裝 置穩(wěn)定單元發(fā)生閃爆事故。9 B-g' }!B)S 去年 9 月 7 日，撫順石化石油三廠芳烴車間曾發(fā)生起火爆炸事故。“這兩次事故發(fā)生的原因不一樣，去年的那次是車間內(nèi) P-308 二甲苯 塔底泵在運(yùn)行中密封突然泄漏，發(fā)生起火。”撫順石化宣傳部有關(guān)人 士稱。閃爆是指當(dāng)易燃?xì)怏w在一個(gè)空氣不流通的空間里聚集到一定 濃度后，一旦遇到明火或電火花就會(huì)立刻燃燒膨脹發(fā)生爆炸。一般情 況下會(huì)發(fā)生一次性爆炸，如果易燃?xì)怏w能夠及時(shí)補(bǔ)充則有可能引起多 次爆炸。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)生爆炸事故的重油催化裝置現(xiàn)已停產(chǎn)。撫順石化石油二廠每年加工能力為 500 萬噸，事故發(fā)生前，該廠曾對(duì) 150 萬噸/年重油催化等裝置進(jìn)行了檢修改造。

撫順石油二廠重油催化裝置發(fā)生閃爆事故

2011-01-19 19:32:08 來源： 東北新聞網(wǎng) 我要評(píng)論 【進(jìn)入論壇】 分享好友

東北新聞網(wǎng)訊 2011 年 1 月 19 日 9 時(shí) 25 分，撫順石化公司石油 二廠重油催化裝置穩(wěn)定單元發(fā)生閃爆事故，造成了重油催化裝置停 產(chǎn)。事故發(fā)生后，省委、省政府和撫順市委、市政府高度重視，省委 書記王珉做出重要批示：“全力組織滅火，防止火勢(shì)蔓延，如需支持 可就近組織力量增援。”省長陳政高親自打電話了解情況，并做出重 要指示。省相關(guān)部門調(diào)集沈陽、鞍山、本溪、遼陽、鐵嶺消防戰(zhàn)斗車 輛增援撫順。撫順市主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在第一時(shí)間調(diào)集 本市和企業(yè)的消防力量組織救援，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒，及時(shí)組織受 傷人員救治。截止當(dāng)日 16 時(shí)，1 人死亡，2 人失蹤，4 人輕傷。目前，殘余明火控制燃燒，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生次生事故。事故原因和經(jīng)濟(jì)損失正在 調(diào)查中。撫順石化現(xiàn)已著手研究重油催化裝置搶修恢復(fù)生產(chǎn)，撫順石 化其他企業(yè)均生產(chǎn)正常。

火情得到控制（撫順石化公司石油二廠重油催化裝置閃爆 火情得到控制（圖）

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)附近實(shí)行了交通管制。記者在事故現(xiàn)場(chǎng)看到，閃爆引發(fā)的濃煙滾滾上升，已經(jīng)將廠 區(qū)大部分天空遮蓋。新華社發(fā)

推薦閱讀風(fēng)中跪求考試 心比膝蓋冷公安部督辦“性吧”覆滅記女城管發(fā)網(wǎng)帖解答春運(yùn)受熱捧上海鐵警“藍(lán)盾”行動(dòng)嚴(yán)打倒票 推薦閱讀

據(jù)撫順石化公司介紹，撫順石化公司石油二廠重油催化裝置穩(wěn)定單元于 9 時(shí) 25 分發(fā)生閃爆事故。當(dāng)?shù)卣杆賳?dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案，積極進(jìn)行施救。目前火情得到控制，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生次生事故。事故原因正在調(diào)查中。

記者在事故現(xiàn)場(chǎng)看到，閃爆引發(fā)的濃煙滾滾上升，已經(jīng)將廠區(qū)大部分天空遮蓋。（記者李錚、汪偉）

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的濃煙滾滾上升。記者在事故現(xiàn)場(chǎng)看到，閃爆引發(fā)的濃煙滾滾上升，已經(jīng)將廠 區(qū)大部分天空遮蓋。新華社發(fā)

撫順石化公司石油二廠爆炸現(xiàn)場(chǎng)余火全部熄滅

時(shí)間： 2011-01-25 15:54:59 來源： 國際在線 李錚汪偉 發(fā)表評(píng)論>> 關(guān)鍵詞： 石化公司 石油 閃爆事故 爆炸現(xiàn)場(chǎng) 爆炸事故

內(nèi)容摘要: 新華社記者 姚劍鋒 攝 劍鋒 攝

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的濃煙滾滾上升。新華社記者 姚

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的濃煙滾滾上升。

這是 19 日傍晚拍攝的爆炸火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。記者從撫順市政府獲悉，截至 19 日 19 時(shí)，撫順石化公司石油二廠重油催化裝置穩(wěn)定單元爆炸 已經(jīng)導(dǎo)致 1 人死亡、2 人失蹤。目前爆炸現(xiàn)場(chǎng)仍有殘余明火，事故原因和經(jīng)濟(jì)損失正在調(diào)查中。新華社記者姚劍鋒攝

撫順石化公司石油二廠爆炸事故造成至 余人受傷(組圖 組圖)少 30 余人受傷 組圖 http://www.tmdps.cn 2011 年 01 月 20 日 08:20 國際在線

月 19 日，廠區(qū)外的一處樓房玻璃被沖擊波震碎。當(dāng)日 9 時(shí) 25 分，撫順石化公司石油二廠重油催化裝置穩(wěn)定單元發(fā)生閃爆事故。目前火情得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生次生事故。據(jù)最 新消息，閃爆事故目前至少造成 30 余人入院治療，暫無人員死亡。新華社記者 姚劍鋒 攝

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的濃煙滾滾上升。新華社記者 姚劍鋒 攝

月 19 日，爆炸現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)看。新華社記者 姚劍鋒 攝

月 19 日拍攝的重催車間爆炸現(xiàn)場(chǎng)外景。新華社記者 姚劍鋒 攝 1 月 19 日拍攝的重催車間爆炸現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 姚劍鋒 攝 1 月 19 日，重催車間外排列的消防車。新華社記者 姚劍鋒 攝

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的濃煙滾滾上升。新華社記者 姚劍鋒 攝

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的濃煙滾滾上升。新華社記者 姚劍鋒 攝

本月 17 日，同屬中石油旗下的昆侖燃?xì)饧止景l(fā)生天然氣泄漏爆炸事件，已造成 3 人死亡 28 人受傷，爆炸地點(diǎn)為中石 油吉林石化服務(wù)部。對(duì)此有分析認(rèn)為，中石油在長輸管網(wǎng)方面技術(shù)較為先進(jìn)，但是城市管網(wǎng)的維護(hù)技術(shù)等方面尚有欠缺，是造成事故的 原因之一。2010 年 7 月 16 日，大連中石油國際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油罐區(qū)亦因操作失誤發(fā)生爆炸事故并引發(fā)大火，造成輸油管道、原油儲(chǔ)罐等 裝置損毀嚴(yán)重，大量原油泄漏入海。2009 年 12 月 14 日，中石油昆侖燃?xì)饨K寶應(yīng)公司也曾發(fā)生一起天然氣爆炸，造成 2 人死亡 3 人受傷，起因?yàn)榫用駱翘烊粴庑孤?/p>

中石油近期安全事故： 中石油近期安全事故： 2010 年 1 月 17 日

吉林省吉林市發(fā)生爆炸 疑因天然氣泄漏

一年兩起天然氣爆炸 中石油昆侖燃?xì)鈫栴}疊出 2010 年 9 月 7 日

中石油撫順石化三廠發(fā)生爆炸 2010 年 7 月 16 日

中石油大連輸油管爆炸 1500 噸油入海

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的濃煙滾滾上升。新華社記者 姚劍鋒 攝

月 19 日，撫順石化公司石油二廠閃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的濃煙滾滾上升。新華社記者 姚劍鋒 攝

月 19 日，廠區(qū)外的一處樓房玻璃被沖擊波震碎。

當(dāng)日 9 時(shí) 25 分，撫順石化公司石油二廠重油催化裝置穩(wěn)定單元發(fā)生閃爆事故。目前火情得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生次生事故。據(jù)最 新消息，閃爆事故目前至少造成 30 余人入院治療，暫無人員死亡。新華社記者 姚劍鋒 攝

第三篇：事故報(bào)告格式

篇一：事故報(bào)告格式

南京“2000·10·25”重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告

2000年10月25日上午10時(shí)10分，南京三建(集團(tuán))有限公司(以下簡稱南京三建)承建的南京電視臺(tái)演播中心裙樓工地發(fā)生一起重大職工因工傷亡事故。大演播廳舞臺(tái)在澆筑頂部混凝土施工中，因模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，大演播廳舞臺(tái)屋蓋坍塌，造成正在現(xiàn)場(chǎng)施工的民工和電視臺(tái)工作人員6人死亡，35人受傷(其中重傷11人)，直接經(jīng)濟(jì)損失70．7815萬元。事故發(fā)生后，省委書記回良玉、省長季允石十分重視，季省長批示：“全力救治受傷人員，抓緊清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快搶出所有被壓人員，并及時(shí)組織事故調(diào)查處理”。省委常委、市委書記王武龍，副省長陳必亭，市長工宏民以及省政府副秘書長韓慶華、省安委會(huì)副主任仇中文、李曉布等，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救、并迅速成立了現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮中心。國家建設(shè)部建筑管理司副司長徐波聞?dòng)嵑髲纳虾Ｚs到南京事故現(xiàn)場(chǎng)。

根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，受省安委會(huì)委托(附件一)，南京市政府立即成立了以副市長吳永明為組長，市政府副秘書長王鶴興，市勞動(dòng)局、市總工會(huì)、市公安局、市建委、市建工局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，由市政府各職能部門人員參加的南京市“10·25”重大事故調(diào)查組(附件二)；成立了市建委副主任徐學(xué)軍為組長，由東南大學(xué)和省建筑科學(xué)研究院等有關(guān)大專院校、科研機(jī)構(gòu)專家組成的事故技術(shù)鑒定組(附件三)；南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)支架鋼管及扣件的質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查和檢測(cè)分析(附件四)；公安機(jī)關(guān)迅速成立了專案組，對(duì)“10·25”工程重大安全事故立案?jìng)刹椤?/p>

一、事故經(jīng)過：

南京電視臺(tái)演播中心工程位于南京市白下區(qū)龍?bào)新罚赡暇╇娨暸_(tái)投資興建，東南大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，南京工苑建設(shè)監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理(總監(jiān)理工程師韓長福、副總監(jiān)理工程師卞長楊)(附件五)。該工程在南京市招標(biāo)辦公室進(jìn)行公開招投標(biāo)，南京三建于2000年1月13日中標(biāo)，于2000年3月31日與南京電視臺(tái)簽訂了施工合同(附件六)，并由南京三建上海分公司組建了項(xiàng)目經(jīng)理部，由上海分公司經(jīng)理史桃定任項(xiàng)目經(jīng)理，成海軍任項(xiàng)目副經(jīng)理。南京電視臺(tái)演播中心工程地下二層、地面十八層，建筑面積34000平方米，采用現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系。工程開工日期為2000年4月1日，計(jì)劃竣工日期為2001年7月31日。工地總?cè)藬?shù)約250人，民工主要來自南通、安微、南京等地。演播中心工程大演播廳總高38米(其中地下8．70米，地上29．30米)。面積為624平方米。7月份開始搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)支架，支架鋼管、扣件等總噸位約290噸，鋼管和扣件分別由甲方、市建工局材料供應(yīng)處、鐵心橋銀澤物資公司提供或租用。原計(jì)劃9月底前完成屋面混凝土澆筑，預(yù)計(jì)10月25日下午4時(shí)完成混凝土澆筑。在大演播廳舞臺(tái)支撐系統(tǒng)支架搭設(shè)前，項(xiàng)目部按搭設(shè)頂部模板支撐系統(tǒng)的施工方法，完成了三個(gè)演播廳、門廳和觀眾廳的施工(都沒有施工方案)。2000年1月，南京三建上海分公司由項(xiàng)目工程師茅笑凱編制了“上部結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計(jì)”，并于1月30日經(jīng)項(xiàng)目副經(jīng)理成海軍和分公司副主任工程師趙陽茁批準(zhǔn)實(shí)施。7月22日開始搭設(shè)大演播廳舞臺(tái)頂部模板支撐系統(tǒng)，由于工程需要和材料供應(yīng)等方面的問題，支架搭設(shè)施工時(shí)斷時(shí)續(xù)。搭設(shè)時(shí)沒有施工方案，沒有圖紙，沒有進(jìn)行技術(shù)交底。由項(xiàng)目部副經(jīng)理成海軍決定支架三維尺寸按常規(guī)(即前五個(gè)廳的支架尺寸)進(jìn)行搭設(shè)，由項(xiàng)目部施工員丁粉扣在現(xiàn)場(chǎng)指揮搭設(shè)。搭設(shè)開始約15天后，上海分公司副主任工程師趙陽茁將“模板工程施工方案”交給丁粉扣。丁粉扣看到施工方案后，向成海軍作了匯報(bào)，成海軍答復(fù)還按以前的規(guī)格搭架子，到最后再加固(附件七、八)。

模板支撐系統(tǒng)支架由南京三建勞務(wù)公司組織進(jìn)場(chǎng)的朱占民工程隊(duì)進(jìn)行搭設(shè)(朱占民是南京標(biāo)牌廠職工，以個(gè)人名義掛靠在南京三建江浦勞務(wù)基地，6月份進(jìn)入施工工地從事腳手架的搭設(shè)，事故發(fā)生時(shí)朱占民工程隊(duì)共17名民工，其中5人無特種作業(yè)人員操作證)，地上25米至29米最上邊一段由木工工長孫榮華負(fù)責(zé)指揮木工搭設(shè)。10月15日完成搭設(shè)，支架總面積約624平方米，高度38米。搭設(shè)支架的全過程中，沒有辦理自檢、互檢、交接檢、專職檢的手續(xù)，搭設(shè)完畢后未按規(guī)定進(jìn)行整體驗(yàn)收(附件九、十一)。

10月17日開始進(jìn)行支撐系統(tǒng)模板安裝，10月24日完成。23日木工工長孫榮華向項(xiàng)目部副經(jīng)理成海軍反映水平桿加固沒有到位，成海軍即安排架子工加固支架，25日澆筑混凝土?xí)r仍有6名架子工在加固支架。

10月25日6時(shí)55分開始澆筑混凝土，項(xiàng)目部資料質(zhì)量員姜平8時(shí)多才補(bǔ)填混凝土澆搗令(附件十)，并送工苑監(jiān)理公司總監(jiān)韓長福簽字，韓長福將日期簽為24日(附件十三)。澆筑現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部混凝土工長邢錦海負(fù)責(zé)指揮。南京三建混凝土分公司負(fù)責(zé)為本工程供應(yīng)混凝土，為b區(qū)屋面澆筑c40混凝土，坍落度16～18cm，用兩臺(tái)混凝土泵同時(shí)向上輸送(輸送高度約40米，泵管長度約60米× 2)。澆筑時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有混凝土工工長1人，木工8人，架子工8人，鋼筋工2人。混凝土工20人，以及南京電視臺(tái)3名工作人員(為拍攝現(xiàn)場(chǎng)資料)等。自10月25日6時(shí)55分開始至10時(shí)10分，輸送機(jī)械設(shè)備一直運(yùn)行正常。到事故發(fā)生止，輸送至屋面混凝土約139立方米，重約342噸，占原計(jì)劃輸送屋面混凝土總量的51％。

10時(shí)10分，當(dāng)澆筑混凝土由北向南單向推進(jìn)，澆至主次梁交又點(diǎn)區(qū)域時(shí)，該區(qū)域的1平方米理論鋼管支撐桿數(shù)為6根，由于缺少水平連系桿，實(shí)際為3根立桿受力，又由于梁底模下木枋呈縱向布置在支架水平鋼管上，使梁下中間立桿的受荷過大，個(gè)別立桿受荷最大達(dá)4噸多，綜合立桿底部無掃地桿、步高大的達(dá)2．6米，立桿存在初彎曲等因素，以及輸送混凝土管有沖擊和振動(dòng)等影響，使節(jié)點(diǎn)區(qū)域的中間單立桿首先失穩(wěn)并隨之帶動(dòng)相鄰立桿失穩(wěn)，出現(xiàn)大廳內(nèi)模板支架系統(tǒng)整體倒塌。屋頂模板上正在澆筑混凝土的工人紛紛隨塌落的支架和模板墜落，部分工人被塌落的支架、樓板和混凝土漿掩埋(附件十四、十五、十六)。事故發(fā)生后，南京三建電視臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)理部向有關(guān)部門緊急報(bào)告事故情況。聞?dòng)嵹s到的領(lǐng)導(dǎo)，指揮公安民警、武警戰(zhàn)士和現(xiàn)場(chǎng)工人實(shí)施了緊急搶險(xiǎn)工作，采用了各種先進(jìn)的手段，將傷者立即送往空軍454醫(yī)院進(jìn)行救治。

二、事故的原因分析： 事故的直接原因：

1、支架搭設(shè)不合理，特別是水平連系桿嚴(yán)重不夠，三維尺寸過大以及底部未設(shè)掃地桿，從而主次梁交又區(qū)域單桿受荷過大，引起立桿局部失穩(wěn)。

2、梁底模的木柿放置方向不妥，導(dǎo)致大梁的主要荷載傳至梁底中央排立桿，且該排立桿的水平連系桿不夠，承載力不足，因而加劇了局部失穩(wěn)。

3、屋蓋下模板支架與周圍結(jié)構(gòu)固定與連系不足，加大了頂部晃動(dòng)。事故的間接原因：

1、施工組織管理混亂，安全管理失去有效控制，模板支架搭設(shè)無圖紙，無專項(xiàng)施工技術(shù)交底，施工中無自檢、互檢等手續(xù)，搭設(shè)完成后沒有組織驗(yàn)收；搭設(shè)開始時(shí)無施工方案，有施工方案后未按要求進(jìn)行搭設(shè)，支架搭設(shè)嚴(yán)重脫離原設(shè)計(jì)方案要求、致使支架承載力和穩(wěn)定性不足，空間強(qiáng)度和剛度不足等是造成這起事故的主要原因。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理混亂，對(duì)大型或復(fù)雜重要的混凝土結(jié)構(gòu)工篇二：事故報(bào)告范本 調(diào)查報(bào)告書

一、事故發(fā)生單位概況

企業(yè)詳細(xì)名稱：佛地址：xx市xx區(qū)xx路x號(hào) 經(jīng)濟(jì)類型：xxxx行業(yè)分類：參考gb/t4754-2002 隸屬關(guān)系： 直接主管部門：

組織機(jī)構(gòu)代碼：xxxxxxxx－x法定代表人：xxx 從業(yè)人員總數(shù)：xxx人 企業(yè)規(guī)模：xx 聯(lián)系人：xxx 聯(lián)系電話：xxxxxxxx

二、事故概況

事故地點(diǎn)： abc有限公司xxx廠房xx生產(chǎn)線xx機(jī)械 事故發(fā)生時(shí)間： 20xx 年 x 月 xx 日 xx 時(shí) xx 分 事故類別： xxxx 事故嚴(yán)重級(jí)別：一般事故 事故損失工作日總數(shù)：xxx天 事故原因：xxxxxxxxx

三、人員傷亡情況：死亡人、重傷x人、輕傷人 姓名 性別 年齡 文化 程度 用工

形式 工種 級(jí)別 本工種 工齡 安全教育 情況

xxx 男/女 xx 高中 合同 xxxxx xx xx年 xx 傷害部位 受傷性質(zhì) 損失工作日 傷 害 程 度 備 注 xx xx xx日 身體某部分受傷情況 籍貫

四、本次事故經(jīng)濟(jì)損失（萬元）：xx萬元（1）直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）：xx萬元

①人員傷亡后所支出的費(fèi)用：包括醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等；

②善后處理費(fèi)用：包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款及賠償費(fèi)用； ③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。

（2）間接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）：xx萬元 ①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值： ②工作損失價(jià)值： ③源損失價(jià)值：

④治理環(huán)境污染的費(fèi)用： ⑤補(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用： ⑥其他損失費(fèi)用：

五、事故詳細(xì)經(jīng)過

事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過，事故經(jīng)過應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況；（2）事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)；

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況；（4）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況篇三：事故分析報(bào)告格式 ×××事故報(bào)告

一、事故簡要經(jīng)過

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（時(shí)間、地點(diǎn)、人、性別、部門、工種、事件經(jīng)過、傷情結(jié)果）

二、事故原因分析

1、直接原因（導(dǎo)致事故發(fā)生的直觀原因）1）××××××××××××。

2、間接原因（剔除直觀原因以外的因素）1）×××××××××××××××××××； 2）×××××××××××××××××××。

3、主要原因

1）×××××××××××××××××××。

2）×××××××××××××××××××。?????

三、整改防范措施（針對(duì)以上各個(gè)要因提出對(duì)策措施）1）×××××××××××××××××××；

2）×××××××××××××××××××； ?????

四、事故處理結(jié)果1）×××××××××××××××××××； 2）×××××××××××××××××××；

第四篇：事故報(bào)告

關(guān)于819刮板機(jī)短路造成越級(jí)跳電的處理通報(bào)

2012年6月5日夜班班發(fā)生了一起因819刮板機(jī)短路造成越級(jí)跳電的事故，現(xiàn)將事故追查處理情況通報(bào)如下：

一、事故經(jīng)過

2012年6月5號(hào)夜班00點(diǎn)15分，選煤廠主洗原煤全部停車，倉下、壓濾則全部斷電，然后值班電工迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)低壓配電室總斷路器跳閘，當(dāng)斷開壓濾總電源后，才合上斷路器，與00點(diǎn)22分原煤開車，當(dāng)趕往壓濾配電室后，發(fā)現(xiàn)有異味，打開819、820、830空氣開關(guān)跳閘，當(dāng)打開819開關(guān)柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)接觸器電源側(cè)有明顯短路后燒焦的痕跡與味道。空氣開關(guān)下側(cè)有明顯拉弧燒黑的痕跡。

事故原因分析

1、由于天氣濕度較大，造成配電室線纜之間絕緣降低。

2、由于兩相短路，造成瞬時(shí)大電流，而過流保護(hù)較大的斷路器靈敏度較高，所以造成越級(jí)跳電。

3、員工檢修工作不到位，責(zé)任心不強(qiáng)。

4、班長工作完成情況監(jiān)督不到位，造成沒有事先發(fā)現(xiàn)問題。

5、包機(jī)人沒能對(duì)自己的設(shè)備進(jìn)行很好的定期檢查。

二、防范措施

1、要加強(qiáng)配電室除濕力度，空調(diào)合理利用。

2、加強(qiáng)培養(yǎng)員工的責(zé)任心，保證檢修質(zhì)量。

3、包機(jī)人、班長要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡視力度，盡量做到能事先發(fā)現(xiàn)問題。

三、處理意見

1、對(duì)劉鵬，汪洋檢修工作不到位罰款200元。

2、李正銀身為包機(jī)人對(duì)設(shè)備巡視負(fù)管理責(zé)任，罰款100元。

3、劉坤身為班長對(duì)檢修工作監(jiān)督不到位，罰款100元

第五篇：事故報(bào)告

關(guān)于3號(hào)路限高桿被撞斷的事故報(bào)告

一、事故簡要經(jīng)過

2017年3月29日晚上10:點(diǎn)20分左右，我司巡邏人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)1號(hào)限高桿方向，燈光比較亮，并騎車前往查看，車剛騎到3號(hào)路崗?fù)で胺?00米出，就看到一輛水泥罐車快速行駛過來，巡邏員立即進(jìn)行阻攔車輛、要求該車停車，該車看到我方巡邏人員并未減速而是直接快速行駛過去，在3號(hào)路崗?fù)で懊鎸掗煹氐纛^快速離開3號(hào)路，往海星路方向逃走，由于該車行駛速度太快車牌無法看清，只看清楚，車輛為一輛前2輪后8輪白色的水泥罐車，車頭標(biāo)寫著“能源”兩字。

巡邏人員立即前往查看，發(fā)現(xiàn)1號(hào)限高桿被撞斷成兩截掛在左右兩邊的立柱上。

二、事故處理

事故發(fā)生后，值班隊(duì)長立即報(bào)警，交警部門與22點(diǎn)50分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，拍照，查看周邊攝像頭情況，該區(qū)域只有幸福島公司有監(jiān)控可以看到路面區(qū)域，但經(jīng)過調(diào)取回放錄像，由于距離較遠(yuǎn)，過往車輛無法看清。

同時(shí)安排人員對(duì)限高桿區(qū)域做了安全警示標(biāo)示，保證過往車輛的安全。安排人員跟蹤3號(hào)路過往的水泥罐車的施工工地，在施工地入口處檢查卸料后出來的車輛。一直查到次 日2時(shí)，均未發(fā)現(xiàn)可疑車輛。