第一篇：山東省加油站及油庫發展規劃

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山東省 2007―2015 年加油站及油庫發展規劃 為規范全省加油站和成品油油庫的建設和管理，促進成品油市場健康有序發 展，按照商務部要求，根據《行政許可法》和《成品油市場管理辦法》等有關規 定，結合全省經濟和成品油市場發展實際，制定本規劃。

一、全省成品油市場現狀(一)區域概況 山東省地處東部沿海，黃河下游，土地總面積 15.71 萬平方公里，人口 9309 萬，17 個市、個縣 轄 140（市、，區）海岸線 3024 公里，2006 年生產總值 21846.7 億元，連續多年保持 10%以上的增長速度。全省公路通車里程 8 萬多公里，高速 公路 3300 多公里，民用汽車保有量 240 多萬輛，機動漁船 5 萬多艘，農機具 1800 多萬臺，是成品油消費大省。(二)成品油經營企業及社會消費量 到 2006 年末，全省共有成品油零售經營企業 10160 多家（不包括青島），其中中石化山東分公司加油站 2700 多座，中石油山東銷售分公司加油站 660 多 座，社會加油站 6800 座。批發經營企業 114 家，其中中石化山東公司 68 家，中 石油山東公司全資及與社會重組的 42 家，部屬的 4 家。倉儲經營企業 26 家，其 中中石油 6 家，社會 20 家。專門用于流通領域的成品油油庫總庫容 250 多萬立 方米。山東的成品油供應渠道主要有三條：中石化山東公司、中石油山東公司和地 方煉油企業。從市場份額看分別為：中石化山東公司占據 60%多，中石油山東公 司占據 20%多，其他由地方煉油企業補充。2006 年，全省累計消費成品油 1540 萬噸，比上年增長 10%。其中：汽油約 500 萬噸，增長 11.11%；柴油 1040 萬噸，增長 9.47%。中石化山東分公司是山東省內最大的成品油銷售企業。經過多年的發展，已 形成了布局合理、功能完備、流向通暢、保障有力的成品油營銷網絡。2006 年 銷售成品油約 880 萬噸，增長 11%。

中石油山東銷售公司自 1999 年進入山東市場以來，公司迅速成長壯大，成 品油銷量迅猛增長，市場銷售份額逐年增加，目前也已經形成遍布全省的銷售網 絡，2006 年銷售成品油 300 萬噸。2000 年清理整頓后，經國家經貿委等有關部門批準，山東（含青島）保留 地方煉油企業 21 家。經過多年來的發展，這些企業的生產能力和水平明顯提高。目前有職工近3 萬人，總資產 284 億元，原油加工能力 3040 多萬噸/年，催裂化 能力 1366 萬噸/年，原油罐容 260 萬噸，成品油庫容 184 萬噸，其中原油一次加 工能力在 100 萬噸/年以上（含 100 萬噸）的企業有 16 家。多年來的實踐證明，地煉企業是成品油市場資源的有利補充，為保障石油市場穩定供應和經濟發展做 出了積極貢獻。山東省加油站數量及成品油批發倉儲經營企業倉儲庫容分布 年底，不含青島）（截至 2006 年底，不含青島）中 石油 社會（個）（個）77 418 總數（個）

中石 市地 名稱（個）濟南 市 淄博 市 棗莊 市 東營 市 煙臺 市 濰坊 市 化

加油站

倉儲庫容（立方米）255 750 155590 209 49 343 601 102000 79 36 266 381 71700 60 6 227 293 100170 228 114 511 853 348250 296 61 668 1025 177040 濟寧 市 泰安 市 威海 市 日照 市 萊蕪 市 臨沂 市 德州 市 聊城 市 濱州 市 菏澤 市 高速 路 合計 197 43 570 810 213700 171 25 329 525 233600 128 54 239 421 352200 90 15 184 289 419100 68 25 105 198 31500 214 27 1080 1321 60400 167 32 488 687 157080 145 37 460 642 31092 117 5 342 464 27700 204 56 565 825 57250 76 2704 0 662 0 6795 76 10161 0 2538372 山東地煉企業成品油產量及庫容保有分布情況(不含青島)山東地煉企業成品油產量及庫容保有分布情況(不含青島)原油加 企業名稱 所在 地區 工能力（萬噸/ 年）汽油 山東濱化集團 有限責任公司 正和集團股份 有限公司 利津利華益集 團股份有限公司 山東墾利石化 有限責任公司 藍星石油濟南 分公司 濟南長城煉油 廠 山東恒源石油 化工集團有限公司 山東昌邑石化 有限責任公司 山東京博石化 有限公司 濰坊聯弘化工 有限公司（壽光）濰坊聯弘化工 有限公司（青州）淄博齊豐石油 化工有限公司 柴油 濱州 320 8.74 10.8 成品油年產 量（萬噸）油庫庫容（萬立方 米）

東營 200 18.90 37.50 7 東營 200 17.95 23.94 10 東營 150 11.83 41.15 3.98 濟南 50 2.36 3.98 3 濟南 30 2.13 3.59 2.2 德州 100 18.98 23.13 8.32 濰坊 120 13.00 25.00 8 濱州 180 26.07 51.40 8 濰坊 200 2.91 1.37 3 濰坊 370 21.80 30.00 20 淄博 20 3.00 1.20 8 東營市海科化 學工業有限公司 淄博金城石化 有限公司 山東華星石油 化工集團公司 東營華聯石油 化工有限責任公司 山東中海石化 有限公司 山東東明石化 集團有限公司 莘縣華祥石化 有限公司 合計

東營 120 8.94 20.15 4 淄博 120 16.00 21.00 20 東營 100 42.61 37.99 12.8 東營 80 2.47 3.96 14 東營 80 7.50 7.50 6 菏澤 300 10.66 10.15 25 聊城 60 2800 1.10 236.95 1.10 344.11 3 177.1 注： 表中原油加工能力及油庫庫容均為 2005 年底數據；成品油年產量為 2006 年底

統計數據

二、指導思想和目標要求 以《行政許可法》和商務部令 2006 年第 23 號《成品油市場管理辦法》要求 為指導，堅持加油站和倉儲設施建設與經濟發展、城市及道路建設、成品油市場 需求相適應的原則，通過本規劃的編制和實施，進一步加強對加油站和倉儲（油 庫）設施發展的宏觀調控和管理，嚴格市場準入，適度發展增量，合理調整存量，改造提升現有加油站及油庫功能，不斷提高管理和服務水平，逐步建立起與國民 經濟和社會發展需求相適應、布局合理、功能完善、開放統一、競爭有序、滿足 消費需要的現代化成品油銷售服務網絡體系。

三、加油站布局及規劃要求 2007年山東省加油站新增數量及分布（不含青島）2007-2015 年山東省加油站新增數量及分布（不含青島）

市 地 名 稱 2006 年站 數 2007 新增 2008 新增 2009 新增 2010 新增 2011 新增 2012 新增 2013 新增 2014 新增 2015 新增

濟 南 750 市 15 16 17 17 18 18 18 19 20 淄 博 601 市 12 13 14 14 15 15 15 15 16 棗 莊 381 市 8 9 10 10 10 10 10 10 10 東 營 293 市 7 8 9 9 10 10 10 10 10 煙 臺 853 市 16 17 18 18 19 19 19 19 20 濰 坊 1025 市 15 15 16 16 17 17 17 17 17 濟 810 12 12 13 13 14 14 14 14 14 寧 市

泰 安 525 市 10 10 12 12 13 13 13 13 13 威 海 421 市 9 9 10 10 10 10 10 10 10 日 照 289 市 7 8 9 9 10 10 10 10 10 萊 蕪 198 市 6 7 8 8 9 9 9 9 9 臨 沂 1321 市 14 15 16 16 16 16 16 16 16 德 州 687 市 13 14 15 15 16 16 16 16 16 聊 城 642 市 13 14 15 15 16 16 16 16 16 濱 464 州 市 12 13 14 14 15 15 16 17 18 菏 澤 825 市 15 16 17 17 18 18 19 20 20 年 度 1016 總 1 數 1034 5 1054 1 1075 4 1098 0 1120 6 1143 2 1166 0 1189 0 1212 6 年 度 增 幅 山東省加油站發展實行總量控制，全省加油站年均增長不超過 2%。所有新 建和遷建的加油站必須符合省經貿委通過 GPS 定位的加油站電子地圖對間距的 原則性要求： 高速公路服務區加油站建設隨高速公路建設同步規劃實施。國、省道沿線每百公里加油站不多于 6 對，途經縣級以上城市的可在城市附近適當增設 1-2 座加油站。縣、鄉公路每百公里加油站不多于 5 對，途經縣城和鄉鎮所在地的可在縣城 或鄉鎮附近增設 1-2 座加油站； 城區內加油站服務半徑不低于 0.9 公里，密度適中。農村加油站服務半徑不低于 2 公里。1.81 % 1.89 % 2.02 % 1.98 % 2.05 % 2.01 % 1.99 % 1.98 % 1.98 %

四、油庫的布局及規劃要求 成品油油庫網點規劃布局，著重以滿足本地區油品供應需要和儲存、周轉便 利以及為成品油零售站點的物流網絡配送為前提，選址應符合城鎮建設規劃、環 境保護和安全、方便的要求。堅持控制總量，調整存量，結構、布局合理，適度 發展的原則。

1、控制總量，適度發展。根據全省經濟和社會需要以及成品油消費需求增 長速度，2007—2015 年間，成品油倉儲庫容總量年增長比例控制在 15%左右。

2、調整存量。對現有倉儲油庫進行清理，逐步關閉淘汰規模小、設施落后、安全保障性低、布局不夠合理、交通不便的油庫，對保留的油庫進行完善提升。

3、結構、布局合理。一是油庫等級結構合理，新建、改建、擴建油庫庫容 不得低于國家標準（GB50074_2002）四級油庫要求。原有油庫也要按照這一標準 進行整改規范。以儲備、中轉為主要目的的油庫應按照綜合性大型中心油庫的標 準建設，庫容不得低于 1 萬立方米，服務輻射半徑在 150 公里以上。以網絡配送 為目的的油庫庫容不低于 4000 立方米，服務輻射半徑在 60 公里以上。二是布局合理。一個經濟區域可設置 1—2 座綜合性大型中心油庫，經濟發 達、交通條件好、輻射腹地深厚的地區可適當增加。以儲備、中轉為主要目的的 綜合性大型中心油庫應選擇在鐵路、輸油管道沿線和港口附近建設。以網絡配送 為目的的油庫主要應考慮配送方便、交通便利、環境安全。三是功能結構合理。儲備、中轉、網絡配送各類型油庫合理設置。根據經濟 發展需要，發揮海、陸運輸優勢，在港口、鐵路和輸油管道沿線附近建設以戰略 儲備為目的的大型油庫。成品油生產企業油庫建設根據生產規模需要，隨生產裝置配套建設。

五、組織實施(一)本規劃由省經貿委會同有關部門組織實施。

(二)凡新建、遷建、改建、擴建加油站或油庫設施的必須符合本規劃要求，經省經貿委預核準批復后，再到有關部門辦理相關建設手續，其他部門不得前置 審批。建成后，再由省或市成品油市場主管部門組織相關部門進行驗收。(三)各市成品油主管部門會同工商、建設、公安、安全、質監、國土、規劃 等部門，組織和指導本市加油站和倉儲油庫的建設。要嚴厲打擊違規建站建庫行 為，對違規建設的加油站和油庫，除限期拆除外，還要依法追究相關人員責任。(四)堅持標準，嚴格要求。加油站和油庫的建設改造必須按《汽車加油加氣 站設計與施工規范》（GB50156―2002）和《石油庫設計規范》（GB50074―2002）設計和施工建設，外觀形象設計要與周邊環境和城市風貌相協調。(五)堅持加油站和倉儲油庫審批公開透明及各部門密切配合的原則。各級成 品油主管部門在受理申報、審批加油站和油庫建設項目過程中，要充分考慮工商、建設、規劃、國土、質監、消防、交通、安監、氣象和稅務等部門的意見，做到 審批事項公開、公正、公平。本規劃自發布之日起實施。

關于進一步規范成品油經營許可行為的意見

為進一步加強成品油市場監督管理，規范各級成品油商務主管部

門的行政許可和企業經營行為，根據商務部《成品油市場管理辦法》，參照《成品油經營企業指引手冊》，結合山東實際，研究制定本意見。

一、成品油批發經營資格的審查轉報

企業從事成品油批發經營必須符合《成品油市場管理辦法》第七 條所列條件要求。

具備條件的企業申請成品油批發經營資格，應通過企業所在地市 級成品油商務主管部門提供下列相應書面材料的原件及 2 份復印件 報省經貿委審查后，上報商務部審批。

1、《成品油批發經營資格申請表》（附表 4）；

2、企業出具的申請文件。申請文件須說明企業基本情況、符合 申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售 的具體方案等；

3、股份制企業董事會決定申請成品油批發經營資格的決議；

4、符合下列條件之一的具有長期、穩定成品油供應渠道的法律 文件及證明材料： 4.1、成品油進口企業，需提供具有成品油進口經營資質的證明 文件；

4.2、與國內批發企業簽訂成品油供油協議的企業，需提供該成 品油批發企業的《成品油批發經營批準證書》復印件、成品油年經營 量在 20 萬噸以上的證明文件（如經會計師事務所審驗過的反映上一 年度經營規模的年終報表、稅務部門出具的納稅證明等）及雙方簽訂 的與各自經營規模相適應、1 年以上的成品油供油協議；

4.3、與成品油進口企業簽訂成品油供油協議的企業，需提供該 進口企業的進口經營資質證明、成品油年進口量在 10 萬噸以上的報 關單、海關統計證明及雙方簽訂的與各自經營規模相適應、1 年以上 的成品油供油協議；

5、法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

6、油庫建設方面的證明材料：

6.1、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的 法律證明文件； 6.2、國土資源部門核發的油庫《國有土地使用證》或土地使用 批準確認文件； 6.3、規劃部門核發的油庫《建設用地規劃許可證》和《建設工 程規劃許可證》 ； 6.4、建設部門核發的油庫《建筑工程施工許可證》 ；

6.5、消防部門核發的油庫《建筑工程消防設計防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗收意見書》 ；

6.6、環保部門核發的油庫環境保護驗收合格文件或環境影響報 告書（表）； 6.7、氣象部門核發的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置 檢測報告； 6.8、質檢部門核發的油庫用于貿易交接的計量器具檢定證書； 6.9、油庫設施的建設竣工驗收材料； 6.10、省經貿委出具的油庫布局規劃確認文件，新建油庫建庫前 省經貿委出具的油庫規劃確認文件或預核準批復文件；

7、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提 供省經貿委或省經貿委授權委托的市級成品油商務主管部門出具的 同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發的國有土 地使用權拍賣（招標、掛牌）成交確認文件；

8、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發油設施 或 1 萬噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件；

9、安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》 ；

10、從事水上成品油批發經營的企業，應提供全資或 50%以上（不 含 50%）控股擁有水上成品油儲運設施累計 10000 立方米以上的法律 證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應的成品油水運接 卸設施所有權的法律文件；

11、企業（公司）章程；

12、工商部門核發的《企業法人營業執照》《營業執照》或《企、業名稱預先核準通知書》 ；

13、法定代表人身份證明及相關證明文件；

14、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證 書》 ；

15、申請主體是中國企業法人分支機構的，還應提交企業負責人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油 批發經營批準證書》、注冊資本文件或驗資報告；

16、審核機關要求提交的其他材料。

二、成品油倉儲經營資格的審查轉報

企業從事成品油倉儲經營必須符合《成品油市場管理辦法》第九 條所列條件要求。

具備條件的企業申請成品油倉儲經營資格，應通過企業所在地市 級成品油商務主管部門提供下列相應書面材料的原件及 2 份復印件 報省經貿委審查后，上報商務部審批。

1、《成品油倉儲經營資格申請表》（附表 5）；

2、企業出具的申請文件。申請文件須說明企業基本情況、符合 申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業務開 展方案等；

3、股份制企業董事會決定申請成品油倉儲經營資格的決議；

4、法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

5、工商部門核發的《企業法人營業執照》《營業執照》或《企、業名稱預先核準通知書》 ；

6、法定代表人身份證明及相關證明文件；

7、油庫建設方面的證明材料：

7.1、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的 法律證明文件； 7.2、國土資源部門核發的油庫《國有土地使用證》或土地使用

批準確認文件；

7.3、規劃部門核發的油庫《建設用地規劃許可證》《建設工程、規劃許可證》 ； 7.4、建設部門核發的油庫《建筑工程施工許可證》 ；

7.5、消防部門核發的油庫《建筑工程消防設計防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗收意見書》 ；

7.6、環保部門核發的油庫環境保護驗收合格文件或環境影響報 告書（表）； 7.7、氣象部門核發的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置 檢測報告； 7.8、質檢部門核發的油庫用于貿易交接的計量器具檢定證書； 7.9、油庫設施的建設竣工驗收材料； 7.10、省經貿委出具的油庫布局規劃確認文件，新建油庫建庫前 省經貿委出具的油庫規劃確認文件或預核準批復文件；

8、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發油設施 或 1 萬噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件；

9、安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》 ；

10、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應 提供省經貿委或省經貿委授權委托的市級成品油商務主管部門出具 的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發的國有 土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認文件；

11、企業（公司）章程；

12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證 書》 ；

13、申請主體是中國企業法人分支機構的，還應提交企業負責人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油 倉儲經營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；

14、審核機關要求提供的其他材料。

三、成品油零售經營資格的審批

企業從事成品油零售經營必須符合《成品油市場管理辦法》第八 條所列條件要求。

具備條件的企業申請成品油零售經營資格，應根據市級成品油商 務主管部門的授權委托權限，通過企業所在地縣（市、區）級成品油 商務主管部門提供下列相應書面材料的原件及 2 份復印件報市級成 品油商務主管部門或由申請企業直報市級成品油商務主管部門初審 后，上報省經貿委審批。

1、《成品油零售經營資格申請表》（附表 6）；

2、企業出具的申請文件。申請文件須說明企業基本情況、符合 申請條件的說明、加油站情況及經營的具體方案等；

3、省經貿委核發的加油站預核準批復文件；

4、與年度檢查合格的成品油批發經營企業簽訂的 3 年以上與其 經營規模相適應的成品油供油協議及該批發企業的 《成品油批發經營 批準證書》 ；

5、工商部門核發的《企業法人營業執照》《營業執照》或《企、業名稱預先核準通知書》 ；

6、法定代表人身份證明及相關任職證明文件；

7、加油站及其配套設施的產權證明文件；

8、相關部門對加油站及其配套設施建設的批準證書及驗收合格 文件： 8.1、國土資源部門核發的加油站《國有土地使用證》或土地使 用批準確認文件； 8.2、規劃部門核發的加油站《建設用地規劃許可證》《建設工、程規劃許可證》 ； 8.3、建設部門核發的加油站《建筑工程施工許可證》 ； 8.4、消防部門核發的加油站《建筑工程消防設計防火審核意見 書》和《建筑工程消防驗收意見書》 ； 8.5、環保部門核發的加油站環境保護驗收合格文件或環境影響 報告書（表）； 8.6、氣象部門核發的加油站《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝 置檢測報告； 8.7、質量技術監督部門核發的加油機計量檢定證書； 8.8、加油站建設竣工驗收材料；

9、成品油檢驗、計量、消防、安全生產等專業技術人員的資格 證明；

10、安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》 ；

11、通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的，還應提供省 經貿委或省經貿委授權委托的市級成品油商務主管部門同意申請人 投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發的國有土地使用權拍 賣(招標、掛牌)成交確認文件；

12、水上加油站（船）還需提供船舶所有權證明、有效的檢驗證 書及滿足水域管理部門準入條件的證明文件；

13、加油站（船）的外觀數碼照片；

14、企業（公司）章程；

15、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證 書》 ；

16、審核機關要求提供的其他材料。

四、新建、遷建、改擴建加油站預核準申報

對新建、遷建、改擴建加油站實行預核準制度。

申請人提供下列材料的原件和 2 份復印件，按照企業所在地市級 成品油商務主管部門的授權委托權限，通過縣（市、區）成品油商務 主管部門或直接報市級成品油商務主管部門審查后報省經貿委審批。申請人憑省經貿委預核準批復文件辦理有關建設手續。

1、《山東省新（遷、改擴）建加油站預核準申請登記表》（附表 11）；

2、申請人的申請文件及新（遷、改擴）建加油站可行性分析報 告；

3、股份制企業董事會或股東大會新（遷、改擴）建加油站的決 議；

4、企業（公司）章程；

5、加油站外觀設計圖；

6、加油站地理位置圖；

7、加油站地址的 GPS 定位數據（由省經貿委指定單位測量）；

8、以正式文件上報的市級成品油商務主管部門的審查意見；

9、遷建、改擴建加油站的還要提交《成品油零售經營批準證書》 原件；

10、申請企業為分支機構的還應提交上一級公司或母公司同意其 建設的書面文件；

11、審核機關機關要求提供的其他材料。

五、新建、遷建、改擴建油庫的預核準申報 對新建、遷建、改擴建油庫實行預核準制度。申請人提供下列材料的原件及 2 份復印件，報市級成品油商務主 管部門審查后，上報省經貿委核準批復。申請人憑省經貿委預核準批 復文件辦理有關建設手續。

1、《山東省新（遷、改擴）建油庫預核準申請登記表》（附表 12）；

2、申請人的申請文件及新（遷、改擴）建油庫的可行性分析報 告；

3、股份制企業董事會或股東大會新（遷、改擴）建油庫的書面 決議；

4、企業（公司）章程；

5、擬建油庫的地理位置圖；

6、擬建油庫的平面設計圖；

7、以正式文件上報的市級成品油商務主管部門的審查意見；

8、遷建、改擴建油庫的還要提供成品油批發或倉儲經營批準證 書復印件；

9、申請企業為分支機構的還應提交上一級公司或母公司同意其 建設的書面文件；

10、審核機關要求提供的其他材料。

六、成品油經營企業暫時歇業的辦理

（一）批發、倉儲經營企業暫時歇業的申辦程序及提交材料

成品油批發、倉儲經營企業辦理暫時歇業手續，申請人應通過企 業所在地市級成品油商務主管部門提供以下書面材料的原件及 2 份 復印件報省經貿委，省經貿委審核同意后，在《成品油經營企業暫時 歇業/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業歇業。歇 業期一般不超出 1 年。歇業結束后，可持省經貿委同意蓋章的《成品 油經營企業暫時歇業/注銷申請表》到省經貿委領取成品油批發、倉 儲經營批準證書。

1、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業出具的申請文件。申請文件需說明企業基本情況，申請 歇業的具體原因；

3、股份制企業還應提交董事會暫時歇業的書面決議；

4、成品油經營批準證書的正副本；

5、審核機關要求提供的其他材料。

(二)零售企業暫時歇業的辦理程序及提交材料

成品油零售經營企業辦理暫時歇業手續，申請人應根據市級成品 油商務主管部門的管理要求，向企業所在地縣（市、區）成品油商務 主管部門或直接向市級成品油商務主管部門提供以下書面材料的原 件及 2 份復印件。市級成品油商務主管部門審核同意后，在《成品油 經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）上簽署審核意見、加蓋單 位公章，企業歇業。歇業期一般不超出 1 年。歇業期結束后，可持市 級成品油商務主管部門同意蓋章的《成品油經營企業暫時歇業/注銷 申請表》（附表 7），到市級成品油商務主管部門領取成品油零售經營 批準證書。

1、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業出具的申請文件。申請文件需說明企業基本情況，申請

歇業的具體原因；

3、股份制企業還應提交董事會暫時歇業的書面決議；

4、成品油經營批準證書的正副本；

5、審核機關要求提供的其他材料。

七、成品油經營企業經營資格注銷的辦理

（一）批發、倉儲經營資格的注銷程序及提交材料

成品油批發、倉儲經營企業申請注銷經營資格，應通過市級成品 油商務主管部門向省經貿委提供以下書面材料的原件及 2 份復印件，省經貿委審查后上報商務部辦理成品油經營資格注銷手續。

1、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業出具的申請文件。申請文件需說明企業基本情況，申請 注銷的具體原因；

3、股份制企業還應提交董事會同意注銷經營資格的書面決議；

4、成品油經營批準證書的正副本；

5、審核機關要求提供的其他材料。

（二）成品油零售經營資格的注銷程序及提交材料

成品油零售經營企業申請注銷經營資格，應根據市級成品油商務 主管部門的管理要求，通過縣（市、區）成品油商務主管部門或直接 向市級成品油商務主管部門提供以下書面材料，市級成品油商務主管 部門初審后將初審意見及全部申請材料上報省經貿委辦理成品油零 售經營資格的注銷手續。省經貿委審核同意后，在《成品油經營企業 暫時歇業/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品 油零售企業的注銷手續，并將已注銷的企業名單上網公示，通告工商、稅務管理部門。

1、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業出具的申請文件。申請文件需說明企業基本情況，申請 注銷的具體原因；

3、股份制企業還應提交董事會同意注銷經營資格的書面決議；

4、《成品油零售經營批準證書》的正副本；

5、審核機關要求提供的其他材料。

八、成品油批發、倉儲經營批準證書變更的審查轉報

成品油批發、倉儲經營企業要求變更 《成品油批發經營批準證書》 或《成品油倉儲經營批準證書》事項的，應提供下列相應書面材料的 原件及 2 份復印件通過所在地市級成品油商務主管部門向省經貿委 提出申請，省經貿委初審后上報商務部審批。

（一）企業名稱變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發或倉儲經營批準證書正副本；

4、工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、油庫其配套設施的產權證明文件。

6、股份制企業應提交董事會決定變更的書面決議；

7、分支機構企業還應提交上一級公司或母公司同意其變更的書 面文件；

8、審核機關要求提供的其他材料。

（二）企業地址變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發或倉儲經營批準證書正副本；

4、不涉及油庫遷移的經營地址變更，應提供經營場所合法使用 權證明；

5、涉及油庫遷移的經營地址變更，還應提供省經貿委核發的油

庫規劃確認（或油庫遷建預核準批復）文件和相關部門的驗收合格證 明；

6、股份制企業應提交董事會同意變更的書面決議；

7、分支機構企業應提交上一級公司或母公司同意其變更的書面 文件；

8、審核機關要求提供的其他材料。

（三）企業法定代表人或負責人變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經營批準證書正副本；

3、新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

4、股份制企業還應提交董事會同意變更的書面決議；

5、企業分支機構還應提交上一級公司或母公司同意其變更的書 面文件；

6、審核機關要求提供的其他材料。

成品油經營企業或經營設施投資主體發生變化的，原成品油經營 企業應辦理相應經營資格的注銷手續，交回原成品油經營批準證書； 新的經營單位按新設立成品油經營企業所要求的條件，提交相應申請 文件，重新申辦成品油經營資格。

九、成品油零售經營批準證書變更的審批

成品油零售經營企業要求變更《成品油零售經營批準證書》事項 的，應提供下列相應書面材料的原件和 2 份復印件，按照企業所在地 市級成品油商務主管部門的管理要求，通過縣（市、區）成品油商務 主管部門或直接向市級成品油商務主管部門提出申請。市級成品油商 務主管部門初審后，《成品油零售經營批準證書變更匯總表》 填寫（附 表 13）連同企業提交的材料一起上報省經貿委審批。

（一）企業名稱變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油零售經營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料；

4、工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、加油站及其配套設施的產權證明文件；

6、股份制企業應提交董事會或股東大會同意變更的書面決議；

7、企業（公司）章程；

8、變更企業是分支機構的應提交上一級公司或母公司同意其變 更的書面文件。

9、審核機關要求提交的其他材料。

（二）企業地址變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料；

4、不涉及遷址的加油站地址變更，應提供經營場所合法使用權 證明或當地地名委員會出具的地址更名的證明；

5、涉及遷址的加油站地址變更，按遷建驗收辦理，需提供省經 貿委核發的遷建預核準批復文件和相關部門的驗收合格證明。

6、審核機關要求提供的其他材料。

（三）企業法定代表人或負責人變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料（如買賣、租賃合同等）；

4、新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

5、股份制企業應提交董事會同意變更的書面決議；

6、企業（公司）章程；

7、變更企業是分支機構的應提交上一級公司或母公司同意其變 更的書面文件；

8、審核機關要求提供的其他材料。

十、經營批準證書的遺失補辦

批發和倉儲經營企業因遺失申請補辦經營批準證書應通過市級 成品油商務主管部門向省經貿委提出申請，省經貿委審查后報商務部 核準辦理；零售經營企業應根據市級成品油商務主管部門的管理要 求，通過縣（市區）主管部門或直接向市級主管部門提出申請，市級 主管部門審查后報省經貿委核準辦理。

企業申請補辦成品由經營批準證書應提交以下材料：

1、申請企業關于證書遺失的說明文件；

2、批發和倉儲企業在省級以上報紙上刊登的掛失聲明；

3、零售企業在山東省成品油市場監督管理信息網（www.tmdps.cn）上刊登的掛失聲明；

4、工商部門核發的營業執照；

5、司法部門或市級以上商務主管部門提出的證書丟失或被盜證 明文件；

6、審核機關要求提供的其他材料。

十一、外商投資企業涉及成品油經營業務的辦理

外商投資設立成品油經營企業、已設立外商投資企業增加成品油 經營范圍、外國投資者并購境內成品油經營企業的，申請人應向省對 外貿易經濟合作廳報送申請材料。省對外貿易經濟合作廳在征求省經 貿委意見并對申請材料審查后，將初審意見及申請材料上報商務部。對符合《成品油市場管理辦法》及外商投資企業有關規定的，由商務 部核準頒發《外商投資企業批準證書》。經核準的企業執《外商投資 企業批準證書》，按《成品油市場管理辦法》《成品油經營企業指引、手冊》有關規定和本意見要求，申領相應的成品油經營批準證書。

十二、成品油經營企業年檢

每年對成品油經營企業進行年度檢查，原則上在每年的一季度內 完成。成品油零售企業的年檢工作由省經貿委授權委托市級成品油商 務主管部門組織進行，高速公路服務區加油站、成品油批發和倉儲經 營企業的年檢工作由省經貿委組織進行。

成品油經營企業按照年檢要求，在規定時間內，向省或市級成品 油商務主管部門遞交下列相應書面材料的原件及 2 份復印件。

1.《成品油經營企業年度審查登記表》（附表 9）； 2.成品油經營批準證書正副本；

3.成品油批發企業及零售企業需提供有效期內、符合《成品油市 場管理辦法》要求的成品油供油協議；

4.工商部門核發的《企業法人營業執照》或《營業執照》 ； 5.安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》 ； 6.具有合法資質的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況 審計報告或報表，或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證； 7.油庫或加油站的產權證明文件；

8.油庫或加油站基礎設施在上年度遷建或擴建的，需提供省經貿 委的核準確認文件及相關部門的驗收合格文件； 9.企業上年度在質量、計量、消防、安全、環保等方面是否存在 違法、違規情況的說明； 10.成品油商務主管部門要求提供的其他材料。

對于年度檢查合格的企業，在其成品油經營批準證書副本上加蓋 “年審合格專用章” 并將名單向社會公布。

對于年度檢查中不合格的成品油批發及倉儲經營企業，由省經貿 委下達《成品油經營企業限期整改通知書》，責令其在 3 個月內進行 整改；經整改仍不合格的企業，按《成品油市場管理辦法》及相關規 定予以處理；對于不再具備從事成品油批發、倉儲經營資格的，由省 經貿委報請商務部依法撤銷其成品油經營資格。

對于年度檢查中不合格的成品油零售企業，根據有關授權，由省 經貿委或市級成品油商務主管部門下達 《成品油經營企業限期整改通 知書》（附表 10），責令其在 1 個月內進行整改；經整改仍不合格的 企業，按《成品油市場管理辦法》及相關規定予以處理；對于不再具 備從事成品油零售經營資格的，由市級成品油商務主管部門提出意 見，報省經貿委核準后，依法撤銷其成品油經營資格，并將撤銷的決 定上網公示，通告工商、稅務等管理部門。

年度檢查結束后，各市成品油商務主管部門應于 4 月底以前將檢 查結果及工作總結報省經貿委。

十三、監督管理

（一）限期整改

1、批發、倉儲經營企業。對已取得成品油批發或倉儲經營批準 證書但不符合《成品油市場管理辦法》第七條、第九條規定的成品油 批發和倉儲經營企業，由省經貿委下達《成品油經營企業限期整改通 知書》，企業于通知書下達之日起 3 個月內進行整改，對整改期滿仍 不符合條件要求的成品油批發和倉儲經營企業，由省經貿委報商務部 審定，撤銷其成品油經營資格，注銷成品油經營批準證書。

2、零售經營企業。對已取得成品油零售經營批準證書但不符合 《成品油市場管理辦法》第八條規定的成品油零售經營企業，由市級

成品油商務主管部門下達《成品油經營企業限期整改通知書》，成品 油零售經營企業于通知書下達之日起 1 個月內進行整改，對于整改期 滿仍不符合條件的成品油零售企業，由市級成品油商務主管部門提出 意見報省經貿委審定后，撤銷其成品油經營資格，注銷成品油經營批 準證書。

（二）警告、責令停業整頓、罰款

成品油經營企業存有《成品油市場管理辦法》第四十三條規定行 為的，經查證屬實后，依法給予警告、責令停業整頓和罰款處理。

（三）撤銷經營資格

1、批發、倉儲經營資格的撤銷。對存有《成品油市場管理辦法》 第四十條規定情況之一的批發、倉儲經營企業，由省經貿委報請商務 部，依法撤銷其成品油批發、倉儲經營資格，注銷《成品油批發經營 批準證書》《成品油倉儲經營批準證書》、。

2、零售經營資格的撤銷。對存有《成品油市場管理辦法》第四 十條規定情況之一的成品油零售經營企業，由市級成品油商務主管部 門提供下列材料，報省經貿委查證屬實后，由省經貿委撤銷其成品油 零售經營資格，注銷《成品油零售經營批準證書》，并將已撤銷的成

品油零售企業名單上網公示，通告企業及工商、稅務管理部門。

（1）成品油零售經營企業所在地市級成品油商務主管部門的撤 銷意見；申請文件應包括企業的基本情況、撤銷的原因等；

（2）支持撤銷經營資格的相關證明材料；

（3）成品油經營批準證書的正副本。

（四）工作分工

根據有關規定，省經貿委決定，對需通過招標、拍賣、掛牌方式 取得加油站土地使用權的單位和個人，由各市成品油商務主管部門對 其進行資格審查，出具相應的同意申請人參加投標或競買的確認文 件。

高速公路服務區新、改擴建加油站的預核準申請和成品油零售經 營資格申請，由其主管公司按照本意見要求直接向省經貿委提出。其 日常監管工作由省經貿委負責。

十四、受理、審查、審批工作時限

各級成品油商務主管部門要進一步強化服務意識，提高工作效 率，努力縮短受理、審查、審批時間。對企業提出的申請或下級機關上報的轉報材料，受理機關認為材 料不齊全或者不符合規定條件的，應當在收到之日起 5 個工作日內，出具《行政許可補正內容告知書》（附表 1），一次性告知申請人或下 一級機關所需補正的全部內容。申請人或下級機關上報的材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補正材料后，受理機關應當出 具《行政許可申請受理通知書》（附表 2），并在行政許可法規定的期 限內完成審查，按照工作職責權限分工要求，上報上一級商務主管部 門或作出許可批復。

對企業提出的申請或下級機關上報的轉報材料，經補正后仍不符 合《成品油市場管理辦法》要求的，受理機關不得上報或許可，并將 原因書面通知申請人或下級機關。

對于企業申請事項不需行政許可或不屬于本部門職權范圍的，各 級成品油商務主管部門應當出具 《行政許可申請不予受理通知書》 附（表 3）。

附表：

1、《行政許可補正內容告知書》

2、《行政許可申請受理通知書》

3、《行政許可申請不予受理通知書》

4、《成品油批發經營資格申請表》

5、《成品油倉儲經營資格申請表》

6、《成品油零售經營資格申請表》

7、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》

8、《成品油經營批準證書變更登記表》

9、《成品油經營企業年度審查登記表》

10、《成品油經營企業限期整改通知書》

11、《山東省新（遷、改擴）建加油站申請預核準登記表》

12、《山東省新（遷、改擴）建油庫申請預核準登記表》

13、《山東省成品油零售經營批準證書變更匯總表》 1本文由sdzczxh貢獻

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山東省 2007―2015 年加油站及油庫發展規劃 為規范全省加油站和成品油油庫的建設和管理，促進成品油市場健康有序發 展，按照商務部要求，根據《行政許可法》和《成品油市場管理辦法》等有關規 定，結合全省經濟和成品油市場發展實際，制定本規劃。

一、全省成品油市場現狀(一)區域概況 山東省地處東部沿海，黃河下游，土地總面積 15.71 萬平方公里，人口 9309 萬，17 個市、個縣 轄 140（市、，區）海岸線 3024 公里，2006 年生產總值 21846.7 億元，連續多年保持 10%以上的增長速度。全省公路通車里程 8 萬多公里，高速 公路 3300 多公里，民用汽車保有量 240 多萬輛，機動漁船 5 萬多艘，農機具 1800 多萬臺，是成品油消費大省。(二)成品油經營企業及社會消費量 到 2006 年末，全省共有成品油零售經營企業 10160 多家（不包括青島），其中中石化山東分公司加油站 2700 多座，中石油山東銷售分公司加油站 660 多 座，社會加油站 6800 座。批發經營企業 114 家，其中中石化山東公司 68 家，中 石油山東公司全資及與社會重組的 42 家，部屬的 4 家。倉儲經營企業 26 家，其 中中石油 6 家，社會 20 家。專門用于流通領域的成品油油庫總庫容 250 多萬立 方米。山東的成品油供應渠道主要有三條：中石化山東公司、中石油山東公司和地 方煉油企業。從市場份額看分別為：中石化山東公司占據 60%多，中石油山東公 司占據 20%多，其他由地方煉油企業補充。2006 年，全省累計消費成品油 1540 萬噸，比上年增長 10%。其中：汽油約 500 萬噸，增長 11.11%；柴油 1040 萬噸，增長 9.47%。中石化山東分公司是山東省內最大的成品油銷售企業。經過多年的發展，已 形成了布局合理、功能完備、流向通暢、保障有力的成品油營銷網絡。2006 年 銷售成品油約 880 萬噸，增長 11%。

中石油山東銷售公司自 1999 年進入山東市場以來，公司迅速成長壯大，成 品油銷量迅猛增長，市場銷售份額逐年增加，目前也已經形成遍布全省的銷售網 絡，2006 年銷售成品油 300 萬噸。2000 年清理整頓后，經國家經貿委等有關部門批準，山東（含青島）保留 地方煉油企業 21 家。經過多年來的發展，這些企業的生產能力和水平明顯提高。目前有職工近3 萬人，總資產 284 億元，原油加工能力 3040 多萬噸/年，催裂化 能力 1366 萬噸/年，原油罐容 260 萬噸，成品油庫容 184 萬噸，其中原油一次加 工能力在 100 萬噸/年以上（含 100 萬噸）的企業有 16 家。多年來的實踐證明，地煉企業是成品油市場資源的有利補充，為保障石油市場穩定供應和經濟發展做 出了積極貢獻。山東省加油站數量及成品油批發倉儲經營企業倉儲庫容分布 年底，不含青島）（截至 2006 年底，不含青島）中 石油 社會（個）（個）77 418 總數（個）

中石 市地 名稱（個）濟南 市 淄博 市 棗莊 市 東營 市 煙臺 市 濰坊 市 化

加油站

倉儲庫容（立方米）255 750 155590 209 49 343 601 102000 79 36 266 381 71700 60 6 227 293 100170 228 114 511 853 348250 296 61 668 1025 177040 濟寧 市 泰安 市 威海 市 日照 市 萊蕪 市 臨沂 市 德州 市 聊城 市 濱州 市 菏澤 市 高速 路 合計 197 43 570 810 213700 171 25 329 525 233600 128 54 239 421 352200 90 15 184 289 419100 68 25 105 198 31500 214 27 1080 1321 60400 167 32 488 687 157080 145 37 460 642 31092 117 5 342 464 27700 204 56 565 825 57250 76 2704 0 662 0 6795 76 10161 0 2538372 山東地煉企業成品油產量及庫容保有分布情況(不含青島)山東地煉企業成品油產量及庫容保有分布情況(不含青島)原油加 企業名稱 所在 地區 工能力（萬噸/ 年）汽油 山東濱化集團 有限責任公司 正和集團股份 有限公司 利津利華益集 團股份有限公司 山東墾利石化 有限責任公司 藍星石油濟南 分公司 濟南長城煉油 廠 山東恒源石油 化工集團有限公司 山東昌邑石化 有限責任公司 山東京博石化 有限公司 濰坊聯弘化工 有限公司（壽光）濰坊聯弘化工 有限公司（青州）淄博齊豐石油 化工有限公司 柴油 濱州 320 8.74 10.8 成品油年產 量（萬噸）油庫庫容（萬立方 米）

東營 200 18.90 37.50 7 東營 200 17.95 23.94 10 東營 150 11.83 41.15 3.98 濟南 50 2.36 3.98 3 濟南 30 2.13 3.59 2.2 德州 100 18.98 23.13 8.32 濰坊 120 13.00 25.00 8 濱州 180 26.07 51.40 8 濰坊 200 2.91 1.37 3 濰坊 370 21.80 30.00 20 淄博 20 3.00 1.20 8 東營市海科化 學工業有限公司 淄博金城石化 有限公司 山東華星石油 化工集團公司 東營華聯石油 化工有限責任公司 山東中海石化 有限公司 山東東明石化 集團有限公司 莘縣華祥石化 有限公司 合計

東營 120 8.94 20.15 4 淄博 120 16.00 21.00 20 東營 100 42.61 37.99 12.8 東營 80 2.47 3.96 14 東營 80 7.50 7.50 6 菏澤 300 10.66 10.15 25 聊城 60 2800 1.10 236.95 1.10 344.11 3 177.1 注： 表中原油加工能力及油庫庫容均為 2005 年底數據； 成品油年產量為 2006 年底統計數據

二、指導思想和目標要求 以《行政許可法》和商務部令 2006 年第 23 號《成品油市場管理辦法》要求 為指導，堅持加油站和倉儲設施建設與經濟發展、城市及道路建設、成品油市場 需求相適應的原則，通過本規劃的編制和實施，進一步加強對加油站和倉儲（油 庫）設施發展的宏觀調控和管理，嚴格市場準入，適度發展增量，合理調整存量，改造提升現有加油站及油庫功能，不斷提高管理和服務水平，逐步建立起與國民 經濟和社會發展需求相適應、布局合理、功能完善、開放統一、競爭有序、滿足 消費需要的現代化成品油銷售服務網絡體系。

三、加油站布局及規劃要求 2007年山東省加油站新增數量及分布（不含青島）2007-2015 年山東省加油站新增數量及分布（不含青島）

市 地 名 稱 2006 年站 數 2007 新增 2008 新增 2009 新增 2010 新增 2011 新增 2012 新增 2013 新增 2014 新增 2015 新增

濟 南 750 市 15 16 17 17 18 18 18 19 20 淄 博 601 市 12 13 14 14 15 15 15 15 16 棗 莊 381 市 8 9 10 10 10 10 10 10 10 東 營 293 市 7 8 9 9 10 10 10 10 10 煙 臺 853 市 16 17 18 18 19 19 19 19 20 濰 坊 1025 市 15 15 16 16 17 17 17 17 17 濟 810 12 12 13 13 14 14 14 14 14 寧 市

泰 安 525 市 10 10 12 12 13 13 13 13 13 威 海 421 市 9 9 10 10 10 10 10 10 10 日 照 289 市 7 8 9 9 10 10 10 10 10 萊 蕪 198 市 6 7 8 8 9 9 9 9 9 臨 沂 1321 市 14 15 16 16 16 16 16 16 16 德 州 687 市 13 14 15 15 16 16 16 16 16 聊 城 642 市 13 14 15 15 16 16 16 16 16 濱 464 州 市 12 13 14 14 15 15 16 17 18 菏 澤 825 市 15 16 17 17 18 18 19 20 20 年 度 1016 總 1 數 1034 5 1054 1 1075 4 1098 0 1120 6 1143 2 1166 0 1189 0 1212 6 年 度 增 幅 山東省加油站發展實行總量控制，全省加油站年均增長不超過 2%。所有新 建和遷建的加油站必須符合省經貿委通過 GPS 定位的加油站電子地圖對間距的 原則性要求： 高速公路服務區加油站建設隨高速公路建設同步規劃實施。國、省道沿線每百公里加油站不多于 6 對，途經縣級以上城市的可在城市附近適當增設 1-2 座加油站。縣、鄉公路每百公里加油站不多于 5 對，途經縣城和鄉鎮所在地的可在縣城 或鄉鎮附近增設 1-2 座加油站； 城區內加油站服務半徑不低于 0.9 公里，密度適中。農村加油站服務半徑不低于 2 公里。1.81 % 1.89 % 2.02 % 1.98 % 2.05 % 2.01 % 1.99 % 1.98 % 1.98 %

四、油庫的布局及規劃要求 成品油油庫網點規劃布局，著重以滿足本地區油品供應需要和儲存、周轉便 利以及為成品油零售站點的物流網絡配送為前提，選址應符合城鎮建設規劃、環 境保護和安全、方便的要求。堅持控制總量，調整存量，結構、布局合理，適度 發展的原則。

1、控制總量，適度發展。根據全省經濟和社會需要以及成品油消費需求增 長速度，2007—2015 年間，成品油倉儲庫容總量年增長比例控制在 15%左右。

2、調整存量。對現有倉儲油庫進行清理，逐步關閉淘汰規模小、設施落后、安全保障性低、布局不夠合理、交通不便的油庫，對保留的油庫進行完善提升。

3、結構、布局合理。一是油庫等級結構合理，新建、改建、擴建油庫庫容 不得低于國家標準（GB50074_2002）四級油庫要求。原有油庫也要按照這一標準 進行整改規范。以儲備、中轉為主要目的的油庫應按照綜合性大型中心油庫的標 準建設，庫容不得低于 1 萬立方米，服務輻射半徑在 150 公里以上。以網絡配送 為目的的油庫庫容不低于 4000 立方米，服務輻射半徑在 60 公里以上。二是布局合理。一個經濟區域可設置 1—2 座綜合性大型中心油庫，經濟發 達、交通條件好、輻射腹地深厚的地區可適當增加。以儲備、中轉為主要目的的 綜合性大型中心油庫應選擇在鐵路、輸油管道沿線和港口附近建設。以網絡配送 為目的的油庫主要應考慮配送方便、交通便利、環境安全。三是功能結構合理。儲備、中轉、網絡配送各類型油庫合理設置。根據經濟 發展需要，發揮海、陸運輸優勢，在港口、鐵路和輸油管道沿線附近建設以戰略 儲備為目的的大型油庫。成品油生產企業油庫建設根據生產規模需要，隨生產裝置配套建設。

五、組織實施(一)本規劃由省經貿委會同有關部門組織實施。

(二)凡新建、遷建、改建、擴建加油站或油庫設施的必須符合本規劃要求，經省經貿委預核準批復后，再到有關部門辦理相關建設手續，其他部門不得前置 審批。建成后，再由省或市成品油市場主管部門組織相關部門進行驗收。(三)各市成品油主管部門會同工商、建設、公安、安全、質監、國土、規劃 等部門，組織和指導本市加油站和倉儲油庫的建設。要嚴厲打擊違規建站建庫行 為，對違規建設的加油站和油庫，除限期拆除外，還要依法追究相關人員責任。(四)堅持標準，嚴格要求。加油站和油庫的建設改造必須按《汽車加油加氣 站設計與施工規范》（GB50156―2002）和《石油庫設計規范》（GB50074―2002）設計和施工建設，外觀形象設計要與周邊環境和城市風貌相協調。(五)堅持加油站和倉儲油庫審批公開透明及各部門密切配合的原則。各級成 品油主管部門在受理申報、審批加油站和油庫建設項目過程中，要充分考慮工商、建設、規劃、國土、質監、消防、交通、安監、氣象和稅務等部門的意見，做到 審批事項公開、公正、公平。本規劃自發布之日起實施。

關于進一步規范成品油經營許可行為的意見

為進一步加強成品油市場監督管理，規范各級成品油商務主管部

門的行政許可和企業經營行為，根據商務部《成品油市場管理辦法》，參照《成品油經營企業指引手冊》，結合山東實際，研究制定本意見。

一、成品油批發經營資格的審查轉報

企業從事成品油批發經營必須符合《成品油市場管理辦法》第七 條所列條件要求。

具備條件的企業申請成品油批發經營資格，應通過企業所在地市 級成品油商務主管部門提供下列相應書面材料的原件及 2 份復印件 報省經貿委審查后，上報商務部審批。

1、《成品油批發經營資格申請表》（附表 4）；

2、企業出具的申請文件。申請文件須說明企業基本情況、符合 申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售 的具體方案等；

3、股份制企業董事會決定申請成品油批發經營資格的決議；

4、符合下列條件之一的具有長期、穩定成品油供應渠道的法律 文件及證明材料： 4.1、成品油進口企業，需提供具有成品油進口經營資質的證明 文件；

4.2、與國內批發企業簽訂成品油供油協議的企業，需提供該成 品油批發企業的《成品油批發經營批準證書》復印件、成品油年經營 量在 20 萬噸以上的證明文件（如經會計師事務所審驗過的反映上一 年度經營規模的年終報表、稅務部門出具的納稅證明等）及雙方簽訂 的與各自經營規模相適應、1 年以上的成品油供油協議； 4.3、與成品油進口企業簽訂成品油供油協議的企業，需提供該 進口企業的進口經營資質證明、成品油年進口量在 10 萬噸以上的報 關單、海關統計證明及雙方簽訂的與各自經營規模相適應、1 年以上 的成品油供油協議；

5、法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

6、油庫建設方面的證明材料：

6.1、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的 法律證明文件； 6.2、國土資源部門核發的油庫《國有土地使用證》或土地使用 批準確認文件； 6.3、規劃部門核發的油庫《建設用地規劃許可證》和《建設工 程規劃許可證》 ； 6.4、建設部門核發的油庫《建筑工程施工許可證》 ；

6.5、消防部門核發的油庫《建筑工程消防設計防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗收意見書》 ；

6.6、環保部門核發的油庫環境保護驗收合格文件或環境影響報 告書（表）； 6.7、氣象部門核發的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置 檢測報告； 6.8、質檢部門核發的油庫用于貿易交接的計量器具檢定證書； 6.9、油庫設施的建設竣工驗收材料； 6.10、省經貿委出具的油庫布局規劃確認文件，新建油庫建庫前 省經貿委出具的油庫規劃確認文件或預核準批復文件；

7、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提 供省經貿委或省經貿委授權委托的市級成品油商務主管部門出具的 同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發的國有土 地使用權拍賣（招標、掛牌）成交確認文件；

8、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發油設施 或 1 萬噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件；

9、安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》 ；

10、從事水上成品油批發經營的企業，應提供全資或 50%以上（不 含 50%）控股擁有水上成品油儲運設施累計 10000 立方米以上的法律 證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應的成品油水運接 卸設施所有權的法律文件；

11、企業（公司）章程；

12、工商部門核發的《企業法人營業執照》《營業執照》或《企、業名稱預先核準通知書》 ；

13、法定代表人身份證明及相關證明文件；

14、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證 書》 ；

15、申請主體是中國企業法人分支機構的，還應提交企業負責人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油 批發經營批準證書》、注冊資本文件或驗資報告；

16、審核機關要求提交的其他材料。

二、成品油倉儲經營資格的審查轉報

企業從事成品油倉儲經營必須符合《成品油市場管理辦法》第九 條所列條件要求。

具備條件的企業申請成品油倉儲經營資格，應通過企業所在地市 級成品油商務主管部門提供下列相應書面材料的原件及 2 份復印件 報省經貿委審查后，上報商務部審批。

1、《成品油倉儲經營資格申請表》（附表 5）；

2、企業出具的申請文件。申請文件須說明企業基本情況、符合 申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業務開 展方案等；

3、股份制企業董事會決定申請成品油倉儲經營資格的決議；

4、法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

5、工商部門核發的《企業法人營業執照》《營業執照》或《企、業名稱預先核準通知書》 ；

6、法定代表人身份證明及相關證明文件；

7、油庫建設方面的證明材料：

7.1、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的 法律證明文件； 7.2、國土資源部門核發的油庫《國有土地使用證》或土地使用

批準確認文件；

7.3、規劃部門核發的油庫《建設用地規劃許可證》《建設工程、規劃許可證》 ； 7.4、建設部門核發的油庫《建筑工程施工許可證》 ；

7.5、消防部門核發的油庫《建筑工程消防設計防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗收意見書》 ；

7.6、環保部門核發的油庫環境保護驗收合格文件或環境影響報 告書（表）； 7.7、氣象部門核發的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置 檢測報告； 7.8、質檢部門核發的油庫用于貿易交接的計量器具檢定證書； 7.9、油庫設施的建設竣工驗收材料； 7.10、省經貿委出具的油庫布局規劃確認文件，新建油庫建庫前 省經貿委出具的油庫規劃確認文件或預核準批復文件；

8、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發油設施 或 1 萬噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件；

9、安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》 ；

10、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應 提供省經貿委或省經貿委授權委托的市級成品油商務主管部門出具 的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發的國有 土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認文件；

11、企業（公司）章程；

12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證 書》 ；

13、申請主體是中國企業法人分支機構的，還應提交企業負責人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油 倉儲經營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；

14、審核機關要求提供的其他材料。

三、成品油零售經營資格的審批

企業從事成品油零售經營必須符合《成品油市場管理辦法》第八 條所列條件要求。

具備條件的企業申請成品油零售經營資格，應根據市級成品油商 務主管部門的授權委托權限，通過企業所在地縣（市、區）級成品油 商務主管部門提供下列相應書面材料的原件及 2 份復印件報市級成 品油商務主管部門或由申請企業直報市級成品油商務主管部門初審 后，上報省經貿委審批。

1、《成品油零售經營資格申請表》（附表 6）；

2、企業出具的申請文件。申請文件須說明企業基本情況、符合 申請條件的說明、加油站情況及經營的具體方案等；

3、省經貿委核發的加油站預核準批復文件；

4、與年度檢查合格的成品油批發經營企業簽訂的 3 年以上與其 經營規模相適應的成品油供油協議及該批發企業的 《成品油批發經營 批準證書》 ；

5、工商部門核發的《企業法人營業執照》《營業執照》或《企、業名稱預先核準通知書》 ；

6、法定代表人身份證明及相關任職證明文件；

7、加油站及其配套設施的產權證明文件；

8、相關部門對加油站及其配套設施建設的批準證書及驗收合格 文件： 8.1、國土資源部門核發的加油站《國有土地使用證》或土地使 用批準確認文件； 8.2、規劃部門核發的加油站《建設用地規劃許可證》《建設工、程規劃許可證》 ； 8.3、建設部門核發的加油站《建筑工程施工許可證》 ； 8.4、消防部門核發的加油站《建筑工程消防設計防火審核意見 書》和《建筑工程消防驗收意見書》 ； 8.5、環保部門核發的加油站環境保護驗收合格文件或環境影響 報告書（表）； 8.6、氣象部門核發的加油站《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝 置檢測報告； 8.7、質量技術監督部門核發的加油機計量檢定證書； 8.8、加油站建設竣工驗收材料；

9、成品油檢驗、計量、消防、安全生產等專業技術人員的資格 證明；

10、安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》 ；

11、通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的，還應提供省 經貿委或省經貿委授權委托的市級成品油商務主管部門同意申請人 投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發的國有土地使用權拍 賣(招標、掛牌)成交確認文件；

12、水上加油站（船）還需提供船舶所有權證明、有效的檢驗證 書及滿足水域管理部門準入條件的證明文件；

13、加油站（船）的外觀數碼照片；

14、企業（公司）章程；

15、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證 書》 ；

16、審核機關要求提供的其他材料。

四、新建、遷建、改擴建加油站預核準申報

對新建、遷建、改擴建加油站實行預核準制度。

申請人提供下列材料的原件和 2 份復印件，按照企業所在地市級 成品油商務主管部門的授權委托權限，通過縣（市、區）成品油商務 主管部門或直接報市級成品油商務主管部門審查后報省經貿委審批。申請人憑省經貿委預核準批復文件辦理有關建設手續。

1、《山東省新（遷、改擴）建加油站預核準申請登記表》（附表 11）；

2、申請人的申請文件及新（遷、改擴）建加油站可行性分析報 告；

3、股份制企業董事會或股東大會新（遷、改擴）建加油站的決 議；

4、企業（公司）章程；

5、加油站外觀設計圖；

6、加油站地理位置圖；

7、加油站地址的 GPS 定位數據（由省經貿委指定單位測量）；

8、以正式文件上報的市級成品油商務主管部門的審查意見；

9、遷建、改擴建加油站的還要提交《成品油零售經營批準證書》 原件；

10、申請企業為分支機構的還應提交上一級公司或母公司同意其 建設的書面文件；

11、審核機關機關要求提供的其他材料。

五、新建、遷建、改擴建油庫的預核準申報 對新建、遷建、改擴建油庫實行預核準制度。申請人提供下列材料的原件及 2 份復印件，報市級成品油商務主 管部門審查后，上報省經貿委核準批復。申請人憑省經貿委預核準批 復文件辦理有關建設手續。

1、《山東省新（遷、改擴）建油庫預核準申請登記表》（附表 12）；

2、申請人的申請文件及新（遷、改擴）建油庫的可行性分析報 告；

3、股份制企業董事會或股東大會新（遷、改擴）建油庫的書面 決議；

4、企業（公司）章程；

5、擬建油庫的地理位置圖；

6、擬建油庫的平面設計圖；

7、以正式文件上報的市級成品油商務主管部門的審查意見；

8、遷建、改擴建油庫的還要提供成品油批發或倉儲經營批準證 書復印件；

9、申請企業為分支機構的還應提交上一級公司或母公司同意其 建設的書面文件；

10、審核機關要求提供的其他材料。

六、成品油經營企業暫時歇業的辦理

（一）批發、倉儲經營企業暫時歇業的申辦程序及提交材料

成品油批發、倉儲經營企業辦理暫時歇業手續，申請人應通過企 業所在地市級成品油商務主管部門提供以下書面材料的原件及 2 份 復印件報省經貿委，省經貿委審核同意后，在《成品油經營企業暫時 歇業/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業歇業。歇 業期一般不超出 1 年。歇業結束后，可持省經貿委同意蓋章的《成品 油經營企業暫時歇業/注銷申請表》到省經貿委領取成品油批發、倉 儲經營批準證書。

1、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業出具的申請文件。申請文件需說明企業基本情況，申請 歇業的具體原因；

3、股份制企業還應提交董事會暫時歇業的書面決議；

4、成品油經營批準證書的正副本；

5、審核機關要求提供的其他材料。

(二)零售企業暫時歇業的辦理程序及提交材料

成品油零售經營企業辦理暫時歇業手續，申請人應根據市級成品 油商務主管部門的管理要求，向企業所在地縣（市、區）成品油商務 主管部門或直接向市級成品油商務主管部門提供以下書面材料的原 件及 2 份復印件。市級成品油商務主管部門審核同意后，在《成品油 經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）上簽署審核意見、加蓋單 位公章，企業歇業。歇業期一般不超出 1 年。歇業期結束后，可持市 級成品油商務主管部門同意蓋章的《成品油經營企業暫時歇業/注銷 申請表》（附表 7），到市級成品油商務主管部門領取成品油零售經營 批準證書。

1、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業出具的申請文件。申請文件需說明企業基本情況，申請

歇業的具體原因；

3、股份制企業還應提交董事會暫時歇業的書面決議；

4、成品油經營批準證書的正副本；

5、審核機關要求提供的其他材料。

七、成品油經營企業經營資格注銷的辦理

（一）批發、倉儲經營資格的注銷程序及提交材料

成品油批發、倉儲經營企業申請注銷經營資格，應通過市級成品 油商務主管部門向省經貿委提供以下書面材料的原件及 2 份復印件，省經貿委審查后上報商務部辦理成品油經營資格注銷手續。

1、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業出具的申請文件。申請文件需說明企業基本情況，申請 注銷的具體原因；

3、股份制企業還應提交董事會同意注銷經營資格的書面決議；

4、成品油經營批準證書的正副本；

5、審核機關要求提供的其他材料。

（二）成品油零售經營資格的注銷程序及提交材料

成品油零售經營企業申請注銷經營資格，應根據市級成品油商務 主管部門的管理要求，通過縣（市、區）成品油商務主管部門或直接 向市級成品油商務主管部門提供以下書面材料，市級成品油商務主管 部門初審后將初審意見及全部申請材料上報省經貿委辦理成品油零 售經營資格的注銷手續。省經貿委審核同意后，在《成品油經營企業 暫時歇業/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品 油零售企業的注銷手續，并將已注銷的企業名單上網公示，通告工商、稅務管理部門。

1、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業出具的申請文件。申請文件需說明企業基本情況，申請 注銷的具體原因；

3、股份制企業還應提交董事會同意注銷經營資格的書面決議；

4、《成品油零售經營批準證書》的正副本；

5、審核機關要求提供的其他材料。

八、成品油批發、倉儲經營批準證書變更的審查轉報

成品油批發、倉儲經營企業要求變更 《成品油批發經營批準證書》 或《成品油倉儲經營批準證書》事項的，應提供下列相應書面材料的 原件及 2 份復印件通過所在地市級成品油商務主管部門向省經貿委 提出申請，省經貿委初審后上報商務部審批。

（一）企業名稱變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發或倉儲經營批準證書正副本；

4、工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、油庫其配套設施的產權證明文件。

6、股份制企業應提交董事會決定變更的書面決議；

7、分支機構企業還應提交上一級公司或母公司同意其變更的書 面文件；

8、審核機關要求提供的其他材料。

（二）企業地址變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發或倉儲經營批準證書正副本；

4、不涉及油庫遷移的經營地址變更，應提供經營場所合法使用 權證明；

5、涉及油庫遷移的經營地址變更，還應提供省經貿委核發的油

庫規劃確認（或油庫遷建預核準批復）文件和相關部門的驗收合格證 明；

6、股份制企業應提交董事會同意變更的書面決議；

7、分支機構企業應提交上一級公司或母公司同意其變更的書面 文件；

8、審核機關要求提供的其他材料。

（三）企業法定代表人或負責人變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經營批準證書正副本；

3、新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

4、股份制企業還應提交董事會同意變更的書面決議；

5、企業分支機構還應提交上一級公司或母公司同意其變更的書 面文件；

6、審核機關要求提供的其他材料。

成品油經營企業或經營設施投資主體發生變化的，原成品油經營 企業應辦理相應經營資格的注銷手續，交回原成品油經營批準證書； 新的經營單位按新設立成品油經營企業所要求的條件，提交相應申請 文件，重新申辦成品油經營資格。

九、成品油零售經營批準證書變更的審批

成品油零售經營企業要求變更《成品油零售經營批準證書》事項 的，應提供下列相應書面材料的原件和 2 份復印件，按照企業所在地 市級成品油商務主管部門的管理要求，通過縣（市、區）成品油商務 主管部門或直接向市級成品油商務主管部門提出申請。市級成品油商 務主管部門初審后，《成品油零售經營批準證書變更匯總表》 填寫（附 表 13）連同企業提交的材料一起上報省經貿委審批。

（一）企業名稱變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油零售經營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料；

4、工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、加油站及其配套設施的產權證明文件；

6、股份制企業應提交董事會或股東大會同意變更的書面決議；

7、企業（公司）章程；

8、變更企業是分支機構的應提交上一級公司或母公司同意其變 更的書面文件。

9、審核機關要求提交的其他材料。

（二）企業地址變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料；

4、不涉及遷址的加油站地址變更，應提供經營場所合法使用權 證明或當地地名委員會出具的地址更名的證明；

5、涉及遷址的加油站地址變更，按遷建驗收辦理，需提供省經 貿委核發的遷建預核準批復文件和相關部門的驗收合格證明。

6、審核機關要求提供的其他材料。

（三）企業法定代表人或負責人變更需提交材料

1、《成品油經營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料（如買賣、租賃合同等）；

4、新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

5、股份制企業應提交董事會同意變更的書面決議；

6、企業（公司）章程；

7、變更企業是分支機構的應提交上一級公司或母公司同意其變 更的書面文件；

8、審核機關要求提供的其他材料。

十、經營批準證書的遺失補辦

批發和倉儲經營企業因遺失申請補辦經營批準證書應通過市級 成品油商務主管部門向省經貿委提出申請，省經貿委審查后報商務部 核準辦理；零售經營企業應根據市級成品油商務主管部門的管理要 求，通過縣（市區）主管部門或直接向市級主管部門提出申請，市級 主管部門審查后報省經貿委核準辦理。

企業申請補辦成品由經營批準證書應提交以下材料：

1、申請企業關于證書遺失的說明文件；

2、批發和倉儲企業在省級以上報紙上刊登的掛失聲明；

3、零售企業在山東省成品油市場監督管理信息網（www.tmdps.cn）上刊登的掛失聲明；

4、工商部門核發的營業執照；

5、司法部門或市級以上商務主管部門提出的證書丟失或被盜證 明文件；

6、審核機關要求提供的其他材料。

十一、外商投資企業涉及成品油經營業務的辦理

外商投資設立成品油經營企業、已設立外商投資企業增加成品油 經營范圍、外國投資者并購境內成品油經營企業的，申請人應向省對 外貿易經濟合作廳報送申請材料。省對外貿易經濟合作廳在征求省經 貿委意見并對申請材料審查后，將初審意見及申請材料上報商務部。對符合《成品油市場管理辦法》及外商投資企業有關規定的，由商務 部核準頒發《外商投資企業批準證書》。經核準的企業執《外商投資 企業批準證書》，按《成品油市場管理辦法》《成品油經營企業指引、手冊》有關規定和本意見要求，申領相應的成品油經營批準證書。

十二、成品油經營企業年檢

每年對成品油經營企業進行年度檢查，原則上在每年的一季度內 完成。成品油零售企業的年檢工作由省經貿委授權委托市級成品油商 務主管部門組織進行，高速公路服務區加油站、成品油批發和倉儲經 營企業的年檢工作由省經貿委組織進行。

成品油經營企業按照年檢要求，在規定時間內，向省或市級成品 油商務主管部門遞交下列相應書面材料的原件及 2 份復印件。

1.《成品油經營企業年度審查登記表》（附表 9）； 2.成品油經營批準證書正副本；

3.成品油批發企業及零售企業需提供有效期內、符合《成品油市 場管理辦法》要求的成品油供油協議；

4.工商部門核發的《企業法人營業執照》或《營業執照》 ； 5.安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》 ； 6.具有合法資質的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況 審計報告或報表，或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證； 7.油庫或加油站的產權證明文件；

8.油庫或加油站基礎設施在上年度遷建或擴建的，需提供省經貿 委的核準確認文件及相關部門的驗收合格文件； 9.企業上年度在質量、計量、消防、安全、環保等方面是否存在 違法、違規情況的說明； 10.成品油商務主管部門要求提供的其他材料。

對于年度檢查合格的企業，在其成品油經營批準證書副本上加蓋 “年審合格專用章” 并將名單向社會公布。

對于年度檢查中不合格的成品油批發及倉儲經營企業，由省經貿 委下達《成品油經營企業限期整改通知書》，責令其在 3 個月內進行 整改；經整改仍不合格的企業，按《成品油市場管理辦法》及相關規 定予以處理；對于不再具備從事成品油批發、倉儲經營資格的，由省 經貿委報請商務部依法撤銷其成品油經營資格。

對于年度檢查中不合格的成品油零售企業，根據有關授權，由省 經貿委或市級成品油商務主管部門下達 《成品油經營企業限期整改通

知書》（附表 10），責令其在 1 個月內進行整改；經整改仍不合格的 企業，按《成品油市場管理辦法》及相關規定予以處理；對于不再具 備從事成品油零售經營資格的，由市級成品油商務主管部門提出意 見，報省經貿委核準后，依法撤銷其成品油經營資格，并將撤銷的決 定上網公示，通告工商、稅務等管理部門。

年度檢查結束后，各市成品油商務主管部門應于 4 月底以前將檢 查結果及工作總結報省經貿委。

十三、監督管理

（一）限期整改

1、批發、倉儲經營企業。對已取得成品油批發或倉儲經營批準 證書但不符合《成品油市場管理辦法》第七條、第九條規定的成品油 批發和倉儲經營企業，由省經貿委下達《成品油經營企業限期整改通 知書》，企業于通知書下達之日起 3 個月內進行整改，對整改期滿仍 不符合條件要求的成品油批發和倉儲經營企業，由省經貿委報商務部 審定，撤銷其成品油經營資格，注銷成品油經營批準證書。

2、零售經營企業。對已取得成品油零售經營批準證書但不符合 《成品油市場管理辦法》第八條規定的成品油零售經營企業，由市級

成品油商務主管部門下達《成品油經營企業限期整改通知書》，成品 油零售經營企業于通知書下達之日起 1 個月內進行整改，對于整改期 滿仍不符合條件的成品油零售企業，由市級成品油商務主管部門提出 意見報省經貿委審定后，撤銷其成品油經營資格，注銷成品油經營批 準證書。

（二）警告、責令停業整頓、罰款 成品油經營企業存有《成品油市場管理辦法》第四十三條規定行 為的，經查證屬實后，依法給予警告、責令停業整頓和罰款處理。

（三）撤銷經營資格

1、批發、倉儲經營資格的撤銷。對存有《成品油市場管理辦法》 第四十條規定情況之一的批發、倉儲經營企業，由省經貿委報請商務 部，依法撤銷其成品油批發、倉儲經營資格，注銷《成品油批發經營 批準證書》《成品油倉儲經營批準證書》、。

2、零售經營資格的撤銷。對存有《成品油市場管理辦法》第四 十條規定情況之一的成品油零售經營企業，由市級成品油商務主管部 門提供下列材料，報省經貿委查證屬實后，由省經貿委撤銷其成品油 零售經營資格，注銷《成品油零售經營批準證書》，并將已撤銷的成

品油零售企業名單上網公示，通告企業及工商、稅務管理部門。

（1）成品油零售經營企業所在地市級成品油商務主管部門的撤 銷意見；申請文件應包括企業的基本情況、撤銷的原因等；

（2）支持撤銷經營資格的相關證明材料；

（3）成品油經營批準證書的正副本。

（四）工作分工

根據有關規定，省經貿委決定，對需通過招標、拍賣、掛牌方式 取得加油站土地使用權的單位和個人，由各市成品油商務主管部門對 其進行資格審查，出具相應的同意申請人參加投標或競買的確認文 件。

高速公路服務區新、改擴建加油站的預核準申請和成品油零售經 營資格申請，由其主管公司按照本意見要求直接向省經貿委提出。其 日常監管工作由省經貿委負責。

十四、受理、審查、審批工作時限

各級成品油商務主管部門要進一步強化服務意識，提高工作效 率，努力縮短受理、審查、審批時間。

對企業提出的申請或下級機關上報的轉報材料，受理機關認為材 料不齊全或者不符合規定條件的，應當在收到之日起 5 個工作日內，出具《行政許可補正內容告知書》（附表 1），一次性告知申請人或下 一級機關所需補正的全部內容。申請人或下級機關上報的材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補正材料后，受理機關應當出 具《行政許可申請受理通知書》（附表 2），并在行政許可法規定的期 限內完成審查，按照工作職責權限分工要求，上報上一級商務主管部 門或作出許可批復。

對企業提出的申請或下級機關上報的轉報材料，經補正后仍不符 合《成品油市場管理辦法》要求的，受理機關不得上報或許可，并將 原因書面通知申請人或下級機關。

對于企業申請事項不需行政許可或不屬于本部門職權范圍的，各 級成品油商務主管部門應當出具 《行政許可申請不予受理通知書》 附（表 3）。

附表：

1、《行政許可補正內容告知書》

2、《行政許可申請受理通知書》

3、《行政許可申請不予受理通知書》

4、《成品油批發經營資格申請表》

5、《成品油倉儲經營資格申請表》

6、《成品油零售經營資格申請表》

7、《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》

8、《成品油經營批準證書變更登記表》

9、《成品油經營企業年度審查登記表》

10、《成品油經營企業限期整改通知書》

11、《山東省新（遷、改擴）建加油站申請預核準登記表》

12、《山東省新（遷、改擴）建油庫申請預核準登記表》

13、《山東省成品油零售經營批準證書變更匯總表》

第二篇：油庫、加油站安全知識

油庫、加油站安全知識

（一）1、石油產品的特性有哪些？

答：石油產品的特性有：易燃性、易爆性、易積聚靜電、易揮發、易擴散、易流動性、易受熱膨脹性、毒害性、腐蝕性。

2、如何防止石油污染？

答：⑴應盡可能避免皮膚與石油長期接觸。被石油浸透了的衣服應立即脫去；身上被石油沾污的部位應用肥皂和水徹底清洗。⑵如意外吞食汽、柴油時，應立即送醫院救治，卻勿促其吐出。⑶防止吸入油氣。

3、靜電是怎樣產生的？

答：油料在儲運過程中，要發生流動、噴射、過濾、沖擊、灌注和劇烈晃動等一系列接觸、分離現象，這就使油料在儲運過程中產生靜電。當靜電聚集到一定程度時，就可能因火花放電而發生火災和爆炸事故。

4、靜電的產生與積聚有哪些特點？

答：⑴與油品在管線中的流速有關。流速越快，摩擦越劇烈，產生的靜電電壓越高。

⑵與油品的灌裝方式有關。進出油管與油面距離越大，油品與空氣摩擦越劇烈，油面的攪動和沖擊越厲害，產生的靜電電壓也越高。⑶與管道的材質有關。非金屬管道如橡膠、塑料管道比金屬管道更容易產生靜電。

⑷與大氣溫度與濕度有關。大氣溫度較高時，空氣顯得干燥，相對濕度則較低，此時更容易產生靜電。⑸與油的含水量和導電性有關。含水油料比不含水的純凈油料產生的電壓要高，也就是說油的導電性越好，產生的靜電電壓就越高。⑹管道內壁越粗造，油品流經的彎頭、閥門越多，產生的靜電電壓越高。

5、清除靜電危害的途徑有哪些？ 答：

（1）減少靜電電荷的產生

減少靜電電荷產生的措施通常有：采用淹沒流加注油料，減少管路上的彎頭和閥門，防止油料中混入水分，控制管內流速，選擇合理的注油頭等。

（2）加速靜電的泄放。

靜電的產生是不可避免的，但如果不把產生的靜電及時泄放，便會在油料內積聚，當積聚到一定程度，就產生火花放電點燃爆炸性混合氣體，因此，必須加速靜電的泄放。加速靜電泄放的措施有：對管路和設備進行接地與跨接，在管路上安裝緩和器和消靜電器。在油料中加入抗靜電添加劑等。

(3)防止產生有足夠能量的靜電放電，如避免油品表面有未接地的浮動物、懸掛物和雜物，管道、容器內表面尖突出部分等。

(4)防止爆炸性氣體混合物的形成，如密閉儲存、輸油，防止跑、冒、滲油等。

6、油罐的安全設施有哪些？

答：油罐上一般有以下安全設施：機械呼吸閥、阻火器、測量孔、入孔、尋光孔、泡沫發生器、靜電接地線、避雷裝置、梯子和欄桿等。

7、油罐為什么會被抽癟？

答：呼吸閥失靈，在抽油過程中形成負壓，油罐就會被抽癟。

8、油庫、加油站中哪些設備應做靜電接地？

答：儲油罐，輸油管線，鐵路裝卸油場，汽車油罐車，加油機都應做靜電接地。

9、油庫、加油站在防靜電方面有哪些規定？

答：⑴金屬油罐，按周長計算每30米要設一組靜電接地裝置，但周長不足60米的油罐，靜電接地裝置不得少于兩組，電阻值不得大于10Ω。油庫中其它部位的防靜電和防雷共用接地裝置的電阻不得大于100Ω。

⑵油罐汽車、火車裝油規定：

①油罐汽車必須保持有效的靜電接地膠帶。在裝油前先接好靜電接地線。

②油罐火車裝油，必須將棧橋、鶴管、管道、槽車進行等電位聯接。⑶灌油和輸油：

①裝油鶴管輸油時，要下伸到接近油罐底部間距不高于20cm處，嚴禁噴濺式進油（包括油罐輸油）嚴禁用塑料桶灌裝汽油。

②灌油、輸油的速度控制在1米/秒之內，在出油口被浸沒以后加大流速，但最高流速不得超過6米/秒。⑷計量、取樣：

①接卸輕質油品靜置時間，小于15m3的油罐汽車靜置時間2分鐘，15-50 m3油罐火、汽車及儲罐靜置時間3分鐘，50-5000 m3的儲罐靜置時間10分鐘，大于5000 m3的儲罐靜置時間30分鐘后才能進行計量。

②輸油過程中進行測油高時，為防止靜電放電，金屬量油尺一端要和油罐跨接或用帶木錘的絕緣皮尺測量油罐空間。

③取樣筒、溫度計的系繩須是銅鏈或棉麻繩，不得使用含有化纖材料的制品，不得使用化纖紗頭。

10、輸油泵及管路系統的防靜電安全規定有哪些？ 答：⑴用于爆炸危險場所的油泵，禁止使用平皮帶傳動。⑵油泵過濾器至少每季檢查、清洗一次。

⑶揚程高于25m的離心泵，應在出口管線上裝設止回閥。

⑷輸油官線系統的所有金屬件（包括護套和金屬包復層）均須接地。管線兩端和每隔200至300m處，應有一處接地。平行管線間距不足10cm者，每隔20~30m進行一次等電位連接。交叉管線間距小于10cm時，應進行等電位連接。

⑸輸油管線接地電阻不應大于30Ω。接地點宜設在固定管墩（架）處。

⑹對金屬管線中間的非導體管線段，除需做屏蔽保護外，兩端的金屬管應分別與接地干線相連、。非導體管線段上的金屬件應跨接、接地。⑺金屬管線的法蘭連接處、金屬軟管、金屬旋轉接頭，一般有不少于5條螺栓連接的法蘭盤不需跨接。如其一端的接觸面為絕緣材料時，應進行跨接。跨接時，其電阻值應小于或等于0.03Ω。

11、管線吹掃清洗作業，應符合哪些要求？

答：⑴蒸氣吹掃前，應檢查并保證吹掃設備和管線的接地（跨）線完好有效。

⑵蒸氣吹掃易燃油品管線前，要先用惰性氣體或水（流速限制在1m/s以下）掃線后，再用蒸氣吹洗。

⑶吹洗壓力不得大于被吹洗管線工作壓力的3/4，且不低于工作壓力的1/4。吹洗速度：蒸氣一般為20~30m/s，空氣不低于15m/s，水洗不低于1.5m/s。

12、鐵路裝卸油的防靜電安全規定有哪些？

答：⑴在裝卸油前，必須先檢查罐車內部，不應有未接地的漂浮物。⑵裝卸油作業區的鋼軌、集油管、鶴管、抽真空管、棧橋及扶手，均應做跨接并接地。長度大于60m的鐵路棧橋，應在兩端和中部各做一接地極。

⑶卸油真空管，當膠管吸油口安裝有金屬短管或吸油盒時，應在短管和法蘭處實行跨接。

⑷在裝卸油作業過程中，不準在作業場所進行與裝卸油無關的可能產生靜電危害的其他作業。

⑸鐵路裝卸油設施鋼軌、輸油管、鶴管、鋼棧橋等應作三處以上等電位跨接并接地，其接地電阻不應大于10Ω。跨接線的截面面積不應小于48mm2。

13、公路裝卸油的防靜電安全規定有哪些？

答：⑴汽車油罐車裝卸設施包括鶴管、輸油管線、金屬裝油臺等之間，應作可靠的電氣連接并接地。

⑵裝卸油場地的地衡、鶴管、加油槍、管線等均應跨接并設置靜電接地裝置。接地電阻不大于100Ω。

⑶汽車油罐車付油場地，應設置采用截面積不小于4mm2銅芯軟絞線一端連接能破漆的鱷魚式夾鉗、專用連接夾頭等，以便與裝卸油罐車車體連接；而另一端應連接接地裝置。

⑷用于運輸成品油的汽車油罐車應使用橡膠拖地帶，禁止使用金屬拖地帶。

⑸汽車罐車的油罐內應裝有擋板。禁止使用無擋板的汽車罐車裝運易燃油品。

⑹油罐與車體之間的電阻不得大于106Ω。金屬管路中任意兩點間或油罐內部導電部件上及拖地膠帶末端的導電通路電阻值不大于5Ω。⑺汽車罐車裝油時，對不同直徑鶴管的最大安全流速，應符合下表規定。

汽車罐車最大安全裝油流速（括號內的數字為對應的流量m/s）鶴管直徑

裝油方式 80 90 100 110 120 150 頂部裝油 6.0(110)5.5(125)5.0(140)4.5(155)4.2(170)3.3(210)⑻靜電接地線與汽車罐車的連接應符合下列要求。①連接應緊密可靠，不準采用纏繞連接。②在打開罐蓋之前進行連接。③要接在罐車的專用接地端子板等處，不準接在裝卸油口1.5m之內。④在關上罐蓋之后拆除連接。

⑼在作業過程中，要嚴格按照有關操作規程，進行輕質油品裝卸作業。嚴禁不穩油2min即進行檢尺、測溫、取樣，或將其他物體插入罐內。⑽罐車采用頂部裝油時，裝油鶴管應深入到罐底部，距罐底的距離不應大于200mm。嚴禁噴濺式裝輕質油。

⑾原裝有高揮發性油品的油罐（含罐車）換裝低揮發性油品時，要檢測罐內油氣濃度。當油氣濃度超過爆炸下限的25%時，應進行通風排氣或清洗處理。

⑿在進行易燃油品裝卸作業過程中，未經批準不得進行有可能產生靜電引燃火花的現場試驗或測試。

⒀嚴禁在作業場所擦試車輛、物品或地面等，進行有可能產生靜電危害的各種臨時性作業。

14、計量及油品取樣時的防靜電安全規定有哪些？答：⑴用于檢尺、測溫和取樣作業的器具，要求如下；①不準使用兩種材質（指導電性能不同的材質）制成的檢尺、測溫、采樣工具進行作業。②測溫取樣作業宜采用金屬材質制成的測溫盒、采樣器、并配有帶接地線夾的導電性繩索，如采用棉麻繩。其電阻率不應大于109Ω。嚴禁使用含有合成纖維的繩索。③檢尺作業應采用帶重錘的鋼制檢尺，并配有帶接地線夾的接地導線。⑵計量、取樣操作人員應嚴格采取防止人體帶電措施。⑶作業時，不得猛提猛落，上提速度不得大于0.5m/s。下落速度不得大于1m/s。嚴禁使用化纖布（絲）擦拭檢尺、測溫盒和采樣器。⑷遇有下列情況之一時，嚴禁進行人工計量和取樣作業。①雷雨、暴風雨及冰雹等惡劣天氣。②確信有危險的大氣帶電現象。

15、防止人體帶電的措施有哪些？

答:⑴要在已接地的油罐梯子進口處的金屬扶欄上留出1m長的裸金屬面,作為手握接地體。操作人員上罐前，應先手握接地體。⑵爆炸危險等級為0區和1區的作業地面(如輕油泵房、付油間等)，不宜涂刷絕緣油漆，嚴禁使用絕緣橡膠板、塑料板、地毯等絕緣物質鋪地，作業地面通道的表面電阻值不應大于108Ω。

⑶進入0區和1區爆炸危險場所的操作人員，應穿防靜電鞋，同時不應穿尼龍、晴綸等襪子。嚴禁穿泡沫塑料、塑料底鞋。

⑷進入0區和1區爆炸危險場所的操作人員，應穿防靜電工作服。當環境濕度在50%以上時，可以穿棉工作服。嚴禁穿化纖服裝。⑸穿著防靜電工作服進入0區和1區時，內身不應穿著二件以上滌綸、尼龍、晴綸等內衣。

⑹在爆炸危險場所，不準穿脫任何服裝，不得梳頭、拍打衣服和互相打鬧。

16、儲罐作業的安全注意事項是什么？ 答：⑴油罐的災害預防

①防汛、防洪、防臺風。每年雨季到來之前，要對油罐及放火堤等設施進行全面檢查，發現問題及時整改。要疏通加固排水溝道。遇有緊急情況時，空油罐和空容量大的油罐要進行注水。地下臥罐應采取錨固措施。②防山火。覆土隱蔽庫要在15m以外修筑防火溝或防火帶，防止山火侵襲。

③防地震。油庫接到地震預報后，要盡可能擴大桶裝油品數量，以保證震期用油供應。要進一步加固防火堤，堵死放水口。放空高架罐拆斷油罐閥門處的管線（軟管連接除外）。

④防雷。遇有雷雨天氣時，暫停甲、乙、丙類油品的收發作業，設備復位。

⑵嚴禁將抹布、麻絮或計量用棉麻繩等可燃物放置在罐頂上。⑶經常檢查灌區水封井液面，發現浮油要查明原因并及時抽出運走浮油。、⑷定期拔除防火堤內的高草。剪草設備要符合場所安全要求，但不準使用除草劑。

17、鐵路裝卸油作業的安全注意事項是什么？

答：⑴裝有易燃油品的開口容器不得放置在裝卸油區。不準打開尚沒有進行卸車作業的罐車孔蓋。

⑵開啟或上緊人孔蓋時，只應使用木質或橡皮頭的錘子，操作時應小心謹慎，不得沉重錘擊油罐車的氣室。

⑶發現油品溢泄和滲漏，應立即停止裝卸油作業，所有為卸油或下部裝油而開啟的底閥都應關閉。未經處理和主管部門負責人的批準，不得恢復工作。

⑷裝卸油鶴管或軟管使用后應妥善歸位或收藏。

⑸在裝卸油時如果著火，應馬上停止一切作業。切斷裝油設備的油源。如有可能，未受影響的油罐車應調離危險區。油庫現場的滅火設施應立即用上。

18、汽車油罐車裝卸作業的安全注意事項是什么？ 答：⑴作業人員應穿能導除靜電衣著和鞋。⑵使用不產生火花工具。⑶暴風雷雨天禁止作業。⑷注意觀察防止溢油。

⑸嚴禁在付油場地修車。禁止顧客把鶴管。

⑹發現溢泄或漏油時，有關裝油點和鄰近裝油位置上的一切裝油作業都應立即停止。所有卸油或下部裝油時開著的閥門都應關閉。只應由主要人員留在裝油臺上。溢泄出來的油品清除干凈以前，不得操縱車輛的起動器。在裝油負責人宣布該地區是安全的以前，不得恢復裝油。⑺如果在裝卸油期間發生火警，應立即停止一切作業，未受影響的車輛應立即開走。關閉油罐閥門切斷油源，并立即實施滅火作業。

19、離心油泵操作的安全注意事項是什么？

答：⑴嚴格遵守安全規定和交接班制度，未經許可嚴禁非司泵員操縱設備，防止發生事故。

⑵運轉中嚴禁擦試設備，各種工具等物品，不準放在泵和電機上。⑶發現異常現象和故障，立即報告班（組）長，經同意后采取措施；特殊情況可先采取措施后報告。

⑷遇停電，應切段電源；遇雷雨，暫停作業。

⑸自吸式離心油泵和管道泵第一次啟動前要灌泵，此后使用不必灌泵。20、油庫、加油站爆炸危險場所的等級是如何劃分的？ 答：油庫、加油站爆炸危險場所分為三級：0級、1級、2級 0級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物連續地、短時間頻繁出現或長時間存在的場所。

1級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物有可能形成積聚的場所。2級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物不能出現，僅在不正常情況下偶爾或短時間出現的場所。

21、油庫火災、爆炸危險區域是什么？

答：㈠火災危險區域：石油庫經營的柴油（－35號柴油除外）、潤滑油等可燃油品的生產作業區。

㈡爆炸危險區域：易燃油品和閃點低于或等于環境溫度的可燃油品生產作業區及其周圍的有限空間。

①0區：凡是釋放出危險源的油罐呼吸閥、敞開口的量油口、鐵路槽車罐口、汽車油罐口、真空泵排氣口、付油鶴管口等

②1區：凡是具有汽油、煤油、－35號柴油等易燃油品的泵房、灌油間、化驗室油樣間等。

③2區：閃點高于45℃的柴油泵房、灌油間等。

22、油庫、加油站的要害部位有哪些？

答：油庫的油罐區、油泵房、桶裝油品儲存區、收發油棧臺、油罐車隊為一級要害部位；化驗室樣品室、消防泵房、發電間、變配電間、鍋爐房為二級要害部位。

加油站的油罐區為一級要害部位；加油島為二級要害部位。

23、儲存易燃油品的立式固定頂油罐爆炸危險區域是怎樣劃分的？（1）罐內部未充惰性氣體的液體表面以上的空間劃為0區。（2）以放空（呼吸閥）為中心，半徑1.5m的空間和爆炸危險區域內地下的坑、溝劃為1區。（3）距離儲罐的外壁和頂部3m的范圍內，及防火堤至儲罐外壁，其高度為堤頂高度的范圍內劃為2區。

14、計量及油品取樣時的防靜電安全規定有哪些？ 答：⑴用于檢尺、測溫和取樣作業的器具，要求如下；

①不準使用兩種材質（指導電性能不同的材質）制成的檢尺、測溫、采樣工具進行作業。

②測溫取樣作業宜采用金屬材質制成的測溫盒、采樣器、并配有帶接地線夾的導電性繩索，如采用棉麻繩。其電阻率不應大于109Ω。嚴禁使用含有合成纖維的繩索。

③檢尺作業應采用帶重錘的鋼制檢尺，并配有帶接地線夾的接地導線。⑵計量、取樣操作人員應嚴格采取防止人體帶電措施。

⑶作業時，不得猛提猛落，上提速度不得大于0.5m/s。下落速度不得大于1m/s。嚴禁使用化纖布（絲）擦拭檢尺、測溫盒和采樣器。⑷遇有下列情況之一時，嚴禁進行人工計量和取樣作業。①雷雨、暴風雨及冰雹等惡劣天氣。②確信有危險的大氣帶電現象。

15、防止人體帶電的措施有哪些？

答:⑴要在已接地的油罐梯子進口處的金屬扶欄上留出1m長的裸金屬面,作為手握接地體。操作人員上罐前，應先手握接地體。

⑵爆炸危險等級為0區和1區的作業地面(如輕油泵房、付油間等)，不宜涂刷絕緣油漆，嚴禁使用絕緣橡膠板、塑料板、地毯等絕緣物質鋪地，作業地面通道的表面電阻值不應大于108Ω。

⑶進入0區和1區爆炸危險場所的操作人員，應穿防靜電鞋，同時不應穿尼龍、晴綸等襪子。嚴禁穿泡沫塑料、塑料底鞋。

⑷進入0區和1區爆炸危險場所的操作人員，應穿防靜電工作服。當環境濕度在50%以上時，可以穿棉工作服。嚴禁穿化纖服裝。

⑸穿著防靜電工作服進入0區和1區時，內身不應穿著二件以上滌綸、尼龍、晴綸等內衣。

⑹在爆炸危險場所，不準穿脫任何服裝，不得梳頭、拍打衣服和互相打鬧。

16、儲罐作業的安全注意事項是什么？ 答：⑴油罐的災害預防

①防汛、防洪、防臺風。每年雨季到來之前，要對油罐及放火堤等設施進行全面檢查，發現問題及時整改。要疏通加固排水溝道。遇有緊急情況時，空油罐和空容量大的油罐要進行注水。地下臥罐應采取錨固措施。

②防山火。覆土隱蔽庫要在15m以外修筑防火溝或防火帶，防止山火侵襲。

③防地震。油庫接到地震預報后，要盡可能擴大桶裝油品數量，以保證震期用油供應。要進一步加固防火堤，堵死放水口。放空高架罐拆斷油罐閥門處的管線（軟管連接除外）。

④防雷。遇有雷雨天氣時，暫停甲、乙、丙類油品的收發作業，設備復位。⑵嚴禁將抹布、麻絮或計量用棉麻繩等可燃物放置在罐頂上。

⑶經常檢查灌區水封井液面，發現浮油要查明原因并及時抽出運走浮油。、⑷定期拔除防火堤內的高草。剪草設備要符合場所安全要求，但不準使用除草劑。

17、鐵路裝卸油作業的安全注意事項是什么？

答：⑴裝有易燃油品的開口容器不得放置在裝卸油區。不準打開尚沒有進行卸車作業的罐車孔蓋。

⑵開啟或上緊人孔蓋時，只應使用木質或橡皮頭的錘子，操作時應小心謹慎，不得沉重錘擊油罐車的氣室。

⑶發現油品溢泄和滲漏，應立即停止裝卸油作業，所有為卸油或下部裝油而開啟的底閥都應關閉。未經處理和主管部門負責人的批準，不得恢復工作。⑷裝卸油鶴管或軟管使用后應妥善歸位或收藏。

⑸在裝卸油時如果著火，應馬上停止一切作業。切斷裝油設備的油源。如有可能，未受影響的油罐車應調離危險區。油庫現場的滅火設施應立即用上。

18、汽車油罐車裝卸作業的安全注意事項是什么？ 答：⑴作業人員應穿能導除靜電衣著和鞋。⑵使用不產生火花工具。⑶暴風雷雨天禁止作業。⑷注意觀察防止溢油。

⑸嚴禁在付油場地修車。禁止顧客把鶴管。

⑹發現溢泄或漏油時，有關裝油點和鄰近裝油位置上的一切裝油作業都應立即停止。所有卸油或下部裝油時開著的閥門都應關閉。只應由主要人員留在裝油臺上。溢泄出來的油品清除干凈以前，不得操縱車輛的起動器。在裝油負責人宣布該地區是安全的以前，不得恢復裝油。

⑺如果在裝卸油期間發生火警，應立即停止一切作業，未受影響的車輛應立即開走。關閉油罐閥門切斷油源，并立即實施滅火作業。

19、離心油泵操作的安全注意事項是什么？

答：⑴嚴格遵守安全規定和交接班制度，未經許可嚴禁非司泵員操縱設備，防止發生事故。

⑵運轉中嚴禁擦試設備，各種工具等物品，不準放在泵和電機上。

⑶發現異常現象和故障，立即報告班（組）長，經同意后采取措施；特殊情況可先采取措施后報告。

⑷遇停電，應切段電源；遇雷雨，暫停作業。

⑸自吸式離心油泵和管道泵第一次啟動前要灌泵，此后使用不必灌泵。20、油庫、加油站爆炸危險場所的等級是如何劃分的？ 答：油庫、加油站爆炸危險場所分為三級：0級、1級、2級

0級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物連續地、短時間頻繁出現或長時間存在的場所。

1級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物有可能形成積聚的場所。2級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物不能出現，僅在不正常情況下偶爾或短時間出現的場所。

21、油庫火災、爆炸危險區域是什么？

答：㈠火災危險區域：石油庫經營的柴油（－35號柴油除外）、潤滑油等可燃油品的生產作業區。

㈡爆炸危險區域：易燃油品和閃點低于或等于環境溫度的可燃油品生產作業區及其周圍的有限空間。

①0區：凡是釋放出危險源的油罐呼吸閥、敞開口的量油口、鐵路槽車罐口、汽車油罐口、真空泵排氣口、付油鶴管口等

②1區：凡是具有汽油、煤油、－35號柴油等易燃油品的泵房、灌油間、化驗室油樣間等。

③2區：閃點高于45℃的柴油泵房、灌油間等。

22、油庫、加油站的要害部位有哪些？

答：油庫的油罐區、油泵房、桶裝油品儲存區、收發油棧臺、油罐車隊為一級要害部位；化驗室樣品室、消防泵房、發電間、變配電間、鍋爐房為二級要害部位。加油站的油罐區為一級要害部位；加油島為二級要害部位。

23、儲存易燃油品的立式固定頂油罐爆炸危險區域是怎樣劃分的？（1）罐內部未充惰性氣體的液體表面以上的空間劃為0區。

（2）以放空（呼吸閥）為中心，半徑1.5m的空間和爆炸危險區域內地下的坑、溝劃為1區。

（3）距離儲罐的外壁和頂部3m的范圍內，及防火堤至儲罐外壁，其高度為堤頂高度的范圍內劃為2區

第三篇：油庫加油站靜電預防措施

油庫加油站靜電預防措施

靜電是油庫加油站著火爆炸事故主要點火源之一，油庫加油站中的油品在儲存、運輸、輸送、裝卸等過程中，不可避免地會產生靜電。油品本身屬于易燃易爆液體，當靜電放電能量超過油蒸氣的最小引燃能量時，就可引燃引爆油品。因此油庫加油站在營運過程中靜電的危害是非常大的，研究靜電危害的原因，采取工程技術手段和管理對策，是預防和避免靜電事故的一項重要任務。靜電事故分析

1、靜電產生

根據雙電層理論，油品在儲存、運輸、輸送、裝卸等過程中，不可避免地發生流動、攪拌、沉降、過濾、搖晃、噴射、飛濺、沖刷及發泡等接觸、摩擦、分離的相對運動而產生靜電。

2、靜電積聚和放電

當靜電產生后，由于容器內的油面上積聚的電荷亦可通過油品向接地的四壁流散，但汽油、柴油等石油產品本身存在著導電性能差和對地電容，所以靜電電荷積累是必然的。

靜電除流散外，還以放電進行消散，當靜電積累到一定程度會在空間放電。放電有電暈放電、刷形放電和火花放電三種形式。電暈放電能量小而分散，引起火災的幾率較小。刷形放電因放電不集中，所以釋放的能量也較小，但具有一定的危險性，比電暈放電的災害幾率高。火花放電是兩極間的氣體被擊穿而形成通路，又沒有分叉的放電，這時電極有明顯的放電集中點，在瞬間內能量集中釋放，因而危險性最大。

3、靜電災害的條件

靜電災害是在一定條件下造成的，靜電作為火源引起爆炸和燃燒的可歸納為四點：（1）有產生靜電的來源；（2）靜電得以積聚，并達到足以引起火花放電的靜電電壓；（3）靜電放電的能量達到爆炸性混合物的最小引燃能量；（4）靜電放電火花周圍必須有爆炸性的混合物存在。從理論上講，只要消除其中一個條件就可預防靜電事故。但油品在裝卸、儲運過程中，靜電荷的產生、積聚、作業場所形成爆炸性混合物等是客觀存在的，因此只有采取措施抑制靜電荷的產生、積聚，消除放電火花間隙，加強作業場所的管理，降低爆炸性混合物濃度。消除靜電危害的措施

通過以上分析，油品作業過程中防靜電措施主要有四個方面：減少靜電產生；促進靜電流散；避免火花放電；加強安全管理。

1、減少靜電產生

（1）控制流速。油品流速愈高，則產生的靜電量也愈大，因此控制流速是減少靜電產生的有效措施。一般要求灌裝油初速度限制在1m/min左右，待油管出口被浸沒以后，可適當提高流速。

（2）控制油罐車卸油方式。如果油罐是從頂部噴濺卸油，油品必然沖擊罐壁，攪動罐內油品，同時加速油品蒸發、霧化，使容器內油品的靜電量急劇增加。采用潛流式灌裝油代替噴濺式灌裝油，可以減少沖擊、噴濺。加油站要求必須密閉卸油，即進油管應距離油罐罐底不大于0.2m，以減少靜電量的產生。（3）減少油品與高起電材質劇烈摩擦。電導率很低的高分子聚合物、絲綢、水、雜質、空氣等都是高起電材質。禁止在加油管口、加油槍口加裝綢套進行過濾。輸油前，注意排放輸油系統的水分和雜質，吸入口系統的連接和填料應密封，不讓空氣吸入。不要用高起電材質制作輕油容器和輸油管，不能用非導電的塑料桶裝汽油。

（4）人體靜電防護。操作人員在危險場所頻繁作業和接觸設備，可能由于帶電會造成事故。人體穿著的內外衣，由于材料不同，在穿、脫情況所產生的靜電也有差異。人體穿著的內外衣為化纖織品或毛織品產生的靜電最高，放電可能引燃引爆爆炸性混合氣體的機遇較多。因此，在危險場所應避免穿化纖衣服，應穿著防靜電服，或棉織品的衣服；在加油站勿用化纖和絲綢類紗布去擦試加油機、油罐口、量油口等；在爆炸危險場所設置座椅，也勿選用人造革或化纖類作靠墊的座椅；在爆炸危險場所，工作人員嚴禁穿脫衣服，不得梳頭、拍打衣服。

2、促進靜電流散

（1）靜電接地與跨接。金屬儲罐、泵房工藝設備、輸油管線、鶴管等均應可靠地接地。地上或管溝敷設的輸油和輸氣管道的始端、末端和分支處應設防靜電接地裝置。卸車場地，應設用于罐車卸車時用的防靜電接地裝置，為卸油設施跨接的靜電接地裝置。油罐測量孔應有接地端子，以供采樣器、測溫盒、導電繩子等接地。需接地的設備應與接地干線或接地體直接相連，不得彼此串聯。接地電阻不大于100Ω，容量大于50m3油罐接地點不應少于二處。油品的輸油、輸氣管道的法蘭接頭、膠管兩端、閥門等連接處應用金屬線跨接。

（2）其他導靜電措施。其他措施主要有汽車油罐車采用導電橡膠拖地帶，以消除油罐車運輸途中產生的靜電；在可能產生靜電危險的危險場所的入口處設置人體導靜電的接地柱，以消除人體靜電；場地噴水，增加濕度；在儲油罐進口設靜電緩和器；油料中加靜電添加劑；在油罐車裝卸系統消靜電器等。

3、避免或減少靜電放電機會

（1）金屬設備進行電氣連接并接地，相鄰設備形成等電位。

（2）油品靜置，正確選用檢測工具。

4、防靜電危害的安全管理

（1）進行防靜電危害安全教育。

（2）建立防靜電設施檔案。

（3）檢查測試。

第四篇：油庫(加油站)安全技術規程

油庫（加油站）安全技術規程

(本規程同時適用于各車間設置的油庫及油料管理人員)

1、操作人員必須遵守礦山一般安全規程。

2、所有進入油庫的車輛、人員必須執行門衛登記制度。

3、油庫、加油站的工作人員必須按規定穿戴好防靜電服或純棉服，禁止穿帶有鐵釘及鐵掌的鞋。

3、油庫內的電氣設備、設施、儲罐等必須裝設可靠的接地保護線和避雷裝置，并保持完好，定期測試，主要崗位、地點必須設置明顯醒目的安全標志，設備、管道及倉庫地面必須保持整潔干凈無油垢。

4、存放油料倉庫中的各種電氣設備、控制開關、照明、電話等必須使用專用防爆型。

5、各種消防設備、設施、器材等必須齊全，擺放到指定地點，禁止挪用，禁止在油庫區內吸煙和動用明火。

6、任何進入油庫（加油站）的車輛必須熄火后，方可進行加油或裝卸作業，加油員必須親自操作加油槍，禁止在加油和裝卸油料時使用手機、無線通訊器材。

7、接到油料局車或油罐車調運指令后，工作人員必須做好接車準備工作，檢查所有的設備、設施等全部正常后，方可將油車調入油庫區。

8、進入油庫的油料局車與電機車之間必須掛接二節以上的隔離車，車輛對正卸油位置后，必須將鐵鞋按規定卡放到車輪下，防止溜車。

9、電機車及隔離車開出油庫后，必須切斷油庫鐵路直流線電源開關。

10、局車卸油前或油罐車裝油時，油料局車和鐵路直流線必須接掛好可靠的接地線，各種管道接頭連接必須牢固可靠，鶴管必須放到油罐底部，確認無誤后，方可進行作業。

11、卸油時，必須有專人負責指揮和安全監護，禁止吸煙和動用明火，禁止用鐵制金屬物件擊打其它物件，工作人員必須堅守崗位，禁止擅自離開。

12、油料卸完后，必須將局車上的孔口蓋板關嚴，管道閥門關閉緊密，切斷設備的電源，確認無誤后，方可通知調度將局車調出。

13、電機車及隔離車與局車掛接牢靠后，方可拆除接地線和鐵鞋，將作業現場清掃干凈，大門關好。

14、遇有大風、暴雨、雷雨天氣禁止油料裝卸作業。

15、各種油料必須存放在密閉的容器內，整齊放置在指定地點，禁止亂放亂堆。

16、儲油罐需檢修、維護及更換附件、排污、排水等作業時，禁止使用非專用工具，必須制定詳細、具體、可靠的安全措施后，方可實施。

17、油庫（加油站）周圍15米范圍內，禁止架設各種高低壓電氣線路。

18、進入油庫的各種特種柴油車必須裝有防火罩，否則禁止入內。

19、測量儲罐存儲量時，禁止使用鐵制量具或其它鐵制工具。

20、油庫（加油站）內禁止存放其它易燃易爆危險品，雜草等易燃物品必須經常清理，做好防火工作。

第五篇：油庫加油站安全管理

? 關于防范輸油管道和油罐漏油

? 5.2.1 每個油罐組均應設環行消防道路。

? 5.2.2 油罐組周邊的消防道路路面標高應高于防火堤外側地面的設計標高，其高度不宜小于0.5m。位于地勢較高處的消防道路路堤高度可適當降低，但不應小于0.3m。?

? 5.3.1 油罐組應設防火堤。

? 5.3.2 防火堤內的有效容積，不應小于油罐組內一個最大罐公稱容積。

? 5.4.4 石油儲備庫應設高度不低于2.5m的不燃燒材料的實體圍墻，圍墻下部0.5m高度范圍內不應留有孔洞。行政管理區與生產區之間應設用不燃燒材料建造的圍墻，圍墻下部0.5m高度范圍內應為無孔洞的實體墻。行政管理區應設單獨對外的出入口。?

? 9.4.1 應在庫區內設置漏油及事故污水收集池。收集池容積不應小于一次最大消防用水量，并應采取隔油措施。

? 9.4.2 在防火堤外有輸油管道的地方，地面應就近坡向雨水收集系統。當雨水收集系統干道采用暗管時，干道宜采用金屬暗管。

? 9.4.3 雨水暗管或雨水溝支線進入雨水主管或主溝處，應設水封隔斷設施。? 關于油罐閥門的設置

? 1 閥門應選用鋼制閥門。

? 2 通過清管器的閥門應選用全通徑閥門。

? 3 需要經常操作的閥門應選用電動或氣動閥門等自動控制閥門。自動控制閥門除應能在現場操作外，也應能在控制室控制和顯示狀態。

? 4 選用的自動控制閥門應具有手動操作功能。公稱直徑小于或等于DN600的閥門,手動關閉閥門的時間不宜超過15min；公稱直徑大于DN600的電動閥門,手動關閉閥門的時間不宜超過20min。? 關于油罐區的分隔

油罐組內油罐之間的防火距離不應小于0.4D。兩個油罐組相鄰油罐之間的防火距離不應小于0.8D。油罐總容量大于240×104m3的石油儲備庫，應將儲油區劃分成多個油罐區，每個油罐區油罐總容量不應大于240×104m3。兩個油罐區相鄰油罐之間的防火距離不應小于1.0D。

? 關于消防道路

油罐區周邊的消防道路寬度不應小于11m，其中路面寬度不應小于7m；油罐組之間的消防道路寬度不應小于9m，其中路面寬度不應小于7m；其它消防道路寬度不應小于6m。消防道路的內邊緣轉彎半徑不應小于12m。兩個路口間的消防道路長度大于300m時，該消防道路中段應設置供火災施救時用的回車場地。

? 關于油罐操作

? 1每座油罐應設置液位連續測量儀表和高高液位開關、低低液位開關，并應符合下列規定：

? 2 連續液位計應具備高液位報警、低液位報警和高高液位聯鎖關油罐進口電動閥的功能，低液位報警設定高度（距罐底板）不宜小于2m；

? 4 低低液位開關應具備低低液位聯鎖停輸油泵并關閉泵出口閥門的功能，低低液位開關設定高度（距罐底板）可不小于1.85m； 關于重要設施的安全間距和防護 適當加大重要設施的防護距離要求

消防泵房、專用消防站、變電所和獨立變配電間、辦公室、控制室、宿舍、食堂等人員集中場所與地上輸油管道之間的距離小于15m時，朝向輸油管道一側的外墻應采用無門窗洞口的不燃燒體實體墻。

? 行政管理區、消防泵房、專用消防站、總變電所宜位于地勢相對較高的場地上。

油庫事故的表現形式：燃燒、爆炸、混油、漏油、中毒和設備破壞。

安全：是預知生產過程中的各種危險，以及為消除這些危險所采取的各種手段、方法和行為的總稱。

安全有兩個方面的含義：一是預知危險，二是消除危險，兩者缺一不可。

1998年我國還頒布了《消防法》“預防為主，防消結合” 我國安全管理工作的基本方針：

“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”

如何正確認識“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的方針？

首先要理解“安全第一，預防為主”的指導思想。“安全第一”是石化銷售企業安全管理的指導思想，是指考慮生產時，應把安全作為一個前提條件考慮進去，落實各項安全生產措施，保證職工的安全和健康，保證生產長期地、安全地進行。當生產和安全發生矛盾時，生產必須服從安全。管理干部應辯證地處理好生產和安全的關系，在保證生產安全和職工健康前提下去組織生產。職工應嚴格地、自覺地執行安全生產的各項制度，應預先考慮考慮可能存在的危險因素，尊重科學，科學地進行作業“預防為主”就是把預防工作放在首位，辯證地處理防和消的關系，依靠作業人員重視，可靠的技術措施和科學的管理方法，將事故防患于未然。其次，是貫徹、落實“安全第一，預防為主”的具體方法，即“全員動手”，“綜合治理”。“全員動手”就是依靠全體職工，做到安全生產人人重視，人人自覺，互相監督，將安全管理貫穿于企業工作全過程的安全管理網，使人人都懂安全管理。“綜合治理”就是針對生產中的所有不安全因素，有計劃地采取措施，治理環境，改進設備，提高人員素質，完善管理手段，將安全貫穿于生產全過程的全部管理網，避輕就重，有步驟地全面地治理安全。

飽和蒸氣壓：與液體處于動態平衡的蒸氣飽和蒸氣。蒸汽壓力稱為在某溫度下的飽和蒸汽壓。

油品的飽和蒸氣壓越大，蒸發性越強，相應的蒸發損耗愈大，形成火災爆炸危險的油氣濃度可能性就大，發生事故也愈危險。閃點：石油產品在規定條件下，加熱到它的蒸氣與空氣所形成的混合氣體接觸火焰發生閃火時的最低溫度。

閃點是火災危險出現的最低溫度，可以判斷油品發生火災的危險性。閃點越低，火災危險性越大。燃點：石油產品在規定條件下，加熱到它的蒸氣與空氣所形成的混合氣體能被接觸的火焰引燃并燃燒不少于5秒時的最低溫度。油品的燃點高于閃點。

自燃點：油品受熱至一定程度時，沒有與火源接觸能自行發生持續燃燒的最低溫度。以油品的自燃點來衡量，重質油品比輕質油品的火災危險性更大。燃燒的基本條件：可燃物、助燃物、著火源 燃燒的附加條件:相互作用而且具備一定的能量 消防給水

1、一、二、三、四級石油庫應設獨立消防給水系統。

2、五級石油庫的消防給水可與生產、生活給水系統合并設置。缺水少電的山區五級石油庫的立式油罐可只設煙霧滅火設施，不設消防給水系統。

3、當石油庫采用高壓消防給水系統時,給水壓力不應小于在達到設計消防水量時最不利點滅火所需的壓力;當石油庫采用低壓消防給水系統時,應保證每個消火栓出口處在達到設計消防水量時,給水壓力不應小于0.15MPa。

4、消防給水系統應保持充水狀態.嚴寒地區的消防給水管道,冬季可不充水、一、二、三級石油庫油罐區的消防給水管道應環狀敷設；

四、五級石油庫油罐區的消防給水管道可枝狀敷設；山區石油庫的單罐容量小于或等于5000M3、且油罐單排布置的油罐區，其消防給水管道可枝狀敷設。（四、五級石油庫和環狀敷設有困難的山區石油庫，可采用枝狀敷設)一、二、三級石油庫油罐區的消防水環形管道的進水管道不應少于兩條，每條管道應能通過全部消防用水量。

6、石油庫的消防用水量,應按油罐區消防用水量計算確定。油罐區的消防用水量，應為撲救油罐火災配置泡沫最大用水量與冷卻油罐 最大用水量的總和。但五級石油庫消防用水量應按油罐消防用水量與庫內建、構筑物的消防計算用水量的較大值確定。

7、油罐采用固定消防冷卻方式時,冷卻水管安裝應符合下列規定:（1）油罐抗風圈或加強圈沒有設置導流設施時,其下面應設冷卻噴水環管。

（2）冷卻噴水環管上宜設置膜式噴頭，噴頭布置間距不宜大于2m，噴頭的出水壓力不應小于0.1Mpa。

（3）油罐冷卻水的進水立管下端應設清掃口。清掃口下端應高于罐基礎頂面，其高度不應小于0.3M（4）

消防冷卻水管道上應設控制閥和放空閥。控制閥應設在防火堤外，放空閥宜設在防火堤外。消防冷卻水以地面水為水源時，消防冷卻水管道上宜設置過濾器。

8、石油庫消防泵的設置應符合下列規定：

（1）一、二、三級石油庫的消防泵應設兩個動力源。

（2）消防冷卻水泵、泡沫混合液泵應采用正壓啟動或自吸啟動。自吸時間不宜大于45s。（3）消防冷卻水泵、泡沫混合液泵應各設一臺備用泵。消防冷卻水泵與泡沫混合液泵的壓力、流量接近時，可共用1臺備用泵。備用泵的流量、揚程不應小于最大工作泵的能力。

四、五級石油庫可不設備用泵（一、二級石油庫消防水泵應設一臺備用泵，在條件許可時可與泡沫混合液泵共用一臺備用泵；

三、四石油庫可不設備用泵并可使用一個動力源。）

9、當多臺消防水泵的吸水管共用1根泵前主管道時,該管道應有2條支管道接入水池,且每條支管道應能通過全部用水量。

10、石油庫設有消防水池時,其補水時間不應超過96h。水池容量大于1000m3，應分隔成兩個池，并應用帶閥門的連通管連通。

11、油罐應設消防冷卻水系統。消防冷卻水系統 的設置應符合下列規定：（1）單罐容量不小于5000M3或罐壁高度不小于17M的油罐，應設固定式消防冷卻水系統。（2）單罐容量小于5000M3且罐壁高度小于17M 的油罐，可設移動式消防冷卻水系統或固定式水 槍與移動式水槍相結合的消防冷卻水系統。

12、消防冷卻水系統應設置消防栓。消防栓的設置應符合下列規定：

（1）移動式消防冷卻水系統的消防栓設置數量,應按油罐冷卻滅火所需消防水量及消火栓保護半徑確定，消火栓的保護半徑不應大于120m，且距著火罐罐壁15m內的消火栓不應計算在內。

（2）固定式消防冷卻水系統所設置的消火栓的間距不應大于60m。（3）寒冷地區消防水管道上設置的消火栓應有防凍、放空措施 滅火器

泡沫 干粉 CO2、事故特征

危害性 意外性 緊急性 階段性 因果性

油庫事故：燃燒 爆炸 混油 漏油 中毒 設備破壞

油品危險特性 易燃性 易爆性 易集聚電荷性 蒸發性 流動性 膨脹性 毒性 計算

如圖所示，已知一防火堤內有4個2000m3儲油罐，分別儲存車用汽油，其中2個汽油罐為單盤式內浮頂油罐、堰板與罐壁的距離為0.9m、堰板高度為0.9m，另2個為拱頂油罐，油罐直徑為16m，相互間距為10m，主風向為A罐向C罐方向。要求設置固定式液上低倍數空氣泡沫滅火系統和臨時高壓供水系統。如不考慮泡沫管道長度及其它因素。求：泡沫常備儲量，泡沫產生器數量及規格，泡沫槍和消火栓數量，消防用水總量。

解：根據已知條件，確定拱頂汽油罐（A）為燃燒罐，其余3個油罐為冷卻罐。（1）油罐液面積和周長。

A1=（π/4）×D2=π×162/4=200（m2）L=π×D =π×16=50.3（m）

A2=200-π(16/2-0.9)2=41.7（m2）（2）泡沫混合液流量。

拱頂汽油罐：根據油品類型及泡沫滅火系統設置型式，選取泡沫混合液供給強度為6 l/（min·m2），則有，混合液最少供給流量：

Qg=A1×ql=200×6=1200 l/ min=20 l/s 泡沫產生器個數：

Ng=Qg/qg=20/16=1.25（選PC16型）

按D小于25m核算，選用2個泡沫產生器滿足要求。

內浮頂罐：根據GB50151—2010泡沫混合液供給強度為12.5 1/（min·m2），則有，混合液最少供給流量：

Qf=A2×q2=41.7×12.5=521.4（l/ min）=8.7（l/s）泡沫產生器個數：

Nf=Qf/qf=8.7/4=2.2（選PC4型）由于內浮頂罐周長為50.3m，則選用3個PC4型橫式泡沫產生器，保護周長可達24×3=72m，滿足要求。

因油罐直徑為16m，可選取1支PQ4型泡沫槍，并且連續供給時間不小于20min，則每個油罐或泡沫槍的泡沫液混合流量為： 拱頂罐：

Q拱1=Ng×qg=2×16=32 1/s 內浮頂罐：

Q浮1=Nf×qf=3×4=12 l/s 泡沫槍：

Q槍2=N×q3=1×4=4 l/s（3）泡沫常備儲量。如不考慮充填泡沫液管道的泡沫量及備用系數，則需泡沫常備量為： V泡備=（Q拱1·t1+Q槍2·t2）·x%×10-3=

（32×40+4×20）×60×6%×10-3

=4.89（m3）（4）滅火用水量。V水=（Q拱1·t1+Q槍2·t2）·x%×10-3=

（32×40+4×20）×60×94%×10-3

=76.71（m3）（5）冷卻用水量。

冷卻采用移動方式，燃燒罐冷卻水強度選取0.6 L/s·m，鄰近罐冷卻水強度取0.35L/s·m，則： Q冷1＝n1·π·D·q4=1×π×16×0.6=30.2（L/s）Q冷2＝n2·q5·（π·D）/2=3×0.35×（π×16）/2

=26.4（L/s）冷卻水總流量為：

Q冷＝Q冷1+Q冷2＝30.2+26.4=56.6（L/s）冷卻水總用水量： V冷＝t·Q冷×10-3=4×3600×56.6×10-3=815（m3）（6）消防用水總量。

V消＝V冷＋V水＝815+76.71=891.71（m3）實際消防用水總量可取900 m3。（7）消火栓數。

N＝冷卻用水總流量／13=56.6/13=4.4（個）考慮到備用和保護半徑，則消火栓數可取6個。三不動火

沒有經批準的用火作業許可證不用火 用火監護人不在現場不用火 防火措施不落實不用火

案例分析 某日中午11：20分左右，裝載有16300升93號汽油的某運輸公司的一輛油罐車到達某加油站。當時，原加油工兼指定卸油員王某正在4號機加油，他口頭委托了3號機加油工曹某接車卸油。曹某未收驗進貨單，駕駛員勵某口頭告訴：93號汽油，數量為16300升，之后，曹某到營業房拿接卸口的鑰匙，同時讀取油罐液位自動顯示儀器，了解該罐即時庫存為14000多升（實際為14878升，可接卸容量為14952升）。…… 超安全容量卸油。（直接原因）

經液位儀檢測，卸油前，油罐的可收量為14952升，油罐車來油容積為16300升，空容量明顯不夠，卸油人員違規卸油，導致了事故的發生。(1)物的不安全狀態（間接原因）

? 93#油罐的計量孔螺栓生銹，關閉不嚴已存在相當長一段時間，設備失修。? 油罐操作井存在裂縫，導致溢出的油品滲入城市下水系統(2)人的不安全行為

? 開票員莫某忽視液位儀警報，根據經驗擅自消音，造成安全裝置失效。

? 強行作業。明知空容量不夠，仍進行卸油作業。憑意想第二次進行強行卸油。事故教訓

? 安全管理制度沒得到落實：

１、監護人員沒在接卸過程中進行全過程監護。

２、卸油員、駕駛員長時間離開卸油作業現場。３、卸油人員沒執行卸油規程

４、作業人員職責不明，導致司機可以指揮可以決定開閥卸油。

? 安全教育培訓工作沒有得到很好落實。代理卸油員不清楚油罐空容量不足的危害，駕駛員和押運員不清楚強行卸油的風險，站長不知道計量孔不能關閉將會造成的后果。