第一篇：城市留守兒童預研報告

創新基金“城市留守兒童”——預研報告

一、“留守兒童”與“城市留守兒童”

（一）留守兒童

自第五次人口普查顯示出全國有近2000萬的留守兒童后，留守兒童作為一個嚴峻的社會問題，在公眾的視野中出現的頻率越來越高。

留守兒童也叫農村留守兒童，主要是指農村里16周歲以下的父母雙方或者一方因為某些原因到其他地區，孩子則留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。他們有的與祖父母或者親戚朋友同住，他們同時也就成了臨時監護人，取代了本來屬于父母的位置。但是本來屬于父母寶貝的他們卻成了弱勢群體。他們與父母見面的時間極少，與父母的交流也幾乎為零，這讓他們陷入身心健康危機中。在遠離直接監護人的情況下，農村留守兒童的教育問題（留守兒童的小學階段在校率很高，受教育狀況良好。但是，進入初中階段以后，留守兒童的在校率就急劇下降。）、人生安全問題、身體健康問題等等也比較突出。

根據中國人民大學人口與發展研究中心關于“我國留守兒童狀況研究”顯示，留守兒童在全體兒童中所占比例為8.05%。2000年人口普查得到14歲及以下兒童總量為28452.76萬人。也就是，全國留守兒童數量在2290.45萬人。

（二）城市留守兒童

城市留守兒童，顧名思義其主要對象是16周歲一下的城鎮兒童。他們的父母在外工作，長時間不在家中，導致她們與父母在一起的時間非常少。或者是因為迫于下崗后的生活壓力、等各種原因，導致父母與他們的情感交流甚少，造成一種“精神留守”現象。

這樣的城市兒童一種情況是交由祖父母、外祖父母或者其他托管機構看管。但是由于代理監護人的文化層次較低，對孩子的教育問題力不足心。在生活方面，由于年齡跨代，所以會產生一些必然的沖突。但是，作為老年人來講，對這些事情大多采取了容忍的態度。孩子因此產生一些被嬌縱的情況。還有一種情況就是由父母一方或者親戚監護的方式。母親的關愛讓孩子逆反、父親的訓誡管教讓孩子壓抑、親戚的管教的放縱都在為孩子的身心發展埋下地雷。還有一種就是父母推開教育的責任，將教育交由其他人或者組織。這樣的行為短時間看起來省事，實際上它就如“代理監一般”，是一顆危險的地雷。

社會的現狀問題，導致著一批又一批的“城市留守兒童” 的形成。

（三）“留守兒童”與“城市留守兒童”的區別

留守兒童與城市留守兒童同時作為社會轉型時期的特殊產物，很多人認為它們是同一類的社會問題，它們真的一樣么？城市留守兒童與留守兒童最大的不同就是，他們有著足夠的生活物資，但是在精神情感上，他么卻是極度匱乏。處于一種“精神留守”狀態。而且這一種留守狀態有很大一部分是可以在父母的責任與努力下解決的。然而，農村留守兒童的問題則需要國家、社會、學校、家庭來共同努力，單靠一個家庭是完全無力改變的。

二、目前我國對城市留守兒童的關注情況

（一）關注方面的主要體現

目前我國關注留守兒童的主要形式主要體現在媒體上，并且大部分是網絡門戶媒體，具體關注的方面主要為：⑴城市留守兒童與之“代理監護人”之間的代際沖突問題⑵城市留守兒童的心理狀況與發展問題⑶城市留守兒童的行為與語言表現⑷城市留守兒童的家庭教育問題。

（二）國家政策法規體現

2004年，國務院提出關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見。此意見的提出表現了國家對全面提高未成年人的思想道德素質的關心與決心。其中，加強和改進未成年人思想道德建設是一項重大而緊迫的戰略任務，加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想、基本原則和主要任務，扎實推進中小學思想道德教育，重視和發展家庭教育，這幾個意見的提出與城市留守兒童所表現的問題是切合的。同樣的時間，中央文明委也提出，要高度重視下一代的教育培養。另外，為了深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和全國未成年人思想道德建設經驗交流會議精神，進一步加強家庭教育理論體系建設，規范家庭教育指導內容和要求，提高家庭教育的科學性、針對性、實效性，全國婦聯與教育部、中央文明辦、民政部、衛生部、國家人口計生委、中國關工委還聯合印發了《全國家庭教育指導大綱》。當然，對于城市留守兒童的問題，國家出臺的很多法律法規都有或多或少的涉及。例如，《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護法》就是兩個總所周知的法規。

城市留守學生的主要問題與案例

（一）代際沖突問題

由于父母的長時間外出，與留守兒童相同，城市留守兒童也會有代際沖突問題。其中，主要分為“祖輩代際沖突”和“父輩代際沖突”。祖輩監護人由于文化層次相對比較低, 所以在學習上沖突不明顯，但是在生活上，由于特殊的親情關系，過度的包容與妥協讓孩子的脾氣越來越大，性格越來越壞。而對于父輩監護人，又要分為，母親監護、父親監護、和父輩的親戚監護這幾種。單獨監護時的母親對孩子的期望會特別高，這樣的期望會使得孩子產生厭煩與逆反的情緒。單獨監護時的父親一般是比較嚴厲的，孩子都比較壓抑，不敢言語。長期的積壓使得孩子失去自我，缺乏判斷力。親屬監護則讓孩子如同寄人籬下一般，有一種無形的抗拒感存在。不論是那一種監護形式，代際沖突表現出的隱患都是巨大的。

一個來自網絡的典型的例子：小琳的父母是典型的80后“雙獨父母”，小琳就是大家所說的“獨二代”。小琳的姥姥桂阿姨說：“他們哪會養孩子，能把自己養明白了就已經不錯了。從他們結婚時起，我們就商量好了，生了孩子我來帶。”現在小琳與姥姥、姥爺生活在一起，爸爸媽媽每個星期會來姥姥家看望她一次。對于小琳來說，沒有父母的生活似乎很自然、很正常，因為從出生起她就是在這種狀態下長大的。小琳的媽媽也曾在小琳上幼兒園后試著把她接回到身邊，可是小琳哭鬧不止拒絕離開姥姥，才離開半天兒，就被姥姥接了回去。姥姥堅持，小琳哭鬧，“回歸計劃”擱淺。雖然一家人計劃著等到小琳上學以后再讓她回到父母身邊，但是最終能不能成功，全家人心里都沒有底。

（二）心理亞健康狀態

心理亞健康包括：心理疏離、情緒和情感問題、自我認知的缺失等。城鎮父母因為長期在外工作，他們的子女由于長期缺乏父母的關愛和正常的家庭教育，在心理上逐漸形成任性自私，性情孤僻，以自我為中心的性格特點。這類孩子在生活、學習中往往缺乏熱情和愛心，逆反心理重，進取心、上進心不強，對外界事物的判斷能力較弱，容易沾上一些不良風氣，甚至會做出違法違紀之事。

下面是2011年02月16日的《南方日報》一篇名為《學生被學校拒收 城市“精神留守兒童問題”敲警鐘》的文章中的例子。陳海是白云區一民辦中學初一的學生。父母都是江西瑞金人。十幾年前，父母從江西來到廣州，做起了副食批發的生意。陳海也因此在廣州上學。平日里，父母因生意繁忙，也無暇顧及孩子的學習。

這學期開學，當父親帶著陳海去學校報到時，令他詫異的是，財務處不愿意收取小海的學費，理由是上學期其孩子表現不好，學校已經決定不再接收其入學。

“如果不要我的孩子，為什么上學期結束時不通知我們一聲，現在所有民辦學校都開學了，哪有學校愿意接受啊。”才讀初一的陳海面臨失學之虞，父親非常焦急。父親去了學校幾趟，甚至和老師們吵了起來，但仍然沒有效果。

班主任孫老師接受本報記者采訪時表示，拒收陳海是因為上學期他參加了校外的一個勒索團伙，在班上收取同學的保護費，造成了惡劣影響。“有七八個學生寫書面材料投訴他，甚至有家長哭著到學校反映情況。”孫老師稱，校方如果不勸退小海，就會影響學校的校風和招生。“我們是民辦學校，不收取他的學費就可以不讓他來讀書。”

昨日上午，陳海父親再次來到學校找老師理論時，親戚打來電話告訴幫陳海聯系了老家的一所學校。盡管陳海有一萬個不情愿，也必須乘上昨晚的列車返回江西老家，與廣州說再見。

無獨有偶，朱女士從2007年開始在廣州從事服裝生意，常常出差在外。生意忙碌的她沒有時間照顧孩子，便送兒子劉強上了一所公辦的體育類寄宿學校。初一下學期開學，朱女士送兒子到校，校方卻告訴她，劉強曠課太多，成績不好，紀律性不強，因此予以勸退。朱女士甚至央求記者幫其聯系學校，“花錢不在乎”。

（三）托管寄養導致獨立生存能力下降

現在在小學校里，有一部分孩子就如同幼兒園里的整托一樣，被父母托管在托管機構里，他們白天到學校去上學，放學后被接到托管機構。在小學校的周邊，要找這樣的托管機構并不難，一般這樣的托管機構都從事多種服務，有普通托管，就是在學校放學時將孩子接到托管班監督孩子完成當天的作業，家長下班后再到托管班里接孩子；有周末托管，就是周六周日學校放假而家長又沒有時間照看孩子，可以在周六周日將孩子送到托管班；還有就是整托，周一到周五的課業時間全部由托管班負責。一般這樣的托管機構還都提供“小飯桌”服務。

三、城市留守學生的主要問題與案例

城市留守兒童家庭教育是由于父母一方或者雙方的缺席，導致主要出現了以下幾個問題：親子溝通少、教育管理時間少、臨時監護人的教育方式不到位及家長自身對家庭教育重要性的意識不強等方面的原因造成對孩子成長的不利，尤其是親子溝通少和教育管理時間不足兩個方面效果顯著。教育包括學校教育、社會教育和家庭教育，三者缺一不可，只有三種的有機結合，才能將孩子教育成一個具有健康人格和健康心理的人。從資料的查閱中，可以看出城市留守學生總體比普通家庭的孩子要較叛逆和孤僻，學習和人生觀總體比普通家庭的孩子要消極和頹廢，而這些留守學生家長本身對孩子的學習也沒有較高的要求，這都是因為留守學生缺乏家的溫暖和父母的親情造成的不良心理。因此在現代社會中，雖然學校教育在整個教育中占了非常重要的地位，人們必須要正確認識學校教育不再是教育的唯一途徑，不要將所有教育的責任推給學校，有些教育學校是無法承當的。家庭教育、社會教育對于學校教育有著非常重要的協助教育作用。另外，良好的家庭教育對于孩子身心健康及正確人生觀的確立、理想目標的確定，有不可替代的作用。最后，筆者呼吁各位家長一定要將自己的子女放在自己的身邊教育，不要再為了物質生活更富裕而讓孩子留守在家鄉，獨自孤單生活，這樣即使家長手中的財富再多，也是不快樂的，擁有很多會錢的家長也是不快樂的。父母和子女的親情和愛是雙向的、互動的，給予孩子的親情和孩子對父母的愛可以讓父母雙方和孩子互相得到愛的滿足和精神上的享受。這樣的家庭越多，對社會的和諧越有幫助。這些孩子成長后才會為人格健全的、心理健康的對社會有用的人。

主要參考文獻

[1]利用博客解決城市留守兒童家庭教育問題的研究．林琳，2008，5 [2]中央教科所教育發展研究部．切實重視和加強農村留守兒童教育問題研究—中國農村留守兒童教育問題研究研討會綜述 2004．

[3]南方日報.學生被學校拒收城市“精神留守兒童問題”敲警鐘.趙洪杰 楊云琴，2011,2 [4]城市留守學生心理問題和教育對策研究.鄭海云，2010，5 [5]社會轉型背景下城市留守兒童與監護人代際沖突分析.王璐 李先鋒，2008,6

第二篇：項目預研報告

預研項目可行性報告

1項目研究的意義

1.1 國內外現狀及趨勢

1.2 市場需求分析包括市場機會與競爭和價格發展趨勢預測等

1.3 項目對集團發展的必要性及意義項目目標

2.1 項目結束時所要達到的主要技術目標如：技術新穎性、性能指標、應用范圍，要求與國內外同行業對比；和市場目標如：銷售量及利潤指標、市場份額、市場地位目標等。對于較大項目，應指明每一階段計劃達到的階段性目標，包括進度指標、技術開發指標等。項目研究開發內容

詳細論述為實現項目目標所要研究的具體內容。

3.1 對于該項目的研究開發內容的全面理解及任務分解；

3.2 項目尚需進行的研究開發內容。技術、產品及市場的承擔能力

仔細分析研究院在項目涉及領域的技術、實施及市場優勢。同時闡述如何采取有效方式彌補自身弱點。5 項目實施的組織與管理

項目實施各階段的組織形式和管理如項目人數及其主要技能要求。如采取對外合作、外包、外購，因指明外協的單位名稱、所需人員和合作方式，以及所需外部設備、產品介紹。項目研究思路與技術路線

6.1 技術思路的選定——清晰描述課題的技術路線（圖示），分析比較不同技術路線在工藝、技術、經濟反

面等情況，確定最佳技術路線；

6.2 技術方案的制定——確定具體技術方法、工藝流程和技術參數和所需設備配備

6.3 解決技術關鍵的途徑——詳細說明項目存在的技術關鍵及其解決方案和途徑

6.4 實現產品化的措施及方案。項目進度安排

詳細描述項目各項任務的進展計劃，以甘特圖的形式列出，并明確表出完成各項任務預計所需時間、達到的階段目標。經費預算及投資回報分析

根據項目內容，估算項目期內的計劃投資額，編制總經費使用明細表，如購買設備必須標明設備產地、型號、數量、單價。估算出項目的投資回報期（公司收回全部投資的時間）。投資回報期（年）= 計劃投資總額 / 估計年平均利潤（預期年回報）。風險分析及規避措施

從技術風險、人員風險、政策風險或資金風險四方面分析項目的風險及其規避措施。知識產權的保護及應用前景展望

關鍵技術的知識產權保護如專利保護，申請軟件著作權等。指明項目關鍵技術在后續相關領域的應用前景。11 評審意見

第三篇：預可研報告格式

項目預可研報告編制格式

（注：項目預可研報告可以由項目單位專業技術人員編寫）

工業項目預可研報告格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預測

1、產品市場供應現狀

2、價格現狀與預測

3、產品市場需求預測

三、資源條件評價（指資源開發項目）

1、資源可利用量（礦產地質儲量、可采儲量等）

2、資源品質情況（礦產品位、物理性能等）

3、資源賦存條件（礦體結構、埋藏深度、巖體性質等）

四、建設規模與產品方案

1、建設規模（達產達標后的規模）

2、產品方案（擬開發產品方案）

五、建設條件分析

1、場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等）

2、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

六、技術方案、設備方案和工程方案

（一）技術方案

1、生產方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（二）主要設備方案

1、主要設備選型（列出清單表）

2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構筑物工程一覽表

七、主要原材料、燃料供應

1、主要原材料、輔助材料品種、質量與年需要量

2、燃料品種、質量與年需要量

3、材料的運輸方式

八、環境影響評價

1、項目建設和生產對環境的影響（三廢、噪聲、粉塵污染等）

2、環境保護措施方案

九、組織機構與人力資源配置

1、組織機構設置（法人組建方案、管理機構方案、管理機構 圖）

2、人力資源配置（生產作業班次、勞動定員數量及技能要求）

3、員工培訓

十、項目實施進度

1、建設工期

2、進度安排

十一、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

十二、效益分析

（一）經濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期（編制現金流量表）

5、投資利潤率

（二）社會效益

十三、結論

農業項目預可研報告格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預測

1、產品市場供應現狀

2、價格現狀與預測

3、產品市場需求預測

三、建設規模與產品方案

1、建設規模（種植規模、養殖規模、農副產品加工規模）

2、產品方案（種植產品方案、養殖產品方案、農副產品方案）

四、建設條件分析

1、場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等）

2、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

五、技術方案、設備方案和工程方案

（一）技術方案

1、種植業生產技術與流程

2、養殖業主生產技術與流程

3、農副產品加工生產技術與流程

（二）主要設備方案

1、種植業要設備選型（種植業、養殖業、農副產品加工設備列出清單表）

2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構筑物工程一覽表

六、主要原材料、燃料供應

1、種植業種籽、養殖業良種品種、質量與需要量及供應方案

2、飼料、農藥、肥料、燃料等品種、質量與需要量及供應方案

3、主要原料燃料價格表

七、環境影響評價

1、項目建設和生產對環境的影響（三廢、噪聲、粉塵污染等）

2、環境保護措施方案

八、組織機構與人力資源配置

1、組織機構設置（法人組建方案、管理機構方案、管理機構圖）

2、人力資源配置（生產作業班次、勞動定員數量及技能要求）

3、員工培訓

九、項目實施進度

1、建設工期

2、進度安排

十、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

十一、效益分析

（一）經濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期（編制現金流量表）

5、投資利潤率

（二）社會效益

十二、結論 水利水電項目預可研報告格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預測

1、水利水電供應、需求現狀

2、水利水電供需預測

3、水利水電價格現狀與預測

三、水利水電資源開發利用條件

1、流域及電網現狀與開發利用規劃

2、擬開發河段水利水電資源量、品質及開發利用的可能性

3、擬建項目在整個流域內或電網中所處的位置和作用。

四、水文和氣象

1、流域概況（工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況）

2、氣象特征

3、其他情況

五、工程地質

1、區域地質條件

2、水庫區工程地質條件

3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質條件

4、其他部分地質條件（排水線路、堤防和河道）

六、工程任務與規模

（一）土建工程

1、擋水泄水建筑物

2、水電站廠房及開關站

（二）水利水電設備

1、發電機組

2、電力接入系統方式及主接線

3、主要電力設備及輔助設備（列出含單價的清單表）

七、工程選址及工程總體布置

1、工程等級和設計標準

2、壩址選擇

3、壩型與樞紐布置

八、環境影響評價

1、區域環境概況

2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析

3、保護措施

九、組織機構與人力資源配置

1、組織機構設置（法人組建方案、管理機構方案、管理機構圖）

2、人力資源配置（生產作業班次、勞動定員數量及技能要求）

3、員工培訓

十、項目實施進度

1、建設工期

2、進度安排

十一、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（建筑工程費、設備購置安裝費和庫區淹沒處理補償費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

十二、效益分析

（一）經濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期（編制現金流量表）及投資利潤率

（二）社會效益

十三、結論 社會發展項目預可研報告格式

一、總論

1、項目名稱

2、項目法人

3、建設地點

4、建設內容

5、建設規模

6、概算投資

7、效益分析

二、項目建設的必要性

（一）項目背景：

1、建設單位概況

2、建議書編制依據

3、提出的理由與過程

（二）基本條件：

1、擬建地址狀況

2、擬建地址的建設條件：

（三）項目建設的意義：

三、建設內容、規模及工程方案

（一）建設內容與規模

1、建設規模及理由

2、建設內容技術方案

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

四、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、投資估算依據

2、建設投資估算

3、投資估算表

（二）資金籌措方案

1、項目法人自籌資金

2、信貸融資

五、項目實施進度

1、建設工期

2、項目實施進度表（橫線圖）

六、環境影響評價

七、效益分析

（一）經濟效益

（二）社會效益

八、結論 城市基礎設施項目預可研報告格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預測

1、供應現狀。（本系統現有設施規模、能力及問題）

2、供應預測。（本系統在建的和規劃建設的設施規模、能力）

3、需求預測。（根據當前城市社會經濟發展對系統設施需求情況，預測城市社會經濟發展對系統設施需求量分析。）

三、建設規模

（一）建設規模與方案比選

（二）推薦建設規模及理由

四、項目選址

（一）場址現狀（地點與地理位置、土地可能性類別及占地面積等）

（二）場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、政策、資源、法律法規征地拆遷工作、施工等）

五、技術方案、設備方案和工程方案

（一）技術方案

1、技術方案選擇

2、主要工藝流程圖，主要技術經濟指標表

（二）主要設備方案

（三）工程方案

1、建、構筑物的建筑特征、結構方案（附總平面圖、規劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構筑物工程一覽表

六、主要原材料、燃料供應

1、主要原材料、輔助材料品種、質量與年需要量

2、燃料品種、質量與年需要量

3、材料的運輸方式

七、環境影響評價

1、項目建設和生產對環境的影響（三廢、噪聲、粉塵污染等）

2、環境保護措施方案及投資

八、組織機構與人力資源配置

1、組織機構設置（法人組建方案、管理機構方案、管理機構圖）

2、人力資源配置（生產作業班次、勞動定員數量及技能要求）

九、項目實施進度

1、建設工期

2、進度安排

十、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

十一、效益分析

（一）經濟效益

1、基礎數據與參數選取

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、財務分析（編制現金流量表）

（二）社會效益

1、項目對社會的影響分析

2、項目與所在地互適性分析（不同利益群體對項目的態度及參與程度；各級組織對項目的態度及支持程度）

3、社會風險分析

4、社會評價結論

十二、結論 煤礦安全改造項目預可研報告格式

一、總論

（一）項目背景

1、項目名稱

2、承辦單位概況

3、可行性研究報告編制依據

4、項目提出的理由與過程

（二）項目概況

1、擬建地點

2、建設規模與目標

3、項目投入總資金及效益情況

4、主要技術經濟指標

二、需求分析與建設規模

（一）需求分析

（二）建設規模方案

包括建設結構形式、建筑面積、使用功能

三、場址選擇

（一）場址現狀

1、地點及地理位置

2、場址土地權屬類別及占地面積

3、改建項目現有場利用情況

（二）場址及其它建設條件

四、建筑方案選擇

（一）建筑設計指導思想與原則

（二）項目總體規劃方案

1、總平面布置和功能要求

2、規劃設計方案描述

3、規劃設計圖，選定主要參數

（三）主要工藝設備系統及配套設施（給排水、供電、供熱、燃氣、通風、空調等）

五、環境影響評價

（一）場址環境現狀

（二）項目建設及運營對環境的影響

（三）環境保護措施

（四）環境保護設施的投資

六、組織機構及勞動定員

（一）組織機構

（二）人力資源配置

七、項目實施進度

（一）建設工期

（二）項目實施進度安排

（三）項目實施進度表（橫線圖）

八、投資估算與資金籌措

（一）投資估算

1、投資估算依據

2、建設投資估算（工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、其他費用）

3、投資估算表（項目建設投資估算匯總表、投資計劃表）

（二）資金籌措方式與來源

九、財務評價

（一）財務評價基礎數據選擇

（二）服務收入支出預測

（三）財務評價指標（使用效益、運營成本、借款償還期）

（四）財務分析（編制現金流量表）

十、社會評價

（一）項目對社會的影響分析

（二）社會風險分析

十一、結論

附圖、附表、附件

（一）附圖（總體規劃圖）

（二）附表（建設投資估算匯總表）

（三）附件（批復文件等）

第四篇：感悟城市——關愛留守兒童

感悟城市，貼近心與心——關愛留守兒童策劃 一：活動背景目的為認真貫徹落實黨的十七大精神，深入落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，為貫徹落實市委三屆七次全委會精神以及團中央要求，深入推進關愛留守兒童行動，幫助和服務留守少年兒童健康成長，重慶房地產職業學院深入開展了?我們給孩子找個?家?——關愛留守兒童活動?。通過努力我們取得了一定的成果，為進一步營造關心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍，我們決定在2011年暑期舉行?感悟城市，貼近心與心——關愛留守兒童?活動。

二、活動主題

感悟城市，貼近心與心——關愛留守兒童

三、活動意義

繼續推進我校關愛留守兒童活動，與梁平縣團委一起，舉行?感悟城市，貼近心與心——關愛留守兒童?活動，本次活動意義重大，真正把關愛留守兒童落實到實處，帶領他們，對當代大學生而言是當代大學生敢于講奉獻、敢于擔當社會責任的高尚品格，也是反映我校師生的良好風貌的有力表現，是一個意義深遠的活動。

四、活動時間：

2011年8月6——7日

2011年8月13——14日

五、活動所需物品

1、提前1天準備好一幅橫幅（5—7米）

內容1：（上）感悟城市，貼近心與心——關愛留守兒童

（下）重慶房地產職業學院青年志愿者協會梁平縣團委 內容2：（上）藍天下的溫暖，關愛留守兒童感悟城市

（下）重慶房地產職業學院青年志愿者協會梁平縣團委

2、重慶房地產職業學院青年志愿者協會旗幟或?我們給孩子找個‘家’——關愛留守兒童?旗幟（旗幟皆在學校C310辦公室）

3、礦泉水一件、防中暑藥物(提前一天買好)、扇子20把、志愿者工作證、統一衣服10件

4、有專車接送（最好有，沒有就取消）

5、圖書（每人一本）或者文具(一人一套)

6、相機2個

六、參加人員表（建議有一名帶隊老師）

注：如人員有變動臨時更換

七、活動流程

方案一：活動時間1天（活動參選地點：大學城校園、歌樂山渣滓洞、三峽博物館、地鐵、輕軌、洪崖洞、瓷器口等）

1、首先早上接到孩子后參觀大學城

2、中午在陳家橋或者鄉村基吃飯

3、下午參觀以上地點的一處或者兩處

4、在主城區吃晚飯，吃完飯送他們上車回家

活動經費預算：1500元

方案二：活動時間2天（活動參選地點：大學城校園、歌樂山渣滓洞、三峽博物館、地鐵、輕軌、洪崖洞、瓷器口等）

1、早上接到他們以后參觀大學城

2、中午中午在陳家橋或者鄉村基吃飯

3、下午參觀歌樂山渣滓洞（或上述地點）

4、晚上在主城區賓館住或者返回大學城在學校住

5、上午參觀（上述地點）

6、吃完中午飯，送他們上車回家

活動經費預算：3000元

八、注意事項：

1、活動始終注意安全，特別是過馬路的時候。活動中，時刻注意小朋友，不要走丟，謹防天氣過熱中暑。

2、與帶隊老師或者帶隊負責人保持緊密聯系

3、所有志愿者服從組織安排，統一行動。工作中團結友愛，互幫互助，有強烈的組織、紀律觀念，做到有事請假、不擅自行動，堅決以集體利益為重

4、要注重儀表、文明禮貌

第五篇：關于留守兒童報告

留守兒童實踐報告

重慶電力高等專科學校動力系熱動1114班

吳狄峰

摘要：隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經濟的推動下，越來越多的農民工背井離鄉進城打工。有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人，于是在我國廣大農村中出現一個新的群體--留守兒童。有資料顯示，目前全國農村“留守兒童”規模已達2290萬人，而且這個數字還將在未來幾年成較大規模的上升趨勢。因此，留守兒童問題雖然得到了各級黨委、政府及社會的廣泛關注，但是留守兒童問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守兒童存在的問題，筆者在儀征市馬集鎮方營村進行了走訪和調查，并對留守兒童問題談一些初淺的看法。

關鍵詞：留守兒童 原因 建議

留守兒童問題是近年來出現的一個新名詞。隨著政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體，即為留守兒童。

調查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學習受到影響。

在當地留守兒童問題如此嚴重的情況下我將我在調查中發現的幾個問題整理如下：

一、留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”

親情的撫慰與關懷對孩子的成長起著至關重要的作用。當地的留守兒童中大部分正處于身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長年在外務工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。

二、大多數留守兒童學習成績中等偏下

盡管有許多留守兒童也表現出了強烈的求學愿望，然而，留守兒童實際學習情況卻不容樂觀。從總的調查情況來看，留守兒童只有2％的成績優秀，10％的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當差的卻占到了88％！這主要是由于心理問題的干擾以及學習自控力較差所造成的。在我們的問卷中，有絕大部分的留守兒童反映無人督促學習，這反映出監護人本身的態度和能力減弱了原有家庭的監督作用，影響了他們自控力的形成。

三、心理封閉和情感世界問題。

據調查顯示，留守兒童監護人對留守子女的心理健康問題介入較少，關注不夠。由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而監護人又無暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。

四、監護人缺乏保護意識導致的意外傷害比例較大

由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護的意識和能力，對突發性事件也缺乏應變和自救能力，沒有父母的直接監護，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學路途較遠，經常起早摸黑趕路，人身安全令人擔憂。

五、留守兒童的行為習慣較差。

大多數留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現在不講衛生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢；有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽代養人教導，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。

六、監護人自身綜合素質偏低。

調查發現集留守兒童監護人大多數是老年人，年紀較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關心孩子、照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態度、教育方法上還是老一套，與孩子在交流溝通上存在困難。

關于留守兒童存在問題的主要原因有以下幾個方面：

1、學校對留守兒童的教育措施不力。近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調查中發現，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外，學校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學校的真實表現和存在的問題，難以實現家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育，但學校教育由于學生多，教學任務重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關愛難以顧及。三是學校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學習上、生活上給留守兒童更多的關心和愛護，并針對性給留守兒童提供良好的學習環境和教育環境。

2、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發展將起著決定的因素。但在調查中發現，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關心，放任自流，順其自然發展。二是監護人和代養人大多數是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意識模糊，大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對，父母認為教育是學校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學校和老師，事實上成為孩子學習、身心發展的旁觀者。

3、社會對留守兒童的教育關注不夠。近年來，社會上的一些不良風氣現象嚴重，對缺乏父母關愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯網、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止，對缺乏父母關愛、親情關愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

關于留守兒童的對策及建議

1、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級政府和學校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究，校領導為第一責任人，班主任為直接責任人，切實履行好管理和教育留守兒童的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學習和安全得不到保障的問題，從而解除進城務工農民工的后顧之憂。

2、加大投入，改善農民工子女受教育環境。近年來，外出打工人員不斷增多，各級政府都在大力發展外向型經濟、民營經濟和勞務經濟，可見勞務經濟在社會進步、社會發展中起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優惠政策，并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進而激發他們的學習熱情。

3、創新機制，實現家庭、學校和社會共同關注的有機統一。對于留守兒童，以家庭為主體，加強學校、社會的正面教育和引導，建立行之有效的家庭、學校和社會聯動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任，給予必要的家庭關愛和親情關懷，家長要與學校和老師經常保持聯系，隨時了解子女的學習和生長情況，并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守兒童的責任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，形成全社會共同關注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。

萬州團區委結合區委三屆九次全委會精神和任務分解，作為關心關愛留守兒童責任單位之一，全力以赴在我區鎮鄉、街道選點開展留守兒童家庭現狀的抽樣摸底調查，深入了解家庭主要收來源、狀況，存在困難，現實需求，心理狀況和對留守兒童的撫養開支額度，個人愿景等情況，同時與所在鎮鄉、街道黨委、政府和相關部門在聯合開展對留守兒童的照顧培養，共同搭建集中關愛場所，動員各方積極參與關愛行動等方面進行了積極的探討。根據抽樣調查結果，團區委將積極征求有關專家、學者意見，設計調查問卷，在全區更多的鎮鄉就如何完善22所農村寄宿制學校條件，建立針對留守兒童特點的培養模式，探索建立代理家長、親情室、托管中心等措施進行深入調查，積極促進盡早出臺我區關于培養照顧好8萬農村留守兒童，努力解除外出務工群眾后顧之憂問題留守兒童的具體機制辦法。農村留守兒童的現在，在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質，關系到農村經濟社會的協調發展，也關系到城鄉社會穩定，因此值得全社會高度關注。