第一篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法（定稿）

【發布單位】國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局 【發布文號】國家安監局、國家煤監局令第18號 【發布日期】2004-12-28 【生效日期】2005-02-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

(國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第18號)

《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》已經國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）局務會議審議通過，現予公布，自2005年2月1日起施行。

局長 王顯政

二00四年十二月二十八日

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

第一章 總則

第一條 為了規范非煤礦礦山建設項目安全設施監督管理工作，保障非煤礦礦山安全生產，根據《 安全生產法》、《 礦山安全法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 非煤礦礦山建設項目（以下簡稱建設項目）安全設施的設計審查和竣工驗收及其監督管理工作，適用本辦法。建設項目是指非煤礦礦山新建、改建和擴建的工程項目。

第三條 建設項目應當進行安全評價，其初步設計應當按照規定編制安全專篇。

第四條 建設項目安全設施的設計應當符合工程建設強制性標準和行業技術規范。

第五條 建設項目施工前，其安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意；竣工投入生產或者使用前，其安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收合格。

第六條 建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，實行分級、屬地監管的原則。國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作，負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：

（一）國務院或者國務院有關部門審批的建設項目；

（二）國務院或者國務院有關部門核準的建設項目；

（三）國務院有關部門備案的建設項目；

（四）跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目；

（五）海洋石油天然氣企業的建設項目；

（六）核工業礦山或者其他有特殊要求的建設項目。

其他建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門按照分級管理的原則作出規定。

第七條 經地方各級安全生產監督管理部門審查同意和驗收合格的建設項目，應當報上一級安全生產監督管理部門備案。

第二章 安全評價

第八條 建設項目的安全評價包括安全預評價和安全驗收評價。

建設項目在可行性研究階段，應當進行安全預評價；建設項目在投入生產或者使用前，應當進行安全驗收評價。

第九條 建設項目的安全評價應當由具有相應資質的安全評價機構承擔。

安全評價機構應當按照規定的標準和程序進行安全評價工作，提出評價報告。安全評價機構對安全評價結果負責。

第十條 非煤礦礦山建設單位（以下簡稱建設單位）應當與承擔建設項目安全評價的安全評價機構簽訂書面委托合同，明確各自的權利和義務。

第十一條 建設項目安全預評價報告應當包括下列內容：

（一）主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價；

（二）預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價；

（三）可能造成職業危害的評價；

（四）安全對策措施、安全設施設計原則；

（五）預評價結論；

（六）其他需要說明的事項。

第十二條 建設項目安全驗收評價報告應當包括下列內容：

（一）安全設施符合法律、法規、標準和規程規定以及設計文件的評價；

（二）安全設施在生產或者使用中的有效性評價；

（三）職業危害防治措施的有效性評價；

（四）建設項目的整體安全性評價；

（五）存在的安全問題和解決問題的建議；

（六）安全驗收評價結論；

（七）其他需要說明的事項。

第十三條 建設單位應當在評價工作完成后30日內，按照本辦法第六條的規定，將安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案。

第三章 設計審查

第十四條 建設項目安全設施設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位對其安全設施設計負責。

第十五條 建設項目的安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意。未經審查同意的，不得施工。

第十六條 建設項目的安全設施設計應當包括主要災害的防治措施，所確定的設施、設備、器材等應當符合國家標準和行業標準。

第十七條 建設項目初步設計完成后，建設單位應當按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施設計審查申請。

第十八條 建設單位提出建設項目安全設施設計審查申請時，應當提交下列資料：

（一）安全設施設計審查申請報告及申請表；

（二）立項和可行性研究報告批準文件；

（三）安全預評價報告書；

（四）初步設計及安全專篇；

（五）其他需要提交的材料。

第十九條 安全生產監督管理部門接到審查申請后，應當對申請資料進行審查。有下列情形之一的，為設計審查不合格：

（一）安全預評價報告由不具備相應資質的評價機構承擔的；

（二）安全設施設計由不具備相應資質的設計單位承擔的；

（三）主要災害防治措施不符合規定的；

（四）安全設施設計不符合工程建設強制性標準和行業技術規范的；

（五）所確定的設施、設備、器材不符合國家標準和行業標準的；

（六）不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十條 安全生產監督管理部門審查建設項目的安全設施設計，應當自收到審查申請之日起30日內審查完畢。經審查同意的，應當以書面形式批復；不同意的，應當說明理由，并以書面形式答復。

第二十一條 建設單位對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報原審查部門審查同意。

第四章 施工和竣工驗收

第二十二條 建設項目的安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。建設單位不得將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工。

第二十三條 施工單位在施工期間，發現建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，應當立即停止施工，并報告建設單位。

第二十四條 地方各級安全生產監督管理部門對本行政區域內建設項目安全設施的施工情況進行監督檢查。

第二十五條 建設項目的安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收。未經驗收合格的，不得投入生產和使用。

第二十六條 建設單位應當在建設項目竣工驗收前，按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施竣工驗收申請。

第二十七條 建設單位申請驗收建設項目的安全設施和安全條件時，應當提交下列資料：

（一）驗收申請報告及申請表；

（二）安全設施設計經審查合格及設計修改的有關文件、資料；

（三）主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告；

（四）施工單位資質證明材料；

（五）施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料；

（六）礦長、安全生產管理人員及特種作業人員安全資格的有關資料；

（七）安全驗收評價報告書；

（八）其他需要提交的材料。

第二十八條 安全生產監督管理部門接到驗收申請后，應當對申請資料進行審查并組織現場驗收。有下列情形之一的，為驗收不合格：

（一）安全設施和安全條件不符合設計要求的；

（二）安全設施和安全條件不能滿足正常生產和使用的；

（三）未按規定建立安全生產管理部門和配備安全生產管理人員的；

（四）礦長、安全生產管理人員和特種作業人員不具備相應資格的；

（五）不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十九條 安全生產監督管理部門對建設項目的安全設施和安全條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起30日內驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復。

第五章 罰則

第三十條 安全評價機構在安全評價工作中出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

第三十一條 建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）建設項目沒有安全設施設計的；

（二）建設項目安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；

（三）建設項目安全設施未按照批準的設計施工的；

（四）建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

第三十二條 建設單位將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工的，責令限期改正，并處30000元以下的罰款。

第三十三條 本辦法所規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定。

第三十四條 當事人收到罰款通知書后，應當在15日內到指定的金融機構繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3%的滯納金。

第六章 附則

第三十五條 建設項目的安全設施設計審查申請表和竣工驗收申請表等樣式，由國務院安全生產監督管理部門另行制定。

第三十六條 本辦法自2005年2月1日起施行。

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第二篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法 目錄國家安全生產監督管理局 第一章 總 則 第二章 安全評價 第三章 設計審查 第四章 施工和竣工驗收 第五章 罰 則 第六章 附 則

bk.view.catalog.start();nslog.set(“catalogshow”,1);國家安全生產監督管理局

國 家 煤 礦 安 全 監 察 局 令

第 18 號

《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》已經國家安全生產監督管 目錄

國家安全生產監督管理局 第一章 總 則 第二章 安全評價 第三章 設計審查

第四章 施工和竣工驗收 第五章 罰 則

第六章 附 則

國家安全生產監督管理局

國 家 煤 礦 安 全 監 察 局 令

第 18 號

《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》已經國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）局務會議審議通過，現予公布，自2005年2月1日起施行。

局 長 王顯政

二〇〇四年十二月二十八日

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范非煤礦礦山建設項目安全設施監督管理工作，保障非煤礦礦山安全生產，根據《安全生產法》、《礦山安全法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 非煤礦礦山建設項目(以下簡稱建設項目)安全設施的設計審查和竣工驗收及其監督管理工作，適用本辦法。

建設項目是指非煤礦礦山新建、改建和擴建的工程項目。

第三條 建設項目應當進行安全評價，其初步設計應當按照規定編制安全專篇。

第四條 建設項目安全設施的設計應當符合工程建設強制性標準和行業技術規范。

第五條 建設項目施工前，其安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意；竣工投入生產或者使用前，其安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收合格。

第六條 建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，實行分級、屬地監管的原則。

國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作，負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：

(一)國務院或者國務院有關部門審批的建設項目；

(二)國務院或者國務院有關部門核準的建設項目；

(三)國務院有關部門備案的建設項目；

(四)跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目；

(五)海洋石油天然氣企業的建設項目；

(六)核工業礦山或者其他有特殊要求的建設項目。

其他建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門按照分級管理的原則作出規定。

第七條 經地方各級安全生產監督管理部門審查同意和驗收合格的建設項目，應當報上一級安全生產監督管理部門備案。

第二章 安全評價

第八條 建設項目的安全評價包括安全預評價和安全驗收評價。

建設項目在可行性研究階段，應當進行安全預評價；建設項目在投入生產或者使用前，應當進行安全驗收評價。

第九條 建設項目的安全評價應當由具有相應資質的安全評價機構承擔。

安全評價機構應當按照規定的標準和程序進行安全評價工作，提出評價報告。安全評價機構對安全評價結果負責。

第十條 非煤礦礦山建設單位（以下簡稱建設單位）應當與承擔建設項目安全評價的安全評價機構簽訂書面委托合同，明確各自的權利和義務。

第十一條 建設項目安全預評價報告應當包括下列內容：

(一)主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價；

(二)預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價；

(三)可能造成職業危害的評價；

(四)安全對策措施、安全設施設計原則；

(五)預評價結論；

(六)其他需要說明的事項。

第十二條 建設項目安全驗收評價報告應當包括下列內容：

(一)安全設施符合法律、法規、標準和規程規定以及設計文件的評價；

(二)安全設施在生產或者使用中的有效性評價；

(三)職業危害防治措施的有效性評價；

(四)建設項目的整體安全性評價；

(五)存在的安全問題和解決問題的建議；

(六)安全驗收評價結論；

(七)其他需要說明的事項。

第十三條 建設單位應當在評價工作完成后30日內，按照本辦法第六條的規定，將安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案。

第三章 設計審查

第十四條 建設項目安全設施設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位對其安全設施設計負責。

第十五條 建設項目的安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意。未經審查同意的，不得施工。

第十六條 建設項目的安全設施設計應當包括主要災害的防治措施，所確定的設施、設備、器材等應當符合國家標準和行業標準。

第十七條 建設項目初步設計完成后，建設單位應當按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施設計審查申請。

第十八條 建設單位提出建設項目安全設施設計審查申請時，應當提交下列資料：

(一)安全設施設計審查申請報告及申請表；

(二)立項和可行性研究報告批準文件；

(三)安全預評價報告書；

(四)初步設計及安全專篇；

(五)其他需要提交的材料。

第十九條 安全生產監督管理部門接到審查申請后，應當對申請資料進行審查。有下列情形之一的，為設計審查不合格：

(一)安全預評價報告由不具備相應資質的評價機構承擔的；

(二)安全設施設計由不具備相應資質的設計單位承擔的；

(三)主要災害防治措施不符合規定的；

(四)安全設施設計不符合工程建設強制性標準和行業技術規范的；

(五)所確定的設施、設備、器材不符合國家標準和行業標準的；

(六)不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十條 安全生產監督管理部門審查建設項目的安全設施設計，應當自收到審查申請之日起30日內審查完畢。

經審查同意的，應當以書面形式批復；不同意的，應當說明理由，并以書面形式答復。

第二十一條 建設單位對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報原審查部門審查同意。

第四章 施工和竣工驗收

第二十二條 建設項目的安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

建設單位不得將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工。

第二十三條 施工單位在施工期間，發現建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，應當立即停止施工，并報告建設單位。

第二十四條 地方各級安全生產監督管理部門對本行政區域內建設項目安全設施的施工情況進行監督檢查。

第二十五條 建設項目的安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收。未經驗收合格的，不得投入生產和使用。

第二十六條 建設單位應當在建設項目竣工驗收前，按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施竣工驗收申請。

第二十七條 建設單位申請驗收建設項目的安全設施和安全條件時，應當提交下列資料：

(一)驗收申請報告及申請表；

(二)安全設施設計經審查合格及設計修改的有關文件、資料；

(三)主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告；

(四)施工單位資質證明材料；

(五)施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料；

(六)礦長、安全生產管理人員及特種作業人員安全資格的有關資料；

(七)安全驗收評價報告書；

(八)其他需要提交的材料。

第二十八條 安全生產監督管理部門接到驗收申請后，應當對申請資料進行審查并組織現場驗收。有下列情形之一的，為驗收不合格：

(一)安全設施和安全條件不符合設計要求的；

(二)安全設施和安全條件不能滿足正常生產和使用的；

(三)未按規定建立安全生產管理部門和配備安全生產管理人員的；

(四)礦長、安全生產管理人員和特種作業人員不具備相應資格的；

(五)不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十九條 安全生產監督管理部門對建設項目的安全設施和安全條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起30日內驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復。

第五章 罰 則

第三十條 安全評價機構在安全評價工作中出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

第三十一條 建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)建設項目沒有安全設施設計的；

(二)建設項目安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；

(三)建設項目安全設施未按照批準的設計施工的；

(四)建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

第三十二條 建設單位將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工的，責令限期改正，并處30000元以下的罰款。

第三十三條 本辦法所規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定。

第三十四條 當事人收到罰款通知書后，應當在15日內到指定的金融機構繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3%的滯納金。

第六章 附 則

第三十五條 建設項目的安全設施設計審查申請表和竣工驗收申請表等樣式，由國務院安全生產監督管理部門另行制定。

第三十六條 本辦法自2005年2月1日起施行。

第三篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法[最終版]

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法 國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第18號

頒布日期：20041228 實施日期：20050201 頒布單位：國家安全生產監督管理局、國

家煤礦安全監察局

第一章 總則

第二章 安全評價 第三章 設計審查 第五章 罰則 第六章 附則

《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》已經國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）局務會議審議通過，現予公布，自2005年2月1日起施行。

二00四年十二月二十八日

第一章 總則

第一條 為了規范非煤礦礦山建設項目安全設施監督管理工作，保障非煤礦礦山安全生產，根據《安全生產法》、《礦山安全法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 非煤礦礦山建設項目（以下簡稱建設項目）安全設施的設計審查和竣工驗收及其監督管理工作，適用本辦法。建設項目是指非煤礦礦山新建、改建和擴建的工程項目。

第三條 建設項目應當進行安全評價，其初步設計應當按照規定編制安全專篇。

第四條 建設項目安全設施的設計應當符合工程建設強制性標準和行業技術規范。

第五條 建設項目施工前，其安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意；竣工投入生產或者使用前，其安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收合格。

第六條 建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，實行分級、屬地監管的原則。國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作，負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：

（一）國務院或者國務院有關部門審批的建設項目；

（二）國務院或者國務院有關部門核準的建設項目；

（三）國務院有關部門備案的建設項目；

（四）跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目；

（五）海洋石油天然氣企業的建設項目；

（六）核工業礦山或者其他有特殊要求的建設項目。

其他建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門按照分級管理的原則作出規定。

第七條 經地方各級安全生產監督管理部門審查同意和驗收合格的建設項目，應當報上一級安全生產監督管理部門備案。

第二章 安全評價

第八條 建設項目的安全評價包括安全預評價和安全驗收評價。

建設項目在可行性研究階段，應當進行安全預評價；建設項目在投入生產或者使用前，應當進行安全驗收評價。

第九條 建設項目的安全評價應當由具有相應資質的安全評價機構承擔。

安全評價機構應當按照規定的標準和程序進行安全評價工作，提出評價報告。安全評價機構對安全評價結果負責。

第十條 非煤礦礦山建設單位（以下簡稱建設單位）應當與承擔建設項目安全評價的安全評價機構簽訂書面委托合同，明確各自的權利和義務。

第十一條 建設項目安全預評價報告應當包括下列內容：

（一）主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價；

（二）預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價；

（三）可能造成職業危害的評價；

（四）安全對策措施、安全設施設計原則；

（五）預評價結論；

（六）其他需要說明的事項。

第十二條 建設項目安全驗收評價報告應當包括下列內容：

（一）安全設施符合法律、法規、標準和規程規定以及設計文件的評價；

（二）安全設施在生產或者使用中的有效性評價；

（三）職業危害防治措施的有效性評價；

（四）建設項目的整體安全性評價；

（五）存在的安全問題和解決問題的建議；

（六）安全驗收評價結論；

（七）其他需要說明的事項。

第十三條 建設單位應當在評價工作完成后30日內，按照本辦法第六條的規定，將安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案。

第三章 設計審查

第十四條 建設項目安全設施設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位對其安全設施設計負責。

第十五條 建設項目的安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意。未經審查同意的，不得施工。

第十六條 建設項目的安全設施設計應當包括主要災害的防治措施，所確定的設施、設備、器材等應當符合國家標準和行業標準。

第十七條 建設項目初步設計完成后，建設單位應當按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施設計審查申請。

第十八條 建設單位提出建設項目安全設施設計審查申請時，應當提交下列資料：

（一）安全設施設計審查申請報告及申請表；

（二）立項和可行性研究報告批準文件；

（三）安全預評價報告書；

（四）初步設計及安全專篇；

（五）其他需要提交的材料。

第十九條 安全生產監督管理部門接到審查申請后，應當對申請資料進行審查。有下列情形之一的，為設計審查不合格：

（一）安全預評價報告由不具備相應資質的評價機構承擔的；

（二）安全設施設計由不具備相應資質的設計單位承擔的；

（三）主要災害防治措施不符合規定的；

（四）安全設施設計不符合工程建設強制性標準和行業技術規范的；

（五）所確定的設施、設備、器材不符合國家標準和行業標準的；

（六）不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十條 安全生產監督管理部門審查建設項目的安全設施設計，應當自收到審查申請之日起30日內審查完畢。經審查同意的，應當以書面形式批復；不同意的，應當說明理由，并以書面形式答復。

第二十一條 建設單位對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報原審查部門審查同意。第四章施工和竣工驗收

第二十二條 建設項目的安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。建設單位不得將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工。

第二十三條 施工單位在施工期間，發現建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，應當立即停止施工，并報告建設單位。

第二十四條 地方各級安全生產監督管理部門對本行政區域內建設項目安全設施的施工情況進行監督檢查。

第二十五條 建設項目的安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收。未經驗收合格的，不得投入生產和使用。

第二十六條 建設單位應當在建設項目竣工驗收前，按照本辦法第六條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施竣工驗收申請。

第二十七條 建設單位申請驗收建設項目的安全設施和安全條件時，應當提交下列資料：

（一）驗收申請報告及申請表；

（二）安全設施設計經審查合格及設計修改的有關文件、資料；

（三）主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告；

（四）施工單位資質證明材料；

（五）施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料；

（六）礦長、安全生產管理人員及特種作業人員安全資格的有關資料；

（七）安全驗收評價報告書；

（八）其他需要提交的材料。

第二十八條 安全生產監督管理部門接到驗收申請后，應當對申請資料進行審查并組織現場驗收。有下列情形之一的，為驗收不合格：

（一）安全設施和安全條件不符合設計要求的；

（二）安全設施和安全條件不能滿足正常生產和使用的；

（三）未按規定建立安全生產管理部門和配備安全生產管理人員的；

（四）礦長、安全生產管理人員和特種作業人員不具備相應資格的；

（五）不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第二十九條 安全生產監督管理部門對建設項目的安全設施和安全條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起30日內驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復。

第五章 罰則

第三十條 安全評價機構在安全評價工作中出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

第三十一條 建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）建設項目沒有安全設施設計的；

（二）建設項目安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；

（三）建設項目安全設施未按照批準的設計施工的；

（四）建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

第三十二條 建設單位將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工的，責令限期改正，并處30000元以下的罰款。

第三十三條 本辦法所規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定。

第三十四條 當事人收到罰款通知書后，應當在15日內到指定的金融機構繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3%的滯納金。

第六章 附則

第三十五條 建設項目的安全設施設計審查申請表和竣工驗收申請表等樣式，由國務院安全生產監督管理部門另行制定。

第三十六條 本辦法自2005年2月1日起施行。

第四篇：非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查、竣工驗收(河南)

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查、竣工驗收辦理機構： 河南省安全生產監督管理局受理地址： 鄭州市鄭東新區黃河東路與正光路交

叉口向東100米路南

聯系電話： 0371-68091980聯系人： 王海彥

辦理程序：

1、申請人按規定格式和數量向局政務受理中心提交申請書及相關申報材料。

2、對符合規定要求的材料進行登記編號并分理到相關處室審批。

3、根據審批需要按規定向申請人反饋補正告知、受理通知等有關文書。

4、對準予許可的申請，按規定程序辦理許可證件；對不符合法定條件的申

請，做出不予許可的書面決定，并說明不予許可的理由。

5、申請人可通過我局政府網站(網址：hnsafety.gov.cn)或電話(0371-3833771)查

詢審批結果。

申請人接到我局通知后，憑規定手續到政務受理中心領取審批決定或許可證

件。

30個工作日辦理時限：

受理條件：受理該事項必須具備的相關條件

1、《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查、竣工驗收申請表》(一式三份)；

2、安全評價報告；

3、安全管理機構或者配備專職安全生產管理人員的文件(復印件)；

4、經營和儲存場所、設施產權或租賃證明文件復印件；

5、安全規章制度和崗位安全操作規程；

6、本單位的事故應急救援預案；

7、工商營業執照(新設立單位應出具企業名稱預先核準通知書)；

8、涉及生命安全和危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具的檢驗合格證；

不收費 材料明細： 收費情況：

第五篇：甘肅省非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收實施細則

甘肅省安全生產監督管理局文件

甘安監管一〔2005〕29號

關于下發《甘肅省非煤礦礦山建設項目安全設施

設計審查與竣工驗收實施細則》的通知

各市、州安全生產監督管理局，中央、省屬非煤礦山企業，各非煤礦山安全評價機構，有關礦山設計、施工、監理單位：

根據國家安全生產監督管理局第18號令《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》，我局研究制定了《甘肅省非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收實施細則》，現下發你們，請結合《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》一并貫徹執行。

附件：國家安全生產監督管理局第18號令《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》

二○○五年三月八日

甘肅省非煤礦礦山建設項目安全設施

設計審查與竣工驗收實施細則

第一條 為加強非煤礦礦山安全設施監督管理工作，保障非煤礦山安全生產，依據國家安全生產監督管理局第18號令《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實施細則（以下簡稱《細則》）。

第二條 本省行政區域內非煤礦礦山建設項目(以下簡稱建設項目)安全設施的設計審查和竣工驗收及其監督管理工作，適用《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》和本細則。

建設項目是指非煤礦礦山新建、改建和擴建的工程項目。第三條 建設項目在立項或者在編制礦產資源開發利用方案時，應重點對擬采用的生產技術、工藝及設備是否先進；工程水文等地質是否滿足建設要求；周邊原有老空、已采空區對建設項目安全影響；相鄰礦山間是否滿足安全距離；建設項目使用、產生的危害因素對周邊人員及建、構筑物的安全和危害影響等進行安全條件論證。

建設項目在可行性研究階段，應當進行安全預評價；其初步設計應按規定編制安全專篇；建設項目竣工后，在投入生產或者使用前，應當進行安全驗收評價。

第四條 建設項目的安全設施、設備必須符合國家有關規定和安全技術標準、規程，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施、設備投資應納入建設項目概算。

凡不符合有關法律、法規和國家安全技術標準、規程或者行業標準規定的安全生產條件的建設項目，負責行政審批的部門不得批準或者驗收通過。

第五條 按照實行分級、屬地監管的原則，省安全生產監督管理局指導、監督全省建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作，負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：

(一)省政府或者省政府有關部門審批的建設項目;(二)省政府或者省政府有關部門核準的建設項目；(三)省政府有關部門備案的建設項目；(四)跨市、州行政區域的建設項目；(五)國家局委托的建設項目；

(六)中央、省屬企業建設項目以及其他企業投資額在5000萬元以上的建設項目；

（七）爆破等其它有特殊規定的建設項目。

除國家和省負責的建設項目，其他建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作，由市、州安全生產監督管理部門按照分級管理的原則作出規定。

第六條 市（州）、縣（區）安全生產監督管理部門審查同意和驗收合格的建設項目，應當分別報上一級安全生產監督管理部門備案。

上級安全生產監督管理部門審查同意和驗收合格的建設項目，應當告之建設項目所在地的下級安全生產監督管理部門。第七條 建設項目安全條件論證或所編制礦產資源開發利用方案的安全條件應征得安全生產監督管理部門的同意。

建設項目安全預評價和安全驗收評價必須由具有相應資質的安全評價機構承擔。安全預評價報告和安全驗收評價報告應當包括《辦法》第十一條和第十二條規定的內容，不得缺項和漏項。

第八條 建設單位應當在評價工作完成后30日內，按照本《細則》第五條的規定，將安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案，并按照《非煤礦山評價導則》等相關規定由安全生產監督管理部門組織評審。

第九條 建設項目安全設施設計，必須由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位對其安全設施設計和編制的安全專篇負責。

第十條 建設項目初步設計完成后，由建設單位按照本《細則》第五條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施設計審查申請。建設項目的安全設施設計未經安全生產監督管理部門審查同意的，不得施工。

第十一條 建設單位提出建設項目安全設施設計審查申請時，應當提交《辦法》第十八條規定的有關資料，并確保資料的真實。

第十二條 安全生產監督管理部門接到設計審查申請后，應當對申請資料進行審查。有下列情形之一的，為設計審查不合格：

(一)安全預評價報告由不具備相應資質的評價機構承擔的；(二)安全設施設計由不具備相應資質的設計單位承擔的；(三)主要災害防治措施不符合規定的；(四)安全設施設計不符合工程建設強制性標準和行業技術規范的；

(五)所確定的設施、設備、器材不符合國家標準和行業標準的；

(六)不符合國務院安全生產監督管理部門、省政府安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

第十三條 安全生產監督管理部門審查建設項目的安全設施設計，應當自收到審查申請之日起30日內審查完畢。經審查同意的，應當以書面形式批復；不同意的，應當說明理由，并以書面形式答復。

第十四條 建設單位對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報原審查部門審查同意。

第十五條 建設項目的安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

建設單位不得將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位施工。

第十六條 監理和設備材料供應單位應嚴格按照設計文件進行監理和設備材料供應，確保安全設施設計方案的有效實施。

第十七條 地方各級安全生產監督管理部門對本行政區域內建設項目安全設施的建設施工、監理和設備材料供應等情況進行監督檢查。

第十八條 建設單位應當在建設項目竣工驗收前，按照本《細則》第五條的規定，向相應的安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施和安全條件竣工驗收申請。未經驗收或驗收不合格的，不得投入生產和使用。

第十九條 建設單位申請驗收建設項目的安全設施和安全條件時，應當提交《辦法》第二十七條規定的資料，并保證資料的真實性。

第二十條 安全生產監督管理部門接到安全設施竣工驗收申請后，應當對申請資料進行審查并組織現場驗收。有下列情形之一的，為驗收不合格：

(一)安全設施和安全條件不符合設計要求的；(二)安全設施和安全條件不能滿足正常生產和使用的；(三)未按規定建立安全生產管理部門和配備安全生產管理人員的；

(四)礦長、安全生產管理人員和特種作業人員不具備相應資格的；

(五)不符合國家或著省上規定的其他條件的。

第二十一條 安全生產監督管理部門對建設項目的安全設施和安全條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起30日內驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復。

第二十二條 對《辦法》和本《細則》中規定的評價報告審查、設計審查、竣工驗收，各級安全生產監督管理部門應該按照以下程序和要求進行：

（一）根據項目的內容要求，由項目建設單位提出審查（驗收）申請，報各級安全生產監督管理部門負責組織；

（二）聘請有關專家成立審查（驗收）工作組和專家組；

（三）進行資料和現場核驗；

（四）專家組提出專家審查（驗收）意見；

（五）審查工作組根據專家組審查（驗收）意見提出審查（驗收）意見；

（六）根據審查（驗收）工作組審查（驗收）意見，由負責組織審查（驗收）的安全生產監督管理部門作出書面批復，并報上一級安全生產監督管理部門。

設計審查和竣工驗收還應該分別填寫《建設項目安全設施初步設計審批表》（附表一）和《建設項目安全驗收審批表》（附表二）。

第二十三條 建設項目的安全設施設計審查申請表和竣工驗收申請表等樣式，按照國務院安全生產監督管理部門制定的統一式樣執行。

在國務院安全生產監督管理部門制定的統一式樣未下發前，暫按照附表一和附表二執行。

第二十四條 有關行政處罰按照《辦法》和有關規定執行。第二十五條 本《細則》自公布之日起施行。