第一篇:湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條
為規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》和省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指由省級(jí)預(yù)算安排,專項(xiàng)用于支持安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,包括安全生產(chǎn)科技、安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急以及安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金。
第三條
專項(xiàng)資金的安排使用應(yīng)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策與安全生產(chǎn)規(guī)劃,按照“整合資金、突出重點(diǎn)、集中財(cái)力、有所專攻”的總體要求,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,促使安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,形成安全生產(chǎn)保障長(zhǎng)效機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用規(guī)范、安全高效。
第四條
專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,由省財(cái)政廳、省安監(jiān)局各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同管理。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付,會(huì)同省安監(jiān)局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況和實(shí)施效果等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)績(jī)效管理。
省安監(jiān)局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金年度支持方向和支持重點(diǎn),組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審,并建立項(xiàng)目庫(kù);提出專項(xiàng)資金具體分配、安排方案,報(bào)省政府審批;會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)專項(xiàng)資金使用情況和實(shí)施
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效果組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 支持范圍和支持方式
第五條
專項(xiàng)資金的支持范圍:
(一)安全生產(chǎn)科技方面,包括安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研發(fā)以及先進(jìn)適用技術(shù)、產(chǎn)品、工藝和管理方法的推廣應(yīng)用。
(二)安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急方面,包括:
1.重大隱患排查治理,重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山采空區(qū)、尾礦庫(kù)的排查整治。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),重點(diǎn)突出全國(guó)安全生產(chǎn)“一張圖”湖北省信息化工程項(xiàng)目建設(shè);在線監(jiān)測(cè)、調(diào)度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控體系建設(shè);監(jiān)管執(zhí)法裝備配備及應(yīng)急救援能力建設(shè)等。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核方面,主要是全省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)年度考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)其它方面,符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)規(guī)劃的其他安全生產(chǎn)項(xiàng)目。
專項(xiàng)資金支持應(yīng)當(dāng)以具體項(xiàng)目為載體,除第(三)項(xiàng)外,其它均應(yīng)細(xì)化安排到具體項(xiàng)目上。
第六條
專項(xiàng)資金的支持方式:
專項(xiàng)資金支持采取投資補(bǔ)助和事后補(bǔ)助兩種方式。即第五條
(一)和
(二)2.為投資補(bǔ)助,其它均采取事后補(bǔ)助方式。具體支持額度,由省安監(jiān)局商省財(cái)政廳研究確定。
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第三章 項(xiàng)目申報(bào)及項(xiàng)目管理
第七條
省安監(jiān)局建立項(xiàng)目庫(kù)。除全省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)年度考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)以外的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第八條
申請(qǐng)投資補(bǔ)助項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)在湖北省境內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的法人資格;
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全并按時(shí)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)報(bào)送企業(yè)會(huì)計(jì)信息資料;
(三)經(jīng)濟(jì)效益良好;
(四)近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄(會(huì)計(jì)信用、納稅信用、安全生產(chǎn)信用等);
(五)所申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)及范圍。第九條
申請(qǐng)投資補(bǔ)助項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)如實(shí)提供下列資料:
(一)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及章程或事業(yè)單位登記證掃描件;
(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及預(yù)期績(jī)效目標(biāo);
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;
(四)需要提供的其他資料。
第十條
申請(qǐng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目的,由省安監(jiān)局按照政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類明確專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象。
第十一條
申報(bào)專項(xiàng)資金補(bǔ)助(含投資補(bǔ)助和事后補(bǔ)助)項(xiàng)目,按以下程序辦理:
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(一)省安監(jiān)局根據(jù)專項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn),制定發(fā)布申報(bào)指南,組織項(xiàng)目申報(bào)。
(二)省安監(jiān)局組織技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等方面的專家,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行集中評(píng)審。
(三)省安監(jiān)局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn),擬定支持項(xiàng)目計(jì)劃,提出專項(xiàng)資金使用方案,上報(bào)省政府審批。
第四章 資金撥付及績(jī)效管理
第十二條
省財(cái)政廳根據(jù)省政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)項(xiàng)目資金安排方案,辦理資金撥付手續(xù)。
(一)省直企業(yè)(單位)項(xiàng)目,由省財(cái)政廳直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位;
(二)市縣項(xiàng)目,由省財(cái)政廳撥付到市縣財(cái)政部門(mén),由市縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定要求撥付到相關(guān)承擔(dān)單位。
第十三條
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,并及時(shí)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)報(bào)送資金使用情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,確保專款專用。
第十四條
項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況負(fù)責(zé),及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)情況。
第十五條
省安監(jiān)局應(yīng)及時(shí)將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及項(xiàng)目完成情況向社會(huì)公開(kāi)。
第十六條
省安監(jiān)局會(huì)同省財(cái)政廳加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
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第五章 監(jiān)督檢查
第十七條
省財(cái)政廳會(huì)同省安監(jiān)局加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。市縣財(cái)政、安監(jiān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定,做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理工作。
第十八條
各級(jí)安監(jiān)和財(cái)政部門(mén)的工作人員在項(xiàng)目審核、專項(xiàng)資金分配、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作中,存在違反規(guī)定、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰條例》等國(guó)家法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條
使用專項(xiàng)資金的地方和企業(yè)(單位),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第六章 附則
第二十條
本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起施行。《省安監(jiān)局 省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2012〕112號(hào))同時(shí)廢止。
第二十二條
本辦法有效期5年。
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第二篇:安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
山 東 省 財(cái) 政 廳 文件 山東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
魯財(cái)企?2007?62號(hào)
關(guān)于印發(fā)《省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金
管理暫行辦法》的通知
各市財(cái)政局、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,省直有關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)[2004]13號(hào))精神,省財(cái)政設(shè)立了“省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”,逐步建立和完善政府對(duì)公共安全體系建設(shè)的資金投入機(jī)制。為規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,我們研究制定了《省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○七年七月二十四日
省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)[2004]13號(hào))精神,省財(cái)政設(shè)立“省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。第三條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用和管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范操作、專款專用的原則。
第四條 省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室共同負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。
省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳根據(jù)省政府的決策和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,共同研究發(fā)布安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持方向和工作要求,組織項(xiàng)目申報(bào)工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織驗(yàn)收。
省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室共同審核下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。第二章 資金支持范圍和方式
第五條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于省政府對(duì)公共安全體系建設(shè)方面的投入。具體包括:
(一)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管項(xiàng)目支出;
(二)重大公共安全隱患的整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等項(xiàng)目支出補(bǔ)助;
(三)重點(diǎn)安全生產(chǎn)科研開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用項(xiàng)目補(bǔ)助;
(四)全省安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)等支出;
(五)企業(yè)重大安全隱患整治及安全生產(chǎn)技術(shù)改造補(bǔ)助;
(六)省政府確定的其他安全生產(chǎn)扶持項(xiàng)目。
第六條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目扶持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助兩種支持方式。
第三章 資金申報(bào)
第七條 符合安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持范圍的單位或企業(yè),按隸屬關(guān)系向同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
各市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、財(cái)政局應(yīng)于每年3月底前,將符合申報(bào)條件和要求的資金申請(qǐng)報(bào)告聯(lián)合上報(bào)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳。申請(qǐng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的省級(jí)單位,由行業(yè)主管部門(mén)或企業(yè)集團(tuán)直接向省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳提出書(shū)面申請(qǐng)。
第八條
申請(qǐng)項(xiàng)目扶持的申請(qǐng)單位應(yīng)提供以下申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的主要原因和依據(jù);
(二)項(xiàng)目的基本情況,包括建設(shè)背景、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、總投資及資金來(lái)源、各項(xiàng)目條件落實(shí)情況等;
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件;
(四)項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
(五)其他所需文件。
第九條
申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的,申報(bào)單位應(yīng)提供申請(qǐng)說(shuō)明,并提供必要的證明材料,如政府部門(mén)發(fā)布的不可預(yù)見(jiàn)事件應(yīng)急措施、費(fèi)用支出票證等。
第四章 審批下達(dá)與資金撥付
第十條
省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳共同對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。
根據(jù)需要聘請(qǐng)相關(guān)專家組成專家組,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審、論證,提出咨詢、評(píng)估意見(jiàn),作為審查依據(jù)。
第十一條 根據(jù)審查情況和專家組的評(píng)審意見(jiàn),省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室共同確定專項(xiàng)資金支持內(nèi)容和金額,聯(lián)合批復(fù)下達(dá)。
第十二條 財(cái)政部門(mén)按照預(yù)算級(jí)次和合同規(guī)定撥付補(bǔ)助資金。其中,對(duì)符合政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 獲得項(xiàng)目扶持的,終了后項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)按項(xiàng)目申報(bào)程序逐級(jí)向省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告;項(xiàng)目完成后,承擔(dān)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)按項(xiàng)目申報(bào)程序逐級(jí)報(bào)告,并由省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
獲得經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的,申報(bào)單位應(yīng)在工作結(jié)束后逐級(jí)向省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送費(fèi)用支出情況說(shuō)明,并自覺(jué)接受省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織的專項(xiàng)檢查。
第十四條 申報(bào)單位收到財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金后,應(yīng)分別按照企業(yè)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。
第五章 監(jiān)督與檢查
第十五條
省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。被檢查的單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料。
第十六條
資金使用單位要確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專款專用、專賬核算,嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,以及弄虛作假騙取專項(xiàng)資金等行為,由省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令其限期整改,核減、收回或停止撥付補(bǔ)助資金,并視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。第十七條 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故變更或中止時(shí),須按項(xiàng)目資金申報(bào)程序和行業(yè)隸屬關(guān)系報(bào)省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室同意。對(duì)因故中止的項(xiàng)目,省財(cái)政廳將收回全部或部分專項(xiàng)資金。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:安全生產(chǎn) 資金 管理辦法 印發(fā) 通知 抄送:省政府辦公廳。
山東省財(cái)政廳辦公室 2007年7月25日印發(fā)
第三篇:08年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 文件
貴州省財(cái)政廳
黔經(jīng)貿(mào)能源[2008] 6 號(hào)
關(guān)于修改印發(fā)《貴州省安全
生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,省相關(guān)部門(mén),各市(州、地)經(jīng)貿(mào)委(局)、財(cái)政局、安監(jiān)局:
根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和省人民政府專題會(huì)議紀(jì)要(黔府專議[2007]81號(hào))關(guān)于“將原省財(cái)政技改資金安排的3000萬(wàn)元省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)技改資金調(diào)整為省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作,資金安排渠道和使用方式維持原省煤礦安全專項(xiàng)技改資金渠道和使用方式,管理辦法由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳作相應(yīng)調(diào)整”的要求,省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳對(duì)(原)《貴州省煤礦安全專項(xiàng)技改資金管理暫行辦法》進(jìn)行了修改與調(diào)整,并更名為《貴州省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附:《貴州省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》
貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 貴州省財(cái)政廳
二○○八年三月三十一日
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 資金 辦法 修改 通知 抄報(bào):省人民政府
貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室 2008年3月31日印發(fā)
貴州省安全生產(chǎn)專項(xiàng) 資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,加強(qiáng)和規(guī)范貴州省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效率,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“貴州省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”,是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于貴州省安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金,該項(xiàng)資金是根據(jù)省政府《關(guān)于研究調(diào)整省煤礦安全專項(xiàng)技改資金等有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》(黔府專議[2007]81號(hào))精神,由(原)煤礦安全專項(xiàng)技改資金調(diào)整使用范圍后變更而來(lái)。
第三條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于貴州省企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造、安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控體系、應(yīng)急救援體系以及教育培訓(xùn)等公益性和公共性安全建設(shè)。
第四條 項(xiàng)目申報(bào)單位在申報(bào)資金補(bǔ)助時(shí)應(yīng)具有一定比例的自有資金或其它配套資金,并在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中明確資金來(lái)源及構(gòu)成比例。
第五條 根據(jù)貴州省安全生產(chǎn)規(guī)劃和貴州省委、省政府 安全生產(chǎn)工作部署要求,貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同貴州省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局并商相關(guān)部門(mén),于上提出下安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的方向和范圍。
第二章 資金使用范圍
第六條 貴州省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金按項(xiàng)目進(jìn)行管理,其使用范圍如下:
(一)全省重點(diǎn)行業(yè)及單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急救援建設(shè);
(二)全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)公益性和公共性安全保障措施建設(shè);
(三)企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全技術(shù)改造;
(四)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、以及安全培訓(xùn);
(五)其它與安全生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目。
第三章 職責(zé)分工
第七條 貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)按照省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,會(huì)同省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定資金使用重點(diǎn)和使用方向,進(jìn)行統(tǒng)籌安排;組織項(xiàng)目審查;聯(lián)合省財(cái)政廳下達(dá)資金計(jì)劃;參與資金的監(jiān)督管理、項(xiàng)目調(diào)度與驗(yàn)收等相關(guān)工作。
第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,與 省經(jīng)貿(mào)委共同下達(dá)資金計(jì)劃,辦理資金撥付手續(xù),對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與項(xiàng)目審查和驗(yàn)收等相關(guān)工作。
第九條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)省屬安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織申報(bào)和初審,參與項(xiàng)目審查,對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行調(diào)度和管理,牽頭負(fù)責(zé)所申報(bào)項(xiàng)目的驗(yàn)收等相關(guān)工作。
第十條 省級(jí)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)所屬行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織申報(bào)和初審,參與項(xiàng)目審查,對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行調(diào)度和管理,牽頭負(fù)責(zé)所申報(bào)項(xiàng)目的驗(yàn)收等相關(guān)工作。
第十一條 各市(州、地)經(jīng)貿(mào)委(局)會(huì)同同級(jí)安監(jiān)、財(cái)政及行業(yè)管理等部門(mén),負(fù)責(zé)所屬市(州、地)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織申報(bào)和初審,參與項(xiàng)目審查,對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行調(diào)度和管理,牽頭負(fù)責(zé)所申報(bào)項(xiàng)目的驗(yàn)收等相關(guān)工作。
第四章 申報(bào)條件和工作程序
第十二條 凡申報(bào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目,必須符合第六條的規(guī)定,同時(shí)符合確定的當(dāng)年專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的方向和范圍。在建或已經(jīng)核準(zhǔn)技改的項(xiàng)目不在資金支持范圍內(nèi)。
申報(bào)項(xiàng)目需提交以下資料:
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)單位的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)地縣單位項(xiàng)目需各市(州、地)經(jīng)貿(mào)委(局)、財(cái)政局、安監(jiān)局對(duì)項(xiàng)目的初審意見(jiàn);省級(jí)單位項(xiàng)目需貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)項(xiàng)目的初審意見(jiàn);
(四)項(xiàng)目單位《法人代碼證》復(fù)印件(非企業(yè)單位)、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件(企業(yè)單位);
(五)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目需經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告;
(六)要求提交的其他文件、資料(由項(xiàng)目單位或其委托咨詢、科研、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制的項(xiàng)目建議書(shū)、初步設(shè)計(jì)等)。
第十三條 經(jīng)省和各市(州、地)相關(guān)部門(mén)初審的項(xiàng)目資料,報(bào)送貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)同有關(guān)部門(mén)并組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
經(jīng)評(píng)審列入當(dāng)年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,由貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)同貴州省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)資金使用計(jì)劃。
第十四條 列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目所需工程材料及設(shè)備,必須按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)制度進(jìn)行采購(gòu)。
第十五條 列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,必須按照貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《技術(shù)改造和技術(shù) 引進(jìn)項(xiàng)目管理》工作程序辦理。
第五章 資金的使用和監(jiān)督管理
第十六條 對(duì)項(xiàng)目單位使用的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,省屬項(xiàng)目由貴州省財(cái)政廳根據(jù)資金使用計(jì)劃和資金撥付渠道,直接撥付到相關(guān)省級(jí)部門(mén)。相關(guān)省級(jí)部門(mén)應(yīng)在收到款項(xiàng)后一個(gè)月內(nèi)將此項(xiàng)資金劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。市(州、地)項(xiàng)目單位由貴州省財(cái)政廳統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)市(州、地)財(cái)政局,市(州、地)財(cái)政局應(yīng)在收到劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)后一個(gè)月內(nèi)將此項(xiàng)資金劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十七條 項(xiàng)目單位收到的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,應(yīng)視項(xiàng)目性質(zhì)按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)管理。
第十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位要在下年二月底前以書(shū)面形式向貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或所屬市(州、地)經(jīng)貿(mào)委(局)報(bào)告本單位(企業(yè))安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和各市(州、地)經(jīng)貿(mào)委(局)在每年三月底前將情況匯總后報(bào)送貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和貴州省財(cái)政廳。
第十九條 貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同貴州省財(cái)政廳對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位(企業(yè))應(yīng)積極配合檢查人員做好相關(guān)工作,并提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作正常進(jìn)行。第二十條 使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更或撤銷時(shí),需逐級(jí)報(bào)告貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和貴州省財(cái)政廳。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必須說(shuō)明原因,并將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金全額收回上繳省財(cái)政。
第二十一條 項(xiàng)目單位對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金要實(shí)行專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收回安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并對(duì)項(xiàng)目單位和直接責(zé)任人給予行政處罰或行政處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和貴州省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:湖南安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
湖南省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),充分發(fā)揮財(cái)政資金在安全生產(chǎn)工作中的引導(dǎo)、保障、支持和激勵(lì)作用,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(湘發(fā)〔2009〕19號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2010〕27號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金是指由省財(cái)政預(yù)算安排的,專門(mén)用于安全生產(chǎn)(含煤炭安全生產(chǎn))相關(guān)工作和重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援等工作的專項(xiàng)補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。其中重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援補(bǔ)助資金,并入專項(xiàng)資金管理,但單獨(dú)核算使用,當(dāng)年結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循公開(kāi)、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、示范引導(dǎo)、講求實(shí)效的原則。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行制度辦法、申報(bào)通知、評(píng)審結(jié)果、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程公開(kāi)。
第五條 專項(xiàng)資金設(shè)置年限為2016年至2018年,到期自動(dòng)終止,確需延續(xù)的,對(duì)專項(xiàng)資金重新進(jìn)行績(jī)效評(píng)估后,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第二章 支持范圍及申報(bào)條件
第六條 專項(xiàng)資金的支持范圍:
(一)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系及預(yù)警機(jī)制建設(shè)。
(二)安全隱患排查治理體系建設(shè)和省安監(jiān)局(省煤炭管理局,下同)直管行業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查,無(wú)主重大安全隱患治理示范項(xiàng)目。
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。包括應(yīng)急救援指揮中心、平臺(tái)建設(shè),應(yīng)急救援基地及隊(duì)伍裝備建設(shè)等。
(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)。包括執(zhí)法機(jī)構(gòu)裝備建設(shè)等。
(五)重特大安全生產(chǎn)事故及遇險(xiǎn)事故補(bǔ)助,包括應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)用費(fèi);征用、租用、購(gòu)置救援裝備及物資;事故遇難人員善后費(fèi)、傷員醫(yī)療救治費(fèi);涉險(xiǎn)人員疏散、轉(zhuǎn)移、安置費(fèi);參與現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)有關(guān)人員、事故傷亡人員家屬食宿、后勤保障費(fèi)用;其他必需的合理開(kāi)支。上述費(fèi)用,首先應(yīng)由保險(xiǎn)公司、事故責(zé)任單位承擔(dān)或墊付。如事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)或者無(wú)事故責(zé)任單位,由事故所在地人民政府墊付,再申請(qǐng)專項(xiàng)資金適當(dāng)補(bǔ)助。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、考試體系建設(shè)。
(七)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)。
(八)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的示范。
(九)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
(十)全省統(tǒng)一規(guī)劃的安全生產(chǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(十一)安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系及示范縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
(十二)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的其他工作。
(十三)省委、省政府確定的需要支持的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。
第七條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位:
(一)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能、需加強(qiáng)體系建設(shè)的各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén);
(二)承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)的基地或中心;
(三)承擔(dān)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、考試、科研工作的企事業(yè)單位;
(四)依照國(guó)家規(guī)定取得資質(zhì)證書(shū)、承擔(dān)了安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)和安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證任務(wù)的省內(nèi)專門(mén)機(jī)構(gòu);
(五)承擔(dān)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝示范、推廣的省內(nèi)注冊(cè)的合格企業(yè);
(六)市州縣人民政府指定的安全隱患治理實(shí)施單位;
(七)重特大安全生產(chǎn)事故所在地人民政府或其指定的相關(guān)部門(mén)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)與審查 第八條 省安監(jiān)局會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)全省安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和安全隱患治理進(jìn)展情況,在每年7月底前下發(fā)下一專項(xiàng)資金申報(bào)通知,申報(bào)通知在省安監(jiān)局和省財(cái)政廳門(mén)戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公開(kāi)。
重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援補(bǔ)助資金可以根據(jù)實(shí)際需要單獨(dú)申報(bào)。
第九條 中央在湘單位、省屬單位項(xiàng)目由在湘一級(jí)單位和省直主管部門(mén)匯總后向省安監(jiān)局、省財(cái)政廳直接申報(bào)。
市州、省直管縣市項(xiàng)目由同級(jí)安監(jiān)局和財(cái)政局組織申報(bào)。
重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援補(bǔ)助資金由市州、省直管縣市政府或其指定的部門(mén)向省安監(jiān)局和省財(cái)政廳申報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)采用紙質(zhì)資金文件申請(qǐng)與網(wǎng)上在線申報(bào)結(jié)合的方式。
第十條 項(xiàng)目申報(bào)需提供的相關(guān)材料:
(一)重大隱患治理項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提供以下材料:
1、申請(qǐng)報(bào)告及《湖南省安全生產(chǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》;
2、隱患排查(治理)方案和隱患現(xiàn)場(chǎng)照片。其中投資100萬(wàn)元以上的隱患治理項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的隱患治理設(shè)計(jì)方案和概算;隱患現(xiàn)場(chǎng)照片應(yīng)充分反映隱患現(xiàn)狀及危害程度;
3、市州縣人民政府指定安全隱患排查(治理)實(shí)施單位文件;
4、治理責(zé)任單位出具配套資金承諾函,明確出資的額度和到位時(shí)間;
5、治理實(shí)施單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人執(zhí)照復(fù)印件;
6、治理責(zé)任單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
7、其他有關(guān)材料。
(二)除重大隱患治理項(xiàng)目外的其他項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提供以下材料:
1、申請(qǐng)報(bào)告及《湖南省安全生產(chǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》;
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容介紹、項(xiàng)目預(yù)算、資金來(lái)源及項(xiàng)目實(shí)施方案;
3、申報(bào)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人執(zhí)照復(fù)印件;
4、其他有關(guān)材料。
(三)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援補(bǔ)助資金申報(bào)應(yīng)提 供以下材料:
1、申請(qǐng)報(bào)告;
2、重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援等費(fèi)用說(shuō)明,包括總的費(fèi)用支出,保險(xiǎn)公司、事故責(zé)任單位承擔(dān)或墊付資金,事故責(zé)任單位無(wú)力墊付資金的證明等相關(guān)材料;
3、其他有關(guān)材料。第十一條 省安監(jiān)局對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總,對(duì)項(xiàng)目資料真實(shí)性、合法性把關(guān)并進(jìn)行初步審查。初步審查包括:
(一)資格審查:申報(bào)項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)資金支持范圍,申報(bào)單位是否符合要求。
(二)資料審查:申報(bào)材料是否齊全、完整,項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否符合要求,是否按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
(三)程序?qū)彶椋荷陥?bào)項(xiàng)目是否按第九條規(guī)定的程序上報(bào)。
第十二條 省安監(jiān)局對(duì)市州縣、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查后,連同省本級(jí)項(xiàng)目報(bào)送省財(cái)政廳,會(huì)同省財(cái)政廳從省有關(guān)專家?guī)熘谐槿<医M成專家組進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和資金預(yù)算規(guī)模,于每年11月底前確定下一資金支持項(xiàng)目和安排方案。擬支持項(xiàng)目在省安監(jiān)局和省財(cái)政廳門(mén)戶網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。
重特大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援補(bǔ)助資金省安監(jiān)局、省財(cái)政廳初審后報(bào)省政府審定,按照省政府審定情況辦理。
第四章 專項(xiàng)資金下達(dá)及監(jiān)督檢查
第十三條 省財(cái)政廳會(huì)同省安監(jiān)局對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目按照確定的資金分配方案和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定下達(dá)專項(xiàng)資金,并將資金安排情況在省財(cái)政廳和省安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開(kāi)。
第十四條
每年11月底前,根據(jù)資金分配方案將資金預(yù)計(jì)數(shù)(重特大事故應(yīng)急救援補(bǔ)助資金除外)相應(yīng)下達(dá)市縣并編入預(yù)算。除據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊事項(xiàng)外,專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達(dá)。
第十五條 省安監(jiān)局會(huì)同省財(cái)政廳定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),省財(cái)政廳會(huì)同省安監(jiān)局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理,建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提出評(píng)價(jià)意見(jiàn),作為今后安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在省財(cái)政廳和省安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站上同時(shí)公開(kāi)
第十六條 專項(xiàng)資金必須專款專用,嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用。違反規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十七條
本辦法自公布之日起30日后施行。原《湖南省安全生產(chǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(湘財(cái)企〔2011〕16號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:江蘇省省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
江蘇省省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),省政府批準(zhǔn)整合設(shè)立江蘇省省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。為規(guī)范省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,特制定本辦法。
第二條 省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是專門(mén)用于增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障水平、加強(qiáng)應(yīng)急救援基本設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)、改善安全生產(chǎn)環(huán)境等方面重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持資金。
第三條 專項(xiàng)資金來(lái)源于省級(jí)財(cái)政在預(yù)算中安排的資金及其他資金。
第四條 專項(xiàng)資金的管理由省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同負(fù)責(zé)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳根據(jù)省政府的決策和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,共同研究發(fā)布安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持方向,提出工作要求,組織項(xiàng)目申報(bào)工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織驗(yàn)收。
省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同審核提出項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,經(jīng)省安委會(huì)審核后下達(dá)。省財(cái)政廳、省安監(jiān)局共同對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。
每年結(jié)束前,由省安監(jiān)局根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)情況提出下一安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
第二章 專項(xiàng)資金使用
第五條 專項(xiàng)資金使用原則
(一)堅(jiān)持安全生產(chǎn)政策導(dǎo)向原則。專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省安全生產(chǎn)的規(guī)劃和要求。
(二)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、審批,應(yīng)該公開(kāi)、公正、公平,確保專項(xiàng)資金使用的規(guī)范、透明、高效。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則,有效發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第六條 專項(xiàng)資金使用范圍
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項(xiàng)目。主要用于安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)支撐設(shè)施設(shè)備、監(jiān)管監(jiān)控信息平臺(tái)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目補(bǔ)助;
(二)重大事故隱患排查治理項(xiàng)目。主要用于高危行業(yè)和公共安全領(lǐng)域內(nèi)重大安全隱患的排查與治理項(xiàng)目補(bǔ)助;
(三)應(yīng)急救援項(xiàng)目建設(shè)。主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地、應(yīng)急救援演練、物資儲(chǔ)備及裝備購(gòu)置等支出補(bǔ)助;
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管裝備等項(xiàng)目補(bǔ)助。主要用于全省安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、防護(hù)等所需裝備建設(shè)以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目支出和補(bǔ)助;
(五)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理。主要用于對(duì)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)和一線安全生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì);
(六)安全文化建設(shè)。主要用于安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)和載體建設(shè);
(七)安全生產(chǎn)科技成果及應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì);
(八)其他重點(diǎn)項(xiàng)目。
第三章 專項(xiàng)資金申報(bào)
第七條 專項(xiàng)資金申報(bào)程序
(一)凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng),經(jīng)省轄市安監(jiān)局、財(cái)政局匯總審核后,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳。省屬項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位直接向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳提出申請(qǐng)。
(二)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,確定項(xiàng)目后,編制專項(xiàng)資金使用計(jì)劃并撥付資金。
第八條 專項(xiàng)資金申報(bào)必須按要求提供以下資料:
(一)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件。主要包括項(xiàng)目基本情況、資金來(lái)源和專項(xiàng)資金用途、使用效益等;
(二)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表(格式在項(xiàng)目申報(bào)通知中明確);
(三)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
(四)其他需要提供的材料。
第四章 監(jiān)督與檢查
第九條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)將專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
第十條 省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,確保專項(xiàng)資金專款專用。
第十一條 有下列行為的由省財(cái)政廳追回專項(xiàng)資金,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理處罰:
(一)利用虛假材料和憑證騙取專項(xiàng)資金的;
(二)擅自改變使用范圍的;
(三)截留挪用專項(xiàng)資金的;
(四)其他違規(guī)行為。
第五章 附 則
第十二條 本辦法自2012年7月1日起施行。