第一篇：湖北省扶持動漫產業發展專項資金管理辦法

湖北省扶持動漫產業發展專項資金管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實《省政府辦公廳轉發省文化廳等部門關于推動我省動漫產業發展意見的通知》精神，促進全省動漫產業發展，省財政2010——2012年每年安排扶持動漫產業發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）。為規范和加強專項資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條專項資金的安排和使用遵循扶優扶強、注重效益、支持原創、獎補結合的原則，公開透明，嚴格程序，科學評審，規范操作，專款專用，專賬管理。

第三條 專項資金使用單位應加強對專項資金的管理，規范會計行為，對專項資金實行專賬核算，確保專項資金專款專用，接受財政、文化、審計、監察部門的檢查和監督。

第二章專項資金的使用范圍和標準

第四條專項資金使用方式和范圍

湖北省扶持動漫產業發展專項資金以貼息、補助、獎勵的方式重點支持動漫企業研發具有自主知識產權的動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現代信息傳播技術手段的動漫新品種；支持動漫直接產品的開發、生產、出版、播出、演出和銷售；支持與動漫產品形象有關的服裝、玩具、游戲娛樂等動漫衍生產品的生產；舉辦或者承辦的國家級或省級動漫展會。

第五條貼息、補助、獎勵的具體標準

1、貼息

——對動漫企業為發展動漫產業新建投資項目和技術改造項目的貸款（貸款資金主要用于購置生產動漫產品的設備和軟件等資產投資以及重要動漫作品生產項目）進行貼息。貸款貼息額為貸款余額的當年利息額，單個項目貼息額原則上不超過80萬元，貼息時間不超過3年。

2、補助

——對每年經認定的重大原創動漫精品項目實行前期資助，資助標準按項目實際到位投資額的15%給予補助，單個項目的補助資金原則上不超過200萬元。

——對參加由國家部委、省級人民政府組織的動漫游戲產業展會的單位,給予展位費50%的補助。

——經省人民政府批準，舉辦或者承辦的國家級或省級動漫展會給予適當補貼，補貼額度另行報批。

——由我省企事業單位創作、演出的動漫舞臺劇目在國內或國外演出的，按照年度演出場次給予補貼。

3、獎勵

——對獲省級、國家級原創大獎和國際性重大獎項的原創動漫作品（含出版物、影視劇、音像制品、舞臺劇），分別給予10、20、30萬元的獎勵，按照從高不重復的原則給予獎勵。——對經文化部批準、正式上線運營的原創網絡游戲每款獎勵10萬元；獲文化部認定并推廣的益智類網絡游戲每款獎勵15萬元。

——對省內原創動畫片播出給予獎勵，在中央電視臺播出的，按二維動畫片每分鐘1000元、三維動畫片每分鐘2000元標準獎勵，在省級電視臺播出的，按二維每分鐘500元、三維每分鐘800元獎勵，在多個電視臺播出的按照從高不重復的原則給予獎勵。每部動畫片的獎勵資金原則上不超過80萬元。

——由我省影視動畫機構立項且參與制作并在國內院線上映的動畫電影，按投資比例獎勵票房收入的3％至5％，獎勵額度最高不超過100萬元。

——對獲得省級、國家級動漫產業基地或園區稱號的單位給予獎勵，省級動漫產業基地獎勵10萬元、園區獎勵20萬元，國家級動漫產業基地獎勵15萬元，園區獎勵30萬元，按照從高不重復的原則給予獎勵。

——對從事動漫產品和服務出口，符合《文化產品和服務出口指導目錄》的項目給予績效獎勵，單個企業的年度獎勵資金原則上不超過200萬元。

——對省內上市動漫企業,參照《省人民政府關于推進企業上市的若干意見》（鄂政發〔2008〕42號）給予獎勵。

——對動漫企業獲得授權專利參照《湖北省知識產權局辦公室關于印發〈湖北省授權專利補貼專項資金管理辦法（暫行）〉的通知》（鄂知辦〔2007〕51號）給予獎勵。——貼息、補助、獎勵實施細則另行制定。

第三章專項資金的申報

第六條專項資金申報條件

1、項目申報主體須是在湖北省內依法注冊、總部設在湖北省、經國家或湖北省認定的動漫企業，省內從事動漫研發的事業單位、自然人。項目申報單位須具有獨立法人資格，健全的財務管理制度和會計核算體系，沒有拖欠稅款行為，無違規違法經營記錄。

2、申報項目應符合《省政府辦公廳轉發省文化廳等部門關于推動我省動漫產業發展意見的通知》的相關要求，具備較好的市場潛力和規范的市場運營機制，能產生較好的經濟效益和社會效益。

第七條專項資金申報程序

1、省文化廳定期編制和發布動漫產業項目年度申報指南。

2、申報項目經選擇進入動漫產業發展項目庫，并根據我省動漫產業發展實際情況對項目庫進行適當調整，專項資金扶持的項目主要從該項目庫中選擇確定。

3、項目申報、項目庫調整及項目審核工作每年分兩次進行。

4、項目申報單位每年5月31日和10月31日前，經各市州文化主管部門向省文化廳報送申報材料，國家級和省級動漫企業可直接向省文化廳申報。

5、省文化廳收到項目單位申報材料后，會同省財政廳形成初步意見。

第八條專項資金申報資料

1、企事業單位申報需提交營業執照、稅務登記證、機構代碼證、動漫企業認定證書；自然人申報須提供個人身份證和戶口復印件，房產證或購房合同、租賃合同復印件，繳稅證明復印件。

2、申請項目扶持專項資金須填寫湖北省扶持動漫產業發展專項資金項目申報書（見附件

1）。

3、申報貸款貼息項目，須提供與承貸金融機構簽定的項目貸款合同、借款憑證、實際支付的貸款利息結算清單、項目驗收報告。

4、申報精品項目資助，須提供項目可行性研究報告（見附件2），以及項目先進性、成熟性、可行性情況的有關證明材料（如列入國家和省有關部門重點項目的批準文件、相關證明等），有自籌經費來源的，應提供出資證明及其它相關財務資料。

5、申報展會補貼，須提供參展、布展等相關文件及費用發票。

6、申報演出補貼，須提供劇目基本情況、主要演職員情況介紹，演出合同等。

7、申報原創獎勵，須提供獲獎證書和本單位（自然人）開發證明或擁有知識產權證明材料（包括著作權登記證書或專利證書等）。

8、申報上線、播出、發行獎勵，須提供作品主要創作人員介紹，作品故事梗概、樣書、片花，作品著作權確認證書，出版、播出、發行合同，文化部、廣電總局、新聞出版總署批準或認定證書證明材料以及播出媒體提供的有關證明。

9、申報基地（園區）獎勵，須提供國家部委或我省建設國家或省級示范基地（園區）的批復文件、基地（園區）發展規劃。

10、動漫產品和服務出口額相關證明材料（如海關報關單、與客戶簽署的協議或合同、出口合同登記證書、收匯證明等）。

11、其他要求提供的相關材料。

第九條多個單位申報同一項目，內容相同或性質相似可由相關單位聯合申報，申報資料中應說明各個單位承擔的任務及其申報金額。

第十條有下列情形之一的項目，不列入扶持范圍：

1、知識產權有爭議的；

2、未通過專家委員會評審的；

3、已獲省政府投資或其它省級財政性專項資金資助的；

4、以相同項目多頭申報、惡意套取專項資金的；

5、申請單位因違法行為被依法處罰未滿2年的；

6、申請單位違反本辦法規定，正在接受調查的。

第四章專項資金的安排和撥付

第十一條項目評審、公示及確定

1、省文化廳建立湖北省動漫咨詢與論證專家庫，專家由動漫行業內專業人士（包括技術、經濟、藝術類等）和省聯席會議成員單位相關部門負責人組成。

2、省文化廳在每年5月31日和10月31日后從動漫產業發展項目庫中選擇一批項目、從專家庫隨機抽選專家組成評審組，由評審組對申報扶持項目進行可行性論證，并提交書面評審意見（評審細則另行制定）。

3、評審結束后，擬貼息、補助和獎勵的名單在省文化廳公眾網和相關媒體上進行公示，公示期為15個工作日。省文化廳收集公示結果的反饋信息后，及時進行調查核實，并據實對貼息、補助和獎勵的名單進行調整。

第十二條專項資金的撥付

1、公示期滿，無異議或者異議不成立的，由省財政廳會同省文化廳提出具體資金安排方案，并聯合行文向項目資助單位下達資金。

2、項目資助單位收到資金文件后應及時向省文化廳報送詳細的資金使用計劃和接收資金的銀行帳號（見附件3），省文化廳按照國庫集中支付的要求，將專項資金直接撥付到項目單位或獎勵單位。

3、對于能夠實行直接支付的資金可由財政撥付到最終商品和勞務供應商。

4、年末結余專項資金將結轉下年滾動使用。

第五章專項資金的管理和監督

第十三條項目管理。項目資金下達之前，項目申報單位要向省文化廳提交項目責任書，主要內容包括項目內容和目標內容、項目預算、資金來源、產權歸屬、技術經濟指標、完成期限、年度計劃內容及考核目標等。

第十四條專項資金的使用計劃及支出預算確定后，項目申報單位不得自行調整。因項目發生終止、撤銷、變更等因素確需調整專項資金的使用計劃及支出預算的，由項目申報單位向省文化廳申報，省文化廳向省財政廳提出是否同意調整的意見，經省財政廳審核同意后執行。

第十五條 專項資金下達三個月后，專項資金使用單位要向省文化廳報送專項資金的使用情況和項目執行情況的報告。

第十六條 省財政廳、省文化廳對扶持項目進行全過程管理，定期對扶持項目的執行情況以及資金使用情況進行專項審查，組織項目驗收并進行績效評價。

第十七條專項資金使用單位不得以任何形式、任何理由截留或挪用專項資金。對虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等違反財經法律法規的行為，由省財政廳按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。

第六章附 則

第十八條凡獲得專項資金扶持的產品都應在產品相應的位置（如字幕、封面等），標注該項目系湖北省扶持動漫產業發展專項資金補助的標志（另行發布）。

第十九條 本辦法自公布之日起實施，由省財政廳、文化廳負責解釋。

第二篇：廣州時尚創意含動漫產業發展專項資金管理辦法

廣州市時尚創意（含動漫）產業發展專項資

金管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 根據《廣州市人民政府辦公廳關于加快動漫游戲產業發展的意見》（穗府辦〔2016〕15號）中的“市本級財政預算每年安排動漫游戲產業發展專項扶持資金，科學開展動漫游戲產業扶持工作。”為加強資金管理，提高財政資金使用效益，為推動廣州動漫游戲產業發展，增強動漫游戲企業及產品核心競爭力和影響力，制定本辦法。

第二條 專項資金分配和管理實行集體研究、專家評審、項目公示、績效評價等工作機制。專項資金以政府引導、企業主導、市場運作為原則，堅持統籌安排、突出重點、專款專用、注重實效。

第二章 部門職責與分工

第三條 市財政局負責審核本專項資金安排計劃的合規性，辦理專項資金撥付、組織實施專項資金財政監督檢查和總體績效評價等。

第四條 市文化廣電新聞出版局依據本辦法負責專項資金管理具體工作，組織專項資金的申報評審，負責信息公 開和績效自評。

第五條 專項資金申報單位對申報項目及相關材料的合法性、真實性和可行性負責，嚴格按照經批準的項目進行申報，按規定開展績效自評，自覺接受和配合審計、財務監察等部門的監督管理。

第三章 使用范圍

第六條 本辦法適用于在廣州注冊并納稅滿一年，從事原創動漫作品創作、動漫產品研發銷售以及動漫游戲平臺建設、動漫人才教育培訓、動漫演藝展播活動、動漫產業研究的企事業單位和機構。

第七條 本辦法所稱動漫游戲產品是指規定內首次創作、制作、出版、播出、播映或通過互聯網、移動通信網等信息網絡運營的漫畫、動畫、網絡游戲產品。

第八條 專項資金必須用于動漫游戲創作、制作、營銷等業務開支，不得用于發放員工獎金等福利性開支。獲上一資金扶持企業，應在本申請時遞交上所獲資金使用情況、扶持項目執行情況及企業業務發展情況報告。

第九條 政府財政投資項目不屬于本辦法扶持范圍。已獲得本市市級財政同類扶持或補貼的項目原則上不再從本專項資金中獲得扶持。

第四章 扶持內容

第十條 中國廣州動漫品牌特別扶持項目。為擴大廣州動漫品牌影響力，設立中國廣州動漫品牌特別扶持項目。對“中國國際漫畫節”給予300萬元的扶持資金；對“中國動漫金龍獎”給予100萬元的扶持資金；設立動畫影視特別扶持項目（含“五個一工程”創作扶持）2個，給予400萬元的扶持資金。

第十一條 原創動漫扶持。鼓勵原創優秀動漫產品，尤其是反映中華民族偉大復興中國夢、培育和踐行社會主義核心價值觀、傳承中華民族優秀傳統文化的原創動漫產品，打造本地原創動漫游戲形象與品牌。

（一）原創漫畫作品:本類別扶持項目數量為15個。在廣州出版發行且累計印數2萬冊以上的單本漫畫作品、累計印數10萬冊以上的連載漫畫作品，發行量在20萬份以上且漫畫內容占期刊頁數或占報紙版面達到60%以上的刊物，每個出版單位給予10萬元扶持。

（二）原創動畫電視：本類別扶持項目數量為15個。在中央電視臺或副省級以上電視臺黃金時段(17:00至21:00)播出，扶持金額按照動畫片播出時長計算。其中，短篇動畫作品(播出總時長500分鐘以下)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以30萬元或20萬元補貼;中篇動畫作品(播出總時長500至1000分鐘)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以40萬元或30萬元補貼;長篇動畫作品(1000分鐘以上)在中央電視臺或副省級以上電視臺播出分別予以50萬元或40萬元補貼。在中央電視臺非黃金時段播出，按照最高不超過黃金時段播出補貼標準的一半予以補貼。同一動畫作品在中央電視臺或副省級以上電視臺均有播出的，按從高不重復的原則給予扶持。

（三）原創新媒體動漫：本類別扶持項目數量為10個。對網絡媒體、手機媒體點擊量達到1億次以上的動漫作品擇優給予10萬元扶持。

（四）原創動畫電影：本類別扶持項目數量為2個。在全國院線放映，經國家電影事業發展專項資金管理委員會辦公室或國家廣電總局電影電子政務平臺統計的票房收入在1000萬元至3000萬元的作品，給予50萬元獎勵扶持;票房收入在3000萬元以上的作品，給予100萬元獎勵扶持。

（五）原創動漫舞臺劇：本類別扶持項目數量為5個。本市動漫企業創作的或具有完整版權的，劇目演出時間達到45分鐘以上，在市內公開影劇院進行公眾演出2場以上或全國公開影劇院進行公眾巡演40場以上，視其創作投入給予補貼。其中，每個劇目創作投入50萬元以下的，給予5萬元補貼;每個劇目創作投入50萬元以上的，給予10萬元補貼。

（六）原創游戲產品：本類別扶持項目數量為5個。對擁有自主知識產權或合法取得國內原創動漫、影視、文學作品版權進行研發，已投入市場運營且年收入達到500萬元以上的網絡游戲產品，給予20萬元扶持。優先支持益智類、具有公益性、科普性的原創動漫游戲作品。

第十二條 產品和服務出口扶持。本類別扶持項目數量為5個。經核定境外銷售總額達到500萬元以上(含500萬元)的動畫、漫畫企業，給予20萬元補貼。經核定境外銷售總額達到1000萬元以上(含1000萬元)的游戲企業，給予20萬元補貼。根據參與申報動漫游戲企業的境外銷售總額高低確定補貼。

第十三條 品牌授權扶持。本類別扶持項目數量為15個。

（一）對品牌（授權）經營企業與本市動漫企業合作、并且其授權產品銷售收入總額超過500萬元以上的，對授權方和被授權方分別給予25萬元獎勵。

（二）對品牌（授權）經營企業、機構作為第三方開展授權或代理中介合作，其授權或代理產品銷售收入總額超過1000萬元的，給予20萬元獎勵。

第十四條 獲獎獎勵。本類別扶持項目數量為20個。

資金管理方將根據現有獎項的權威性，建立獎項庫，并根據現實條件進行動態調整。對獲得獎項庫中的國際、國家級或省、市動漫畫作品綜合獎(含單項獎)的單位，給予10萬元獎勵。同一作品不重復給予獎勵。

第十五條 參展辦展。本類別扶持項目數量為25個。

（一）參展扶持：對參加中國國際漫畫節動漫游戲展的 市內動漫游戲企業和機構實際產生的展位費給予補貼，補貼最高不超過5萬元;對參加廣州市外由國家及國家有關部門主辦的動漫游戲專業節展的動漫游戲企業和機構實際產生的展位費給予補貼，補貼最高不超過5萬元;對參加國外(境外)主辦的動漫游戲專業節展的動漫游戲企業和機構實際產生的展位費給予補貼，補貼最高不超過10萬元。

（二）辦展扶持：對經市文廣新局報省文化廳備案的企業或機構在本市舉辦的動漫游戲專業展，給予其總場租費用10%的補貼。內多次辦展的，補貼不超過兩次。

第十六條 創作早期項目扶持。本類別扶持項目數量為20個。

對于創作早期的原創漫畫圖書、多媒體動漫作品、報刊連載漫畫作品、動漫影視劇、游戲項目，經市文廣新局組織專家答辯評審，對通過評審的創作早期原創漫畫圖書、多媒體動漫作品、報刊連載漫畫作品項目，給予5萬元補貼;通過答辯評審的創作早期動漫影視劇項目，給予10萬元補貼；通過答辯評審的創作早期游戲項目，給予10萬元補貼。

第十七條 動漫游戲公共服務平臺扶持。本類別扶持項目數量為10 個。

（一）已完成平臺建設：重點扶持動漫游戲產業綜合服務平臺、技術研發制作共享服務平臺、咨詢認證和統計平臺、人才教育培訓平臺、對外交流合作平臺，經專家評審，擇優給予不超過實際投資額30%的補助，最高不超過100萬元。

（二）未完成平臺建設：對產業需求迫切的重點公共服務平臺，經企業或機構申報、專家答辨評審、市文廣新局認定，實施前期扶持，給予計劃投資額30%的扶持，最高不超過100萬元。

第十八條 重點項目扶持。為了加大扶持力度，對每一扶持類別（獲獎獎勵、參展辦展、公共服務平臺除外），經專家評審綜合得分第一的項目即為重點項目，對重點項目給予扶持金額2倍的資金扶持。同一單位只能獲得一項重點項目扶持，若同一單位有多個項目被評為重點項目，則只選取扶持金額最高的一個重點項目。其余重點項目扶持由同類別得分第二的企業或機構獲得，以此順延。

第五章 項目申報與審定

第十九條 市文廣新局發布資金管理辦法和申報指南，明確申報程序和有關要求等。

第二十條 各區文廣新局(文體旅游局)對申報單位報送材料進行核查，根據申報程序和要求報送企業材料至市文廣新局。

第二十一條 專項資金每年申請一次，資金的申報時間以市文廣新局的申報通知為準。

第二十二條 為做到申報評審工作公開、公平、公正，市文廣新局委托第三方機構對申請項目進行評審，提出專項 資金使用意見。

第六章 資金管理

第二十三條 市財政局對按規定批準使用的專項資金按照預算及國庫管理規定辦理預算下達和資金撥付手續。

第二十四條 資金使用單位必須嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，各項支出必須嚴格控制在批準的范圍及開支標準內，保證按資金使用計劃專款專用，并自覺接受財政、審計、監察等部門對專項資金使用情況的監督檢查。

第二十五條 申報未完成項目的單位專項資金在實施過程中確因不可抗力或其他特殊情況致使資金項目不能如約完成、需要調整的，按照規定程序報請市文廣新局和市財政局予以調整或變更。未經批準，不得隨意調整變更實施項目和專項資金。

第二十六條 資金使用單位在預算結束后，應及時編列專項資金決算報表，報送本級財政部門。

第二十七條 資金使用單位在專項資金項目資金使用完畢后，應及時對項目資金使用情況進行財務決算，并向同級文化行政部門提出驗收申請。同級文化行政部門應及時組織資金使用單位進行項目驗收，并根據資金使用情況進行檢查。

第七章 信息公開

第二十八條 市文廣新局按照《廣州市財政局關于進一步推進我市財政信息公開工作的通知》的規定，通過市文廣新局的門戶網站公開專項資金如下信息：

（一）專項資金管理辦法。

（二）專項資金申報指南；

（三）項目資金申報情況，包括申報單位、申報項目等；

（四）資金分配方式，分配結果，包括資金分配明細項目、金額、項目所屬單位等；

第二十九條 涉及國家秘密的，按照有關保密要求辦理。

第八章 績效評價和監督管理

第三十條 市文廣新局和專項資金申報項目單位編制專項資金安排總體計劃及資金明細分配計劃時，應按規定同時向市財政局報送預期績效目標。申報材料必須設置可量化、可衡量的績效指標，以反映資金預期的使用效益。

第三十一條 市文廣新局按照規定組織專項資金申報單位開展專項資金績效自評，及時報送績效自評材料，并配合市財政局做好其他評價工作。

第三十二條 市文廣新局應加強對本部門管理使用專項資金情況的監督檢查，市財政局、審計廳、監察廳應根據 需要開展定期或不定期的專項檢查或審計。

第三十三條 市文廣新局制定完善專項資金審批主要環節的操作規程、工作細則，建立完善檔案管理制度。

第三十四條 專項資金管理實行責任追究機制。申報單位、組織或個人在專項資金管理、使用過程中存在違法、違紀行為的，依照相應法律法規處理，追回財政專項資金，5年內停止其申報專項資金資格，并向社會公開其不守信用信息。

第三十五條 對涉及違法、違紀的其他責任人員，依照有關規定處理。涉及犯罪的，依法移送司法機關處理。

第九章 附則

第三十六條 本辦法由市文廣新局負責解釋。

第三十七條 本辦法自印發之日起實施，有效期5年。相關法律、政策依據變化或有效期滿，依據實施情況依法評估修訂。

第三篇：鄭州市扶持動漫產業發展意見實施細則

鄭州市扶持動漫產業發展意見實施細則（試行）

市動漫產業發展領導小組各成員單位、各動漫企業：

經鄭州市動漫產業發展領導小組研究同意，現將《鄭州市扶持動漫產業發展意見實施細則（試行）》印發給你們，請遵照執行。

鄭州市動漫產業發展領導小組

二〇〇九年六月十八日

鄭州市扶持動漫產業發展意見實施細則(試行）

第一章 總則

第一條 根據《鄭州市人民政府關于扶持動漫產業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）規定，結合我市具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項財政資金是指由市政府設立支持鄭州市動漫產業發展的專項資金（以下簡稱專項資金）。專項資金從財政預算中安排。

第三條 按照本辦法認定的動漫企業和個人，方可申請享受

《意見》規定的有關優惠和扶持政策。

第四條 申報獎勵的企業或個人，應當符合《意見》所列明的獎勵內容，并依據本辦法規定的獎勵范圍、條件和程序。

第二章 辦法的認定及組織實施機構

第五條 鄭州市動漫產業發展領導小組是本辦法的組織實施機構。

領導小組辦公室負責對申報動漫產業專項資金的動漫企業進行認定，并負責受理認定企業及個人的資金申報。

第三章 適用范圍

第六條 本辦法所稱動漫企業需同時符合下列條件：、在鄭州市工商、稅務部門辦理登記，并依法納稅的企業；、除動漫培訓外的企業需符合文化部、財政部、國家稅務

總局《動漫企業認定管理辦法（試行）》的通知要求，并取得 “ 動漫企業證書 ” 或 “ 重點動漫企業證書 ” ；、經鄭州市動漫產業發展領導小組辦公室認可，取得由領導小組辦公室出具的認定文件。

第七條 本辦法所稱個人指在第六條規定的企業中工作的職工，或鄭州市民。

第八條 專項資金資助和扶持的范圍包括：動畫漫畫作品播出演出發行獎勵、電視臺播出補助、原創動畫漫畫作品獎勵、動漫企業創業資助、貸款貼息、動漫辦學獎勵、動漫人才獎勵、動漫會展補貼、動漫企業產業化獎勵、動漫產業發展突出貢獻獎勵、國家級動漫產業發展基

地補助等。

第四章 專項資金申報辦法

第九條 凡符合本辦法第六條、第七條規定的單位和個人，即可按下述規定提出資助、補貼、獎勵、優惠申請：

（一）動漫企業原創動畫漫畫作品播出、演出、發行獎勵、獎勵對象和標準

（1）獎勵對象：

符合本辦法第六條規定的動漫企業；

原創動畫漫畫作品需在我市完成最終的生產或創作活動；

原創動畫漫畫作品需在領導小組辦公室備案。

（2）獎勵標準：

凡符合上述條件、經國家廣電總局批準的原創動畫片，在地方電視臺（地市級以上）首播的，按二維動畫片每分鐘 1000 元、三維動畫片每分鐘 2000 元標準獎勵企業，最高不超過 300 萬元；在中央臺播出的，按照每分鐘二維 2000 元、三維 4000 元標準，最高不超過 500 萬元。在多個臺播出的，按從高不重復原則給予獎勵。此外，對在境外主流媒體播出的，按照每分鐘二維 3000 元、三維 6000 元標準，給予原創企業另行獎勵，最高不超過 600 萬元。

對符合上述條件，由本市企事業單位創作、演出的動漫舞臺劇目在省內演出的，給予每場 0.5 萬元的補助，全年不超過 20 萬元；在省外演出的，給予每場 1 萬元的補助，全年不超過 30 萬元；在海外演出的，給予每場 5 萬元的補助，全年不超過 50 萬元。獲 “ 國家舞臺藝術精品工程 ” 的一次性獎勵 100 萬元。

對符合上述條件，由本市企業研發、出版發行的優秀原創漫畫出版物，根據其影響力和市場銷售情況，經市動漫產業發展領導小組批準，漫畫圖書可一次性獎勵 5—7 萬元；對在境外出版原創漫畫圖書的，可一次性獎勵 8—10 萬元。

對符合上述條件，由本市企事業單位申報，經新聞出版總署批準設立的動漫期刊及動漫出版社給予獎勵，具體獎勵標準另行規定。、需申報資料

動畫類：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業認定文件、影視節目制作許可證、國家廣電總局立項備案文件、發行許可證、作品著作權確認文書、播映計劃及播映權轉讓合同、電視臺提供的播出時間表（需電視臺蓋章）、該片主要創作人員名單及千字左右的故事梗概、樣片（樣片為光盤格式，需粘貼片名標簽、注明集數）、簡要制作流程及制作軟件說明、版號等，以上材料（復印件）除樣片外，一式四份（驗原件）。

漫畫類：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業認定文件、作品著作權確認證書、出版合同、該作品主要創作人員名單及千字左右的故事梗概、樣書等。以上材料（復印件）除樣書外，一式四份（驗原件）。

演出：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業認定文件、作品著作權確認文書、所獲獎項證書、演出合同，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（二）電視臺播出補助、補助對象和標準

補助對象：本市市級電視臺

補助標準：對本市市級電視臺播出我市動漫企業原創的動畫作品給予適當補助。、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業認定文件、影視節目制作許可證、國家廣電總

局立項備案文件、發行許可證、作品著作權確認文書、電視臺與動漫企業簽訂的播出合同、電視臺提供的播出時間表（需電視臺蓋章）、動漫企業收到電視臺向動漫企業支付播出費用開具的發票、樣片（樣片為光盤格式，需粘貼片名標簽、注明集數）、簡要制作流程及制作軟件說明、版號等，以上材料（復印件）除樣片外，一式四份（驗原件）。

（三）原創動漫作品獎勵、動畫漫畫作品獲獎獎勵

（1）獎勵對象和標準

① 獎勵對象

符合本辦法第六條規定的動漫企業和第七條規定的個人；

原創動畫漫畫作品需在我市完成最終的生產或創作活動。

② 獎勵標準：對獲國際性重大獎項的動畫漫畫原創作品，一次性獎勵 100 萬元；獲國家級、省級、市級重大獎項的動畫漫畫原創作品，一次性分別獎勵 50 萬元、30 萬元、10 萬元；被國家廣電總局推薦為優先播出的優秀動畫片，一次性獎勵 50 萬元；被文化部、新聞出版總署列入國家重點漫畫項目，獎勵標準參照國家廣電總局推薦優秀動畫片標準執行。獲多次獎項的，按從高不重復原則給予獎勵。漫畫作品不能形成單行本漫畫的獲獎作品不在此列。

（2）需申報資料

動畫類：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業認定文件、國家廣電總局立項備案文件、發行許可證、動畫樣片（樣片為光盤格式，需粘貼片名標簽、注明集數）、所獲獎項證書、該片主要創作人員名單及千字左右的故事梗概等，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

漫畫類：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業認定文件、樣稿、所獲獎項證書、該作品主要創作人員名單及故事梗概等，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。、精品項目獎勵

（1）獎勵對象和標準

① 獎勵對象

符合本辦法第六條規定的動漫企業和第七條規定的個人；

原創動畫漫畫作品需在我市完成最終的生產或創作活動；

經領導小組認定為精品原創動畫漫畫作品。

② 獎勵標準：經領導小組認定，根據項目實際到位投資額，給予 15% 的資助。期限為一年。

（2）需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書、項目可行性研究報告、動漫企業認定文件、企業營業執照、個人提供身份證、項目獲有關部門批準的證明文件、項目基本情況介紹、企業或個人已實際到位的投資額證明等，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（四）動漫企業創業資助、資助對象和標準

（1）對自帶大型動漫原創題材入駐我市的企業，一次給予 20 萬元以下創業資金的資助。

（2）我市動漫企業設立或院校、企業合作設立動漫研發（技術、創作）中心，凡被認定為國家級、省級和市級的，可分別申請 50 萬元、30 萬元、10 萬元的獎勵。2、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書，動漫企業認定文件、企業營業執照、稅務登記證、法人機構代碼證、企業發展計劃書，大型原創動漫作品證明文件，申請研發中心資助的需提供國家、省、市認定證明文件，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（五）貸款貼息、補貼標準和對象

補貼對象為獲得金融機構貸款的符合本辦法第六規定的動漫企業。補貼方向為企業為創作生產動漫作品申請金融機構貸款，或為發展動漫產業新建投資項目貸款。

補貼標準：一次性貸款金額在 500 萬元以下（含 500 萬元），給予 1 年的貸款貼息；一次性貸款金額在 500 萬元以上 1000 萬元以下（含 1000 萬元）的，給予 2 年的貸款貼息；一次性貸款金額在 1000 萬元以上，給予不超過 3 年的貸款貼息。2、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業認定文件、經會計師事務所審計后的單位上會計報表和其他相關財務資料(新成立單位提供當年的財務報告)、金融機構借款合同（主合同及附合同）、金融機構借款借據（借款回單）、企業當年已支付利息的證明，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（六）動漫辦學獎勵

每年由領導小組辦公室在我市高校及動漫人才專業培訓機構中擇優確定 “ 鄭州市優秀動漫人才培訓機構 ”，報領導小組同意后對社會公布。對確定的優秀動漫人才培訓機構每年由領導小組辦公室負責年審，優進劣退。、獎勵對象和標準

獎勵對象為 “ 鄭州市優秀動漫人才培訓機構 ”

獎勵標準：根據培訓人數及畢業生在動漫企業的就業情況，給予適當獎勵。、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書，“ 鄭州市優秀動漫人才培訓機構 ” 批復文件，畢業生就業合同、企業為畢業生繳納 “ 三金 ” 的證明，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（七）動漫人才獎勵、獎勵對象和標準

獎勵對象為在國際、國內、省級動漫創作大賽中獲獎的符合本辦法第七條規定的我市動漫企業員工或我市市民。

獎勵標準：凡在國際、國內、省級動漫創作大賽中獲獎的，給予適當獎勵。

對為我市動漫產業發展做出突出貢獻的高級人才獎勵辦法，由領導小組根據高級人才做出貢獻的具體情況確定。、需申報資料

專項資金申請表、在國際、國內、省級動漫創作大賽中的獲

獎證書，企業員工出具我市企業證明文件，個人出具身份證，個人對我市動漫產業發展所做貢獻的事跡材料，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（八）動漫會展資助、舉辦會展補貼

（1）補貼對象和標準

補貼對象為經批準的由我市動漫企業或團體承辦的在國內外產生較大影響的大、中型動漫會展活動。

補貼標準：對由文化部主辦、我市承辦的國際性大型動漫會展活動，連續三年予以資金支持，三年后采取市場化的形式運作。對中型會展活動在展會結束后一次性貼補。

（2）需申報資料

國際性大型動漫會展活動：專項資金申請表、文化部批復文件、活動實施方案、動漫企業認定文件，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

中型動漫會展活動：專項資金申請表、經有關部門批復的同意舉辦會展活動的文件、參會單

位情況、會展簽約情況等，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。、參展補貼

（1）補貼對象和標準

補貼對象為參加國際著名動漫會展的經領導小組認定的動漫企業。

補貼標準：原則上不高于展位費用的 50%。

（2）需申報資料

專項資金申請表、動漫企業認定文件、展會邀請函、展位費繳款或匯款憑證等，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（九）動漫企業產業化獎勵、獎勵對象和標準

項目獎勵單位為符合本辦法第六條規定的我市動漫企業。

獎勵標準：動漫產品年相關收入 300—2000 萬元（含 2000 萬元）的，按年銷售收入的 1% 予以獎勵； 2000 萬元以上的，超出 2000 萬元部分按 2% 獎勵，期限不超過 3 年。年服務外包收入 500 萬元（含 500 萬元）以上的，在原獎勵基礎上分別再增加 0.5% 的獎勵；對擁有自主知識產權的動漫產品年境外銷售收入 500 萬元（含 500 萬元）以上的，在年服務外包獎勵的基礎上再增加 0.5%。同一企業同一等級只獎勵一次。、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書、企業營業執照、稅務登記證、法人機構代碼證、動漫企業認定證書、經會計師事務所審計后的單位當年會計報表和其他相關財務資料(新成立單位提供當年的財務報告)、項目已完成投資額的財務清單（或專項審計報告）和有關憑證等，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（十）動漫產業發展突出貢獻獎勵、獎勵對象和標準

對在動漫人才培養和引進、產品研發和推廣應用及招商引資等促進我市動漫產業發展方面做出突出貢獻的企業、中介機構和人員，市政府每年給予一定獎勵。

獎勵標準：根據貢獻大小獎勵每單位（個人）1-5 萬元人民幣。特殊貢獻的單位（個人）獎勵標準由領導小組根據貢獻大小依具體情況另行確定。、需申報材料

專項資金申請表、專項資金申請書、突出貢獻申請書（附突出貢獻說明）。以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

（十一）動漫產業基地補助、補助對象和標準

補助對象為動漫產業發展基地、入駐我市動漫產業基地的企業。

補助標準：對國家級動漫基地建設運營企業，給予一定補助，用于基地建設的補貼。對入駐我市動漫產業基地的企業租用的開發、生產和辦公用房房租給予減免，具體為注冊資金在 300 萬元（含 300 萬元）以上，注冊資本密度達到 1 萬元 / ㎡以上、年銷售收入 500 萬元（含 500 萬元）以上的，三年房租全免；達不到上述條件的企業，給予第一年房租全免，第二年、第三年房租減半的優惠。上述費用從專項資金中列支，補貼給動漫產業基地，補助標準參照市場價格執行。、需申報資料

國家動漫基地申報補助：專項資金申請表、中央部委關于在我市建設國家動漫產業基地的批復文件、國家動漫產業基地發展規劃、基地建設單位營業執照，以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

基地房租補貼：專項資金申請表、企業營業執照、各級文化部門對動漫基地的批復文件、動

漫基地與入駐企業簽署的房屋租賃協議、企業繳納的租金證明、入駐企業的動漫企業認定證書。以上材料（復印件）一式四份（驗原件）。

第五章 資金的申報與審批

第十條 資金申報與受理、專項資金采取申報制。

領導小組辦公室為資金申報的受理部門。

資金申報時間為每年一次。申報期間為當年 7 月 1 日至第二年的 6 月 30 日。

申報企業和個人根據申報內容于 6 月 1 日 至 6 月 30 日 向領導小組辦公室提出申請，按要求填寫資金申請表，并按照本辦法規定提交相關資料。、申請企業同一項目只能申報一次。凡以相同項目多次申報，惡意套取政府資金的，一經發現立即取消其所有項目的資助資格。

第十一條 資金的審定和撥付

企業和個人的申請由領導小組辦公室進行初審，并于每年 8 月將初審意見報領導小組審定。

領導小組于做出評審意見，向全社會公布，并于 9 月底前向企業和個人撥付資金。

第六章 附 則

第十二條 本辦法由領導小組負責解釋。

第十三條 本辦法自頒布之日起實施。

第四篇：柳州商貿服務業發展扶持專項資金管理辦法

柳州市商貿服務業發展扶持專項資金管理辦法

(2016年3月25日修訂）

第一章 總 則

第一條 根據《關于印發<柳州市關于支持服務業發展的若干措施>的通知》(柳政辦〔2012〕189號)文件精神，為充分發揮柳州市商貿服務業發展扶持專項資金（以下簡稱資金）的作用，保障資金安全,提高資金使用效益，切實促進全市商貿服務業的發展，特制定本辦法。

第二條 資金來源：

（一）市本級預算內安排的專項用于支持商貿服務業發展的資金。

（二）上級部門安排的專項用于支持商貿服務業發展的資金。

（三）其它可以用于商貿服務業發展的資金。

第二章 工作機構與職能

第三條 市財政局負責資金管理工作，其主要職責是：

（一）落實資金的預算。

（二）配合市商務委組織項目評審、驗收。

（三）下達項目資金預算，會同市商務委審核撥付資金。

（四）負責資金使用情況的監督、檢查。

第四條 市商務委負責項目管理工作，其主要職責是：

（一）研究提出資金項目具體的扶持方向、支持內容、基本條件要求及評審論證標準。

（二）受理項目申請。

（三）組織項目評審、論證。

（四）會同市財政局編制預算和下達項目計劃。

（五）對項目進行跟蹤管理，組織項目績效評估考核。

第三章 商貿服務業發展扶持專項資金 使用原則、支持范圍、支持方式

第五條 資金的使用應遵循以下原則：

（一）統籌規劃，政策導向。符合國民經濟和社會發展總體規劃，以及商貿服務業發展規劃的重點方向，屬于國家相關產業政策鼓勵和允許的行業。

（二）引導為主，擇優扶持。發揮引導作用，充分調動社會各方面的力量，多渠道增加對商貿服務業的投入。

（三）公開透明，規范運作。堅持科學民主，公開公正，高質高效原則，建立健全管理機制。

第六條 資金的支持范圍：

（一）編制或修編商貿服務業專項規劃、商貿服務業重大課題研究、商貿服務業重點項目的前期工作。

（二）批發、零售、住宿、餐飲等傳統商貿業項目，商業綜合體、物流等現代服務業項目，電子商務、會展、服務外包等新興業態項目，口岸建設及其它具有代表性的商貿服務業項目。

（三）商貿服務業發展統計、監測、培育、考評獎勵。

（四）商貿服務業品牌建設、質量體系建設項目。

（五）突發事件應急保障，應急物資儲備項目。

（六）擴大內需，促進消費活動項目。

（七）獲得上級資金扶持，需要地方配套的項目。

（八）對促進柳州市商貿服務業發展影響重大的其它項目。

（九）外貿扶持專項資金、鼓勵外貿出口獎勵資金、鼓勵外貿出口企業其它補助資金的扶持范圍按《柳州市外貿扶持資金管理辦法》執行。

（十）項目績效評價（費用原則上不得超過資金總額的3%）。第七條 根據項目和項目單位的不同特點，確定資金支持方式：

（一）直接補助。按照項目投資額給予一定比例和額度的直接補助。

（二）貸款貼息。對使用金融機構貸款的商貿服務業項目，按貸款合同規定的利率，對已實際支付的貸款利息，給予一定額度的貸款貼息。

（三）獎勵。按照《柳州市服務業發展考評獎勵實施辦法》（柳政辦〔2012〕187號）、《關于加快發展現代服務業的若干政策》（柳政辦〔2015〕161號）等有關文件規定實施資金獎勵。

第四章 商貿服務業發展扶持專項資金項目的申報和審批

第八條 市商務委在每年8至10月收集次年項目建立項目庫, 未進入項目庫的項目的次原則上不得申報扶持資金。在每年市人大通過預算后，市商務委會同市財政局制定《項目申報指南》，確定本資金重點扶持方向、扶持標準及相關要求，分兩批組織項目申報。

第九條 申報條件

（一）在柳州市（含六縣）注冊的、具有獨立法人資格的、獨立核算的商貿服務業企業，跨區域公司在柳州市注冊設立的分公司（需在柳州納稅），在柳州市登記的社會組織，柳州市（含六縣）機關事業單位。

（二）具備健全的內部管理體系和財務制度，遵守國家法律法規。

（三）資產及經營狀況良好，具有較高的資信等級和良好的信用記錄，有一定的資金籌措能力。

（四）項目應符合國家法律法規、產業政策，符合國家、自治區和本市關于項目投資管理的相關規定，并具有較強的示范和帶動作用。要求項目已啟動，建設期限不能超過2年，能在項目建設期限內完成。

（五）對有下列情形之一的項目單位不得申報：

1.同一項目已列入其它財政資金扶持計劃或已獲得過其它 財政資金扶持(需要地方配套的項目除外)。

2.項目單位獲得各級服務業財政資金扶持項目因自身原因未通過項目驗收的。

第十條 申報項目應提供以下材料：

（一）申請報告及《柳州市商貿服務業發展專項資金申請表》。

（二）項目單位資格證明文件(營業執照、法人證等)。

（三）項目的可行性研究報告及其批準文件。

（四）申請貼息的項目，需出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款合同和貸款到賬憑證。

（五）項目單位上會計年報、納稅證明，新成立的單位如無上會計年報和納稅證明，須提供近期的會計報表和納稅證明。

（六）項目單位對申請報告內容和附屬文件真實性負責的承諾書。

（七）《項目申報指南》要求提供的其它材料。第十一條 申請報告應包括以下內容：

（一）項目單位的基本情況和財務狀況。

（二）項目的基本情況，包括項目概要說明、項目的建設背景、建設規模、建設內容、項目投資計劃、經濟和社會效益分析、投資估算和資金的籌措、項目建設目標的保障措施等。

（三）項目建設內容及投資構成。申請財政資金扶持部分應符合《項目申報指南》規定的支持內容，要列出固定資產投資的 詳細數量、金額。嚴格控制一般性辦公設備采購數量和金額，一般不得包含日常辦公、乘用車輛購置、企業日常成本性支出等經常性開支。

（四）資金來源說明和投資計劃。第十二條 項目審批按以下程序：

(一)項目申報。項目申報實行屬地管理，項目單位向所在縣（區）商務主管部門提交申報材料（市商務委業務工作及需直接受理的項目除外），縣（區）商務主管部門、財政局審核出具推薦意見后，匯總報市商務委、市財政局。

(二)項目初審。市商務委會同市財政局對項目單位的申報材料進行審查，組織項目實地核查，提出初評意見。

(三)專家評審。專家評審委托第三方機構組織。參加評審的專家從“柳州市商貿服務業專家庫”中抽取。專家評審意見由第三方機構書面出具。市商務委負責制定專家評審制度，建立柳州市商貿服務業專家庫。

(四)項目審定。市商務委匯總項目評審情況并征求市財政局意見形成項目資金扶持方案，會同市財政局聯合行文上報市政府。市政府審批后，市商務委、市財政局聯合下達項目資金計劃。

第五章 項目驗收、資金撥付

第十三條 項目單位應在確定的項目建設期限內完成項目建設及投資。項目單位在完成項目建設后，應及時準備好符合要求 的項目驗收材料，向市商務委申請項目驗收。市商務委會同市財政局及時組織項目驗收。項目驗收規則另行制定。

第十四條 原則上通過項目驗收后方可撥付項目扶持資金。需提前預撥資金或按進度分期撥付資金的，由項目單位向市商務委、市財政局提出書面申請，市商務委會同市財政局研究決定。

第十五條 項目建設內容按照計劃完成，實際投資額未達到計劃投資70%的不予驗收；實際投資額完成計劃投資70%-90%的，按比例核減扶持資金。

第六章 監督管理

第十六條 市商務委會同市財政局對項目的執行情況和資金使用情況進行監督檢查。項目單位應向市商務委定期報送項目建設進展情況、資金投入情況。

第十七條 項目實施過程中發生如企業注銷、名稱變更、證照注銷、項目停止、違紀違法等重大情況或變化，項目單位應及時主動向市商務委、市財政局報告、報備。

第十八條 在項目申報、建設、驗收過程中存在弄虛作假、虛報冒領、截留挪用等違規、舞弊行為的，一旦發現將收回已撥付的財政資金，并將項目單位列入“黑名單”，取消其以后三年內申請商貿服務業專項資金的資格。涉嫌違法的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十九條 參與項目管理的有關人員應維護項目單位相關知 識產權及商業秘密，未經允許擅自披露、使用的，將依法追究責任。嚴肅查處項目申報、建設、驗收過程中有關工作人員弄虛作假、瀆職等違紀違法行為，一經查實，將嚴格追責。涉嫌違法的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十條 本辦法由市財政局會同市商務委在職責范圍內負責解釋和修訂。

第二十一條 國家、自治區級資金項目，如委托市本級管理的，按照有關規定執行；如無明確規定的，參照此辦法執行。

第二十二條 各縣區人民政府在本級財政預算內安排相應資金，可參照本辦法執行。

第二十三條 本辦法（修訂本）自2016年4月6日起執行。

第五篇：東莞市商務局扶持商務發展專項資金管理辦法

東莞市商務局扶持商務發展

專項資金管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強和規范商務扶持資金的管理，明晰申報資料審核、保管等職責和程序，提高辦事效率與工作質量，根據《東莞市加工貿易轉型升級專項資金管理辦法》、《東莞市商貿流通業發展專項資金管理辦法》、《東莞市電子商務專項資金管理暫行辦法》等有關文件，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱扶持商務發展專項資金的范圍包括市商務局管理的全部扶持資金：加工貿易轉型升級專項資金、促進口專項資金、商務流通業發展專項資金、電子商務發展專項資金、重大項目招商引資獎勵專項資金等市級財政專項資金以及資金安排至東莞的國家、省級財政專項資金，并根據專項資金的設立或取消而相應調整。

第三條 扶持商務發展專項資金的使用和管理遵循以下原則：

（一）遵守國家有關法律、行政法規和相關規章制度；

（二）充分發揮資金的引導和激勵作用，調動有關企業（單位）及個人積極性，促進我市商務及轉型升級工作持續健康發展；

（三）嚴格監督、專款專用，切實降低有關企業（單位）

貿易管理科負責外貿轉型升級示范基地項目，以及國家和省的外貿基地專項、外貿公共服務平臺建設專項、鼓勵重要物資進口資金；

電子商務科負責電子商務發展專項資金、物流資助項目，以及國家和省的廣貨網上行專項、外經貿發展專項資金（企業網絡營銷活動事項）；

服務貿易科負責促進口專項資金中的技術進口項目、企業境外收購技術資助、餐飲企業食品衛生安全升級改造資助、服務外包專項資金，以及國家和省的服務貿易發展專項、服務外包產業專項、服務外包示范園區專項、現代服務業發展引導專項（家政服務業發展項目）、中小企業發展專項資金商貿服務項目；

加工貿易科負責“先銷后稅”擔保金專項、促進口專項資金中的設備進口項目，以及國家和省的促進進口專項、進口商品交易中心和進口貿易促進創新示范區專項、加工貿易轉型升級專項中的支持外資企業擴大內銷、支持企業使用加博會電子商務平臺部分；

對外經濟促進科負責引進優質外資項目的有關資助，重大項目招商引資獎勵專項資金、企業境外投資資助、資源回運運保費資助、設立境外展銷中心資助，以及國家和省的企業“走出去”專項、外經貿發展專項資金對外投資合作事項、招商引資專項；

口岸規劃建設科負責國家和省的口岸建設專項資金； 通關物流科負責保稅物流資助項目、促進口專項資金中

二、業務科室職責

（一）提出專項資金預算建議，包括資金使用范圍、目標、原則等內容；

（二）協助財務審計科制訂專項資金管理辦法；

（三）根據專項資金管理辦法，制訂各專項資金申報指南和申報資料審核工作的操作細則；

（四）負責有關專項資金的政策宣傳和資料審核工作，具體包括：接受并回復企業的咨詢，辦理企業項目備案，受理并登記企業申報資料，審核申報資料，匯總統計信息，建立申報資料檔案等；

（五）檢查監督項目實施情況，負責項目績效目標申報與績效評價工作，包括填列項目績效自評報告表，提交自評工作報告等；

（六）對項目進行初審，并將初審通過的項目情況進行匯總后提交給評審小組會審；

（七）協助做好審計工作。

第六條

各科室負責人負責本科室具體工作的實施，對審核工作的質量負責。

第三章

工作流程

第七條

總體工作流程

一、市級項目以及省切塊給我市的項目申報受理流程

（一）項目申報單位申報流程

8、財務審計科報送會審通過的資料到財政局；

9、財政局預審通過的，財務審計科擬請款函報市財政局；財政局預審不通過的，反饋給業務科室重新處理。

二、國家、省臨時劃撥我局的專項資金受理流程

國家、省臨時劃撥我局的專項資金，由職能科室通知企業進行申報。企業提交申報材料后，由我局會同市財政局審核，審核通過后上報上級商務部門終審。

第八條

業務科室內部具體工作流程。各主管業務科室根據上述第七條及有關規定制定各項專項資金的具體工作流程。

第九條 企業提交資料要求。企業申報各類專項資金資助，統一提交申請資料一式兩份，一份給業務科室存檔，一份送財政局，具體資料清單按各項業務申報指南確定。

第十條 審核時間。財務審計科核對發票實行即到即辦，業務科室每完成一批專項資金的審核后，轉交已審核資料至財務審計科，由會審小組不定期組織會審。

第四章

評審小組人員組成和會審制度

第十一條 評審小組人員組成：

組長：分管財務審計科的副局長； 副組長：紀檢監察室組長；

成員：涉及專項資金的科室科長或科室負責人。評審小組成員根據分管領導和科室負責人的變動而調

第十四條 各主管業務科室負責對所管專項資金使用項目實施情況進行監督管理；財務審計科對各專項資金使用項目的財務情況進行監督檢查。

第十五條 各主管業務科室根據《東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法》（東府辦?2013?45號）、《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預?2011?14號）和其他有關規定，建立專項資金績效評價制度，完成績效評價工作。

第六章 附 則

第十六條

本辦法由財務審計科負責解釋。第十七條

本辦法自公布之日起實施。

2014年12月10日