第一篇：琿春市出租車管理暫行辦法(試行)

琿春市出租汽車管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市出租汽車管理，規范出租車客運市場，保障乘客、出租車經營者及從業人員的合法權益，根據《吉林省城市公共客運管理條例》等規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內出租汽車客運經營和管理。

第三條 出租汽車客運，是指按照乘客意愿和要求提供客運服務，按里程和時間收費的經營活動。

第四條 琿春交通運輸局負責指導、監督本行政區域出租汽車的管理工作。其所屬的出租汽車客運管理機構負責具體管理工作。

第五條

公安、建設、工商、稅務、物價、技術監督等部門做好與出租汽車有關的管理工作。

第六條 鼓勵出租汽車客運實行規模化、集約化經營；鼓勵使用節能、環保型車輛以及先進技術，提高行業服務能力。

第七條 實行出租汽車總量控制，并根據出租汽車客運專項規劃、市場供求狀況，結合本地經濟社會發展水平和城市規模等，合理確定出租汽車數量，并適時調整，保持市場供需基本平衡。

第二章 許可管理

3、取得相應的機動車駕駛證三年內無重大交通責任事故。

4、遵守法律、法規。

第十一條 出租汽車運營許可有效期屆滿一個月前，經營者可以向出租汽車客運管理機構申請運營許可延續，管理機構應當根據許可條件決定是否準予延續。

第三章 經營管理

第十二條 出租汽車應當符合車輛技術標準和服務規范，按照規定，配置統一標志頂燈、計價器、服務顯示標志，噴涂標識，張貼掛運價標簽、乘客須知和服務監督卡等。統一安裝車輛衛星定位系統、車輛座套和頭枕套。

第十三條 出租汽車客運管理機構應當對車容車貌、車輛安全設施和服務設施、經營者維護、檢測的情況定期檢查。出租汽車經營者應當按照國家和省有關規定維護、檢測車輛。

第十四條 出租汽車客運經營者應當遵守下列規定：

（一）按時向出租汽車客運管理機構報送統計報表；

（二）確定車輛駕駛員并到出租汽車客運管理機構備案，辦理服務監督卡；

（三）執行價格管理部門規定的收費標準，公示收費項目和收費標準，向出租汽車駕駛員發放客運出租汽車專用票據；

（四）與聘用的駕駛員依法簽訂勞動合同，不得損害駕駛員的合法權益；

（五）公布服務監督電話，及時處理投訴；

（六）對駕駛員進行安全和服務的教育培訓；

（七）不得私自安裝、改動、維修計價器及車輛定位系統和

（一）在禁止停車的路段要求乘車的；

（二）無看護陪同的醉酒者或者精神病患者要求乘車的；

（三）攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品要求乘車的；

（四）乘客的要求違反交通管理、治安管理法律法規的。第十七條 乘客應當按照規定標準支付車費和過橋、過路、過渡、停車等費用。

有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車費：

（一）未按照規定使用計價器的；

（二）未向乘客出具客運出租汽車專用票據或者高于計價器顯示金額收費的；

（三）中途拒絕服務或者在基礎里程內因故未完成運送服務的；

（四）未經乘客同意，搭載他人乘車的。

第十八條 出租汽車不得異地運營，承運的起點或者終點應當在核定的經營區域內，異地送達返程時不得在異地滯留待租。

第四章 監督檢查

第十九條 出租汽車客運管理機構應當公開辦事制度，建立投訴舉報制度，接受社會監督。對公民、法人以及其他組織的投訴應當受理，并在規定期限內作出答復和處理。

第二十條 出租汽車客運管理機構執法人員應當經過專業知識和法律知識培訓，考核合格并取得交通行政執法資格證。

執法人員監督檢查時，應當出示執法證件。

監督檢查專用車輛，應當按照國家規定配置統一標志和示警

第二篇：琿春市出租車行業管理工作報告(市政府)

琿春市人民政府關于 出租車行業管理工作的報告

出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，是為公共出行提供服務的行業，出租汽車行業的健康發展對提升城市綜合服務能力、保持社會穩定具有重要作用。按照市人大評議活動的相關要求，現將我市出租車行業建設、行業管理等情況報告如下。

一、出租車行業基本情況

2002年我市實行出租汽車經營權有償使用，拍賣出租汽車經營權900個，2005年1月1日正式實施。現有出租汽車900臺，經營者857戶，其中企業11戶（共計73臺車），主要經營模式為經營權所有人自主經營（占320臺）、租賃經營（占580臺）。車型主要為長安牌649臺、起亞148臺以及捷達、夏利、現代等少量其他車型。

出租汽車從業人員3290人，其中本市戶籍2337人，高中以上文化程度占2999人，初中文化程度291人，從業人員年齡在35歲以上的占50%。目前出租車駕駛員持證上崗率為98%，替班駕駛員持證上崗率為90%。

二、行業管理情況

對出租車行業管理主要依據2010年省內出臺實施的《吉林省城市公共客運管理規定》及規范，其對出租汽車行業的規劃發展、設施建設、用地保障、出租車許可要求、經營管理進行明確規范。同時結合《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》、《琿春市出租汽車經營權有償使用管理暫行辦法》等進行管理。2013年1月，吉林省交通運輸廳根據交通運輸部的文件精神，結合全省出租車行業實際，制定實施了《吉林省出租汽車服務質量信譽考核辦法》，包括對出租車企業、個體業戶和駕駛員的服務規范和考核標準。

1、根據我市出租車行業現狀，研究編制了《關于加強道路運輸工作的意見》、《琿春市出租汽車管理暫行辦法》，計劃提交市政府常務會議研究。《意見》包含了對加強出租車和城市公共行業管理工作的具體建議，包括行業規劃、場地設施建設、配套設備完善、經營權規范管理等內容。組織公安、交通、城管、工商等部門召開了出租車安全管理工作的專門會議，出臺了《琿春市出租車安全管理辦法》。

2、根據城市發展需求，加大了城市基礎道路設施的投入力度，在全市范圍內的公共交通樞紐站點、大型商業區、醫院、學校、居民區周邊道路合理設置停車場、出租車候客點、規劃了出租車待客區及專用停車位，規范出租車在安全區域上下客以及停車秩序，減少違章占道現象，確保正常的交通通行秩序。

3、認真貫徹落實《吉林省出租汽車服務質量信譽考核辦法》，積極開展出租車服務質量信譽考核工作，包括企業管理、運營安全、經營行為、運營服務、社會責任等，考核實行退出機制，對出租車企業和駕駛員有明確的約束。

4、把出租車駕駛員安全教育納入了日常宣傳工作的范疇，定期邀請出租車駕駛員走進警營，通過組織學習交通安全法律法規、觀看事故案例、加強駕駛技能培訓等方式，不斷增強駕駛人交通安全和法律意識，使駕駛人自覺養成安全的行車規范，減少交通違法、事故的發生。同時，加強出租車駕駛員服務態度、職業道德等方面的教育培訓和管理，針對國際化窗口城市的需要，在出租車從業人員繼續教育教材中增加了俄文、朝文日常用語等教學內容，不斷提高從業人員的自身素質和服務水平。

5、全市出租車統一安裝了標志頂燈和GPS監控系統，對行業管理、治安防范和科技化管理起到了積極作用。2013年5月，召開了“琿春市城市出租汽車客運價格聽證會”，參會代表全票通過同意安裝出租車計價器。

6、今年6月，交通運輸管理部門組織出租車工會、愛心車隊等聯合開展了交通行業幫困扶貧、義務送診、免費出車、包保貧困學生等“愛心傳遞正能量”系列活動。同時，著力改善出租車從業人員購房難的問題，幫助全市3000余名出租車從業人員協調辦理住房公積金繳納工作。通過盛典廣告傳媒公司將全市出租車駕駛員相關信息進行匯總，利用手機信息平臺，定期向出租車駕駛員發送各類宣傳教育及溫馨告知短信。

7、加大對非法營運車輛和人員的打擊力度，根據調查摸底和群眾舉報，在掌握確鑿證據的前提下，查處3臺非法從事出租車運營（電話預約等方式從事長途包車）的車輛，并按照有關規定給予了處罰。

8、針對出租車超速、超員、違反交通信號、亂停亂靠亂調頭、強占機動車道等交通違法行為，開展每季度兩次以上的專項整治工作。同時，充分發揮日常巡邏工作機制的優勢，將查處出租車交通違法行為作為一項常態化工作來抓。

三、出租車行業存在的問題

1、出租汽車經營權實施有償使用以來，因經營權租賃雙方在資金和期限問題出現糾紛引發多次上訪事件。2011年，市政府考慮其他客運方式對出租汽車行業產生的影響，同意在原經營權使用期限的基礎上順延增加4年經營權，部分經營權主和出租車主未能就利益劃分事宜達成一致意見，經市政府多次協調利益劃分問題，目前還剩70余個經營權未辦理延期手續。

2、我市缺少出租車許可準入、退出、經營權管理、經營行為等方面的詳細規范，需要按照《吉林省城市公共客運管理條例》有關規定，盡快出臺結合我市出租車行業實際的出租車管理配套性文件。

3、隨著我市發展、城區規模擴大，出租汽車運營覆蓋半徑和載客行駛里程隨之增加，成品油價格每年不同程度上浮，導致出租車經營車本逐年增加，出現拒載、收取高額費用等投訴案件，投訴率明顯上升。據統計，投訴案件的80%以上為拒載或收取高額費用。

4、出租車駕駛員文明服務水平有待提升，辱罵乘客、亂扔垃圾等不文明現象時有發生，尤其是車內衛生“臟、亂、差”的問題急需整治。同時我市作為國際經濟合作示范區，外籍游客較多，出租車駕駛員不能掌握必要的俄、朝日常用語、地名翻譯等知識，影響正常的經營和服務。

5、出租車交通違法違規現象較為嚴重，主要體現在出租車違法停車占道，隨意調頭、上下客，爭道搶行、高速行駛、疲勞駕駛，不按規定提前開啟轉向燈等方面，存在著極大的交通安全隱患。

四、下階段工作目標

（一）加強管理，不斷規范出租車行業。一是盡快出臺《關于加強道路運輸行業管理工作意見》和《琿春市出租汽車管理暫行辦法》。二是按照《行政許可法》和《吉林省城市公共客運管理規定》的要求，依法規范出租汽車經營權及出租汽車運營許可管理，實現車輛登記證、出租汽車經營權證、出租汽車運營許可證的統一（三證統一）。三是根據城市和行業發展情況，適時調整車輛結構。廣泛征求消費者、經營者及社會各界意見和建議，確定更新車輛的車型、燃料、顏色、性能、設施等，并作為準入條件，進行統一更新車輛。四是加強出租車的環境衛生治理，借鑒延吉等城市的成熟經驗，建立保潔服務站，統一定制座椅套，統一清洗，有效提高出租車行業的服務質量。五是根據城市總體規劃，合理劃定租車停靠站點（免費和收費待租、停車泊位），解決出租車停靠難題。六是加強車體廣告管理，對出租車車身的廣告顯示屏的內容進行監管，嚴禁出現違法違規廣告，對嚴重違規者進行嚴厲處罰。

（二）加大對違法車輛整治查處力度。依據《吉林省城市公 共客運管理規定》及相關規范，同時結合《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》、《琿春市出租汽車經營權有償使用管理暫行辦法》加大整治力度。一是開展聯合整治行動，由運管、交警等部門的對重點地段、重點車輛進行聯合專項檢查，集中整治出租車亂停、亂靠、亂調頭、駕車吸煙和接打手機等嚴重交通違法行為，嚴厲打擊非法營運、高額收費、拒載等違法違章經營行為。二是在原有投訴舉報電話的基礎上，增設24小時移動投訴受理電話，拓寬訴求渠道，保證各類投訴舉報案件的及時記錄、處理和答復。

（三）加強出租車從業人員的教育培訓和管理。制定科學合理的教育培訓方案，有針對性的做好對出租車駕駛員的教育工作，通過開展集中培訓學習、分散宣傳教育等方式讓出租車駕駛員深刻的體會到文明、規范駕駛的深遠意義。運管部門進行出租車駕駛員的從業資格培訓考核和繼續教育培訓，在常規學習內容的基礎上，繼續加大俄文、朝文日常用語、地名翻譯的培訓學習。認真組織學習《吉林省出租汽車服務質量信譽考核辦法》，讓每一名出租車駕駛員熟知服務質量考核標準、記分方式、分值、退出機制等，相關職能部門根據其違反的條款予以相應的記分，一旦累計記分達到相應分值，便會責令其進行不少于18學時的學習培訓，連續兩個考核周期分值累計為0分的，吊銷從業資格證件。

（四）積極做好出租車計價器安裝工作。前期已經對我市出租車目前的經營現狀、經營成本進行了調查，物價部門對運營里程、時間等進行測算后，已組織召開了出租車價格聽證，下一步 將繼續積極推進出租車計價器安裝工作，由交通運輸、物價、技術監督等部門落實計價器安裝工作，力爭早日投入使用。

（五）積極引導發揮個私協會作用。在個私協會中成立出租車協會，廣泛、深入地開展出租車行業文明創建活動，提高出租車司機素質和服務質量，定期組織出租車司機學習法律法規，規范其知法守法，形成行業自律、主管部門密切配合，齊抓共管的良好局面。交通運輸、信訪、法制等部門與出租車協會共同研究，盡快化解出租車經營權延期4年的利益分配矛盾。

（六）研究制定出租車發展規劃。聘請專業機構制定出租車發展規劃，改善出租車經營環境，完善出租車管理體系，促進出租車市場健康發展，以滿足城市發展和人民生活水平逐步提高的需求，為我市經濟社會快速發展提供有利條件。

琿春市人民政府 2013年9月15日

第三篇：《機動出租車駕駛員個人所得稅征收管理暫行辦法》

附件14 機動出租車駕駛員個人所得稅征收管理

暫行辦法

（1995年3月14日國稅發[1995]050號文件印發，根據2018年6月15日《總局關于修改部分稅務部門

規章的決定》修正）

第一條 為了加強對機動出租車駕駛員（包括大、中、小客貨運機動出租車駕駛員，下同）個人所得稅的征收管理，根據《個人所得稅法》及其實施條例、《稅收征收管理法》（以下簡稱征管法）及有關行政法規的規定制定本辦法。

第二條 各種機動出租車駕駛員為個人所得稅的納稅義務人，其從事出租車運營取得的收入，應依法繳納個人所得稅。第三條 稅務機關可以委托出租汽車經營單位、交通管理部門和運輸服務站或者其他有關部門（單位）代收代繳出租車駕駛員應納的個人所得稅。被委托的單位為扣繳義務人，應按期代收代繳出租車駕駛員應納的個人所得稅。

第四條 沒有扣繳義務人或扣繳義務人未按規定扣繳稅款的，出租車駕駛員應自行向單位所在地或準運證發放地的主管稅務機關申報納稅。

第五條 出租車駕駛員辦理了個體出租車營業執照的，應在領取營業執照后30日內到當地主管稅務機關辦理稅務登記。第六條 出租車駕駛員從事出租車運營取得的收入，適用的個人所得稅項目為：

（一）出租汽車經營單位對出租車駕駛員采取單車承包或承租 方式運營，出租車駕駛員從事客貨運營取得的收入，按工資、薪金所得項目征稅。

（二）從事個體出租車運營的出租車駕駛員取得的收入，按個體工商戶的生產、經營所得項目繳納個人所得稅。

（三）出租車屬個人所有，但掛靠出租汽車經營單位或企事業單位，駕駛員向掛靠單位繳納管理費的，或出租汽車經營單位將出租車所有權轉移給駕駛員的，出租車駕駛員從事客貨運營取得的收入，比照個體工商戶的生產、經營所得項目征稅。

第七條 縣級以上（含縣級）稅務機關可以根據出租車的不同經營方式、不同車型、收費標準、繳納的承包承租費等情況，核定出租車駕駛員的營業額并確定征收率或征收額，按月征收出租車駕駛員應納的個人所得稅。

第八條 出租車駕駛員能夠提供有效停運證明的，稅務機關應根據其停運期長短，相應核減其停運期間應繳納的個人所得稅。第九條 納稅義務人和扣繳義務人未按規定繳納、扣繳個人所得稅的，主管稅務機關應按《征管法》及有關法律、行政法規的規定予以處罰，觸犯刑律的移送司法機關處理。

第十條 扣繳義務人每月所扣的稅款、自行申報納稅人每月應納的稅款，應當在次月7日內繳入國庫，并向主管稅務機關報送扣繳個人所得稅報告表或納稅申報表以及稅務機關要求報送的其他資料。

第十一條 對扣繳義務人按照所扣繳或代收代繳的稅款，付給2%的手續費。

第十二條 各省、自治區、直轄市稅務局可根據本辦法規定的原則，結合當地實際制定有關具體辦法，并報國家稅務總局備案。第十三條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。第十四條 本辦法從1995年4月1日起執行。

第四篇：出租車管理

企業行政管理的常見問題

論文關鍵詞：企業行政管理功能

論文摘要：企業的行政管理體系，是企業的中樞神經系統。在現代企業制度下，如何做好企業的行政管理工作使之為企業的核心業務服務，為企業的經濟效益服務就必須明確其功能和實質，把握好它所具有的特點和要求，結合實際，創造性地開展工作。

企業的行政工作涉及到企業內部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協調。行政管理的廣度，涉及到一個企業的全部運作過程；行政管理的深度又涉及到許多局外人難以想象的細微末節；行政管理的重要，是因為它是領導和各部門、眾員工之間的橋梁；行政管理的敏感，是因為它涉及到每個人的切身利益。

行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。概括起來說行政管理在企業中主要有管理、協調、服務二大功能；其中管理是主干協調是核心，服務是根本。概言之，行政管理的實質就是服務。

行政部門應該兢兢業業、認真細致地做好種種行政事務工作，把領導和員工從繁重、瑣碎的行政事務和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內外市場形勢，考慮公司的發展戰略，探討公司的組織架構，任用公司的各級十部實施公司的經營方針，解決公司所有的重大問題，以及專心做好每一筆重要業務等等。行政部門的領導應該有“泰山崩于前而色不變”的定性，不管風吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達到這種境界必須建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的“法治”秩序。更重要的是，要培養出一支高素質、高效率的行政人員隊伍；同時要搞好科學分工、管理層次和合理授權。一旦行政系統的一系列硬件(如辦公設施、生活設施)、軟件(如規章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協作和管理層次等等建立健全起來，整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機器一樣運轉，只在較少的場合才需要部門領導和上級領導輔以“人治”。

然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在“管理”、“協調”和“服務”三方面做好工作，才算是一個合格的現代企業的行政管理者。從“管理”方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務的層次上做好領導的“參謀和助手”，還必須在公司的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且在實際工作中加以貫徹落實，成為領導不可缺少的“高參和臂膀”。這就要求行政部門的領導者不能滿足于做一個事務主義者，而是要做一個有思想、敢創新、有沖力的領導者。

從“協調”方面來說，行政管理者不能簡單地以傳達領導的命令、完成領導交辦的任務為滿足；也不能憑借自己在企業的獨特地位對各個部門頤指氣使，以權壓人。行政部門應主動做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎上做好協調。沒有充分溝通的協調不是真正的協調。

從“服務”上說，行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為行政服務干得再出色，畢竟是服務于企業的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務工作，永遠不要奢望成為企業關注的“中心”。行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭、爭榮譽。行政部門應該像一部自動化程度很高的機器，這頭原料(任務)進去，那頭成品(結果)出來；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內，切忌為自己評功擺好，四處張揚，浪費別人的時間、精力和感情。要反對利用自己對公司資源的支配權只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對把行政部門變成“門難進臉難看事難辦”的官府衙門。

企業的行政管理至少有以下特點:

(一)企業的行政管理是為經濟效益服務的。企業的行政管理如果不利于充分利用和合理調配企業的人力、物力、財力、技術等資源，不利于調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，不利于開源節流，提高企業的經濟效益，加快企業的發展，那也是沒有價值的。簡言之，企業行政管理服務于企業的根本目的即通過為社會提供商品和服務而謀取盡可能大的經濟效益。

(二)企業行政管理注重內容和實質。通常，企業的行政管理往往根據公司實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環節、形式、圖表、文件等進行剪裁和調整，使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。

(三)企業行政管理要講究實效。雖然我們不能說要直接用企業經濟效益來衡量具體的行政管理行為，也就是說，不能直接對某個具體的行政行為問“你這種做法能為企業賺多少錢”；但是，企業的行政管理還是比較直接地與企業的經濟效益相聯系。企業行政管理的著眼點在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開源節流，提高企業經濟效益，加快企業發展。

(四)企業行政管理具有很強的靈活性。企業的行政管理往往根據公司實際發展需要經常進行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強的靈活性，比較能符合時代的發展和公司實際。

(五)企業行政管理要為企業的“前線”服務的色彩比較明顯。企業行政管理部門及其人員在企業中比較“低調”，行政部門為技術、業務等一線部門服務的關系一般比較明確。

企業行政管理的上述特點就給企業的行政管理人員提出了這樣一些要求:企業的行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，反對“為管理而管理”；必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節約反對大手大腳；必須根據公司實際需要和可能，采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對食古不化、因循守舊；最后，企業行政管理最終要落實到確立服務觀念，克服老爺作風和衙門習氣，切實搞好服務上來。

在企業的實際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機關習氣”完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風”。企業中沒有系統完整的規章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權和環環相扣的工作程序；或無章可依或有章不依；由于沒有制定出成文的“公道”和“規矩”造成企業中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮互相推諉；你爭我奪，辯論不休；或遇事不議或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復討論，重復決定重復勞動；朝令夕改朝秦暮楚。企業處于一片“打亂仗”狀態嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。

另一種傾向，是一些“機關作風”較重的企業行政管理干部，完全不考慮公司的實際需要和企業行政管理的特點，搞形式主義、表面文章；把一個企業的行政管理部門變成了舊時代的“衙門”。這同樣造成極大浪費降低工作效率和員工士氣，影響企業效益。

以上兩種傾向，都是我們應當大力反對的。行政管理的目的和實質在于為企業的根本目的服務，為企業領導和各個部門、干部員工服務，而決不可本末倒置，否則同樣會降低員工士氣和工作效率損害公司利益。

企業行政管理普遍存在一種現象，即行政管理人員對自己所在企業的業務不了解、不熟悉，管理時常脫離各部實際，發布的規定無法推行或根本不宜推行，引起其它部門的反感和排斥。各業務部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳甚至是手腳太長，除非有什么必須要行政部門幫助解決的事，否則寧愿與行政部門老死不相往來。行政人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒。這樣就陷入了惡性循環：行政部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實際；反過來，行政管理越脫離實際，就越遭受各部門的排斥，從而也就越不了解各部門情況。為了改變這種行政管理與各部門業務“兩張皮”的現象行政部門除了要轉變觀念、轉變作風外，還要強化行政管理部門的企業管理職能。

將企業管理職能注入行政管理部門、增強其企業管理職能后，行政部門深入各部門工作，就成了自然而然、順理成章的事情；行政管理部門為了所制訂的管理制度符合實際并切實可行，為了考察各部門執行制度的情況，為了使管理能夠切實有益于各部門的業務、就必須要深入、跟蹤各部門業務的進展，并且與各部門保持良好的合作關系。

反過來說，行政部門在通過增強企業管理職能而深入了解各部門工作之后、也就能把行政工作做得更好。比如說，由于深入了各部門的業務，對于各部門人員的工作表現和工作能力就會了解得更多、更深入這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益；再如行政管理人員在深入業務中可以從企業管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協調等等、就能解決各部門自身難以解決的一些問題，甚至起到公司高層領導都難以起到的作用；等等。這一切，顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協調，改善雙方的關系，改善行政部門的形象。

第五篇：出租車管理

出租車管理（鏈表的應用）

【問題描述】建立數據結構為鏈表形式的出租車管理系統，可以存儲一定數量的待租汽車，提供租車、還車、查找、打印和修改等操作。

【數據結構】使用多個鏈表管理汽車出租業務。建立待租車輛表和客戶租車表。鏈表結點：至少包含以下屬性

{ 車id號，車型，狀態，顧客姓名，租用日期 }

其中，車型可用字符表示（如S和M）。狀態標志車輛的好壞（可用0或1表示），如果壞了不能出租等待修理。

另有兩個屬性：日租金額和損壞罰金可靈活設計，一個方案是放在結點中，適用于車型較多的情況；另一個方案是分別定義為符號常量，適用于車型較少的情況。

lend_list：待租車輛表，初始化時將{車id號，車型，日租金額，狀態}這些域填入數據，其它域空置。

rented_list：客戶租車表，使用全部屬性域。

【算法提示】

對所管理的待租車和已租車分別存儲于不同的鏈表中（lend_list鏈表和rented_list鏈表）。出租時由lend_list摘下一個結點，將該結點填入顧客姓名和租用日期數據，插入rented_list中。還車時，由rented_list摘下指定結點，將該結點插入lend_list中。

管理對象：最少兩種型號的汽車（如SANTANA, MAZDA），設分別有m和n輛。

【主要功能】要求實現以下操作：

(1)數據初始化：建立鏈表lend_list并輸入數據和rented_list（空表）。

(2)租車操作：輸入顧客姓名、車型和當天日期，檢查lend_list是否有車。如果有車，摘下該結點鏈入已租車表rented_list中。

(3)還車操作：讀入當天日期，輸入顧客姓名和狀態標志，找出rented_list中該顧客的結點，計算租用天數和應付金額。摘下該結點鏈入待租車表lend_list中。

(4)查詢操作：打印出待租車、已租車和壞車的清單并分別統計數量。

(5)維修操作：找出鏈中的壞車，將狀態標志置為0，表示修好，并打印數量。

(6)菜單選擇上述操作及退出。

注：為初始化方便，原始數據可存儲在數組或磁盤文件中。Main()函數執行時循環顯示菜單，用戶選擇后，轉入相應功能函數中。功能函數執行完畢返回主程序后仍保持菜單狀態，直到選擇退出。

【主要代碼】

【實驗過程】

【實驗體會】