第一篇：福州市人民政府關于專項整治別墅區和高檔住宅小區違法建設的通告

【發布單位】福州市

【發布文號】榕政〔2007〕18號 【發布日期】2007-12-03 【生效日期】2007-12-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市

福州市人民政府關于專項整治別墅區和高檔住宅小區違法建設的通告

(榕政〔2007〕18號)

近期，我市部分別墅區、高檔住宅小區內出現對房屋擅自進行拆除重建、開挖地下室、加層搭蓋改擴建等違法建設現象，嚴重破壞城市規劃和土地管理的嚴肅性，侵犯他人合法權益，破壞社區和諧。經市政府研究決定開展專項整治行動。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《福建省城市房屋產權登記條例》、《福州市城市房屋產權產籍管理辦法》、建設部《城市房屋權屬登記管理辦法》等規定，現就有關事項通告如下：

一、由市房地產交易登記機關依據房屋登記有關法律法規組織開展全市別墅區和高檔住宅小區房屋權屬登記驗證工作，凡別墅區、高檔住宅小區房屋業主必須在登記機關指定的時間、地點辦理房屋驗證有關手續。

二、登記機關辦理驗證應當核對房屋實際面積、層數、形狀等房屋自然狀況與房屋登記簿及房屋權屬證書登記內容是否一致。經驗證，房屋現狀與房屋登記簿及房屋權屬證書記載一致的，予以確認，并在房屋登記簿記載；不一致的，發現有擅自改建、擴建、翻建、開挖地下室等違法建設情形，登記機關應及時通知相關執法部門，由執法部門責令房屋產權人在30日內自行拆除，恢復原狀，并依法予以處罰。房屋產權人按期整改，恢復房屋原狀且接受處罰的，登記機關予以驗證確認；逾期未整改或者不接受處罰的，驗證不合格，登記機關撤銷原產權登記，并由執法部門對違法建設予以強制拆除，拆除費用由違法當事人承擔。對不參加驗證登記的，除依法予以處罰外，登記機關將組織實地勘察，對房屋狀況直接認定，按前款規定處理。

三、擅自拆除房屋的，原房屋已滅失，原房屋產權登記依法予以注銷。擅自拆除房屋尚未重建的，當事人接受處罰后可重新申請辦理建設審批手續，在原土地權屬范圍內按照原規劃審批的面積、層數、形狀進行建設，經驗收合格后，可重新申請產權登記；擅自拆除房屋并在原房屋地上重建建筑物的，屬違法建設，依法予以強制拆除，按該違法建設工程造價的5-15%處以罰款。拆除費用由違法當事人承擔。

四、擅自在原房屋用地范圍內開挖地下室的，由規劃、土地部門依法予以處罰。對不影響城市規劃和不改變用地性質的，地下室建筑面積部分按照經評估的住宅用地樓面地價的50%補繳土地價款，經有資質的鑒定機構進行建筑質量安全鑒定合格，經公示且房屋四鄰住戶沒有異議的，可暫時保留使用，但不予確認權屬。

五、對超出建筑用地范圍侵占空地、公共綠地、山體進行違法建設的，一律依法予以強制拆除，責令限期治理、恢復遭破壞的植被地貌，并處罰款。

六、物業服務企業對管轄小區內的違法建設負有及時勸阻、制止和報告有關執法部門的責任。不及時勸阻、制止或者報告的，視其情節，由房管部門依據《福建省物業管理條例》第六十六條規定處以一千元以上一萬元以下的罰款，并記入企業不良記錄，對企業資質予以限制。

七、對參與違法建設或者出具虛假證明等為違法建設提供便利的建筑施工企業、房地產開發企業，由建設行政主管部門立案查處，依法處罰，并記入企業不良記錄，對企業資質、開發經營權利等予以限制。

八、由市城管執法、國土、規劃、建設、公安、房管、房地產交易登記、公安消防支隊等部門成立市專項整治住宅違法建設辦公室，統一領導、協調專項整治工作，開展聯合執法行動。各相關執法部門應當按照職責分工依法履行職責，嚴格遵守各項執法程序，建立協作配合機制，溝通案件查處信息，共同做好整治工作。

九、歡迎廣大市民向市專項整治住宅違法建設辦公室舉報各類違法建設行為，舉報電話：83335761，12345（便民呼叫中心）。對經查實的嚴重違法建設，將通過新聞媒體予以曝光。

十、本通告自公布之日起施行。

特此通告

二○○七年十二月三日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：福州市人民政府關于清理整治違法建設的通告

福州市人民政府關于清理整治違法建設的通告

為加強城市規劃和土地管理，及時查處違法建設，保證城市規劃實施，市人民政府決定從2006年8月至12月底對本市城區范圍內的違法建設進行專項整治。根據《中華人民共和國城市規劃法》《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規規定，現將有關事項通告如下：

一、清理整治范圍為本市五城區及閩侯縣上街鎮范圍內未經城市規劃、用地許可新建、改建、擴建的建筑物和構筑物，重點整治下列違法建設：

（一）國家、省、市重點工程用地范圍內及周邊用地的違法建設；

（二）城鄉接合部的9個鎮（街）（倉山區建新鎮、蓋山鎮、城門鎮、螺洲鎮、金山街道，晉安區鼓山鎮、新店鎮、岳峰鎮，閩侯縣上街鎮）轄區內的違法建設；

（三）嚴重違反土地利用總體規劃、城市總體規劃和村鎮規劃的違法建設；

（四）用以經營目的的違法占地、違法搭蓋所建住宅、店面（特別是開設中小餐館店面）；

（五）存在地質災害、建筑質量等安全隱患的違法建設；

（六）占用沿河、沿江岸線、堤壩以及市政綠化帶的違法建設；

（七）國家機關企事業單位工作人員及其近親屬參與的違法建設；

（八）群眾反映強烈的違法建設。

二、各區（縣）人民政府應當加強對本轄區清理整治違法建設工作的統一領導。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對本轄區內違法建設的檢查，發現有違法建設的，應當制止并及時報告有關主管部門和所在區（縣）人民政府，配合做好查處工作。

村（居）民委員會、物業管理企業發現本轄區內違法建設的，應當及時勸阻、報告有關主管部門或者鄉鎮人民政府、街道辦事處，并配合相關執法部門查處違法建設。

三、自本通告發布之日起15日內，違法建設的單位或者個人必須自行拆除違法建設；逾期未拆除的，由市、區（縣）城市管理執法、國土資源部門依法予以強制拆除。

四、城市管理執法、國土資源、城市規劃等行政管理部門應當認真履行職責，加強執法巡查，密切配合，及時查處違法建設。對群眾舉報投訴的違法建設行為，接受舉報的行政執法部門應當及時到場處理。

五、嚴禁國家機關、企事業單位工作人員參與違法建設，違者，依法追究行政責任。

六、各區（縣）人民政府，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，或者各級行政管理部門不履行職責，玩忽職守、徇私舞弊的，對相關責任人予以效能告誡；情節嚴重的，依法給予行政處分。

七、本通告自頒布之日起施行。

福州市人民政府 2006年8月26日

舉報電話：

市城管執法局83312385；市國土資源局83327119；鼓樓區城管執法局87620670；鼓樓區國土資源局87534569；臺江區城管執法局83268615；臺江區國土資源局83262842；倉山區城管執法局83474934；倉山區國土資源局83539990；晉安區城管執法局83658340；晉安區國土資源局87323068；馬尾區城管執法局83989110；馬尾區國土資源局83683939；閩侯縣建設局22982240；閩侯縣國土局22987122

第三篇：違法建設專項整治實施方案

違法建設專項整治實施方案

為依法查處違法建設活動，及時遏制違法建設蔓延勢頭，扎實有效的開展環境整治活動，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《濟南市城鄉規劃條例》等法規規定和《平陰縣人民政府關于依法整治違法違章建設的意見》（平政發〔 2008〕 5號）、《關于集中開展迎全運慶十一城鄉環境綜合整治行動的通知》（平辦發〔 2008〕 22號）的分工安排，制定整治違法建設實施方案如下：

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本、服務民生，落實責任，強化措施，標本兼治、優化環境，逐步建立長效管理機制，從源頭上遏制住違法建設行為，維護好人民群眾的根本利益和社會公共利益，進一步提升城市建設品位，提升城市管理水平及文明程度，為國慶節、全運會營造良好城市環境，促進經濟持續快速協調發展和社會全面進步。

二、整治原則

（一）全面部署、齊抓共管，屬地管理、分級負責，標本兼治、依法懲處，區別對待、分類處理。

（二）對能夠通過采取改正措施消除對規劃實施產生影響的違法建設工程，在接受處罰、補繳規費、采取改正措施后，依法完善規劃許可手續。

（三）對不能夠通過采取改正措施消除對規劃實施產生影響的違法建設工程，依法查封施工設備、予以拆除或沒收建筑物并處罰款。

（四）對頂風而上新開工建設的違法工程，依法采取查封工地、機械設備或拆除等強制措施，制止違法建設。

三、職責分工

（一）綜合執法局是違法建設處罰主體，負責違法建設行為的調查取證，依法下達相關文書，提出處罰或處理建議，擬定強制拆除實施方案，牽頭組織聯合執法活動。

（二）建設管理（規劃）局是城市規劃管理主體，負責宣傳規劃法規，編制并組織實施城市規劃，公開規劃許可事項，提供規劃技術支持意見；管理建筑施工企業和建設工程質量安全，落實工程建設管理制度、標準、規范。

（三）國土資源局 依據《土地管理法》等土地管理法規，查處各類違法用地（建設）行為。

（四）公安局負責違法建設消防安全監督管理，配合并保障強制拆除違法建設現場安全。

（五）房管局負責房屋確權和交易市場管理，不得為違法建設工程和臨時建筑辦理權屬登記，會同工商、稅務部門查處房地產違法開發經營行為，制止房屋非法交易行為，禁止將違法建設的房屋用于生產、經營場所。

（六）平陰鎮政府和園區辦事處是治理本轄區違法建設的責任主體，指導、監督、考核所屬村（居）的規劃建設管理工作，準組織實施對轄區內違法建設的強制拆除工作；村(居)委會要及時發現、規勸、制止違法建設行為并及時向所在鎮(辦)報告，配合做好本轄區內違法建設的調查處理工作。

（七）供電、供水、供熱、供氣等單位不得向違法建筑工地和利用違法建筑從事生產經營活動的單位和個人供電、供水、供熱和供氣，已經提供供電、供水、供熱、供氣服務業務的，要立即糾正；對私自接電、接水、接氣的行為，主管部門應當依照有關法律、法規嚴厲查處。

四、工作步驟

（一）宣傳告知階段（2009年 8月 28日-2009年 8月 31日）。各責任單位通過電臺、電視、報紙、明白紙、車載喇叭、登門入戶等多種方式，廣泛深入宣傳城市規劃和規劃管理等法規，宣傳整治違法建設的目的、要求和原則，使廣大群眾認識到違法建設的嚴重危害性，增強廣大群眾的法制觀念，增強規劃意識。

（二）調查摸底階段（2009年 9月 1日-2009年 9月 5日）。以鎮（辦）、村（居）為單位，采取自行申報和逐戶調查核實相結合的方式，對縣城規劃區內的所有違法建設逐片、逐村、逐戶地進行調查，摸清具體的數量、面積和現狀，然后歸集分類、建立臺帳，為開展整治提供基礎數據。

（三）集中整治階段（2009年 9月 6日-2009年 9月 30日）。相關責任部門按照法定程序，針對不同情況，分別提出處理意見，下達處理決定，督促當事人自覺履行；對拒不履行拆除決定的，報請縣政府批準后，依法實施查封或強制拆除措施。

（四）建立長效管理機制階段。建立和完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、縣鎮村“三級 ” 管理、建設項目跟蹤監控、違法建設監管績效考核等機制，嚴格審批程序，落實監管責任，加大監管力度，逐步建立和形成整治違法建設的長效機制。

五、工作措施

一是加大宣傳，營造輿論環境。建設、規劃、國土、房管、綜合執法、鎮（辦）、村（居）、新聞媒體等部門或單位，采取設立專欄、專題、宣傳站，利用廣播電視、墻報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等形式，宣傳有關法律法規及整治政策。廣泛深入宣傳開展整治工作的意義，提高廣大人民群眾的法律意識、環境意識和文明意識，為整治工作提供強有力的輿論支持。

二是依法行政，維護社會穩定。各執法部門及其工作人員，要牢固樹立依法行政、執法為民思想，正確把握整治政策，熟練運用法律法規，依法開展整治工作，確保案件事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當。堅持教育與處罰相結合，強化正面引導，注重工作方法，及時化解矛盾糾紛，努力維護社會穩定。

三是配合協作，形成整治合力。各責任部門、單位，要牢固樹立規劃一盤棋的思想，以大局為重，以工作為先，主動溝通聯系，積極配合協作，齊心協力做好整治工作。領導小組辦公室要及時準確掌握整治進展情況，做好督促檢查、組織協調、法規政策咨詢工作，指導整治工作順利進行。

六、組織領導

為確保整治違法建設活動的扎實開展，成立全縣違法違章建設整治領導小組。

組 長：趙淑忠 副縣長

副組長：孟廣林 縣綜合執法局局長

張慶林 縣公安局局長

趙承韞 縣國土資源局局長

劉美琪 縣建設管理（規劃）局局長

喻祖民 縣房管局副局長

董澤勇平陰鎮鎮長

張 軍

成 員：陳洪生

孔安生

陳 軍

谷世金

園區辦事處主任 縣公安局紀委書記 縣國土資源局副局長 縣建設管理（規劃）局副局長縣綜合執法局副局長 李 軍 縣工商局副局長

許文京 縣地稅局副局長

丁吉孟

陳 峰

趙化旺

殷慶昌

楚緒濤

董靜波 縣房管局副局長平陰鎮副鎮長 園區辦事處副書記 縣供電公司經理 縣自來水公司經理 琦泉熱電公司董事長

王東祥 燃氣公司經理

領導小組辦公室設在縣綜合執法局，由谷世金同志兼任辦公室主任，蒿平同志任辦公室副主任。

平陰縣環境綜合整治領導小組辦公室

第四篇：關于依法整治違法用地和違法建設的通告

TDDR—2011—00006

通政函?2011?42號

通道侗族自治縣人民政府

關于依法整治違法用地和依法整治違法建設的

通

告

為維護城市建設和管理的正常秩序，保護廣大人民群眾的根本利益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《建設工程質量管理條例》、《湖南省建筑市場管理條例》、《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》等法律法規規定，縣政府決定在縣本級規劃區依法整治違法用地和依法整治違法建設?，F就有關事項通告如下：

一、凡未經國土資源局等部門批準，擅自使用土地的屬違法用地行為；凡未經住房和城鄉建設局等部門批準，或不按照要求建設建筑物及逾期未拆除臨時建筑物的行為屬違法建設行為，其所建建筑物、逾期未拆除的臨時建筑屬違法建筑（簡稱“兩違”）。

二、任何單位和個人必須立即停止違法用地、違法建設行為；“兩違”當事人應當主動配合調查，依法接受處理。

三、凡嚴重影響城市規劃等依法應當拆除的違法建筑，當事人必須在限期內自行拆除；逾期未自行拆除的，將依法拆除。

四、相關單位有違法建筑的，必須在限期內帶頭自行拆除依法應當拆除的違法建筑；逾期不自行拆除的，依法追究單位主要負責人、分管負責人的責任。

五、所有違法建筑物，房管部門不得為其辦理確權登記手續；文化、衛生、工商、稅務等部門不得為利用違法建筑進行生產經營活動的單位或個人發放有關證照；供電、供水單位不得為實施違法建設行為和利用違法建筑進行生產經營活動的單位或個人提供相關服務業務；已經發放或提供的，應當及時糾正。

六、對拒絕、阻礙行政執法機關依法履行職責的違法當事人，將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律予以懲戒；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、所有違法用地、違法建設及違法建筑一律按本通告精神處理，依法拆除違法建筑一律不予補償。

各單位和廣大群眾要積極支持配合“兩違”整治工作?？h“兩違”整治辦公地點：縣國土資源局三樓。監督舉報電話：8622018、8623129 本通告自發布之日起施行。

二○一一年八月十六日

主題詞：城鄉建設

整頓

通告

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第五篇：關于依法整治違法用地和違法建設的通告

TDDR—2011—00006通政函?2011?42號

通道侗族自治縣人民政府

關于依法整治違法用地和依法整治違法建設的通告

為維護城市建設和管理的正常秩序，保護廣大人民群眾的根本利益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《建設工程質量管理條例》、《湖南省建筑市場管理條例》、《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》等法律法規規定，縣政府決定在縣本級規劃區依法整治違法用地和依法整治違法建設?，F就有關事項通告如下：

一、凡未經國土資源局等部門批準，擅自使用土地的屬違法用地行為；凡未經住房和城鄉建設局等部門批準，或不按照要求建設建筑物及逾期未拆除臨時建筑物的行為屬違法建設行為，其所建建筑物、逾期未拆除的臨時建筑屬違法建筑（簡稱“兩違”）。

二、任何單位和個人必須立即停止違法用地、違法建設行為；“兩違”當事人應當主動配合調查，依法接受處理。

三、凡嚴重影響城市規劃等依法應當拆除的違法建筑，當事人必須在限期內自行拆除；逾期未自行拆除的，將依法拆除。

四、相關單位有違法建筑的，必須在限期內帶頭自行拆除依法應當拆除的違法建筑；逾期不自行拆除的，依法追究單位主要負責人、分管負責人的責任。

五、所有違法建筑物，房管部門不得為其辦理確權登記手續；文化、衛生、工商、稅務等部門不得為利用違法建筑進行生產經營活動的單位或個人發放有關證照；供電、供水單位不得為實施違法建設行為和利用違法建筑進行生產經營活動的單位或個人提供相關服務業務；已經發放或提供的，應當及時糾正。

六、對拒絕、阻礙行政執法機關依法履行職責的違法當事人，將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律予以懲戒；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、所有違法用地、違法建設及違法建筑一律按本通告精神處理，依法拆除違法建筑一律不予補償。

各單位和廣大群眾要積極支持配合“兩違”整治工作。縣“兩違”整治辦公地點：縣國土資源局三樓。監督舉報電話：8622018、8623129

本通告自發布之日起施行。

二○一一年八月十六日

主題詞：城鄉建設整頓通告

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