第一篇:實(shí)驗(yàn)室CNAS認(rèn)證(詳細(xì)要求)
實(shí)驗(yàn)室CNAS認(rèn)證(詳細(xì)要求)-喜格
一、前期策劃需完成以下6個(gè)方面
1、成立項(xiàng)目組
明確分工和職責(zé),配備相關(guān)的資源。
2、項(xiàng)目調(diào)研
首先,對(duì)組織能力和管理模式的現(xiàn)狀進(jìn)行摸底。
其次,進(jìn)行可行性論證和效益分析。需要考慮市場(chǎng)需求、行業(yè)分布、人員能力、資金需求和政策門坎等因素。
此外,還要摸清同行檢測(cè)機(jī)構(gòu)(潛在競(jìng)爭(zhēng)者)的實(shí)力。項(xiàng)目組需進(jìn)行資料收集、市場(chǎng)調(diào)研等工作,收集客戶需求和行業(yè)最新動(dòng)態(tài),做到知己知彼,切忌閉門造車。
3、項(xiàng)目審批
項(xiàng)目組將調(diào)研結(jié)果形成“項(xiàng)目可行性報(bào)告”報(bào)管理層審批。報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目前景和效益分析,硬件需求(包括資金、場(chǎng)地、設(shè)備、新建或改擴(kuò)建設(shè)施環(huán)境需求),軟件需求(包括資質(zhì)和政策準(zhǔn)入門坎、人員需求、涵蓋的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)域、認(rèn)可程序要求),特別是項(xiàng)目建設(shè)周期,及項(xiàng)目所需的資金預(yù)算,存在的困難等。管理層召集相關(guān)人員進(jìn)行討論分析后,最終作出開展與否的決策。管理層的決心和承諾十分重要。
之后,在適當(dāng)時(shí)機(jī)召集各部門進(jìn)行新項(xiàng)目評(píng)審,確保在開展新檢測(cè)項(xiàng)目之前,實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)施和軟件得到滿足,具備檢測(cè)能力。
4、制定項(xiàng)目總體工作計(jì)劃和體系分計(jì)劃 項(xiàng)目組應(yīng)制訂項(xiàng)目總體工作計(jì)劃,充分考慮擬認(rèn)可項(xiàng)目和領(lǐng)域的復(fù)雜程度、場(chǎng)地設(shè)施、人員配置等,估算工作量、明確工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工。質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)一步擬訂管理體系工作計(jì)劃,成立體系文件編寫小組,明確職責(zé)分工。對(duì)項(xiàng)目完成的進(jìn)度,要定期進(jìn)行跟蹤檢查。
5、明確實(shí)驗(yàn)室的法律地位
要求實(shí)驗(yàn)室或其所在組織是能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體。如果實(shí)驗(yàn)室是獨(dú)立法人單位,應(yīng)具備相應(yīng)的法律文件,證明其有合法的服務(wù)范圍和獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制;如果實(shí)驗(yàn)室隸屬于某一法人單位,應(yīng)有獨(dú)立建制,其機(jī)構(gòu)組成應(yīng)有主管部門(獨(dú)立法人單位)的批準(zhǔn)文件(如授權(quán)書),實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)有主管部門的正式書面任命,并授權(quán)實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立進(jìn)行規(guī)定范圍的檢測(cè)工作。
6、明確實(shí)驗(yàn)室組織架構(gòu)和職責(zé)權(quán)限
書面任命關(guān)鍵崗位人員,如質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、設(shè)備管理員、給出意見和解釋人員、監(jiān)督員等,規(guī)定其職責(zé)權(quán)限。明確各部門職責(zé)權(quán)限,及部門之間的接口關(guān)系,并在組織內(nèi)公布傳達(dá)。
二、實(shí)驗(yàn)室管理體系要求
實(shí)驗(yàn)室管理體系的建立流程見圖1。
1.文件編制
文件編寫小組按ISO/IEC 17025:2005要求編制文件。文件層次一般分為四層:質(zhì)量手冊(cè),程序文件,作業(yè)指導(dǎo)書,操作規(guī)程,記錄和表單(見圖2)。
文件編制的工作量較大,關(guān)聯(lián)性強(qiáng),切忌照抄照搬,要量體裁衣。文件編制過程實(shí)際上也是規(guī)范流程的過程。文件編制時(shí),應(yīng)同步考慮質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。
2.文件發(fā)布
發(fā)布前要將舊文件和舊記錄表單進(jìn)行清理。經(jīng)過管理層審批,發(fā)布質(zhì)量手冊(cè)和程序文件,第二層和第一層文件(作業(yè)指導(dǎo)書,操作規(guī)程,記錄和表單)也要陸續(xù)發(fā)布生效。
3.人員培訓(xùn)
根據(jù)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃。文件編寫人員對(duì)各部門骨干進(jìn)行管理體系文件的培訓(xùn)。組織各部門骨干學(xué)習(xí)認(rèn)可準(zhǔn)則ISO/IEC17025,對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。制定關(guān)鍵崗位人員的任職要求,適時(shí)參加持續(xù)培訓(xùn),保存關(guān)鍵崗位人員的技術(shù)檔案。技術(shù)崗位人員還應(yīng)參加檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)/檢測(cè)技術(shù)方面的培訓(xùn)。
4.管理體系文件運(yùn)行與自查
各部門按體系文件要求實(shí)施運(yùn)行,規(guī)范填寫記錄,出具全流程檢測(cè)報(bào)告,運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門應(yīng)及時(shí)匯總反饋,以便及時(shí)修正文件或規(guī)范現(xiàn)有的做法,避免出現(xiàn)文件與實(shí)際運(yùn)行“兩層皮”的現(xiàn)象,實(shí)施后要適時(shí)開展自查。
5.內(nèi)部審核
內(nèi)審的目的是驗(yàn)證管理體系運(yùn)作是否持續(xù)符合管理體系文件和認(rèn)可準(zhǔn)則的要求。一般由質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織,成立內(nèi)審小組,編制內(nèi)審計(jì)劃,按部門進(jìn)行審核。對(duì)照實(shí)際運(yùn)作與文件/認(rèn)可準(zhǔn)則的符合程度,發(fā)現(xiàn)不符合和問題點(diǎn),對(duì)不符合項(xiàng)要督促整改。整改時(shí),應(yīng)避免走形式,切實(shí)找出問題原因。內(nèi)審員要盡量避免審核自已所在的部門,內(nèi)審結(jié)果要上報(bào)管理層。
6.管理評(píng)審 目的是確保體系持續(xù)適用和有效,并進(jìn)行必要的變更或改進(jìn)。一般采取會(huì)議評(píng)審的方式,通常每年一次,由最高管理者主持。
管理評(píng)審的輸入為:質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施完成情況,方針目標(biāo)的適宜性;能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室比對(duì)的結(jié)果;不符合檢測(cè)工作所采取的糾正和預(yù)防措施;客戶反饋/投訴和顧客滿意調(diào)查;總結(jié)內(nèi)審結(jié)果和外審結(jié)果;質(zhì)量監(jiān)督情況總結(jié);員工培訓(xùn)實(shí)施情況總結(jié);資源滿足情況;各部門工作總結(jié)。
管理評(píng)審的輸出:提出改進(jìn)措施和改進(jìn)方向;提出下一步的工作計(jì)劃。
評(píng)審內(nèi)容和結(jié)果最終形成管理評(píng)審報(bào)告。
三、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)要求
根據(jù)前期編制的項(xiàng)目總體工作計(jì)劃,檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開展以下工作。
1.設(shè)備采購(gòu)
(1)技術(shù)要求
首先,明確采購(gòu)技術(shù)要求。一般需依據(jù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、CTL決議使用要求等來確定。另外,設(shè)備的品牌、可靠性和可維修性、配套的夾具/軟件/電腦和耗材、設(shè)備價(jià)格、使用環(huán)境要求等也是考慮因素。選擇設(shè)備的穩(wěn)妥辦法是采購(gòu)與主流實(shí)驗(yàn)室同樣的儀器設(shè)備。
第二,確定采購(gòu)商務(wù)條款,如支付和結(jié)算方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議的解決、合同價(jià)格、明確雙方的權(quán)利和義務(wù)等。設(shè)備的選擇要考慮資金預(yù)算和使用需求。
上述要求須在標(biāo)書或合同中列明。
(2)選擇供應(yīng)商 設(shè)備采購(gòu)要貨比三家,選擇供貨品質(zhì)優(yōu)、服務(wù)好、價(jià)格適宜的供應(yīng)商,必要時(shí)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)和考核,評(píng)審合格及中標(biāo)的供應(yīng)商才能被列入合格供應(yīng)商名單,并與之簽訂采購(gòu)合同。
設(shè)備的委托外部校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)作為服務(wù)供應(yīng)商接受相應(yīng)的評(píng)價(jià),確認(rèn)其校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和能力。采購(gòu)記錄/合同應(yīng)妥善保存,以建立合格供應(yīng)商名單和供應(yīng)商檔案。
2.設(shè)備校準(zhǔn)、驗(yàn)收和使用
對(duì)于重要的復(fù)雜的設(shè)備,需要求供應(yīng)商提供操作方法和安裝培訓(xùn)。
區(qū)別校準(zhǔn)和檢定。凡納入強(qiáng)制檢定范疇的設(shè)備,必須由法定計(jì)量機(jī)構(gòu)(如各地方的計(jì)量所)進(jìn)行檢定;對(duì)于非強(qiáng)制檢定的設(shè)備,可以委托具有能力和資質(zhì)的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。
設(shè)備在使用前應(yīng)進(jìn)行核查和/或校準(zhǔn),保證測(cè)量結(jié)果可溯源性。校準(zhǔn)前,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)計(jì)量機(jī)構(gòu)提出校準(zhǔn)技術(shù)要求,包括校準(zhǔn)范圍/參數(shù)/使用用途和準(zhǔn)確度要求。當(dāng)設(shè)備完成安裝/調(diào)試/計(jì)量合格,及操作培訓(xùn)后,設(shè)備管理員組織進(jìn)行確認(rèn)和驗(yàn)收,確保設(shè)備狀態(tài)良好,能投入正常使用,且校準(zhǔn)結(jié)果滿足之前的技術(shù)要求。這一點(diǎn)最易被設(shè)備管理人員所忽略。因?yàn)橥榱藞D省事,只要有校準(zhǔn)證書就可以投入使用,并未進(jìn)行必要的確認(rèn)。
主要耗材和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)需制定驗(yàn)收要求,并保存驗(yàn)收記錄。主要設(shè)備或敏感設(shè)備須由經(jīng)授權(quán)人員使用。開展內(nèi)部校準(zhǔn)的技術(shù)要求較高,建議新檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室盡量采用委托外部校準(zhǔn)。設(shè)備驗(yàn)收后應(yīng)有設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識(shí)。設(shè)備管理員應(yīng)制定設(shè)備校準(zhǔn)計(jì)劃和設(shè)備檔案,檔案可包括設(shè)備的說明書、合格證、保修卡、使用光盤/軟件、配件耗材、計(jì)量證書、驗(yàn)收記錄、維修/停用記錄等。
3.設(shè)備期間核查
有些設(shè)備需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度,確定設(shè)備、儀器的穩(wěn)定性,防止出現(xiàn)因設(shè)備、儀器偏移造成不合格或不滿意的結(jié)果。應(yīng)制定期間核查的作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)定期間核查的方法和頻次要求,實(shí)施并做好核查記錄,注意期間核查與校準(zhǔn)的區(qū)別,例如,對(duì)灼熱絲測(cè)試儀,可使用銀箔定期核查灼熱絲頂部溫度。4.抽樣及樣品管理
(1)抽樣
建立抽樣控制程序,規(guī)定抽樣計(jì)劃和抽樣程序,保證抽樣樣品尺寸適合處置,且無損壞,無變質(zhì)。例如,球壓試驗(yàn)樣品取樣要求:在產(chǎn)品上切割試驗(yàn)樣品的方式是,上部和下表面大致平行,厚度至少為2.5mm;樣品預(yù)處理要求:試驗(yàn)樣品在15℃~35℃溫度之間,相對(duì)濕度在45%~75%之間,至少放置24小時(shí)。
應(yīng)確保樣品的代表性、隨機(jī)性和真實(shí)性。
(2)樣品管理
建立樣品管理程序,樣品要有待檢/在檢/檢畢等狀態(tài)標(biāo)識(shí),在樣品的接收、搬運(yùn)、儲(chǔ)存過程中要妥善防護(hù)。樣品的儲(chǔ)存環(huán)境如環(huán)境溫度和相對(duì)濕度均要達(dá)到要求??捎脴?biāo)識(shí)卡或條碼的方式,確保樣品有可追溯性。檢畢樣品退庫(kù)后要做好登記,按“檢測(cè)業(yè)務(wù)協(xié)議書”中的雙方約定方法進(jìn)行處置。
5.設(shè)施及環(huán)境改造
按照電氣檢測(cè)領(lǐng)域和化學(xué)檢測(cè)領(lǐng)域應(yīng)用說明的要求,關(guān)注要點(diǎn)見附表。
6.標(biāo)準(zhǔn)查新
關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)變更信息,建立標(biāo)準(zhǔn)獲取標(biāo)準(zhǔn)信息的渠道,通常的方式有:通過網(wǎng)絡(luò)查新,訂閱標(biāo)準(zhǔn)信息刊物,和標(biāo)準(zhǔn)出版社簽訂協(xié)議等。在引入檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)之前,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)證實(shí)自身能夠正確地運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)方法。如果標(biāo)準(zhǔn)方法發(fā)生了變化,應(yīng)重新進(jìn)行證實(shí)。如果標(biāo)準(zhǔn)更新變化比較大,則要對(duì)實(shí)驗(yàn)室的原有設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、人員能力,以及文件和記錄表格的適用性等進(jìn)行全方面的再評(píng)審確認(rèn),必要時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。驗(yàn)證的方法可包括:使用參考標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))進(jìn)行校準(zhǔn);與其他方法所得結(jié)果進(jìn)行比較;實(shí)驗(yàn)室間比對(duì);人員比對(duì)等。
7.方法證實(shí)和確認(rèn) 如果采用標(biāo)準(zhǔn)方法,在引入該新方法進(jìn)行檢測(cè)時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)證實(shí)能夠正確地運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)方法,主要從人員能力、設(shè)施/環(huán)境、新舊標(biāo)準(zhǔn)差異評(píng)價(jià)、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)適用性、文件和記錄適用性、質(zhì)量保證、樣品制備考慮,即人、機(jī)、料、法、環(huán)的適用性。
如果采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,在引入該新方法進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)確認(rèn)該方法適用于預(yù)期的用途或應(yīng)用領(lǐng)域的需要。
方法確認(rèn)的技術(shù)主要包括:實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、使用參考標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))進(jìn)行校準(zhǔn)、對(duì)所得結(jié)果不確定度進(jìn)行的評(píng)定、不同方法結(jié)果比較等。
8.檢測(cè)結(jié)果的不確定度評(píng)估
首先,應(yīng)建立測(cè)量不確定度評(píng)估的程序,規(guī)定計(jì)算測(cè)量不確定度的方法。對(duì)于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,當(dāng)檢測(cè)產(chǎn)生數(shù)值結(jié)果,或者報(bào)告的結(jié)果是建立在數(shù)值結(jié)果基礎(chǔ)之上的,則需要評(píng)估這些數(shù)值結(jié)果的不確定度。對(duì)每個(gè)適用的典型試驗(yàn)均應(yīng)進(jìn)行不確定度評(píng)估。例如,對(duì)于電學(xué)的電氣強(qiáng)度試驗(yàn)、輸入功率試驗(yàn)、接地電阻試驗(yàn)的結(jié)果均應(yīng)進(jìn)行不確定度評(píng)估。
9.檢測(cè)有效性監(jiān)控
應(yīng)制訂檢測(cè)有效性監(jiān)控計(jì)劃并實(shí)施。作為質(zhì)量保證的措施和手段,以監(jiān)控檢測(cè)的有效性,方法包括質(zhì)量監(jiān)督員的日常質(zhì)量監(jiān)督、對(duì)新員工的質(zhì)量監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)和能力驗(yàn)證、定期使用參考物質(zhì)、分析一個(gè)物品不同特性結(jié)果的相關(guān)性等措施。
10.能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)
能力驗(yàn)證是一種重要的外部質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。CNAS及其他能力驗(yàn)證提供者每年會(huì)公布“能力驗(yàn)證計(jì)劃目錄”。只要存在可獲得的能力驗(yàn)證,實(shí)驗(yàn)室初次申請(qǐng)認(rèn)可的每個(gè)子領(lǐng)域應(yīng)至少參加過1次能力驗(yàn)證且獲得滿意結(jié)果(具體要求見《CNAS能力驗(yàn)證領(lǐng)域和頻次表》CNAS-AL07)。通過參加相關(guān)的能力驗(yàn)證活動(dòng)證明其技術(shù)能力。
當(dāng)實(shí)驗(yàn)室使用了不同型號(hào)設(shè)備、多臺(tái)相同設(shè)備和/或不同方法對(duì)于同一項(xiàng)目(或參數(shù))出具數(shù)據(jù)時(shí),其中應(yīng)至少有一臺(tái)設(shè)備或一種方法參加1次能力驗(yàn)證并在內(nèi)部開展儀器設(shè)備比對(duì)或方法比對(duì)在無適當(dāng)、適時(shí)的常規(guī)能力驗(yàn)證計(jì)劃時(shí),可依據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目與范圍參加適當(dāng)?shù)臏y(cè)量審核或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)。當(dāng)出現(xiàn)結(jié)果不滿意或有問題時(shí),按“不符合檢測(cè)工作控制程序”處理。
11.檢測(cè)經(jīng)歷和典型報(bào)告
CNAS要求被認(rèn)可各個(gè)場(chǎng)所的項(xiàng)目/參數(shù),必須要有檢測(cè)經(jīng)歷,或應(yīng)實(shí)施過質(zhì)量控制(如定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控),或?qū)z測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行過評(píng)價(jià)、確認(rèn)(如參加過能力驗(yàn)證或測(cè)量審核)被審實(shí)驗(yàn)室應(yīng)準(zhǔn)備好檢測(cè)經(jīng)歷報(bào)告(含全過程的檢測(cè)原始記錄、檢測(cè)協(xié)議書、檢測(cè)流程單等)備查。
四、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可申請(qǐng)
實(shí)驗(yàn)室基本按項(xiàng)目總體工作計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè),且有一定檢測(cè)經(jīng)歷,滿足相關(guān)條件后,可向CNAS秘書處“提交認(rèn)可申請(qǐng)書”(含相關(guān)附件:質(zhì)量手冊(cè)和程序文件)。
申請(qǐng)受理?xiàng)l件
CNAS的要求是:申請(qǐng)人提交的資料齊全,填寫清楚正確,對(duì)CNAS的相關(guān)要求基本了解,質(zhì)量管理體系正式運(yùn)行超過六個(gè)月,進(jìn)行了完整的內(nèi)審和管理評(píng)審,并至少參加一項(xiàng)適宜的能力驗(yàn)證計(jì)劃、測(cè)量審核或比對(duì)計(jì)劃,且獲得滿意結(jié)果的證明。
被審檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)至少完成以下方面工作:完成質(zhì)量管理體系自查;完成技術(shù)能力自查;完成管理體系內(nèi)審和管理評(píng)審;組織機(jī)構(gòu)已確立,實(shí)驗(yàn)室的法律地位和資質(zhì)符合要求;質(zhì)量手冊(cè)和程序文件已發(fā)布生效,管理體系至少有六個(gè)月的運(yùn)行記錄;已確定申請(qǐng)認(rèn)可的領(lǐng)域和項(xiàng)目,已任命授權(quán)簽字人并具備能力,設(shè)施環(huán)境滿足要求;設(shè)備配置能力滿足要求,設(shè)備安裝調(diào)試完成且能正常工作;檢測(cè)儀器/設(shè)備完成計(jì)量并驗(yàn)收合格;按要求完成能力驗(yàn)證_測(cè)量審核和實(shí)驗(yàn)室比對(duì);完成檢測(cè)項(xiàng)目/方法的不確定度評(píng)估;已對(duì)非標(biāo)方法進(jìn)行確認(rèn);能提供典型項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告;能提供標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告。
CNAS秘書處接到申請(qǐng)后,首先審查申請(qǐng)資料是否完整,并符合認(rèn)可條件,通過后就正式受理(一般情況下在3個(gè)月內(nèi)安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審)。然后將安排評(píng)審組長(zhǎng)審查申請(qǐng)資料,文件審查如發(fā)現(xiàn)問題,CNAS秘書處將發(fā)出“審查意見通知單”。實(shí)驗(yàn)室需要對(duì)問題進(jìn)行整改并反饋給CNAS,CNAS秘書處認(rèn)為整改有效后,才會(huì)安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。CNAS認(rèn)可處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃征求意見函”,商定評(píng)審組成員、評(píng)審時(shí)間。
5、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可前準(zhǔn)備
實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要熟悉CNAS的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告及表格,對(duì)其中的附表2(推薦認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力范圍)。附件3.1(實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)/校準(zhǔn)能力核查記錄),和附件3.2(實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)/演示試驗(yàn)記錄表)要給予特別關(guān)注。同時(shí),要根據(jù)評(píng)審要求提前準(zhǔn)備好試驗(yàn)樣品。注意現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的選擇,將要求覆蓋實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的所有儀器設(shè)備、檢測(cè)方法/校準(zhǔn)方法、類型、主要試驗(yàn)人員、試驗(yàn)材料。
接下來,要根據(jù)評(píng)審組長(zhǎng)制定的“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程表”,確定評(píng)審的陪同人員、日程安排和交通安排。
實(shí)驗(yàn)室方面的授權(quán)簽字人提前熟悉認(rèn)可規(guī)則和政策、認(rèn)可條件,以及認(rèn)可標(biāo)識(shí)和證書的使用規(guī)定。
在必要時(shí),實(shí)驗(yàn)室可請(qǐng)外聘專家進(jìn)行模似評(píng)審,進(jìn)行評(píng)審前的“熱身”,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改。
實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)裝修SICOLAB
6、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
評(píng)審組將會(huì)按照評(píng)審計(jì)劃的日程,及“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審核查表”、“應(yīng)用說明-現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審核查表”,開展評(píng)審。
以家電安規(guī)及能效檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室為例,認(rèn)可依據(jù)是:檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則CNAS—CL01(ISO/IEC 17025:2005);《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在電氣檢測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用說明》CNAS-CL11;《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在化學(xué)檢測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用說明》CNAS-CL10。
評(píng)審的一般程序:首次會(huì)議-現(xiàn)場(chǎng)巡視-現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審-評(píng)審組內(nèi)部會(huì)-與被審實(shí)驗(yàn)室溝通-末次會(huì)議。評(píng)審內(nèi)容主要是:對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力進(jìn)行確認(rèn),手段主要有:現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、測(cè)量審核(盲樣試驗(yàn))、查閱能力驗(yàn)證結(jié)果+能力變化情況+核查儀器設(shè)備配置、現(xiàn)場(chǎng)演示+現(xiàn)場(chǎng)提問+核查儀器設(shè)備配置、現(xiàn)場(chǎng)提問+查閱記錄/報(bào)告+核查儀器設(shè)備配置等,技術(shù)評(píng)審員將對(duì)被測(cè)對(duì)象所涉及的所有參數(shù)會(huì)逐項(xiàng)確認(rèn),并盡可能采用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的方式。
被審實(shí)驗(yàn)室事先一定要針對(duì)每項(xiàng)參數(shù)、設(shè)備和人員,反復(fù)檢測(cè)或模似演練,理解標(biāo)準(zhǔn),熟悉檢測(cè)方法,不可存有僥幸心理。
如果實(shí)驗(yàn)室方面的能力不足,則該申請(qǐng)檢測(cè)對(duì)象、項(xiàng)目或參數(shù)可能不被認(rèn)可。
注意現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果要按時(shí)提交,否則會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的按時(shí)結(jié)束,對(duì)于有些耗時(shí)太長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),評(píng)審員可能會(huì)允許采用快速方法,允許方法偏離,此時(shí)主要考察關(guān)鍵點(diǎn)的操作和處理是否符合要求。
同時(shí)按照ISO/IEC 17025對(duì)體系文件實(shí)施的符合性和有效性進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)授權(quán)簽字人進(jìn)行考核。
7、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可后的跟蹤
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合,被評(píng)審實(shí)驗(yàn)室在明確整改要求后應(yīng)擬訂糾正措施計(jì)劃,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成(通常在3個(gè)月內(nèi))。評(píng)審組驗(yàn)證糾正措施的有效性后,評(píng)審組長(zhǎng)將最終評(píng)審報(bào)告和推薦意見報(bào)告CNAS秘書處,評(píng)定通過后將會(huì)頒發(fā)認(rèn)可證書(含認(rèn)可證書附件),列明認(rèn)可的檢測(cè)能力范圍和授權(quán)簽字人,認(rèn)可證書的有效期為3年.8、SICOLAB小結(jié)
綜上所述,檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的能力建設(shè)及順利通過認(rèn)可是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,無法一蹴而就。項(xiàng)目管理的成敗直接關(guān)系到目標(biāo)的達(dá)成。項(xiàng)目成功,則意味著投入了設(shè)備、時(shí)間、場(chǎng)地、人員和資金等資源,實(shí)現(xiàn)了認(rèn)可通過的階段目標(biāo),同時(shí)也收獲了規(guī)范管理、團(tuán)隊(duì)歷練、能力提升的成果,并為下一步業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)開拓奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有賴于高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員團(tuán)隊(duì)。管理體系的建立實(shí)施是一個(gè)PDCA(策劃-執(zhí)行-檢查-提高)的循環(huán),是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程,需要管理層的重視和全員參與,認(rèn)可通過表明實(shí)驗(yàn)室管理體系已建立了基本框架,認(rèn)可通過不是終點(diǎn),而是管理不斷完善的下一個(gè)起點(diǎn)。
第二篇:CNAS認(rèn)證問題解答(模版)
CNAS認(rèn)證問題解答
一、認(rèn)可申請(qǐng)
1-1.提交的申請(qǐng)材料中,要求提交非標(biāo)方法及確認(rèn)記錄,如非標(biāo)方法不進(jìn)行認(rèn)可,是否要提交?
答:實(shí)驗(yàn)室不申請(qǐng)非標(biāo)方法認(rèn)可,則不需要提交非標(biāo)方法及其確認(rèn)記錄。1-2.實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)至少滿足試運(yùn)行6個(gè)月的要求,但是沒有說出對(duì)實(shí)驗(yàn)室成立的時(shí)間多長(zhǎng)與要求。究竟對(duì)實(shí)驗(yàn)室的整個(gè)機(jī)構(gòu)成立的時(shí)間要多長(zhǎng)時(shí)間,才允許提交申請(qǐng)? 答:CNAS要求實(shí)驗(yàn)室在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下申請(qǐng)認(rèn)可,對(duì)實(shí)驗(yàn)室成立時(shí)間沒做具體要求,但實(shí)驗(yàn)室成立的時(shí)間至少應(yīng)在管理體系建立之前。CNAS-RL01《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則》規(guī)定,受理實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可申請(qǐng)的條件之一是:“建立了符合認(rèn)可要求的管理體系,且正式、有效運(yùn)行6個(gè)月以上。”請(qǐng)注意不是試運(yùn)行6個(gè)月。1-3.實(shí)驗(yàn)室從事多年檢測(cè)的樣品,在擴(kuò)項(xiàng)時(shí)或申請(qǐng)認(rèn)可時(shí)需要對(duì)其方法進(jìn)行證實(shí)嗎?
答:對(duì)于實(shí)驗(yàn)室多年從事的檢測(cè)項(xiàng)目,如果已有大量的原始記錄和質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)證明其具備能力,則不需要方法特定的證實(shí)信息,因可獲得的能力信息已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單純方法證實(shí)的信息。對(duì)于初次申請(qǐng)認(rèn)可的項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)要審查這些記錄。如果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)提供不出這些記錄,也提供不出方法證實(shí)的記錄,則不予認(rèn)可。
1-4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的檢測(cè)方法可以申請(qǐng)認(rèn)可嗎?如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中沒有具體方法只有引用方法或部分引用其檢測(cè)參數(shù)/項(xiàng)目可以作為全部參數(shù)/項(xiàng)目申請(qǐng)認(rèn)可嗎?
答:含有檢測(cè)方法的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以申請(qǐng)認(rèn)可,但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于非標(biāo)方法,應(yīng)按非標(biāo)方法要求進(jìn)行確認(rèn),按申請(qǐng)非標(biāo)方法的要求提交申請(qǐng)材料。對(duì)于檢測(cè)方法只引用其他標(biāo)準(zhǔn),不含具體檢測(cè)方法的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),原則上不能申請(qǐng)認(rèn)可。以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)認(rèn)可時(shí),原則上應(yīng)列明項(xiàng)目/參數(shù),不能僅以“全部項(xiàng)目/參數(shù)”申請(qǐng)。1-5.實(shí)驗(yàn)室可以用兩個(gè)名字申請(qǐng)認(rèn)可嗎?如一個(gè)企業(yè)名稱一個(gè)授牌名稱? 答:原則上不可以,認(rèn)可證書上只能有一個(gè)名稱,即包含法人名稱在內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室名稱。其他授權(quán)名稱可在認(rèn)可批準(zhǔn)后向認(rèn)可七處申請(qǐng),具體視情況而定。1-6.檢測(cè)項(xiàng)目能依據(jù)檢定標(biāo)準(zhǔn)嗎?國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)呢?校準(zhǔn)項(xiàng)目能依據(jù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)嗎? 答:檢測(cè)和校準(zhǔn)(檢定)是兩個(gè)不同屬性的活動(dòng),其目的不同,開展活動(dòng)所使用的方法也不同,不能混用。CNAS不接受檢測(cè)項(xiàng)目依據(jù)檢定規(guī)程進(jìn)行檢測(cè),也不接受校準(zhǔn)項(xiàng)目依據(jù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校準(zhǔn),國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)只要含有檢測(cè)方法,且實(shí)驗(yàn)室具備能力就可以申請(qǐng)認(rèn)可。當(dāng)前,我國(guó)已有開展校準(zhǔn)活動(dòng)所依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是有效的校準(zhǔn)方法。CNAS對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力表述的要求可參見CNAS-EL-03《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力范圍表述說明》。
1-7.所有得到數(shù)字結(jié)果的測(cè)試都必須要有溯源和不確定度?非申請(qǐng)項(xiàng)目呢? 答:對(duì)于溯源的要求在CNAS-CL01《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》與CNAS-CL06《測(cè)量結(jié)果的溯源性要求》中有明確規(guī)定。對(duì)檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室不確定度的要求可參見CNAS-CL07《測(cè)量不確定度的要求》。CNAS在評(píng)審時(shí)只關(guān)注申請(qǐng)認(rèn)可和已獲認(rèn)可的項(xiàng)目,但對(duì)于實(shí)驗(yàn)室來說,如果非申請(qǐng)認(rèn)可的項(xiàng)目也納入滿足CNAS要求的管理體系進(jìn)行管理的話,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該保證這些項(xiàng)目也滿足管理體系的要求。
二、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
2-1.如果現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)采用盲樣測(cè)試方式,對(duì)于盲樣是否要求必須有證書?有的技術(shù)評(píng)審員自配盲樣或進(jìn)行樣品加標(biāo),是否推薦這種方式?
答:現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的盲樣測(cè)試在能尋求到標(biāo)準(zhǔn)樣品時(shí)應(yīng)盡量使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),若無法獲得時(shí),可采用自配標(biāo)準(zhǔn)樣品或進(jìn)行樣品加標(biāo)等方式,至少采取此做法對(duì)判定實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力有一定幫助,可以推薦這種方式。
對(duì)于評(píng)審員自配盲樣或加標(biāo)樣,評(píng)審員評(píng)價(jià)試驗(yàn)結(jié)果時(shí)應(yīng)慎重,若超差,應(yīng)與實(shí)驗(yàn)室一起分析可能超差的原因,根據(jù)實(shí)際導(dǎo)致超差的原因評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力,開具相應(yīng)的不符合項(xiàng);單次試驗(yàn)超差時(shí),建議若安排重復(fù)試驗(yàn),或用有證標(biāo)準(zhǔn)樣品實(shí)驗(yàn),不應(yīng)僅憑盲樣測(cè)試不合格做出不予認(rèn)可的決定,應(yīng)關(guān)注實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制數(shù)據(jù)提供的信息。2-2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中,現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)量和比例如何掌握?
答:由于每個(gè)被評(píng)審實(shí)驗(yàn)室的情況不同,CNAS沒有關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)量和比例的要求,只是要求要覆蓋所有的方法、設(shè)備、人員等,現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)選擇的具體要求,在CNAS-WI14《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審工作指導(dǎo)書》中有規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中,現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目的選擇應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):
①覆蓋面:盡可能覆蓋實(shí)驗(yàn)室的全部檢測(cè)領(lǐng)域、關(guān)鍵儀器設(shè)備和方法原理、主要標(biāo)準(zhǔn)及典型參數(shù);
②側(cè)重點(diǎn):在有限的評(píng)審時(shí)間內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)應(yīng)盡可能安排新增項(xiàng)目、方法變更項(xiàng)目、能力驗(yàn)證不滿意項(xiàng)目、較少開展檢測(cè)的項(xiàng)目、行業(yè)關(guān)注度高的項(xiàng)目、有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目等。并應(yīng)側(cè)重考核新進(jìn)檢測(cè)人員。
③數(shù)量:考慮以上原則選取的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目,評(píng)審員應(yīng)合理安排評(píng)審時(shí)間確保目擊每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目。
2-3.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室參加能力驗(yàn)證的情況不符合CNAS-RL02:2010《能力驗(yàn)證規(guī)則》要求,即使開具不符合項(xiàng)也無法在整改完成期限內(nèi)完成,如何處理? 答:如果是監(jiān)督評(píng)審,實(shí)驗(yàn)室整改需要提交參加能力驗(yàn)證的工作計(jì)劃,該計(jì)劃應(yīng)滿足RL02的要求即可認(rèn)可整改關(guān)閉,在下次復(fù)評(píng)審時(shí)再進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。如果是復(fù)評(píng)審,無法在整改期限內(nèi)完成,或不能取得滿意結(jié)果,則相關(guān)項(xiàng)目不予推薦認(rèn)可。2-4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室已獲認(rèn)可的檢測(cè)能力中,部分能力在一個(gè)認(rèn)可周期內(nèi)(三年)沒有檢測(cè)經(jīng)歷,如何處理?
答:一般情況下,如近兩年沒有檢測(cè)/校準(zhǔn)經(jīng)歷,申請(qǐng)時(shí)該能力不予受理,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)不予推薦認(rèn)可。
實(shí)驗(yàn)室不經(jīng)常進(jìn)行的檢測(cè)或校準(zhǔn)活動(dòng),如每個(gè)月低于1次,應(yīng)在認(rèn)可申請(qǐng)時(shí)提交近期方法驗(yàn)證和相關(guān)質(zhì)控記錄。如實(shí)驗(yàn)室無法提供有效證據(jù)證明其結(jié)果的準(zhǔn)確性,則該能力不予受理。對(duì)于特定檢測(cè)或校準(zhǔn)項(xiàng)目,實(shí)驗(yàn)室由于接收的委托樣品太少,無法建立質(zhì)量監(jiān)控措施的,原則上該能力不予受理,除非實(shí)驗(yàn)室能夠提供其它有效的質(zhì)量控制措施記錄。如果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)此情況,如實(shí)驗(yàn)室不能提供保證結(jié)果準(zhǔn)確性的證明,如方法驗(yàn)證(人、機(jī)、料、法、環(huán)沒有發(fā)生過變化)和質(zhì)控記錄等,則不予推薦認(rèn)可。
三、關(guān)于標(biāo)識(shí)使用
3-1.認(rèn)可狀態(tài)聲明是否與使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)具有等同效果?
答:是的。CNAS-R01《認(rèn)可標(biāo)識(shí)和認(rèn)可狀態(tài)聲明管理規(guī)則》對(duì)使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)和聲明認(rèn)可狀態(tài)做出了規(guī)定。
3-2.產(chǎn)品或判定標(biāo)準(zhǔn)不在能力列表中,能不能下合格與否的判定?
答:可以。CNAS認(rèn)可的是實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力,一般情況下判定標(biāo)準(zhǔn)(特殊需求除外)不需認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)室在帶有認(rèn)可標(biāo)識(shí)的檢驗(yàn)報(bào)告中出現(xiàn)判定標(biāo)準(zhǔn),只要該檢測(cè)依據(jù)的檢測(cè)方法和判定標(biāo)準(zhǔn)中引用的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)均已獲得認(rèn)可,檢驗(yàn)報(bào)告中使用認(rèn)可標(biāo)識(shí),不認(rèn)為是違反規(guī)定。
四、應(yīng)用說明
4-1.CL52和CL10等專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用說明規(guī)定不一致時(shí),如何解決?
答:CNAS-CL52在前言中明確說明“當(dāng)本文件中對(duì)特定條款的要求與專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用說明不一致時(shí),以專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用說明的要求為準(zhǔn)。”因此,當(dāng)出現(xiàn)規(guī)定不一致時(shí),以專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用說明為準(zhǔn)。
4-2.CL10中5.9要素要求的質(zhì)量控制手段是否所有化學(xué)檢測(cè)項(xiàng)目都需要? 答:CL10第5.9條所述的質(zhì)控手段,實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)自己的情況、質(zhì)控成本等,選擇使用質(zhì)量控制手段,但須覆蓋所有申請(qǐng)/已獲認(rèn)可的檢測(cè)技術(shù)和方法。
4-3.化學(xué)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)認(rèn)可最少需要多少人,人員的最低要求是什么?需要怎么配置?
答:無明確的數(shù)量要求,但要保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足準(zhǔn)則中對(duì)資源以及履行各項(xiàng)職責(zé)的要求。對(duì)于人員的要求,在CNAS-CL10《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在化學(xué)檢測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用說明》中有規(guī)定;在CL10中沒有規(guī)定的,執(zhí)行CNAS-CL52《CNAS-CL01 應(yīng)用要求》。
4-4.CL52中要求應(yīng)確定需要在指導(dǎo)監(jiān)督下工作的人員,可以獨(dú)立檢測(cè)的人員。是否確定了可以獨(dú)立檢測(cè)的人員,就不需要再對(duì)他們監(jiān)督?
答:實(shí)驗(yàn)室對(duì)獨(dú)立檢測(cè)的人員仍需進(jìn)行監(jiān)督。CNAS-CL01第5.2.3條規(guī)定“在使用簽約人員及其他的技術(shù)人員及關(guān)鍵支持人員時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保這些人員是勝任的且受到監(jiān)督,并按照實(shí)驗(yàn)室管理體系要求工作?!盋L52的原意是要求實(shí)驗(yàn)室要對(duì)可以獨(dú)立承擔(dān)檢測(cè)或校準(zhǔn)工作的人員,和需要在指導(dǎo)和監(jiān)督下工作的人員進(jìn)行識(shí)別,并不是說可以獨(dú)立承擔(dān)檢測(cè)或校準(zhǔn)工作的人員不需要監(jiān)督。
4-5.CL10中要求制定有空白試驗(yàn),LCS,重復(fù)樣檢測(cè),加標(biāo)回收等內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃,如做三聚氰胺檢測(cè)時(shí),質(zhì)量控制計(jì)劃是否必須包含這些?
答:CNAS-CL10第5.9條中給出了4種質(zhì)控方法,并不是要求實(shí)驗(yàn)室必須4種方法同時(shí)使用,實(shí)驗(yàn)室可以根據(jù)自身的情況選擇使用,但要保證質(zhì)控的效果能夠達(dá)到預(yù)期的目的。
五、供應(yīng)品驗(yàn)收
5-1.實(shí)驗(yàn)室用水標(biāo)準(zhǔn)(GB/T6682)有很多指標(biāo),如pH、電導(dǎo)率、吸光度等,實(shí)驗(yàn)室是不是每個(gè)參數(shù)都要驗(yàn)收?頻率多高?如吸光度是測(cè)定水中有機(jī)物的影響,如實(shí)驗(yàn)室是無機(jī)實(shí)驗(yàn)室,可否不測(cè)定?高效液相用水可以用純化水或蒸餾水嗎?還是一定要用一級(jí)水?定期監(jiān)測(cè)周期定多久?
答:實(shí)驗(yàn)室對(duì)實(shí)驗(yàn)用水的驗(yàn)收以及驗(yàn)收哪些參數(shù),應(yīng)根據(jù)檢測(cè)方法來確定,實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以及要驗(yàn)收那些參數(shù),頻率,監(jiān)測(cè)周期應(yīng)也是根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果、水的使用狀況及按儀器和檢測(cè)方法的使用要求確定。
六、糾正措施和預(yù)防措施
6-1.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),是否應(yīng)要求實(shí)驗(yàn)室提供定期制訂并實(shí)施預(yù)防措施計(jì)劃的記錄? 答:預(yù)防措施是實(shí)驗(yàn)室改進(jìn)的一個(gè)工具??赡艹霈F(xiàn)的問題千差萬別,識(shí)別的時(shí)間無法控制,所采取的措施也不盡相同,不可能預(yù)估出問題和制定出措施,因此預(yù)防措施計(jì)劃不宜是定期的。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備識(shí)別無論技術(shù)方面還是相關(guān)管理體系方面所需的改進(jìn)事項(xiàng)和潛在不符合項(xiàng)的能力。只有在識(shí)別出改進(jìn)機(jī)會(huì)或者需采取預(yù)防措施時(shí),才需要制定、執(zhí)行和監(jiān)控預(yù)防措施計(jì)劃,以減少不符合情況發(fā)生的可能性并借機(jī)改進(jìn)。
七、記錄
7-1.體系運(yùn)行的記錄都是電子版的是否可以?
答:可以使用電子版,但控制要求與對(duì)紙質(zhì)版文件的要求一樣,進(jìn)行有效控制。例如記錄的填寫、更改、審批等都要能有效控制,防止隨意更改或可不追溯。此外,電子存儲(chǔ)的記錄還要格外關(guān)注安全與保密要求。
八、內(nèi)審和管理評(píng)審
8-1.實(shí)驗(yàn)室采用其他實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)審員進(jìn)行內(nèi)審,是否允許?
答:允許。但實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)定選擇外部?jī)?nèi)審員的資質(zhì)和能力要求。若選擇的外部?jī)?nèi)審員是CNAS評(píng)審員,則從公正性要求出發(fā),評(píng)審員不能參加對(duì)該實(shí)驗(yàn)室近期的認(rèn)可評(píng)審工作。
8-2.為什么內(nèi)審必須覆蓋相關(guān)應(yīng)用準(zhǔn)則?CL01全要素覆蓋還不夠嗎?
答:CNAS的相關(guān)應(yīng)用準(zhǔn)則是對(duì)基本認(rèn)可準(zhǔn)則在特殊領(lǐng)域的應(yīng)用要求,也是根據(jù)特殊領(lǐng)域的特點(diǎn)對(duì)基本認(rèn)可準(zhǔn)則的一些條款所做的進(jìn)一步說明,都是CNAS對(duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施評(píng)審的依據(jù)。因此實(shí)驗(yàn)室需要通過內(nèi)審來核查是否滿足CNAS相關(guān)應(yīng)用準(zhǔn)則的要求。
8-3.內(nèi)審員是否必須定期參加外部培訓(xùn)?并滿足課時(shí)要求?
答:CNAS并未要求內(nèi)容員對(duì)參加外部機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),可以是內(nèi)部培訓(xùn),也可以是外部培訓(xùn)。對(duì)課時(shí),CNAS并無要求。CNAS對(duì)內(nèi)審員的要求是要經(jīng)過培訓(xùn),關(guān)鍵是具備內(nèi)審能力。至于經(jīng)過什么樣的機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),需要實(shí)驗(yàn)室根據(jù)自己的需求進(jìn)行選擇。對(duì)于持續(xù)培訓(xùn),也是實(shí)驗(yàn)室根據(jù)認(rèn)可文件的變化、內(nèi)審員能力的評(píng)價(jià)等具體情況確定。
8-4.實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)審是否一定要做現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)?
答:CNAS并不要求在內(nèi)審時(shí)一定要觀察現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。CNAS-CL01第4.14.1條中規(guī)定“內(nèi)部審核計(jì)劃應(yīng)涉及管理體系的全部要素,包括檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)?!?,這里所述的檢測(cè)/校準(zhǔn)活動(dòng)應(yīng)是廣義的概念,不是狹義的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室的內(nèi)審與外審不同,一般情況下,內(nèi)審是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)室日常對(duì)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督已經(jīng)在見證現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),因此在內(nèi)審時(shí)不必再刻意安排。在內(nèi)審時(shí)要審核日常監(jiān)督活動(dòng)、記錄、報(bào)告、合同評(píng)審、環(huán)境控制等內(nèi)容,都涉及檢測(cè)活動(dòng),都可以被認(rèn)為滿足該要求。但是如果實(shí)驗(yàn)室聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的外部專家?guī)椭鷮?shí)驗(yàn)室進(jìn)行內(nèi)審,可以考慮安排現(xiàn)場(chǎng)見證試驗(yàn),從外部專家的角度幫助實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)問題。
九、培訓(xùn)
9-1.培訓(xùn)的有效性評(píng)價(jià)具體描述應(yīng)達(dá)到什么效果和水平?
答:CNAS-CL52第5.2.3條給出了對(duì)培訓(xùn)有效性的驗(yàn)證方式。此外還要考慮:①評(píng)價(jià)方式:分為培訓(xùn)后的即時(shí)評(píng)價(jià)(通過考核評(píng)價(jià))和持續(xù)評(píng)價(jià),可以按每人單次評(píng)價(jià),如某項(xiàng)檢測(cè)技術(shù)的培訓(xùn),也可按每批次培訓(xùn)評(píng)價(jià),如一些文件要求的培訓(xùn),可以在制定轉(zhuǎn)年的培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)評(píng)價(jià)今年培訓(xùn)的效果。持續(xù)評(píng)價(jià)可以通過能力驗(yàn)證/測(cè)量審核、日常質(zhì)控、操作規(guī)范性、日常監(jiān)督等進(jìn)行培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)。②評(píng)價(jià)結(jié)論:可以是定量;也可以是定性結(jié)論。十.環(huán).10-1.檢測(cè)環(huán)境條件的要求如:目前做PM10和PM2.5的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)濾膜的平衡和稱量條件有恒溫恒濕的要求,很多實(shí)驗(yàn)室認(rèn)為在天平室安裝了空調(diào)和加濕器或除濕機(jī),就能滿足環(huán)境條件的要求了,但有的評(píng)審員要求必須配置“恒溫恒濕箱”,這個(gè)問題如何解決?
答:HJ 618-2011《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測(cè)定重量法》中第5.5條規(guī)定“恒溫恒濕箱(室):箱(室)內(nèi)空氣溫度在(15-30)℃范圍內(nèi)可調(diào),溫控精度±1℃;箱(室)內(nèi)空氣相對(duì)濕度應(yīng)控制在(50±5)%;恒溫恒濕箱(室)可連續(xù)工作?!睂?shí)驗(yàn)室只要能提供連續(xù)監(jiān)控證據(jù)證明天平室溫濕度能滿足此項(xiàng)要求即可。根據(jù)一般的經(jīng)驗(yàn),用空調(diào)和加濕機(jī)來控制溫濕度,不太容易滿足±1℃和(50±5)%RH的環(huán)境要求。
10-2.檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室有很多實(shí)驗(yàn)需要用到氣體鋼瓶,有以下幾種情況存在:⑴鋼瓶放置在檢測(cè)儀器設(shè)備的同一間實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的防爆柜內(nèi);⑵鋼瓶放置在檢測(cè)儀器的同一間實(shí)驗(yàn)室內(nèi),用鐵鏈或其他方式固定;⑶鋼瓶放置在樓內(nèi)的某一個(gè)地方,連接管路到實(shí)驗(yàn)室;⑷鋼瓶放置在室外的普通房子里等等。到底怎樣放置更合理或適宜? 答:建議根據(jù)不同類型氣體的具體情況來定,惰性氣體如氮?dú)狻鍤獾炔捎?1)、⑵、⑶、⑷種放置均可,但易燃易爆氣體如乙炔、氫氣等需配備防爆鋼瓶柜,移至氣瓶間,并要有安全防護(hù)距離,采取一定的安全防護(hù)措施如(3)、(4)。
本問題涉及理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)高壓氣體鋼瓶安全使用問題,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)可以關(guān)注如下情況:
①查實(shí)驗(yàn)室是否編制高壓氣體鋼瓶安全使用作業(yè)指導(dǎo)書;
②是否有專人負(fù)責(zé)氣瓶的安全管理,是否對(duì)鋼瓶使用人員進(jìn)行安全使用方面的教育與培訓(xùn);
③是否定期對(duì)氣瓶進(jìn)行安全檢查,或有專業(yè)部門出具安全合格證;
④可燃?xì)怏w鋼瓶(如氫氣、乙炔氣等),嚴(yán)禁放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi),要單獨(dú)存放,遠(yuǎn)離熱源明火,通風(fēng)良好,且與氧氣鋼瓶分開存放;
⑤放置在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的惰性氣體鋼瓶(如氮?dú)?、氬氣等),要遠(yuǎn)離熱源、避免陽光直射,有固定措施,防止劇烈震動(dòng)。
十一、方法、標(biāo)準(zhǔn)及方法選擇與方法確認(rèn)
11-1.標(biāo)準(zhǔn)方法驗(yàn)證要做到什么程度?遇到第一位老師說寫得太簡(jiǎn)單,要求把所有驗(yàn)證數(shù)據(jù)及過程體現(xiàn)在確認(rèn)報(bào)告;第二位老師認(rèn)為太復(fù)雜,只要說明新舊方法對(duì)照和修改說明即可。答:該問題涉及了2個(gè)層次,一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)方法的驗(yàn)證,一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)變更后的驗(yàn)證。標(biāo)準(zhǔn)方法的驗(yàn)證,不僅僅是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查開展檢測(cè)/校準(zhǔn)的條件是否具備,還要通過試驗(yàn)驗(yàn)證,證明實(shí)驗(yàn)室具備檢測(cè)/校準(zhǔn)能力。CNAS-CL52第5.4.2條規(guī)定“驗(yàn)證不僅需要識(shí)別相應(yīng)的人員、設(shè)施和環(huán)境、設(shè)備等,還應(yīng)通過試驗(yàn)證明結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,如精密度、線性范圍、檢出限和定量限等方法特性指標(biāo),必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)?!蓖瑯?,標(biāo)準(zhǔn)變更后,實(shí)驗(yàn)室不僅要對(duì)比新舊標(biāo)準(zhǔn)差異,還要對(duì)變化部分進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估是否對(duì)實(shí)驗(yàn)室的能力(人、機(jī)、料、法、環(huán))有新的要求,如果標(biāo)準(zhǔn)變更導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力發(fā)生變化,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按方法驗(yàn)證的要求重新進(jìn)行驗(yàn)證。11-2.方法如果有“長(zhǎng)期偏離”,通過制定內(nèi)部作業(yè)文件將偏離文件化,是屬于偏離還是非標(biāo)呢?
答:“偏離”只是臨時(shí)、短期可控行為,對(duì)于長(zhǎng)期偏離,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將修改過的方法形成文件,與非標(biāo)方法等同要求。
11-3.由于方法制定落后于檢測(cè)技術(shù)及儀器設(shè)備的發(fā)展,某些實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)認(rèn)可時(shí),采用了不同標(biāo)準(zhǔn)方法的組合方式,即前處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分別申請(qǐng)了不同的標(biāo)準(zhǔn)方法,對(duì)于此類組合方式,是否作為非標(biāo)或應(yīng)有哪些限制?
答:在沒有合適標(biāo)準(zhǔn)方法的情況下,前處理和實(shí)驗(yàn)室分析采用不同標(biāo)
準(zhǔn)方法時(shí),必須對(duì)方法嫁接的適用性和可靠性進(jìn)行判斷,并按非標(biāo)方法進(jìn)行確認(rèn)。評(píng)審時(shí)應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室自制方法推薦認(rèn)可,并分別備注樣品前處理參照的標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)參照的標(biāo)準(zhǔn)。
11-4.新方法確認(rèn)及評(píng)審記錄有些實(shí)驗(yàn)室只做方法確認(rèn),其它要素未予以考慮;或方法確認(rèn)只是利用方法已列出的檢出限、精密度、準(zhǔn)確度(回收率),而不是該實(shí)驗(yàn)室真正的實(shí)際能力。
答:首先需明確提問中的概念,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)方法應(yīng)該是“證實(shí)”(CL01 5.4.2 在引入檢測(cè)或校準(zhǔn)之前,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)證實(shí)能夠正確地運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)方法)(或稱驗(yàn)證)。對(duì)于非標(biāo)方法才是“確認(rèn)”(CL01 5.4.5)。
從提問的最后“不是本實(shí)驗(yàn)室實(shí)際能力”推斷,應(yīng)該是對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)方法的“證實(shí)”。在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),如果是實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)方法證實(shí)的項(xiàng)目/參數(shù),一般情況下不予推薦認(rèn)可。如果評(píng)審員能夠確定實(shí)驗(yàn)室具備能力,則可開具不符合項(xiàng),整改期間完善方法證實(shí)的內(nèi)容。整改時(shí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從使用新方法的能力和相關(guān)資源的配置等方面予以證實(shí)。方法本身給出的檢出限等方法特性參數(shù)不一定是實(shí)驗(yàn)室的檢出限,因此實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過實(shí)驗(yàn)證明實(shí)際能力已達(dá)到方法規(guī)定的檢出限、精密度和準(zhǔn)確度要求,對(duì)可以評(píng)定測(cè)量不確定度的,實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)提供新標(biāo)準(zhǔn)方法的測(cè)量不確定度評(píng)定報(bào)告。
11-5.目前環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)方法正在不斷推出中,《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》(第四版)和《環(huán)境空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》(第四版)中的大部分方法已更新為HJ標(biāo)準(zhǔn)了,但一些實(shí)驗(yàn)室仍在沿用,對(duì)此在評(píng)審中應(yīng)該如何把握?在以上情形下,兩個(gè)第四版是否可認(rèn)為已不適用?
答:是。方法選擇的次序?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)制定時(shí),與國(guó)際/地區(qū)同行接軌方面已有考慮)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家行業(yè)主管部門規(guī)范(如水和廢水/環(huán)境空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法)。并且根據(jù)環(huán)保部有關(guān)復(fù)函(環(huán)函〔2009〕131號(hào)、〔2010〕90號(hào))的要求,一方面環(huán)保行業(yè)的有關(guān)規(guī)范是屬于國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),另一方面,環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范都將以環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布,新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)停止使用已經(jīng)廢止的標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)。所以,如果已有相應(yīng)的國(guó)標(biāo)或行標(biāo),兩個(gè)第四版的分析方法應(yīng)屬于作廢方法。11-6.單位經(jīng)過確認(rèn)的方法可以認(rèn)可,企業(yè)注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)如之前Q開頭的標(biāo)準(zhǔn),藥監(jiān)YZB的標(biāo)準(zhǔn)是否可以申請(qǐng)認(rèn)可,還是要進(jìn)行再次確認(rèn)?
答:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如果含有檢測(cè)方法可以申請(qǐng)認(rèn)可,但要按非標(biāo)方法要求進(jìn)行確認(rèn)。因?yàn)槠髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè),主要是審核備案。而實(shí)驗(yàn)室如果申請(qǐng)認(rèn)可企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),則必須對(duì)其中檢測(cè)方法的技術(shù)性、科學(xué)性等負(fù)責(zé),因此必須按非標(biāo)方法進(jìn)行確認(rèn)。如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不含檢測(cè)方法,只包含產(chǎn)品的一些判定指標(biāo),一般情況下不予認(rèn)可。藥監(jiān)YZB是醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),等同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理。
十二、不確定度
12-1.目前藥品檢測(cè)報(bào)告還未要求進(jìn)行不確定度評(píng)定,CNAS對(duì)此有什么要求或建議?
答:目前CNAS沒有文件要求實(shí)驗(yàn)室在出具的每份檢測(cè)報(bào)告上都要報(bào)告檢測(cè)結(jié)果的測(cè)量不確定度,但要求檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定與檢測(cè)工作特點(diǎn)相適應(yīng)的測(cè)量不確定度評(píng)估程序,應(yīng)有能力對(duì)每一項(xiàng)有數(shù)值要求的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行測(cè)量不確定度評(píng)估。CNAS對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室測(cè)量不確定度的評(píng)估要求詳見CNAS-CL07《測(cè)量不確定度的要求》第8條“對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的要求”。
12-2.設(shè)備校準(zhǔn)提供的不確定度怎么用?它與分析項(xiàng)目的測(cè)量不確定度似乎關(guān)聯(lián)性不是很大?此項(xiàng)培訓(xùn)差別也很大,請(qǐng)建議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
答:設(shè)備校準(zhǔn)的不確定度是判斷設(shè)備的準(zhǔn)確度是否滿足方法要求的重要參數(shù)。實(shí)驗(yàn)室對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行不確定度分析時(shí),應(yīng)考慮儀器設(shè)備所帶來的影響,校準(zhǔn)結(jié)果提供的不確定度應(yīng)作為分量輸入到檢測(cè)結(jié)果測(cè)量不確定度的評(píng)估中,通過計(jì)算來確定儀器設(shè)備帶來的不確定度是否可以忽略不計(jì)。即在評(píng)估分析項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果的測(cè)量不確定度時(shí),如果檢測(cè)結(jié)果使用了儀器設(shè)備校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行修正,儀器設(shè)備校準(zhǔn)證書中提供的測(cè)量不確定度,除以其包含因子后作為來自該儀器設(shè)備示值的不確定度分量。為保證認(rèn)可的公正性,CNAS不推薦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
12-3.某些環(huán)境實(shí)驗(yàn)室體系文件未規(guī)定關(guān)鍵檢測(cè)人員應(yīng)掌握化學(xué)分析測(cè)量不確定度評(píng)價(jià)的方法?;蛘哂幸?guī)定和培訓(xùn)記錄,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)如何判定是否掌握?
答:CNAS-CL10第5.2.1條規(guī)定“關(guān)鍵檢測(cè)人員應(yīng)掌握化學(xué)分析測(cè)量不確定度評(píng)定的方法,并能就所負(fù)責(zé)的檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量不確定度評(píng)定?!痹诂F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注實(shí)驗(yàn)室是否有相關(guān)規(guī)定,關(guān)鍵檢測(cè)人員是否會(huì)正確評(píng)定和使用即可。CNAS-GL34《基于質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)環(huán)境檢測(cè)測(cè)量不確定度評(píng)定指南》中,為環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室提供了不確定度評(píng)定的四種方法(精密度法、控制圖法、線性擬合法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)P头ǎh(huán)境實(shí)驗(yàn)室可參考使用,但不做強(qiáng)制要求?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)關(guān)注: ①實(shí)驗(yàn)室是否制定了掌握不確定度評(píng)定的具體要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
②從是否掌握不確定度評(píng)定技術(shù)出發(fā),可由技術(shù)評(píng)審員對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,以判斷是否:
a)了解不確定度評(píng)定的意義;
b)了解不確定度評(píng)定的基本程序、步驟、幾種方法;
c)了解不同類型的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)方法,利用t檢驗(yàn)、F檢驗(yàn)的判定方法; d)掌握不同類型項(xiàng)目相適用的不同評(píng)定方法; e)掌握結(jié)果表達(dá)及含義。f)會(huì)使用不確定度。
十三、儀器設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)
13-1.化學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室需要用到大量容量瓶,是否全部都要進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)?能夠自己驗(yàn)收合格即可?該驗(yàn)收是否被認(rèn)為是內(nèi)部校準(zhǔn)?
答:應(yīng)評(píng)估分析容量瓶的校準(zhǔn)對(duì)化學(xué)分析最終檢測(cè)結(jié)果不確定度的影響,如果沒有影響,可不校準(zhǔn)。但可能很難給出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩吭u(píng)估,因此,對(duì)于容量瓶的“容量”準(zhǔn)確度影響分析結(jié)果的,均應(yīng)校準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室不能以驗(yàn)收代替校準(zhǔn),因?yàn)轵?yàn)收只是首次證明該容量瓶“合格”,校準(zhǔn)是定期的活動(dòng),且驗(yàn)收應(yīng)包含對(duì)其容量準(zhǔn)確度的“校準(zhǔn)”或“檢測(cè)”,自己驗(yàn)收一般不具備能力。實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行內(nèi)部校準(zhǔn),但應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)方法(如國(guó)家檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范),并滿足CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)的要求》,校準(zhǔn)周期實(shí)驗(yàn)室可以自主確定。13-2.如何對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查?
答:對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的期間核查,首先要區(qū)分有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和實(shí)驗(yàn)室配置的標(biāo)準(zhǔn)溶液,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),采用不同的核查方式,CNAS-CL10第5.6.3.3條給出了標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)期間核查的要求。實(shí)驗(yàn)室很難對(duì)有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的定值進(jìn)行核查,只能對(duì)其儲(chǔ)存和使用嚴(yán)格管理,確保在有效期內(nèi)使用。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),主要還是從標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的性狀是否有異常變化、儲(chǔ)存環(huán)境是否符合要求等方面著手。對(duì)于配置成標(biāo)準(zhǔn)溶液的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)關(guān)注其穩(wěn)定性,質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)可以間接反映出標(biāo)準(zhǔn)溶液的穩(wěn)定性。
十四、量值溯源
14-1.對(duì)儀器設(shè)備按行政檢定的法定要求實(shí)施校準(zhǔn),即按檢定的頻次要求,有效期等要求,對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn),這個(gè)校準(zhǔn)不能代替檢定嗎?也就是說校準(zhǔn)是否滿足法定檢定的要求?
答:該問題混淆了檢定和校準(zhǔn)的概念,相關(guān)法規(guī)規(guī)定必須檢定的設(shè)備,校準(zhǔn)不能代替檢定。并不是任何機(jī)構(gòu)都可以從事檢定,從事檢定的機(jī)構(gòu)須有相應(yīng)政府部門的授權(quán)。對(duì)于設(shè)備的量值溯源來說,只有一部分檢定證書是CNAS承認(rèn)的有效溯源證據(jù),即僅限對(duì)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制檢定管理的計(jì)量器具目錄中的儀器設(shè)備,但應(yīng)滿足相關(guān)要求。
除此以外,對(duì)檢測(cè)結(jié)果有影響的其他儀器設(shè)備須進(jìn)行校準(zhǔn),詳見CNAS-CL06《測(cè)量結(jié)果的溯源性要求》。
14-2.實(shí)驗(yàn)室對(duì)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)證書中給出的結(jié)果,應(yīng)該進(jìn)行符合性的評(píng)判。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),評(píng)審員如何把握實(shí)驗(yàn)室的符合性評(píng)判工作是否滿足要求。答:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審來說,主要關(guān)注: 是否對(duì)校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)(評(píng)判);
是否有明確的確認(rèn)合格與否的依據(jù)(如儀器技術(shù)說明書中規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)方法的規(guī)定、法規(guī)的規(guī)定、校準(zhǔn)方法建議的指標(biāo)等); 被校儀器的修正值、校準(zhǔn)因子等是否正確使用或?qū)雰x器; 確認(rèn)結(jié)果是否無誤。
14-3.某些進(jìn)口大型儀器無檢定規(guī)程或校準(zhǔn)方法,缺少有資質(zhì)的檢定(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu),有些校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)利用類似儀器設(shè)備的檢定(校準(zhǔn))方法進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告,而類似儀器設(shè)備的區(qū)別較大,如何解決? 答:從校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的角度,這種情況屬于沒有標(biāo)準(zhǔn)方法,如果類似儀器的校準(zhǔn)方法不適用,則應(yīng)編制非標(biāo)方法進(jìn)行校準(zhǔn)。從檢測(cè)機(jī)構(gòu)的角度,這種情況下,不要機(jī)械地強(qiáng)求其進(jìn)行校準(zhǔn)??煽紤]是否能使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行量值溯源,或使用設(shè)備制造商提供的校準(zhǔn)方法,還可以利用能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)以及樣品加標(biāo)(計(jì)算回收率)等方式保證測(cè)量結(jié)果的可靠。具體可參見CNAS-CL06《測(cè)量結(jié)果的溯源性要求》。14-4.測(cè)試報(bào)告能否作為溯源性證據(jù)?
答:目前CNAS不承認(rèn)測(cè)試報(bào)告的溯源性。測(cè)試報(bào)告是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)后出具,沒有可溯源至國(guó)家或國(guó)際基準(zhǔn)的工作標(biāo)準(zhǔn),其測(cè)試方法也不是嚴(yán)格意義的校準(zhǔn)規(guī)范或檢定規(guī)程,因此既不是校準(zhǔn),也不是檢定。以溯源為目的的測(cè)量活動(dòng),出具的報(bào)告建議均稱為“校準(zhǔn)證書”或“校準(zhǔn)報(bào)告”,且應(yīng)選擇滿足CNAS-CL06《測(cè)量結(jié)果的溯源性要求》的機(jī)構(gòu)提供校準(zhǔn)服務(wù)。
14-5.內(nèi)部校準(zhǔn)(沒有相關(guān)資質(zhì),僅內(nèi)部評(píng)定確認(rèn))的設(shè)備溯源認(rèn)可嗎? 答:依據(jù)CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確認(rèn)的內(nèi)部校準(zhǔn)能力是滿足CNAS溯源要求的,但僅限于對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部使用的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)。該內(nèi)部校準(zhǔn)能力不屬于實(shí)驗(yàn)室獲CNAS認(rèn)可的能力范圍,因此無論對(duì)內(nèi)對(duì)外,出具的校準(zhǔn)證書都不能使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)。因此CNAS承認(rèn)內(nèi)部校準(zhǔn)溯源性的前提是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確認(rèn),且實(shí)驗(yàn)室有開展內(nèi)部校準(zhǔn)所需的工作標(biāo)準(zhǔn),而該工作標(biāo)準(zhǔn)是能夠溯源至國(guó)家基準(zhǔn)的,此外CNAS對(duì)開展內(nèi)部校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室人、機(jī)、料、法、環(huán)的要求與校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室是一樣的。如果不能滿足這些要求,則不承認(rèn)其溯源性。
十五、質(zhì)量保證
15-1.按照5.9要素的要求應(yīng)該是檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量保證,如果說只考慮實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制是不完整的,因此質(zhì)量控制計(jì)劃中如何做才能認(rèn)為是頻次、數(shù)量等均滿足質(zhì)量保證的要求?采樣過程、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過程如何體現(xiàn)質(zhì)量控制或質(zhì)量保證的理念目前無可參照的版本,評(píng)審時(shí)如何判定?(環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室)
答:CNAS-CL01的5.9要素中所說的質(zhì)量控制,分為內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制。對(duì)內(nèi)部質(zhì)量控制強(qiáng)調(diào)的是對(duì)每項(xiàng)檢測(cè)技術(shù)和方法實(shí)施質(zhì)量控制方案,如質(zhì)控樣的頻率、人員比對(duì)頻率等。質(zhì)控的目的就是保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度和精密度水平,質(zhì)量控制的方法、頻率與檢測(cè)方法的穩(wěn)定性、技術(shù)復(fù)雜性和人員的經(jīng)驗(yàn)等密切相關(guān)。因此實(shí)施5.9要素,最佳的方式是在相應(yīng)的檢測(cè)或校準(zhǔn)方法中明確質(zhì)控要求,如按照方法要求或行業(yè)要求進(jìn)行空白樣、平行樣、加標(biāo)回收、標(biāo)準(zhǔn)樣品質(zhì)控等,或依據(jù)一定的頻率進(jìn)行人員/儀器/方法比對(duì)和留樣再測(cè)等。
質(zhì)量控制計(jì)劃可以是的,也可以是多年的,如三年或五年計(jì)劃,特別是對(duì)于能力驗(yàn)證或?qū)ν獗葘?duì)計(jì)劃。質(zhì)量控制的目的是為了控制最終檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)告的質(zhì)量,因此其制定一是要涉及質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)都受控;二是要滿足所使用的方法標(biāo)準(zhǔn)(采樣、樣品處理、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè))的需要;三是要有效。
實(shí)驗(yàn)室若開展微生物檢測(cè),計(jì)劃還要包括微生物檢測(cè)領(lǐng)域的特殊要求,如培養(yǎng)基的控制、菌種的核查、環(huán)境條件監(jiān)控等?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制計(jì)劃制定容易,有效實(shí)施難,重要的是必須配合有效的質(zhì)量監(jiān)督?,F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的質(zhì)控計(jì)劃要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn),分別涉及如水、氣、聲、土壤等領(lǐng)域,要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)按照相應(yīng)的規(guī)范分別制定質(zhì)控要求,如點(diǎn)位設(shè)置的合理性、現(xiàn)場(chǎng)采樣的規(guī)范性、樣品采集的代表性等。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能夠直接得出檢測(cè)數(shù)據(jù)的,要按照要求進(jìn)行儀器使用前(后)的校準(zhǔn)標(biāo)定,確保結(jié)果準(zhǔn)確。此外,也可采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行審查。
十六、報(bào)告/證書
16-1.檢測(cè)報(bào)告的編制、審核、批準(zhǔn),在具有三種職責(zé)能力的前提下,能否一人完成? 答:CNAS-CL01中并沒有要求檢測(cè)報(bào)告必須經(jīng)過編制、審核和批準(zhǔn)后才能發(fā)出,CNAS也沒有相應(yīng)的規(guī)定。
16-2.未獲認(rèn)可的項(xiàng)目體現(xiàn)在帶認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告中,是標(biāo)明“不在認(rèn)可范圍內(nèi)”還是標(biāo)明“分包”?
答:“不在認(rèn)可范圍內(nèi)”與“分包”是兩個(gè)不同的概念,“不在認(rèn)可范圍內(nèi)”有可能實(shí)驗(yàn)室具備能力,但未獲得認(rèn)可,出具報(bào)告時(shí),該項(xiàng)目也是實(shí)驗(yàn)室自己檢測(cè);而“分包”,則是該項(xiàng)目不是由實(shí)驗(yàn)室自己檢測(cè)/校準(zhǔn),而是由他方進(jìn)行。CNAS不認(rèn)可分包的項(xiàng)目。因此,如果是自己檢測(cè)的不在認(rèn)可范圍內(nèi)的項(xiàng)目,與獲認(rèn)可項(xiàng)目同時(shí)出現(xiàn)在檢測(cè)報(bào)告中,應(yīng)注明“不在認(rèn)可范圍內(nèi)”;如果是分包的項(xiàng)目,檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)注明是“分包”。如果分包方該項(xiàng)目未獲CNAS認(rèn)可,還應(yīng)注明“不在認(rèn)可范圍內(nèi)”。
16-3.環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告很多是環(huán)評(píng)或建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之類的綜合報(bào)告,篇幅大,涉及領(lǐng)域廣,檢測(cè)類別比較全,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比較多,但多數(shù)不蓋CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)章,這樣的報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)多數(shù)不愿涉及,可是這樣的報(bào)告在環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室占很大部分,不評(píng)定合適嗎?如何檢查或評(píng)定?另外對(duì)上級(jí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表也不加蓋CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)章,這種情況是否評(píng)審?
答:回答問題前需先明確是不是未加蓋CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告在現(xiàn)場(chǎng)就不需要核查?若實(shí)驗(yàn)室沒有一份加蓋CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告,是否就不需要對(duì)CL015.10予以確認(rèn)?答案必然是否定的。結(jié)果報(bào)告是否滿足CL01的要求與是否按R01要求使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)是兩個(gè)問題,即便不使用CNAS標(biāo)識(shí),但只要是在認(rèn)可范圍內(nèi)的結(jié)果的報(bào)告也應(yīng)滿足CNAS的相關(guān)要求。明確這一問題后再來回答所提問題: 環(huán)評(píng)驗(yàn)收或報(bào)送上級(jí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告或報(bào)表涉及的檢測(cè)能力是否屬于申請(qǐng)/已獲認(rèn)可的能力范圍,不屬于則不予評(píng)審,否則必須評(píng)審。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)站是否加蓋CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的建議如下:
①監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告加蓋認(rèn)可章是合適的,因?yàn)橥ㄟ^認(rèn)可的僅僅是檢測(cè)(項(xiàng)目/參數(shù))能力,未涉及評(píng)價(jià)。
②驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量報(bào)告書除自行監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)外,還涉及大量文字描述、專業(yè)判斷、引用其它數(shù)據(jù)、被測(cè)單位提供的數(shù)據(jù)等,內(nèi)容一般會(huì)超出檢測(cè)的范圍不應(yīng)加蓋認(rèn)可標(biāo)識(shí)章。
③對(duì)報(bào)送上級(jí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表其實(shí)加蓋認(rèn)可章與否均可,因上級(jí)主管部門是了解監(jiān)測(cè)站的資質(zhì)及運(yùn)行情況的。
16-4.校準(zhǔn)證書上是否必須有CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)?
答:不一定,獲準(zhǔn)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室對(duì)CNAS標(biāo)識(shí)的使用是自愿的,但CNAS鼓勵(lì)獲認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室在獲認(rèn)可范圍內(nèi)出具的檢測(cè)報(bào)告/校準(zhǔn)證書上使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)。CNAS-R01第5.1.1注2提到“如果獲準(zhǔn)認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室簽發(fā)的校準(zhǔn)證書被用于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的組織建立測(cè)量溯源體系時(shí),應(yīng)當(dāng)在校準(zhǔn)證書上使用CNAS 認(rèn)可標(biāo)識(shí)?!?/p>
十七、其.17-1.申請(qǐng)CNAS認(rèn)可,找相關(guān)代理后還需要配合做什么工作? 答:CNAS認(rèn)可不允許代理。社會(huì)上有些實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的咨詢機(jī)構(gòu),CNAS與這些咨詢機(jī)構(gòu)沒有任何關(guān)聯(lián)。實(shí)驗(yàn)室是否需要咨詢服務(wù),由實(shí)驗(yàn)室自己來定。咨詢服務(wù)只限于協(xié)助實(shí)驗(yàn)室建立管理體系文件并指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理體系,以及對(duì)人員進(jìn)行管理體系、認(rèn)可知識(shí)等培訓(xùn)。咨詢機(jī)構(gòu)人員不能直接參與實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)和管理活動(dòng)。認(rèn)可申請(qǐng)和評(píng)審期間,CNAS不接受代理或咨詢?nèi)藛T代替申請(qǐng)機(jī)構(gòu)與CNAS聯(lián)系,或回答CNAS的問詢,或代替申請(qǐng)機(jī)構(gòu)接受CNAS評(píng)審。
17-2.關(guān)于實(shí)驗(yàn)室如何獲得CNAS認(rèn)可,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室條件及人員有何要求? 答:實(shí)驗(yàn)室如何獲得CNAS認(rèn)可,可參見CNAS-GL01《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可指南》,認(rèn)可條件及要求可參見CNAS-RL01《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則》和CNAS-CL01《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》及相關(guān)應(yīng)用準(zhǔn)則(如CNAS-CL10、CNAS-CL52)和應(yīng)用要求(如CNAS-CL06、CNAS-CL07)等文件。這些文件都可從CNAS網(wǎng)站獲得。17-3.環(huán)境監(jiān)測(cè)站基本是完成政府下達(dá)的任務(wù),每年的工作計(jì)劃是經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的,由此這些年的評(píng)審基本都沒有對(duì)此進(jìn)行過多的涉及,到底要不要涉及?如果涉及需要提交什么計(jì)劃或文件?
答:評(píng)審應(yīng)該涉及。因?yàn)檎逻_(dá)任務(wù)也是一種特殊形式的客戶委托服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室能否滿足政府下達(dá)任務(wù)的要求,應(yīng)進(jìn)行合同評(píng)審。政府下達(dá)任務(wù)要求無變化,初次進(jìn)行合同評(píng)審并形成記錄即可,如自身能力變化需再次評(píng)審自身能力是否滿足要求并形成記錄;如政府下達(dá)任務(wù)變化,也需重新評(píng)審并形成記錄。需要時(shí),實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)審也應(yīng)予以評(píng)審。
17-4.方法變更需要隨時(shí)提交申請(qǐng),還是等監(jiān)督評(píng)審一起進(jìn)行?
答:根據(jù)CNAS-RL01《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則》的要求,方法變更應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知CNAS,因此方法變更應(yīng)隨時(shí)通知CNAS,評(píng)審確認(rèn)的時(shí)間可與CNAS協(xié)商確定。
17-5.資料審查階段出現(xiàn)的問題在整改是涉及文件的更改,是否可以換版?若可以,是否還需要運(yùn)行六個(gè)月以上?
答:在資料審查階段出現(xiàn)的問題,實(shí)驗(yàn)室對(duì)文件的整改,是否換版由實(shí)驗(yàn)室自行決定。至于修改或換版后是否需要再運(yùn)行或再運(yùn)行的時(shí)間,根據(jù)問題的具體情況決定。CNAS沒有需要再運(yùn)行6個(gè)月的規(guī)定。
17-6.“對(duì)于實(shí)驗(yàn)室自身沒有能力而需分包的檢測(cè)或校準(zhǔn)活動(dòng),不予認(rèn)可?!比绾握_理解?
答:現(xiàn)在有些評(píng)審組長(zhǎng)將其理解為不能分包,這樣理解有誤。正確的理解應(yīng)該是:CNAS-CL52:4.5.1 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)定其分包的政策和程序。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室因暫時(shí)的特定情況,如儀器故障等,需分包認(rèn)可范圍內(nèi)的檢測(cè)或校準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)盡可能分包給相關(guān)項(xiàng)目已獲認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室(經(jīng)CNAS認(rèn)可或其他簽署ILAC互認(rèn)協(xié)議的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可)。實(shí)際情況,分包分成有能力的分包和沒有能力的分包兩大類: 一是有能力的分包:
1)在認(rèn)可時(shí)是有能力的,因?yàn)楣ぷ髁客蝗辉黾?,來不及完成任?wù),就把超出能力范圍(指工作量)分包給有能力的實(shí)驗(yàn)室(經(jīng)CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室),可以蓋CNAS章,但應(yīng)注明是“分包”;
2)實(shí)驗(yàn)室在認(rèn)可時(shí)有能力,但由于某種原因暫時(shí)不具備能力,如某臺(tái)儀器設(shè)備突發(fā)生故障等,把這部分能力分包給有能力的實(shí)驗(yàn)室(經(jīng)CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室),可以蓋CNAS的章,但應(yīng)注明是“分包”。
以上二種情況都必須在結(jié)果報(bào)告中清晰注明這個(gè)項(xiàng)目參數(shù)是分包的,并且從分包摘取數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)征得分包方的同意。二是沒有能力的分包
實(shí)驗(yàn)室不具備相應(yīng)能力,沒有經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的項(xiàng)目分包。只要不是百分之百分包,只將部分項(xiàng)目/參數(shù)分包,不論分包方是否獲得CNAS認(rèn)可,都可以蓋CNAS章,但必須在報(bào)告中注明該項(xiàng)目或參數(shù)不在本實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可范圍,同時(shí)應(yīng)注明是“分包”。
第三篇:CNAS認(rèn)證流程
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可流程
時(shí)間: 2007-08-22
作者: 中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息網(wǎng)
來源: 中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息網(wǎng)
1.初次認(rèn)可
1.1 意向申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以用仸何方式向CNAS 秘書處表示認(rèn)可意向,如來訪、電話、傳真以及其他電子通訊方式。CNAS 秘書處應(yīng)向申請(qǐng)人提供最新版本的認(rèn)可規(guī)則和其他有關(guān)文件。1.2 正式申請(qǐng)
1.2.1 申請(qǐng)人應(yīng)按CNAS 秘書處的要求提供申請(qǐng)資料,并交納申請(qǐng)費(fèi)用。
1.2.2 CNAS 秘書處審查申請(qǐng)人正式提交的申請(qǐng)資料,若申請(qǐng)人提交的資料齊全、填寫清楚、正確,對(duì)CNAS 的相關(guān)要求基本了解,質(zhì)量管理體系正式運(yùn)行超過6 個(gè)月,且進(jìn)行了完整的內(nèi)審和管理評(píng)審,申請(qǐng)人的質(zhì)量管理體系和技術(shù)活動(dòng)運(yùn)作處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),聘用的工作人員符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。則可予以正式受理,并在3 個(gè)月內(nèi)安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(申請(qǐng)人造成延誤除外);否則,應(yīng)進(jìn)一步了解情況,需要時(shí),征得申請(qǐng)人同意后可進(jìn)行初訪(費(fèi)用由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)),以確定申請(qǐng)人是否具備在3 個(gè)月內(nèi)接受評(píng)審的條件。如申請(qǐng)人不能在3 個(gè)月內(nèi)接受評(píng)審,則應(yīng)暫緩正式受理申請(qǐng)。1.2.3 在資料審查、走訪過程中CNAS 秘書處應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的與認(rèn)可條件不符合之處通知申請(qǐng)人,不做咨詢。
1.2.4 當(dāng)申請(qǐng)人申請(qǐng)進(jìn)行檢測(cè)、校準(zhǔn)或其他能力的認(rèn)可,必須提供參加了至少一項(xiàng)適宜的能力驗(yàn)證計(jì)劃、比對(duì)計(jì)劃或測(cè)量審核的證明。只有在申請(qǐng)人證明參加了能力驗(yàn)證活動(dòng)且表現(xiàn)滿意,CNAS 方予以受理。1.3 評(píng)審準(zhǔn)備
1.3.1 CNAS 秘書處以公正性和非歧視性的原則指定評(píng)審組,并征得申請(qǐng)人同意,如申請(qǐng)人基于公正性理由對(duì)評(píng)審組的仸何成員表示拒絕時(shí),秘書處經(jīng)核實(shí)后應(yīng)給予調(diào)整。
1.3.2 評(píng)審組審查申請(qǐng)人提交的質(zhì)量管理體系文件和相關(guān)資料,當(dāng)發(fā)現(xiàn)文件不符合要求時(shí),秘書處或評(píng)審組應(yīng)以書面方式通知申請(qǐng)人采取糾正措施。秘書處根據(jù)評(píng)審組長(zhǎng)的提議,認(rèn)為需要時(shí),可與申請(qǐng)人協(xié)商進(jìn)行預(yù)評(píng)審。預(yù)評(píng)審只對(duì)資料審查中發(fā)現(xiàn)的需要澄清的問題進(jìn)行核實(shí)或做進(jìn)一步了解,不做咨詢,但須向秘書處提交書面的預(yù)評(píng)審報(bào)告。在申請(qǐng)人采取有效糾正措施解決發(fā)現(xiàn)的主要問題后,評(píng)審組長(zhǎng)方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
1.3.3 文件審查通過后,評(píng)審組長(zhǎng)與申請(qǐng)人商定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的具體時(shí)間安排和評(píng)審計(jì)劃,報(bào)CNAS 秘書處批準(zhǔn)后實(shí)施。1.3.4 需要時(shí),CNAS 可在評(píng)審組中委派觀察員。1.4 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
1.4.1 評(píng)審組依據(jù)CNAS 的認(rèn)可準(zhǔn)則、規(guī)則和要求及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)范圍內(nèi)的技術(shù)能力和質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),要評(píng)審申請(qǐng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)范圍覆蓋的、開展一項(xiàng)或多項(xiàng)關(guān)鍵活動(dòng)的所有其他場(chǎng)所。
1.4.2 在對(duì)申請(qǐng)人的檢測(cè)、校準(zhǔn)、檢查或其他能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),應(yīng)參考、利用申請(qǐng)人參與能力驗(yàn)證活動(dòng)的情況及結(jié)果,必要時(shí)安排測(cè)量審核。CNAS 將把申請(qǐng)人在能力驗(yàn)證中的表現(xiàn)作為是否給予認(rèn)可的重要依據(jù)。對(duì)參加了CNAS 及其承認(rèn)的能力驗(yàn)證和比對(duì)計(jì)劃且結(jié)果滿意的機(jī)構(gòu),在CNAS 的各類評(píng)審中可適當(dāng)?shù)乜紤]簡(jiǎn)化相關(guān)項(xiàng)目的能力確認(rèn),但在國(guó)家有明確規(guī)定、專業(yè)上有特定要求、客戶有投訴、發(fā)生了質(zhì)量事故或人員、機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化等情況下除外。
1.4.3 評(píng)審組還要對(duì)申請(qǐng)人的授權(quán)簽字人進(jìn)行考核。CNAS 要求授權(quán)簽字人必須具備以下資格條件:
a)有必要的專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的工作經(jīng)歷,熟悉授權(quán)簽字范圍內(nèi)有關(guān)檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢測(cè)、校準(zhǔn)方法及檢測(cè)、校準(zhǔn)程序,能對(duì)檢測(cè)、校準(zhǔn)結(jié)果作出正確的評(píng)價(jià),了解檢測(cè)結(jié)果的不確定度;
b)熟悉認(rèn)可規(guī)則和政策、認(rèn)可條件,特別是獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)義務(wù),以及帶認(rèn)可標(biāo)志檢測(cè)、校準(zhǔn)報(bào)告或證書的使用規(guī)定;
c)在對(duì)檢測(cè)、校準(zhǔn)結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)的崗位上仸職,并有相應(yīng)的管理職權(quán)。
1.4.4 評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)被評(píng)審方在相關(guān)活動(dòng)中存在違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或其它明顯有損于CNAS 聲譽(yù)和權(quán)益的情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告CNAS。如被評(píng)審方存在上述問題或未履行8.2 條中規(guī)定的義務(wù),情況嚴(yán)重時(shí),CANS有權(quán)中止認(rèn)可過程,并采取相應(yīng)處理措施。
1.4.5 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論分:符合、基本符合(需對(duì)不符合的糾正措施進(jìn)行跟蹤)、不符合三種,由評(píng)審組在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí)給出。
1.4.6 評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審末次會(huì)議上,將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告復(fù)印件提交給被評(píng)審方。
1.4.7 被評(píng)審方在明確整改要求后應(yīng)擬訂糾正措施計(jì)劃,并在三個(gè)月內(nèi)完成,對(duì)監(jiān)督、復(fù)評(píng)審的,在一或二個(gè)月內(nèi)完成,提交給評(píng)審組。評(píng)審組應(yīng)對(duì)糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。1.4.8 待糾正措施驗(yàn)證后,評(píng)審組長(zhǎng)將整改驗(yàn)收意見連同現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審資料報(bào)CNAS秘書處。1.5 認(rèn)可評(píng)定
1.5.1 CNAS 秘書處負(fù)責(zé)將評(píng)審資料及所有其他相關(guān)信息(如能力驗(yàn)證、投訴、爭(zhēng)議等)提交給評(píng)定委員會(huì),評(píng)定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人與認(rèn)可要求的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)并作出決定。評(píng)定結(jié)果可以是以下四種類型之一:
a)同意認(rèn)可;
b)部分認(rèn)可;
c)不予認(rèn)可;
d)補(bǔ)充證據(jù)或信息,再行評(píng)定。1.5.2 經(jīng)評(píng)定后,由秘書處辦理相關(guān)手續(xù)。1.6 批準(zhǔn)發(fā)證
1.1 CNAS 向獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)有CNAS 授權(quán)人簽章的認(rèn)可證書,以及認(rèn)可決定通知書和認(rèn)可標(biāo)識(shí)章,闡明批準(zhǔn)的認(rèn)可范圍和授權(quán)簽字人。認(rèn)可證書有效期為5 年。
1.2 CNAS 秘書處負(fù)責(zé)將獲得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)及其被認(rèn)可范圍列入獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)名錄,予以公布。
2.擴(kuò)大、縮小認(rèn)可范圍
2.1 擴(kuò)大認(rèn)可范圍
2.1.1 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在認(rèn)可有效期內(nèi)可以向CNAS 提出擴(kuò)大認(rèn)可范圍的申請(qǐng)。
2.1.2 CNAS 根據(jù)情況在監(jiān)督評(píng)審、復(fù)評(píng)審時(shí)對(duì)申請(qǐng)擴(kuò)大的認(rèn)可范圍進(jìn)行評(píng)審,也可根據(jù)獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)需要單獨(dú)安排擴(kuò)大認(rèn)可范圍的評(píng)審。擴(kuò)大認(rèn)可范圍的認(rèn)可程序與初次認(rèn)可相似,必須經(jīng)過申請(qǐng)、評(píng)審、評(píng)定和批準(zhǔn)。對(duì)于原認(rèn)可范圍中的相關(guān)能力的簡(jiǎn)單擴(kuò)充,不涉及新的技術(shù)和方法,可以進(jìn)行資料審查后直接批準(zhǔn)。
2.1.3 批準(zhǔn)擴(kuò)大認(rèn)可范圍的條件與初次認(rèn)可相同,獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)可的范圍內(nèi)必須具備符合認(rèn)可準(zhǔn)則所規(guī)定的技術(shù)能力和質(zhì)量管理要求。
2.1.4 適宜時(shí),CNAS 可要求提出申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)可范圍的有關(guān)獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)參加能力驗(yàn)證計(jì)劃,以驗(yàn)證其申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)可范圍內(nèi)的技術(shù)能力。2.2 縮小認(rèn)可范圍
2.2.1 縮小認(rèn)可范圍的條件,在下列情況下,可以導(dǎo)致縮小認(rèn)可范圍:
a)獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)縮小其原認(rèn)可范圍;
b)業(yè)務(wù)范圍變動(dòng)使獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)失去原認(rèn)可范圍內(nèi)的部分能力;
c)監(jiān)督評(píng)審、復(fù)評(píng)審或能力驗(yàn)證的結(jié)果表明獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在某些檢測(cè)、校準(zhǔn)項(xiàng)目的技術(shù)能力或質(zhì)量管理不再滿足認(rèn)可要求,且在CNAS 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)。
2.2.2 縮小認(rèn)可范圍的建議由CNAS 秘書處提出,經(jīng)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定或秘書長(zhǎng)經(jīng)CNAS 主仸授權(quán)作出認(rèn)可決定。秘書處辦理相應(yīng)手續(xù)。
3.監(jiān)督評(píng)審
監(jiān)督評(píng)審的目的是為了證實(shí)獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在認(rèn)可有效期內(nèi)持續(xù)地符合認(rèn)可要求,并保證在認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則修訂后,及時(shí)將有關(guān)要求納入質(zhì)量體系。所有獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)均須接受CNAS 的監(jiān)督評(píng)審。監(jiān)督評(píng)審包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審和其他監(jiān)督活動(dòng)類型:
a)就與認(rèn)可有關(guān)的事宜詢問獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu);
b)審查獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)就認(rèn)可覆蓋的范圍所做的聲明;
c)要求獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)提供文件和記錄(如審核報(bào)告、用于驗(yàn)證獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)服務(wù)有效性的內(nèi)部質(zhì)量控制結(jié)果、投訴記錄、管理評(píng)審記錄);
d)監(jiān)視獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)(如參加能力驗(yàn)證的結(jié)果)。3.1 定期監(jiān)督評(píng)審
3.1.1 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)可批準(zhǔn)后的12 個(gè)月內(nèi),接受CNAS 安排的第一次定期監(jiān)督評(píng)審,以后每隔18 個(gè)月、12 個(gè)月應(yīng)接受第二、第三次定期監(jiān)督評(píng)審。每次定期監(jiān)督評(píng)審的范圍可以是認(rèn)可領(lǐng)域的一部分,以及認(rèn)可要求的部分內(nèi)容。在認(rèn)可有效期內(nèi)的定期監(jiān)督評(píng)審應(yīng)覆蓋獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)被認(rèn)可的全部領(lǐng)域和CNAS 的全部認(rèn)可要求。對(duì)多地點(diǎn)的已認(rèn)可機(jī)構(gòu),每次監(jiān)督覆蓋所有地點(diǎn)。3.1.2 定期監(jiān)督評(píng)審不需要獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)申請(qǐng),有關(guān)評(píng)審要求和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序與初次認(rèn)可相同。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)不符合時(shí),被評(píng)審方在明確整改要求后應(yīng)擬訂糾正措施計(jì)劃,提交給評(píng)審組,整改期限一般為二個(gè)月,對(duì)影響檢測(cè)結(jié)果的不符合,要在一個(gè)月內(nèi)完成。評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
3.1.3 在實(shí)施定期監(jiān)督評(píng)審時(shí),應(yīng)考慮前一次監(jiān)督的結(jié)果、參加能力驗(yàn)證的情況,尤其是能力驗(yàn)證結(jié)果不滿意時(shí)的糾正措施實(shí)施情況等。
3.1.4 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審應(yīng)盡可能與定期監(jiān)督評(píng)審結(jié)合進(jìn)行。
3.1.5 獲準(zhǔn)認(rèn)可的能力驗(yàn)證提供者,在獲得認(rèn)可后,每2 年必須至少開展一項(xiàng)能力驗(yàn)證計(jì)劃。3.2 不定期監(jiān)督評(píng)審
在獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)發(fā)生如本指南5.1.1 條所述變化、CNAS 的認(rèn)可要求變化或CNAS 認(rèn)為有必要時(shí)、或需對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查、或有跡象表明獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)可能不再繼續(xù)滿足認(rèn)可要求時(shí),CNAS 秘書處可隨時(shí)安排不定期監(jiān)督評(píng)審或不定期的訪問。不定期監(jiān)督評(píng)審的程序與定期監(jiān)督評(píng)審相同。
4.復(fù)評(píng)審
4.1 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)可有效期(5 年)到期前6 個(gè)月向CNAS 提出復(fù)評(píng)審申請(qǐng)。CNAS 在認(rèn)可有效期到期前應(yīng)根據(jù)獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)組織復(fù)評(píng)審,以決定是否延續(xù)認(rèn)可至下一個(gè)有效期。
4.2 復(fù)評(píng)審的其它要求和程序與初次認(rèn)可一致,是針對(duì)全部認(rèn)可范圍和全部認(rèn)可要求的評(píng)審。評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。復(fù)評(píng)中發(fā)現(xiàn)不符合時(shí),被評(píng)審方在明確整改要求后應(yīng)擬訂糾正措施計(jì)劃,提交給評(píng)審組,整改期限一般為二個(gè)月,對(duì)影響檢測(cè)結(jié)果的不符合,要在一個(gè)月內(nèi)完成。評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
5.認(rèn)可的變更
5.1 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的變更處理
5.1.1 變更通知獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在發(fā)生下述仸何變化時(shí),應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)以書面形式通知CNAS:
a)獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法律地位發(fā)生變化;
b)獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理和技術(shù)人員、授權(quán)簽字人發(fā)生變更;
c)認(rèn)可范圍內(nèi)的重要試驗(yàn)設(shè)備、環(huán)境、檢測(cè)、校準(zhǔn)工作范圍及檢測(cè)項(xiàng)目發(fā)生重大改變;
d)其它可能影響其活動(dòng)和體系運(yùn)行的變更。5.1.2 變更的處理,CNAS 在得到變更通知并核實(shí)情況后,視變更性質(zhì)可以采取以下措施:
a)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)審或提前進(jìn)行復(fù)評(píng)審;
b)擴(kuò)大、縮小、暫?;虺蜂N認(rèn)可;
c)對(duì)新申請(qǐng)的授權(quán)簽字人候選人進(jìn)行考核;
d)對(duì)變更情況進(jìn)行登記備案。5.2 認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則的變更
5.2.1 當(dāng)認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則發(fā)生變更時(shí),CNAS 通過CNAS 網(wǎng)站、發(fā)電子郵件、發(fā)函等形式及時(shí)通知可能受到影響的獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)和有關(guān)申請(qǐng)人,詳細(xì)說明認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則以及有關(guān)要求所發(fā)生的變化。
5.2.2 當(dāng)認(rèn)可條件和認(rèn)可準(zhǔn)則發(fā)生變化時(shí),CNAS 應(yīng)制訂并公布其向新要求轉(zhuǎn)換的辦法和期限,在此之前要聽取各有關(guān)方面的意見,以便讓獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)有足夠的時(shí)間適應(yīng)新的要求。CNAS 可以通過監(jiān)督評(píng)審或復(fù)評(píng)審的方式對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)與新要求的符合性進(jìn)行確認(rèn),在確認(rèn)合格后方能繼續(xù)認(rèn)可。
5.2.3 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在完成轉(zhuǎn)換后,應(yīng)及時(shí)通知CNAS。獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)如在規(guī)定的期限不能完成轉(zhuǎn)換,CNAS 可以撤銷認(rèn)可。
第四篇:CNAS—實(shí)驗(yàn)室常見問題
實(shí)驗(yàn)室常見問題
一、關(guān)于認(rèn)可規(guī)則
1.某實(shí)驗(yàn)室工作人員以CNAS-RL01第10.1.1條“變更通知”中“c)認(rèn)可范圍內(nèi)的檢測(cè)/校準(zhǔn)依據(jù)??工作范圍??發(fā)生重大改變;”為依據(jù),認(rèn)為校準(zhǔn)能力的擴(kuò)大屬于變更,而不是擴(kuò)項(xiàng)。為種說法是否正確?應(yīng)如何解釋?
答:這種說法不正確。CNAS-RL01第10.1.1條所述變更,是指認(rèn)可范圍內(nèi)的變化,校準(zhǔn)能力擴(kuò)大,擴(kuò)大部分不在認(rèn)可范圍內(nèi),所以不能按變更處理,應(yīng)按擴(kuò)大認(rèn)可范圍(簡(jiǎn)稱擴(kuò)項(xiàng))處理。
二、關(guān)于CL10 1.CL10中規(guī)定的技術(shù)管理者不具備,是否此領(lǐng)域不予認(rèn)可? 答:是,化學(xué)領(lǐng)域不予認(rèn)可。
2.CNAS-CL10中的“注”與正文是否有等同作用? 答:CL10中的“注”是對(duì)正文的解釋,或舉例。
3.CL10在定期使用中間點(diǎn)的校準(zhǔn)標(biāo)樣檢查校準(zhǔn)曲線會(huì)造成誤導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室以為制作一條校準(zhǔn)曲線只要滿足上述要求可長(zhǎng)期使用,不正確使用方法!不符合分析化學(xué)基本要求!如何處理? 答:CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室,有境內(nèi)實(shí)驗(yàn)室,也有境外實(shí)驗(yàn)室,CL10規(guī)定的是最低要求,也是采用國(guó)際上的通用規(guī)則。如果相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有明確規(guī)定的,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4.申請(qǐng)的化學(xué)領(lǐng)域的授權(quán)簽字人如都達(dá)不到CL10要求怎么辦?是否可以推薦了其化學(xué)技術(shù)能力,但沒有推薦化學(xué)領(lǐng)域的授權(quán)簽字人?
答:如果實(shí)驗(yàn)室某個(gè)領(lǐng)域沒有符合要求的授權(quán)簽字人,則該領(lǐng)域的能力不予認(rèn)可。5.CNAS-CL10:2012 5.2.1條款要求實(shí)驗(yàn)室從事化學(xué)檢測(cè)的人員具有化學(xué)或相關(guān)專業(yè)??埔陨系膶W(xué)歷,或者具有10年以上化學(xué)檢測(cè)工作經(jīng)歷,該條款在某些實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)檢測(cè)人員的工作年限會(huì)達(dá)不到,能否有個(gè)比例,使沒有相關(guān)專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷而從事化學(xué)檢測(cè)的人員,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)取得上崗證,在工作中學(xué)習(xí)積累工作經(jīng)驗(yàn)和工作年限。如評(píng)審中出現(xiàn)該不符合項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室除招有資質(zhì)的人員難于整改。如招不到符合條件的人員,該不符合項(xiàng)關(guān)閉不了,評(píng)審組難于限制化學(xué)檢測(cè)能力。答:此條款是強(qiáng)制性要求,比例是100%。對(duì)于人員不能滿足要求,或相關(guān)不符合項(xiàng)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的,則相應(yīng)項(xiàng)目不予認(rèn)可。此類不符合項(xiàng)的整改驗(yàn)收,應(yīng)安排現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證,包括安排現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。
6.CNAS-CL10:2012 于2012年6月11日發(fā)布,2013年1月1日實(shí)施。在2013年1月1日前,評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室未按照CNAS要求進(jìn)行自查,和實(shí)驗(yàn)室的做法不符合新的應(yīng)用說明要求,應(yīng)如何處理。
答:①現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室沒有進(jìn)行自查的,評(píng)審組應(yīng)提醒實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行自查。②如果評(píng)審依據(jù)是舊版文件,即使實(shí)驗(yàn)室沒有按照新版文件操作,評(píng)審組也不能開不符合項(xiàng),只能是提醒實(shí)驗(yàn)室。
7.化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)按CL10要求是要按計(jì)劃進(jìn)行核查。但在CL01中只要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件允許,應(yīng)進(jìn)行?,按哪個(gè)要求進(jìn)行評(píng)定。
答:應(yīng)執(zhí)行CL10文件,因?yàn)閼?yīng)用說明文件是對(duì)通用認(rèn)可準(zhǔn)則(CL01)要求的明確和細(xì)化,允許其要求高于通用認(rèn)可準(zhǔn)則。
8.CL10對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求,在司法鑒定機(jī)構(gòu)中,如公安司法鑒定機(jī)構(gòu)中其角色是要求理化室技術(shù)負(fù)責(zé)人,還是機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人之一?
答:是認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)管理層中的1人,如果理化室只是司法鑒定機(jī)構(gòu)中的1個(gè)部門,則應(yīng)是機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人之一。
三、關(guān)于檢測(cè)經(jīng)歷
1.認(rèn)可說明中關(guān)于檢測(cè)經(jīng)歷,如何理解?對(duì)于同類產(chǎn)品,其中沒經(jīng)歷產(chǎn)品的檢測(cè)項(xiàng)目能被有經(jīng)歷的產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目覆蓋,可不可以視其為有經(jīng)歷?
答:①如果實(shí)驗(yàn)室從沒做過該產(chǎn)品的檢測(cè),即使能被其他產(chǎn)品覆蓋,也不能認(rèn)可。CNAS-EL-01中明確規(guī)定認(rèn)可的是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常開展的檢測(cè)活動(dòng)。②如果實(shí)驗(yàn)室以前做過該產(chǎn)品的檢測(cè),只是由于客觀原因,近兩年沒有檢測(cè)經(jīng)歷,而且實(shí)驗(yàn)室也能提供通過試驗(yàn)證明其他有檢測(cè)經(jīng)歷的產(chǎn)品的檢測(cè)能夠覆蓋此產(chǎn)品的證據(jù),可視其為有經(jīng)歷。
2.關(guān)于認(rèn)可周期內(nèi)很少?gòu)氖聶z測(cè)的認(rèn)可項(xiàng)目如何認(rèn)定?指的是檢測(cè)參數(shù)、檢測(cè)方法,還是包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)很多,一系列的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)參數(shù)和方法基本相同。在這種情況下,是否具有某些產(chǎn)品的檢測(cè)經(jīng)歷,也可認(rèn)為是其他同系列產(chǎn)品均具備相應(yīng)檢測(cè)經(jīng)歷? 答:很少?gòu)氖聶z測(cè)的認(rèn)可項(xiàng)目,既指參數(shù)、方法,也包括產(chǎn)品。成系列的產(chǎn)品即使檢測(cè)參數(shù)、方法相同,還要看產(chǎn)品基質(zhì)、樣品前處理等是否一樣,只有完全相同的情況下,才能用某個(gè)或某些產(chǎn)品的檢測(cè)經(jīng)歷代替其他產(chǎn)品的檢測(cè)經(jīng)歷
3.對(duì)于原已認(rèn)可的產(chǎn)品或參數(shù),在三年認(rèn)可有效期內(nèi)均無檢測(cè)經(jīng)歷也未參加能力驗(yàn)證的,是否在復(fù)評(píng)審時(shí)不再維持相關(guān)項(xiàng)目的認(rèn)可資格?
答:①如果不能滿足CNAS-RL02的要求,則不能維持認(rèn)可。②如果沒有可獲得的能力驗(yàn)證,則根據(jù)CNAS-EL-01判斷其是否進(jìn)行了相應(yīng)的質(zhì)控,沒有做質(zhì)控的,不再維持認(rèn)可。4.關(guān)于檢測(cè)經(jīng)歷,不同基質(zhì)的檢測(cè)對(duì)象,若檢測(cè)方法、檢測(cè)程序、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)條件大致相同,只是樣品的前處理過程有所不同,是否要求不同基質(zhì)的產(chǎn)品均要有檢測(cè)經(jīng)歷才能予以認(rèn)可?
答:不同基質(zhì)的產(chǎn)品均要有檢測(cè)經(jīng)歷才能認(rèn)可,因?yàn)闆]有檢測(cè)經(jīng)歷,則方法驗(yàn)證就存在缺陷。樣品前處理直接關(guān)系到檢測(cè)結(jié)果,如果沒有檢測(cè)經(jīng)歷,也不能證明實(shí)驗(yàn)室已很好地掌握了前處理的方法。
5.有些單位某個(gè)項(xiàng)目可能3年來都沒有檢測(cè)過,該項(xiàng)目根據(jù)要求必須保留,而且該單位完全有能力做這個(gè)項(xiàng)目,在監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)審應(yīng)如何評(píng)審該項(xiàng)目。
答:①實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供證據(jù)證明其有能力做。②按照CNAS-EL-01中對(duì)RL01的解釋評(píng)審。③1個(gè)認(rèn)可周期內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審至少要見證1次現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。
四、關(guān)于量值溯源
1.實(shí)驗(yàn)室對(duì)溯源結(jié)論為“合格”的檢定證書,是否需要確認(rèn)?
答:需要確認(rèn)。因?yàn)閮x器設(shè)備檢定合格,但不一定能夠滿足檢測(cè)/校準(zhǔn)的需要。
2.經(jīng)過CNAS認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室出具的“測(cè)試/檢測(cè)”報(bào)告、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室出具的“測(cè)量”證書,均不可用于儀器溯源嗎?
答:不可以用于儀器溯源。因?yàn)闄z測(cè)和校準(zhǔn)不同,檢測(cè)是使用儀器設(shè)備按照相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,校準(zhǔn)是使用能夠溯源至國(guó)家基準(zhǔn)的工作標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)相關(guān)校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。校準(zhǔn)對(duì)環(huán)境設(shè)施、設(shè)備等的要求往往要比檢測(cè)嚴(yán)格。校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室一般在沒有校準(zhǔn)規(guī)范的情況下才會(huì)出具“測(cè)量”證書,這種情況不在CNAS的認(rèn)可范圍內(nèi),所以不能滿足量值溯源的要求。3.法定機(jī)構(gòu)依據(jù)校準(zhǔn)規(guī)范出具的校準(zhǔn)證書可否承認(rèn)。答:如果該實(shí)驗(yàn)室未獲得認(rèn)可,則不承認(rèn)其量值溯源性。
4.按照J(rèn)JF1069考核取得的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)(如各省計(jì)量院)校準(zhǔn)能力授權(quán)出具校準(zhǔn)證書,如何處理?(注:上述能力尚未獲得CNAS認(rèn)可)答:不承認(rèn)其量值溯源性。
5.按照J(rèn)JF1033計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范要求,部分JJF校準(zhǔn)規(guī)范只允許出具校準(zhǔn)證書,承認(rèn)嗎?(注:上述能力尚未獲得CNAS認(rèn)可)答:不承認(rèn)其量值溯源性。
6.監(jiān)督評(píng)審中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室新添置的進(jìn)口設(shè)備使用供應(yīng)商提供的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行溯源,而供應(yīng)商和實(shí)驗(yàn)室不能提供標(biāo)物溯源至“CNAS 承認(rèn)BIPM(國(guó)際計(jì)量局)框架下,簽署MRA(互認(rèn)協(xié)議)并能證明可溯源至SI 國(guó)際單位制的國(guó)家計(jì)量基(標(biāo))準(zhǔn)或經(jīng)濟(jì)體的參考標(biāo)準(zhǔn)”(CNAS-CL06:2011 4.1.3),實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)調(diào)類似情況在國(guó)內(nèi)其他認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室普遍存在,如何處理? 答:如果是行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),是可以承認(rèn)的。
7.在信息安全、軟件測(cè)試實(shí)驗(yàn)室中,使用進(jìn)口測(cè)試儀器比例較高,且更新?lián)Q代十分快,特別是網(wǎng)絡(luò)性能測(cè)試(從10兆、百兆、千兆到10萬兆,如思博倫公司的SmartBit6000B、)、軟件效率測(cè)試(并發(fā)數(shù)量,如惠普公司的LoadRunner)等,這些進(jìn)口設(shè)備(軟件)沒有可以校準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),通常所能做的只能是實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì),行業(yè)內(nèi)也沒有要求不確定度。請(qǐng)問,在實(shí)驗(yàn)室評(píng)審中該如何評(píng)價(jià)其量值溯源和不確定度?
答:此種情況允許實(shí)驗(yàn)室僅做功能核查。關(guān)于不確定度的要求具體參見相關(guān)應(yīng)用說明。在評(píng)審中對(duì)于難以溯源的項(xiàng)目如何掌握?
五、關(guān)于內(nèi)部校準(zhǔn)
1. 如對(duì)小容量玻璃量器的校準(zhǔn):檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室派出相應(yīng)人員經(jīng)省(直轄市)技術(shù)監(jiān)督局組織的培訓(xùn)、考核、授權(quán);技術(shù)監(jiān)督局對(duì)內(nèi)部校準(zhǔn)使用的標(biāo)準(zhǔn)器進(jìn)行了計(jì)量檢定,對(duì)環(huán)境條件進(jìn)行了考查,后對(duì)該實(shí)驗(yàn)室依據(jù)JJG***標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行小容量玻璃量器內(nèi)部校準(zhǔn)進(jìn)行了建標(biāo)授權(quán)。象這種情況能否認(rèn)可其對(duì)小容量玻璃量器的內(nèi)部校準(zhǔn)能力。
答:對(duì)內(nèi)部校準(zhǔn)能力的確認(rèn),要按CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》的規(guī)定,由相應(yīng)校準(zhǔn)評(píng)審員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。未經(jīng)校準(zhǔn)評(píng)審員確認(rèn)的內(nèi)部校準(zhǔn),不能確認(rèn)其相應(yīng)的檢測(cè)能力。建標(biāo)不能作為內(nèi)部校準(zhǔn)能力的確認(rèn),因?yàn)镃NAS認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,也都通過了建標(biāo)考核,同樣要通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審才能認(rèn)可其校準(zhǔn)能力。
2.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部校準(zhǔn)問題:實(shí)驗(yàn)室建了標(biāo),如何處理,組長(zhǎng)處理方式不一。
答:①實(shí)驗(yàn)室即使建標(biāo),在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)仍應(yīng)評(píng)審其內(nèi)部校準(zhǔn)的能力。②CNAS項(xiàng)目主管、評(píng)審組都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)派相應(yīng)校準(zhǔn)評(píng)審員評(píng)審內(nèi)部校準(zhǔn)能力。3.目前,開展內(nèi)部校準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室一是由于沒有找到合適的供應(yīng)商,二是出于節(jié)約經(jīng)費(fèi)的考慮?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中,還未見到實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)內(nèi)部校準(zhǔn)能力,往往是到現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)開展內(nèi)部校準(zhǔn),但一般評(píng)審組里沒有校準(zhǔn)評(píng)審員,實(shí)驗(yàn)室也未能按照內(nèi)部校準(zhǔn)的要求開展工作,實(shí)驗(yàn)室僅僅是使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),以檢測(cè)有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的結(jié)果在允許誤差范圍內(nèi)來判定儀器設(shè)備正常可用?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審是不知如何把握?
答:CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》中已明確,實(shí)驗(yàn)室有內(nèi)部校準(zhǔn)但未提前申報(bào),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),評(píng)審組中沒有相應(yīng)校準(zhǔn)人員時(shí),使用依靠?jī)?nèi)部校準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)量值溯源的儀器設(shè)備檢測(cè)的相應(yīng)參數(shù)不予認(rèn)可。
4.監(jiān)督評(píng)審中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室有內(nèi)部校準(zhǔn)活動(dòng),依據(jù)國(guó)家發(fā)布的校準(zhǔn)規(guī)范或檢定規(guī)程,校準(zhǔn)人員經(jīng)實(shí)驗(yàn)室自行培訓(xùn)考核合格,參考標(biāo)準(zhǔn)及輔助設(shè)備送法定計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定合格,實(shí)驗(yàn)室有校準(zhǔn)記錄(有不確定度信息)或檢定記錄(有合格結(jié)果),記錄格式內(nèi)容符合規(guī)范或規(guī)程要求,涉及到內(nèi)部校準(zhǔn)項(xiàng)目,能否予以維持認(rèn)可?
答:按照CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》,監(jiān)督評(píng)審時(shí)應(yīng)覆蓋內(nèi)部校準(zhǔn),如果項(xiàng)目主管沒有派相應(yīng)校準(zhǔn)評(píng)審員,具體情況可與項(xiàng)目主管溝通、處理。
六、關(guān)于不確定度
1.CNAS-CL07:2011版發(fā)布后,對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室不確定度評(píng)定的要求如何掌握,是否嚴(yán)格執(zhí)行“檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有能力對(duì)每一項(xiàng)有數(shù)值要求的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行測(cè)量不確定度評(píng)估”? 答:CL07是要求類文件,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
2.在指示類儀器CMC數(shù)值比其分辨率還小,合理嗎?如游標(biāo)卡尺分辨率為0.02mm,CMC表示為U=12μm(k=2),行嗎?
答:這個(gè)例子是可以的,校準(zhǔn)分度值0.02mm的游標(biāo)卡尺,讀數(shù)與刻線不重合時(shí),可以估讀至0.01mm,校準(zhǔn)結(jié)果的CMC可以是12μm。
3.檢測(cè)報(bào)告的內(nèi)容通常不給出測(cè)量不確定度,可否。
答:檢測(cè)報(bào)告是否給出不確定度,要根據(jù)情況而定,CNAS-CL07《不確定度要求》中規(guī)定了檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在何種情況下需要給出不確定度。盡管實(shí)驗(yàn)室不需要在所有檢測(cè)報(bào)告上報(bào)告不確定度,但實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備對(duì)每個(gè)出具數(shù)值的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行不確定度評(píng)估的能力。
4.部分實(shí)驗(yàn)室,特別是第一方的實(shí)驗(yàn)室,對(duì)來自客戶關(guān)于“檢測(cè)結(jié)果的不確定度描述”無要求,由于此類評(píng)價(jià)相對(duì)復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)如何掌握?
答:按照準(zhǔn)則要求,實(shí)驗(yàn)室要有人員要具備評(píng)估測(cè)量不確定度的能力,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)要進(jìn)行考核。即使客戶沒有此類要求,實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)有評(píng)估測(cè)量不確定度的能力,這是標(biāo)準(zhǔn)的要求,不可缺省。
七、關(guān)于認(rèn)可標(biāo)識(shí)
1.未加蓋CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告中出現(xiàn)了未認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),且未加以說明,或報(bào)告未經(jīng)過CNAS認(rèn)可的授權(quán)簽字人簽字而簽發(fā),是否構(gòu)成不符合項(xiàng)?
答:分情況而定。如果報(bào)告中聲稱獲得了CNAS認(rèn)可,而未獲認(rèn)可項(xiàng)目未注明或簽發(fā)報(bào)告的人員未獲認(rèn)可,則構(gòu)成不符合。如果報(bào)告中出沒有聲稱獲得認(rèn)可,則不構(gòu)成不符合。
八、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定及視頻檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
1.有被評(píng)審方為取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定資格,僅申請(qǐng)1-2個(gè)商品,而又涉及的次要、簡(jiǎn)單的理化項(xiàng)目,接受對(duì)其評(píng)審是否恰當(dāng)?
答:按照CNAS-EL-01中對(duì)CNAS-RL01中對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)經(jīng)歷要求的解釋,如果實(shí)驗(yàn)室僅申請(qǐng)次要項(xiàng)目,是不予以認(rèn)可的。
2.在食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定里申請(qǐng)認(rèn)可產(chǎn)品為水,現(xiàn)場(chǎng)了解是生產(chǎn)用水或養(yǎng)殖用水,能否納入食品范疇來給予推薦認(rèn)可。
答:食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的受理權(quán)限是認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部,評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)僅對(duì)經(jīng)認(rèn)監(jiān)委受理的申請(qǐng)書中申請(qǐng)的能力是否具備進(jìn)行確認(rèn)。相關(guān)情況應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中說明。
九、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)變更
1.建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)變更申報(bào)定個(gè)時(shí)間規(guī)定,如有一新標(biāo)準(zhǔn)于2011年11月1日實(shí)施,有的實(shí)驗(yàn)室(包括檢查機(jī)構(gòu))在實(shí)施之日后的三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)變更申報(bào),但有的實(shí)驗(yàn)室卻在半年或一年后(或更長(zhǎng)時(shí)間)才進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)變更申報(bào)。(目的是在開具不符合項(xiàng)或不予確認(rèn)時(shí)有個(gè)可操作的依據(jù)?;\統(tǒng)規(guī)定“及時(shí)申報(bào)”有時(shí)不符實(shí)際情況)答:CNAS-RL01《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則》“認(rèn)可變更的要求”中規(guī)定獲準(zhǔn)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室發(fā)生包括標(biāo)準(zhǔn)變更在內(nèi)的一系列變更,應(yīng)立即通知CNAS。“立即”的含義是應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)申報(bào)。在目前正在修訂的RL01中已明確具體時(shí)限。
2.標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)已提交CNAS后,如檢測(cè)方法無實(shí)質(zhì)性變化,可否在檢測(cè)報(bào)告中注明后繼續(xù)使用CNAS標(biāo)識(shí)?
答:不可以。必須經(jīng)CNAS認(rèn)可后,才可在檢測(cè)報(bào)告上使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)。3.等同采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的需要中外標(biāo)準(zhǔn)分別認(rèn)可嗎? 答:必須按照中外標(biāo)準(zhǔn)分別認(rèn)可。4.某實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)的酒精中純度和雜質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目,所用的標(biāo)準(zhǔn)為GB***,該國(guó)標(biāo)中雜質(zhì)測(cè)試引用了某行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY***,該行標(biāo)是否需要單獨(dú)拿出認(rèn)可? 答:需要單獨(dú)拿出認(rèn)可。
5.超出預(yù)定范圍使用的標(biāo)準(zhǔn)方法,在能力表述時(shí),何種情況表述為標(biāo)準(zhǔn)方法,何種情況表述為自編方法(標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序SOP)?
答:①通過方法確認(rèn),能夠按照標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)/校準(zhǔn)時(shí),可以表述為標(biāo)準(zhǔn)方法。②通過確認(rèn),需要修改采用標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí),應(yīng)編制作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行認(rèn)可。
6.被認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范中,其內(nèi)容較為簡(jiǎn)單,其引用或執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)(按項(xiàng)目執(zhí)行),這個(gè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否要申請(qǐng)認(rèn)可。答:要申請(qǐng)認(rèn)可。
7.關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的表述 申報(bào)的一種參數(shù),是否可以列入不同檢測(cè)方法的標(biāo)準(zhǔn)?例如:申報(bào)“氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量”參數(shù),在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)(方法)中列入了氣相色譜-質(zhì)譜法,快速檢測(cè),高效液相等多種方法。①植物性食品中氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的測(cè)定GB/T 5009.104-2003,②動(dòng)物性食品中氨基甲酸酯類農(nóng)藥多組分殘留高效液相的測(cè)定GB/T 5009.163-2003,③植物性食品中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多種殘留的測(cè)定GB/T 5009.145-2003,④蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測(cè)GB/T 5009.199-2003,⑤水果和蔬菜中500種農(nóng)藥及相關(guān)化學(xué)品殘留量的測(cè)定 氣相色譜-質(zhì)譜法GB/T 19648-2006。答:一個(gè)參數(shù)可以申報(bào)多種方法標(biāo)準(zhǔn),但檢測(cè)對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)確界定。
8.在評(píng)審中,常遇到通用準(zhǔn)則作為認(rèn)可項(xiàng)目,但無具體標(biāo)準(zhǔn)/方法,無具體作業(yè)指導(dǎo)書。答:原則上僅申請(qǐng)通用方法準(zhǔn)則的項(xiàng)目,不予認(rèn)可。因?yàn)樗械臋z測(cè)活動(dòng),大都不能直接將樣品放在儀器上檢測(cè),而是要先經(jīng)過樣品處理、樣品制備等過程,這些過程直接影響到檢測(cè)結(jié)果。
9.如果以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)認(rèn)可,那么現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),除了確認(rèn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中申請(qǐng)的參數(shù)外,對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中其他內(nèi)容如何評(píng)審能力,還需確認(rèn)嗎?
答:認(rèn)可評(píng)審的是檢測(cè)/校準(zhǔn)能力,對(duì)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)需要確認(rèn)的也是實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中涉及的檢測(cè)能力的內(nèi)容,對(duì)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中不涉及檢測(cè)能力的內(nèi)容不在認(rèn)可評(píng)審范圍內(nèi)。10.以下超范圍使用標(biāo)準(zhǔn)的是否可以認(rèn)可?超范圍使用標(biāo)準(zhǔn)的是否可以作為偏離?是否應(yīng)該作為非標(biāo)方法?認(rèn)可參數(shù)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參數(shù)之外;檢測(cè)對(duì)象在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍之外;用其他儀器代替的,如用ICP代替原子吸收。
答:以上都屬超范圍使用標(biāo)準(zhǔn),此種情況實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按非標(biāo)方法進(jìn)行確認(rèn),評(píng)審組應(yīng)核查非標(biāo)方法確認(rèn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并對(duì)非標(biāo)方法的技術(shù)可靠性進(jìn)行全面分析。11.很多國(guó)外的法規(guī)被認(rèn)可,這些法規(guī)與檢測(cè)方法無關(guān)聯(lián),實(shí)驗(yàn)室將法規(guī)與自選的檢測(cè)方法捆綁認(rèn)可,暗示CNAS承認(rèn)被捆綁的檢測(cè)方法檢測(cè)結(jié)果符合所列法規(guī)的要求,而那些檢測(cè)方法中并沒有規(guī)定可以檢測(cè)那些物質(zhì)。
答:目前法規(guī)可與檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)一同認(rèn)可,但沒有檢測(cè)方法,不能單獨(dú)認(rèn)可法規(guī)。有些法規(guī)出臺(tái)時(shí),一些限定物質(zhì)還沒有具體的檢測(cè)方法,因此實(shí)驗(yàn)室需要選擇合適的方法,并按非標(biāo)方法進(jìn)行確認(rèn)。
12.如何解決認(rèn)可申請(qǐng)中使用其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)方法(如,使用環(huán)境有害物質(zhì)化學(xué)檢測(cè)中的美國(guó)EPA標(biāo)準(zhǔn)廣泛地在紡織、玩具等領(lǐng)域中的能力申請(qǐng))在本領(lǐng)域中申請(qǐng)的問題。
答:①實(shí)驗(yàn)室要按非標(biāo)方法進(jìn)行確認(rèn)。②如果是參考使用其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),則實(shí)驗(yàn)室應(yīng)編制作業(yè)指導(dǎo)書,并同時(shí)進(jìn)行認(rèn)可。
十、文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中的問題
1.WI14-01作業(yè)指導(dǎo)書是否可作為不符合項(xiàng)/觀察項(xiàng)的判定依據(jù)?
答:不可以,因?yàn)镾OP是評(píng)審員在評(píng)審時(shí)遵照?qǐng)?zhí)行的文件,是對(duì)評(píng)審提出的要求,不是實(shí)驗(yàn)室建立管理體系的依據(jù),也不是評(píng)審依據(jù)。
2.對(duì)于理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,沒有試樣制備能力的試驗(yàn)室如何掌控?是否需要限制或說明?對(duì)于申請(qǐng)含有焊接等前期樣品制備的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,當(dāng)實(shí)驗(yàn)室沒有焊接能力的時(shí)候如何處理?因?yàn)楹附庸に嚂?huì)影響后期試驗(yàn)的結(jié)果。
答:需要在限制范圍欄說明不做樣品制備。
3.對(duì)于沒有樣品加工的實(shí)驗(yàn)室需要特別關(guān)注,盡管儀器設(shè)備很準(zhǔn),但是樣品加工出現(xiàn)錯(cuò)誤將會(huì)是顛覆性的問題,是否可以作為分包處理?
答:如果樣品加工直接影響到檢測(cè)結(jié)果,而實(shí)驗(yàn)室又不具備樣品加工能力時(shí),應(yīng)按如下處理:①若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中包含樣品加工的要求,則在限制范圍欄加以限制。②若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中不包含樣品加工的要求,則在說明欄加以說明。
4.對(duì)于力學(xué)性能的拉伸、布洛維硬度、沖擊等的參數(shù)和能力限制問題:例如沖擊試驗(yàn)有沖擊能量、沖擊試樣類型、沖擊試驗(yàn)溫度等;對(duì)于布氏硬度試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有多達(dá)21個(gè)標(biāo)尺(試驗(yàn)力和壓頭直徑的組合),有的試驗(yàn)室值能做其中一個(gè)標(biāo)尺,有的實(shí)驗(yàn)室可以做很多標(biāo)尺,但是好多評(píng)審過的試驗(yàn)室沒有限制,拉伸試驗(yàn)也是一樣的,是否需要限制? 答:需要限制。應(yīng)準(zhǔn)確界定實(shí)驗(yàn)室的能力,對(duì)于不具備的能力要加以限制。
5.在評(píng)審中,常遇到已獲認(rèn)可的項(xiàng)目(如等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估),但實(shí)驗(yàn)室沒有作業(yè)指導(dǎo)書,且認(rèn)可項(xiàng)目沒有限制(一般限制第五級(jí)); 答:評(píng)審員在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),應(yīng)對(duì)其不具備的能力進(jìn)行限制。例如IP等級(jí),對(duì)于沒有相應(yīng)設(shè)備的等級(jí)不能認(rèn)可,應(yīng)在限制范圍中加以限制。評(píng)審組有權(quán)對(duì)已認(rèn)可的項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果予以相應(yīng)限制。
6.對(duì)于主要租用企業(yè)的設(shè)備和場(chǎng)地開展檢測(cè)的,或與其他機(jī)構(gòu)以業(yè)務(wù)收入分成方式進(jìn)行檢測(cè)項(xiàng)目合作(如完全利用他人的設(shè)備、場(chǎng)地甚至人員)的,相應(yīng)項(xiàng)目是否不能被認(rèn)可? 答:不能認(rèn)可此種情況
7.新版實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審工作指導(dǎo)書4.4.12條款規(guī)定:“評(píng)審組長(zhǎng)須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前將評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審策劃的情況向項(xiàng)目主管匯報(bào)”。具體的匯報(bào)內(nèi)容和方式應(yīng)該如何?如:是否需報(bào)書面或電子版的材料?評(píng)審員及組長(zhǎng)是否還需上報(bào)《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審策劃方案表》?目前各評(píng)審組做法也一不同。等,希望明確一下,統(tǒng)一起來。
答:可以是紙質(zhì)版,也可以是電子郵件。報(bào)評(píng)審材料時(shí)不再要求報(bào)“評(píng)審策劃方案表”,CNAS-WI14-01中已刪除了此表。
8.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少儀器設(shè)備,是開具不符合項(xiàng)還是取消相應(yīng)參數(shù)(非整個(gè)項(xiàng)目)?現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審缺少檢測(cè)設(shè)備,開不符合,關(guān)閉材料提供新買設(shè)備照片和發(fā)票復(fù)印件是否可以?有的實(shí)驗(yàn)室造假。
答:視具體情況而定。如果缺少的是主要設(shè)備,則不予推薦認(rèn)可。如果缺少的是輔助設(shè)備,且在整改期內(nèi)實(shí)驗(yàn)室能夠采購(gòu)到儀器設(shè)備,并且完成相應(yīng)工作,可以開不符合項(xiàng),但要現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證。如果在整改期內(nèi)不能完成上述工作,或整改驗(yàn)收不合格,則對(duì)相應(yīng)參數(shù)不予認(rèn)可。
缺少設(shè)備的不符合,不能僅靠照片和發(fā)票完成整改驗(yàn)收,現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證,需要時(shí),還要考慮安排現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。
9.持有國(guó)外無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格證書與依據(jù)國(guó)內(nèi)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)從事非特種行業(yè)無損檢測(cè)的確認(rèn)?反之,持有國(guó)內(nèi)無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格證書與依據(jù)國(guó)外檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)從事非特種行業(yè)無損檢測(cè)的確認(rèn)?
答:持什么證書做什么標(biāo)準(zhǔn)!即便是國(guó)內(nèi)證書也有很多種,做特種設(shè)備就要有特種設(shè)備監(jiān)督管理部門發(fā)的證,做鋼結(jié)構(gòu)就要有特設(shè)或機(jī)械學(xué)會(huì)發(fā)的證,航空海洋都是一樣!水利電力石油等沒有特殊要求時(shí)都已并入特種設(shè)備或者叫質(zhì)檢總局的發(fā)證范圍。此條款在CL14中有明確規(guī)定。
10.實(shí)驗(yàn)室設(shè)置了一個(gè)以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者質(zhì)量負(fù)責(zé)人,在體系文件中又未明確其職責(zé),是否可以開不符合?
答:可以開不符合。因?yàn)槊總€(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域、職責(zé)都會(huì)有不同,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)明確其職責(zé)。但職責(zé)在哪一層次的文件中規(guī)定,由實(shí)驗(yàn)室自己決定。11.被評(píng)審單位《質(zhì)量手冊(cè)》及程序沒有提及應(yīng)用說明,可開不符合項(xiàng)嗎?
答:如果僅是沒有提及應(yīng)用說明,沒有問題,關(guān)鍵是審查應(yīng)用說明的要求是否在體系文件中(無論哪個(gè)層次)落實(shí)。
12.組長(zhǎng)文審20天不夠,還需要被審機(jī)構(gòu)有修改補(bǔ)充的時(shí)間,建議在文審基本合格后在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
答:20天是指組長(zhǎng)審查文件,給出審查意見的時(shí)間,不包括被評(píng)審機(jī)構(gòu)整改的時(shí)間。如組長(zhǎng)審查文件發(fā)現(xiàn),存在影響現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的問題,需實(shí)驗(yàn)室整改合格后才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,可選擇“暫緩實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審”。如果存在的問題不影響現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,可與項(xiàng)目主管溝通后,將問題反饋給被評(píng)審機(jī)構(gòu)整改,待現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)跟蹤整改情況。
13.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室主要管理人員或場(chǎng)地或內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變更,未向CNAS辦理變更手續(xù)。答:①管理人員等變更未申請(qǐng),開不符合項(xiàng)。②場(chǎng)地或環(huán)境設(shè)施變化未申請(qǐng),則要暫停認(rèn)可資格。
14.在評(píng)審中會(huì)出現(xiàn)已經(jīng)修訂變更的標(biāo)準(zhǔn),而實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書中未提出更新,如何處理? 答:首先要了解實(shí)驗(yàn)室為什么沒有申請(qǐng)變更,是實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)跟蹤方面出現(xiàn)了問題,還是由于特殊原因?qū)嶒?yàn)室需要使用作廢標(biāo)準(zhǔn)。如果是前者,由應(yīng)開相應(yīng)不符合項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室如果現(xiàn)場(chǎng)提出變更要求,則按WI14-01的相關(guān)規(guī)定處理(6.5.1)。
15.實(shí)驗(yàn)室直讀光譜等操作指導(dǎo)書“省略”關(guān)鍵環(huán)節(jié),操作人員不能從指導(dǎo)書中得到全部指導(dǎo)內(nèi)容。
答:①當(dāng)時(shí)評(píng)審組與實(shí)驗(yàn)室有爭(zhēng)議。②此為不符合,按CNAS-CL01第5.4.1的要求編制的作業(yè)指導(dǎo)書,不應(yīng)“省略”技術(shù)要求。16.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在過期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
答:①查是由于有合理規(guī)定但執(zhí)行出現(xiàn)問題,還是規(guī)定不合理,或是查新路徑有問題,或是沒有規(guī)定,開不符合項(xiàng)。②如果實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)提出變更要求,如評(píng)審組具備能力,則進(jìn)行確認(rèn),否則不予確認(rèn),要求實(shí)驗(yàn)室向CNAS提交變更申請(qǐng)。
17.實(shí)驗(yàn)室提出的申請(qǐng)能力范圍內(nèi)含“外資企業(yè)”的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如何確認(rèn)?是否加注限定范圍后確認(rèn)?
答:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按非標(biāo)方法要求予以確認(rèn)。
18.申請(qǐng)的項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)沒有相應(yīng)的對(duì)照品(標(biāo)準(zhǔn)溶液、標(biāo)準(zhǔn)菌種、標(biāo)準(zhǔn)氣)。答:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),沒有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或試劑等情況,不予認(rèn)可。
19.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)安排有比例要求嗎?擴(kuò)項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)比例要比維持認(rèn)可的多嗎? 答:現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)沒有比例要求,但WI14-01作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定了選擇現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的要求?,F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)應(yīng)覆蓋所有關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)。
20.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)人員操作或從記錄上反映未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定操作。
答:①如屬對(duì)方法掌握不正確,則不推薦該項(xiàng)目。②如屬依據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)方法的偏離,開不符合項(xiàng),要求實(shí)驗(yàn)室核查文件規(guī)定并辦理必要的手續(xù),制定內(nèi)部作業(yè)指導(dǎo)書。
21.對(duì)新申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)安排:每個(gè)產(chǎn)品都要安排現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)見證還是同類產(chǎn)品(主要檢測(cè)參數(shù)相同)安排一種?
答:主要參數(shù)相同的同類產(chǎn)品,可以選擇難度系數(shù)最大的產(chǎn)品做實(shí)驗(yàn),用難度大的覆蓋難度小的,同時(shí)必須關(guān)注不同產(chǎn)品之間,相同參數(shù)操作的差異和特殊參數(shù)的能力是否具備。22.已獲認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)中,如ASTM F963-11中引用的ASTM D3421:1975已作廢,上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能否維持認(rèn)可?
答:可以維持認(rèn)可,但推薦認(rèn)可作廢標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)在“說明”欄注明理由。
23.一些實(shí)驗(yàn)室整改工作不到位,體現(xiàn)在:①盡管不符合項(xiàng)報(bào)告已明確,但實(shí)驗(yàn)室理解不足,造成整改不到位;②整改就是糾正,無措施;是否在進(jìn)行整改后一段時(shí)間內(nèi)未再發(fā)現(xiàn)同類問題,也無法體現(xiàn)跟蹤驗(yàn)證;③整改就是補(bǔ)記錄,并且補(bǔ)得很完善,幾乎可將評(píng)審的不符合項(xiàng)給推翻。等等。以上情況繼而可導(dǎo)致整改時(shí)間已過期。
答:①充分溝通,并在評(píng)審報(bào)告中說明。②查看實(shí)驗(yàn)室的原因分析是否到位,要求實(shí)驗(yàn)室制定糾正措施。③整改不允許補(bǔ)記錄、改記錄,應(yīng)在今后的工作中改正。④如果由于實(shí)驗(yàn)室的原因不能按期完成整改,評(píng)審組可建議暫停認(rèn)可資格,如實(shí)上報(bào)。在末次會(huì)上應(yīng)將此種情況明確告知實(shí)驗(yàn)室。
24.組長(zhǎng)進(jìn)行申請(qǐng)資料審核時(shí),因?qū)I(yè)限制,不能對(duì)所有專業(yè)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,如設(shè)備配置表、經(jīng)歷報(bào)告、不確定度評(píng)估等,會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審帶來一些問題。
答:評(píng)審組長(zhǎng)可以向項(xiàng)目主管提出需求,由項(xiàng)目主管確定技術(shù)評(píng)審員后,由技術(shù)評(píng)審員進(jìn)行審查。
25.實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)如實(shí)驗(yàn)室提供不出“開展新項(xiàng)目的模擬實(shí)驗(yàn)記錄報(bào)告,及本單位審核批準(zhǔn)材料,如何處理?
答:對(duì)于擴(kuò)項(xiàng)項(xiàng)目如果實(shí)驗(yàn)室沒有進(jìn)行過驗(yàn)證,則現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)不予確認(rèn),不推薦認(rèn)可。
十一、關(guān)于授權(quán)簽字人
1.檢測(cè)報(bào)告簽字部分只有批準(zhǔn)是授權(quán)簽字人手簽體,審核和檢驗(yàn)人是用人員代碼表示(打印件),實(shí)驗(yàn)室說是為了人員保密。答:只要實(shí)驗(yàn)室對(duì)人員代碼有明確規(guī)定,不會(huì)造成混淆,且能夠追溯,是可以的。2.多場(chǎng)所實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)簽字人問題:總部實(shí)驗(yàn)室外的異地實(shí)驗(yàn)室僅做試驗(yàn),提供測(cè)試原始記錄,傳送給總部,由總部實(shí)驗(yàn)室出報(bào)告,卻申請(qǐng)了幾名總部實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)簽字人作為異地實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)簽字人。是否可以這樣以為該異地實(shí)驗(yàn)室只是試驗(yàn)場(chǎng)所,未包括檢測(cè)的全部過程,不具備出具報(bào)告的能力,授權(quán)簽字人不應(yīng)認(rèn)可。
答:證書附件中,認(rèn)可的授權(quán)簽字人的地址是指其簽發(fā)報(bào)告的地址,而不是試驗(yàn)地址。3.如果1個(gè)授權(quán)簽字人涉及多個(gè)領(lǐng)域(化學(xué)、物理、無損等)如何掌握其相關(guān)專業(yè)與年限;如果無專科學(xué)歷時(shí)就工作年限10年滿足,此時(shí)對(duì)多領(lǐng)域如何把握?如兩個(gè)領(lǐng)域要求20年?還是10年只能考慮1個(gè)領(lǐng)域?,10年工作經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)領(lǐng)域都不滿足?
答:如果學(xué)歷不滿足,則10年的工作經(jīng)歷應(yīng)是1個(gè)領(lǐng)域,而不是多領(lǐng)域的組合。授權(quán)簽字人必須在授權(quán)領(lǐng)域有相應(yīng)的經(jīng)歷。
4.如果實(shí)驗(yàn)室只有一名授權(quán)簽字人,也沒有代理人,是否可以說實(shí)驗(yàn)室人員不足夠? 答:如果實(shí)驗(yàn)室能夠證明1名授權(quán)簽字人足夠,則不能說實(shí)驗(yàn)室人員不夠。
5.應(yīng)用說明要求實(shí)驗(yàn)室授權(quán)簽字人應(yīng)具有化學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,并具有三年以上相關(guān)技術(shù)工作經(jīng)歷。如果不具備上述條件,應(yīng)具有足夠的化學(xué)相關(guān)領(lǐng)域檢測(cè)工作經(jīng)歷(至少十年)——有些規(guī)模小的檢測(cè)室人員硬件不滿足要求,但具備能力,且只僅此一個(gè)人是授權(quán)簽字人,如果不推薦將無法出具報(bào)告,這點(diǎn)如何掌控?
答:實(shí)驗(yàn)室沒有符合要求的授權(quán)簽字人時(shí),不予認(rèn)可。因?yàn)閷?duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的認(rèn)可是由檢測(cè)/校準(zhǔn)能力和授權(quán)簽字人兩部分組成。
十二、關(guān)于評(píng)審報(bào)告
1.評(píng)審報(bào)告附件3.2(現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)記錄)序號(hào)最好與附表3或附表2一致,如果用申請(qǐng)書序號(hào),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審易出錯(cuò)!操作也不方便。
答:不能與附表2或附表3對(duì)應(yīng),因?yàn)椋孩購(gòu)倪壿嬌险f,先完成附件3.2(新版報(bào)告的附件3),后完成附表2或附表3。②如果附件3.2不予確認(rèn)的,將不會(huì)出現(xiàn)在附表2或附表3中,無法對(duì)應(yīng)。③附件3.2是對(duì)申請(qǐng)能力的確認(rèn),所以應(yīng)對(duì)應(yīng)申請(qǐng)書。監(jiān)督評(píng)審時(shí),可對(duì)應(yīng)到證書附件的序號(hào)。
2.有時(shí)評(píng)審報(bào)告已由評(píng)審員簽字,但在整改過程中,評(píng)審報(bào)告的有些內(nèi)容已經(jīng)變化,比如有的能力需在附表2中刪除(不予推薦),評(píng)審組長(zhǎng)是否可以“劃改”(按準(zhǔn)則要求)予以修正?
答:可以,但要在整改驗(yàn)收情況中說明。3.評(píng)審報(bào)告中增加的“質(zhì)量監(jiān)控方式”描述不包括“能力驗(yàn)證計(jì)劃”?是否應(yīng)合二為一? 答:能力驗(yàn)證只是質(zhì)控方式中的一種,一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)控不可能僅靠能力驗(yàn)證。如果此欄與“能力驗(yàn)證”欄合并,其結(jié)果很可能是只填寫能力驗(yàn)證的相關(guān)內(nèi)容。4.新評(píng)審報(bào)告正文和附表2中都要評(píng)審員確認(rèn)的序號(hào)嗎?是否重復(fù)?
答:都要評(píng)審員確認(rèn)的序號(hào),含義不同。正文是從分工角度對(duì)整個(gè)評(píng)審情況(評(píng)審報(bào)告)的確認(rèn),附表是對(duì)推薦認(rèn)可的能力的確認(rèn)。
5.在一個(gè)自來水公司檢測(cè)中心的復(fù)評(píng)+擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審時(shí),實(shí)驗(yàn)室在已經(jīng)認(rèn)可的部分水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目中新增了檢測(cè)方法,但同時(shí),實(shí)驗(yàn)室又減少了原認(rèn)可的食品及食品添加劑的檢測(cè)領(lǐng)域,請(qǐng)問:此種情況授權(quán)簽字人的“授權(quán)范圍變化”如何填寫? 答:按填寫說明,可以只填寫“授權(quán)范圍變化”。
6.隨著實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)增加,有的實(shí)驗(yàn)室在本部之外建立有試驗(yàn)基地。如果實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)接收、報(bào)告簽發(fā)等均在本部,試驗(yàn)基地距本部較近、且僅定位于是進(jìn)行試驗(yàn)的場(chǎng)所,評(píng)審報(bào)告附表1、2是否需要分開描述? 答:由于簽發(fā)報(bào)告在本部,因此附表1不用分開描述。但試驗(yàn)地點(diǎn)不同,附表2必須分開描述。
7.實(shí)驗(yàn)室評(píng)審報(bào)告附表2中檢測(cè)對(duì)象序號(hào)及項(xiàng)目/參數(shù)序號(hào)填寫問題。評(píng)審過程中,實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)的一些檢測(cè)對(duì)象或項(xiàng)目/參數(shù)常會(huì)因不具備認(rèn)可條件而不予認(rèn)可而刪除,從而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書附表2-1與實(shí)驗(yàn)室評(píng)審報(bào)告附表2的二種序號(hào)存在差異,本人也沒發(fā)現(xiàn)CNAS相關(guān)文件中對(duì)此有具體的處理規(guī)定說明。希望本次會(huì)議明確一下在出現(xiàn)此種情況時(shí),實(shí)驗(yàn)室評(píng)審報(bào)告附表2的序號(hào)及其相應(yīng)內(nèi)容的填寫方法。
答:各按各的序號(hào)填寫。申請(qǐng)書附表2-1與實(shí)驗(yàn)室評(píng)審報(bào)告附表2的序號(hào)有可能不一致。8.在評(píng)審中有擴(kuò)項(xiàng),但是領(lǐng)域沒有變化,授權(quán)簽字人的考核時(shí)是否按照擴(kuò)大領(lǐng)域考核,附表1推薦認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室授權(quán)簽字人的備注欄如何填寫,尤其是監(jiān)督評(píng)審時(shí),是否需要提供附表1。答:有擴(kuò)項(xiàng),授權(quán)簽字人的授權(quán)范圍就有可能變化,因此“備注”欄可填寫 “授權(quán)范圍變化”。監(jiān)督評(píng)審時(shí),如授權(quán)簽字人及授權(quán)范圍沒有變化可不填寫附表1。
9.對(duì)于監(jiān)督評(píng)審,附表2是否可以不填寫報(bào)CNAS?對(duì)于擴(kuò)項(xiàng)和變更部分,只需單獨(dú)形成附表2即可?
答:監(jiān)督評(píng)審時(shí),如果認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)沒有變化,可不填寫評(píng)審報(bào)告附表2。如果標(biāo)準(zhǔn)有變更,或進(jìn)行監(jiān)督+擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審,附表2可僅填寫變更和擴(kuò)項(xiàng)的內(nèi)容,但要在“說明”欄注明。10.評(píng)審報(bào)告附件6實(shí)驗(yàn)室不符合項(xiàng)/觀察項(xiàng)記錄表中,“CNAS認(rèn)可要求”是否用于判定文件的符合性?“管理體系文件”和“檢測(cè)/校準(zhǔn)方法”用于判定實(shí)施性不符合?結(jié)論:“不符合項(xiàng),與 規(guī)定不符合”,這里“規(guī)定”是否統(tǒng)一為“應(yīng)用說明”或CL01對(duì)應(yīng)條款。答:不符合項(xiàng)報(bào)告中,“不符合項(xiàng),與 規(guī)定不符合。”,一般情況下,均填寫CL01、應(yīng)用說明、規(guī)則文件、要求文件。
11.“評(píng)審報(bào)告填寫說明”目前與B1版評(píng)審報(bào)告不一樣,請(qǐng)大致說明下評(píng)審報(bào)告正文?四新增的能力驗(yàn)證、質(zhì)量控制、技術(shù)能力等的描述要點(diǎn)。
答:目前作業(yè)指導(dǎo)書中的“評(píng)審報(bào)告填寫說明”已按B1版修改。評(píng)審組長(zhǎng)培訓(xùn)材料中也有相關(guān)要求。
十三、其他
1.企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室通過CNAS認(rèn)可,可否作為第三方對(duì)外出具證書報(bào)告?
答:CNAS認(rèn)可,是對(duì)實(shí)驗(yàn)室能力的認(rèn)可,可否作為第三方機(jī)構(gòu)對(duì)外出具證書報(bào)告,還要符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。例如國(guó)家計(jì)量法規(guī)定作為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外出具檢測(cè)報(bào)告要通過計(jì)量認(rèn)證。
2.如何定義“多地點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”?同城,但試驗(yàn)場(chǎng)所分散在幾個(gè)地點(diǎn)的,是否算“多地點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”?
答:CNAS-RL01中有“多場(chǎng)所實(shí)驗(yàn)室”定義,可以查看。不同的地址,就是不同的場(chǎng)所,即使是同城,也是多場(chǎng)所。
3.定期監(jiān)督評(píng)審時(shí),未安排某領(lǐng)域的技術(shù)評(píng)審員(譬如電磁兼容),是否可以不監(jiān)督該領(lǐng)域? 答:可與項(xiàng)目主管溝通確認(rèn)。因?yàn)楸O(jiān)督評(píng)審有可能 是涉及認(rèn)可的部分技術(shù)能力。4.檢測(cè)報(bào)告后面附有企業(yè)廣告。
答:作為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),此舉不妥。但是作為第一方檢測(cè)機(jī)構(gòu),檢測(cè)報(bào)告后面附有本企業(yè)的廣告,可以。
5.初次和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審申請(qǐng)是否應(yīng)要求實(shí)驗(yàn)室提供方法驗(yàn)證記錄復(fù)印件給認(rèn)可委?以便順利評(píng)審。
答:目前只要求實(shí)驗(yàn)室在申請(qǐng)非標(biāo)方法時(shí)提供方法確認(rèn)記錄,申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)方法的暫沒要求提供方法驗(yàn)證記錄,將來是否還需要提供,將視情況而定。評(píng)審組長(zhǎng)在審查申請(qǐng)材料時(shí),如有需要,可要求實(shí)驗(yàn)室提供。
6.經(jīng)CNAS認(rèn)可的第一方和第二方實(shí)驗(yàn)室能否開展外部客戶委托檢測(cè)服務(wù)?這些實(shí)驗(yàn)室認(rèn)為通過CNAS的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可有對(duì)外出具的檢測(cè)報(bào)告的資質(zhì)? 答:實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可只是對(duì)能力的認(rèn)可,實(shí)驗(yàn)室能否對(duì)外開展檢測(cè)服務(wù),提供檢測(cè)報(bào)告,還應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。并不是通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可就可以對(duì)外開展檢測(cè)服務(wù)了。7.如果企業(yè)把某已經(jīng)建設(shè)好的實(shí)驗(yàn)室(具備合格的場(chǎng)地、設(shè)備、人員)送給一個(gè)公司,有書面的贈(zèng)送文件,場(chǎng)地在該企業(yè)廠區(qū)內(nèi),該實(shí)驗(yàn)室本來是該企業(yè)的內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室,為產(chǎn)品出產(chǎn)把關(guān)用的。該公司申請(qǐng)認(rèn)可,這樣可以嗎?
答:只要滿足CNAS-RL01《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則》中的認(rèn)可條件,就可以認(rèn)可。CNAS需要判斷該贈(zèng)與合同的法律效力,以及其實(shí)施情況。
8.關(guān)于監(jiān)督評(píng)審的設(shè)想:目前3年2次的評(píng)審,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的負(fù)擔(dān)比較大,建議CNAS制訂實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督評(píng)審的具體規(guī)則(SOP),可以將實(shí)驗(yàn)室對(duì)認(rèn)可準(zhǔn)則、規(guī)則執(zhí)行情況進(jìn)行考核分類,對(duì)執(zhí)行好的實(shí)驗(yàn)室可免除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審,只進(jìn)行文件評(píng)審。這樣也是對(duì)表現(xiàn)好的實(shí)驗(yàn)室的一個(gè)激勵(lì)措施。
答:首先3年認(rèn)可周期中只有次監(jiān)督評(píng)審,而非2次。其次定期監(jiān)督評(píng)審時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,是ISO/IEC17011標(biāo)準(zhǔn)的要求,CNAS遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于分級(jí)管理,CNAS一直在考慮和研究這個(gè)問題,待時(shí)機(jī)成熟后才能實(shí)施。
9.實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審工作指導(dǎo)書B版與A版的區(qū)別。
答:2012年,CNAS組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,所有體系文件均由A版升級(jí)為B版,其他無變化。
第五篇:CNAS實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審流程
內(nèi)審流程
一、【預(yù)備會(huì)議】:質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織,發(fā)布內(nèi)審時(shí)間、人員工作安排、審核目的范圍依據(jù)要求等。
①預(yù)備會(huì)議中發(fā)布內(nèi)審日程計(jì)劃 ②對(duì)部門發(fā)布內(nèi)審?fù)ㄖ?③任命內(nèi)審組長(zhǎng)
④安排各內(nèi)審員完成內(nèi)審檢查表:準(zhǔn)則內(nèi)容、審查內(nèi)容、審查人員的預(yù)填,務(wù)必在內(nèi)審開始前完成。
二、【首次會(huì)議】:內(nèi)審當(dāng)天進(jìn)行
三、內(nèi)部審核開始: ①實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查 ②內(nèi)審檢查表審查 ③檢測(cè)能力審核 ④不符合項(xiàng)匯總
四、【末次會(huì)議】:內(nèi)審組長(zhǎng)對(duì)此次內(nèi)審進(jìn)行總結(jié),部長(zhǎng)對(duì)此次內(nèi)審進(jìn)行總結(jié)
五、內(nèi)審報(bào)告:內(nèi)審組長(zhǎng)完成,末次會(huì)議后一周
六、內(nèi)審不符合項(xiàng)目整改工作:組長(zhǎng)組織完成,整改完畢,內(nèi)審結(jié)束。