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廣東省交通廳設(shè)計(jì)變更管理細(xì)則

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第一篇:廣東省交通廳設(shè)計(jì)變更管理細(xì)則

廣東省交通廳

關(guān)于印發(fā)《廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施

細(xì)則》的通知

粵交基〔2007〕1241號

各地級以上市交通局(委),省公路管理局、省交通咨詢服務(wù)中心、省交通工程造價(jià)管理站、省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站,省交通集團(tuán): 為加強(qiáng)我省公路工程建設(shè)管理,規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為,根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)等有關(guān)規(guī)定,我廳制定了《廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)省法制辦審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中如有問題,請及時(shí)將有關(guān)情況反饋給我廳。

二○○七年十二月十九日

廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)我省公路工程建設(shè)管理,規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為,根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改(擴(kuò))建公路工程項(xiàng)目。其他新建、改(擴(kuò))建公路工程的設(shè)計(jì)變更可參照執(zhí)行。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更,是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況,對公路工程設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理,動態(tài)掌握設(shè)計(jì)變更,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更。

第四條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于重大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;

(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(五)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;

(六)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于較大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;

(三)特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的;

(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;

(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;

(七)互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;

(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;

(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;

(十一)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的,具體規(guī)定如下:

1.由于建設(shè)條件發(fā)生變化,路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉及交通工程中,單位工程費(fèi)用變化500萬元或同一個(gè)項(xiàng)目中同類型多個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用變化累計(jì)超過500萬元的;

2.不可預(yù)見的、突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害,如巖溶、滑坡、采空區(qū)等,造成工程處理費(fèi)用超過500萬元的;

(十二)超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。第六條 公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。

公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更,屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更(含設(shè)計(jì)變更申請)不得實(shí)施。

任何單位或個(gè)人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由省交通廳提出審查意見報(bào)交通部審批,較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批,報(bào)交通部備案。

省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大、較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批。第八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更的審查,并執(zhí)行省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法(試行)》(粵交基函〔2003〕212號)關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理臺賬制度的規(guī)定,加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更的管理,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用。

第九條 公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向建設(shè)單位或項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更處理的建議。設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并應(yīng)當(dāng)說明變更理由。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議和理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時(shí),建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可以組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第十一條 對一般設(shè)計(jì)變更建議,由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用超過200萬元的,應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更處理意見報(bào)省交通集團(tuán)、省公路管理局或地級以上市交通主管部門備案。

對重大及較大設(shè)計(jì)變更建議,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后,向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請,并提供以下材料:

(一)設(shè)計(jì)變更申請書,包括擬設(shè)計(jì)變更的公路工程名稱、公路工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等;

(二)對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果;

(三)設(shè)計(jì)變更總體方案文件,按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定,說明設(shè)計(jì)變更主要原因,明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況;

(四)對于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加超過500萬元(相對于原設(shè)計(jì)概預(yù)算)的,應(yīng)當(dāng)提供省交通集團(tuán)或地級以上市交通主管部門的審查意見、會議紀(jì)要或?qū)<易稍円庖姷扔行募?/p>

省交通廳自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書面通知申請人。

第十二條 同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的通知書發(fā)出后,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)由公路工程原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān),但經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制,內(nèi)容主要包括:

(一)概述:項(xiàng)目基本情況(建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)、設(shè)計(jì)變更理由、原設(shè)計(jì)方案及概預(yù)算(設(shè)計(jì)變更新增工程除外)、附件(原設(shè)計(jì)圖、主要數(shù)量及工程概預(yù)算文件);

(二)設(shè)計(jì)變更文件:采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更概預(yù)算,與原設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的工程量和概預(yù)算對比分析情況等。

為便于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的對比分析,設(shè)計(jì)變更概預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的概預(yù)算保持一致。

第十三條 設(shè)計(jì)變更文件完成后,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。一般設(shè)計(jì)變更文件由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。

重大、較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的設(shè)計(jì)變更文件,由省交通廳組織審查后報(bào)交通部批準(zhǔn);需省交通廳審批的設(shè)計(jì)變更文件,由省交通工程造價(jià)管理站審查并提出設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查意見后,報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更請示。上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件,按本實(shí)施細(xì)則第十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由,超過審批時(shí)間未對設(shè)計(jì)變更文件的審批予以答復(fù)的,視為同意。

需要專家評審的,所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。

第十六條 對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十七條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時(shí),建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更臺賬管理制度,省交通廳對管理臺賬可隨時(shí)進(jìn)行檢查。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法(試行)》(粵交基函〔2003〕212號)的規(guī)定,建立公路工程設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))管理臺賬,對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年6月、12月份編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))自檢報(bào)告,編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表,并將匯總情況上報(bào)省交通廳備案,抄送省交通工程造價(jià)管理站,配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))的監(jiān)督檢查。

第十九條 交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時(shí),設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》進(jìn)行核定。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算,按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用的結(jié)算,一般不得超過核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算。

第二十條 由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第二十二條 公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更的,由上級交通主管部門或監(jiān)察部門責(zé)令其改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

第二十三條 交通主管部門工作人員在公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由交通主管部門或監(jiān)察部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人有以下行為之一的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,暫停項(xiàng)目執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更的;

(二)將公路工程設(shè)計(jì)變更整體肢解、化整為零并規(guī)避審批的;

(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。

第二十五條 施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償由此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,視情況責(zé)令其停業(yè)整頓,報(bào)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。

第二十六條 一般設(shè)計(jì)變更由地級以上市交通主管部門、省公路管理局、省交通集團(tuán)或其他相關(guān)企業(yè)單位依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更管理制度并報(bào)省交通廳備案,抄送省交通工程造價(jià)管理站。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。省交通廳發(fā)布的《廣東省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查規(guī)定》(暫行)(粵交基函〔2001〕586號)和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和變更設(shè)計(jì)管理的補(bǔ)充規(guī)定(暫行)的通知》(粵交基函〔2004〕603號)中的有關(guān)條款內(nèi)容如與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第二篇:廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施細(xì)則

廣東省交通廳關(guān)于公路工程 設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)我省公路工程建設(shè)管理,規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為,根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改(擴(kuò))建公路工程項(xiàng)目。其他新建、改(擴(kuò))建公路工程的設(shè)計(jì)變更可參照執(zhí)行。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更,是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況,對公路工程設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理,動態(tài)掌握設(shè)計(jì)變更,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更。

第四條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于重大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;

(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(五)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位臵、規(guī)模發(fā)生變化的;

(六)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于較大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;

(三)特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的;

(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;

(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;

(七)互通式立交的位臵或方案發(fā)生變化的;

(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;

(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;

(十一)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的,具體規(guī)定如下:

1、由于建設(shè)條件發(fā)生變化,路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉及交通工程中,單位工程費(fèi)用變化500萬元或同一個(gè)項(xiàng)目中同類型多個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用變化累計(jì)超過500萬元的。

2、不可預(yù)見的、突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害,如巖溶、滑坡、采空區(qū)等,造成工程處理費(fèi)用超過500萬元的。

(十二)超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第六條 公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更,屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更(含設(shè)計(jì)變更申請)不得實(shí)施。

任何單位或個(gè)人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。第七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由省交通廳提出審查意見報(bào)交通部審批,較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批,報(bào)交通部備案。

省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大、較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批。

第八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更的審查,并執(zhí)行省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法(試行)》(粵交基函〔2003〕212號)關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理臺帳制度的規(guī)定,加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更的管理,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用。

第九條 公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向建設(shè)單位或項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更處理的建議。

設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并應(yīng)當(dāng)說明變更理由。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議和理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時(shí),建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可以組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第十一條 對一般設(shè)計(jì)變更建議,由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用超過200萬元的,應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更處理意見報(bào)省交通集團(tuán)、省公路管理局或地級以上市交通主管部門備案。對重大及較大設(shè)計(jì)變更建議,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后,向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請,并提供以下材料:

(一)設(shè)計(jì)變更申請書,包括擬設(shè)計(jì)變更的公路工程名稱、公路工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等;

(二)對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果;

(三)設(shè)計(jì)變更總體方案文件,按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定,說明設(shè)計(jì)變更主要原因,明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況;

(四)對于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加超過500萬元(相對于原設(shè)計(jì)概預(yù)算)的,應(yīng)當(dāng)提供省交通集團(tuán)或地級以上市交通主管部門的審查意見、會議紀(jì)要或?qū)<易稍円庖姷扔行募?/p>

省交通廳自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書面通知申請人。<, /P>

第十二條 同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的通知書發(fā)出后,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)由公路工程原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān),但經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制,內(nèi)容主要包括:

(一)概述:項(xiàng)目基本情況(建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)、設(shè)計(jì)變更理由、原設(shè)計(jì)方案及概預(yù)算(設(shè)計(jì)變更新增工程除外)、附件(原設(shè)計(jì)圖、主要數(shù)量及工程概預(yù)算文件);

(二)設(shè)計(jì)變更文件:采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更概預(yù)算,與原設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的工程量和概預(yù)算對比分析情況等。

為便于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的對比分析,設(shè)計(jì)變更概預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的概預(yù)算保持一致。

第十三條 設(shè)計(jì)變更文件完成后,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。

一般設(shè)計(jì)變更文件由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。

重大、較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的設(shè)計(jì)變更文件,由省交通廳組織審查后報(bào)交通部批準(zhǔn);需省交通廳審批的設(shè)計(jì)變更文件,由省交通工程造價(jià)管理站審查并提出設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查意見后,報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更請示。上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件,按本實(shí)施細(xì)則第十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由,超過審批時(shí)間未對設(shè)計(jì)變更文件的審批予以答復(fù)的,視為同意。

需要專家評審的,所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。

第十六條 對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十七條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時(shí),建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更臺賬管理制度,省交通廳對管理臺帳可隨時(shí)進(jìn)行檢查。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法(試行)》(粵交基函〔2003〕212號)的規(guī)定,建立公路工程設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))管理臺賬,對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年6月、12月份編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))自檢報(bào)告,編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表,并將匯總情況上報(bào)省交通廳備案,抄送省交通工程造價(jià)管理站,配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))的監(jiān)督檢查。

第十九條 交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時(shí),設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》進(jìn)行核定。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算,按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用的結(jié)算,一般不得超過核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算。

第二十條 由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第二十二條 公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更的,由上級交通主管部門或監(jiān)察部門責(zé)令其改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。第二十三條 交通主管部門工作人員在公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由交通主管部門或監(jiān)察部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人有以下行為之一的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,暫停項(xiàng)目執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更的;

(二)將公路工程設(shè)計(jì)變更整體肢解、化整為零并規(guī)避審批的;

(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。第二十五條 施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償由此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,視情況責(zé)令其停業(yè)整頓,報(bào)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。

第二十六條 一般設(shè)計(jì)變更由地級以上市交通主管部門、省公路管理局、省交通集團(tuán)或其他相關(guān)企業(yè)單位依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更管理制度并報(bào)省交通廳備案,抄送省交通工程造價(jià)管理站。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。省交通廳發(fā)布的《廣東省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查規(guī)定》(暫行)(粵交基函〔2001〕586號)和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和變更設(shè)計(jì)管理的補(bǔ)充規(guī)定(暫行)的通知》(粵交基函〔2004〕603號)中的有關(guān)條款內(nèi)容如與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第三篇:廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則 2008-1-1 11:05:47 文章來源:信息管理部

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第一條

為加強(qiáng)我省公路工程建設(shè)管理,規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為,根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改(擴(kuò))建公路工程項(xiàng)目。其他新建、改(擴(kuò))建公路工程的設(shè)計(jì)變更可參照執(zhí)行。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更,是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條

各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況,對公路工程設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理,動態(tài)掌握設(shè)計(jì)變更,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更。

第四條

公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條

公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于重大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;

(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(五)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;

(六)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于較大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;

(三)特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的;

(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;

(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;

(七)互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;

(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;

(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;

(十一)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的,具體規(guī)定如下:

1.由于建設(shè)條件發(fā)生變化,路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉及交通工程中,單位工程費(fèi)用變化500萬元或同一個(gè)項(xiàng)目中同類型多個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用變化累計(jì)超過500萬元的;

2.不可預(yù)見的、突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害,如巖溶、滑坡、采空區(qū)等,造成工程處理費(fèi)用超過500萬元的;

(十二)超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第六條

公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。

公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更,屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更(含設(shè)計(jì)變更申請)不得實(shí)施。

任何單位或個(gè)人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第七條

交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由省交通廳提出審查意見報(bào)交通部審批,較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批,報(bào)交通部備案。

省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大、較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批。

第八條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更的審查,并執(zhí)行省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法(試行)》(粵交基函〔2003〕212號)關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理臺賬制度的規(guī)定,加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更的管理,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用。

第九條

公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向建設(shè)單位或項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更處理的建議。

設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并應(yīng)當(dāng)說明變更理由。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議和理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時(shí),建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可以組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第十一條

對一般設(shè)計(jì)變更建議,由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用超過200萬元的,應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更處理意見報(bào)省交通集團(tuán)、省公路管理局或地級以上市交通主管部門備案。

對重大及較大設(shè)計(jì)變更建議,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后,向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請,并提供以下材料:

(一)設(shè)計(jì)變更申請書,包括擬設(shè)計(jì)變更的公路工程名稱、公路工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等;

(二)對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果;

(三)設(shè)計(jì)變更總體方案文件,按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定,說明設(shè)計(jì)變更主要原因,明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況;

(四)對于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加超過500萬元(相對于原設(shè)計(jì)概預(yù)算)的,應(yīng)當(dāng)提供省交通集團(tuán)或地級以上市交通主管部門的審查意見、會議紀(jì)要或?qū)<易稍円庖姷扔行募?/p>

省交通廳自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書面通知申請人。

第十二條

同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的通知書發(fā)出后,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)由公路工程原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān),但經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制,內(nèi)容主要包括:

(一)概述:項(xiàng)目基本情況(建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)、設(shè)計(jì)變更理由、原設(shè)計(jì)方案及概預(yù)算(設(shè)計(jì)變更新增工程除外)、附件(原設(shè)計(jì)圖、主要數(shù)量及工程概預(yù)算文件);

(二)設(shè)計(jì)變更文件:采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更概預(yù)算,與原設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的工程量和概預(yù)算對比分析情況等。

為便于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的對比分析,設(shè)計(jì)變更概預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的概預(yù)算保持一致。

第十三條

設(shè)計(jì)變更文件完成后,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。

一般設(shè)計(jì)變更文件由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。

重大、較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的設(shè)計(jì)變更文件,由省交通廳組織審查后報(bào)交通部批準(zhǔn);需省交通廳審批的設(shè)計(jì)變更文件,由省交通工程造價(jià)管理站審查并提出設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查意見后,報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

第十四條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更請示。上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件,按本實(shí)施細(xì)則第十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條

設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由,超過審批時(shí)間未對設(shè)計(jì)變更文件的審批予以答復(fù)的,視為同意。

需要專家評審的,所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。

第十六條

對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十七條

公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時(shí),建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更臺賬管理制度,省交通廳對管理臺賬可隨時(shí)進(jìn)行檢查。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法(試行)》(粵交基函〔2003〕212號)的規(guī)定,建立公路工程設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))管理臺賬,對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年6月、12月份編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))自檢報(bào)告,編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表,并將匯總情況上報(bào)省交通廳備案,抄送省交通工程造價(jià)管理站,配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))的監(jiān)督檢查。

第十九條

交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時(shí),設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》進(jìn)行核定。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算,按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用的結(jié)算,一般不得超過核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算。

第二十條

由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第二十二條

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更的,由上級交通主管部門或監(jiān)察部門責(zé)令其改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

第二十三條

交通主管部門工作人員在公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由交通主管部門或監(jiān)察部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人有以下行為之一的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,暫停項(xiàng)目執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更的;

(二)將公路工程設(shè)計(jì)變更整體肢解、化整為零并規(guī)避審批的;

(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。

第二十五條

施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償由此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,視情況責(zé)令其停業(yè)整頓,報(bào)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。第二十六條

一般設(shè)計(jì)變更由地級以上市交通主管部門、省公路管理局、省交通集團(tuán)或其他相關(guān)企業(yè)單位依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更管理制度并報(bào)省交通廳備案,抄送省交通工程造價(jià)管理站。

第二十七條

本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。省交通廳發(fā)布的《廣東省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查規(guī)定》(暫行)(粵交基函〔2001〕586號)和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和變更設(shè)計(jì)管理的補(bǔ)充規(guī)定(暫行)的通知》(粵交基函〔2004〕603號)中的有關(guān)條款內(nèi)容如與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第四篇:廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則

(廣東省交通廳2007年12月19日以粵交基〔2007〕1241號發(fā)布

自2008年1月1日起施行)

第一條 為加強(qiáng)廣東省公路工程建設(shè)管理,規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更行為,根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改(擴(kuò))建公路工程項(xiàng)目。其他新建、改(擴(kuò))建公路工程的設(shè)計(jì)變更可參照執(zhí)行。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更,是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況,對公路工程設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理,動態(tài)掌握設(shè)計(jì)變更,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更。

第四條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于重大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;

(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(五)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;

(六)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于較大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;

(三)特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的;

(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;

(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;

(七)互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;

(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;

(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;

(十一)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的,具體規(guī)定如下:

1.由于建設(shè)條件發(fā)生變化,路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉及交通工程中,單位工程費(fèi)用變化500萬元或同一個(gè)項(xiàng)目中同類型多個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用變化累計(jì)超過500萬元的;

2.不可預(yù)見的、突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害,如巖溶、滑坡、采空區(qū)等,造成工程處理費(fèi)用超過500萬元的;

(十二)超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第六條 公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。

公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更,屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更(含設(shè)計(jì)變更申請)不得實(shí)施。

任何單位或個(gè)人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由省交通廳提出審查意見報(bào)交通部審批,較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批,報(bào)交通部備案。

省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目的重大、較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳審批。

第八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更的審查,并執(zhí)行省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法(試行)》(粵交基函〔2003〕212號)關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理臺賬制度的規(guī)定,加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更的管理,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用。

第九條 公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向建設(shè)單位或項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更處理的建議。

設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并應(yīng)當(dāng)說明變更理由。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議和理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時(shí),建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可以組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第十一條 對一般設(shè)計(jì)變更建議,由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用超過200萬元的,應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更處理意見報(bào)省交通集團(tuán)、省公路管理局或地級以上市交通主管部門備案。

對重大及較大設(shè)計(jì)變更建議,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后,向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請,并提供以下材料:

(一)設(shè)計(jì)變更申請書,包括擬設(shè)計(jì)變更的公路工程名稱、公路工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等;

(二)對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果;

(三)設(shè)計(jì)變更總體方案文件,按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定,說明設(shè)計(jì)變更主要原因,明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況;

(四)對于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加超過500萬元(相對于原設(shè)計(jì)概預(yù)算)的,應(yīng)當(dāng)提供省交通集團(tuán)或地級以上市交通主管部門的審查意見、會議紀(jì)要或?qū)<易稍円庖姷扔行募?/p>

省交通廳自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書面通知申請人。

第十二條 同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的通知書發(fā)出后,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)由公路工程原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān),但經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制,內(nèi)容主要包括:

(一)概述:項(xiàng)目基本情況(建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)、設(shè)計(jì)變更理由、原設(shè)計(jì)方案及概預(yù)算(設(shè)計(jì)變更新增工程除外)、附件(原設(shè)計(jì)圖、主要數(shù)量及工程概預(yù)算文件);

(二)設(shè)計(jì)變更文件:采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更概預(yù)算,與原設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的工程量和概預(yù)算對比分析情況等。

為便于設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的對比分析,設(shè)計(jì)變更概預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的概預(yù)算保持一致。

第十三條 設(shè)計(jì)變更文件完成后,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。

一般設(shè)計(jì)變更文件由建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。

重大、較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的設(shè)計(jì)變更文件,由省交通廳組織審查后報(bào)交通部批準(zhǔn);需省交通廳審批的設(shè)計(jì)變更文件,由省交通工程造價(jià)管理站審查并提出設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查意見后,報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更請示。上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件,按本實(shí)施細(xì)則第十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由,超過審批時(shí)間未對設(shè)計(jì)變更文件的審批予以答復(fù)的,視為同意。

需要專家評審的,所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。

第十六條 對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,建設(shè)單位或項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十七條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時(shí),建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更臺賬管理制度,省交通廳對管理臺賬可隨時(shí)進(jìn)行檢查。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法(試行)》(粵交基函〔2003〕212號)的規(guī)定,建立公路工程設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))管理臺賬,對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年6月、12月份編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))自檢報(bào)告,編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表,并將匯總情況上報(bào)省交通廳備案,抄送省交通工程造價(jià)管理站,配合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))的監(jiān)督檢查。

第十九條 交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時(shí),設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》進(jìn)行核定。建設(shè)單位或項(xiàng)目法人根據(jù)核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算,按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工程費(fèi)用的結(jié)算,一般不得超過核定的設(shè)計(jì)變更工程概預(yù)算。

第二十條 由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第二十二條 公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更的,由上級交通主管部門或監(jiān)察部門責(zé)令其改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)部門違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

第二十三條 交通主管部門工作人員在公路工程設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由交通主管部門或監(jiān)察部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人有以下行為之一的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,暫停項(xiàng)目執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更的;

(二)將公路工程設(shè)計(jì)變更整體肢解、化整為零并規(guī)避審批的;

(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。

第二十五條 施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償由此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,視情況責(zé)令其停業(yè)整頓,報(bào)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。

第二十六條 一般設(shè)計(jì)變更由地級以上市交通主管部門、省公路管理局、省交通集團(tuán)或其他相關(guān)企業(yè)單位依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更管理制度并報(bào)省交通廳備案,抄送省交通工程造價(jià)管理站。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。

省交通廳發(fā)布的《廣東省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查規(guī)定》(暫行)(粵交基函〔2001〕586號)和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和變更設(shè)計(jì)管理的補(bǔ)充規(guī)定(暫行)的通知》(粵交基函〔2004〕603號)中的有關(guān)條 款內(nèi)容如與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

發(fā)布部門:廣東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2007年12月19日 實(shí)施日期:2008年01月01日(地方法規(guī))

第五篇:甘肅省交通廳工程處設(shè)計(jì)變更實(shí)施細(xì)則(最終版

甘肅省交通廳工程處基本建設(shè)項(xiàng)目

設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則

甘肅省交通廳工程處

2008年11月

甘肅省交通廳工程處基本建設(shè)項(xiàng)目

設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)甘肅省交通廳工程處公路基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理,規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更行為,根據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)及甘交建[2002]7號《關(guān)于加強(qiáng)公路基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理工作的通知》、甘交建《關(guān)于發(fā)布〈甘肅省公路建設(shè)市場管理辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》、《廳長辦公會議紀(jì)要》(甘交辦紀(jì)[2008]22)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改(擴(kuò))建公路工程項(xiàng)目。

本實(shí)施細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更,是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 廳工程處監(jiān)督部門應(yīng)結(jié)合在建項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督檢查情況,對設(shè)計(jì)變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 設(shè)計(jì)變更原則和分類

第四條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于重大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;

(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(五)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;

(六)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于較大設(shè)計(jì)變更:

(一)連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;

(二)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;

(三)特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的;

(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;

(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;

(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;

(七)互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;

(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;

(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;

(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;

(十一)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的。

(十二)超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第三章 設(shè)計(jì)變更管理

第六條 廳工程處成立設(shè)計(jì)變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由處行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、行政分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由處總工辦、工程建設(shè)管理科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、監(jiān)察科等部門組成,設(shè)計(jì)變更管理辦公室設(shè)在處總工辦。設(shè)計(jì)變更管理辦公室對設(shè)計(jì)變更的建議和理由進(jìn)行審查核實(shí),必要時(shí)可以組織勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第七條 重大、較大及100萬元以上的一般設(shè)計(jì)變更按照本實(shí)施細(xì)則14日內(nèi)經(jīng)設(shè)計(jì)變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn)后報(bào)省交通廳審批;100萬元以下的一般設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)變更管理辦公室審核后提交設(shè)計(jì)變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,原則上1個(gè)月審查批復(fù)一次。

除緊急搶險(xiǎn)工程或特殊規(guī)定外,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更(含設(shè)計(jì)變更申請)不得實(shí)施。

任何單位或個(gè)人不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第八條 對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目辦可組織監(jiān)理、施工單位先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第九條 勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位可以向廳工程處提出設(shè)計(jì)變更建議,廳工程處也可以直接提出設(shè)計(jì)變更的建議。

第十條 重大、較大及100萬元以上的一般設(shè)計(jì)變更申報(bào)應(yīng)按交通部及省交通廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并完成以下工作:

一、由廳工程處向省交通廳提出設(shè)計(jì)變更申請,并附以下材料:

1、設(shè)計(jì)變更申請書,包括擬設(shè)計(jì)變更的工程名稱、工程基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更類別、設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更主要原因等;

2、對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證結(jié)果;

3、設(shè)計(jì)變更總體方案文件,按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定,說明設(shè)計(jì)變更主要原因,明確設(shè)計(jì)變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變化情況;

4、對于設(shè)計(jì)變更需增加費(fèi)用(相對于原合同清單)的,應(yīng)當(dāng)提供設(shè)計(jì)變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查會議紀(jì)要或?qū)<易稍円庖姷扔行募?/p>

二、經(jīng)設(shè)計(jì)變更領(lǐng)導(dǎo)小組審查需要開展勘察設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)變更,一般應(yīng)由原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān),也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān);不需要進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)變更,按照本細(xì)則“第十一條”執(zhí)行。

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制設(shè)計(jì)變更文件,內(nèi)容主要包括:

1、概述:項(xiàng)目基本情況(建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)、設(shè)計(jì)變更理由、設(shè)計(jì)變更依據(jù)等;

2、設(shè)計(jì)變更文件采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更工程方案及工程數(shù)量、預(yù)算,與原設(shè)計(jì)對比分析情況等。

3、設(shè)計(jì)變更預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)變更前審查審批的預(yù)算保持一致。

4、由于設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行;由于設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)文件完成后,設(shè)計(jì)變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。

第十一條 100萬元以下或不需要進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的一般設(shè)計(jì)變更應(yīng)按以下程序申報(bào):

一、設(shè)計(jì)變更文件由施工單位按附件一《工程設(shè)計(jì)變更申請報(bào)告》,一式四份以公文形式報(bào)項(xiàng)目辦,監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表應(yīng)按規(guī)定權(quán)限在7日內(nèi)復(fù)核簽認(rèn),對現(xiàn)場復(fù)核情況應(yīng)在工作日志中載明備查,項(xiàng)目辦在收到報(bào)告14日內(nèi)完成初審后,擬文上報(bào)廳工程處。

二、項(xiàng)目辦應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更日常工作,對施工單位設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行初審,主要完成以下工作內(nèi)容:

1、檢查設(shè)計(jì)變更文件內(nèi)容及附件是否齊全;

2、復(fù)核監(jiān)理工程師所簽變更數(shù)量及金額是否真實(shí),變更項(xiàng)目和變更理由是否合理,如有疑問必須到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)確認(rèn),并將項(xiàng)目辦審查意見填入《工程設(shè)計(jì)變更申請報(bào)告》;

3、《工程設(shè)計(jì)變更申請報(bào)告》中設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位對設(shè)計(jì)變更數(shù)量和費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)和簽認(rèn)(簽名蓋章),僅有“同意”或“不同意”的簽字均屬無效,并對所簽認(rèn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),審查中發(fā)現(xiàn)簽認(rèn)不實(shí)的,按監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)工作量的5%扣取監(jiān)理費(fèi)和

設(shè)計(jì)費(fèi)。

4、將施工單位設(shè)計(jì)變更文件分合同段按文號順序整理裝入檔案盒,盒內(nèi)應(yīng)附有《×××建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一覽表》(含電子表);將已核查各合同段設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目和費(fèi)用進(jìn)行匯總,填寫《×××建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更費(fèi)用匯總表》(含電子表)作為附件。

三、路基部分橫斷面與實(shí)際不符,應(yīng)對全標(biāo)段進(jìn)行復(fù)核,相對全標(biāo)段土石方量增減在5%之內(nèi)的設(shè)計(jì)變更,不予認(rèn)可;路基原地貌破壞后提出的土石方增減及土石成分變化等無法計(jì)量的設(shè)計(jì)變更申請,不予認(rèn)可。

四、審查一般設(shè)計(jì)變更文件時(shí),計(jì)算費(fèi)用單價(jià)的選用法順序?yàn)椋汗こ塘壳鍐蝺?nèi)的單價(jià);合同內(nèi)規(guī)定的單價(jià)計(jì)算方法;國家、部、?。ㄊ校┘墮C(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價(jià)格參考書;參考施工單位申報(bào)預(yù)算及實(shí)際支出證明,協(xié)商單價(jià)。

五、對項(xiàng)目辦初審上報(bào)的設(shè)計(jì)變更,在14日內(nèi)由設(shè)計(jì)變更管理辦公室組織、會同項(xiàng)目辦、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位參加對《工程設(shè)計(jì)變更申請報(bào)告》進(jìn)行四方聯(lián)合會審,并將聯(lián)合會審意見填入《工程設(shè)計(jì)變更申請報(bào)告》“建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工聯(lián)合會審意見”欄內(nèi)。

六、需要進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的一般變更設(shè)計(jì)按本細(xì)則“第十條”執(zhí)行。

第十二條 設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān),由監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位實(shí)施。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時(shí),廳工程處按規(guī)定另行選擇施工單位。

第十三條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行施工,不允許擴(kuò)大規(guī)模和降低標(biāo)準(zhǔn)。變更費(fèi)用納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。

第十四條 項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)按省交通廳有關(guān)建立設(shè)計(jì)變更管理臺賬制度的規(guī)定建立公路工程設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))管理臺賬(臺賬表格見附件二),對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總。每年定期編寫在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更(含造價(jià))自檢報(bào)告,編制公路工程造價(jià)臺賬表和設(shè)計(jì)變更情況統(tǒng)計(jì)表,項(xiàng)目辦將匯總情況上報(bào)廳工程處(含電子版),廳工程處負(fù)責(zé)建立全處各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺帳。

第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2008年12月1日起試行,其他未盡事宜均按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!陡拭C省交通廳工程處公路基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更申報(bào)及審核工作管理辦法(試行)》(甘交工建(2004)25號)同時(shí)廢止,本細(xì)則解釋權(quán)系廳工程處設(shè)計(jì)變更管理辦公室。

附件一:工程設(shè)計(jì)變更申請報(bào)告

附件二:×××建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更臺帳

1、由有關(guān)單位填寫設(shè)計(jì)變更報(bào)告,在報(bào)告中要填明設(shè)計(jì)變更理由、變更內(nèi)容、變更前后工程數(shù)量變化和工程費(fèi)用變化,并在報(bào)告中附上變更前后相關(guān)圖表文件。

2、報(bào)送及處理方法:

(1)工程設(shè)計(jì)變更要以公文的形式報(bào)建設(shè)單位(項(xiàng)目辦)審核;

(2)按設(shè)計(jì)變更申請報(bào)告文件的順序,由現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長、駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表等人員,到現(xiàn)場調(diào)查勘察,審查設(shè)計(jì)變更報(bào)告,填寫設(shè)計(jì)變更意見;

(3)現(xiàn)場監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表在審查和填寫變更意見后,各留下附件一份存查,最后一份由項(xiàng)目辦報(bào)廳工程處,由設(shè)計(jì)變更管理辦公室組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位四方會審。

3、駐地監(jiān)理工程師簽署意見后,必須加蓋項(xiàng)目監(jiān)理組公章方為有效。

4、設(shè)計(jì)代表簽署意見后,加蓋設(shè)計(jì)單位公章方為有效。

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