第一篇：關于加強探礦權評估監督管理的通知

關于加強探礦權評估監督管理的通知

各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源局), 各有關評估機構 :

根據《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發 [2002] 24 號)的要求 , 為了做好取消探礦權評估結果確認行政審批項目后的后續監管和銜接工作 , 經研究 , 提出如下貫徹落實措施 , 請遵照執行。

一、國土資源主管部門不再對探礦權評估結果進行確認。取 消探礦權評估結果確認 , 簡化行政審批程序、明晰探礦權采礦權 評估機構依法承擔民事責任 , 促進評估機構和從業人員真正做到 獨立、客觀、公正地執業。從 2003 年 1 月 1 日起 , 國土資源部 停止受理探礦權評估結果確認申請 , 同時廢止《關于委托確認 探礦權評估結果的通知》(國土資廳發 [2001] 75 號文)。

二、探礦權評估結果實行備案制。備案制是探礦權有償出讓、轉讓審批登記不可缺少的環節 , 探礦權評估報告是探礦權有 償出讓、轉讓申請的法律要件之一。有關各級國土資源管理機關在依法行政中 , 務必嚴格把關。有關事項和要求見附件《探礦 權評估報告備案辦法》。

三、探礦權采礦權評估機構對探礦權評估結果獨立承擔責任。評估機構獨立、客觀、公正地進行探礦權評估 , 不得違規執 業或出具虛假評估報告 , 應按規定及時備案并填報探礦權評估業績清單。

四、國土資源部將加強對探礦權評估活動的監督管理。一是每年適時組織對評估機構及其備案的探礦權評估報告進行隨機抽 查和評議 , 抽查評議結果將在網上或其他新聞媒體上公布;二是建立評估機構和礦業權評估師的執業檔案 , 將其抽查評議結果、違規行為、社會投訴等誠信狀況記入執業檔案 , 提供社會查詢;三是加大執法力度 , 依法查處違規違法行為。

二00三年一月十六日

第二篇：4國土資源部關于加強探礦權評估監督管理的通知

國土資源部關于加強探礦權評估監督管理的通知 國土資發[2003]16 號二○○三年一月十六日

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、規劃和國土 資源局）。各有關評估機構：???? 根據《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》（國發［2002］24 號）的要求，為 了做好取消探礦權評估結果確認行政審批項目后的后續監管和銜接工作，經研究，提出如下 貫徹落實措施，請遵照執行。????

一、資源主管部門不再對探礦權評估結果進行確認。取消探礦權評估結果確認，簡化行 政審批程序、明晰探礦權采礦權評估機構依法承擔民事責任，促進評估機構和從業人員真正 做到獨立、客觀、公正地執業。從2003 年1 月1 日起，國土資源部停止受理探礦權評估結 果確認申請，同時廢止《于委托確認探礦權評估結果的通知》（國土資廳發［2001］75 號文）。

二、探礦權評估結果實行備案制。備案制是探礦權有嘗出讓、轉讓審批登記不可缺少的 環節,探礦權評估報告是探礦權有償出讓、轉讓申請的法律要件之一。有關各級國土資源管 理機關在依法行政中,務必嚴格把關。有關事項和要求見附件《探礦權評估報告備案辦法》。????

三、探礦權采礦權評估機構對探礦權評估結果獨立承擔責任。評估機構獨立、客觀、公 正地進行探礦權評估,不得違規執業或出具虛假評估報告,應按規定及時備案并填報探礦權 評估業績清單。????

四、國土資源部將加強對探礦權評估活動的監督管理。一是每年適時組織對評估機構及 其備案的探礦權評估報告進行隨機抽查和評議,抽查評議結果將在網上或其他新聞媒體上公 布；二是建立評估機構和礦業權評估師的執業檔案,將其抽查評議結果、違規行為、社會投 訴等誠信狀況記入執業檔案,提供社會查詢;三是加大執法力度,依法查處違規違法行為。附件: 探礦權評估報告備案辦法

一、備案范圍????

1、國家出資(中央財政和地方財政出資)勘查形成的礦產地的探礦權評估報告;????

2、依法收歸國有的礦產地的探礦權評估報告。????

二、備案要求???? 由中央財政出資勘查形成的礦產地的探礦權評估報告、依法收歸國有的礦產地的探礦權 評估報告提交國土資源部備案;由地方財政單一出資勘查形成的礦產地的探礦權評估報告提 交省級國土資源管理部門備案。備案人(探礦權采礦權評估機構,下同)在向委托評估人提交 評估報告的同時,向相關部門提交一份評估報告備案。評估報告從提交之日起一年內有效。????

三、備案條件????

1、備案人具備相應的探礦權采礦權評估資格,并根據與委托評估人所簽合同的約定條件 出具了探礦權評估報告。????

2、探礦權評估報告符合《礦業權評估指南》和有關規定的格式要求。????

3、要件齊備,主要笆括:????(1)備案人提交的探礦權評估報告備案的函件(式樣見附件一)????(2)《探礦權評估報告備案表》(式樣見附件二);????(3)探礦權評估報告。????

四、備案程序????

1、備案人持備案函件、《探礦權評估報告備案表》和探礦權評估報告等要件向國土資源 部或省級國土資源主管部門提交備案。????

2、國土資源部或省級國土資源主管部門對要件進行合規性核收。凡機構資質符合要求、要件齊備、探礦權評估報告符合規定的格式要求,則予以備案。????

3、國土資源部或省級國土資源主管部門在核收備案材料后,向備案人出具備案核收證明(樣式見附件三)。???? 探礦權采礦權評估機構在每年7 月的第一個星期和12 月的最后一個星期向國土資源部 分別報送相關半年所完成的探礦權評估業績清單(式樣見附件四)。????

五、附件1:關于XXXX 探礦權評估報告備案的函???????? 附件2:探礦權評估報告備案表??????? 附件3:探礦權評估報告備案核收證明???????? 附件4:探礦權評估項目業績清單

第三篇：探礦權評估報告備案程序

國土資源部探礦權評估報告備案工作規程

探礦權評估報告備案工作按核收－備案－存檔程序進行。

一、核收

負責探礦權評估報告備案的工作人員根據《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》第十四條和《礦業權評估指南》關于礦業權評估報告格式的要求進行核查。具體核查內容包括：

1.核查評估報告是否在備案范圍之內。

在備案范圍內的探礦權出讓評估報告須是：

■由探礦權出讓機關委托評估（有效證明文件是出讓機關的評估委托書或雙方的評估委托合同書）；

■評估對象是公告過的國家出資勘查并形成的礦產地（依據國土資源部關于國家出資勘查形成的礦產地的公告）。

在備案范圍內的探礦權轉讓評估報告須是：

■由探礦權人委托評估（有效的證明文件是探礦權人的評估委托書或的探礦權雙方的評估委托合同書）；

■勘查資金性質為國家財政（地勘費、資源補償費、專項基金）出資。（有效證明文件是勘查項目任務書。對于1998年國務院240號令發布后新登記的探礦權，無論出讓時是否收取了探礦權價款，均要看這次登記后勘查資金的性質決定是否在備案范圍內，而不追溯登記前已有勘查工作的出資性質。對于1998年2月12日以前即獲得并延續至今的探礦權，則看整個勘查史中勘查資金的性質。）

2.核查評估機構和評估人員的資格

3.核查評估報告的格式、附件是否齊全、規范。評估對象是否為有效探礦權。

在上述核查中沒發現問題，進入下一程序。在上述核查中發現的問題，以書面形式告知備案申請人，并將評估報告退回備案申請人。備案申請人將問題解決后重新申請備案。再次核查已符合要求的，進入下一程序。

二、備案

負責探礦權評估報告備案的工作人員將核查通過的評估報告隨同《探礦權評估結果備案審批表》呈送處長，處長復核后做出是否準予備案的決定。

準予備案的，向備案申請人出具《探礦權評估報告備案核收證明》。

不準予備案的，以書面形式向備案申請人說明理由，并退回評估報告和有關文件。

三、存檔

對準予備案的評估報告進行登記和存檔備查。

第四篇：關于進一步加強礦業權評估監督管理的通知

關于進一步加強礦業權評估監督管理的通知

浙土資發〔2007〕28號

各市、縣（市、區）國土資源局，各有關評估機構： 關于進一步加強礦業權評估監督管理的通知

為了進一步加強礦業權評估監督管理工作，促進礦業權市場的公平、公開和公正，維護國家和礦業權人的合法權益，防止商業賄賂，根據《國務院關于加強地質工作的決定》和國土資源部礦業權評估的有關規定，結合我省實際，現將有關事項通知如下：

一、統一思想，進一步提高在新形勢下加強礦業權評估監管重要性的認識

礦業權評估是礦業權出讓轉讓的依據，是維護國家及礦業權人合法權益的重要保證。評估結果直接關系到礦業權人的切身利益，關系到礦業權市場的健康發展。加強礦業權評估監督管理，對于推進礦業權評估工作規范有序的開展，提高礦業權評估工作水平，促進評估機構依法承擔民事責任和從業人員獨立、客觀、公正地執業，防止商業賄賂等都具有重要意義。

二、進一步規范礦業權評估工作

1、評估委托 評估委托人應將礦業權評估工作委托在我省備案的礦業權評估機構，并出具委托函，評估委托人應對提供評估的相關資料的真實性負責。國家出資勘查形成的礦產地出讓的探礦權、采礦權評估由國土資源部門委托。

評估機構憑委托函開展礦業權評估工作。

2、評估

評估機構按有關規定和要求開展評估，保證評估工作客觀、公正地進行，并出具礦業權評估報告書。評估機構應對其評估結果負責。

3、備案和確認

探礦權備案由礦業權評估機構向省國土資源廳提出備案申請，采礦權確認由礦業權人向省國土資源廳提出確認申請。

省國土資源廳辦事大廳負責礦業權評估結果備案、確認申請的受理。

省廳負責備案、確認工作的處室自收到有關資料之日起15個工作日內完成礦業權評估結果的備案、確認工作。向申請人及有關部門發送探礦權、采礦權評估結果備案、確認書或不予備案、確認書。

三、建立礦業權評估機構備案制度

1、凡在本省從事礦業權評估工作的評估機構，應當按要求經省國土資源廳備案。未經省廳備案的評估機構的礦業權評估結果，省廳不予備案、確認。

2、評估機構申請備案時，應提交下列材料（一式兩份）：礦業權評估機構備案申請表（附件1），企業法人營業執照、組織機構代碼證原件和復印件（原件審查后當即退回），評估機構簡介（包括評估機構名稱、地址、聯系方式以及機構的設立、組織結構、主要業績、業務范圍、分支機構等情況），國土資源部頒發的礦業權評估資格證原件和復印件，評估師和業務人員名單（含姓名、年齡、學歷、專業教育經歷等）以及有關證書（專業職稱證書、礦業權評估師資格證書和礦業權評估培訓結業證書）原件和復印件，評估機構總結報告及國土資源部檢查的結果。

3、省廳負責評估機構備案工作的處室自受理備案申請后，30個工作日內，按要求對備案申請進行審查并作出決定。同意備案的，下發備案通知書；不同意備案的，下發不予備案通知書，并說明理由。

4、評估機構備案工作，每年進行一次，在12月份集中受理。備案工作結束后10日內，備案機關在省國土資源廳門戶網站上公布備案機構名單。2007備案工作在2007年7月受理。

四、完善探礦權評估結果備案制度

備案制度是探礦權有償出讓、轉讓審批登記不可缺少的環節，探礦權評估報告是探礦權有償出讓、轉讓申請的法律要件之一，因此，必須嚴格把關。

1、中央財政出資勘查形成的礦產地的探礦權評估報告、依法收歸國有的礦產地的探礦權評估報告，由國土資源部備案；地方財政單一出資勘查形成的礦產地的探礦權評估報告，由省國土資源廳備案。

2、探礦權評估報告的備案，申請人應提交以下資料：探礦權評估報告備案申請書，礦業權評估報告備案/確認申請表（見附件2）；探礦權評估報告及其附件、評估報告電子版各1套。

3、省國土資源廳按有關規定進行備案。

五、嚴格采礦權評估結果確認

確認后的評估結果是采礦權申請人繳納采礦權價款的重要依據，也是采礦權轉讓人與受讓人成交價格的重要依據，是維護礦業權人的合法權益的重要保證。

1、國土資源部頒發采礦許可證的采礦權評估結果、上市礦山企業采礦權評估結果，以及生產規模為中型以上并以招標形式出讓采礦權的評估結果，由國土資源部予以確認；除此以外的新設立采礦權評估結果以及已設采礦權有償化處置的采礦權評估結果，由省廳確認。

2、申請人申請采礦權評估結果確認時，應當向確認機關提交下列資料：評估結果確認申請書，礦業權評估報告備案/確認申請表（見附件2），評估報告書及其附件、評估報告電子版各1套。

3、省國土資源廳按有關規定進行確認。

六、切實加強礦業權評估監督管理

1、發現評估委托人弄虛作假，造成評估結果失實的，其評估結果無效，情節嚴重的，依法追究法律責任。

2、評估機構應加強自身建設，完善內部管理制度，廉潔自律，做到獨立、客觀、公正地開展評估工作。

評估機構或評估從業人員徇私舞弊、弄虛作假、出具虛假評估報告書的，其評估結果不予備案、確認；情節嚴重的，取消在本省的礦業權評估資格，并依法追究法律責任。

3、各市、縣（市、區）國土資源局應協助做好礦業權評估監督管理工作，督促轄區內的礦業權評估工作的規范開展。

附件：1．礦業權評估機構備案申請表

2．礦業權評估報告備案/確認申請表

二○○七年七月五日

主題詞：礦業權 評估 管理 通知

浙江省國土資源廳辦公室

2007年7月6日印發

第五篇：關于重新發布《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》的通知

關于重新發布《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》的通知

日期：2008-08-05 來源： 作者：系統管理員 發布部門：貴州省國土資源廳 點擊數：188 國土資源部文件

國土資發[2000]302號

關于重新發布《探礦權采礦權評估資格 管理暫行辦法》的通知

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土資源環境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規劃和國土資源局）：

為完善探礦權采礦權評估資格管理，經研究，現將修改后的《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》印發執行。

二○○○年十月三十一日

主題詞：國土資源△ 地礦 管理 辦法 通知

國土資源部辦公廳 二○○○年十一月二日印制

探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法

第一條 為了規范探礦權采礦權（以下簡稱礦業權）評估工作，加強對礦業權評估資格的管理，根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域，從事礦業權評估業務的社會中介組織，必須依照本辦法的規定，取得礦業權評估資格。

第三條 社會中介組織可以向國務院地質礦產主管部門提出礦業權評估資格申請，經審查批準并領取礦業權評估資格證書后成為礦業權評估機構（以下簡稱“評估機構”）。

第四條 國務院地質礦產主管部門是礦業權評估資格的管理機關（以下簡稱資格管理機關）。

第五條 評估機構從事礦業權評估業務，應遵守如下規則：

（一）遵守國家法律、法規和本辦法；

（二）堅持評估過程的獨立、客觀、公正性；

（三）對評估委托人和評估結果確認機關誠實、守信；

（四）不與評估委托人、評估結果確認機關工作人員串通作弊；

（五）不采用不正當手段承攬業務。

第六條 取得礦業權評估資格必須具備的條件：

（一）是按照國家有關法律法規和有關規定設立的合伙制或有限責任制中介機構；

（二）未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

（三）合伙制社會中介組織的評估業務人員中，礦業權評估師應不少于2人，有限責任制社會中介組織的評估業務人員中，礦業權評估師應不少于3人；

（四）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

第七條 申請取得礦業權評估資格，應向資格管理機關提交以下材料：

（一）礦業權評估資格申請書一式兩份；

（二）企業法人營業執照或營業執照（驗原件，交復印件）；

（三）機構與評估業務人員簽訂的聘用合同書（驗原件，交復印件）；

（四）評估師及業務人員清單（含姓名、性別、年齡、學歷、專業教育經歷、工作簡歷等內容）、身份證復印件、專業職稱證書、礦業權評估師資格證書、礦業權評估培訓結業證書和其他有關證明材料（證書須驗原件，交復印件）；

（五）合伙協議或公司章程復印件；

（六）機構內部設置情況及管理制度；

（七）資格管理機關要求的其他材料；

（八）能夠反映具有獨立評估能力的探礦權、采礦權模擬評估報告各一份。

第八條 申請礦業權評估資格的同時，可一并為所聘用的礦業權評估師申請注冊登記。

第九條 經審查批準的，由資格管理機關頒發礦業權評估資格證書，并收取資格證書的工本費。

第十條 礦業權評估機構可以從事下列范圍內的業務：

（一）礦業權評估；

（二）礦業權評估咨詢。

第十一條 評估機構中從事礦業權評估業務的人員須保證每年有30％的業務人員接受礦業權評估業務繼續教育培訓。每個業務人員的培訓周期不超過3年。

第十二條 評估機構的評估收費應執行國家有關規定。

第十三條 評估機構名稱、法定代表人有變動的，應在30天內向資格管理機關申請換領礦業權評估資格證書。

第十四條 評估機構應在每年的第一季度內向資格管理機關提交上一的評估工作報告，如實報告礦業權評估業務開展情況、評估業務人員的培訓和變動情況等，接受資格管理機關的審查。

資格管理機關每年可抽查一定數量的評估機構的從業情況。抽查的內容包括核查評估業務人員狀況、考察評估過程和走訪評估委托人。評估機構應據實提供有關情況和資料，配合抽查。

第十五條 資格管理機關統一公告礦業權評估資格認定和年審情況。

第十六條 礦業權評估師不能同時在兩個以上評估機構應聘。

評估機構不得將礦業權評估資格證書借給他人從事礦業權評估活動。

第十七條 礦業權評估師變換從業評估機構的，需由新聘用評估機構持受聘人的有關證件和原評估機構解聘證明材料到資格管理機關辦理變更注冊登記。

第十八條 礦業權評估師承攬的礦業權評估業務，必須由其所在的評估機構受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條 評估機構有下列情況之一的，資格管理機關可視其喪失礦業權評估能力，注銷其礦業權評估資格證書，并且一年內不再受理其資格申請：

（一）連續2年未從事礦業權評估業務的；

（二）有30％以上應經評估確認的礦業權評估結果未被確認的；

（三）因其評估業務人員等發生變化，已不具備本辦法規定的條件的；

（四）2年未通過審查的；

（五）違反有關法律法規和本辦法規定的；

（六）資格管理機關認定的其他喪失礦業權評估能力的行為。

第二十條 任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業權評估資格。

第二十一條 盜用、偽造礦業權評估資格證書的，資格管理機關責令其停止有關業務活動，沒收或責令其銷毀偽造的證書。

第二十二條 評估機構未按照本辦法的規定提交報告的，在礦業權評估活動中有違反本辦法規定的行為的，為審查、抽查設置障礙的，資格管理機關將不予通過審查。

第二十三條 礦業權評估資格證書遺失的，由評估機構登報聲明作廢后，攜帶有關證明材料向資格管理機關申請補發資格證書。

第二十四條 資格管理機關的有關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，按照有關規定給予行政處分。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十五條 礦業權評估資格證書由國務院地質礦產主管部門印制。

第二十六條 本辦法自發布之日起施行。國土資源部1999年發布的《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》同時廢止。

第二十七條 本辦法施行之前已取得礦業權評估資格的機構，應在兩年內按本辦法第六條規定的條件重新辦理評估機構資格認定手續。