第一篇：廣州市番禺區(qū)市政園林管理局

廣州市番禺區(qū)市政園林管理局

番市政函?2006?225號

關(guān)于正式受理余泥渣土排放、運輸、受納證的函

區(qū)建設(shè)局：

為了對番禺區(qū)內(nèi)的余泥渣土排放、運輸、受納實施有序管理，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第102項、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號）、《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《廣州市余泥渣土管理條例》和《關(guān)于加強散體物料管理的通告》（穗容環(huán)[2003]78號）文精神，我區(qū)已成立余泥渣土排放管理所，負(fù)責(zé)對轄區(qū)范圍內(nèi)余泥渣土排放、運輸、受納實施管理，該所暫設(shè)在區(qū)市政園林管理局市容環(huán)衛(wèi)科內(nèi)。

為了有效遏制我區(qū)建筑垃圾運輸中的各種超載、超速、野蠻行駛、撒漏余泥污染道路等嚴(yán)重危害人民生命財產(chǎn)安全和影響市容環(huán)境等違法行為，落實建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和職能部門的管理和執(zhí)法責(zé)任，區(qū)余泥渣土排放管理所從2006年12月13日正式受理余泥渣土排放（受納）證和建筑垃圾準(zhǔn)運證副證業(yè)務(wù)，請貴局給予大力協(xié)助，責(zé)成各建設(shè)單位到區(qū)余泥渣土管理所辦理余泥查土排放（受納）證，聘用證照齊全的散體物料運輸車輛運輸余泥渣土。

附：

1、余泥渣土排放（受納）業(yè)務(wù)辦證材料和辦理程序

2、余泥渣土運輸業(yè)務(wù)辦證材料和辦理程序

（聯(lián)系人：姚敏，聯(lián)系電話：

二〇〇六年十二月十三日）

84611739

余泥渣土排放（受納）業(yè)務(wù)辦證材料和辦理程序

一、余泥渣土排放（受納）證的辦理程序

（一）申請資料的送審與受理

建設(shè)單位（個人）按要求準(zhǔn)備材料，送工程所在地的區(qū)余泥管理所申請辦理余泥渣土排放證或受納證，區(qū)余泥管理所對申請單位交來的申報材料進(jìn)行審查驗收，材料齊全即予以受理并開具受理通知書，不齊全的不予受理并開具不予受理通知書。

其中符合減免建筑垃圾處置費的工程，建設(shè)單位另填寫《建筑垃圾處置費減免審批表》，提供有關(guān)減免依據(jù)，向工程所在地的區(qū)余泥管理所（機構(gòu)）提出申請，區(qū)余泥管理所（機構(gòu)）受理后并在審批表上加具意見，再由建設(shè)單位攜帶審批表向市余泥管理處申請審批，經(jīng)批準(zhǔn)后再按程序到區(qū)余泥管理所辦理余泥渣土排放證。

（二）現(xiàn)場勘查

余泥管理部門受理后，安排時間對工地進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并做好如下工作：

1、核對用地紅線與用地范圍；

2、核對地形地貌，確定現(xiàn)場標(biāo)高；

3、核查工程有否違章對外排放（受納）余泥渣土；

4、檢查驗收工地現(xiàn)場圍蔽、洗車槽和洗車設(shè)備的落實情況。對各種原因造成不能設(shè)置洗車槽的，按如下要求辦理：

（1）設(shè)置活動式鋼筋洗車架；

（2）市區(qū)內(nèi)市政維護和管線施工工程無法設(shè)置洗車槽的，應(yīng)有保證路面衛(wèi)生的具體措施；

（3）受納場地沒有水源或電源的，必須分設(shè)出入口，出口處須保證有50米水泥混凝土路面，不屬于重點區(qū)域的受納場可用石粉面代替。

（三）計算余泥排放（受納）量

經(jīng)辦的工作人員嚴(yán)格依照建設(shè)單位（個人）提供的基本資料、圖紙及現(xiàn)場勘查情況進(jìn)行計算余泥排放（受納）量。其中：

1、建筑垃圾計算按建筑總面積乘以2%折算為立方米；

2、拆屋余泥排放量計算：依據(jù)用地紅線圖上房屋類型，按A類型為1.0立方米／層．平方米；B、C類型為0.8立方米／層．平方米；D類型為0.6立方米／層．平方米等折算為立方米。

（四）初審和復(fù)審

經(jīng)辦人按要求將現(xiàn)場勘查情況、計算結(jié)果及審核意見輸入電腦業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)相應(yīng)欄目，并提交領(lǐng)導(dǎo)審批。

（五）審批

余泥管理部門對一般的建設(shè)工程應(yīng)在受理之日起5個工作日內(nèi)審批完畢，對符合《廣州市重點項目報批綠色通道若干規(guī)定（試行）》的工程應(yīng)在受理之日起3個工作日內(nèi)審批完畢，并通知建設(shè)單位前來領(lǐng)取繳款通知書。不予審批的，應(yīng)提出理由并告知建設(shè)單位。

（六）繳款和發(fā)證

建設(shè)單位憑余泥渣土管理部門開出的繳款通知書，到工商銀行繳交建筑垃圾處置費，交費后憑銀行的發(fā)票和繳款通知書回單，到余泥渣土管理部門領(lǐng)取《余泥渣土排放證》或“臨時余泥渣土排放復(fù)函”。屬于申辦余泥渣土受納手續(xù)的，不需繳納費用，待審批后直接到余泥渣土管理部門領(lǐng)取《余泥渣土受納證》或“臨時余泥渣土受納復(fù)函”。

（七）歸檔及資料備案

負(fù)責(zé)檔案管理的人員應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對已發(fā)放余泥渣土排放證或受納證的案件進(jìn)行登記歸檔，并將每個案件土方計算表及圖紙資料報市余泥處備案。

（八）案件的抽檢和復(fù)查

根據(jù)穗容環(huán)[2006]67號文件精神，市余泥管理處按照本規(guī)定和羊城市容環(huán)衛(wèi)杯檢查標(biāo)準(zhǔn)，對各區(qū)余泥管理所（機構(gòu)）受理審批的案件進(jìn)行抽檢和復(fù)查。二、一般建設(shè)工程申辦余泥渣土排放（受納）證應(yīng)提交的材料

建設(shè)單位（個人）需要排放（受納）余泥渣土的，應(yīng)在排放（受納）前攜帶相關(guān)資料一式兩份到工程所在地的區(qū)余泥管理所（機構(gòu)）申辦余泥渣土排放（受納）證。

（一）基建施工工程類

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、坐標(biāo)紅線圖、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時施工復(fù)函。

2、圖紙

總平面圖、四至圖、首層平面圖、地下室各層平面圖、建筑剖面圖等，以上圖紙應(yīng)為建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖；基坑支護平面圖、支護大樣圖、（樁）基礎(chǔ)平面圖、（樁）基礎(chǔ)大樣、（樁）承臺平面圖、（樁）承臺大樣圖等，以上圖紙應(yīng)為正式施工圖。

（二）房屋拆卸類

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位（個人）介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《房屋拆遷許可證》。

若屬于單位自有產(chǎn)權(quán)的房屋拆卸工程可用《房地產(chǎn)權(quán)證》代替《房屋拆遷許可證》；若屬于個人自有產(chǎn)權(quán)的房屋拆卸工程可用《房地產(chǎn)權(quán)證》代替《房屋拆遷許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

2、圖紙 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的紅線附圖（即紅線圖）。若屬于單位自有產(chǎn)權(quán)的房屋拆卸工程沒有紅線圖，可用《房地產(chǎn)權(quán)證》附圖代替；若屬于個人自有產(chǎn)權(quán)的房屋拆卸工程可用《房地產(chǎn)權(quán)證》附圖代替紅線圖。

（三）平整場地（含劈山）工程類

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時施工復(fù)函。

2、圖紙

紅線圖、豎向規(guī)劃總平面圖或平整設(shè)計說明。

（四）市政建設(shè)工程（包括道路、橋梁、管線、地鐵工程）類

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及紅線圖、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時施工復(fù)函。若沒有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及紅線圖的，可用《城市道路挖掘許可證》或《城市道路臨時占用許可證》或借地施工協(xié)議代替。

2、圖紙

土建施工圖全冊（含：施工平面圖、工程縱和橫斷面圖、（管坑）剖面圖、各類型施工井圖紙、擋土墻圖紙、渠箱圖紙、（樁）基礎(chǔ)平面圖、（樁）基礎(chǔ)大樣圖、（樁）承臺平面圖、（樁）承臺大樣圖；屬于地鐵工程類還要提供基坑圍護、出入口、風(fēng)亭風(fēng)道施工圖紙）。

（五）房屋室內(nèi)外裝修類

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位（個人）介紹信、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。若房屋室內(nèi)裝修工程沒有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》可以用《房地產(chǎn)權(quán)證》代替。

2、圖紙 裝修施工圖紙。

（六）市政設(shè)施維護維修類

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位介紹信、建設(shè)單位申請報告、《城市道路挖掘許可證》

2、圖紙

可計算余泥排放量的施工圖紙或施工任務(wù)單。

（七）受納余泥工程類

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位介紹信、《建設(shè)用地通知書》（或《土地使用證》）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。若沒有《建設(shè)用地通知書》可以用《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》代替。

2、圖紙

紅線圖、豎向規(guī)劃總平面圖或回填余泥設(shè)計說明。

（八）余泥渣土排放證或受納證延期

余泥渣土排放證或受納證的有效期已到期，而工程又未完工，還需對外排放（受納）余泥渣土的，建設(shè)單位（個人）應(yīng)持以下資料到原發(fā)證的余泥管理部門辦理申請延期手續(xù)。

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位（個人）介紹信、申請延期報告、原余泥渣土排放證或受納證原件。

2、圖紙

工程提供的圖紙未滿保存期并還保在在余泥管理部門的案件，不需重新提供圖紙。否則，按首次辦理的要求提供圖紙資料。

未能提供上述各類型工程資料和圖紙的，應(yīng)提出合理的書面解釋。如遇特殊工程或上述資料和圖紙不能滿足計算余泥排放（受納）量需要的，還應(yīng)根據(jù)工程的實際情況提供其他相應(yīng)的資料和圖紙。已完成“三通一平”工程的，在辦理建設(shè)階段余泥排放證，還應(yīng)提供前期辦理的《余泥渣土排放證》或《余泥渣土受納證》復(fù)印件。

三、市重點工程申辦余泥渣土排放（受納）證或臨時余泥渣土排放（受納）復(fù)函應(yīng)提交的材料

資料、圖紙齊全的市重點工程申辦余泥渣土排放（受納）證，按前述“一般建設(shè)工程申辦余泥渣土排放（受納）證應(yīng)提交的材料”到工程所在地的區(qū)余泥管理所（機構(gòu)）辦理。

申辦“臨時余泥渣土排放（受納）復(fù)函”工程必須符合《廣州市重點項目報批綠色通道若干規(guī)定（試行）》有關(guān)規(guī)定，被市建委列入“廣州市重點項目綠色通道”審批的重點工程。申辦“臨時余泥渣土排放（受納）復(fù)函”工程應(yīng)在排放（受納）前，攜帶相關(guān)資料一式兩份到工程所在地的區(qū)余泥管理所（機構(gòu)）申辦。

1、基本資料

余泥渣土排放（受納）證申請表、建設(shè)單位介紹信、建設(shè)單位申請報告、建設(shè)工程用地文件、臨時施工復(fù)函、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)的有關(guān)土方量預(yù)算文件（或余泥排放量的情況說明）。

其中用地文件可提供《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《建設(shè)項目選址意見書》或“臨時施工場地的復(fù)函”或《城市道路挖掘許可證》或《城市道路臨時占用許可證》或“借地施工協(xié)議”。

2、圖紙

參照上述各類型建設(shè)工程所需要提供的相關(guān)圖紙辦理。若沒有正式的施工圖紙可用招標(biāo)圖紙代替。提交的圖紙資料不齊全，建設(shè)單位需提交情況說明。

未能提供相關(guān)資料和圖紙，應(yīng)提出合理的書面解釋。如遇特殊工程或提供的資料和圖紙不能滿足計算余泥排放（受納）量需要的，還應(yīng)根據(jù)工程的實際情況提供其他相應(yīng)的資料和圖紙。已完成“三通一平”工程的，在辦理建設(shè)階段余泥排放證，還應(yīng)提供前期辦理的（余泥渣土排放證》或《余泥渣土受納證》復(fù)印件。

四、建設(shè)單位領(lǐng)取余泥渣土排放（受納）許可文件后管理規(guī)定

（一）嚴(yán)格遵守《廣州市余泥渣土管理條例》有關(guān)規(guī)定。

（二）未取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工許可文件，不得對外排放（受納）余泥渣土。

（三）在排放余泥渣土之前，必須到工程所在地余泥管理機構(gòu)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并上報余泥渣土排放計劃。

（四）嚴(yán)格監(jiān)管施工單位聘請辦理了廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運證的車輛運輸余泥渣土，嚴(yán)禁余泥渣土運輸車輛超載運輸。如運輸車輛違章超載，建設(shè)、施工、運輸單位承擔(dān)由此而帶來的全部責(zé)任。

（五）嚴(yán)格監(jiān)管、督促施工單位對運輸余泥渣土和出入工地的車輛進(jìn)行認(rèn)真沖洗，沖洗不干凈的車輛嚴(yán)禁上路，保證工地出入口和周邊馬路不受污染。

（六）主動配合余泥渣土管理機構(gòu)的檢查，服從管理。

（七）應(yīng)在余泥渣土排放（受納）證規(guī)定的有效期內(nèi)排放（受納）余泥渣土，過期無效。(八）辦理了“臨時余泥渣土排放復(fù)函”或“臨時余泥渣土受納復(fù)函”的建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及相關(guān)圖紙資料后，應(yīng)盡快到區(qū)余泥管理所辦理結(jié)案手續(xù)，領(lǐng)取余泥渣土排放證或受納證。

余泥渣土運輸業(yè)務(wù)辦證材料和辦理程序

一、根據(jù)《廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運證管理暫行辦法》制定本辦證程序。

二、廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運證包括廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運證正證及副證。

申領(lǐng)廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運證正證必須以運輸公司為單位申請。正證由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門對車輛審驗合格后發(fā)放；副證由運輸單位根據(jù)車輛所承運的工程，提交相關(guān)資料，到工程所在地的區(qū)余泥渣土管理機構(gòu)或通過網(wǎng)上申請的形式申請辦理。

三、申領(lǐng)廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運證正證的程序及相關(guān)要求

（一）需提交的資料

運輸單位應(yīng)提供準(zhǔn)運證正證業(yè)務(wù)申請表、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件、《機動車行駛證》復(fù)印件、《道路運輸證》（即營運證）復(fù)印件、車輛技術(shù)參數(shù)表、車輛資料列表。車輛資料列表應(yīng)以A4紙張說明車牌號碼、車型、車架號碼、發(fā)動機號碼、載重噸位、國家發(fā)改委汽車目錄編號等內(nèi)容。以上證件必須提供原件進(jìn)行核對。

（二）申請車型的要求

l、國家發(fā)改委汽車目錄所列的車型；

2、領(lǐng)取了公安交警部門核發(fā)的（機動車行駛證》；

3、符合市容環(huán)衛(wèi)主管部門關(guān)于車廂密閉性能的要求（上蓋板為平蓋）。

（三）申辦準(zhǔn)運證正證的受理

市市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門根據(jù)受理條件對申請人的申請作出受理和不受理的決定，并發(fā)出受理或不受理通知書。受理憑證將說明審驗安排的時間、地點和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不受理憑證將說明不受理的理由。

（四）申請車輛的審驗 車輛審驗合格標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．車廂上蓋完整，沒有破損、變形或孔洞；

2．車廂上蓋合閉后，與車廂旁板或左右上蓋之間沒有超過1厘米的縫隙； 3．尾門完整、牢固、無變形，設(shè)有防漏槽，合閉后沒有超過1厘米的縫隙； 4．尾板的左右尾鉤和液壓自動尾鉤完整、牢固、無變形； 5．車廂檔板保持出廠原樣，不得擅自增高；

6．車身沒有超過10厘米x10厘米的大面積銹跡或油漆脫落； 7．車廂底板沒有超過直徑1厘米的孔洞； 8．車身顏色為黃色；

9．車門統(tǒng)一噴涂運輸公司的名稱、準(zhǔn)運編號、聯(lián)系電話和載重量； 10．上述標(biāo)準(zhǔn)如有變動，以市市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通知為準(zhǔn)。

（五）準(zhǔn)運證正證的發(fā)放

市市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門在進(jìn)行車輛審驗后10個工作日內(nèi)對申請車輛作出許可或不予許可的決定，審驗合格的車輛發(fā)放“廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運證正證”，審驗不合格的車輛發(fā)出“不同意核發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運證的通知”。

四、申領(lǐng)建筑垃圾準(zhǔn)運證副證的程序及相關(guān)要求

（一）已領(lǐng)取建筑垃圾準(zhǔn)運證正證的運輸公司到市余泥管理處申領(lǐng)“廣州市余泥管理辦證申請卡”，并提交申請報告及網(wǎng)上申請準(zhǔn)運證副證責(zé)任書。

（二）向工程所在地余泥渣土管理機構(gòu)申領(lǐng)準(zhǔn)運證副證需提交以下材料：廣州市余泥管理辦證申請卡、準(zhǔn)運證副證申請表、準(zhǔn)運證正證、余泥渣土排放證（或臨時余泥渣土排放復(fù)函）復(fù)印件、運輸合同。

（三）網(wǎng)上申領(lǐng)準(zhǔn)運證副證辦法凡已在余泥渣土管理部門辦理過準(zhǔn)運證副證的，憑廣州市余泥管理辦證申請卡、建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證正證，自行購置A4彩色打印機、讀寫卡器，登陸www.tmdps.cn/ic網(wǎng)上辦理準(zhǔn)運證副證。

（四）辦理準(zhǔn)運證副證后的有關(guān)要求

1．車輛領(lǐng)取準(zhǔn)運證副證后，必須由運輸公司加蓋公章并與準(zhǔn)運證正證同時使用，方才有效。

2．準(zhǔn)運證副證的有效期限不超過承接工程排放證的有效期限和準(zhǔn)運證正證的有效期限。

3．運輸公司和車輛必須按照準(zhǔn)運證副證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行運輸和處置建筑垃圾。

五、建筑垃圾準(zhǔn)運證正證和辦證申請卡的補辦、報廢、過戶、年審管理辦法

（一）遺失準(zhǔn)運證正證和辦證申請卡，需要補領(lǐng)新證的，必須以運輸單位名義在報刊上刊登遺失聲明后，向市余泥管理處提交準(zhǔn)運證正證業(yè)務(wù)申請表、遺失報告、報刊的遺失聲明等材料。主管部門接到申請后，遺失準(zhǔn)運證正證的按首次辦理準(zhǔn)運證正證程序補辦；遺失辦證申請卡的按辦證申請卡辦理程序補辦。

（二）損壞準(zhǔn)運證正證或辦證申請卡，需要換領(lǐng)新證的，運輸單位應(yīng)向市余泥管理處提交準(zhǔn)運證正證業(yè)務(wù)申請表申請換發(fā)，交回?fù)p壞的準(zhǔn)運證正證或辦證申請卡。市余泥管理處接到申請后，按規(guī)定程序逐級審批后，予以換發(fā)。

（三）建筑垃圾運輸車輛因自然或事故等原因造成報廢的，準(zhǔn)運證正證隨之失效。使用單位應(yīng)在報廢的十天內(nèi)提交準(zhǔn)運證正證業(yè)務(wù)申請表、車輛報廢手續(xù)證明、準(zhǔn)運證正證等資料，報市余泥管理處備案并審批注銷準(zhǔn)運證正證。

（四）建筑垃圾運輸車輛過戶的，必須以雙方運輸單位名義向市余泥管理處提出申請，填寫準(zhǔn)運證正證業(yè)務(wù)申請表，并提供已在交警部門過戶的行駛證原件和復(fù)印件，交回準(zhǔn)運證正證。市余泥管理處受理申請，經(jīng)逐級審批后，予以換證。

（五）已領(lǐng)取準(zhǔn)運證正證的運輸車輛必須參加每年兩次定期的審驗，審驗的時間和內(nèi)容以審驗通知為準(zhǔn)。如因特殊情況未能在有效期內(nèi)參加審驗，應(yīng)以運輸公司名義向市余泥管理處提出書面申請并說明原因，提交準(zhǔn)運證正證業(yè)務(wù)申請表申請補驗。市余泥管理處接到申請，經(jīng)研究同意其申請補驗后，按車輛首次審驗程序?qū)囕v進(jìn)行審驗，合格后予以辦理續(xù)期手續(xù)。

第二篇：市政園林管理局試用期總結(jié)

市政園林管理局試用期總結(jié)

我參加了2012年XX市第二次面向基層公開遴選公務(wù)員考試，在經(jīng)過筆試、資格復(fù)審面試、考察、體檢等程序后，按照XX市人事局關(guān)于2012年第二次遴選公務(wù)員結(jié)果的通知要求，于2012年9月25日來到XX市市政園林管理局報到，因原單位工作交接，于2012年10月15日在市政園林管理局市政科正式開始了為期三個月的試用期工作。

來到新的工作崗位，不同的業(yè)務(wù)需求、不同的工作環(huán)境給我?guī)砹讼喈?dāng)?shù)奶魬?zhàn)。但是，在局領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在同事們的指導(dǎo)下，我努力學(xué)習(xí)市政設(shè)施管理相關(guān)基礎(chǔ)知識，盡力利用自身業(yè)務(wù)水平與以往工作經(jīng)驗，配合市政科的同事們完成了自己力所能及的工作。三個月試用期間，我不斷加強思想政治學(xué)習(xí)，對工作精益求精，較為圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項工作任務(wù)，個人思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)將工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：

一、政治思想方面

認(rèn)真加強思想政治學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論水平。始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀，加強對馬列理論、社會主義市場經(jīng)濟理論的學(xué)習(xí)，使思想認(rèn)識和自身素質(zhì)都有了新的提高。

二、工作方面

本著對工作積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真遵守各項規(guī)章制度，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，努力學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷積累，使工作效率和工作質(zhì)量有了較大提高，較好地完成了各項工作任務(wù)。

1、與辦公室同事一道，完成了“牛皮癬”責(zé)任區(qū)的清除工作。

2、與辦公室同事一道，對城區(qū)市政施設(shè)情況進(jìn)行日常巡查和維護。

3、與辦公室同事一道，積極、及時地對信訪事項進(jìn)行處理和回復(fù)。

4、對我市城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)情況開展了初步的調(diào)查研究。

三、學(xué)習(xí)生活方面

在工作過程中，我深深感到加強自身學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的緊迫性，一是向書本學(xué)習(xí)，堅持每天擠出一定的時間不斷充實自己，端正態(tài)度，改進(jìn)方法，廣泛汲取各種“營養(yǎng)”；二是向周圍的同志學(xué)習(xí)，工作中我始終保持謙虛謹(jǐn)慎、虛心求教的態(tài)度，主動向領(lǐng)導(dǎo)、同事們請教，學(xué)習(xí)他們?nèi)蝿谌卧埂⑶笳鎰?wù)實的工作作風(fēng)和處理問題的方法；三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把所學(xué)的知識運用于實際工作中，在實踐中檢驗所學(xué)知識，查找不足，提高自己，防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。

三個月來，我在組織、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助和支持下順利開展了自身業(yè)務(wù)工作，但我深知自己還存在一些缺點和不足，政治理論基礎(chǔ)還不扎實，業(yè)務(wù)知識不夠全面，工作方式不夠成熟。在今后的工作中，我要努力做到戒驕戒躁，堅定政治信念，加強理論學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法，在實踐中磨練自己，努力成為組織放心、人民滿意的市政人。

請組織和同志們考驗。

第三篇：市政園林管理局2010年工作總結(jié)

秀山土家族苗族自治縣市政園林管理局

二〇一〇年工作總結(jié)

2010年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城和園林縣城為目標(biāo)，強力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè),打造園林、燈飾景觀，注重精細(xì)化管理，強化文明執(zhí)法，建設(shè)“宜居秀山”的工作思路，結(jié)合年初與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)，落實責(zé)任，順利完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、重點工作成效顯著

一年來，投入市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化建設(shè)、維護資金1.8億元，市政公益設(shè)施得到進(jìn)一步改善，城區(qū)綠化檔次得到升級，新增公園綠地面積31.6萬平方米，清運垃圾2.88萬余噸，縣城市容環(huán)境衛(wèi)生日趨好轉(zhuǎn)。

（一）實施 “五大”工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級

一是實施管網(wǎng)下地工程。對全城所有的管線管網(wǎng)實施下地，協(xié)調(diào)電力公司、路燈、自來水公司、天燃?xì)夤尽⒁苿庸尽⒙?lián)通公司、電信公司、廣電完成改造下地過街64處，共1.28公里；完成通信管網(wǎng)建設(shè)7.2公里，污水管網(wǎng)建設(shè)5.9公里，供水管網(wǎng)改造5公里。二是實施白改黑工程。對全城12條主次干道，31.5萬平米進(jìn)行瀝青化罩面，完成路基整治6794立方米；三是標(biāo)志標(biāo)線工程。施劃道路標(biāo)線面積30000平方米，安裝道路交通標(biāo)志牌860塊；四是公廁建設(shè)工程。完成東風(fēng)社區(qū)公園公廁一座，動工建設(shè)工業(yè)園區(qū)、鳳凰山公園垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁各一座；五是實施了路燈安裝工程。安裝中和廣場左右支路、黃楊北路、武陵路、丹鳳路、花燈大道（高速公路連接線）、鳳凰居委會花燈街等路燈950盞。并在朝陽大道黃 揚大道兩個交差口安裝紅綠燈2組；市政設(shè)施總投資6000多萬元。

（二）強推“九項”建設(shè)，全力打造綠化景觀

一是投資2400萬元建設(shè)鳳凰山公園，目前完成了水電安裝，道路路基的開挖平整動工，正在實施管理用房、公廁、五色廣場、亭子建設(shè)；二是投資155萬元完成黃楊大道北段、丹鳳路、武陵廣場環(huán)路等街道行道樹栽植，栽植15cm以上香樟930多株。三是投資500萬元，完成高級中學(xué)5萬平方米綠化建設(shè)，栽植苗木50多萬株；四是投資130萬元完成武陵廣場0.7萬平方米綠化建設(shè)，栽植苗木12萬多株；五是投資600萬元完成體育場館5.3萬平方米綠化建設(shè)，植苗木75000余株，鋪植草坪26000平方米；六是投資100萬元完成鳳翔廣場、丹鳳路游園建設(shè)0.6萬平方米，栽植苗木3萬多株，方便群眾健身休閑；七是投資300萬元完成東大街社區(qū)公園建設(shè)0.8萬平方米，栽植苗木4萬余株；八是投資5500萬元，完成花燈大道（原武陵大道）綠化建設(shè)11萬平方米，栽植20cm以上銀杏3200株，8cm以上苗木8千余株，灌木80萬余株；九是投資2600萬元建設(shè)濱江公園（原民俗風(fēng)情公園）15萬平方米，已經(jīng)完成招標(biāo)，施工隊已經(jīng)進(jìn)場放線平整場地，由于受土建工程的影響，目前裁植了部分喬木；全年共完成城市森林工程面積47.6萬平方米（713.64畝），完成投資1.23億元。

（三）強化“五大”整治，市容環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀

一是廣告整治。拆除路燈燈箱廣告930個，3720平方米；墻體燈箱廣告335個，2408平方米； T型廣告9塊，2160平方米；樓頂廣告29塊，3746.1平方米；門頭廣告2230塊，29060平方米；目前審批門頭廣告518個，已按規(guī)劃建好70%個，其余正在按規(guī)劃實施當(dāng)中；二是占道經(jīng)營和車輛停放整治。取締了玻璃廠馬路市場一個，46個攤點；拆除了紅十字醫(yī)院、紅梅巷、電影院、渝秀農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)出口、麻土路口等占道攤點133個。與交警，運管、中和鎮(zhèn)、市政四家單位共同組成了60人的綜合整治隊伍，并分成兩個組對車輛和占道經(jīng)營、非法營運等進(jìn)行綜合整治，規(guī)范車輛的擺放568輛，暫扣違章摩托車231輛，處罰違規(guī)車輛121臺次，查處冒裝車輛21臺次，此項工作還在進(jìn)一步開展這中。三是夜市攤點整治。取締三角塔夜市街一條，規(guī)范其它夜市攤點268家，下發(fā)通知600多份，在構(gòu)皮小區(qū)規(guī)劃了專業(yè)夜市一個，目前已安裝了照明燈，可容納170家，并于2010年11月24日組織了攤位業(yè)主進(jìn)行抽簽156家，并集中經(jīng)營。四是建筑工地整治。聯(lián)合建委下文，對在建工地實施圍墻作業(yè)和美化處理，要求對進(jìn)出口進(jìn)行硬化，配臵沖洗設(shè)施，規(guī)定運輸路線，棄土運輸車輛進(jìn)行改裝，嚴(yán)禁冒裝灑漏，并對工地文明施工進(jìn)行專項檢查，對帶泥上路進(jìn)行嚴(yán)格查處，目前已安排一個中隊進(jìn)行夜間巡邏值班，進(jìn)行監(jiān)督管理，目前整治建筑工地16家；五是背街小巷整治。拆除原紅梅巷等臨時門面8間，攤位27個；組織群眾對背街小巷整治25次，達(dá)3750人次；疏通下水道120多米，硬化背街社區(qū)小巷20條，4800多米；發(fā)放“門前三包”責(zé)任書15000余份，致市民的一封公開信15000余份，創(chuàng)衛(wèi)明白卡5000份，創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳手冊70000多冊；清理城市“牛皮癬”野廣告460處，暫扣傳單8000多張。

二、日常管理效果明顯

（一）加強市政設(shè)施維護，確保功能發(fā)揮

一年來，有計劃地實施了城市道路、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政設(shè)施維護，一是維護城區(qū)道路（鳳翔路、解放路、鳳棲路、黃楊大道）破損人行道9300平方米；二是完成縣城12條主次干道水蓖子改造850個，窨井蓋改造210個；三是在黃楊大道北段、行政中心、鳳凰山公園安裝果皮箱278個；四是改造花燈廣場和邊貿(mào)路口的交通信號燈二組；五是維修水箅子42個，窨井蓋86個，果皮箱128個；審批臨時占道49次，道路挖掘19次；六是完成污水處理費征 收170萬元；七是深入開展了市容“三創(chuàng)”工作，成功創(chuàng)建市容整潔單位1個（中和廣場）；

（二）強化園林綠化管護，增強城市綠化效果

一是進(jìn)一步加強了園林綠化管護，修剪樹型7000余窩次，除草10萬余平方米，草坪修剪3萬平方米，捆固護欄5000米，及時開展苗木病蟲害防治，城區(qū)苗木修剪有型，長勢良好；二是加大了建設(shè)項目配套綠地指標(biāo)審批和監(jiān)察力度，審批建設(shè)項目配套綠化指標(biāo)16件，審批修剪、移植、砍伐樹木8件，查處毀綠、損綠、占綠違規(guī)行為30余起，共收取綠地建設(shè)費8萬元，集中綠化費6萬元，綠化賠償費3.4萬元，罰款1.2萬元，有效遏制了毀綠、損綠的違規(guī)行為。

（三）加大路燈設(shè)施管理，“亮化”工程成效明顯

一是實施了2010年春節(jié)燈飾，安裝圓燈籠200個、燈籠串180串、中國結(jié)100只、LED滿天星1500串，烘托了節(jié)日氣氛；二是在花燈廣場、花燈廣場大門、邊貿(mào)大門、渝秀大道轉(zhuǎn)盤、農(nóng)村商業(yè)銀行門前小游園、鳳棲北路牌坊等處安裝了投光燈及輪廓燈等長久燈飾242盞；三是完成鳳翔路、鳳棲北路主線路改造6139米，線路主要路口過街埋管698.5米，花燈廣場燈飾線路5200米，更換紅梅巷、民學(xué)街路燈線路800米；四是在黃楊路、花燈大道十字路口安裝四根中桿燈，完成花燈大道西段、金碼頭片區(qū)的路燈招標(biāo)工作，采購路燈160套；五是完成鳳翔路、鳳棲南路、朝陽路三期、東風(fēng)路、解放路等路段的路燈節(jié)能與監(jiān)控設(shè)備安裝工作，安裝節(jié)能設(shè)備1000盞路燈，維修路燈452盞、更換鳳棲北路路燈光源105盞、鳳棲大橋燈臂14架。保證了城區(qū)路燈設(shè)施完好率95%以上，亮燈率98%以上。

（四）強加市容環(huán)境衛(wèi)生管理，市容環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn) 一是實行了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋管理，實行了24小時保潔。重 點放在治理人行踩板白色垃圾和夜市攤點路段的清掃、保潔。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了城區(qū)面積約 70 萬平方米的道路清掃工作；二是對夜市攤點路段清掃保潔。在十字街、好吃街、花燈廣場、三角塔周邊、渝秀大道、319線好吃街等夜市攤點多、人流量多的路段實行不間斷巡回保潔，較好的解決夜間垃圾無人清理，污染街道的問題；三是新接管街道站前武陵廣場、綜合廣場停車場、渝秀大道西段湘客隆至高級中學(xué)、丹鳳路、花燈街、迎春路，新增清掃面積13.7萬平方米；四是提升了清掃質(zhì)量。加大機械化清掃力度，新增機掃車和灑水各一臺，白改黑后將變清掃為沖洗的作方式，確保路面潔凈，降塵效果明顯；五是基本實現(xiàn)垃圾收集全覆蓋，日產(chǎn)日清，全年清除垃圾2.88萬噸，垃圾收運及時率達(dá)到了99%以上，垃圾袋裝化率達(dá)80%；六是強化垃圾處臵費征收，今年征收垃圾處臵費 220.1余萬元，超額完成了征收任務(wù)，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。六是加強窗口地帶管理。對廣場水池進(jìn)行了多次全面清洗；修復(fù)破損水管5處，清除“牛皮癬”400余處，控制各種車輛進(jìn)入廣場2000余車次，其中處罰摩托車3輛，控制各種游商小販1500余人次，修復(fù)廣場破損、脫落地磚140m，對廣場公廁設(shè)施進(jìn)行了一次全面更新，確保了廣場形象完美，協(xié)助縣級各部門在廣場多次成功舉辦了文化演出活動20余次。

（五）加強機關(guān)管理，全面完成了相關(guān)任務(wù)

一是強化制度建設(shè)，進(jìn)一步完善了機關(guān)管理系列制度，機關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范；二是成立了宣傳和精神文明、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、2愛國衛(wèi)生、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)、消防、普法、民主政治及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等各項工作領(lǐng)導(dǎo)小組并正常開展工作。全面完成人大、政協(xié)議提案辦理，滿意率達(dá)98%；三是強化安全管理，全年無安全事故發(fā)生；四是深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、三項活動、三項治理 5 等活動，推進(jìn)了各項工作有效開展。一年來，累計完成各種文件、報表，信息、回復(fù)、事務(wù)、會務(wù)、方案等811件（次）

（六）全面完成了縣委、縣政府和各級各部門交辦的其它工作。幫扶峨溶鎮(zhèn)黃瓜村維修村道路面1.5公里，幫扶萬元增收資金2萬元，派了1名干部長期駐村，并在農(nóng)業(yè)局請技術(shù)員，為其開展科技下鄉(xiāng)活動，培訓(xùn)人員達(dá)60人次，幫扶貧困23戶，幫扶資金4600元，參加縣政府征地拆遷300多人次，支持龍池、清溪、平凱、隘口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治9次，110多人次，順利完成了縣委、縣政府和各級各部門交辦的各項任務(wù)。

三、存在的主要問題

一年來，市政戰(zhàn)線的全體職工在事情多、任務(wù)重、要求高、矛盾多的情況下，雖然干得苦、干得累、取得了一定成績，但離高級衛(wèi)生縣城和園林縣城的要求也還存在一定差距，一是部門配合有待進(jìn)一步加強；二是市政基礎(chǔ)設(shè)施如農(nóng)貿(mào)市場、部分專業(yè)市場（如花市、寵物市場等）不完善，占道經(jīng)營現(xiàn)象禁而不止；三是建筑工地文明施工管理有差距，帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生；四是片區(qū)開發(fā)未合理規(guī)劃公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用設(shè)施，影響了城市功能發(fā)揮；五是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、梅江河沿岸的環(huán)境衛(wèi)生未能得以徹底改變；七是指導(dǎo)集鎮(zhèn)市政管理有差距。

四、2011年工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建園林縣城和衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，強力實施市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化建設(shè)、維護，提高城市品位和城市衛(wèi)生整體水平，努力打造“樹多、路平、街凈、車暢、宜行”的良好投資環(huán)境和人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展。市政設(shè)施建設(shè)上：一是新建公廁3座，垃圾中轉(zhuǎn)站1座，安裝果皮箱1000個；二是把渝秀大道、黃楊大道、東風(fēng)路、鳳翔路的人行道彩磚進(jìn)行改造，上檔升級，提升市形象；三是啟動城市數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)；四是維護排 水管（溝），確保通暢；五是嚴(yán)格道路開挖、接溝、廣告等行政審批，制定戶外廣告規(guī)劃；六是創(chuàng)建“市容整潔單位”一個，“市容整潔一條街”一條；園林綠化上：繼續(xù)實施鳳凰山公園和濱江公園建設(shè)，啟動迎鳳公園、體育公園建設(shè)，完成東風(fēng)路、白沙大道、濱江帶狀公園等約10萬m綠化建設(shè)，完成10個小游園建設(shè)，創(chuàng)建園林縣城；燈飾建設(shè)上：一是實施春節(jié)燈飾景觀工程；二是完成東風(fēng)路、白沙大道路燈安裝和社區(qū)、背街小巷路燈安裝；加強路燈設(shè)施日常管護，確保路燈亮燈率達(dá)98%以上，設(shè)施完好率達(dá)95%以上。市政監(jiān)察管理上：一是抓文明執(zhí)法管理，樹執(zhí)法隊伍形象；二是與交警、運管協(xié)作，加大對城區(qū)內(nèi)的機動車和非機動車停放秩序的管理，并縣城有條件的路段設(shè)臵臨時停車點或停車場，施行有償服務(wù)；三是抓好占道經(jīng)營整治。環(huán)境衛(wèi)生上：一是抓好日常保潔工作；道路每天實行2次普掃，24小時保潔制，灑水車每天3次沖洗降塵；二是垃圾清運做到日產(chǎn)日清，全面推行密閉式收集工作；三是重點對“門前三包”、建筑施工帶泥上路、冒裝散漏等行為進(jìn)行嚴(yán)格管理；四是加大對清掃人員的監(jiān)督管理；五將城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村垃圾中轉(zhuǎn)站納入重點管理，并做好接管新建、改建路段清掃保潔工作；六是加強窗口地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理；七是完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

二〇一〇年十二月十七日

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第四篇：2014年廣州市番禺區(qū)政府工作報告

2014年廣州市番禺區(qū)政府工作報告

2014年05月13日 共1,386次瀏覽 暫無評論 「政府工作報告」

——2014年3月5日在廣州市番禺區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議上

廣州市番禺區(qū)人民政府區(qū)長 樓旭逵

各位代表：

現(xiàn)在，我代表番禺區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

在上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，以推進(jìn)新型城市化發(fā)展為引領(lǐng)，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，大力推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，較好地完成了區(qū)十六屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全體人大代表和政協(xié)委員，向廣大人民群眾、駐軍和武警官兵、各民主黨派、人民團體以及各界人士致以崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持番禺建設(shè)的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！

回顧2013年，我們主要做了以下工作：

（一）加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型 經(jīng)濟實力不斷提升。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1353.23億元，增長12.8%；公共財政預(yù)算收入72.98億元，增長15.7%；稅收總額（不含海關(guān)代征）198.91億元，增長20.9%；工業(yè)總產(chǎn)值1737.33億元，增長17.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值42.91億元，增長2.1%；完成固定資產(chǎn)投資439.64億元，增長22.3%；社會消費品零售總額886.72億元，增長15.3%；進(jìn)出口總額169.45億美元，增長8.5%；實際利用外資2.72億美元，增長2%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降5.04%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入39326元，增長10.8%；農(nóng)村居民年人均純收入20206元，增長12.9%。

轉(zhuǎn)型升級步伐加快。都會區(qū)經(jīng)濟特征更加明顯，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為1.9：35.1：63.0，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.7個百分點。創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著，預(yù)計全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)46%。市級科技企業(yè)孵化器總數(shù)占全市47.6%。19家企業(yè)的22個產(chǎn)品獲2013年省名牌產(chǎn)品（工業(yè)類）稱號。全區(qū)規(guī)模以上汽車制造業(yè)完成產(chǎn)值100.87億元、增長115.1%，廣汽乘用車第二個10萬輛/年產(chǎn)能擴建順利推進(jìn)，廣汽菲亞特項目落戶化龍，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)雛形初現(xiàn)。電子商務(wù)發(fā)展迅猛，百度（中國）廣州分公司納稅超億元。成功舉辦2013年廣州國際美食節(jié)，積極籌建“全國嶺南文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，全區(qū)接待游客2627.58萬人次，旅游總收入211.8億元，分別增長13.8%和17.2%。都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，蓮花山國家級中心漁港、海鷗島現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)等項目加快建設(shè)，在全省率先開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點。

“三個重大突破”［1］強力推進(jìn)。100個“三個重大突破”重點項目完成投資231.9億元，增長39.4%。廣州國際創(chuàng)新城完成啟動區(qū)控規(guī)修編，成為全國首批、全市唯一的“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作城市”合作園區(qū)，成功引進(jìn)中國技術(shù)交易所華南中心等項目。廣州南站商務(wù)區(qū)完成核心區(qū)城市設(shè)計及控規(guī)調(diào)整，奧園都會廣場等8個重點項目進(jìn)展順利，石壁一村、四村留用地開發(fā)項目啟動建設(shè)。萬博商務(wù)區(qū)各項目工程順利推進(jìn)，地下空間綜合開發(fā)利用試點成為廣州市節(jié)約集約用地建設(shè)示范工程。金山谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期、化龍國際臨港物流基地完成主體工程建設(shè)，廣州中糧制罐有限公司將于今年3月試產(chǎn)。南大干線、地鐵七號線一期、廣明高速等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。

發(fā)展活力持續(xù)增強。以“五個一批”［2］作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，實行“暖企行動”常態(tài)化，著力促進(jìn)925家重點企業(yè)發(fā)展壯大。成立區(qū)重點項目服務(wù)中心及鎮(zhèn)街服務(wù)隊伍，出臺建設(shè)工程項目并聯(lián)審批試行方案和商業(yè)房地產(chǎn)、重點基建項目聯(lián)合（并聯(lián)）審批試行方案。成功舉辦“投資番禺 扎根番禺”2013年企業(yè)投資推介會和廣州國際創(chuàng)新城招商推介會，共簽約項目47個，總投資達(dá)400億元。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)管理力度加大

城市功能整體提升。編制《2013年番禺區(qū)建設(shè)方案》，“四區(qū)一軸”［3］都會區(qū)功能布局建設(shè)加快。完成“三規(guī)合一”［4］成果上報，初步實現(xiàn)“一張圖”管控。重點地區(qū)規(guī)劃調(diào)整取得進(jìn)展，編制番禺湖森林濕地公園概念性規(guī)劃，全面開展村莊規(guī)劃編制，完成117條行政村現(xiàn)狀摸查和村莊分類，取得“一書三圖十四表”［5］階段性成果。完成大學(xué)城提升計劃27項近期工作任務(wù)，啟動市橋中心城區(qū)綜合提升行動計劃，市橋街東郊村及周邊成片更新改造方案獲市政府批準(zhǔn)實施。宜居城鄉(xiāng)加快建設(shè)。金山湖文化公園和蓮花山世界名花園開園迎客。完成番禺大道、亞運大道綠化升級改造，新建成綠道35公里，在全市率先實現(xiàn)所有綠道貫通相連。完成鎮(zhèn)街景觀樣板路建設(shè)15條、14.83公里。河涌清淤15.7公里，城市生活污水處理率達(dá)90%。完成江鷗、屏一等5條村二次水改。加強環(huán)境監(jiān)管，實施主要污染物總量減排，對528家環(huán)境違法企業(yè)立案處罰，依法關(guān)停88家。完成49條客運班線公交化改造，新增13條公交線路。投入資金3.96億元，完成21條美麗鄉(xiāng)村試點村建設(shè)項目186個，市級名村創(chuàng)建點南村鎮(zhèn)坑頭村、石樓鎮(zhèn)大嶺村順利通過考核驗收。新增廣東省衛(wèi)生村6條、廣州市衛(wèi)生村4條。

城市管理不斷改進(jìn)。深入開展“六亂”整治，長隆旅游區(qū)周邊等重點片區(qū)市容環(huán)境明顯改善。嚴(yán)查嚴(yán)控“兩違”，清拆違法建設(shè)1005宗、面積18.11萬平方米。區(qū)長專線受理市民投訴14萬宗，辦結(jié)率99.2%，市民滿意率91.7%。火燒崗生活垃圾衛(wèi)生填埋場綜合整治工程完成進(jìn)度的80%。試點推行市橋街“定時定點”垃圾分類收運模式，推進(jìn)清河市場有機垃圾處理示范基地建設(shè)。

（三）民生福利持續(xù)改善

民生實事全力兌現(xiàn)。一是實施公交票價優(yōu)惠，羊城通優(yōu)惠金額達(dá)8296萬元。二是免費發(fā)放番禺民生卡8萬多張，提供民生檔案、廣電應(yīng)用、金融服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療等服務(wù)。三是增建區(qū)培智學(xué)校康復(fù)樓和幼兒教學(xué)樓，區(qū)殘疾人就業(yè)展能基地竣工，特殊教育職業(yè)高中班開學(xué)。四是實施婦兒關(guān)愛工程，免費提供孕前優(yōu)生健康檢查2.2萬人次，為3萬人次實施出生缺陷三大重點病種篩查，成功對43例重癥缺陷胎兒進(jìn)行有效干預(yù)，區(qū)兒童公園在全市率先動工建設(shè)。五是培訓(xùn)各類人員4.97萬人次，完成區(qū)高技能人才公共實訓(xùn)鑒定基地首期建設(shè)。六是完成各鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。七是完成市橋街石街社區(qū)、橋南街御院社區(qū)市幸福社區(qū)試點創(chuàng)建，17個市級首批、3個區(qū)級幸福社區(qū)試點通過中期評估。八是“一號通”公共信息服務(wù)平臺［6］上線試運行，實施區(qū)長專線“1小時服務(wù)”承諾。九是橋南街省級居家養(yǎng)老示范中心、7間日間托老機構(gòu)投入使用，建成60個農(nóng)村老年人活動站點。十是在農(nóng)村、社區(qū)新增金融自助終端設(shè)備113臺。

“智慧番禺”為民惠民。獲國家住建部授予首批國家智慧城市試點。實施“四個民生”［7］工程，已建立我區(qū)222萬全員人口的民生檔案，番禺民生卡獲“國家金卡工程2013金螞蟻獎”，在全國率先試行計生積分管理，13個部門開展民生積分兌現(xiàn)服務(wù)活動。國家超級計算廣州中心如期建成，“天河二號”運算速度世界第一，大夫山電子公務(wù)云計算中心建成使用。啟動實施星海通協(xié)同創(chuàng)新行動計劃［8］，開創(chuàng)“云服務(wù)+智能終端+星海金卡”的服務(wù)模式。智慧健康公共服務(wù)平臺和星海健康咨詢服務(wù)中心上線運行。在36所學(xué)校161個班級推廣使用“電子書包”，8400多名師生試用受惠。市橋街光明路智慧交通建設(shè)項目納入第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架成果清單。

社會事業(yè)全面發(fā)展。全年公共財政投入民生項目62.42億元，占公共財政總支出的74.6%。新擴建學(xué)校（園）41所，接管房地產(chǎn)小區(qū)配套中小學(xué)、幼兒園12所，每個鎮(zhèn)街開辦中心幼兒園。高考、中考成績繼續(xù)居全市前列。接收3323名異地務(wù)工人員子女免費入讀公辦學(xué)校。“健康番禺十大工程”［9］積極推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升，新增省市級重點專科5個，全區(qū)46家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)免費為城鄉(xiāng)居民提供12大項39子項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人均處方值下降9%。社會保障水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.2%，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人每年430元提高到510元，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月540元。累計建成平價商店（專區(qū)）40家，超50萬人次受惠。新籌建公租房500套，建成718套，新增發(fā)放住房租賃補貼133戶。文化惠民工程深入實施，成功舉辦第二屆廣東省粵曲私伙局大賽總決賽、第八屆星海藝術(shù)節(jié)、番禺美麗鄉(xiāng)村民俗文化節(jié)。南村鎮(zhèn)獲“中國嶺南文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。舉辦第十四屆“蓮花杯”、“禺山杯”龍舟賽等33場次區(qū)級群眾性體育賽事，新增公共體育場地1.26萬平方米。深化農(nóng)村綜合改革，17條“政經(jīng)分離”試點村完成理事會選舉，其中16條村提前完成村“兩委”換屆選舉。

平安建設(shè)卓有成效。深化平安番禺建設(shè)，成功打造四大“平安細(xì)胞”［10］示范點。規(guī)范、整合治安輔助力量7300多人。10.8萬棟64.3萬套出租屋納入安全星級管理，覆蓋率達(dá)94.4%。開展地鐵站點周邊等重點區(qū)域治安整治。全區(qū)發(fā)生刑事治安警情下降6.2%，實際破案數(shù)居全市第二位。南村鎮(zhèn)成為全市唯一的全國社會管理綜合治理先進(jìn)單位。推進(jìn)番禺節(jié)能科技園、食品行業(yè)監(jiān)管體系市級“兩建”試點工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降23.6%、22.8%、25%和30.6%，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。人口計生、民族宗教、海防打私、雙擁、武裝、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、檔案、保密、氣象、慈善等各項工作取得新成績。

（四）政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強

依法行政深入推進(jìn)。獲評全國法制宣傳教育先進(jìn)區(qū)、“五五”普法先進(jìn)區(qū)，成功創(chuàng)建廣州市法治政府示范區(qū)。完善區(qū)政府工作規(guī)則、重大行政決策程序、行政決策合法性審查等制度，規(guī)范行政權(quán)力公開運行和科學(xué)決策程序。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表建議117件、區(qū)政協(xié)提案131件，辦復(fù)率100%，滿意率98.8%。

行政效能有所提高。完成第五輪行政審批制度改革，審批事項和備案事項分別壓減42.1%、42.4%。網(wǎng)上辦事大廳試運行，90%以上的審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。在鎮(zhèn)街全面推廣使用“一站式”行政審批服務(wù)系統(tǒng)。區(qū)政府門戶網(wǎng)站綜合得分連續(xù)十年居全市各區(qū)（縣級市）首位。

政風(fēng)建設(shè)有效加強。深入推進(jìn)廉潔番禺建設(shè)，初步建成三大智能防腐信息系統(tǒng)［11］和農(nóng)村“三資”管理平臺［12］。主動公開部門、鎮(zhèn)街決算及“三公”經(jīng)費信息，配合開展政府性債務(wù)審計，強化干部履職監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。

各位代表，在肯定成績的同時，我們還要看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題：一是土地資源節(jié)約集約利用水平和投入產(chǎn)出比率不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強經(jīng)濟活力的任務(wù)依然艱巨。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強，垃圾處理、路橋建設(shè)、公建配套等相對滯后。三是志愿組織、行業(yè)協(xié)會等民間機構(gòu)發(fā)展薄弱，社會管理服務(wù)水平有待提升。四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，執(zhí)行力有待提高，作風(fēng)建設(shè)仍需加強。對此，我們要高度重視，切實改進(jìn)解決。

2014年廣州市番禺區(qū)政府工作報告-第2頁

2014年05月13日 共1,388次瀏覽 暫無評論 「政府工作報告」

二、2014年工作意見

2014年區(qū)政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，認(rèn)真落實上級和區(qū)委十二屆五次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、抓改革、優(yōu)服務(wù)、惠民生，突出優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展平臺、基礎(chǔ)設(shè)施，突出提升文化實力、民生實事、生態(tài)品位，建設(shè)宜業(yè)宜居、現(xiàn)代文明、價值凸顯的時尚創(chuàng)意都會區(qū)。2014年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長13%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長1%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長14%，公共財政預(yù)算收入增長12%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

今年，我們將突出抓好以下工作：

（一）更加注重轉(zhuǎn)型升級，著力打造番禺經(jīng)濟升級版

大力推動“三個重大突破”。緊緊結(jié)合科技、金融、信息等產(chǎn)業(yè)服務(wù)要素，加快廣州國際創(chuàng)新城建設(shè)，重點推進(jìn)中歐城鎮(zhèn)化合作項目。積極爭取省、市在廣州南站商務(wù)區(qū)共建廣東省大中型骨干企業(yè)公共服務(wù)平臺和華南大中型骨干企業(yè)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟總部基地。加快萬博商務(wù)區(qū)骨干項目和市政配套設(shè)施建設(shè)，實施地下商業(yè)空間出讓試點工作。加快編制番禺大道五星商旅帶規(guī)劃，精心舉辦2014年廣州國際美食節(jié)，建設(shè)長隆旅游區(qū)三期。加快發(fā)展番禺節(jié)能科技園、清華科技園廣州創(chuàng)新基地、華創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)園等市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全力推進(jìn)廣汽乘用車第二個10萬輛/年產(chǎn)能擴建、廣汽菲亞特廣州分廠、鞍鋼廣州高強度熱鍍鋅板、廣汽傳祺零部件工業(yè)園等項目建設(shè)。力促永旺夢樂城等大型商業(yè)綜合體加快開業(yè)。全力引進(jìn)國家級珠寶玉石交易所，建設(shè)市10大產(chǎn)業(yè)項目之一的大羅塘珠寶交易中心。積極優(yōu)化南大干線建設(shè)資金籌措方案，加快推進(jìn)省婦幼醫(yī)院至蓮花大道路段建設(shè)。加快建設(shè)地鐵七號線一期、廣明高速、景觀大道、蓮花大道、光明大橋、南浦三橋等項目。

積極培育經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展汽車與裝備制造、商貿(mào)旅游、信息文化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全面推廣電子商務(wù)，加快建設(shè)嶺南國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等一批電商園區(qū)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展模式。依托國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地和國家超級計算廣州中心，與華大基因臨檢所、國防科技大學(xué)等合作共建大數(shù)據(jù)分析平臺，發(fā)展面向健康、金融、物流、醫(yī)藥、動漫、科技等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮星海通協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，全面實施星海通協(xié)同創(chuàng)新行動計劃，加快星海通“云服務(wù)+智能終端+星海金卡”服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展信息文化服務(wù)業(yè)。開展物聯(lián)網(wǎng)、云計算等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)廣州國際商品展貿(mào)城、華南地區(qū)有色金屬交易中心。引進(jìn)以供應(yīng)鏈管理為特色的新業(yè)態(tài)龍頭企業(yè)，加快馮氏集團華南總部建設(shè)。

切實增強科技創(chuàng)新能力。著力建設(shè)廣州大學(xué)城孵化器集群，加快廣州國際科技合作交流中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。深化“三資融合”［13］發(fā)展模式，加快建設(shè)一批民營科技園區(qū)，構(gòu)筑“一城多園”創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新格局。落實村級工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級實施辦法，鼓勵科技創(chuàng)意、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)入園發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入。推進(jìn)科技金融創(chuàng)新，積極搭建政銀企協(xié)合作平臺。實施人才集聚工程，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才，打造高素質(zhì)技能型人才隊伍。

加快推進(jìn)質(zhì)量強區(qū)。大力實施品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略，提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。全力建設(shè)“全國嶺南文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。加大品牌培育力度，力促新增一批中國馳名商標(biāo)和省級名牌產(chǎn)品。健全知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)保護體系，加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。落實《番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施綱要（2014-2020）》，鼓勵企業(yè)積極參與國家、行業(yè)、地方和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。發(fā)揮廣州市質(zhì)量技術(shù)檢測園支撐作用，重點為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供檢驗檢測及認(rèn)證服務(wù)。

努力改善營商環(huán)境。繼續(xù)實施“五個一批”扶企舉措。全面梳理、完善各項促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，積極解決企業(yè)發(fā)展面臨的資金、人才、土地等問題。加強企業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，設(shè)立專項資金和引入企業(yè)管理咨詢中介機構(gòu)，切實幫扶民營經(jīng)濟做大做強。深入開展“兩建”工作，大力推進(jìn)“番禺信用網(wǎng)”和市場監(jiān)管信息平臺建設(shè)，探索運行“星海通直銷商城”［14］，促進(jìn)番禺企業(yè)的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，積極培育行業(yè)協(xié)會，為營商環(huán)境注入正能量。

（二）更加注重重點領(lǐng)域改革，著力建設(shè)全國發(fā)展改革試點區(qū)

深入推進(jìn)行政體制改革。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，加快完成事業(yè)單位分類改革。鞏固第五輪行政審批制度改革成果，完善建設(shè)工程項目并聯(lián)審批制度，開發(fā)農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)并聯(lián)審批系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳二期建設(shè)。積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級政務(wù)服務(wù)體系，加快村居政務(wù)服務(wù)工作站建設(shè)。按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，實施新一輪區(qū)對鎮(zhèn)街財政管理體制改革。穩(wěn)步擴大財政支出績效評價范圍，建立科學(xué)的財政績效管理機制。

深入推進(jìn)商事登記制度改革。對商事主體實行“寬進(jìn)嚴(yán)管”。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入限制，實行工商登記注冊與經(jīng)營項目審批相分離等制度，構(gòu)建統(tǒng)一的商事登記管理信息平臺和商事主體信息公示平臺，全面推行網(wǎng)上登記服務(wù)。進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，健全完善市場監(jiān)管模式，強化商事登記后續(xù)監(jiān)管。加快建設(shè)涵蓋企業(yè)檔案、企業(yè)卡、企業(yè)積分、企業(yè)服務(wù)的“四個企業(yè)”市場監(jiān)管和社會信用體系。

深入推進(jìn)國有企業(yè)改革。進(jìn)一步優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)，整合組建更大規(guī)模更加專業(yè)的國有資本運營公司，加大水務(wù)一體化的整合并購力度。明晰各國有企業(yè)發(fā)展方向和定位，實施分類管理和考核。改革國有企業(yè)監(jiān)管體制，理順出資人職責(zé)與企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會建設(shè)，穩(wěn)步建立外部董事制度，增強企業(yè)活力。完善國有企業(yè)經(jīng)營激勵約束機制，實行廉政風(fēng)險保證金和任期責(zé)任追究制度。提升資本運作能力，推進(jìn)國有資本證券化及股權(quán)多元化，加快引入廣州產(chǎn)業(yè)基金、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)投資基金，加大二、三級企業(yè)進(jìn)退流轉(zhuǎn)力度。

深入推進(jìn)社會治理體系改革。以“四個民生”工程和社區(qū)網(wǎng)格化管理為重要抓手，探索社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，增強公民自信，提高公民自覺，促進(jìn)公民自律，發(fā)展公民自治，享受公民自由。完善民生檔案建設(shè)，加強數(shù)據(jù)采集、共享和安全管理。推廣應(yīng)用民生卡，作為市民享受政府公共服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)和社會服務(wù)的智能憑證。加快民生積分綜合服務(wù)管理平臺、出租屋安全星級管理系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新“政府+社會”服務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬民生服務(wù)范圍。建成區(qū)級社會組織培育基地，通過政府購買服務(wù)等方式，推動社會組織承接政府職能。以小谷圍街和新造鎮(zhèn)為試點，加快推進(jìn)全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理改革，整合黨建、社會服務(wù)、平安創(chuàng)建、村居自治等事項，實行精細(xì)化社區(qū)管理。

（三）更加注重生態(tài)文明，著力建設(shè)美麗番禺

努力提升城市綜合承載力。強化規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制《番禺區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》。深化“三規(guī)合一”，完善村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排重大項目和民生項目用地需求。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點工作，制定全區(qū)節(jié)約集約用地一攬子方案。全力實施大學(xué)城提升計劃和市橋中心城區(qū)綜合提升計劃，加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)提升。大力推進(jìn)“三舊”改造，著力實施東郊村、橋南街、新造鎮(zhèn)、金山湖等一批城市更新改造項目。落實“一鎮(zhèn)街一新社區(qū)”選址，加快建設(shè)一批集農(nóng)民公寓、拆遷安臵房、公租房于一體的新社區(qū)。

加快花城綠城水城建設(shè)。推進(jìn)蓮花山世界名花園二期和綠道網(wǎng)升級建設(shè)。啟動建設(shè)大夫山森林公園二期。完成區(qū)級景觀示范路、一鎮(zhèn)街一樣板路和東新高速等生態(tài)景觀帶建設(shè)任務(wù)。加快建設(shè)番禺湖森林濕地公園。開展前鋒污水處理廠三期建設(shè)，力爭年內(nèi)完成27公里污水管網(wǎng)鋪設(shè)、27條行政村生活污水治理和2條行政村供水設(shè)施改造。

大力開展環(huán)境綜合整治。從嚴(yán)查控“兩違”，加強城市管理監(jiān)督考評，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房秩序。扎實推進(jìn)國省道、高快速路沿線及城市出入口周邊環(huán)境綜合整治。以整治“六亂”、強化“五類車”管理為重點，提升人居環(huán)境整體水平。持續(xù)開展城鄉(xiāng)清潔工程，完善垃圾分類收運體系和再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成火燒崗生活垃圾衛(wèi)生填埋場綜合整治工程，建成滲濾液處理廠、沼氣收集發(fā)電廠等配套設(shè)施，完善覆土復(fù)綠和降臭措施，高標(biāo)準(zhǔn)管理填埋場。建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施。配合推進(jìn)市第四資源熱力電廠建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字環(huán)保”三期建設(shè)，進(jìn)一步做好PM2.5等污染指標(biāo)監(jiān)測，落實主要污染物總量減排措施。

著力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。優(yōu)化都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展水產(chǎn)、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蓮花山國家級中心漁港等重大項目和“菜籃子”工程建設(shè)。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市融資。完成第二批市級美麗鄉(xiāng)村試點村建設(shè)。深入開展區(qū)內(nèi)扶貧，認(rèn)真做好貴州省獨山縣對口援建，積極對口幫扶梅州市五華縣和增城區(qū)派潭鎮(zhèn)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）更加注重信息惠民，著力建設(shè)智慧番禺 建立高度整合的信息文化服務(wù)體系。運用信息技術(shù)，再造政務(wù)流程，建設(shè)區(qū)信息文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)街信息文化服務(wù)分中心、村居信息文化服務(wù)站。以數(shù)字家庭和數(shù)字電視為媒介，完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、家庭四級信息文化網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴大信息文化網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

完善四大平臺和五大數(shù)據(jù)庫。以區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)電子公務(wù)、數(shù)字大城管、民生卡、數(shù)字家庭四大信息服務(wù)平臺及人口、法人、產(chǎn)品、宏觀經(jīng)濟和空間地理五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。整合各職能部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，打破部門數(shù)據(jù)分隔，實現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享，為實現(xiàn)協(xié)同辦公、齊抓共管奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

拓展智慧番禺應(yīng)用領(lǐng)域。加快信息惠民工程，繼續(xù)完善“一站式”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和“一號通”公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)城市服務(wù)管理功能的智能化、精細(xì)化。大力推進(jìn)數(shù)字家庭和智慧社區(qū)試點，擴大智慧健康和智慧教育的應(yīng)用服務(wù)。完善“機頂盒＋迷你電腦＋星海金卡”運營模式，加快數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。

組建信息化專業(yè)技術(shù)團隊。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，向重點部門、鎮(zhèn)街派駐信息化助理，直接參與基層信息化建設(shè)，提高應(yīng)用服務(wù)水平，逐步建設(shè)信息全面感知、資源高度整合、服務(wù)更加智能的現(xiàn)代智慧政府。

構(gòu)建政務(wù)信息化專網(wǎng)。采用實名制垂直管理分級建設(shè)體制，整合改造政府光纖網(wǎng)、有線電視網(wǎng)等，完善政務(wù)信息化專網(wǎng)。以民生卡為“鑰匙”，市民通過機頂盒、迷你電腦等終端查詢民生檔案、了解民生信息、辦理政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)可控可管可信的在線服務(wù)、在線支付，實現(xiàn)政務(wù)專網(wǎng)提供的網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、支付安全的信息文化服務(wù)。

（五）更加注重民生服務(wù)，著力建設(shè)幸福番禺

用心辦好十件民生實事。一是加快番禺兒童公園建設(shè)。“6〃1”兒童節(jié)前兒童樂園部分建成開放，年底前全面建成。二是繼續(xù)免費發(fā)放番禺民生卡。向全區(qū)18周歲以上的戶籍人員和登記在庫的流動人員等發(fā)放100萬張民生卡。三是拓展“一號通”公共信息服務(wù)平臺服務(wù)領(lǐng)域。利用“一號通”平臺打造集緊急呼援、信息咨詢、家政服務(wù)、居家養(yǎng)老等在內(nèi)的一體化服務(wù)體系，并率先向全區(qū)80歲以上老年人免費推廣。四是提升學(xué)前教育水平。實現(xiàn)公辦幼兒園占比30%以上，規(guī)范化幼兒園占比75%以上，普惠性民辦幼兒園占民辦幼兒園總數(shù)60%以上。完善區(qū)幼兒特教機制，完成培智學(xué)校幼兒部首批殘疾兒童招生。五是提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)聘請高水平醫(yī)學(xué)專家坐診，提供延時服務(wù)的占比從50%增至75%以上，可使用藥物品規(guī)數(shù)從600個增至1000個。六是以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建設(shè)3家創(chuàng)業(yè)基地，實現(xiàn)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)率85%、充分就業(yè)村覆蓋率75%、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率80%以上。七是加快公共體育設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)建成3000平方米以上的健身廣場（體育公園）和600平方米以上的室內(nèi)體育活動場所。建成20個村居健身活動點。八是治理交通擁堵黑點。以市橋中心城區(qū)、大石街、洛浦街和南村鎮(zhèn)等區(qū)域為重點，打通斷頭路，加快交通信號燈改造，實施番禺大道等主干道平交渠化改造工程。九是鼓勵和引導(dǎo)金融服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）。新增80臺金融自助終端設(shè)備，建成6臺民生卡自助終端設(shè)備。十是新增10家平價商店。引導(dǎo)和扶持平價商店與農(nóng)民專業(yè)合作社對接，向群眾提供質(zhì)優(yōu)價平的農(nóng)副產(chǎn)品。

滾動實施健康番禺三年行動計劃（2014-2016）。創(chuàng)建國家慢性病非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)和全國中醫(yī)示范區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“健康番禺十大工程”，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，明顯提升市民整體健康水平和生命質(zhì)量。繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)模式，推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體。以老年人、嬰幼兒等人群及醫(yī)療保險普通門診選點參保人為重點，試行全科醫(yī)生契約式服務(wù)［15］。扎實推進(jìn)“健康包進(jìn)家庭、健康小屋進(jìn)社區(qū)、健康通配醫(yī)生”等工作，優(yōu)化智慧健康公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升星海健康咨詢服務(wù)中心服務(wù)水平，為居民免費提供預(yù)約掛號、慢性病防治、健康養(yǎng)身咨詢等信息服務(wù)。全面實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鎮(zhèn)街醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

不斷提高民生質(zhì)量。創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)和全國社區(qū)教育示范區(qū)。通過“積分制”入學(xué)等方式，進(jìn)一步保障異地務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。抓好35歲以下農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險擴面工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率達(dá)96%以上。完善城鄉(xiāng)低保自然增長機制。區(qū)高技能人才公共實訓(xùn)鑒定基地投入運行，加快區(qū)級職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步實施幸福家庭“五優(yōu)”促進(jìn)工程，落實“單獨二孩”政策。加強保障性住房建設(shè)和管理。確保15%社區(qū)完成幸福社區(qū)創(chuàng)建工作。加強本土督導(dǎo)人才培養(yǎng)，培育專業(yè)化社工隊伍。積極扶持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，新增床位500張。

大力提升文化實力。加快推動區(qū)文化藝術(shù)中心、金山湖文化體育中心等大型文體設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)各村居文化室達(dá)到200平方米建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。大力開展文化惠民活動，做好全國文化先進(jìn)區(qū)復(fù)評迎檢工作。進(jìn)一步加強文明城市建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“道德講堂”等活動。舉辦2014年星海合唱節(jié)、番禺民俗文化節(jié)，繼續(xù)抓好粵曲私伙局等文化品牌建設(shè)，廣泛開展多層次、高水平文化交流活動。

切實維護社會和諧穩(wěn)定。建立健全創(chuàng)建平安番禺長效機制，深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”工程建設(shè)。不斷完善社會治安防控體系建設(shè)。完善、規(guī)范各級輔警和村級治安聯(lián)防隊伍管理。優(yōu)化“一隊三中心”［16］服務(wù)管理體制，厘清管理權(quán)責(zé)，探索建立鎮(zhèn)街、部門雙向考核機制。推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)。加強維穩(wěn)處突和社會矛盾糾紛排查化解。抓好國防動員和后備力量建設(shè)。圓滿完成2014年村居換屆選舉。完善農(nóng)村“三資”管理平臺。大力推進(jìn)“兩個普遍”［17］工作，廣泛開展企業(yè)民主管理、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)等活動，規(guī)范勞動用工，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。完善食品、藥品、產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實消防安全網(wǎng)格化管理，狠抓安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。

（六）更加注重整治“四風(fēng)”，深入開展群眾路線教育實踐活動

堅決反對形式主義。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加大建議、提案的辦理力度。科學(xué)統(tǒng)籌督查督辦工作，落實責(zé)任主體，明確辦理時限，實實在在用心做事，提高政府執(zhí)行力和工作效率。切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)控文件、會議和考核檢查評比數(shù)量。落實密切聯(lián)系群眾、加強調(diào)查研究各項制度。

堅決反對官僚主義。深化法治政府示范區(qū)建設(shè)。完善依法行政考核指標(biāo)體系，規(guī)范行政權(quán)力公開運行，堅持重大事項集體決策，政府決策問需于民、問計于民、問效于民，打造服務(wù)型政府。以解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展留用地、拆遷安臵房兌現(xiàn)為重點，切實堅持為民，保障群眾利益。

堅決反對享樂主義。狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，強化改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的意識，提高廉潔行政的使命感、責(zé)任感和緊迫感，全面整治“慵懶散奢”。切實簡化政務(wù)活動安排，嚴(yán)控慶典儀式類活動。暢通群眾投訴舉報渠道，加強自查自糾、暗訪曝光、查處整改力度。

堅決反對奢靡之風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)財政公開，從簡規(guī)范公務(wù)接待，深入推進(jìn)公務(wù)卡消費和廉潔文化“三化”［18］工作，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費及一般性支出。停止新建政府性樓堂館所，切實清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房，嚴(yán)控財政供養(yǎng)人員。以智能防腐、信訪防腐、文化防腐、風(fēng)險防腐、機制防腐和作風(fēng)防腐為抓手，推動廉潔番禺建設(shè)上新臺階。

各位代表，讓我們在上級和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，只爭朝夕，真抓實干，為把番禺建設(shè)成為廣州時尚創(chuàng)意都會區(qū)而努力奮斗！名詞解釋：

1.三個重大突破：在戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性發(fā)展平臺三個方面實現(xiàn)重大突破。

2.五個一批：選擇引進(jìn)一批企業(yè)、加快建設(shè)一批企業(yè)、重點發(fā)展一批企業(yè)、積極扶持一批企業(yè)、大力宣傳一批企業(yè)。

3.四區(qū)一軸：“四區(qū)”是指時尚創(chuàng)意區(qū)、時尚購物區(qū)、時尚休閑與高端服務(wù)區(qū)、時尚生活區(qū)。“一軸”是指時尚創(chuàng)意軸。

4.三規(guī)合一：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃有機銜接，并落實到同一個空間規(guī)劃平臺上，部門信息聯(lián)動共享。

5.一書三圖十四表：“一書”是指番禺區(qū)村莊規(guī)劃現(xiàn)狀摸查工作總結(jié)報告。“三圖”是指村域土地利用現(xiàn)狀圖、村莊“三舊”標(biāo)圖建庫圖斑分布圖、村莊現(xiàn)狀建筑分布圖。“十四表”是指戶籍人口數(shù)據(jù)摸查表、非戶籍人口摸查表、村莊人口增長摸查表、現(xiàn)狀集體經(jīng)濟項目摸查表、財務(wù)收支情況摸查表、村域土地利用現(xiàn)狀摸查表、村域土地征用地情況摸查表、集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)情況摸查表、已納入“三舊”標(biāo)圖建庫摸查表、村民住宅情況摸查表、村域公共服務(wù)設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施情況摸查表、村莊歷史文化現(xiàn)狀調(diào)查摸查表、村民住宅建設(shè)需求摸查表、村莊近期建設(shè)需求表。

6.“一號通”公共信息服務(wù)平臺：以數(shù)字大城管為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合政府、市場、社會三方資源，打造統(tǒng)一受理、統(tǒng)一監(jiān)管、號碼唯一的公共服務(wù)平臺，為市民提供生活服務(wù)、政策咨詢和投訴舉報等。

7.四個民生：民生檔案、民生卡、民生積分、民生服務(wù)。

8.星海通協(xié)同創(chuàng)新行動計劃：利用計算與通信一體化、終端與服務(wù)一體化和認(rèn)證與支付一體化的核心技術(shù)，提供“云服務(wù)+智能終端+星海金卡”三位一體的服務(wù)模式，構(gòu)建以機頂盒、家庭網(wǎng)關(guān)、智能手機、智能平板電腦、電視棒微型個人電腦、自助終端等六大智能終端為載體，集傳媒、政務(wù)、健康、教育、安防等應(yīng)用服務(wù)于一體的信息文化大平臺，發(fā)展信息文化服務(wù)業(yè)。

9.健康番禺十大工程：全民健身、全民體檢、醫(yī)保提升、設(shè)施完善、婦兒關(guān)愛、老人頤養(yǎng)、慢病防控、智慧健康、食得放心和中醫(yī)治未病等十大健康工程。

10.四大“平安細(xì)胞”：平安車站（廣州南站）、平安市場（沙溪國際酒店用品博覽城）、平安社區(qū)（番奧社區(qū)）、平安農(nóng)村（甘棠村）。11.三大智能防腐信息系統(tǒng)：黨政機關(guān)智能防腐信息系統(tǒng)、公有企業(yè)智能防腐信息系統(tǒng)、農(nóng)村基層廉情預(yù)警智能防腐信息系統(tǒng)。

12.農(nóng)村“三資”管理平臺：農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理平臺。

13.三資融合：土地資本、金融資本和產(chǎn)業(yè)資本融合發(fā)展。

14.星海通直銷商城：集中全區(qū)品牌企業(yè)，打造統(tǒng)一的電商平臺，構(gòu)建展銷系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、物流系統(tǒng)等，讓企業(yè)以直銷的方式在線銷售產(chǎn)品或服務(wù)。

15.全科醫(yī)生契約式服務(wù)：一個全科醫(yī)生對應(yīng)轄區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的居民，簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系。

16.一隊三中心：“一隊”是指鎮(zhèn)街社會綜合管理大隊。“三中心”是指政務(wù)服務(wù)中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、家庭綜合服務(wù)中心。

17.兩個普遍：推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商。

18.廉潔文化“三化”：鎮(zhèn)街公務(wù)接待食堂化、青年婚慶禮儀簡約化、廉潔教育形象化。

第五篇：中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會廣州市番禺區(qū)支會

番禺區(qū)貿(mào)促會組織企業(yè)考察越南、柬埔寨市場

為積極貫徹番禺區(qū)委、區(qū)政府實施的推動我區(qū)民營企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，2008年5月1日-7日，番禺區(qū)貿(mào)促會組織有關(guān)單位和部分民營企業(yè)一行16人赴越南、柬埔寨開展經(jīng)貿(mào)考察和交流活動。考察團成員包括區(qū)貿(mào)促會、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等單位的有關(guān)人員以及區(qū)電子、貿(mào)易、服裝、房地產(chǎn)、電梯裝飾等行業(yè)的代表。

在胡志明市，考察團一行應(yīng)邀出席了2008越南國際房地產(chǎn)暨建材建筑科技展的開幕式，并參觀了該展覽。是次展覽區(qū)貿(mào)促會組織了大廣鋁材、番禺電纜、波迪照明、高比電梯裝飾材料、秀珀化工等企業(yè)參展。這些企業(yè)都獲得比較良好的參展效果，在展會上找到越南的經(jīng)銷商和用戶，拓展了越南市場。

考察團一行隨后拜訪了胡志明市中國商會，與商會的領(lǐng)導(dǎo)就越南市場以及越南的投資環(huán)境等問題進(jìn)行了深入的交流。在商會秘書長的陪同下，考察團一行參觀考察了由國內(nèi)公司與越南方面共同投資建設(shè)的鈴中工業(yè)園區(qū)，了解了園區(qū)的建設(shè)情況以及企業(yè)投資情況。應(yīng)番禺實業(yè)家的邀請，考察團一行還參觀考察了他們在越南投資的企業(yè)—佳力集團公司和新大越公司，了解中國投資者在越南的機遇與困難。

代表團接著轉(zhuǎn)到河內(nèi)市拜訪河內(nèi)市中國商會，并與商會領(lǐng)導(dǎo)以及國內(nèi)在越南投資的實業(yè)家進(jìn)行了廣泛的交流，進(jìn)一步了解越南的投資政策，并對胡志明市和河內(nèi)市的投資環(huán)境進(jìn)行比較分析。

2006年年底，越南成為世界貿(mào)易組織第150個成員國，越南的經(jīng)濟正呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展勢頭。中越全面友好的合作關(guān)系也正在所有領(lǐng)域發(fā)展，并給雙方帶來了許多切實有效的成果。中國是越南第一大貿(mào)易伙伴及進(jìn)口市場之一，中國產(chǎn)品成了越南人的首選。

本次經(jīng)貿(mào)考察活動，番禺區(qū)貿(mào)促會為企業(yè)搭建了一個了解越南、柬埔寨市場及投資環(huán)境的平臺，通過拜訪越南的中國商會和在越南投資的企業(yè)，聽取商會領(lǐng)導(dǎo)以及在越南投資企業(yè)家的詳細(xì)介紹、雙方進(jìn)行的深入交流，使考察團成員對越南的投資環(huán)境、市場情況、以及在越南營商的注意事項有了較深入的了解，掌握到第一手市場資料，擴闊了視野。企業(yè)家們認(rèn)為投資越南，開拓越南市場是機會與風(fēng)險并存的，表示回國后將作進(jìn)一步的研究和部署。

二○○八年五月十四日