第一篇：國務院法制辦修訂生豬屠宰管理條例

國務院法制辦關于修改《生豬屠宰管理條例》 的決定（征求意見稿）2017年6月1日

第一章 總

則

第一條 為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產品質量安全，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條 國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。

未經定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農村地區個人自宰自食的除外。

在邊遠和交通不便的農村地區，可以設置僅限于向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場點，具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。

第三條 國務院畜牧獸醫行政主管部門負責全國生豬屠宰的行業管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理。

縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門所屬的動物衛生監督機構負責本行政區域內生豬屠宰監督執法工作。

縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。

鄉鎮人民政府應當協助做好生豬屠宰管理和宣傳教育等工作。

第四條 國家根據生豬定點屠宰廠（場）的規模、生產和技術條件以及質量安全管理狀況，推行生豬定點屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產和技術條件，加強質量安全管理，提高生豬產品質量安全水平。生豬定點屠宰廠（場）分級管理的具體辦法由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。

第二章 生豬定點屠宰

第五條 省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫行政主管部門會同環境保護主管部門以及其他有關部門，結合本地實際情況制訂生豬屠宰產業發展規劃，報本級人民政府批準后實施。

生豬屠宰產業發展規劃應當包括發展目標、政策措施、定點屠宰廠（場）設置等內容。

第六條 生豬定點屠宰廠（場）由設區的市級人民政府根據生豬屠宰產業發展規劃，組織畜牧獸醫行政主管部門、環境保護主管部門以及其他有關部門，依照本條例規定的條件進行審查，經征求省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫行政主管部門的意見確定，并頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。

生豬定點屠宰證書應當載明屠宰廠（場）名稱、生產地址、有效期和法定代表人（負責人）等事項。

生豬定點屠宰廠（場）變更生產地址的，應當依照本條例的規定，重新申請生豬定點屠宰證書；變更屠宰廠（場）名稱、法定代表人（負責人）的，應當在辦理工商變更登記手續后15個工作日內，向原發證機關申請辦理變更手續。

生豬定點屠宰證書有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續從事生豬屠宰的，屠宰廠（場）應當在有效期屆滿90日前向設區的市級人民政府申請延續。

設區的市級人民政府應當將其確定的生豬定點屠宰廠（場）名單及時向社會公布，并報省、自治區、直轄市人民政府備案。

第七條 生豬定點屠宰廠（場）應當將生豬定點屠宰標志牌懸掛于廠（場）區的顯著位置。

生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌不得出借、轉讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。

第八條 生豬定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：

（一）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件；

（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及生豬屠宰設備和運載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（四）有經考核合格的肉品品質檢驗人員；

（五）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施；

（六）有病害生豬及生豬產品無害化處理設施；

（七）符合動物防疫條件。

第九條 生豬定點屠宰廠（場）應當建立生豬進廠（場）查驗登記制度，查驗動物檢疫證明等文件，如實記錄屠宰生豬的來源、數量、動物檢疫證明號和供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。

第十條 生豬定點屠宰廠（場）接受他人委托屠宰的，應當與委托人簽訂委托屠宰協議。

第十一條生豬屠宰的檢疫及其監督，依照動物防疫法和國務院的有關規定執行。

生豬屠宰的衛生檢驗及其監督，依照食品安全法的規定執行。

第十二條生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬，應當依法經動物衛生監督機構檢疫合格，并附有檢疫證明。

第十三條 生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬，應當遵守國務院畜牧獸醫行政主管部門制定的操作規程、技術要求和生豬屠宰質量管理規范。

第十四條 生豬定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與生豬屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。

經肉品品質檢驗合格的生豬產品，生豬定點屠宰廠（場）應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。經肉品品質檢驗不合格的生豬產品，應當在肉品品質檢驗人員的監督下，按照國家有關規定處理，并如實記錄處理情況；處理情況記錄保存期限不得少于2年。

肉品品質檢驗規程由國務院畜牧獸醫行政主管部門規定。

第十五條生豬定點屠宰廠（場）的生豬產品未經檢疫、肉品品質檢驗或者經檢疫、肉品品質檢驗不合格的，不得出廠（場）。

第十六條生豬定點屠宰廠（場）應當建立生豬產品出廠（場）記錄制度，如實記錄出廠（場）生豬產品的名稱、規格、數量、檢疫證明號、肉品品質檢驗證號、屠宰日期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。

第十七條生豬定點屠宰廠（場）發現其生產的生豬產品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產，報告畜牧獸醫行政主管部門，主動公開并通知銷售者或者委托者，召回已經銷售的生豬產品，并記錄通知和召回情況。

生豬定點屠宰廠（場）應當對召回的生豬產品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。

第十八條 生豬定點屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產品進行無害化處理的費用和損失，按照國務院財政部門的規定，由國家財政予以適當補助。

第十九條 生豬定點屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質。

生豬定點屠宰廠（場）不得屠宰注水或者注入其他物質的生豬。

第二十條 生豬定點屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠（場）的生豬產品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第二十一條 任何單位和個人不得為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，不得為對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。

第二十二條 從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產品，應當是生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。

第二十三條 地方人民政府及其有關部門不得限制外地生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品進入本地市場。

第二十四條國家實行生豬屠宰質量安全風險監測制度。國務院畜牧獸醫行政主管部門負責組織制定國家生豬屠宰質量安全監測計劃，對生豬屠宰環節產生的風險因素進行監測。

省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫行政主管部門根據國家生豬屠宰質量安全監測計劃，結合本行政區域實際情況，制定本行政區域內生豬屠宰質量安全監測方案，并報國務院畜牧獸醫主管部門備案。

第二十五條縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當根據生豬屠宰質量安全風險監測結果和國務院畜牧獸醫行政主管部門的規定，對本行政區域內的生豬屠宰廠(場)的質量安全管理狀況進行評估，并根據評估結果組織開展監督檢查。

第三章 監督管理

第二十六條 縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監督管理工作的領導，及時協調、解決生豬屠宰監督管理工作中的重大問題。

第二十七條 畜牧獸醫行政主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依照本條例的規定嚴格履行職責，加強對生豬屠宰活動的日常監督檢查。

畜牧獸醫行政主管部門依法進行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入生豬屠宰等有關場所實施現場檢查；

（二）向有關單位和個人了解情況；

（三）查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；

（四）查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產品以及屠宰工具和設備。

畜牧獸醫行政主管部門進行監督檢查時，監督檢查人員不得少于2人，并應當出示執法證件。

對畜牧獸醫行政主管部門依法進行的監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十八條 畜牧獸醫行政主管部門應當建立舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理對違反本條例規定行為的舉報，并及時依法處理。

第二十九條 畜牧獸醫行政主管部門在監督檢查中發現生豬定點屠宰廠（場）不再具備本條例規定條件的，應當責令其限期整改；逾期仍達不到本條例規定條件的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。

第四章 法律責任

第三十條 違反本條例規定，未經定點從事生豬屠宰活動的，由畜牧獸醫行政主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上15倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，依照前款的規定處罰。

生豬定點屠宰廠（場）出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；有違法所得的，由畜牧獸醫行政主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十一條 生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓，對其主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）屠宰生豬不符合生豬屠宰質量管理規范的

（二）未建立或者實施生豬進廠（場）查驗登記制度的；

（三）未建立或者實施肉品品質檢驗制度的；

（四）對經檢疫不合格、肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況的。

（五）未建立或者實施生豬產品出廠（場）記錄制度的。

第三十二條 生豬定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由畜牧獸醫行政主管部門責令停業整頓，沒收生豬產品和違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上15倍以下的罰款；對其法定代表人（負責人）處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 生豬定點屠宰廠（場）、其他單位或者個人對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由畜牧獸醫行政主管部門沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品、注水工具和設備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上15倍以下的罰款；對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位的法定代表人（負責人）處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生豬定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，除依照前款的規定處罰外，還應當由畜牧獸醫行政主管部門責令停業整頓；造成嚴重后果，或者兩次以上對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。

第三十四條 生豬定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質的生豬的，由畜牧獸醫行政主管部門責令改正，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上15倍以下的罰款；對其法定代表人（負責人）處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整頓；造成嚴重后果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。

第三十五條 從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品以及注水或者注入其他物質的生豬產品的，由食品藥品監督管理部門沒收尚未銷售、使用的相關生豬產品以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上15倍以下的罰款；對其法定代表人（負責人）處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由發證（照）機關吊銷有關證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，或者為對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，由畜牧獸醫行政主管部門責令改正，沒收違法所得，對單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條違反本條例規定，生豬屠宰廠（場）發現其生產的生豬產品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當召回而不召回的，由畜牧獸醫行政主管部門責令其召回或者停止生產；拒不召回或者停止生產的，沒收生豬產品以及違法所得，貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上15倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。

第三十八條違反本條例，被取消生豬定點屠宰廠（場）資格的，法定代表人（負責人）和直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事生豬屠宰生產活動；被追究刑事責任的，終身不得從事生豬屠宰生產活動。

第三十九條 畜牧獸醫行政主管部門和其他有關部門的工作人員在生豬屠宰監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第四十條本條例規定的貨值金額難以確定的，按照同類檢疫及肉品品質檢驗合格的生豬、生豬產品的市場價格計算。

依照本條例規定查封、扣押和沒收的生豬及生豬產品，生豬定點屠宰廠（場）應當在畜牧獸醫行政主管部門監督下進行無害化處理，處理費用由生豬定點屠宰廠（場）承擔。

第五章 附

則

第四十一條 省、自治區、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法，由省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，參照本條例制定。

第四十二條 本條例所稱生豬產品，是指生豬屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

第四十三條 本條例施行前設立的生豬定點屠宰廠（場），自本條例施行之日起180日內，由設區的市級人民政府換發生豬定點屠宰標志牌，并發給生豬定點屠宰證書。

第四十四條 生豬定點屠宰證書、生豬定點屠宰標志牌以及肉品品質檢驗合格驗訖印章和肉品品質檢驗合格標志的式樣，由國務院畜牧獸醫行政主管部門統一規定。

第四十五條 本條例自年月日起施行。

第二篇：《生豬屠宰管理條例》-國務院525號令

中華人民共和國國務院令

第525號

《生豬屠宰管理條例》已經2007年12月19日國務院第201次常務會議修訂通過，現將修訂后的《生豬屠宰管理條例》公布，自2008年8月1日起施行。

總 理

溫家寶

二○○八年五月二十五日

生豬屠宰管理條例

（1997年12月19日中華人民共和國國務院令第238號發布 2007年12月19日國務院第201次常務會議修訂通過）

第一章 總

則

第一條 為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產品質量安全，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條 國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。

未經定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農村地區個人自宰自食的除外。

在邊遠和交通不便的農村地區，可以設置僅限于向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場點，具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。

第三條 國務院商務主管部門負責全國生豬屠宰的行業管理工作。縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理。

縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。

第四條 國家根據生豬定點屠宰廠（場）的規模、生產和技術條件以及質量安全管理狀況，推行生豬定點屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產和技術條件，加強質量安全管理，提高生豬產品質量安全水平。生豬定點屠宰廠（場）分級管理的具體辦法由國務院商務主管部門征求國務院畜牧獸醫主管部門意見后制定。

第二章 生豬定點屠宰

第五條 生豬定點屠宰廠（場）的設置規劃（以下簡稱設置規劃），由省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門會同畜牧獸醫主管部門、環境保護部門以及其他有關部門，按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則，結合本地實際情況制訂，報本級人民政府批準后實施。

第六條 生豬定點屠宰廠（場）由設區的市級人民政府根據設置規劃，組織商務主管部門、畜牧獸醫主管部門、環境保護部門以及其他有關部門，依照本條例規定的條件進行審查，經征求省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門的意見確定，并頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。

設區的市級人民政府應當將其確定的生豬定點屠宰廠（場）名單及時向社會公布，并報省、自治區、直轄市人民政府備案。

生豬定點屠宰廠（場）應當持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續。

第七條 生豬定點屠宰廠（場）應當將生豬定點屠宰標志牌懸掛于廠（場）區的顯著位置。

生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌不得出借、轉讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。

第八條 生豬定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：

（一）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件；

（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（四）有經考核合格的肉品品質檢驗人員；

（五）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施；

（六）有病害生豬及生豬產品無害化處理設施；

（七）依法取得動物防疫條件合格證。

第九條 生豬屠宰的檢疫及其監督，依照動物防疫法和國務院的有關規定執行。

生豬屠宰的衛生檢驗及其監督，依照食品衛生法的規定執行。

第十條 生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬，應當依法經動物衛生監督機構檢疫合格，并附有檢疫證明。

第十一條 生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬，應當符合國家規定的操作規程和技術要求。

第十二條 生豬定點屠宰廠（場）應當如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向。生豬來源和生豬產品流向記錄保存期限不得少于2年。

第十三條 生豬定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與生豬屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。

經肉品品質檢驗合格的生豬產品，生豬定點屠宰廠（場）應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。經肉品品質檢驗不合格的生豬產品，應當在肉品品質檢驗人員的監督下，按照國家有關規定處理，并如實記 錄處理情況；處理情況記錄保存期限不得少于2年。

生豬定點屠宰廠（場）的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，不得出廠（場）。

第十四條 生豬定點屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產品進行無害化處理的費用和損失，按照國務院財政部門的規定，由國家財政予以適當補助。

第十五條 生豬定點屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質。

生豬定點屠宰廠（場）不得屠宰注水或者注入其他物質的生豬。

第十六條 生豬定點屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠（場）的生豬產品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第十七條 任何單位和個人不得為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，不得為對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。

第十八條 從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產品，應當是生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。

第十九條 地方人民政府及其有關部門不得限制外地生豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品進入本地市場。

第三章 監督管理

第二十條 縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監督管理工作的領導，及時協調、解決生豬屠宰監督管理工作中的重大問題。

第二十一條 商務主管部門應當依照本條例的規定嚴格履行職責，加強對生豬屠宰活動的日常監督檢查。

商務主管部門依法進行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入生豬屠宰等有關場所實施現場檢查；

（二）向有關單位和個人了解情況；

（三）查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；

（四）查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產品以及屠宰工具和設備。

商務主管部門進行監督檢查時，監督檢查人員不得少于2人，并應當出示執法證件。

對商務主管部門依法進行的監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十二條 商務主管部門應當建立舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理對違反本條例規定行為的舉報，并及時依法處理。

第二十三條 商務主管部門在監督檢查中發現生豬定點屠宰廠（場）不再具備本條例規定條件的，應當責令其限期整改；逾期仍達不到本條例規定條件的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。

第四章 法律責任

第二十四條 違反本條例規定，未經定點從事生豬屠宰活動的，由商務主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，依照前款的規定處罰。

生豬定點屠宰廠（場）出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；有違法所得的，由商務主管部門沒收違法所得。

第二十五條 生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務主管部門責令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓，對其主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）屠宰生豬不符合國家規定的操作規程和技術要求的；

（二）未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向的；

（三）未建立或者實施肉品品質檢驗制度的；

（四）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況的。

第二十六條 生豬定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由商務主管部門責令停業整頓，沒收生豬產品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 生豬定點屠宰廠（場）、其他單位或者個人對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由商務主管部門沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品、注水工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位的主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生豬定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，除依照前款的規定處罰外，還應當由商務主管部門責令停業整頓；造成嚴重后果，或者兩次以上對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由設區的市級人民政府取 消其生豬定點屠宰廠（場）資格。

第二十八條 生豬定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質的生豬的，由商務主管部門責令改正，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整頓；造成嚴重后果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。

第二十九條 從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品以及注水或者注入其他物質的生豬產品的，由工商、衛生、質檢部門依據各自職責，沒收尚未銷售、使用的相關生豬產品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證（照）機關吊銷有關證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，或者為對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，由商務主管部門責令改正，沒收違法所得，對單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條 商務主管部門和其他有關部門的工作人員在生豬屠宰監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第五章 附

則

第三十二條 省、自治區、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法，由省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，參照本條例制定。

第三十三條 本條例所稱生豬產品，是指生豬屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

第三十四條 本條例施行前設立的生豬定點屠宰廠（場），自本條例施行之日起180日內，由設區的市級人民政府換發生豬定點屠宰標志牌，并發給生豬定點屠宰證書。

第三十五條 生豬定點屠宰證書、生豬定點屠宰標志牌以及肉品品質檢驗合格驗訖印章和肉品品質檢驗合格標志的式樣，由國務院商務主管部門統一規定。

第三十六條 本條例自2008年8月1日起施行。

第三篇：生豬屠宰管理實施辦法

河南省生豬屠宰管理條例實施辦法(河南省人民政府令第55號)第一條 為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產品質量，保障人民身體健康，根據國務院《生豬屠宰管理條例》和國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內從事生豬屠宰經營活動的單位和個人，必須在市、縣人民政府批準設置的定點屠宰廠（場）內屠宰生豬。農民自養自宰自食的生豬，不得上市銷售。

第三條 縣級以上商品流通行政主管部門負責本行政區域內生豬屠宰的行業管理和生豬屠宰活動的監督管理。鄉鎮定點屠宰廠（場）生豬屠宰活動，由鄉鎮人民政府具體管理，并接受縣級商品流通行政主管部門的指導。

第四條 縣級以上工商行政管理、農業、衛生、技術監督、環保、物價、稅務、土地、公安等部門，應當依照各自的職責，配合商品流通行政主管部門，共同做好生豬屠宰管理工作。

第五條 定點屠宰廠（場）的設置規劃，由省商品流通行政主管部門按照統一規劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，結合本省實際制定，報省人民政府批準后組織實施。定點屠宰廠（場）的數量可按以下標準設置：設區的市人民政府、行署駐地的城市1-2個；縣、市人民政府駐地和鄉鎮各設1個；地域較大、人口較多和生豬產量、消費量較大的鄉鎮可增設1個。

第六條 申請設立定點屠宰廠（場），必須提交書面申請和有關技術資料。經市、縣商品流通行政主管部門會同有關部門審核，報同級人民政府批準后，方可取得定點屠宰廠（場）資格。按照本辦法第五條第二款規定增設的定點屠宰廠（場）必須報經省商品流通行政主管部門審查批準。屠宰廠（場）取得定點資格后，應當按規定到當地工商行政管理部門辦理營業執照。

第七條 定點屠宰廠（場）由批準定點的人民政府頒發標志牌，定點屠宰廠（場）標志牌應當懸掛于顯著位置。

第八條 定點屠宰廠（場）的選址，應當遠離飲用水水源保護區，并符合國家環境保護的有關規定，不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。

第九條 定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：

（一）有與屠宰規模相適應的充足水源，水質符合國家規定的城鄉生活飲用水衛生標準；

（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；

（三）有依法取得健康證明和資格證書的屠宰技術人員；

（四）有經省商品流通行政主管部門考核合格的肉品品質檢驗人員；

（五）有必要的肉品品質檢驗設備、冷藏設施、消毒設施、消毒藥品和污染物處理設施；

（六）有生豬及生豬產品無害化處理設施；

（七）有符合動物防疫法規定的防疫條件；

（八）有健全的衛生管理制度。

第十條 定點屠宰廠（場）應當按照國家規定的生豬屠宰技術要求和操作規程屠宰生豬。政府鼓勵和支持定點屠宰廠（場）實行規模化、工廠化、機械化屠宰。

第十一條 定點屠宰廠（場）屠宰的生豬，必須具有生豬產地動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明。農民自養自宰自食的生豬，屠宰前必須經過檢疫。

第十二條 定點屠宰廠（場）的屠宰檢疫，由動物防疫監督機構負責；其中已實行自檢的肉聯廠、屠宰廠，由廠方繼續負責檢疫，并依照國務院規定的條件，接受動物防疫監督機構的監督。國家另有規定的，按其規定執行。生豬屠宰檢疫的收費標準和管理辦法，由省農業、商品流通行政管理部門會同省財政、物價行政管理部門共同制定，報省人民政府批準后實行。

第十三條 定點屠宰廠（場）必須建立嚴格的肉品品質檢驗制度，做好生豬屠宰肉品品質檢驗。肉品品質檢驗的內容包括：

（一）傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病；

（二）有害腺體和有害物質；

（三）注水或者注入其他物質；

（四）屠宰加工質量；

（五）種公豬、種母豬或晚閹豬；

（六）有關肉品品質的其他檢驗內容。

第十四條 定點屠宰廠（場）對肉品品質檢驗合格的生豬產品，必須加蓋統一的肉品品質檢驗合格驗訖印章；經肉品品質檢驗不合格的生豬產品，必須在肉品品質檢驗人員的監督下，依照國家肉品衛生檢驗規程進行處理。定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，不得出廠（場）。

第十五條 禁止對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質。種公豬、種母豬或晚閹豬不得鮮銷。

第十六條 定點屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠（場）的生豬產品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第十七條 從事生豬產品銷售、生豬產品加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位，銷售或者使用的生豬產品必須是定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產品。

第十八條 生豬產品質量實行質量保證制度。任何單位和個人，不得銷售、加工病害、注水、變質等不符合質量和衛生標準的生豬產品。

第十九條 縣級以上商品流通行政主管部門的屠宰執法監督檢查人員，應當經培訓、考核合格并取得《河南省行政執法證》，實行持證上崗，進行監督檢查。

第二十條 違反本辦法規定，未經定點，擅自屠宰生豬的，由市、縣商品流通行政主管部門依據《生豬屠宰管理條例》第十五條的規定予以取締，并由市、縣商品流通行政主管部門會同其他有關部門沒收非法屠宰的生豬產品和違法所得，可以并處違法經營額3倍以下的罰款。

第二十一條 違反本辦法第十四條第一款、第二款、第十五條第一款規定的，由市、縣商品流通行政主管部門依照《生豬屠宰管理條例》第十六條、第十七條第一款、第十八條第一款的規定處罰。

第二十二條 市場銷售的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的、注水或者注入其他物質的，由衛生行政、工商行政管理等有關部門依照《生豬屠宰管理條例》第十七條第二款、第十八條第二款的規定處罰。

第二十三條 生豬及生豬產品檢疫、檢驗人員對經其檢疫、檢驗的生豬及生豬產品質量負責。檢疫、檢驗人員在實施檢疫、檢驗時，有錯檢、漏檢行為的，應追究其責任；屬于行政執法人員和行政管理人員的，由本部門或者監察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條 商品流通、工商、物價等行政管理部門和動物防疫監督機構，應當增強服務意識，提高法制觀念，不得以權謀私、執法違法和亂攤派、亂收費、亂罰款，切實保障人民群眾吃上“放心肉”。對于前款行政管理機構的行政執法人員在生豬屠宰和檢疫、檢驗管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法依紀追究其責任。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。本省過去有關規定與本辦法不一致的，一律按本辦法執行。

第四篇：生豬屠宰管理條列

生豬屠宰管理條例

1997年12月19日 國務院令第238號發布

第一條 為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產品質量，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條 國家對生豬實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的制度。

第三條 國務院商品流通行政主管部門主管全國生豬屠宰的行業管理工作。縣級以上地方人民政府商品流通行政主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理。

鄉鎮屠宰廠（場）生豬屠宰活動的具體管理體制，由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第四條 定點屠宰廠（場）的設置規劃由省、自治區、直轄市人民政府按照統一規劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，結合本地實際情況制定。

第五條 定點屠宰廠（場）由市、縣人民政府根據定點屠宰廠（場）的設置規劃，組織商品流通行政主管部門和農牧部門以及共他有關部門，依照本條例規定的條件審查、確定，并頒發定點屠宰標志牌。

定點屠宰廠（場）應當將定點屠宰標志牌懸掛于顯著位置。

未經定點，任何單位和個人不得屠宰生豬；但是，農村地區個人自宰自食的除外。

第六條 定點屠宰廠（場）的選址，應當遠離生活飲用水的地表水源保護區，并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。

第七條 定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：

（一）有與屠宰規模相適應，水質符合國家規定標準的水源條件；

（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（四）有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員；

（五）有必要的檢驗設備，消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；

（六）有生豬及生豬產品無害化處理設施；

（七）有符合動物防疫法規定的防疫條件。

第八條 生豬屠宰的檢疫及監督，依照動物防疫法和國務院的有關規定行。

生豬屠宰的衛生檢驗監督，依照食品衛生法的規定執行。

第九條 定點署宰廠（場）屠宰的生豬，應當經生豬產地動物防疫監督機構檢疫合格。

第十條 定點屠宰廠（場）屠宰生豬，應當符合國家規定的操作規程和技術要求。

第十一條 定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢管理制度。肉品品質檢驗必須與生豬屠宰同步進行，并對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記。

經肉品品質檢驗合格的生豬產品，定點屠宰廠（場）應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章，放行出廠（場）；經肉品品質檢驗不合格聽生豬產品，應當在肉品品質檢驗人員的監督下，按照國家有關規定處理。

定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，不得出廠（場）。

第十二條 定點屠宰廠（場）不得對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質。

第十三條 定點屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠（場）的生豬產品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第十四條 從事生豬產品銷售、生豬產品加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位，銷售或者使用的生豬產品應當是定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產品。

第十五條 違反本條例規定，未經定點，擅自屠宰生豬的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締，并由市、縣人民政府商品流通行政主管部門會同其他有關部門沒收非法屠宰的生豬產品和違法所得，可以并處違法經營額3倍以下的罰款。

第十六條 違反本條例規定，定點屠宰廠（場）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責令限處理，可以處5萬元以下的罰款。

第十七條 違反本條例規定，定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門沒收生豬產品和違法所得，可以并處違法經營額1倍以下的罰款。

市場銷售的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，由衛生行政、工商行政管理等有關部門按照各自的職責分工，對負有責任的生產者、銷售者依法給予處罰。

第十八條 違反本條例規定，定點屠宰廠（場）對生豬，生豬產品注水或者

注入其他物質的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品和違法所得，可以并處違法經營額1倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，經市、縣人民政府批準，取消定點屠宰廠（場）資格。

市場銷售的生豬產品是注水或者注入其他物質的，由衛生行政、工商行政管理等有關部門按照各自的職責分工，對負有責任的生產者、銷售者依照前款規定給予處罰。

第十九條 商品流通行政主管部門和其他有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十條 商品流通行政主管部門的工作人員依照本條例規定對定點屠宰廠（場）進行監督檢查時，應當出示檢查證件。

第二十一條 牛、羊和省、自治區、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法，由省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，參照本條例規定。

第二十二條 本條例所稱生豬產品，是指生豬屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

第二十三條 本條例施行前設立的屠宰廠（場），符合本條例規定的定點要求和條件的，其定點資格不再重新審查、確定；不符合本條例規定的定點要求和條件的，應當自本條例施行之日起180天內達到本條例規定的定點要求和條件，逾期仍達不到的，應當停止屠宰活動，進行整頓或者予以撤銷。

第二十四條 本條例自1998年1月1日起施行。

第五篇：國務院法制辦

國務院法制辦《關于對〈中華人民共和國道路交通安全法〉及其實施條例有關法律條文的理解適用問題的函》的答復

國法秘函〔2005〕436號

北京市人民政府法制辦：

你辦十月十四日來函收悉。經對來函中所涉及的關于道路交通安全法及其實施條例適用的三個問題進行認真研究，并與全國人大常委會法制工作委員會和公安部溝通，現答復如下：

一、關于對駕駛與駕駛證準駕車型不符的機動車行為的處罰問題。

根據《道路交通安全法》第十九條的規定，申請駕駛證，經考試合格，由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證。駕駛人應當按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車。駕駛與駕駛證準駕車型不符的機動車，在性質上應當屬于無證駕駛；在適用處罰上，依據過罰相當的原則，可以按照未取得駕駛證而駕駛機動車的處罰規定適當從輕處罰。

二、關于對《道路交通安全法》第四十七條第二款的理解問題。

《道路交通安全法》第四十七條第一款是關于機動車行經人行橫道時應當遵守的規定，第二款是針對第一款以外的道路所作的規定，這里的“沒有交通信號”，既包括了沒有《道路交通安全法》第二十五條規定的任何交通信號，也包括雖有某些交通信號但未能明確指示在道路上行駛的機動車和橫過道路的行人路權的情形。在上述兩種情形下，機動車遇行人橫過道路，都應當避讓，以保障安全。

三、關于對駕駛證被公告停止使用的駕駛人駕駛機動車的處罰問題。

根據《道路交通安全法》第二十四條和《道路交通安全法實施條例》第二十五條的規定，駕駛證被公告停止使用后，駕駛人仍繼續駕駛機動車的，在性質上屬于駕駛資格中止后的無證駕駛行為；在適用處罰上，依據過罰相當的原則，可以按照未取得駕駛證而駕駛機動車的處罰規定適當從輕處罰。

以上答復意見，供參考。

國務院法制辦公室

2005年12月5日