第一篇:山東省公路路政條例
山東省公路路政條例
(草案送審稿)第一章 總 則
第一條 為了加強公路路政管理,保障公路完好、安全、暢通,根據《中華人民共和國公路法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內國道、省道、縣道、鄉道、村道的公路路政管理及其相關活動,適用本條例。
本條例所稱公路路政管理,是指依法保護公路、公路用地及公路附屬設施,管理公路兩側建筑控制區的行政管理活動。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導,建立健全工作協調機制,提高公路綜合管理水平,并將公路路政管理所需經費納入同級財政預算。
公路沿線鄉鎮人民政府應當協助做好本行政區域內的公路路政管理工作。
第四條 省交通運輸主管部門主管全省的公路路政管理工作,其所屬的公路管理機構具體履行相關職責;設區的市、縣(市、區)交通運輸主管部門負責本行政區域內縣道、鄉道、村道的公路路政管理工作,具體工作由其所屬的農村公路管理機構負責;設區的市、縣(市、區)公路管理機構負責本行政區域內國道、— 1 — 省道的公路路政管理工作。經營性公路的路政管理職責由公路管理機構的派出機構、人員行使。
縣級以上人民政府發展改革、經濟和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉建設、林業、工商行政管理、質量技術監督等部門,應當按照職責分工做好公路路政管理的相關工作。
第五條 公路受法律保護。任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施,有權檢舉和控告損害公路、公路用地和公路附屬設施以及影響公路安全暢通的行為。
第六條 對保護公路做出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰獎勵。
第二章 公路保護與管理
第七條 公路管理機構應當按規定對公路、公路用地、公路附屬設施等路產進行調查核實,建立健全路產檔案資料。新建公路竣工時,應當同時建立路產檔案資料。
公路報廢的,公路管理機構應當及時將核準報廢的有關資料送交國土資源主管部門,依法辦理相關手續,并由縣級人民政府向社會公告。
第八條 公路用地的范圍由縣級以上人民政府按照下列標準確定:
(一)公路兩側有邊溝(坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵,— 2 — 下同)的,其用地范圍為邊溝外緣起不少于1米的區域;
(二)公路兩側無邊溝的,其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于3米的區域。
實際征收土地超過前款規定標準的,其公路用地范圍以實際征收土地的范圍為準。
第九條 進行下列涉路工程建設,建設單位應當向公路管理機構申請許可:
(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線;
(二)影響公路橋梁安全的航道工程;
(三)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電(光)纜等設施;
(四)在公路用地范圍內架設、埋設管(桿)線、電(光)纜等設施;
(五)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電(光)纜等設施;
(六)在公路上增設或者改造平面交叉道口;
(七)法律、行政法規規定的其他需要經公路管理機構許可的涉路工程建設。
涉路工程建設應當符合有關工程技術標準和規范的要求。穿越公路修建的公路橋梁,應當設置必要的檢修通道和設施。
除公路建設需要外,禁止其他任何設施穿(跨)越高速公路
— 3 — 互通立交區。
第十條 建設單位申請進行涉路工程建設,應當提交下列材料:
(一)符合有關技術標準、規范要求的設計方案、施工圖設計和施工方案;
(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;
(三)處置施工險情和意外事故的應急方案;
(四)法律、法規規定的其他材料。
第十一條 利用跨越公路橋梁等設施懸掛或在公路用地范圍內設置非公路標志,應當依法向公路管理機構申請許可,并按規定提交施工圖設計、施工方案及相應的技術評價報告。
設置非公路標志,應當符合非公路標志設置規劃、技術標準和公路安全暢通的要求。
第十二條 公路管理機構根據保護公路的需要,可以組織專家對申請人提交的涉路工程設計文件和施工方案進行評審。涉及經營性公路的,應當征求公路經營企業的意見。施工活動影響交通安全的,建設單位應當采取必要措施并征得公安機關交通管理部門的同意。
第十三條 需要更新采伐公路用地范圍內護路林的,應當向公路管理機構提出申請,經批準后方可更新采伐,并及時補種;不能及時補種的,應當交納補種所需費用,由公路管理機構代為補種。
— 4 — 第十四條 涉路工程建設單位應當按照許可的設計和施工方案組織涉路工程建設。涉路工程建設需要占用、挖掘公路、使公路改線或者對公路、公路附屬設施造成損壞的,涉路工程建設單位應當按照不低于原有的技術標準予以修復、改建或者按照規定給予相應補償。
涉路工程施工單位應當與公路管理機構簽訂協議,并按照協議進行施工作業,落實施工安全和交通保障措施。
第十五條 涉路工程設施、非公路標志建成后,公路管理機構應當按照規定組織驗收。未按規定驗收或者驗收不合格的,涉路工程設施、非公路標志不得交付使用。
涉路工程設施和非公路標志所有人、管理人應當加強維護和管理,確保設施、標志不影響公路的完好、安全和暢通。
第十六條 禁止在公路、公路用地范圍內從事下列行為:
(一)破壞、損壞及污染路基、路面、橋梁、隧道及公路附屬設施;
(二)擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或利用公路交通標志、護路林、護欄、隔離柵、防護網等公路附屬設施架設管線、懸掛物品;
(三)進行集市貿易、設置障礙、擺攤設點、修車洗車、放養牲畜、采石取土、采空作業、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物;
(四)堆放物品、傾倒垃圾、種植作物;
(五)車輛裝載物拋撒、漏灑、揚塵及拖地行駛;
(六)將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地;
(七)擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施;
(八)法律、法規規定的其他侵占、損壞、污染公路及影響公路完好、安全和暢通的行為。
第十七條 在公路上行駛車輛的外廓尺寸、軸荷和總質量,應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準。
公路橋梁經檢測評定不符合有關技術標準、影響安全通行的,應當在橋梁兩端設置必要的限高、限寬設施和限載等標志。
第十八條 超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛。具體管理由設區的市、縣(市、區)交通運輸主管部門及公路管理機構按照省治理超限和超載運輸管理規定執行。
在高速公路上設置的固定超限檢測站,可以采取貨運車輛和其他車輛分道行駛等措施,對貨物運輸車輛實施檢查,但不得影響高速公路的安全、暢通。
第十九條 造成公路、公路用地、公路附屬設施損壞的單位和個人應當立即報告公路管理機構,接受公路管理機構的現場調查處理。
公路管理機構接到報告后,或者在路政巡查中發現有損壞公路、公路用地、公路附屬設施的,應當對損壞現場進行勘驗、調
— 6 — 查、收集證據,并及時制作路政損壞責任認定書,作為當事人承擔賠償責任的依據。公路管養單位根據路政損壞責任認定書向當事人收取公路、公路用地、公路附屬設施損壞賠償費。
第三章 公路路域環境保護
第二十條 縣級以上人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要,組織交通運輸、國土資源、城鄉規劃等部門劃定公路建筑控制區的范圍,加強公路路域環境整治,優化和改善公路通行環境。
第二十一條 新建、改建公路的建筑控制區范圍,應當自公路初步設計批準之日起30日內,由公路沿線縣級以上人民政府劃定并公告。
公路建筑控制區與鐵路線路安全保護區、航道保護范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護范圍重疊的,經公路管理機構和鐵路管理機構、航道管理機構、水行政主管部門或者流域管理機構協商后劃定。
公路管理機構應當在已劃定范圍的公路兩側建筑控制區外緣設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。
第二十二條 在公路建筑控制區內埋設管線、電(光)纜等設施,建設單位應當向公路管理機構申請許可,并提供施工圖設
— 7 — 計、施工方案和相應的技術評價報告。
埋設的管線、電(光)纜等設施應當與公路保持規定的安全距離,并符合公路發展規劃要求。
第二十三條 在公路建筑控制區內,除公路保護需要及經許可的涉路工程建設、非公路標志設置外,禁止修建、擴建建筑物和地面構筑物。對公路建筑控制區劃定前已經合法修建的建筑物和地面構筑物,因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應當依法給予補償。
在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志,不得妨礙安全視距。
第二十四條 新建村鎮、開發區、學校和貨物集散地、大型商業網點、農貿市場等公共場所,應當在公路一側進行,并與公路建筑控制區保持規定的距離,不得在公路兩側對應建設。
前款規定的公共場所,本條例施行前已經在公路兩側建設的,不得再沿公路平行擴建;影響公路運行安全的,公路沿線人民政府應當采取措施,予以改造或者遷移。
第二十五條 在編制城市、村鎮規劃時涉及公路建筑控制區時,應當征求公路管理機構的意見,并依法注明建筑物、地面構筑物與公路的控制距離。
第二十六條 公安機關交通管理部門應當加強公路巡邏檢查,依法查處車輛違法行為,快速處理交通事故,及時疏導交通,維護良好的公路通行秩序。
— 8 — 第二十七條 縣級以上人民政府應當組織工商行政管理、公安、交通運輸等部門,依法取締占用公路的集市貿易、占道經營等違法行為,保障公路安全、暢通。
第二十八條 縣級以上人民政府應當組織水利、林業等部門,對公路沿線可視范圍內的河道、湖泊、荒山、荒坡、破損山體等進行整治,綠化美化公路通行環境。
第四章 服務與監督
第二十九條 公路管理機構應當依法履行職責,完善公路服務設施,建立健全路政管理信息系統,實現公眾查詢、許可辦理等功能,提高服務效率和水平。
第三十條 公路管理機構、公路經營企業應當收集、匯總公路交通流量、養護施工作業、公路交通阻斷等與路網運行有關的信息,并通過媒體、可變情報板等形式及時播發。
發生交通事故造成公路、公路附屬設施損壞的,公安機關交通管理部門在處理交通事故時應當及時通知有關公路管理機構到場調查處理。
第三十一條 公路管理機構、公路經營企業應當加強公路服務設施建設,并保持服務設施的完好。公路養護機構駐地和服務區應當提供供司乘人員免費使用的衛生設施。
第三十二條 公路管理機構應當加強對涉路工程建設、非公路標志設置、護路林更新采伐等許可事項的監督檢查,發現未按
— 9 — 許可要求實施的,應當責令被許可人限期整改。
第三十三條 公路管理機構應當配備路政執法人員和必要的裝備,按照國家和省有關規定實施路政巡查,并制作巡查記錄。
路政執法人員依法進行監督檢查時,有權向公路經營者、使用者和其他有關單位、個人了解情況,查閱、復制有關資料,必要時可以錄音、錄像。有關單位和個人應當提供方便,不得阻撓。
第三十四條 路政執法人員執行公務時,應當統一著裝,佩戴標志,持證上崗。
公路監督檢查專用車輛應當按照國務院交通運輸主管部門的規定設置統一的標志和示警燈,在轄區內收費公路上執行公務時免費通行。
公路監督檢查專用車輛執行緊急救險任務時,在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應當避讓。
第三十五條 公路管理機構、公路經營企業應當根據公路突發事件應急預案,組建應急隊伍,儲備應急物資,提高應急處置能力,保障公路通行。
第五章 法律責任
第三十六條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已規定法律責任的,從其規定;法律、行政法規未規定法律責任的,— 10 — 依照本條例的規定執行。
第三十七條 違反本條例九條第二項規定,擅自修建影響公路橋梁安全的航道工程,由公路管理機構責令改正,并可以處三萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規定,未經許可或者未按照有關技術標準的要求,在公路上增設或者改造平面交叉道口的,由公路管理機構責令改正,并可以處五萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規定,未按許可要求進行施工作業的,公路管理機構應當責令停止施工,并限期改正。
被許可人在規定期限內未按要求進行整改的,公路管理機構可以依照《行政許可法》的規定撤銷行政許可。
第四十條 違反本條例第十六條規定,侵占、損壞、污染公路及影響公路完好、安全和暢通的,由公路管理機構責令改正,并可以處五千元以下的罰款。
第四十一條 拒絕、阻礙路政執法人員依法執行公務尚未構成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關部門,有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:
(一)未按規定劃定公路建筑控制區范圍,影響公路運行安全和公路發展規劃實施的;
(二)在編制城市、村鎮規劃時,涉及公路建筑控制區范圍,未征求公路管理機構意見,致使新批建筑物侵入公路建筑控制區范圍的;
(三)未及時處理交通事故,采取措施疏導交通,導致公路長時間堵塞的;
(四)未按照規定的權限、條件和程序實施行政許可的;
(五)未按照規定對許可事項實施監督檢查,導致涉路工程設施、非公路標志危害公路完好、安全、暢通的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄的行為。
第六章 附 則
第四十三條 本條例自
年 月
日起施行。
第二篇:山東省公路路政條例
山東省公路路政條例
《山東省公路路政條例》為山東第一部路政管理方面的地方性法規,。由2013年8月1日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過,自2013年12月1日起正式施行。[1]
總則
第一條 為了加強公路路政管理,保障公路完好、安全和暢通,根據《中華人民共和國公路法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內國道、省道、縣道、鄉道的公路路政管理及其相關活動,適用本條例。
本條例所稱公路路政管理,是指依法保護和管理公路、公路用地及公路附屬設施,并對公路路域環境依法實施保護的行政管理活動。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導,建立健全工作協調機制,提高公路綜合管理水平。公路路政管理所需經費應當納入本級人民政府財政預算。
鄉鎮人民政府應當協助做好本行政區域內的公路路政管理工作。
第四條 省交通運輸主管部門主管全省的公路路政管理工作,縣級以上人民政府負責公路路政管理的部門或者機構(以下統稱公路路政管理部門)依照法律、行政法規和國家有關規定,承擔本條例規定的公路路政管理工作;經營性公路的路政管理職責可以由公路路政管理部門的派出機構行使。
縣級以上人民政府發展改革、經濟和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉建設、林業等部門,應當按照職責分工做好公路路政管理的相關工作。
第五條 公路受法律保護。任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施。
任何單位和個人有權檢舉和控告損害公路、公路用地和公路附屬設施以及影響公路安全暢通的行為。
第六條 對保護公路做出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府應當按照規定給予表彰獎勵。
公路保護管理
第七條 公路路政管理部門應當對公路、公路用地及公路附屬設施等路產進行調查核實,建立健全路產檔案資料。新建公路竣工時,應當同時建立路產檔案資料。
公路報廢的,公路路政管理部門應當及時將核準報廢的有關資料送交國土資源主管部門,依法辦理相關手續,并由縣級人民政府向社會公告。
第八條 公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標準確定:
(一)公路兩側有邊溝(坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵,下同)的,其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區域;
(二)公路兩側無邊溝的,其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區域。
實際征收土地超過前款規定標準的,其公路用地范圍以實際征收土地的范圍為準。第九條 進行下列涉路工程建設,建設單位應當向公路路政管理部門提出許可申請:
(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線;
(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施;
(三)在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施;
(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施;
(五)在公路上增設或者改造平面交叉道口。
第十條 建設單位申請進行涉路工程建設,應當提交下列材料:
(一)符合有關技術標準、規范要求的設計方案、施工圖設計和施工方案;
(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;
(三)處置施工險情和意外事故的應急方案;
(四)法律、法規規定應當提交的其他材料。
第十一條 利用跨越公路橋梁等設施懸掛或者在公路用地范圍內設置非公路標志的,應當依法向公路路政管理部門申請許可,并提交施工圖設計、施工方案及相應的技術評價報告。
設置非公路標志,應當符合非公路標志設置規劃、技術標準和公路安全暢通的要求。第十二條 公路路政管理部門根據保護公路的需要,可以組織專家對申請人提交的設計文件和施工方案進行評審。涉及經營性公路的,應當征求公路經營企業的意見。施工活動影響交通安全的,建設單位應當采取必要措施并征得公安機關交通管理部門的同意。
第十三條 涉路工程建設單位應當按照許可的設計和施工方案組織建設。穿越公路修建的公路橋梁,應當設置必要的檢修通道和設施。除公路建設需要外,禁止其他設施穿(跨)越高速公路互通立交區。
第十四條 涉路工程建設需要占用、挖掘公路、使公路改線或者對公路、公路附屬設施造成損壞的,建設單位應當按照不低于原有的技術標準予以修復、改建或者按規定給予相應補償。
涉路工程施工單位應當與公路路政管理部門簽訂協議,并按照協議進行施工作業,落實施工安全和交通保障措施。
第十五條 涉路工程設施、非公路標志建成后,公路路政管理部門應當按規定會同公安機關交通管理等部門驗收。未經驗收或者驗收不合格的,涉路工程設施、非公路標志不得交付使用。
涉路工程設施和非公路標志的所有人、管理人應當加強維護和管理,確保設施、標志不影響公路的完好、安全和暢通。
第十六條 需要更新采伐公路用地范圍內的護路林的,應當向公路路政管理部門提出申請,經批準后方可更新采伐,并及時補種;不能及時補種的,應當交納補種所需費用,由公路路政管理部門代為補種。
第十七條 禁止在公路、公路用地范圍內從事下列活動:
(一)破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設施;
(二)擺攤設點、進行集市貿易、堆放物品、修車洗車、設置障礙、種植作物、放養牲畜、采石、取土、采空作業;
(三)傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物;
(四)車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散;
(五)擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路交通標志、護路林、護欄、隔離柵、防護網等公路附屬設施架設管線、懸掛物品;
(六)將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地;
(七)在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道;
(八)擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施;
(九)其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。
第十八條 公路橋梁經檢測評定不符合有關技術標準、影響安全通行的,公路路政管理部門或者公路經營企業應當在橋梁兩端設置必要的限高、限寬設施和限載等標志,并及時進行維修。
第十九條 在公路上行駛的車輛的外廓尺寸、軸荷和總質量,應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準。
第二十條 超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關治理超限和超載運輸管理的規定執行。
在高速公路上設置的超限檢測站,可以采取貨物運輸車輛和其他車輛分道行駛等措施,對貨物運輸車輛實施檢查,但不得影響高速公路的安全、暢通。
第二十一條 造成公路、公路用地和公路附屬設施損壞的單位和個人,應當依法予以賠償。
公路路政管理部門發現損壞公路、公路用地和公路附屬設施行為的,應當對損壞現場進行勘驗、調查、收集證據,并及時制作責任認定書。
路域環境保護編輯
第二十二條 縣級以上人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要,組織公路路政管理、國土資源、城鄉規劃等部門劃定公路建筑控制區的范圍,加強公路路域環境整治,優化和改善公路通行環境。
第二十三條 新建、改建公路的建筑控制區范圍,應當自公路初步設計批準之日起三十日內,由公路沿線縣級以上人民政府劃定并公告。
公路建筑控制區與鐵路線路安全保護區、航道保護范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護范圍重疊的,經公路路政管理部門和鐵路管理機構、航道管理機構、水行政主管部門或者流域管理機構協商后劃定。
公路路政管理部門應當在已劃定范圍的公路兩側建筑控制區外緣設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動標樁、界樁。第二十四條 在公路建筑控制區內埋設管線、電纜等設施,建設單位應當向公路路政管理部門申請許可,并提交施工圖設計、施工方案和相應的技術評價報告。
埋設的管線、電纜等設施應當與公路保持規定的安全距離,并符合公路發展規劃要求。第二十五條 在公路建筑控制區內,除公路保護需要和經許可的涉路工程設施、非公路標志外,禁止修建、擴建建筑物和地面構筑物。對公路建筑控制區劃定前已經合法修建的建筑物和地面構筑物,因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的,應當依法給予補償。
在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志,不得妨礙安全視距。
第二十六條 新建學校、貨物集散地、大型商業網點、農貿市場等公共場所,應當在公路一側進行,不得在兩側對應建設,并應當與公路建筑控制區保持規定的距離。
前款規定的公共場所,本條例施行前已經在公路兩側建設的,不得再沿公路平行擴建;影響公路運行安全的,公路沿線人民政府應當采取措施,予以改造或者遷移。
第二十七條 編制城市、村鎮規劃涉及公路建筑控制區的,應當征求公路路政管理部門的意見,并依法注明建筑物、地面構筑物與公路的控制距離。
第二十八條 公安機關交通管理部門應當加強公路巡邏檢查,依法查處車輛違法行為,及時處理交通事故,疏導交通,維護良好的公路通行秩序。
涉路工程施工影響公路通行的,公安機關交通管理部門應當加強施工現場的交通安全監督檢查,及時處置交通擁堵等突發情況。
發生交通事故造成公路、公路附屬設施損壞的,公安機關交通管理部門在處理交通事故時應當及時通知公路路政管理部門到場調查處理。
第二十九條 縣級以上人民政府應當組織公安、公路路政管理等部門,依法取締占用公路的集市貿易、占道經營等違法行為,保障公路安全、暢通。
第三十條 縣級以上人民政府應當組織水利、林業、國土資源等部門,對公路沿線可視范圍內的河道、湖泊、荒山、荒坡、破損山體等進行整治,綠化美化公路通行環境。
服務與監督
第三十一條 公路路政管理部門應當依法履行職責,完善規章制度,公開辦事程序,加強對路政執法人員的管理和教育,公正執法,熱情服務,接受社會監督。
公路路政管理部門應當建立健全路政管理信息系統并保證其正常運行,實現公眾查詢、許可辦理等功能,提高服務效率和水平。
第三十二條 公路路政管理部門、公路經營企業應當收集、匯總公路交通流量、養護施工作業、公路交通阻斷等與路網運行有關的信息,并通過媒體、可變情報板等形式及時播發。
第三十三條 公路路政管理部門、公路經營企業應當加強公路服務設施建設,并保持服務設施的完好。公路養護機構駐地和服務區應當修建供司乘人員免費使用的衛生設施。
第三十四條 公路路政管理部門應當加強對涉路工程建設、非公路標志設置、護路林更新采伐等許可事項的監督檢查,發現未按許可要求實施的,應當責令被許可人限期整改。
第三十五條 公路路政管理部門應當配備路政執法人員和必要的裝備,按照國家和省有關規定實施路政巡查,并制作巡查記錄。路政執法人員依法進行監督檢查時,有權向公路經營者、使用者和其他有關單位、個人了解情況,查閱、復制有關資料,必要時可以錄音、錄像。有關單位和個人應當配合,不得阻撓。
第三十六條 路政執法人員執行公務時,應當規范著裝,佩戴標志,持證上崗。公路監督檢查專用車輛應當按照國務院交通運輸主管部門的規定設置統一的標志和示警燈,在轄區內收費公路上執行公務時免費通行。
第三十七條 公路路政管理部門應當建立公路保護舉報制度,公開舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱。
公路路政管理部門收到舉報后,應當依法及時處理,對檢舉屬實的單位和個人可以給予獎勵。
第三十八條 公路路政管理部門、公路經營企業應當根據公路突發事件應急預案,組建應急隊伍,儲備應急物資,提高應急處置能力,保障公路安全暢通。
法律責任
第三十九條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已規定法律責任的,依照其規定執行;法律、行政法規未規定法律責任的,按照本條例規定執行。
第四十條 違反本條例規定,穿越公路修建公路橋梁未設置必要的檢修通道或者修建穿(跨)越高速公路互通立交區的設施的,由公路路政管理部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例規定,涉路工程建設單位未按照許可要求組織建設的,由公路路政管理部門責令限期改正,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,公路路政管理部門可以依法吊銷其許可證。
涉路工程施工單位未按照協議進行施工作業或者未落實施工安全和交通保障措施的,由公路路政管理部門責令改正,可以處三千元以上三萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例規定,擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施的,由公路路政管理部門責令改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例規定,在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的,由公路路政管理部門責令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十四條 阻礙路政執法人員依法執行公務,尚未構成犯罪的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 縣級以上人民政府公路路政管理部門和其他有關部門、單位及其工作人員,有下列行為之一的,由上級主管部門或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規定劃定公路建筑控制區范圍,影響公路運行安全和公路發展規劃實施的;
(二)編制城市、村鎮規劃涉及公路建筑控制區,未征求公路路政管理部門意見,致使新批建筑物占用公路建筑控制區的;
(三)未及時處理交通事故,采取措施疏導交通,導致公路長時間堵塞的;
(四)未按規定的權限、條件和程序實施行政許可的;
(五)未按規定對許可事項實施監督檢查,導致涉路工程設施、非公路標志影響公路完好、安全和暢通的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
附 則
第四十六條 村道的路政管理,按照《山東省農村公路條例》的規定執行。第四十七條 本條例自2013年12月1日起施行。[1]
第三篇:山東省公路路政執法人員崗位職責
路政管理職責
一、負責管理和維護路產路權,保障公路暢通。
二、實施公路巡查,受理、制止、查處各種違法利用、侵占、污染、損壞和破壞公路路產的行為。
三、控制、管理公路兩側建筑控制區。
四、報審從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設施的建筑事宜。
五、對在特殊情況下,利用、占用公路和特種車輛、超限運輸車輛通行公路的報審,并對實施情況進行監督檢查。
六、維護公路養護,施工作業現場的正常秩序。
七、對公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位進行監督檢查。有權向有關單位和人員調查、詢問、取證、查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證。
八、對損壞路產或發生侵權行為又拒不接受查處的車輛,責令停止行駛。
九、法律、法規、規章規定的其他職權。
路政大隊職責
一、貫徹執行《公路法》和有關法律法規,負責行使公路路政管理職權,維護路產路權,保障公路暢通。
二、負責挖掘、占用公路等涉路工程的報審,并負責監督實施。
三、負責公路損壞和侵權案件的調查、處理。并參與有關應訴和訴訟活動。
四、負責路政業務建檔立卷、票證管理、辦公自動化、統計報表、信息反饋等工作。
五、負責路政管理人員資格審查、著裝監督及裝備器材的管理、發放、注銷工作。
六、負責路政管理費用的預算和計劃安排,以及賠補償費收取使用情況的監督管理。
七、負責公路及公路附屬設施用地確權。
八、負責制訂路政管理工作計劃、考核指標。
九、負責制訂路政管理人員業務培訓、素質教育和考核。
十、負責路政管理的安全監督、廉政等工作。
十一、完成領導交辦事項。
路政大隊長職責
一、全面負責路政大隊的日常管理工作。
二、宣傳貫徹執行公路管理法律、法規、規章及有關政策規定。
三、具體負責本轄區路政執法工作,制定工作計劃、目標、措施。
四、組織實施公路巡查;負責受理、制止、查處非法侵占、污染、損壞、破壞公路,公路用地和公路設施等違法行為。
五、指導、監督、審核路政審批的有關事宜。
六、負責組織實施公路兩側建筑控制區管理。
七、組織實施對超限運輸車輛監督檢查。
八、參與新建、改建公路路產驗收交接工作。
九、負責審理路政管理檔案的建檔立卷工作,按時上報統計資料。
十、負責路政管理人員培訓、考核。
十一、負責路政管理調查、取證、通訊等器材和交通工具的管理和使用。
十二、參與路政復議案件、訴訟案件、強制執行案件的有關活動。
十三、遵紀守法,廉潔自律,堅決杜絕公路“三亂”。
十四、完成領導交辦事項。
路政管理員職責
一、在大隊長的領導下,具體負責路政管理日常工作。
二、宣傳貫徹公路法律、法規和有關政策。
三、負責建立完善路政管理檔案,報送統計報表,完善票證管理。
四、負責實施公路巡查,及時制止、查處非法占用、利用、污染、損壞、破壞公路路產、侵犯路權的行為,實施公路產權管理。
五、負責涉路工程報審、監督,管理公路兩側建筑控制區。
六、協助路政大隊長完成路政工作考核和培訓。
七、完成領導交辦的其他工作。
路政內勤人員職責
一、收集、整理路政管理資料,整理、分析、傳遞、反饋路政管理信息。
二、擬辦路政常用公文、事務文書。
三、負責對路政證件、票據、印鑒、裝備、服裝的登記管理。
四、建立健全路政檔案業務臺賬,全面、準確、及時編制、上報路政統計資料,并做出分析。
五、負責對人民來信、來訪、咨詢、舉報等的登記及辦理。
六、堅持日常值班制度。及時登記、傳閱、整理文件妥善保管。
七、完成領帶交辦的其他工作。
第四篇:山東省公路路政執法人員崗位職責
路政管理職責
一、負責管理和維護路產路權,保障公路暢通。
二、實施公路巡查,受理、制止、查處各種違法利用、侵占、污染、損壞和破壞公路路產的行為。
三、控制、管理公路兩側建筑控制區。
四、報審從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設施的建筑事宜。
五、對在特殊情況下,利用、占用公路和特種車輛、超限運輸車輛通行公路的報審,并對實施情況進行監督檢查。
六、維護公路養護,施工作業現場的正常秩序。
七、對公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位進行監督檢查。有權向有關單位和人員調查、詢問、取證、查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證。
八、對損壞路產或發生侵權行為又拒不接受查處的車輛,責令停止行駛。
九、法律、法規、規章規定的其他職權。
一、貫徹執行《公路法》和有關法律法規,負責行使公路路政管理
職權,維護路產路權,保障公路暢通。
二、負責挖掘、占用公路等涉路工程的報審,并負責監督實施。
三、負責公路損壞和侵權案件的調查、處理。并參與有關應訴和訴訟活動。
四、負責路政業務建檔立卷、票證管理、辦公自動化、統計報表、信息反饋等工作。
五、負責路政管理人員資格審查、著裝監督及裝備器材的管理、發放、注銷工作。
六、負責路政管理費用的預算和計劃安排,以及賠補償費收取使用情況的監督管理。
七、負責公路及公路附屬設施用地確權。
八、負責制訂路政管理工作計劃、考核指標。
九、負責制訂路政管理人員業務培訓、素質教育和考核。
十、負責路政管理的安全監督、廉政等工作。
十一、完成領導交辦事項。
一、全面負責路政大隊的日常管理工作。
二、宣傳貫徹執行公路管理法律、法規、規章及有關政策規定。
三、具體負責本轄區路政執法工作,制定工作計劃、目標、措施。
四、組織實施公路巡查;負責受理、制止、查處非法侵占、污染、損壞、破壞公路,公路用地和公路設施等違法行為。
五、指導、監督、審核路政審批的有關事宜。
六、負責組織實施公路兩側建筑控制區管理。
七、組織實施對超限運輸車輛監督檢查。
八、參與新建、改建公路路產驗收交接工作。
九、負責審理路政管理檔案的建檔立卷工作,按時上報統計資料。
十、負責路政管理人員培訓、考核。
十一、負責路政管理調查、取證、通訊等器材和交通工具的管理和使用。
十二、參與路政復議案件、訴訟案件、強制執行案件的有關活動。
十三、遵紀守法,廉潔自律,堅決杜絕公路“三亂”。
十四、完成領導交辦事項。
一、在大隊長的領導下,具體負責路政管理日常工作。
二、宣傳貫徹公路法律、法規和有關政策。
三、負責建立完善路政管理檔案,報送統計報表,完善票證管理。
四、負責實施公路巡查,及時制止、查處非法占用、利用、污染、損壞、破壞公路路產、侵犯路權的行為,實施公路產權管理。
五、負責涉路工程報審、監督,管理公路兩側建筑控制區。
六、協助路政大隊長完成路政工作考核和培訓。
七、完成領導交辦的其他工作。
一、收集、整理路政管理資料,整理、分析、傳遞、反饋路政管理信息。
二、擬辦路政常用公文、事務文書。
三、負責對路政證件、票據、印鑒、裝備、服裝的登記管理。
四、建立健全路政檔案業務臺賬,全面、準確、及時編制、上報路政統計資料,并做出分析。
五、負責對人民來信、來訪、咨詢、舉報等的登記及辦理。
六、堅持日常值班制度。及時登記、傳閱、整理文件妥善保管。
七、完成領帶交辦的其他工作。
第五篇:公路路政管理
公路路政管理
危及公路安全作業申請表
案號:漳()路許字第號
漳州市公路路政管理分局印制
申請人承諾履行以下條款
一、申請人須提交正規施工技術方案等相關資料;
二、申請人須文明施工,采取必要措施保護公路路產,不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產;
三、申請人施工時間應按許可期限進行;
四、申請人施工須設置明顯施工標志,保證車輛、行人安全通行,如施工時發生人員傷亡等責任事故由申請人負全責;施工結束后,申請人應加強維護保養工作,如因該設施陳舊破損等原因發生人員傷亡等責任事故由申請人負責。
五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施,不得擅自改變批準結構及使用功能;申請人修筑設施應嚴格按設計規范修筑,否則發生損壞由申請人負責;
六、申請人施工結束后,應及時通知路政部門現場檢查驗收;
七、申請人施工現場應持有路政部門頒發的施工許可證,隨時備查;
八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求,申請人須無條件在規定期限內自行拆除,逾期不自行拆除的,路政部門有權強制拆除,拆除費用由申請人承擔;
九、申請人違反以上規定,路政部門有權撤銷許可。
十、在許可決定作出之日起3個月內,申請人尚未繳納賠(補)償費或未按許可的期限開始實施許可的事項,路政部門有權撤銷許可。
申請人(簽章)
年月日
附注:申請人須提交以下申請材料
1、申請書(申請作業的項目、原因、地點、與公路水溝距離);
2、安全承諾書;
3、身份證明材料(個人申請——提供身份證復印件;單位申請——提供營業執照或法人登記證復印件);
4、規劃許可證或建設批文(較大工程項目)。
危及公路安全作業管理協議書
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)乙方因,需在道線K M至側路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產路權,保障公路安全暢通,及今后公路改建、擴建、規劃的順利進行,根據《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規定及乙方的申請,經甲方審查并會同公路工程技術人員現場勘查,并報上級部門批準同意,現就有關事項經雙方協商一致達成協議如下:
一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側處距公路邊溝外緣M處實施作業。
二、乙方在施工作業中必須注意施工安全和保障公路安全暢通,確保車輛、行人的交通安全,不得因施工作業造成交通阻塞、中斷。施工現場路段兩端必須設置規范明顯的警示標志,因施工作業引發的一切事故由乙方自行承擔責任,與甲方無關。
三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業。否則,甲方有權撤銷許可,并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內作業,結束后必須及時清理現場廢棄物,防止污染、阻塞公路邊溝,并及時通知甲方進行驗收,驗收不合格的,乙方應返工至驗收合格止。
四、乙方施工作業過程中,如發現因施工作業原因可能造成危及公路、橋梁安全的,乙方應立即中止作業并及時通知甲方到現場勘查,待隱患消除并取得甲方同意后,方可繼續施工作業。否則,由此造成的損失由乙方承擔全部責任,甲方并將予處罰。
五、乙方申請作業應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業結束后,經甲方現場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現場的,甲方將代為清理,費用在乙方繳納的保證金中抵扣,多還少補。
六、根據閩財綜(1995)113號文件規定,乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元,乙方在取得甲方許可后,方可組織施工作業。
施工期限從年月日至年月日止。
七、今后如遇公路建設、管理、養護需要等原因,需停止施工作業或拆除有關作業設施的,乙方需無條件執行,由此產生費用及損失由乙方承擔。
八、本協議一式二份,甲、乙雙方各執一份,自雙方簽字起生效,其他未盡事宜按有關規定執行。
甲方:
代表:
代表:年日 乙方:月