第一篇：《河南省公路路政管理條例(草案)》

《河南省公路路政管理條例（草案）》

（征求意見稿）

目錄： 第一章 總則 第二章 機構與職責 第三章 公路路產管理 第四章 公路相關區域管理 第五章 超限運輸管理 第六章 監督檢查 第七章 法律責任 第八章 附則

第一章 總則

第一條 為加強公路路政管理，保障公路完好、安全和暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內國道、省道、縣道、鄉道的公路路政管理，適用本條例。

第三條 公路路政管理應當遵循“統一領導、分級管理、綜合治理、依法行政”的原則。

第四條 各級人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導，依法履行公路保護職責。

縣級以上各級人民政府發展改革、公安、國土資源、工業和信息化、住房和城鄉建設、林業、水利、工商、質檢、1

安監等部門，依照各自職責，積極配合做好公路路政管理工作。

第五條 公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地及公路附屬設施。

任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設施的義務，有權檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施和影響公路安全的行為。

第二章 機構與職責

第六條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域的公路路政管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當設置同一的公路路政管理機構，該機構具體負責本行政區域的公路路政管理工作。

公路路政管理機構行使公路路政管理職能所需經費納入省級人民政府財政預算。

第七條 公路路政管理人員的配備由省級人民政府交通運輸主管部門會同有關部門按照“精干高效”的原則，結合本行政區域公路的行政等級、技術等級、里程和當地經濟發展水平等實際情況報請省級人民政府綜合確定。

第八條 公路路政管理機構的職責：

（一）宣傳、貫徹執行公路路政管理的法律、法規和規章；

（二）實施公路路政巡查；

（三）保護路產；

（四）公路相關區域管理；

（五）超限運輸管理

（六）管理公路養護作業現場秩序；

（七）參與公路工程交工、竣工驗收；

（八）依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；

（九）組建公路突發事件路政應急隊伍，定期開展應急演練。

（十）法律、法規規定的其他職責。

第九條 各級人民政府鼓勵、引導交通運輸主管部門和公路路政管理機構采用科學的管理方法和先進的技術手段，努力提高公路路政管理水平。

第三章 公路路產管理

第十條 公路路政管理機構應當建立健全公路路政管理檔案，對公路、公路用地和公路附屬設施調查核實、登記造冊。

新建、改建、擴建公路工程驗收時，建設單位應當同時向公路路政管理機構移交有關公路路產資料。

第十一條 公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級以上人民政府確定并依法辦理用地手續。公路用地尚未確定權屬的,交通運輸主 3

管部門應會同國土資源管理部門進行清理、勘察、登記,由縣級以上人民政府依法確認權屬。

依法確認權屬的公路用地，由公路建設養護管理機構、公路經營管理單位在公路用地外緣設置標樁、界樁。

任何單位和個人不得損壞、擅自挪動公路用地標樁、界樁。

第十二條 禁止將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地。

禁止在公路、公路用地范圍內設置棚屋、擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養牲畜、采石、取土、洗車、采空作業、焚燒物品、填挖邊溝、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。

第十三條 禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業。

禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。

第十四條 禁止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的，應當向公路路政管理機構提出申請，經批準方可更新采伐，并及時補種；不能及時補種的，應當交納補種所需費用，由公路建設養護管理機構、公路經營管理單位代為補種。

第十五條 禁止損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬 4

設施或者利用公路附屬設施架設管道、電線、懸掛物品。

第十六條 進行下列涉路施工活動，建設單位應當向公路路政管理機構提出申請：

（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施；

（三）在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施；

（五）利用跨越公路的設施懸掛非公路標志；

（六）在公路上增設或者改造平面交叉道口。

第十七條 除農業機械因當地田間作業需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，不得在公路上行駛。確需通行的，須經公路路政管理機構同意，采取有效的保護措施，并按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線行駛；對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。

第十八條

公路應當按照國務院交通運輸主管部門有關規定設置標志、標線并保持完好。

任何單位和個人未經公路路政管理機構批準，不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

除高速公路收費站區、立交區、服務區和過路天橋區外，禁止在高速公路、高速公路用地范圍內設置廣告設施。

在高速公路收費站區、立交區、服務區和過路天橋區設 5

置廣告設施的，應當經省、省轄市公路路政管理機構批準。

第十九條 車輛應當規范裝載，裝載物不得觸地拖行。車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的，應當采取廂式密閉等有效防護措施方可在公路上行駛。

車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后，車輛駕駛人、押運人員未及時采取措施處理，造成他人人身、財產損害的，道路運輸業戶、車輛駕駛人應當依法承擔賠償責任。

車輛需要在公路上進行臨時檢修等作業的，應當采取安全保護措施，不得損壞、污染公路。

第二十條 公路永久性停止使用的，應當按照國務院交通運輸主管部門規定的程序核準后作報廢處理，向社會公告，并設置警示標志。

車輛不得在已公告報廢的公路上行駛。

第四章 公路相關區域管理

第二十一條 公路建筑控制區的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準必須符合以下規定：

（一）國道不少于20米；

（二）省道不少于15米；

（三）縣道不少于10米；

（四）鄉道不少于5米。

國家高速公路用地兩側外各50米、其他高速公路用地兩側外各30米、高速公路立交橋、匝道、收費站外側各100米范圍內為高速公路建筑控制區。

公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區范圍根據安全視距等要求確定。

第二十二條 縣級以上地方人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區的范圍。

新建、改建公路的建筑控制區的范圍，應當自公路初步設計批準之日起30日內，由公路沿線縣級以上地方人民政府依照本條例劃定。

公路建筑控制區與鐵路線路安全保護區、航道保護范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護范圍重疊的，經公路路政管理機構和鐵路管理機構、航道管理機構、水行政主管部門或者流域管理機構協商后劃定。

公路建筑控制區一經劃定，由縣級以上地方人民政府進行公告。由公路建設養護管理機構、公路經營管理單位在依法劃定的公路建筑控制區外緣設置標樁、界樁。

任何單位和個人不得損壞、擅自挪動公路建筑控制區標樁、界樁。

第二十三條 在公路建筑控制區內，除公路保護需要外，禁止修建建筑物和地面構筑物；公路建筑控制區劃定前已經合法修建的不得擴建、改建，因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應當依法給予補償。

在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志，不得妨礙安全視距，不得侵入建筑控制區凈空范圍。

第二十四條 在公路建筑控制區內埋設管（桿）線、電纜等設施須經公路路政管理機構批準。

第二十五條 在公路兩側規劃、建設村鎮、開發區、學校和貨物集散地、大型商業網點、農貿市場等公共場所時，應當征求交通運輸主管部門意見，與公路建筑控制區邊界外緣的距離應當符合下列規定，并盡可能在公路一側建設：

（一）國道、省道不少于50米；

（二）縣道、鄉道不少于20米。

第二十六條 禁止在下列范圍內從事采礦、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破作業等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動：

（一）國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米，鄉道的公路用地外緣起向外50米；

（二）特大型公路橋梁周圍300米，公路渡口和大、中型公路橋梁周圍200米；

（三）公路隧道上方和洞口外100米。

在前款規定的范圍內，因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應當經省人民政府交通運輸主管部門會同水行政主管部門或者流域管理機構批準，并采取安全防護措施方可進行。

第五章 超限運輸管理

第二十七條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公 8

路隧道行駛；超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得使用汽車渡船。

第二十八條 車輛載運不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，應當事先經公路路政管理機構批準。公路超限運輸影響交通安全的，公路路政管理機構在審批超限運輸申請時，應當征求公安機關交通管理部門意見。

公路路政管理機構批準超限運輸的，應當配發國務院交通運輸主管部門規定式樣的超限運輸通行證。

經批準進行超限運輸的車輛，應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證，按照指定的時間、路線和速度行駛，并懸掛明顯標志；必要時，由公安機關交通管理部門和公路路政管理機構監護其通行。

禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。

第二十九條 經省人民政府批準，有關交通運輸主管部門可以設立固定超限檢測站點，配備必要的設備和人員。

經省轄市人民政府批準，公路路政管理機構可以采用流動檢測方式在公路上對車輛進行超限治理。

省交通運輸主管部門可以批準在高速公路入口處設立超限運輸監控室或者監控裝置，實施超限運輸檢查。

公路超限檢測站作為公路路政管理機構的派出機構，其管理規范按國務院交通運輸主管部門有關規定執行。

第三十條 公路路政管理機構在監督檢查中發現車輛違法從事超限運輸的，應當就近引導至超限檢測站點進行處理。

車輛應當按照超限檢測指示標志或者公路路政管理機構監督檢查人員的指揮接受超限檢測，不得故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點或者以其他方式擾亂超限檢測秩序，不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。

禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關載運標準的車輛逃避超限檢測提供便利。

第三十一條 各級人民政府相關部門應當依據其職責，與各級公路路政管理機構建立健全聯合治理車輛超限超載運輸機制，維護超限檢測站點的交通和治安秩序，加大路面執法力度，共同做好治理超限超載工作。

第六章 監督檢查

第三十二條 公路路政管理機構依法對有關公路路政管理的法律、法規執行情況進行監督檢查。

第三十三條 公路路政管理機構有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違法行為。

第三十四條 公路路政管理人員依法在公路、公路用地、公路兩側建筑控制區、收費站區、高速公路服務區、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

公路路政管理人員依法實施監督檢查時，有權向有關單位和個人了解情況，查閱、復制有關資料。

被監督檢查的單位和個人，應當接受公路路政管理人員依法實施的監督檢查，如實提供有關資料或者說明情況。

第三十五條 公路路政管理人員執行公務時，應當按規定統一著裝，佩戴標志，持證上崗。

第三十六條 公路路政監督檢查專用車輛，應當按規定設置統一的標志和示警燈。

公路路政監督檢查專用車輛執行緊急任務、處理公路突發事件時，在確保交通安全的前提下，其行駛路線、方向和速度不受公路標志、標線限制，可在高速公路活動隔離柵處掉頭。

公路路政監督檢查專用車輛在轄區收費公路執行公務時免費通行。

第三十七條 公路路政管理機構應當配備用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。

第三十八條 公路路政管理人員實施公路路政執法活動，應自覺接受社會和公民的監督。

上級公路路政管理機構應當對下級公路路政管理機構的執法活動進行監督。公路路政管理機構應當建立健全內部監督機制，對其工作人員執法情況進行監督檢查。

第七章 法律責任

第三十九條 違反本條例第十二條的規定，由公路路政管理機構責令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。

第四十條 違反本條例第十三條規定的，由公路路政管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例的規定，未經批準更新采伐護路林的，由公路路政管理機構責令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

第四十二條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公路路政管理機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款：

（一）損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道、電線、懸掛物品，可能危及公路安全的；

（二）未經許可進行本條例第十六條第一項至第五項規定的涉路施工活動的；

（三）鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的；

（四）損壞、擅自挪動公路用地、公路兩側建筑控制區的標樁、界樁；

（五）違反本條例第二十六條規定，從事危及公路安全作業的；

（六）在公路上行駛的車輛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷、總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標準的。

第四十三條 違反本條例的規定，未經許可進行本條例第十六條第六項規定的涉路施工活動的，由公路路政管理機構責令改正，處5萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第十八條規定的，由公路路政管理機構責令限期拆除，可以處2萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由公路路政管理機構拆除，有關費用由設置者負擔。

第四十五條 違法本條例第十九條規定，造成公路路面損壞、污染的，由公路路政管理機構責令改正，處5000元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由公路路政管理機構責令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路路政管理機構拆除，有關費用由違法行為人承擔：

（一）在公路建筑控制區內修建、擴建建筑物、地面構筑物或者未經許可埋設管（桿）線、電纜等設施的；

（二）在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施遮擋公路標志、妨礙安全視距、侵入建筑控制區凈空范圍的。

第四十七條 違反本條例的規定，經批準進行超限運輸的車輛，未按照指定時間、路線和速度行駛的，由公路路政管理機構或者公安機關交通管理部門責令改正；拒不改正的，公路路政管理機構或者公安機關交通管理部門可以扣留車輛。

未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，由公路路政管理機構扣留車輛，責令車輛駕駛人提供超限運輸車輛通行證或者相應的證明。

租借、轉讓超限運輸車輛通行證的，由公路路政管理機構沒收超限運輸車輛通行證，處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的，由公路路政管理機構沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證，處3萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公路路政管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款：

（一）采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的；

（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測的。第四十九條 造成公路、公路附屬設施損壞的，應當依法承擔民事責任。責任人應當保護現場，并立即報告公路路政管理機構，接受公路路政管理機構的現場調查處理；危及交通安全的，還應當設置警示標志或者采取其他安全防護措施，并迅速報告公安機關交通管理部門。

造成公路、公路附屬設施損壞未報告的責任人，由公路路政管理機構處1000元以下的罰款。

發生交通事故造成公路、公路附屬設施損壞的，公安機關交通管理部門在處理交通事故時應當及時通知公路路政管理機構到場調查處理。肇事車輛接受公路路政管理機構調 14

查、處理后方得駛離。

第五十條 造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受公路路政管理機構現場調查處理的，公路路政管理機構可以扣留車輛、工具。

公路路政管理機構扣留車輛、工具的，應當當場出具憑證，并告知當事人在規定期限內到公路路政管理機構接受處理。逾期不接受處理，并且經公告3個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛、工具，由公路路政管理機構依法處理。

公路路政管理機構對被扣留的車輛、工具應當妥善保管，不得使用。

第五十一條 違反本條例的規定，公路路政管理機構工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）違法實施行政許可的；

（二）違反規定攔截、檢查正常行駛的車輛的；

（三）違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的；

（四）有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。公路路政管理機構有前款所列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十二條 違反本條例的規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附

則

第五十三條 本條例中下列用語的含義：

（一）“公路路政管理”，是縣級以上人民政府交通運輸主管部門設置的公路路政管理機構為維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益，根據《公路法》、《公路安全保護條例》及其他有關法律、法規和規章的規定，實施保護公路、公路用地及公路附屬設施、管理公路相關區域的行政管理。

（二）“公路路產”，包括公路、公路用地、公路附屬設施。

（三）“公路附屬設施”，是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、服務、交通安全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。

第五十四條 本條例自 年 月 日起施行。省人民政府2000年1月6日發布的《河南省公路路政管理規定》同時廢止。

第二篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規施工技術方案等相關資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產；

三、申請人施工時間應按許可期限進行；

四、申請人施工須設置明顯施工標志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發生人員傷亡等責任事故由申請人負全責；施工結束后，申請人應加強維護保養工作，如因該設施陳舊破損等原因發生人員傷亡等責任事故由申請人負責。

五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施，不得擅自改變批準結構及使用功能；申請人修筑設施應嚴格按設計規范修筑，否則發生損壞由申請人負責；

六、申請人施工結束后，應及時通知路政部門現場檢查驗收；

七、申請人施工現場應持有路政部門頒發的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求，申請人須無條件在規定期限內自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權強制拆除，拆除費用由申請人承擔；

九、申請人違反以上規定，路政部門有權撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復印件；單位申請——提供營業執照或法人登記證復印件）；

4、規劃許可證或建設批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業管理協議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產路權，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規劃的順利進行，根據《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規定及乙方的申請，經甲方審查并會同公路工程技術人員現場勘查，并報上級部門批準同意，現就有關事項經雙方協商一致達成協議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側處距公路邊溝外緣M處實施作業。

二、乙方在施工作業中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業造成交通阻塞、中斷。施工現場路段兩端必須設置規范明顯的警示標志，因施工作業引發的一切事故由乙方自行承擔責任，與甲方無關。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業。否則，甲方有權撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內作業，結束后必須及時清理現場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業過程中，如發現因施工作業原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應立即中止作業并及時通知甲方到現場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續施工作業。否則，由此造成的損失由乙方承擔全部責任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業結束后，經甲方現場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據閩財綜(1995)113號文件規定，乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設、管理、養護需要等原因，需停止施工作業或拆除有關作業設施的，乙方需無條件執行，由此產生費用及損失由乙方承擔。

八、本協議一式二份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關規定執行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第三篇：河南省公路路政許可實施辦法

河南省

公路路政許可實施辦法

（試 行）

2010年6月20日

第一章 總 則

第一條 為保障公路路政許可依法實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范公路路政許可行為，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政許可法》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 公路路政許可是指交通行政主管部門依據法定職權，根據公路路政許可申請人的申請，依法準許申請人從事某一活動的具體行政行為。

公路路政許可申請人是指能夠獨立承擔法律責任的公民、法人或其他組織。

第三條 公路路政許可應當遵循“公開、公平、公正、高效、便民”的原則。

第四條 各級交通行政主管部門負責本行政區域內的公路路政許可工作。

第五條 交通行政主管部門應當成立公路路政許可委員會，對復雜或者重大的公路路政許可案件集體討論決定。

第二章路政許可事項

第六條 修建鐵路、公路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線。

第七條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在公路用地范圍內架設、埋設管（桿）線、電纜等設施。

第八條 因搶險、防汛需要，在高速公路特大型橋梁周圍三百米，大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內以及在公路兩側一定距離內，修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床。

第九條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，確需在公路上行駛。

第十條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛。

第十一條 在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。第十二條 在公路上增設平面交叉道口。

第十三條 在公路兩側建筑控制區內埋設管（桿）線、電纜等設施。

第十四條 更新砍伐公路用地上的樹木。

第十五條 在高速公路收費站區、立交區、服務區和過路天橋區設置廣告設施。

第三章管 轄

第十六條 省交通行政主管部門管轄下列路政許可事項：

（一）修建鐵路、公路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程，需要占用、挖掘國道、省道或者使國道、省道改線；

（二）跨越、穿越國道、省道修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施；

（三）因搶險、防汛需要在特大型橋梁周圍三百米、大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內以及在公路兩側一定距離內，修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床；

（四）跨省轄市進行超限運輸；

（五）在國道、省道公路用地和建筑控制區埋設天然氣、石油管線等危險設施；

（六）高速公路路政許可事項。

第十七條 省轄市交通行政主管部門管轄下列路政許可事項：

（一）在國道、省道公路用地內架設、埋設管（桿）線、電纜等設施。

（二）在本行政區域內進行超限運輸；

（三）在國道、省道用地范圍內設置公路標志以外的其他標志；

（四）在國道、省道上增設平面交叉道口；

（五）在國道、省道公路兩側建筑控制區內埋設管（桿）線、電纜等設施。

（六）更新砍伐國道、省道公路用地上的樹木；

（七）修建鐵路、公路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘縣道、鄉道或者使縣道、鄉道改線；

（八）跨越、穿越縣道、鄉道修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施；

（九）在縣道、鄉道公路用地和建筑控制區埋設天然氣、石油管線等危險設施的。

第十八條 縣交通行政主管部門管轄下列路政許可事項：

（一）在縣道、鄉道用地內架設、埋設管（桿）線、電纜等設施；

（二）鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，確需在本轄區公路上行駛的；

（三）在縣道、鄉道用地范圍內設置公路標志以外的其他標志；

（四）在縣道、鄉道上增設平面交叉道口；

（五）在縣道、鄉道兩側建筑控制區內埋設管（桿）線、電纜等設施；

（六）更新砍伐縣道、鄉道公路用地上的樹木。

第十九條 交通行政主管部門發現受理的路政許可事項不屬于本部門管轄時，應當移送有管轄權的交通行政主管部門。受移送的交通行政主管部門不得自行移送。

第二十條 有管轄權的交通行政主管部門由于特殊原因不能行使管轄權的，由上級交通行政主管部門指定管轄。

第二十一條 交通行政主管部門對管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決。協商不成的，報共同的上級交通行政主管部門指定管轄。

第二十二條 上級交通行政主管部門有權辦理下級交通行政主管部門管轄的路政許可事項，也可以把本部門管轄的路政許可事項交下級交通行政主管部門辦理。

下級交通行政主管部門對所管轄的路政許可事項，認為需要由上級交通行政主管部門辦理的，可以報請上級交通行政主管部門辦理。

第四章實施程序

第一節 申 請

第二十三條 公民、法人或者其他組織，依法申請路政許可的，應當向有管轄權的交通行政主管部門提出。

申請人應當如實向交通行政主管部門提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

第二十四條 申請人以書面方式提出路政許可申請的，應當填寫《交通行政許可申請書》及本辦法規定的申請材料。

申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提交路政許可申請。

申請人以書面方式提出路政許可申請確有困難的，可以口頭方式提出申請，交通行政主管部門應當記錄申請人申請事項，并經申請人確認。

第二十五條 申請人可以委托代理人提出路政許可申請。依法應當由申請人到交通行政主管部門辦公場所提出路政許可申請的除外。

代理人代為提出申請的，應當出具載明委托事項和代理人權限的授權委托書，并出示能證明其身份的有效證件。

第二十六條 交通行政主管部門應當依據交通部《交通行政許可實施程序規定》第五條、第六條規定的內容和方式，對 實施路政許可進行公示。

第二節 申請材料

第二十七條 申請人提出本辦法第六條、第七條、第八條、第十二條、第十三條規定的路政許可申請時，應當提交下列申請材料：

（一）主要理由及內容。建設和施工單位營業執照、組織機構代碼證、法人資格證書及相關資質證書；代理人的授權委托書及能證明其身份的有效證件；項目工程批準、立項文件；項目立項時應征求交通行政主管部門的書面意見；項目簡介、設計方案、圖紙、施工方案等。

（二）地點。所在公路名稱、樁號、方位；與公路、公路用地、建筑控制區及一定范圍和公路建筑限界的水平及垂直間距，區域外一公里范圍內公路兩側公路標志、非公路標志以及平面或立交道口等設施的設置情況，標明上述情況的示意圖。

（三）安全保障措施。按照相關規定應取得的專家技術安全評價報告；施工保通及安全保障措施；完工后對申請事項的 日常維護措施。

（四）施工期限。

（五）修復、改建公路的措施或者補償數額，及挖掘、占用、利用、損壞公路的賠補償數額。

第二十八條 申請人提出本辦法第九條規定的路政許可申請時，應當提交下列申請材料：

（一）主要理由及內容。申請人的身份證明，車輛或機具的行駛證，車輛的廠牌型號、自載質量、總的外廓尺寸等有關技術資料。

（二）行駛路線及時間。

（三）行駛采取的防護措施。包括保護公路的措施，保通 措施。

（四）補償數額。包括對公路造成損壞的補償數額，及公路部門采取保護公路等措施的費用。

第二十九條 申請人提出本辦法第十條規定的路政許可申請時，應當提交下列申請材料：

（一）貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖，及包括貨物生產廠家出具的貨物重量、外廓尺寸及相關技術參數。

（二）運輸車輛的廠牌型號、自載質量、軸載質量、軸距、輪數、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關資料，及載貨時車貨總重、軸載質量和車貨總體外觀照片。

（三）貨物運輸的起訖點，擬經過的路線和運輸時間，及行駛路線的保通、安全保障措施。

（四）車輛行駛證。

第三十條 申請人提出本辦法第十一條、第十五條規定的路政許可申請時，應當提交下列申請材料：

（一）主要理由及內容。申請人和施工單位的身份證明或營業執照、組織機構代碼證、法人資格證書、相關資質證書；代理人的授權委托書及能證明其身份的有效證件；有關單位的審批文件或者相關協議，設置用途。

（二）標志的內容。

（三）標志的顏色、外廓尺寸及結構。：設計方案施工方案、期限與進度；外觀效果圖；按照相關規定應取得的專家技術安全評價報告；

（四）標志設置地點。所在公路名稱、樁號、方位；與公路、公路用地、建筑控制區及一定范圍和公路建筑限界的水平及垂直間距；區域外一公里范圍內公路兩側公路標志、非公路標志以及平面或立交道口等設施的設置情況；標明上述情況的示意圖。

（五）標志設置時間及保持期限。施工安全保障措施；挖掘、占用、利用、損壞公路的賠補償數額；完工后對申請事項的日常維護措施。

第三十一條 申請人提出本辦法第十四條規定的路政許可申請時，應當提交下列申請材料：

（一）主要理由及內容。申請人的身份證明或營業執照、組織機構代碼證、法人資格證書、相關資質證書；代理人的授權委托書及能證明其身份的有效證件；有關單位的審批文件或者相關協議；更新砍伐的理由與用途。

（二）地點。所在公路名稱、樁號、方位；與公路、公路用地的間距；現場平面示意圖。

（三）樹木的種類和數量。

（四）安全保障措施。

（五）時間?？撤ァ⒀a種時間。

（六）補種措施，或補償數額。挖掘、占用、利用、損壞公路的賠補償數額。

第三十二條 交通行政主管部門認為需要申請人提交其他材料的，應當以書面形式告知申請人。

第三節 受 理

第三十三條 交通行政主管部門對申請人提出的路政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得路政許可的，應當即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本交通行政主管部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書》，同時告知申請人向有關行政機關提出申請；

（三）申請材料可以當場補全或者更正錯誤的，應當允許申請人當場補全或者更正錯誤，（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人當場不能補全或者更正的，應當當場或者在五日內向申請人出具《交通行政許可申請補正通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請事項屬于本交通行政主管部門職權范圍，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人按照本交通行政主管部門的要求提交全部補正申請材料的，應當受理路政許可申請，出具《交通行政許可申請受理通知書》。

第四節 審查與決定

第三十四條 交通行政主管部門應當對申請人提交的申請材料進行審查。

第三十五條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，交通行政主管部門能夠當場作出決定的，應當當場作出路政許可決定，向申請人出具《交通行政許可（當場）決定書》。第三十六條依照法律、法規、規章的規定，需要對申請材料的實質內容進行核實的，交通行政主管部門應當指派兩名以上工作人員進行核查。第三十七條 實施實質審查，可以采用以下方式：

（一）當面詢問申請人及與申請材料內容有關的相關人員；

（二）根據申請人提交的申請材料之間的內容相互進行印 證；

（三）根據交通行政主管部門掌握的有關信息與申請材料進行印證；

（四）請求其他行政機關協助審查申請材料的真實性、合法性；

（五）調取查閱有關材料，核實申請材料的真實性、合法性；

（六）對有關設備、設施、機具、場地進行實地核查；

（七）依法進行檢驗、勘驗、監測；

（八）聽取利害關系人意見；

（九）舉行聽證；

（十）召開專家評審會議審查申請材料的真實性、合法性。第三十八條 交通行政主管部門對路政許可事項進行審查時，發現許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知利害關系人，向該利害關系人送達《交通行政許可征求意見通知書》及相關材料（不包括涉及申請人商業秘密的材料）。

利害關系人有權在接到上述通知之日起5 日內提出意見，逾期未提出意見的視為放棄上述權利。

第三十九條 交通行政主管部門應當將利害關系人的意見及時反饋給申請人，申請人有權進行陳述和申辯。

第四十條 交通行政主管部門作出許可決定應當聽取申請人、利害關系人的意見。

第四十一條 公路管理機構、收費公路經營管理單位應當協助交通行政主管部門，采取查閱材料、實地核查、檢驗、勘驗、監測、召開專家評審會議等形式對申請材料實施實質審查。

第四十二條 經公路管理機構、收費公路經營管理單位審查，認為申請事項符合公路工程技術標準等國家規定的技術標準，以及公路的遠景發展規劃的，應當就下列事項與申請人簽訂協議：

（一）修復、改建公路的措施或者補償辦法；

（二）挖掘、占用、利用、損壞公路的賠補償；

（三）承擔對超限運輸車輛行駛路線進行勘測、方案論證、加固、改造、護送等措施及修復損壞部分所需費用；

（四）施工保通及安全保障措施；

（五）竣工驗收；

（六）完工后對申請事項的日常維護措施；

（七）涉及申請事項的其他內容。

第四十三條 交通行政主管部門依照法律、法規、規章的規 定需要聽證、檢驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本節規定的期限內。交通行政主管部門應當向申請人送達《交通行政許可期限法定除外時間通知書》，將所需時間書面告知申請人。

第四十四條 除當場作出路政許可決定外，交通行政主管 部門應當對路政許可申請進行實質審查，認為申請人的申請符合法定條件、標準的，經交通行政主管部門負責人批準，重大路政許可案件由路政許可委員會決定，自受理申請之日起20 日內作出路政許可決定，并出具《交通行政許可決定書》。20 日內不能作出決定的，經交通行政主管部門負責人批準，可以延長10 日，并應當向申請人送達《延長交通行政許可期限通知書》，將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，從其規定。

第四十五條 需要頒發路政許可證件的，交通行政主管部門應當在作出決定之日起10 日內，向申請人頒發路政許可證件。

第四十六條 交通行政主管部門依法作出不予路政許可決定的，應當出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第四十七條 交通行政主管部門做出準予或者不予許可決定后，應當在10 日內向申請人送達《交通行政許可決定書》或者《不予交通行政許可決定書》。

第四十八條 需要聽證的，按照《交通行政許可實施程序規定》進行。

第四十九條 被許可人要求變更路政許可事項的，應當向作出路政許可決定的交通行政主管部門提出申請；符合法定條件、標準的，交通行政主管部門應當依法辦理變更手續。

第五十條 被許可人需要延續依法取得的路政許可的有效期的，應當在該路政許可有效期屆滿30 日內向做出路政許可決定的交通行政主管部門提出申請。

交通行政主管部門應當根據被許可人的申請，在該路政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。

第五章監督與檢查

第五十一條 上級交通行政主管部門應當加強對下級交通行政主管部門實施路政許可的監督檢查，及時糾正路政許可實施中的違法行為。

第五十二條 交通行政主管部門應當對被許可人從事路政 許可事項的活動，按照《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規、規章的規定進行監督檢查和處理，并將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。

第五十三條 作出許可決定的交通行政主管部門應當在許可事項完工后組織驗收。

第五十四條 被許可人有下列行為之一的，交通行政主管 部門應當依法給予行政處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借路政許可證件，或者以其 他形式非法轉讓路政許可的；

（二）超越路政許可范圍進行活動的；

（三）向負責監督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（四）法律、法規、規章規定的其他違法行為。

第五十五條 公民、法人或者其他組織未經路政許可，擅自從事依法應當取得路政許可的活動的，交通行政主管部門應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰。第五十六條 交通行政主管部門及其工作人員在路政管理行政許可中違反本規定的，按照《中華人民共和國行政許可法》和交通部《交通行政許可監督檢查及責任追究規定》查處。

第六章附則

第五十七條 《交通行政許可申請不予受理決定書》、《交通行政許可申請補正通知書》、《交通行政許可申請受理通知書》、《交通行政許可征求意見通知書》、《交通行政許可期限法定除外時間通知書》、《延長交通行政許可期限通知書》、《交通行政許可告知聽證權利書》，應當加蓋本交通行政主管部門行政許可專用印章，注明日期。

第五十八條 《交通行政許可（當場）決定書》、《交通行政許可決定書》、《不予交通行政許可決定書》、《交通行政許可聽證公告》、路政許可證件，應當加蓋交通行政主管部門印章，注明日期。

第五十九條 交通行政主管部門應當建立健全路政許可檔案制度，及時歸檔、妥善保管路政許可檔案材料。

第六十條 路政許可文書格式按照交通運輸部規定執行。第六十一條 本辦法由省交通運輸廳負責解釋。第六十二條 本辦法自發布之日起試行。

第四篇：公路路政管理復習題

公路路政管理復習題

一、填空題。

1．《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，于日起施行。

2．《超限運輸車輛行駛公路管理規定》由2000年1月14日經第12次部長辦公會議通過，于起施行。

3．違法事實確鑿關有法定依據，對公民處以以下，對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。

4．在公路上行駛車輛的軸載質量應當符合的要求。

5．《中華人民共和國公路法》第五十條規定：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛，不得使用汽車渡船。

6．《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。

7．根據《行政許可法》規定公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可享

有、。

8．違反《公路法》第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通管理部門責令限期拆除，并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由、承擔。

9．違反公路法有關規定，對公路造成損害的，應依法承擔。

10．公路路產損壞的補償標準，由省人民政府交通管理部門會同、、主管部門制定。

11．公路監督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產及及在公路兩側控制區內違法修建建筑物和地面構筑物的行為，應當責令當事人，對不改正的，可。

12．交通主管部門暫扣物品、證件，必須向當事人出具統一的，在當事人接受處理后，必須立即將暫扣物品、證件，因保管不善給當事人造成損失的，應當依法給予。

13．公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起日內提出行政復議申請。

14．公路法規定，用于公路監督檢查的專用車輛，應當設置統一的____和示警燈。

二、單項選擇題。

1．按行政復議法有關條款規定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對屬于其他行政復議機關管理的行政復議申請，應當致接到該行政復議申請之日起（）內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。

A、3日B、5日C、7日D、10日

2．被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期限屆滿（）日前向作出行政許可決定的機關提出申請。

A、10B、20C、30D、60

3．行政許可不齊全或者不符合法定形式的，應當（）告知申請人需要補正的內容。

A、五日內B、當場C、當場或五日內一次性D、五日內一次性

4．對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當（）決定。

A、報請上一級行政機關B、報請監察機關C、集體討論D、自行及時

5．除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）內作出行政許可決定。

A、五日B、七日C、十五日D、二十日

6．路政管理手段是管理主體對客體實施管理的橋梁，傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中，管理手段主要有（）和技術手段。

A、行政手段、經濟手段、法律手段B、教育手段、經濟手段、法律手段

C、行政手段、經濟手段、強制手段C、法律手段、經濟手段、強制手段

7．公路兩側的“永久性工程設施”和“永久性構造物或設施”，是指在公路兩側建筑紅線控制范圍內的地面或地下，用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構筑的，使用期限在（）以上的各種構造物或設施(不包括公路設施)。

A、三個月B、一年C、半年D、兩年

8．按照行政處罰法的規定，對于不滿十四周歲的人有違法行為的，（）。

A.應當從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰

C.應當不予處罰D.可以不予處罰

9．（）的行政處罰，只能由法律設定。

A.吊銷企業營業執照B.責令停產停業

C.行政拘留D.沒收非法財物

10．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。

A.當事人經常居住地B.違法行為發生地

C.當事人戶籍所在地D.違法行為結果地

11．違法行為在（）內未被發現的，不再給予行政處罰。

A.1年內B.2年內C.3年內D.5年內

12．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。

A.當事人經常居住地B.違法行為發生地

C.當事人戶籍所在地D.違法行為結果地

13．交通行政處罰決定依法作出后，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規定外，行政處罰（）執行。

A、停止B、不停止C、移交D、暫緩

14．行政許可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

15．行政許可由（）行政機關在法定職權范圍內行使。

A、具有管理公共事務職能的B、具有行政管理權的C、具有行政許可權的D、各級人民政府的16．關于行政許可申請方式，下列說法正確的是（）。

A、申請人都可以委托代理人提出申請

B、申請人必須親自到行政機關辦公場所提出申請

C、申請人可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出

D、申請人可以通過電傳、電子數據交換、電子郵件方式提出

17．申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或不予行政許可，并給予（）。

A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金

18．違法公路路政管理法規規定，被依法暫扣物品、證件的當事人，應當在（）工作日內到交通主管部門接受處理。

A、三個B、五個C、七個D十個

19．違反《公路法》有關規定，擅自在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜的，應進行（）處罰。

A、責令限期拆除、處三萬元以下罰款；B、責令限期拆除、處五萬元以下罰款；

C、責令限期拆除、處六萬元以下罰款；D、責令限期拆除、處二萬元以下罰款；

20．根據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，超限運輸車輛未經公路管理機構批準，在公路上擅自超限運輸行駛的，交通主管部門或者其授權委托的公路管理機構可以處以（）以下的罰款。

A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元

三、多項選擇題。

1．公路建筑控制區的范圍，由縣級以上地方人民政府按照（）的原則，依照國務院的規定劃定。

A、逐步規劃B、保障公路運行安全C、保障公路暢通D、節約用地

2．當場作出行政處罰決定有下列情形的，執法人員可以當場收繳罰款（）

A、依法給予五十元以下的罰款B、不當場收繳事后難以執行的C、當事人有急事，要求當場收繳的D、在邊遠、水上、交通不便地區，依照《交通行政處罰程序規定》第十條、第二十二條的規定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人書面申請的3．提起訴訟應當符合下列條件（）

A、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織

B、有明確的被告

C、有具體的訴訟請求和事實根據

D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

4．公路路政管理行為，簡稱路政行為，是指由公路路政管理機構作出，受路政管理法規調整，并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征，是一種（）

A外部行政行為B內部行政行為C具體的行政行為D

5． 根據《行政處罰法》，下列情況不予行政處罰的是（）。

A、不滿14周歲的人的違法行為；

B、精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時的違法行為；

C、受他人脅迫有違法行為的；

D、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。

四、簡答題。（每題8分，共40分）

1．《路政管理規定》中規定路政管理職責有哪些？

2．哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰？

3．超限運輸與超載運輸的區別是什么？

4．申請人民法院強制執行應具備哪些條件?

5．路政訴訟與路政復議有何區別？

參考答案

一、填空

1． 1998年1月1日

2． 2000年4月1日。

3． 50元，1000元。

4．《公路工程技術標準》。

5．限載、限高、限寬、限長

6． 1996年10月1日。

7．陳述權、申辯權。

8．建筑者、構筑者。

9．民事責任。

10．財政、價格、建設。

要式行為

二、單項選擇題

1． C2、C3． C4 C5 D6、A7、C8、C9． C10． B11、B12、B13、B14、C15、C

三、多項選擇題

1． BD2． BD3． ABCD4． A、C、D5． A B D6． A C E

7． A C D8． A、C9． A B D10． ABD11． ABC12． ABCDE

13． ABC14． ABC15． ABD

四、簡答題

1．《路政管理規定》中規定路政管理職責有哪些？

答：《路政管理規定》中規定的路政管理職責如下：

（一）宣傳、貫徹執行公路管理的法律、法規和規章；

（二）保護路產；

（三）實施路政巡查；

（四）管理公路兩側建筑控制區；

（五）維持公路養護作業現場秩序；

（六）參與公路工程交工、竣工驗收；

（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；

（八）法律、法規規定的其他職責。

2．哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰？

答：(1)當事人有下列情形這一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的，如當事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。

(2)當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；精神病人實施違法行為的；不滿十四周歲的人實施違法行為的；違法行為在兩年內未被發現的。

3．超限運輸與超載運輸的區別是什么？

答：超限運輸雖然與超載運輸有一定的因果關系，但它們是兩個不同的概念，不能把兩者等同起來。汽車的超限運輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質量超過公路對其的限制，主要研究的是車輛裝載與公路的關系。汽車的超載運輸是指汽車在裝載時貨物超過汽車的額定載質量，研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車，滿載時其軸載質量并沒有超過軸載質量限值。但其超載到一定噸位后，軸載質量就超過限值規定，屬超限運輸。所以說超載不一定超限，超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制，進行超載運輸。

4．申請人民法院強制執行應具備哪些條件?

答、（1）強制執行的內容必須是路政管理機構對相對人作出的處罰和其他處理決定，其標志是路政處罰決定書中列明的義務內容；（2）強制執行的對象必須是負有行政義務的相對人，沒有行政義務的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強制執行的對象。這是責任自負、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現；（3）在時間上必須逾期，就是說，路政

管理機構所作出的處罰和處理決定已經產生執行效力，而且超過了路政管理法中所規定的自行履行的時間范圍。（4）必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的，這是申請人民法院強制執行的必不可少的條件。

第五篇：公路路政管理宣傳材料

公路路政管理宣傳資料

一、交通路政管理部門的職責是什么？

中華人民共和國交通部《路政管理規定》規定路政管理部門的職責是：

（一）宣傳貫徹執行公路路政管理法律、法規和規章；

（二）管理和保護公路路產；

（三）實施公路路政巡查；

（四）依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；

（五）管理公路兩側建筑控制區；

（六）審批涉路工程施工許可；

（七）維持公路養護作業現場秩序；

（八）參與公路工程交工、竣工驗收；

二、交通路政管理的中心任務是什么？

路政管理工作的中心任務是：依法保護路產，維護路權，保障公路完好、安全和暢通，維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益。

三、交通路政管理部門的職權是什么？

交通路政部門有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反《公路法》規定的行為。

四、《公路法》規定社會公眾的義務是什么？

（一）公路監督檢查人員依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

（二）公路經營者、使用者和其他有關單位、個人，應當接受公路監督人員依法實施的監督檢查，并為其提供方便。

※公路用地

一、何為公路用地？

公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標準確定：

（一）公路兩側有邊溝（坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵，下同）的，其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區域；

（二）公路兩側無邊溝的，其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區域。

二、公路用地的作用有哪些？

公路用地的作用一是保護公路、公路路基；二是便于公路養護、施工作業；三是為公路加寬改造，提高公路等級預留空間，減少工作的難度和阻力；四是裁種樹木、花草，美化公路；防風固沙，防止水土流失。

三、為什么不得侵占公路及公路用地？

公路主要是供汽車等輪式運載工具快速行駛的通道，要求公路路面平順、整潔、通暢、無障礙物，公路用地范圍內無擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、車輛亂停亂放和違法設置標牌、廣告牌等行為，才能能夠滿足車輛快速行駛的需要，確保公路通行安全。

四、法律法規規定禁止在公路、公路用地范圍內從事下列活動：

（一）破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設施；

（二）擺攤設點、進行集市貿易、堆放物品、修車洗車、設置障礙、種植作物、放養牲畜、采石、取土、采空作業；

（三）傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物；

（四）車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散；

（五）擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路交通標志、護路林、護欄、隔離柵、防護網等公路附屬設施架設管線、懸掛物品；

（六）將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地；

（七）在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（八）擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施；

（九）其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。

五、侵占公路及公路用地應當承擔的法律責任是什么？

（一）違反《公路法》第七十九條規定：擅自在公路用地內設置非公路標志或者廣告設施的由公路管理機構責令拆除，處2萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構組織拆除，所需費用由設置者承擔。

（二）違反《公路法》第五十五條規定：未經批準在公路上增設平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復原狀，處5萬元以下的罰款。

（三）違反《公路法》第四十五條規定：在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施由交通主管部門責令停止違法行為，處3萬元以下的罰款。

（四）根據《民法》等法律的有關規定，設置路障影響公路安全暢通，引發交通事故造成人員傷亡或財產損失的，設置者還應當承擔民事賠償責任。

（五）違反《山東省公路路政條例》規定，擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施的，由公路路政管理部門責令改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款。

（六）違反《山東省公路路政條例》規定，在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的，由公路路政管理部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

（七）超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關治理超限和超載運輸管理的規定執行。

※公路附屬設施

一、何為公路附屬設施？

（一）公路設施是指公路的排水設備、防護構造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等，是公路必不可少的配套設施。

（二）交通安全設施主要包括護欄、警示樁、交通標志、路面標線、隔離設施、防眩設施、視線誘導標。它們不僅為公路使用者提供各種警告、禁令、指示、信息和視線誘導，而且也是公路必不可少的組成部分。

二、公路附屬設施的作用有哪些？

（一）交通安全設施能有效地誘導駕駛員的視線，清除車流之間的相互干擾，達到交通暢通的目的。同時，急彎、陡坡、高填路堤、視距不良以及一些自然地形險峻的路段，設置安全設施，可以起到一定的防護作用，有效地保障行人、行車安全。

（二）花草樹木，公路兩側種植的行道樹等植被有利于穩定路基，防護路基邊坡被雨水沖刷，防止水土流失，綠化、美化公路，保護環境，充分利用土地資源。

三、損害公路附屬設施應承擔哪些法律責任？

（一）《公路法》第五十二條規定：任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施，違者按照《公路法》第七十六條第六款的規定，由交通主管部門責令停止違法行為，以處3萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）《公路安全保護條例》第二十六條規定：禁止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的，應當向公路管理機構提出申請，經批準方可更新采伐，并及時補種。違反本條例的規定，未經批準更新采伐護路林的，由公路管理機構責令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

（三）公路路肩上種植農作物是一種侵占路產路權行為，該行為容易造成公路水土流失，損壞路基和路容路貌，又影響他人和自身的人身安全，同時農作物生長會遮擋百米樁、公里碑、示警樁等交通標志標線安全設施影響駕駛員視覺判斷，給安全行車帶來隱患。

※公路建筑控制區

十、什么是公路建筑控制區？

（一）公路建筑控制區是公路管理法律法規規定，禁止在公路兩側修建建筑物和地面構筑物的區域，俗稱公路“紅線”。公路建筑控制的范圍從公路用地外緣起：國道２０米，省道１５米，縣道１０米，鄉道５米。”

（二）《公路法》第五十六條規定除公路防護、養護需要的以外，禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物；需要在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。

十一、法律法規加強公路建筑控制區管理的目的是什么？

（一）為了有效的保護公路路產不被侵占、損壞。

（二）為了防止公路街道化，避免或減少公路沿線居民的生產、生活對公路交通的橫向干擾。

（三）保證車輛的通行視距，保持和提高公路的安全性和暢通性，減少國家交通資源的浪費。

（四）為了適應國家經濟建設和公路自身發展的客觀需要，為了拓寬、提高原有公路技術標準和車輛通行能力、增建新的公路設施而留有余地。

十三、沿公路兩側兩端修建建（構）筑物的危害是什么？

（一）公路從城鎮中穿越形成“腸梗阻”，公路的作用不能有效的發揮出來。

（二）居民在沿公路兩側修建的房屋開店設鋪、擺攤設點占道經營，甚至把公路當成街道和農貿交易市場，加大了對公路通暢的橫向干擾，影響公路的暢通安全。

（三）不利于公路拓寬改造，提高原公路技術標準和車輛通行能力。

十二、違反公路建筑控制區管理規定的，應承擔哪些法律責任？ 《公路法》第八十一條規定：在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。

※涉路工程施工許可

《公路法》、《公路安全保護條例》、《山東省公路路政條例》對占用、挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區，以及更新、砍伐公路用地上的樹木工程施工有何規定？

（一）因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當事先向交通主管部門提交申請書和設計圖，施工完畢并按照不低于原建設標準的原則給予恢復原狀或給予相應補償。

（二）跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在公路用地、公路建筑控制區范圍內、埋設管(桿)線、電纜等設施應當事先向交通主管部門提交申請書和設計圖，并按規定做好安全評估。

（三）在公路上增設平面交叉道口，應當事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖，并按規定做好安全評估。

（四）更新砍伐公路用地上的樹木，應當依照《公路法》第四十二條第二款的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書，審批同意后按照《中華人民共和國森林法》的規定向林業部門辦理砍伐手續，并完成更新補種任務。