第一篇：再生資源回收利用管理辦法

蒼山縣再生資源回收利用管理辦法

第一章

總

則

第一條 為規范再生資源回收利用行業的經營行為,保護生態環境，節約資源,優化社會治安，維護經營者合法權益，根據國家和省、市有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會生產和生活消費過程中產生的已經失去原有使用價值,經過回收、分類、加工，使其重新具有利用價值的各種廢舊物資。

第三條 再生資源可分為生產性再生資源、生活性再生資源和其它特定廢舊物品三類。

（一）生產性再生資源包括：生產過程中產生的黑色金屬和有色金屬廢料；報廢的機器設備、機電設備、廢舊人力車、機動車及作廢舊物資處理的倉儲積壓產品、殘次品；廢柴油、機油等。

（二）生活性再生資源包括：城鄉居民和機關、團體、企業在工作過程中產生的各種可再生利用的廢棄物和生活過程中產生的各種金屬及非金屬品。如廢舊黑金屬和有色金屬、廢塑料、廢紙（包括廢舊報紙、書刊雜志、廢包裝箱、板紙等）、廢棉麻、動物雜骨、毛、廢玻璃、廢橡膠、廢舊輪胎及房屋裝修過程中產生的各種金屬和金屬邊角料等。

（三）其它特定廢舊物品包括：廢電子產品、廢電池、廢醫療器械、醫療用品和一次性注液器材等醫療垃圾。

第四條 凡在本縣行政區域內，從事再生資源回收利用的企業和個人，以及從事管理活動的部門單位，均須遵守本辦法。

第五條 蒼山縣供銷合作社聯合社是全縣再生資源回收與利用管理工作的主管部門（以下簡稱再生資源管理主管部門）。公安部門負責廢舊物資回收利用的經營檢查、備案及治安管理工作。

工商部門負責廢舊物資回收利用經營的登記管理和交易市場的監督管理，依法查處違法經營行為。

發改、財政、稅務、環保、規劃、城建、交通、經貿、商貿、城管執法等部門，應按各自職責做好再生資源回收利用管理的相關工作。

第六條 蒼山縣再生資源行業協會，是全縣再生資源行業（產業）自律性組織。協會要積極配合再生資源管理主管部門，研究制定行業發展規劃、產業政策、回收標準；在行業自律、價格、品種、流向、市場準入、經營資質認證、從業規范、統一標識、服務規范的制定和從業人員的培訓方面發揮指導作用；同時要反映企業和會員的意見和要求，維護行業的利益。

第二章

經營回收管理

第七條 廢舊物資回收利用按照統籌規劃、合理布局的原則，建立現代化物流回收利用體系。將各回收公司、回收站（點）建設納入本縣城鎮建設發展規劃，建立規范的回收利用網絡。

第八條 廢舊物資回收公司、收購站、點(包括收購站、收購點、收購亭，下同）由縣再生資源管理辦公室及主管部門協同城建、城管、工商等綜合執法部門統一規劃定點。

第九條 從事廢舊物資回收利用的經營者，須持有省級以上勞動部門頒發的《中華人民共和國職業資格證書》；從事廢舊物資回收利用的企業，須持有蒼山縣再生資源管理辦公室及再生資源管理主管部門頒發的《蒼山縣廢舊物資市場準入證》、《蒼山縣再生資源回收利用網點證》、《稅務登記證》、工商《營業執照》；從事廢舊物資流動收購人員，須持有蒼山縣再生資源管理辦公室及主管部門頒發的《蒼山縣廢舊物資流動人員收購證》；從事生產性廢舊物資回收行業的企業在取得經營資格后，須到公安部門予以備案。

第十條 再生資源回收利用行業，實行規范管理，網絡經營。全縣各回收站、點的回收物品一律由縣再生資源回收利用總公司統一分撿、加工、調撥、銷售。再生資源總公司的設立應符合下列要求：

（一）布局合理，不影響市容和環境保護；

（二）具備儲存、利用和加工功能；

（三）具備完善的消防設施；

（四）使用面積不低于2萬平方米；

（五）符合《蒼山縣市容環境衛生管理辦法》要求；

（六）《企業法人營業執照》、《蒼山縣再生資源經營資格證》、《稅務登記證》、《企業代碼證》、公安部門備案等證件齊全；

（七）制度健全，有完善的財務核算機構；

（八）三分之一的職工持有《再生資源回收職業技能資格證》。

各鄉鎮及社區要設再生資源回收站，千人以上的村設一處回收點。站（點）須符合下列條件：

（一）要本著與城鄉規劃相配套，與周圍環境相協調，與社區管理相統一，與社區服務相結合的原則，設立回收站、點；

（二）符合社區環境衛生要求；

（三）營業面積不低于300平方米；

（四）具有《蒼山縣再生資源回收利用網點證》、《營業執照》、《稅務登記證》，并向公安機關備案。

（五）從業人員具有《再生資源回收職業技能資格證》。居民小區應設置收購亭，并符合下列要求：

（一）不影響社區環境；

（二）營業面積不得超過25平方米；

（三）統一樣式、統一制作門牌標識；

（四）收購的廢品日收日清，不準過時堆放。

第十一條 除統一設置的回收公司和收購站（點）外，任何單位和個人不得擅自設置廢舊物資經營點。任何回收企業和個體回收戶,不準隨意購買拆解機動車輛。有報廢機動車輛需要拆解的,一律由縣再生資源回收利用總公司驗證手續合法后，交給有拆車資格單位進行拆解。

第十二條 對回收站（點）及流動收購人員實行“八統一”、“四規范”管理。即：統一登記管理、統一培訓發證、統一服飾標志、統一指導價格、統一計量工具、統一車牌編號、統一網絡標識、統一規劃收購區域；規范服務項目，規范管理制度，規范服務標準，規范服務地點和范圍。流動收購的廢舊物資須送交再生資源回收公司或收購站（點），由縣再生資源總公司統一分撿、加工、調撥、銷售。

第十三條 生產性廢舊金屬（包括有色金屬），由具有廢舊物資回收資格證的企業收購，其它企業和個體工商戶可收購非生產性廢舊金屬，不得收購生產性廢舊金屬。

第十四條 在鐵路、礦區、機場、施工工地、軍事禁區和金屬冶練加工企業附近，不得設點收購廢舊金屬。

第十五條 凡從事再生資源收購的企業和個體工商戶，在取得縣再生資源管理辦公室批準，并辦理各種證件后須在15日內向公安機關備案。

第十六條 再生資源回收利用企業和個人，禁止收購下列物品：

（一）鐵路、電力、電信、通訊、礦山、水利、測量和城市公用設施、消防設施等專用器材；

（二）槍支彈藥、易燃易爆、有放射性及列入國家危險廢物名錄的各種危險品；

（三）國家規定的歷史文物；

（四）公安機關通報尋查的贓物及嫌疑物品；

（五）法律法規規定的其它違禁物品。

第十七條 提倡和支持對再生資源的綜合利用。再生資源回收企業應對收購的再生資源，根據不同材質、用途進行分類和初級加工。具備條件的還可建立深加工基地，利用高新技術對不同種類和品質的再生資源進行開發與利用，逐步實現再生資源回收行業產業化。

第三章

綜合利用管理

第十八條 縣供銷合作社聯合社應會同相關部門編制再生資源綜合利用發展規劃和年度計劃，納入國民經濟社會發展規劃和計劃。

第十九條 縣、鄉（鎮）級人民政府，鼓勵單位和個人投資建設技術含量高、工藝先進的再生資源綜合利用項目。符合有關規定的，可以享受高新技術企業、項目和技術改造的優惠政策。

第二十條 對綜合利用再生資源的科研與技術開發項目，符合立項條件的，可以優先列入縣、鄉（鎮）級科技計劃，并給予經費扶持。

第二十一條 建設再生資源綜合利用項目，應當按照規定，經環境保護行政主管部門環境影響評價審批后，再按照基本建設審批程序履行審批手續。

第二十二條 生產企業應當在可回收利用的產品、產品零部件的包裝物上標注可再生品標識，并且在說明書中注明。

開發再生資源回收利用企業，應當在利用再生資源生產的產品、產品零部件的包裝物上標注再生品標識，并且在說明書中注明。

第二十三條 提倡企業自行利用自身生產過程中產生的可以利用的再生資源，不能自行利用的，應當及時向回收企業交售。

第二十四條 縣和鄉（鎮）級人民政府應當根據財政狀況，對環境效益顯著的再生資源綜合利用企業和再生資源回收、加工企業給予扶持。

第二十五條 從事再生資源綜合利用的企業，依照國家有關規定獲得的減免稅款，除國家另有規定外，應當用于再生資源的回收利用，不得挪作他用。

第四章

罰

則

第二十六條 違反本辦法，有下列情形之一的，由再生資源管理辦公室及主管部門會同相關部門予以處罰。

（一）違反第八條規定，設置收購站（點）不符合規定要求的，責令拆除，逾期不拆除的，強制拆除。

（二）違反第九、十條規定的，無市場準入證和流動人員收購證等證件，擅自經營的，責令改正，拒不改正的，予以取締。

（三）違反第十一條規定，擅自設立回收站（點）的，堅決予以取締；私收、拆解車輛的，依照有關規定嚴肅處罰；造成犯罪的追究其刑事責任。

第二十七條 違反第十二條規定，回收站（點）及流動收購人員不符合統一登記管理規定的，由再生資源管理主管部門和有關執法部門責令改正，逾期不改的，視情節給予相應經濟處罰。

第二十八條 違反本辦法，有下列情形之一的，由公安等部門依據《廢舊金屬收購業治安管理辦法》等有關規定予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反第十三條規定，沒有經營資格證的企業和個人，收購生產性廢舊金屬（包括有色金屬）的予以取締，沒收非法收購的物品及非法所得。

（二）違反第十四條規定，在禁設地點設點收購廢舊金屬的，限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，情節嚴重的，沒收非法收購的物品及非法所得。

（三）違反第十五條規定，未向公安機關備案的，責令改正，逾期不改的，給予經濟處罰，直至取消其經營資格。

（四）違反第十六條規定，非法收購各種違禁物品的，視情節責令停業整頓，情節嚴重的追究刑事責任。

第二十九條 行政執法人員應模范遵守本辦法，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五章

附

則

第三十一條 本辦法由再生資源管理主管部門負責解釋。第三十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

第二篇：山東省再生資源回收利用管理辦法（范文模版）

《山東省再生資源回收利用管理辦法》9月1日起實施

《山東省再生資源回收利用管理辦法》將于9月1號起正式實施。今后，回收生產性廢舊金屬的企業在取得營業執照后15日內，必須向所在地縣級公安機關備案，回收過程中要如實登記物品和出售者的有關信息。以此規范生產性廢舊金屬回收渠道。

山東省再生資源回收利用管理辦法

山東省人民政府令第215號

《山東省再生資源回收利用管理辦法》已經2009年7月6日省政府第48次常務會議通過，現予發布，自2009年9月1日起施行。

省長 姜大明

二○○九年七月二十三日

山東省再生資源回收利用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強再生資源回收利用管理，節約資源，保護環境，促進經濟與社會可持續發展，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《山東省資源綜合利用條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在生產和生活過程中產生的，已經失去原有全部或者部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物，包括廢舊金屬、廢棄電器電子產品、報廢設備及其零部件、廢紙、廢棉、廢橡膠、廢塑料、廢玻璃等。

第三條 在本省行政區域內從事再生資源回收利用及其相關活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

法律、法規對廢物回收利用管理另有規定的，從其規定。

第四條 縣級以上人民政府經濟和信息化行政主管部門負責本行政區域內再生資源回收利用管理工作。

發展改革、財政、科技、公安、住房城鄉建設、環境保護和工商行政管理等部門應當按照職責，做好再生資源回收利用管理的有關工作。

第五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強再生資源回收利用的宣傳工作，增強全社會再生資源回收利用意識，提高再生資源綜合利用水平。

第六條 鼓勵全社會各行各業和城鄉居民積攢交售再生資源。

鼓勵對再生資源進行無害化、資源化循環利用。

鼓勵高等院校、科研單位以及企業和個人開展有關再生資源綜合利用的科學研究、技術開發和推廣應用。

第七條 再生資源回收利用行業協會應當加強行業自律，規范行業行為，組織人員培訓，開展再生資源回收利用信息咨詢和服務。

第二章 回收管理

第八條 再生資源回收利用行政主管部門應當會同有關部門，按照統籌規劃、合理布局的原則，結合本地經濟發展水平、人口密度、環境和資源等情況，制定再生資源回收體系建設規劃。

供銷合作社應當按照規定的職責，具體做好再生資源回收經營管理工作。

第九條 設立再生資源回收企業、回收站（點）和集中分揀處理場所，應當符合再生資源回收體系建設規劃，配套建設必要的預防擴散和滲漏的設施，防止污染周圍環境。再生資源的分揀、處理、集散和儲存，應當在規定的集中分揀處理場所內進行。

第十條 城市規劃區內新建住宅區，應當根據再生資源回收體系建設規劃，預留回收站（點）所需場地；已經建成的住宅區，可以通過業主大會或者業主委托的物業管理企業，根據再生資源回收體系建設規劃，提供回收站（點）所需場地。

第十一條 再生資源回收企業和個體經營者，應當符合登記機關規定的條件，并在取得營業執照后30日內，向登記機關的同級再生資源回收利用行政主管部門備案。

回收生產性廢舊金屬、非生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的個體經營者，還應當在取得營業執照后15日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案；備案事項發生變更的，應當按國家有關規定辦理變更手續。

本條第二款所稱生產性廢舊金屬，是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、城市公用事業及其他生產領域，已失去原有全部或者部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

第十二條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。

再生資源回收企業和個體經營者可以通過電話、網絡等形式與企業、居民建立信息互動，提供快捷、便民的回收服務。

從事再生資源回收活動，不得影響居民的正常生活。

第十三條 再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬，應當與出售單位簽訂收購合同。收購合同中應當約定所回收生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格，回收期次，結算方式等。

第十四條 再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬時，應當對物品的名稱、數量、規格和新舊程度等如實進行登記。

單位出售生產性廢舊金屬的，再生資源回收企業應當查驗出售單位開具的證明，并如實登記出售單位名稱和經辦人的姓名、住址、身份證號碼；個人出售生產性廢舊金屬的，再生資源回收企業應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第十五條 再生資源回收企業和個體經營者在回收、運輸再生資源過程中，應當采取保潔措施，防止廢棄物飛散、濺落或者遺漏。

第十六條 再生資源回收企業和個體經營者不得回收下列物品：

（一）井蓋、井箅等城市公用設施；

（二）無合法來源證明的鐵路、石油、電力、通信、礦山、水利、測量、消防等專用器材；

（三）劇毒、放射性物品及其容器；

（四）公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品；

（五）法律、法規規定禁止回收的其他物品。

第十七條 再生資源回收企業和個體經營者在經營活動中發現有公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時，應當立即報告公安機關。

公安機關應當及時受理舉報，對舉報的贓物或者有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經查明不是贓物的，應當依法退還。

第十八條 企業應當在可回收利用的產品及其零部件的包裝物上標注可再生標識，并且在說明書中注明。

第十九條 國家機關和企業事業單位應當建立再生資源回收制度，集中交售再生資源，提高資源綜合利用水平。

第三章 利用管理

第二十條 再生資源利用企業利用再生資源從事生產，應當符合環境保護有關法律、法規的規定，推行清潔生產，防止和減少污染，提高再生資源綜合利用效率。

第二十一條 再生資源利用企業應當采用先進合理的工藝和技術，嚴格按照國家標準、行業標準或者地方標準組織生產，保證產品質量。

第二十二條 縣級以上人民政府應當培植再生資源利用企業，支持再生資源利用企業技術改造和產品研發，扶持再生資源利用產業發展。根據當地實際，可以采用貼息等方式，支持金融機構向再生資源利用企業和科研單位從事再生資源利用科研開發和推廣應用活動提供貸款。

第二十三條 鼓勵單位和個人投資建設技術含量高、工藝先進的再生資源利用項目。符合有關規定的，可以享受高新技術企業、項目和技術改造的優惠政策。

對利用再生資源的科研與技術開發項目，符合立項條件的，可以優先列入科技計劃，并給予經費扶持。

第二十四條 建立再生資源利用企業認定制度。

再生資源利用企業認定工作，由省再生資源回收利用行政主管部門會同省財政、稅務部門組織實施。

第二十五條 具備下列條件的再生資源利用企業，可以向設區的市人民政府再生資源回收利用行政主管部門提出認定申請：

（一）生產工藝、技術或者產品符合國家產業政策和相關標準；

（二）再生資源利用產品能夠獨立核算；

（三）所用原料來源穩定、可靠，數量和品質滿足相關要求；

（四）符合環境保護要求，不產生二次污染；

（五）法律、法規規定的其他條件。

第二十六條 設區的市人民政府再生資源回收利用行政主管部門應當自收到企業提交的申請書之日起15日內，會同同級財政、稅務等有關部門完成初審，提出初審意見，報省再生資源回收利用行政主管部門。

省再生資源回收利用行政主管部門收到初審意見后，應當會同省財政、稅務部門組織專家對申請企業進行審查認定。

對符合規定條件的再生資源利用企業，由省再生資源回收利用行政主管部門予以公告，自公告發布之日起10日內無異議的，頒發認定證書；對不符合規定條件的企業，由省再生資源回收利用行政主管部門書面通知，并說明理由。

第二十七條 經認定并頒發認定證書的再生資源利用企業，按照國家有關規定享受稅收優惠。

第二十八條 政府采購監督管理部門會同有關部門制定政府采購目錄時，應當優先列入經認定的再生資源利用企業生產的產品。

第二十九條 經認定的再生資源利用企業，應當按照有關規定，定期向再生資源回收利用行政主管部門、財政和稅務部門報送再生資源利用情況的統計報表。

第三十條 再生資源利用企業應當在利用再生資源生產的產品及其零部件的包裝物上標注再生品標識，并且在說明書中注明。

第三十一條 除法律、法規另有規定外，行政執法部門依法沒收的違禁物品需要銷毀的，應當交由再生資源利用企業處理，其收益按照國家有關規定辦理。

第四章 法律責任

第三十二條 違反本辦法規定，再生資源回收企業和個體經營者未向再生資源回收利用行政主管部門備案的，由再生資源回收利用行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法規定，再生資源回收企業和個體經營者回收生產性廢舊金屬或者非生產性廢舊金屬未向公安機關備案的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法規定，再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬未如實登記的，由公安機關依照《廢舊金屬收購業治安管理辦法》的規定予以處罰；不按規定保存登記資料的，由公安機關責令改正，處500元以上1000元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規定，再生資源回收企業和個體經營者回收禁止回收物品的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關法律、法規的規定予以處罰。

第三十六條 違反本辦法規定，再生資源回收企業和個體經營者發現有公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品未向公安機關報告的，由公安機關給予警告；情節嚴重的，并處500元以上1000元以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法規定，再生資源利用企業弄虛作假以欺騙方式獲得再生資源利用企業認定證書的，由省再生資源回收利用行政主管部門撤銷其再生資源利用企業認定資格，收回其認定證書；財政、稅務部門依法追繳其獲得的財政補助款或者應當繳納的稅款。

第三十八條 違反本辦法規定，經認定的再生資源利用企業未定期報送有關統計報表的，由再生資源回收利用行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由省再生資源回收利用行政主管部門撤銷其再生資源利用企業認定資格，收回其認定證書。

第三十九條 政府及其有關部門的工作人員在再生資源回收利用管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十條 本辦法自2009年9月1日起施行。

第三篇：再生資源回收管理辦法（定稿）

再生資源回收規章制度

第一章 再生資源回收管理制度

第一條 為加強我公司對再生資源回收的管理工作，規范再生資源回收行業發展，防止資源流失，保護環境，實現經濟與社會可持續發展，根據《再生資源回收管理辦法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規，結合本公司實際，制定相關規章制度。

第二條 本制度所稱再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工及處理，能夠重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括：廢舊金屬材料及制品、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢舊車船及其拆解品，廢舊電子產品，廢舊木材及木制品，作廢舊物資處理的倉儲積壓物品、殘次品，廢造紙原料,如廢紙、廢棉等,、廢輕化工原料,如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等,、廢玻璃等。

第三條 再生資源回收應當有利于資源的節約，節能減排，發展循環經濟，防止環境污染，有利于改善城市容貌，方便群眾生活，有利于維護社會治安秩序。

第四條 再生資源回收管理應當堅持統籌規劃、合理布局、環?；厥铡⒓薪灰椎脑瓌t，建立規范的再生資源回收網絡體系，提高再生資源回收率和利用率。

第五條 嚴格實行站點廢舊物資限時存放制度，避免造成二次污染。再生資源臨時回收站點存放的回收物品，必須進場、入室、無外溢、無滲漏、無明顯臭味、無占道堆放現象，不得露天存放，并保證周圍環境的衛生、整潔，當日回收的物品必須在當日20時至24時內運離回收站點。

第六條 公司按照相關要求安裝監控設備，保存資料。第二章 安全管理制度 第一條 公司主要負責人對本公司的安全生產工作全面負責，必須依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，履行安全生產管理職責。

第二條

公司遵守本暫行辦法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

第三條 公司按照相關要求配備安全管理人員。企業主要負責人和安全管理人員接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

第四條 公司定期對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。

第五條

公司的特種作業人員（電氣焊、電工等）必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

第六條

公司定期對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。對使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。

第七條 在設有儲存倉庫或加工車間的建筑物內，不得設置員工宿舍。生產經營場所和員工宿舍設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。

第八條 公司在進行動火等危險作業，安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

第九條

公司教育和督促從業人員嚴格執行本公司的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第十條

公司的安全生產管理人員應當根據本公司的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告公司有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

第十一條

公司定期組織安全生產管理人員和其他相關人員排查事故隱患。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理，及時消除安全隱患。

第十二條

根據公司實際情況，制定生產安全事故應急救援預案；采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能；組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。第十三條

若公司發生生產安全事故時，單位的主要負責人應當及時、如實報告生產安全事故，立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。第十四條

公司不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

第十五條

公司對在同一作業區域內進行生產經營活動的單位，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

第十六條

回收的易燃易爆物品設立專門的安全區域，符合遠離明火、嚴禁爆曬等各項安全要求，不得在回收儲存易燃物品的場所內使用明火。

第四篇：再生資源回收利用情況匯報

再生資源回收利用情況匯報

“MsoNormal” style=““ align=“center”>再生資源回收利用情況匯報

“MsoNormal” style=““>**縣隸屬于福建省**市，全縣面積1842平方公里,下轄13鎮5個鄉4個管委會,人口近百萬,具有多年再生資源回收行業的發展基礎，全縣每年回收的各種再生資源約80萬噸，其中各類廢舊塑料原料40萬噸，廢舊金屬20萬噸，廢舊紙原料10萬噸，廢玻璃10萬噸。

“MsoNormal” style=““>**縣廢舊塑料來源范圍廣泛，包括福建、廣東、**江、**、湖北、四川等，初加工后的塑料除提供給本地利廢企業外，還提供給福建其它地區、廣東、**江等利廢企業，目

前全縣已自發形成了以廢舊塑料為主的再生資源集散地。

“MsoNormal” style=““>**縣**尾鎮地處324國道與省道三**公路的交匯處，是**縣南大門和重要交通樞紐，區域總面積58.81平方公里，總人口7.8萬人，下轄20個行政村和1個社區居委會，**尾鎮作為**縣廢舊塑料回收再生利用的重鎮，轄區內現有從事經營廢舊塑料回收利用企業及個體經營戶共有300多家，其中塑料初加工企業40家，從業人員2萬多人，年回收廢塑料35萬噸,占**縣總量的近90%。

“MsoNormal” style=““>廢舊塑料回收利用行業在給當地帶來經濟效益的同時，也帶來了二次污染等環境、安全的一些問題，急待予以突破性解決。由于缺乏資金、技術引導、政策扶持等原因，當前，我縣廢舊塑料加工手段仍較落后，沒有上檔次的專業技術設備，基本上是手工水煮，清洗原料進行加工再生利用過程中產生的污水也未經處理直接排入

河道，造成水源污染；由于產業特性，導致了一些集鎮區內待處理的各種廢舊塑料隨處堆置，占道經營，影響了城鎮的文明形象，人居環境大打折扣。這些現象制約了區域經濟的可持續發展并影響當地廣大居民的正常生活、生產，破壞了投資環境。

“MsoNormal” style=““>最致命的是，無證照經營戶較多，多數家庭作坊戶，集中程度低，不僅給工商管理和稅收征管帶來了難度，更不利于整個行業的科學發展。因此只有整合中小企業和家庭作坊，實行園區管理，引導建設加工示范企業，才能促進全縣循環經濟產業的可持續發展。

“MsoNormal” style=““>正是在上述背景條件下，**縣政府為落實商務部、財政部《關于加快推進**縣再生資源回收體系建設的通知》精神，更好地推進**縣再生資源回收體系建設，進一步推動循環經濟發展，改善居民生存環境，根據**經貿函商業108號《福建省經貿委

員會關于再生資源回收體系建設試點通知》要求，提出了由福建省**縣再生資源回收利用有限公司負責實施**縣再生資源回收體系建設。同時為加強對**縣再生資源回收利用工作的領導，規范再生資源回收利用經營行為，節約資源，保護環境，促進我縣經濟社會環境協調可持續發展，經縣政府研究成立**縣再生資源回收利用管理工作領導小組，并于2008年11月成立**縣再生資源協會，加強對行業規范經營的指導。

“MsoNormal” style=““>為了進一步完善再生塑料儲存、集散、初級加工、交易、信息收集發布等功能，我縣已在**經濟開發區改性塑料園建設**縣大型區域性再生資源回收利用基地，**縣委縣政府高度重視該項目建設，自項目啟動以來，縣委、縣政府就以前所未有的攻堅力度和措施，超常規推進項目建設，成立了以縣長為組長的再生資源回收利用工作領導小組，堅持每月召開一次工作例會，協調推進項目推進中的各類工

作。出臺了《**縣再生資源回收利用管理暫行辦法》、《**縣再生資源行業發展規劃》、《**縣人民政府辦公室關于印發**尾鎮廢塑料再生利用行業整治工作實施方案的通知》和扶持再生資源回收利用行業發展壯大的一系列優惠政策。如縣國稅對再生資源回收企業征收的增值稅扣除中央退稅后地方凈得財力的60%和縣地稅征收各項稅款的地方級所得部分，由縣財政作為獎勵基金給予企業鼓勵；加強與福建師范大學、福建化工研究院、福建輕工研究院等6家科研院校的科技成果對接和轉化，其中福建師范大學還在我縣建立了“福建省改性塑料技術開發基地**分中心”和“福建師范大學科教基地”，今年年底省經貿委、省改性塑料技術開發基地還將聯手在我縣舉辦改性塑料發展專場對接會?！癕soNormal” style=““>在縣委、縣府的大力支持下以及政府各職能部門的努力下，上述的該項目獲得國家財政部、商務部給予1800萬元的以獎代補資金支

持，大型區域性再生資源回收利用基地總計劃用地565.5畝，其中一期工程用地省政府已批150畝，由“五區二中心”構成，即：商品交易區、分揀加工區、倉儲配送區、商品展示區、配套服務區、培訓中心和信息中心等建筑構筑物，總建筑面積9.7萬平方米。配備清洗機、烘干機各50臺套，建設廢舊塑料集中清洗中心，形成年清洗塑料30萬噸的能力；建設給排水、變配電、消防等公用工程設備配套設施；配套服務器、交換機等硬件，物流管理系統、電子商務系統等軟件，建設再生塑料回收利用基地信息管理系統，項目建設期3年，總投資1.77億元。本項目一期工程建成后可入駐再生塑料回收利用企業100戶，再生資源交易戶200家，年可回收利用30萬噸再生塑料，年交易加工額將實現20億元。該項目已于2010年10月動工建設，計劃2012年12月建成，2013年10月投入使用。

“MsoNormal” style=““>**縣再生資源

回收利用有限公司于2008年8月成立，注冊資金人民幣1000萬元，是專門從事廢舊塑料、廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢舊輪胎廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃等的回收利用公司。**縣再生資源公司公司股東為**縣供銷合作社聯合社。公司自成立以來，積極開展再生資源回收體系建設，目前已在全縣設立再生資源回收站18個，基層回收點206個，同時對各站點實行“七統一、一規范” 管理。在縣外設立較具規模的廢品回收公司45家，其中：福建22家、廣東10家、**江5家、江西3家、江蘇等地5家。二〇一〇年我司完成再生資源回收交易量43520噸，交易額8653萬元，創稅1656萬元。

“MsoNormal” style=““>我公司在**縣賴店鎮留仙綜合倉儲中心投資30萬元建設250KV變壓器和機井。建設并引進一家PE造粒項目,年可生產再生PE顆粒5000噸；并與**縣供銷社興農中心合作，建設PET 瓶片清洗生產線一條，年可清洗加工再生PET凈片3000噸，年利潤近100萬。在楓亭租用場地20畝,建設金屬分公司，主要接收全縣回收站點回收的廢舊金屬，進行分類、分揀、整理、簡單加工及倉儲。并在楓亭投資生產PVC磨粉、回收清洗加工五**用塑料破碎料、生產電力電信線管、農用灌溉管材?！癕soNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>謝謝！“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”>**縣再生資源回收利用有限公司

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2011年6月18日

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

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第五篇：上海市再生資源回收管理辦法(草案)

上海市再生資源回收管理辦法（草案）第一章總則（目的依據）

為了促進再生資源回收，減少廢棄物產生，發展循環經濟，根據《中華人民共和國循環經濟促進法》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。（適用范圍）

本市行政區域內再生資源的回收及其監督管理，適用本辦法。

法律、法規、規章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車、廢棄電器電子產品等物品的回收管理另有規定的，從其規定。（共同責任）

本市國家機關、企事業單位、公民和其他組織共同負有減少資源消耗、配合使用再生產品和分類回收再生資源的責任和義務。

國家機關、事業單位應當率先按照規定要求參與再生資源回收。（政府責任）

市政府領導全市再生資源回收工作，組織有關部門開展再生資源回收戰略研究，確定本市再生資源回收的目標、任務和重點領域，保障資源循環利用與經濟建設和社會發展相協調。區（縣）政府應當采取有效措施，建立必要的工作機制，組織本區縣有關部門和街道辦事處、鎮（鄉）人民政府推進再生資源回收工作。（部門職責）

市商務部門是本市再生資源回收的行業主管部門。區縣商務部門負責本區縣再生資源回收經營的監督管理。

本市發展改革、經濟信息化、綠化市容、環保、工商、公安、住房保障和房屋管理等部門根據各自職責，做好推進再生資源回收的相關工作。（行業協會職責）

上海市再生資源回收利用行業協會應當按照法律、法規的規定，做好行業自律和行業服務工作：

（一）對違反行業協會章程或者行規行約、損害行業整體形象的會員，可以按照行業協會章程的規定，采取相應的行業自律措施；

（二）代表本行業向有關政府部門提出再生資源回收經濟政策和立法方面的意見和建議；

（三）根據會員需求，組織市場拓展、發布市場信息、開展從業人員培訓。上海市再生資源回收利用行業協會可以承擔下列公共管理事務：

（一）市商務、公安部門委托的再生資源回收經營者備案，并定期報送備案情況；

（二）市商務部門根據需要委托的公共信息服務平臺運行維護、行業調查、行業統計、技術標準起草等職能；

（三）協助有關政府部門對行業內違法經營的企業或者其他經濟組織予以查處。（考核評價）

市有關部門、區縣政府推進再生資源回收的工作納入績效考核。街道辦事處、鎮（鄉）政府推進再生資源回收的工作納入文明社區和綜合治理考核。第二章再生資源的源頭管理（指導目錄）

市商務部門會同市發展改革、綠化市容、環保、經濟信息化等部門組織編制再生資源回收指導目錄，由市再生資源回收工作聯席會議審定通過后，向社會公布。指導目錄應當包括回收再生資源的種類、回收方式、回收規范、利用指引等內容。（生活源再生資源回收）

單位和個人應當將日常生活中產生的再生資源交售給再生資源回收經營者，或者投放至指定的生活垃圾收集設施。

物業管理企業應當將保潔服務過程中取得的再生資源交售給再生資源回收經營者，或者投放至指定的生活垃圾收集設施并協助環衛作業機構收運，不得混入一般生活垃圾。本市鼓勵物業管理企業與再生資源回收經營者合作，組織特定物業管理區域內定時、定點的再生資源回收活動。（生產源再生資源回收）

生產經營者應當將生產經營活動中產生的再生資源交售給再生資源回收經營者或者再生資源利用企業，并與再生資源回收經營者或者再生資源利用企業簽訂合同。（機關事業單位交售處理）

國家機關、事業單位應當將產生的再生資源分類、集中保存后，交售給再生資源回收經營者或者再生資源利用企業，并與再生資源回收經營者或者再生資源利用企業簽訂合同。（資源回收與垃圾減量）

綠化市容部門應當綜合考慮方便再生資源回收等需求，逐步完善生活垃圾分類投放、分類收運規范。

綠化市容部門可以會同商務等部門，通過招投標等公平競爭方式與再生資源回收經營者建立委托關系，并由接受委托的再生資源回收經營者對投放至指定生活垃圾收集設施的物品進行集中分揀回收。（強制回收目錄）

市發展改革部門會同市商務、經濟信息化、環保、綠化市容等部門，綜合考慮環境保護、資源利用等因素，對在本市銷售的部分產品和包裝物制定強制回收目錄。強制回收目錄應當明確以下事項： 回收種類； 回收實施主體； 監督管理部門； 回收后的處置方式。（回收實施方式）

列入強制回收目錄的產品和包裝物，可以通過下列方式實施回收： 設立回收點，接受消費者交付的廢棄產品和包裝物；

通過贈與小禮品等方式，鼓勵消費者主動交付廢棄的產品和包裝物；

通過以舊換新、收取押金等方式，引導消費者積極交付廢棄產品和包裝物。以收取押金方式實施回收的，一旦物品交付，所收取的押金應當立即返還。（回收義務主體）

列入強制回收目錄的產品和包裝物，生產企業（包括進口產品的進口企業，下同）負有回收義務。生產企業可以委托再生資源回收經營者或者其他組織實施回收。

強制回收目錄中可以根據產品和包裝物的特性，明確連鎖超市、大賣場應當設立回收點，對部分產品和包裝物進行回收。

負有回收義務的生產企業或者連鎖超市、大賣場應當編制回收計劃，并于每年3月底前編制上一的回收情況報告。回收計劃和回收情況報告應當報強制回收目錄規定的監督管理部門備案。

（政府推廣產品的強制回收）

政府部門通過財政補貼方式推廣使用有關產品，列入強制回收目錄的，應當與接受補貼的推廣使用方簽訂合同，明確回收義務和回收方案；有條件的，應當優先采用以舊換新或者押金的方式。

第三章再生資源回收經營管理 第一節一般規定

（回收經營者的設立登記）

從事再生資源回收經營活動的單位和個人（以下合稱再生資源回收經營者），應當依法申請辦理營業執照。經核準登記的，經營范圍記載為“再生物資回收與批發”。從事生產性廢舊金屬收購經營，應當符合本辦法第二十一條規定。（回收經營者的備案）

再生資源回收經營者應當在取得營業執照后30日內，向市商務部門備案。上海市再生資源回收利用行業協會接受市商務部門的委托，具體實施備案工作。再生資源回收經營者申請備案，應當提交下列材料： 營業執照和稅務登記證；

法定代表人和從業人員的身份證明；

注冊地址的房地產權屬證明、租賃合同等證明文件；

與再生資源回收行業監督管理相關的其他材料，具體要求由市商務部門另行規定。上海市再生資源回收行業協會應當在收到備案申請的10個工作日內，對申請材料進行核查；核查無誤的，發放市商務部門統一制作的備案證明。

經備案后，再生資源回收經營者的相關信息發生變更的，應當自變更之日起30日內，申請辦理變更備案。

（環保和安全生產要求）

再生資源經營者在收集、儲存、運輸、處理再生資源的全過程中，應當遵守相關國家和本市有關環境保護、環境衛生管理的規定以及有關污染防治標準和技術規范。

再生資源回收經營者應當遵守消防、環保、市容環衛等有關要求，配置相應的設備、設施，遵守安全作業規范，及時排查處理事故隱患。（禁止回收的物品）

再生資源回收經營者不得回收下列物品：

（一）無合法來源證明的鐵路、石油、電力、通信、礦山、水利、測量、消防等專用器材；

（二）危險廢物、易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器；

（三）公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品；

（四）法律、法規、規章禁止回收的其他物品。

再生資源回收經營者發現公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑或者來源不明的物品，應當立即向公安部門報告。第二節特別規定

（生產性廢舊金屬收購企業的設立登記）從事生產性廢舊金屬回收經營，應當符合生產性廢舊金屬收購網點布局規劃以及消防、環保等規定,設立生產性廢舊金屬收購企業并經商務、公安部門備案；其他任何單位和個人不得從事生產性廢舊金屬回收經營。

工商部門對符合工商登記條件的從事生產性廢舊金屬收購的企業直接登記，并將經營范圍核定為“再生物資回收與批發”。商務、公安部門對是否符合生產性廢舊金屬收購網點布局規劃進行審查備案，并在備案證明中明確經營項目。申請人可持該備案證明，前往工商部門辦理經營范圍變更。經核準登記的，記載為“再生資源回收與批發（含生產性廢舊金屬）”。本條第一款規定的生產性廢舊金屬收購網點布局規劃，由市商務部門會同區縣政府以及市規劃國土資源、公安、環保、工商等部門編制，按照規定程序批準后納入相應的城鄉規劃。（廢舊金屬收購企業備案）

辦理生產性廢舊金屬收購企業備案應當符合本市生產性廢舊金屬收購網點布局規劃。

回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者，除應當按照本辦法第十八條規定向市商務部門備案外，還應當在取得營業執照后15日內，向所在地公安部門備案。

備案事項發生變更時，應當自變更之日起15日內向所在地公安部門辦理變更手續。（生產性廢舊金屬收購企業的經營場所）

生產性廢舊金屬收購企業的實際經營場所應當與注冊地址相一致；在注冊地址以外另行設立經營場所的，應當辦理分支機構登記手續。（生產性廢舊金屬的收購合同、清單和臺帳）

生產性廢舊金屬收購企業應當與交售單位訂立收購合同，并由交售單位出具貨物清單。收購合同和清單應當保存不少于2年，以備管理部門核查。

生產性廢舊金屬收購企業應當建立臺帳，如實記錄下列信息，并保存不少于2年： 出售方的名稱；

經辦人的姓名、住址、身份證號碼；

生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格、新舊程度。生產性廢舊金屬收購合同和清單的示范文本，由上海市再生資源回收利用行業協會制訂，供參照使用。

（市政公用廢舊金屬物資的指定回收）

市政公用廢舊金屬物資除出于循環利用目的交付其他企業再行投入生產外，應當交由指定收購企業進行回收；其他任何單位和個人不得從事市政公用廢舊金屬物資回收經營。從事市政公用廢舊金屬物資回收經營的指定收購企業，由市商務部門會同市公安部門、上海市再生資源回收利用行業協會，根據合理布局、嚴格管控的原則，通過競標方式確定，并向社會公布。

市建設交通部門會同市商務、公安等部門和上海市再生資源回收利用行業協會制定《市政公用廢舊金屬物資目錄》，并向社會公布。（市政公用廢舊金屬物資的回收信息）

市政公用廢舊金屬物資的指定收購企業應當按規定要求定期向上海市再生資源回收利用行業協會報送市政公用廢舊金屬物資的回收信息，上海市再生資源回收利用行業協會匯總信息后報送市商務、公安部門。

（市政公用廢舊金屬物資的運輸管理）

指定收購企業自行運輸或者委托他人運輸市政公用廢舊金屬物資，應當事先開立載明所運輸市政公用廢舊金屬物資種類、數量、運輸目的地的證明、加蓋企業公章，并在運輸過程中攜帶備查。

公安部門應當依法查驗市政公用廢舊金屬物資的運輸車輛、船舶。其他部門發現有運輸市政公用廢舊金屬物資但不能提供證明文件的情況，應當及時通知公安部門到場處理。（國有企業、建設單位出售行為的管理）市國有資產監管部門應當會同市商務、公安部門，對國有企業出售生產性廢舊金屬的情況進行檢查，檢查結果納入企業考核范圍。具體考核辦法，由市國有資產監督管理部門會同市商務、公安部門另行制定。

市建設交通部門應當將建設單位、施工單位出售生產性廢舊金屬的情況納入建設工程文明施工管理。

第四章再生資源回收體系建設（發展規劃和網點規劃）市商務部門應當會同市發展改革等部門，根據本市國民經濟和社會發展規劃以及再生資源回收行業發展狀況，組織編制本市再生資源回收行業發展規劃，經法定程序批準后，予以公布。市商務部門應當會同市發展改革、規劃國土資源、經濟信息化、綠化市容、環保、工商、公安、建設交通等部門，按照統籌規劃、合理布局的原則，根據本市經濟發展水平、人口密度、環境和資源等情況，組織編制再生資源回收網點規劃，經法定程序批準后，納入相應的城鄉規劃。

再生資源回收網點規劃包括再生資源回收、中轉、集散、加工處理場所的布局及規劃要求。生產性廢舊金屬收購網點建設、再生資源分揀加工中心建設應符合再生資源回收網點規劃及城鄉規劃。

（區縣體系建設）

區縣政府應當組織本區縣有關部門和街道辦事處、鎮（鄉）政府，完善本行政區域內再生資源回收的體系建設：

（一）合理規劃再生資源回收經營的場地布局；

（二）引導再生資源回收企業開展連鎖經營、擴展社區再生資源回收渠道，形成方便公眾交售再生資源的網絡；

（三）支持再生資源回收企業設立再生資源回收電子商務網站、配置社區自助回收設施、建立回收物流信息系統。

（流動回收人員的信息管理）

區縣政府及其街道辦事處、鎮（鄉）政府應當組織相關行業協會和再生資源回收企業，對流動從事再生資源回收的人員建立信息管理系統、逐步統一作業標識，加強引導和日常監督管理。

（公共信息服務平臺）

本市建立再生資源回收公共信息服務平臺。再生資源回收公共信息服務平臺主要用于實現下列功能：

（一）發布再生資源經營者設立和備案的相關信息，方便對再生資源回收行業的行政監管和社會監督；

（二）發布再生資源回收的價格信息和行業發展信息；

（三）匯總再生資源回收行業的監督管理信息，實現相關管理部門的信息共享，并按照政府信息公開的規定向社會公布；

（四）接受公眾對再生資源回收違法經營行為的投訴、舉報；

（五）征集公眾對推進再生資源回收工作的意見和建議。再生資源回收公共信息服務平臺由市商務部門組織建設，日常運行維護工作由市商務部門委托上海市再生資源回收利用行業協會承擔。（產業園區）

產業園區管理機構應當結合產業布局，合理規劃并組織建設園區內集中回收、儲存再生資源的場所。

本市鼓勵產業園區管理機構與再生資源回收經營者合作，對產業園區的再生資源進行統籌管理和回收經營。鼓勵產業園區管理機構設立再生資源統一管理、銷售的電子商務平臺，實現資源循環利用。第五章保障措施（資金安排）

本市在循環經濟專項資金中安排相關資金，用于支持再生資源回收體系建設。

市、區縣政府及有關部門應當依據各自職責，制定促進再生資源回收的政策，并對再生資源回收行業的發展給予引導和扶持。（補貼和獎勵）

本市對通過電子商務、連鎖經營、流動服務等方式有效組織規?；偕Y源回收經營的企業以及其他對再生資源回收利用作出重要貢獻的單位和個人給予補貼或者獎勵。舉報再生資源回收經營者收購禁止回收物品、擅自從事市政公用廢舊金屬物資回收的，經公安部門查實的給予舉報人獎勵。（政府采購和土地供應）本市政府采購中，對利用再生資源生產并列入財政部節能產品或環境標志產品政府采購清單的，依照有關規定優先采購。

對納入本市城鄉規劃的再生資源分揀加工中心建設，由市和區縣政府優先安排土地利用指標。（技術開發）

本市重點開發再生資源回收利用的相關技術。研究開發再生資源回收利用技術，符合相關條件的，享受本市高新技術企業和高新技術研究開發項目的優惠政策。

本市鼓勵引進先進的再生資源回收利用技術、裝備，并進行技術消化、吸收和再創新，相關部門和企業應當落實對消化、吸收和再創新的經費保障。項目審批部門應當將技術消化、吸收和再創新方案作為審批或者核準的重要內容。第六章法律責任

（無照經營和超越經營范圍的法律責任）

未依法取得營業執照從事再生資源回收經營活動的，由工商部門、城市管理行政執法部門按照職責分工，依據《無照經營查處取締辦法》第十四條規定予以取締和處罰。

知道或者應當知道屬于未依法取得營業執照從事再生資源回收經營活動而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，由工商部門按照《無照經營查處取締辦法》第十五條規定予以處罰。

超越經營范圍從事再生資源回收經營活動的，由工商部門按照企業登記的有關規定予以處罰。（違反備案規定的法律責任）

違反本辦法的規定，再生資源回收經營者未按規定辦理備案或變更的，由市商務部門、公安部門責令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，處以2000元以上5000元以下的罰款。（違反禁止回收物品的法律責任）違反本辦法的規定，擅自收購禁止回收物品的，由公安部門按照國家治安管理處罰的有關法律、法規予以處罰；情節嚴重的，由公安部門依法抄告工商部門，工商部門依照企業登記的有關規定予以處理，商務部門、公安部門撤銷相應的備案證明。（違反生產性廢舊金屬回收記錄規定的法律責任）

違反本辦法的規定，未按規定登記、保存、報送生產性廢舊金屬出售記錄或者回收登記賬冊的，由公安部門責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。（違反市政公用廢舊金屬物資指定回收規定的法律責任）

違反本辦法有關規定，有下列情形之一的，由公安部門按照以下規定處理：

（一）擅自從事市政公用廢舊金屬物資回收經營的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十九條的規定處理。

（二）未按規定報送市政公用廢舊金屬物資回收信息的，由公安部門責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

（三）運輸市政公用廢舊金屬物資未按規定出具、攜帶證明文件的，由公安部門對委托運輸方、承運方分別處以1000元以上5000元以下的罰款。市政公用企業以及市政建設、維護單位違法出售市政公用廢舊金屬物資的，由其上級主管部門對單位負責人和直接責任人員進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（違反嫌疑物資報告規定的法律責任）

違反本辦法的規定，發現嫌疑物品未按規定報告的，由公安部門給予警告，處以500元以上1000元以下的罰款；情節嚴重的，處以1000元以上5000元以下的罰款。第七章附則

（相關用語的定義）本辦法以下用于的含義：

（一）本辦法所稱的再生資源，是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的廢棄物。

（二）生產性廢舊金屬，是指用于生產領域，已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

（三）市政公用廢舊金屬物資，是指用于鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和市政設施的廢舊專用金屬器材。（實施日期）