第一篇：海南省交通運輸廳2011年變更管理辦法

海南省交通運輸廳

公路工程設計變更管理辦法（試行）

第一章 總則

第二章 設計變更的原則 第三章 設計變更的分類 第四章 設計變更的審批 第五章 設計變更的造價 第六章 設計變更的管理 第七章 附則

第一章 總則

第一條 為加強公路工程建設管理，控制工程規模、標準、質量、工期和投資，規范和及時正確處理公路工程設計變更，保證工程的正常、順利進行，根據交通部《公路工程設計變更管理辦法》（部令2006年第5號）和《海南省公路工程造價管理辦法》(試行)等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于項目管理權限歸屬海南省交通運輸廳（以下簡稱“省廳”）的公路新建、改建及大修項目。

本辦法所稱設計變更，是指自公路工程初步設計(施工圖設計)批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件所進行的修改、完善等活動。

第二章 設計變更的原則

第三條 已批準初步設計(施工圖設計)的公路工程項目在實施過程中，如遇以下原因可進行設計變更：

1、設計文件中存在錯、漏、碰、缺及設計明顯不合理；勘察設計資料不詳，設計圖與自然條件（地質、水文、地形）不符。

2、在不降低技術標準、使用功能和工程質量的前提下，便于推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，有利于保證或提高工程質量標準、提高功效、增進技術進步；或經對原設計進行優化，可達到減少工程量、節省投資（或節省工程成本）、節省占地；或方便施工、加快工程進度、縮短工期以及減少地質病害、改善施工條件、有利于環境保護。

3、因農田、水利、工礦、鐵路等設施和城鎮、管網規劃及環境、文物保護等要求，對局部路段工程需進行變更和完善。

4、因國家標準、技術規范變化或上級主管部門及省廳對工程建設提出新的工程技術要求。

5、因不可抗力的原因，如工程地質災害、國防等因素引起的變更。

6、工程正式開工后直至項目竣工驗收前，因社會經濟發展、建設條件、建設環境等的需要或因當地政府要求確需進行的變更。

7、由于不按設計文件、施工技術規范和有關規程施工，導致不良后果所引發的設計變更，屬于施工補救措施，其增加費用由施工單位承擔，但其變更設計的程序應按本辦法執行。

第四條 設計變更按以下原則進行：

1、設計變更應當符合國家現行有關法律、法規、強制性標準和技術規范的要求，符合工程質量安全和使用功能的要求，符合環境保護的要求。

2、設計變更必須堅持高度負責的精神與嚴謹的科學態度，以優化、完善設計，并結合當地經濟近期整體發展為前提，達到提

高設計質量、節約建設資金、確保符合設計規范和工程技術標準的目的，并保證工程質量和施工安全，實現對建設項目科學管理。

3、設計變更屬于對設計文件內容作修改及完善，應當按照本辦法規定的程序進行審批或報備。除搶險工程可邊申請邊實施外，未經審查批準的設計變更不得實施。

4、任何單位或個人不得違反本辦法規定擅自變更已經批準的初步設計、技術設計和施工圖設計文件；不得肢解設計變更規避審批。經批準的設計變更一般不得再次變更。

5、設計變更要進行充分的經濟、技術論證，應當符合國家有關公路工程強制性標準和技術規范的要求，符合公路工程質量和使用功能的要求，符合環境保護的要求。

第三章 設計變更的分類

第五條 公路工程設計變更分為一類設計變更、二類設計變更和三類設計變更。

有下列情形之一的屬于一類設計變更：

1、連續長度為10公里以上的路線方案調整的；

2、特大橋的數量或結構型式發生變化的；

3、特長隧道的數量或通風方案發生變化的；

4、互通式立交的數量發生變化的；

5、超過初步設計批準概算的。有下列情形之一的屬于二類設計變更：

1、連續長度為2公里以上的路線方案調整的；

2、連接線的標準和規模發生變化的；

3、連續長度為0.5公里以上特殊不良地質路段處置方案發生變化的；

4、路面結構類型、寬度和厚度發生變化的；

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工整頓，降低信用等級；監理單位負有相應責任的，項目法人（代建單位）將視情節輕重按合同和相關辦法給予監理違約處罰。施工單位對上報變更的工程量及單價弄虛作假的，項目總監辦應予嚴格扣回，同時給予施工單位及相關單位通報批評，并按合同或相關規定給予相應違約處罰。

監理人員故意拖延不報及虛報多報變更工程量的，對當事人給予批評警告，嚴重的勒令清退；構成犯罪的，移送國家有關法律機關處理，并同時按合同或相關規定給予監理單位相應違約處罰。情節嚴重的，降低信用等級。

設計單位不及時完成變更設計的或變更設計粗糙、錯誤遺漏較多的，省廳將給予批評警告、通報；情節嚴重的，省廳將降低設計單位信用等級，并同時按合同或相關規定給予相應違約處罰。

省廳項目管理機構根據項目法人（代建單位）上報的每月設計變更臺賬進行抽查，抽查中一旦發現出現以上情況或其他嚴重違約違規行為，除了以上相應處罰外，項目法人（代建單位）已經審定的三類設計變更，其費用變化不得進入決算。

省廳項目管理機構和省廳工作人員在設計變更審查批準過程中濫用職權、玩忽職守、謀取不正當利益的，由主管部門或者監察部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十七條 由市縣政府負責組織實施的公路建設新建、改建項目的設計變更管理，參照本辦法執行。

第二十八條 本辦法自發布之日起施行，二OO六年五月實施的《海南省交通廳公路工程設計變更管理暫行規定》同時廢止。

第二篇：陜西省交通運輸廳科研項目管理辦法(征求意見稿)

陜西省交通運輸廳科研項目管理辦法(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為加強陜西省交通運輸廳科研項目管理，實現管理科學化、規范化、制度化，合理配臵交通運輸科研資源，發揮科技對交通運輸發展的引領和支撐作用，根據有關法律法規，結合我省交通運輸行業實際，制定本辦法。

第二條 凡列入陜西省交通運輸廳科研項目計劃的項目（以下簡稱：省廳科研項目）、由省廳推薦或作為保證方的科研項目、按國家有關規定實施的工程研究項目，均按本辦法執行。

第三條 省廳科研項目實行歸口管理，凡交通運輸行業單位以及從事交通運輸行業相關技術和管理研究的科研院所、大專院校、企事業單位均可申報和參與。申報研究項目要堅持注重實際、適度超前、重在應用的原則。

第四條 科研項目管理的內容主要包括：項目立項、項目組織與管理、項目驗收（鑒定）、成果管理、經費管理等。

第五條 省交通運輸廳科技教育處（以下簡稱：廳科教處）是省廳科研項目的管理部門。

第二章 項 目 立 項

第六條 申請省廳科研項目應具備以下條件：

（一）符合交通運輸科研發展規劃確定的重點領域，有利于公路水路交通運輸行業的發展，有利于技術進步和人才培養。

（二）有明確實用的研究目標，創新的學術思想，合理可行的研究方案，有望取得創新性成果。

應用技術研究項目應體現有限目標、有限規模、重點突出、適應市場、重在應用的原則。重點工程中的應用技術研究項目，要依托工程實體，解決關鍵技術問題。軟科學研究要有前瞻性和較強的針對性，體現時代特征。新產品開發項目要有明確的市場目標和經濟目標。

（三）有精干、穩定的研究隊伍，良好的前期研究工作基礎，必要的實驗條件。

科研項目負責人必須是項目的實際主持和參與人，應具備高級技術職稱及以上和完成項目所需的組織協調能力。項目組成人員應有較好的業務素質，有相應的中級及以上技術職稱，可靠的時間保證和良好的職業道德。

（四）經費預算實事求是，申報資料齊全。

第七條 省廳科研項目實行分類管理，科研項目分為應用技術研究、軟科學研究、信息化技術研究、標準與計量研究、科技成果推廣、企業技術創新項目。

第八條 科研項目中，應用技術研究、信息化技術研究、標準與計量研究、科技成果推廣、企業技術創新等項目的研究時間一般在三年以內，軟科學研究項目的研究時間一般在二年以內。

第九條 項目申報單位可登陸《陜西省交通運輸廳科技教育管理系統》（http://113.140.70.184:4004）提交項目建議。每年3月30日之前提交的項目建議，納入本的科研計劃項目管理；3月30日之后提交的項目建議，將順延至下的科研計劃項目管理。

第十條 科研項目立項程序：

（一）項目申報。申請單位填報科研項目立項申請書（見附件一），通過科技信息管理平臺申報，并提交申請書書面材料。

（二）項目審核。廳科教處對申報的所有項目進行形式初審，按專業類別組織專家對通過初審的項目進行網評，對通過網評的項目組織專家進行綜合評價，提出初步立項建議。

（三）計劃下達。根據專家提出的項目立項建議，經廳科教處會同有關業務管理部門審查后報主管廳長批準，編制下達《陜西省交通運輸廳××科研項目計劃》。

（四）對于科技含量較高、能解決共性問題的重要研究項目，具備招標條件的，要面向社會公開招標。

（五）開題論證。根據項目計劃要求，第一承擔單位編寫可行性研究報告（見附件二），由廳科教處組織有關專家進行論證，結論作為簽訂合同的主要依據。

（六）合同簽訂。由廳科教處與項目承擔單位簽訂科研項目合同書（見附件三）。

使用重點工程建設項目預算內經費和自籌資金的項目，承擔單位須提供與合作方簽訂的有關合同（協議）和詳細的項目支出預算，作為科研項目合同的附件。

兩個及以上單位聯合承擔的科研項目，由第一承擔單位負責簽訂項目合同，其他單位與第一承擔單位應簽訂合作協議或二級合同，明確各承擔單位的任務分工、經費分配等，并作為合同書的附件。

第十一條 鼓勵廳屬各單位利用自有資金開展科學技術研究工作，凡利用單位自有資金開展的科研項目，需報廳科教處備案。

第十二條

重點工程建設項目在勘察設計階段，要根據項目建設技術需要，提出科研項目及其經費預算。由廳科教處會同有關業務管理部門組織專項審查，確定科技攻關方向和研究內容，并列入科研項目計劃。

第三章 項目組織與管理

第十三條

廳科教處會同有關業務管理部門依據合同書對項目實行全過程管理，協調并解決項目執行中的重大問題；每年根據實際情況，對在研項目執行情況、組織管理、經費管理、配套條件落實以及項目預期效益 等進行階段檢查；也可聘請專家對項目進行檢查或評估，提出檢查或評估報告。

第十四條

項目承擔單位對重大事項要及時報告，對涉及合同中的目標、研究內容、負責人、關鍵技術方案、完成時間等進行調整或變更事項，必須報廳科教處批準。未經批準，項目承擔單位不得擅自變更合同內容。

第十五條

科研項目在執行過程中有下列情況之一的，廳科教處有權撤銷或解除項目研究任務：

（一）科研項目配套資金或依托工程、技術引進等條件不落實的；

（二）科研項目長期拖延、執行不力，或技術骨干發生重大變化，致使項目無法執行的；

（三）實踐證明預定技術路線不合理或發生重大偏差，達不到預期目標，難以進行調整需要中止的；

（四）研究內容簡單重復，或合同確定的主要研究內容已由他人率先完成的；

（五）由于不可抗拒的因素使合同無法繼續執行的；

（六）合同各方一致同意變更或中止的。

第十六條

省廳科研項目實行執行情況報告制度，對于研究期限兩年及以上的科研項目，承擔單位和主管單位應于每年11月30日前填報項目進展情況報告表（見附件四），報送廳科教處。有階段性成果的項目要及時將階段性成果上報。

第十七條

對不按時上報科研項目執行情況報告、擅自變更合同內容或不接受監督檢查的科研項目，廳科教處將要求項目第一承擔單位限期整改，整改不力的將對其通報批評。

第十八條

科研項目主要研究人員不能按照合同有效地履行職責，致使項目進度或質量受到較大影響的，廳科教處將責成其所在單位予以調整，視情節暫停其承擔廳科研項目的資格并予以公布。

第四章 項目驗收（鑒定）與結題

第十九條

列入廳科研項目計劃的項目必須進行驗收。

應用技術研究項目的成果驗收，參照國家《科學技術成果鑒定辦法》進行。軟科學研究項目的結題，根據國家《軟科學研究成果評審辦法》，采取評審、驗收的方式進行。其他類別的項目參照有關規定。

第二十條

科研項目在規定執行期結束后，項目第一承擔單位應在三個月內填寫并提交驗收申請書（見附件五），并附項目研究報告、查新報告、經費決算報告、用戶意見等驗收資料，與生產聯系緊密的項目要提供成果的技術應用指南，報廳科教處審核。

經審核符合驗收條件的，廳科教處將對項目組織驗收；對不符合驗收條件的項目，將責令項目第一承擔單位限期整改，直至符合驗收條件。

科研項目因故不能按期完成的，項目第一承擔單位應在執行期結束前三個月提出延期申請，并報廳科教處批準。一般項目延期時間不得超過半年。

第二十一條

科研項目第一承擔單位在規定執行期結束三個月后仍未提出驗收申請或未按規定期限提出延期申請的，廳科教處將撤銷項目研究任務，并對有關單位和責任人進行通報。

第二十二條 科研項目驗收以合同確定的研究內容和考核目標為基本依據，由廳科教處組織從事該專業領域的技術專家和管理專家等組成驗收委員會進行。驗收委員會專家一般不得少于7人。

第二十三條

驗收專家在審閱資料、聽取匯報、提問質詢的基礎上，獨立提出意見，討論后形成驗收意見。

第二十四條

項目驗收結論分為通過驗收、不通過驗收。

凡有下列情況之一的，為不通過驗收：

（一）項目目標任務完成不到85%的；

（二）提供的驗收文件、資料、數據不真實，有弄虛作假和剽竊他人科研成果行為的；

（三）擅自變更合同考核目標、研究內容的；

（四）經費使用存在嚴重問題的。

第二十五條

項目執行過程中的所有實驗記錄、數據、報告等，在項目驗收（鑒定）后，應及時整理歸檔，不得散失。

科研成果驗收（鑒定）、評審的有關技術文件，分別由廳科教處和承擔單位按科研檔案管理規定歸檔。

第二十六條

因提供文件資料不詳、難以判斷等導致驗收意見爭議較大，或成果資料未按要求進行歸檔和整理，或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的科研項目，為需要復議的項目。

需要復議的項目，應在首次驗收后的三個月內，針對存在的問題進行整改后再次提出驗收申請。未按期提出驗收申請或未按要求進行整改的，為不通過驗收。

對無正當理由造成科研項目任務終止或不通過驗收的項目，廳科教處將對項目第一承擔單位及項目負責人進行通報，并記入科研信用檔案，項目負責人三年內將不得承擔廳科研項目。

第二十七條

對未列入交通運輸科研計劃的項目，但對交通運輸行業具有重要影響的科研項目，項目第一承擔單位可向廳科教處提出成果鑒定申請。經廳科教處審核同意后，將按照有關科研成果鑒定辦法對成果進行鑒定。

第二十八條 重點工程建設項目的科研項目應在建設項目竣工驗收同時，由廳科教處會同有關業務管理部門對實驗實體工程進行單項驗收，并作為整個科研項目驗收的一部分，實驗實體工程未通過驗收的，不組織科 研項目驗收。

第五章 成果管理

第二十九條

科研成果是指科研項目在實施中所取得的階段性成果和驗收（鑒定）成果，包括新技術、新工藝、新材料、新產品、新設計、計算機軟件以及專利、論文和專著等。

本辦法依據《交通運輸行業知識產權管理辦法》(交科技發[2010]78號)對科技成果進行管理。

第三十條

科研成果涉及國家機密的，有關單位和人員應遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規定》及相關法規的規定執行，切實做好保密工作。

第三十一條

通過驗收的項目，項目第一承擔單位需在30日內填報科研項目成果驗收證書（見附件六），并進行科技成果登記。

第三十二條

實行科研成果公布制度。項目科技成果登記完成后，項目第一承擔單位需在15日內提交科技成果簡介（見附件七），廳科教處負責已登記科研成果的公布及管理，定期或按需公布科研成果。

第三十三條

科研項目所產生的學術報告、論文和專著等對外公開發表時，必須標注“陜西省交通運輸廳科研項目”字樣，且不得影響項目的專利申請或其他知識產權保護；公開發表后，應將學術報告、論文和專著的名稱以及發表刊物名稱、著作權人等基本信息在項目執行情況中報告。

第三十四條

鼓勵科研成果轉化。對適宜轉化的科研項目，在項目合同中應包括成果轉化方案，明確項目第一承擔單位促進成果轉化的責任和義務；科研項目驗收意見中應提出今后科研成果轉化建議。

第三十五條

項目驗收（鑒定）或結題后3年內，廳科教處和項目主管單位應對成果的推廣應用的情況實行跟蹤管理，承擔單位應根據成果應用情況對項目進行后評價，并及時報送上述有關材料和后評價報告，作為 項目補充歸檔資料。

第三十六條

對撤消或中止執行的項目，承擔單位和主管單位應對已做工作、經費使用、已購臵的設備儀器、已取得的成果等進行總結，報廳科教處批準結題后歸檔。

第三十七條

科研成果以及形成的知識產權，除以保證重大國家利益、國家安全和社會公共利益為目的或合同中明確約定外，授予承擔單位所有。省交通運輸廳有權調用科研成果的技術數據、文件和圖紙。

第三十八條

申請科研項目時，須進行專利及相關文獻檢索，擬定自主知識產權目標。項目執行過程中，承擔單位須根據相關領域知識產權的發展動態，及時調整研究策略和措施，防止知識產權侵權。

第三十九條

項目主管單位和承擔單位有推廣科研成果的責任，要采取各種有效措施促進科研成果的推廣應用和產業化。為了強化成果推廣、方便使用，廳科教處將及時在網上發布與生產聯系緊密的科研項目的技術應用指南。

第六章 經費管理

第四十條

省交通運輸廳科研項目資金來源：

（一）國家、交通運輸部、省聯合科研攻關項目資助資金；

（二）省交通運輸廳交通運輸科研計劃經費；

（三）重點工程項目預算內的科研試驗費；

（四）科研成果轉化盈利基金（盈利以后利潤5%可用來作為研發經費）；

（五）其他渠道籌集的資金。

第四十一條

省交通運輸廳交通運輸科研計劃經費的補助范圍：

（一）列入國家、交通運輸部和省科研項目的配套經費；

（二）列入省交通運輸廳科研項目計劃的資助經費；

（三）省交通運輸廳科研獎勵資金；

（四）廳屬單位科研基礎設施建設；

（五）科研情報費，科研管理等其他科研工作費用。

第四十二條 科研項目經費原則上實行單位自籌、省廳補貼的方式，實行一次審定，分期撥款，專款專用，超支不補的辦法。

第四十三條

科研項目承擔單位應加強對項目經費的使用管理，嚴格按照批準的預算執行，做到專款專用，不得自行擴大使用范圍。對違反者除按照有關規定處理外，省廳將暫停項目經費撥付，并責成限期整改。

第四十四條

合同簽訂一個月內，廳科教處視項目性質向承擔單位撥付合同總金額的30%-50%，其余款項按合同和項目實際進展撥付。

重點工程項目預算內科研試驗費支持的科研項目，其經費管理按上述辦法執行。

對因承擔單位原因撤消或中止執行的項目，未撥科研經費不予撥付。對違反本辦法情節嚴重的撤消或中止執行的項目，承擔單位必須退還經費。

第四十五條

承擔單位在申請驗收（鑒定）時，需提交財務部門出具的項目經費決算報告。

第七章 獎 勵

第四十六條 對在交通運輸科研和科研成果推廣應用中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

（一）獲得國家級科技進步一等獎的項目獎勵人民幣拾萬元；

（二）獲得國家級科技進步二等獎的項目獎勵人民幣伍萬元；

（三）獲得國家級科技進步三等獎的項目獎勵人民幣叁萬元。

（四）獲得省級科技進步一等獎的項目獎勵人民幣伍萬元；

（五）獲得省級科技進步二等獎的項目獎勵人民幣壹萬元；

（六）獲得省級科技進步三等獎的項目獎勵人民幣伍仟元。

項目組成員所在單位應視情況予以配套獎勵。

第四十七條

為了鼓勵行業創新，激勵科研人員的工作積極性，省交通運輸廳委托陜西省公路學會設立陜西省交通運輸科學技術獎。

獲得陜西省交通運輸科學技術二等獎及以上的科研項目優先向更高一級學會或協會、政府科技管理部門推薦評獎。

第八章 限 定

第四十八條

申請單位和項目負責人應滿足以下限制條件：

（一）政府公務人員、離退休人員、申請單位的兼職科研人員不得作為項目的第一負責人（軟科學項目除外），企事業單位主要領導人不能擔任非所學專業科研項目的負責人。

（二）大專院校和科研單位的申請人同期負責的科研計劃項目省廳科研項目（含負責主持的項目）不得超過兩項，其他單位的申請人只能負責一項。

（三）未按規定完成交通運輸科研計劃項目省廳科研項目的項目負責人，不得申請新的科研項目。

（四）不能有效組織研究工作，未取得研究成果且不在規定期限內提出延期申請的項目負責人，自結題之日起3年內不得申請新的項目。

第四十九條

參加項目評審、評估、驗收、鑒定工作的專家和科研項目的相關人員，未經承擔單位許可，不得擅自披露、使用或向他人提供、轉讓有關技術資料、文件或商業秘密。

第九章 附 則

第五十條

本辦法自發布之日起執行，原《陜西省交通科學研究項目管理辦法（試行）》同時廢止。

第五十一條

除印章、簽名外，本辦法規定的所有報送材料均采用《陜 西省交通運輸廳科技教育管理系統》（http://113.140.70.184:4004）生成文檔，網上申報的同時報送紙質文本。

第五十二條 本辦法由陜西省交通運輸廳負責解釋。

第三篇：海南省人民政府批轉海南省交通運輸廳關于海南省公路管理體制改革

【發布單位】83002

【發布文號】瓊府[1994]99號 【發布日期】1994-11-01 【生效日期】1994-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

海南省人民政府批轉海南省交通運輸廳關于

海南省公路管理體制改革實施方案的通知

（瓊府［1994］99號）

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

海南省交通運輸廳關于《海南省公路管理體制改革實施方案》已經省政府第49次常務會議同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

海南省人民政府

一九九四年十一月一日

海南省公路管理體制改革實施方案

為了深化我省公路體制改革，促進公路事業發展，特提出《海南省公路管理體制改革實施方案》。

一、一、指導思想

（一）按照有利于公路管養事業和公路建設的發展，有利于國有資產保值、增值，有利于提高企業和職工隊伍的素質的原則，把握改革力度，積極推行各項改革措施，建立起與社會主義市場經濟相適應、隊伍精減、效能優良的公路管養體系。

（二）貫徹政企分開、精兵簡政的原則，理順關系，精干管理機構，壓縮非生產性人員。體制改革初期暫不涉及養路道班。

（三）從海南的實際出發，將公路工程建設和養護管理分開。公路養護事業專業化，承包經營。公路工程施工企業化，為獨立法人，積極參予省內外以及國際工程建設市場的競爭。

二、二、管理體制和職責

（一）管理體制

1、根據《 中華人民共和國公路管理條例》和海南省的具體情況，將原海南省公路局改為海南省公路管理局。海南省公路管理局是海南省交通運輸廳授權對全省公路進行路政管理、對全省縣道及縣道以上公路進行養護管理的副廳級事業單位。海南省交通運輸廳按照計劃每年將管養資金劃撥給海南省公路管理局按規定統一安排使用。

2、將原各市、縣公路分局改為海南省公路管理局×市、×縣分局。三亞市分局為省公路管理局直接領導的副處級事業單位，其余各市、縣分局為省公路管理局直接領導的科級事業單位。海口市不設分局。各市、縣分局應積極向所在市、縣交通局匯報工作情況，爭取當地交通主管部門的支持和幫助。

3、各市、縣交通局統一負責本轄區范圍內鄉道及鄉道以下的地方道路的養護和管理。省公路管理局每年根據省交通運輸廳下達的地方道路養護計劃，將管養資金按鄉道及鄉道以下公路養護的實際里程劃撥給各市、縣交通局按規定統一安排使用。

省內企業自建自養的專用道路，由企業負責養護。

（二）管理職責

1、組織貫徹國家和省有關的企業法規，執行國家關于公路養護、管理工作的方針、政策、法規。

2、負責全省國道、省道、縣道等骨干公路（市政道路除外）的養護及改造。

3、編制全省公路養護和改造的計劃報經計劃主管部門批準后組織實施；協調解決計劃執行中發生的問題；負責公路養護、改造工作的檢查監督和獎懲，保證公路完好暢通。

4、負責全省公路的路政管理（道路交通安全由公安部門管理），處理路政違章行為，保護路產，維護公路養護施工的正常秩序。

5、組織培訓公路專業人員，提高公路管理水平。負責交通情況調查研究和路況登記及統計上報。

6、對全省公路養護事業單位實行統一領導、公級管理，負責有關國有資產的保值、增值。

7、各市、縣分局除負責養護好本轄區所屬的公路外，還可開展第三產業，但養路道班不得開展有關公路養護和改造以外的營業性業務。

（三）人事管理

1、省公路管理局局長、副局長由省交通運輸廳提名，報請省組織人事部門聘任；省公路管理局處級干部，由省公路管理局提名，報請省交通運輸廳聘任；其余干部由省公路管理局按規定聘任。

各市、縣分局局長、副局長（含副科級以上干部）由省公路管理局聘任，報省交通運輸廳備案。

各市、縣分局股及股以下干部由各分局長聘任，報省公路管理局備案。

2、改革人事管理制度，積極引進市場競爭機制。在各經營性單位實行平等競爭、雙向選擇、全員聘任的制度。

繼續實行海南省現有的公路養護道班管理辦法。養路道班實行“定額管理，以分計酬”。

三、三、管理機構

（一）省公路管理局機關共設八個職能處室和工會，均為正處級。全局定編65人，較原定編114人精簡42％。其結構設置見附表1。

（二）各市、縣公路分局定編為25人至30人（視具體情況定），其機構設置見附表2。

海口市不設分局，原海口市公路分局管轄的三個養路道班由省公路管理局管理；原海口市公路分局機關（36人）成建制地轉為經濟實體。

四、四、全省公路系統企業的設置

省公路系統在現有基礎上改制設立省公路第一、第二、第三工程公司、公路物資供應公司、公路機械設備租賃公司和勞動服務公司。各公司要積極參與省內外工程競標和施工，努力走向國際市場，承接國際工程，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的企業法人。

省公路管理局機關幼兒園、食堂、醫療所等都應利用各自優勢，對社會開放經營，逐步向后勤社會化方向發展。

五、五、分流人員的安排

（一）基本情況

省公路管理局機關編制定為65人，其中局領導3名，處室領導19名。原在編人員分流49人。

各市、縣18個公路分局定編為25至30人，總定編500人。各市、縣公路分局共分流在原編人員約600余人。

（二）安排原則

1、省公路管理局機關分流人員主要在公路系統安排，由本系統公路企業或經濟實體吸收。

2、各市、縣公路分局機關分流人員的安排可流向養路道班，也可以在本系統第三產業企業中安置。

3、所有分流人員，一律保留原行政、技術級別的政治、生活住房等待遇，并記入人事檔案。

4、凡沒有辦理正式調入手續的職工，原則上一律退回原單位。

所有分流人員按照本人1994年10月實際的基本工資和當地政府統一規定的補貼額標準，由省公路管理局或省公路管理局市、縣分局繼續開支一年。

六、六、實施步驟

（一）省交通運輸廳成立省公路管理局深化管理體制改革領導小組，負責全省公路系統深化管理體制改革的組織領導工作。省公路管理局的體制改革工作在今年底前全部完成。

（二）省公路管理局要處理好本階段體制改革中的各項善后事宜。

附表：

1、附表：

1、2。

附表1 附表┌瓊山市公局

┌局辦公室：文秘、行政后勤、政策研究、審計、├瓊海市分局

│司機（15人：主任1人、副主任2人）├文昌縣分局

├養路處：養路技術、質量監督、災害防治 ├萬寧縣分局 │（7人：處長1人、副處長1人）├三亞市分局

├計劃財務處：計劃、財務、統計、國有資產管理├陵水縣分局

│（10人：處長1人、副處長2人）├保亭縣分局

│ ├通什市分局

─┼─────────────────────┼樂東縣分局

省公路管理局 │ ├儋州市分局（65人）├工程機械處：機械設備、工程監督、施工技術 ├臨高縣分局

局長1名 │（6人：處長1人、副處長1人）├澄邁縣分局 副局長2名 ├路政管理處：路政管理、超限審批 ├東方縣分局 黨委書記（兼 │（4人：處長1人、副處長1人）├昌江縣分局 任）1名 ├人事勞動處：人事調配、勞資管理、職稱評聘、├白沙縣分局

│職工教育（6人：處長1人、副處長1人）├定安縣分局

├地方道路處：縣道、鄉道管理 ├屯昌縣分局

│（6人：處長1人、副處長1人）└瓊中縣分局

├黨委辦：黨務、紀檢、宣傳、組織、監察、老干

│、共青團（5人：主任1人、副主任1人）

└工會

（3人：主席1人）

附表2 附表2

┌辦公室：人事、文秘、行政 各市、縣分局 │

（25－30人）├生產技術股（科）：養路技術、質量監督、災害防治 局長1人 │

副局長2人 ─┼機構材料股（科）：機械設備、養路材料 工會主席 │

（兼任）1人 ├計劃財務股（科）：作業計劃、統計報表、財務、資產管理

│

└路政管理股（科）：路政管理、超限授理

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：交通運輸廳擬推薦項目情況

附件：

交通運輸廳擬推薦項目情況

（一）項目名稱：紅粘土地區公路修筑關鍵技術研究 申報獎種：科技進步獎

主要完成人：萬智、孔令偉、萬劍平、郭愛國、談云志、任毅、柏巍、鄧強民、秦敏、侯桂榮、劉觀仕

主要完成單位：湖南省交通科學研究院、中國科學院武漢巖土力學研究所、湖南省郴寧高速公路建設開發有限公司

（二）項目名稱：山區公路邊坡地質災害危險源識別與災害預警研究

申報獎種：科技進步獎

主要完成人：李志勇、陳鑒光、岳志平、盛謙、樊帥、張勇慧、董城、鄭祖恩、陳國良、鄒芒、高瓊、楊大承

主要完成單位：湖南省交通科學研究院、湖南省吉懷高速公路建設開發有限公司、中國科學院武漢巖土力學研究所

（三）項目名稱：基于經濟環保的工業廢渣復合路面材料綜合利用研究與應用

申報獎種：科技進步獎

主要完成人：黃永強、龔嘯、高伏良、吳超凡、陳勇鴻、孫超林、謝文利、孫艷華、蔣 康、龍劭

一、李飛、黃大成

主要完成單位：湖南省交通科學研究院、湖南省婁新高速公路建設開發有限公司、湖南省長湘高速公路建設開發有限公司

（四）項目名稱：山區高速公路橋隧行車安全保障技術 申報獎種：科技進步獎

主要完成人： 喻澤文、潘曉東、周文

主要完成單位： 湖南省交通科學研究院、同濟大學交通運輸工程學院

（五）項目名稱：服役橋梁損傷診斷方法與無線測試技術 申報獎種：科技進步獎

主要完成人：寧夏元、胡柏學、于德介、楊春林、曾威、劉克明、羅陽青、黃浩、程軍圣、杜召華、蔣鑫、胡尚

主要完成單位：湖南省交通科學研究院、湖南大學、長沙金碼高科技實業有限公司

（六）項目名稱：南方凍融邊坡災變機理與預警預報技術研究 申報獎種：科技進步獎

主要完成人：鄭長安、巢萬里、黃 斌、姜 華、唐小富、周利金、曾憲營、馮宇、向俊宇

主要完成單位：湖南省交通科學研究院、湖南省大瀏高速公路建設開發有限公司

（七）項目名稱：高速公路路基沉降及其對路面結構的影響研究 申報獎種：科技進步獎

主要完成人：黃永強、張家生、陳曉斌、蔣 康、王 晅、李志勇、謝文利、吳超凡、袁銅森、李 志、張邦愛、賀春寧

主要完成單位：湖南省交通科學研究院、中南大學

（八）項目名稱：湖南省公路工程招標工程量清單預算和合理定價及控制價編制與審查

申報獎種：科技進步獎

主要完成人：鄒蘇華、唐前松、周娣君、羅杏春、唐文英、曹岳嵩、趙華、周勇、劉躍、楊志樸、張允寶、陳珊玲

主要完成單位：湖南省交通運輸廳交通建設造價管理站、昆明理工大學、昆明海巍科技有限公司、湖南省鳳大高速公路建設開發有限公司

（九）項目名稱：大跨度高低塔混合梁斜拉橋施工與控制關鍵技術研究

申報獎種：科技進步獎

主要完成人：陳常松、方聯民、顏東煌、裴炳志、歐陽鋼、陳璋、涂光亞、萬華、丁望星、易壯鵬、林立軍、謝臣

主要完成單位：湖南路橋建設集團公司、長沙理工大學、湖北省荊岳長江公路大橋建設指揮部、湖北省交通規劃設計院

（十）項目名稱：吉茶高速公路特殊橋隧鋪裝關鍵技術研究 申報獎種：科技進步獎

主要完成人：劉義虎、喻波、王俏、張華、姚志立、龍正聰、范海軍、王民、陳仕周、時建剛、張迎春、袁琪

主要完成單位：湖南省交通規劃勘察設計院、招商局重慶交通科研設計院有限公司、湖南省吉茶高速公路建設開發有限公司、重慶市智翔鋪道技術工程有限公司、重慶鵬方路面工程技術研究院有限公司、湖南省金達工程建設有限公司

（十一）項目名稱：高速公路新型加筋土結構技術研究與示范工程

申報獎種：科技進步獎

主要完成人：王 維、楊果林、彭勇登、陳全軍、黃向京、杜勇立、穆 程、劉 澤、林偉平、李 昀、向貴洪、王 祥

主要完成單位：湖南省交通規劃勘察設計院、中南大學、湖南潭衡高速公路開發有限公司、馬克菲爾(長沙)新型支檔科技開發有限公司、中南公路建設及養護技術湖南省重點實驗室

（十二）項目名稱：山區高速公路超長連續縱坡行車安全關鍵技術

申報獎種：科技進步獎

主要完成人：彭立、李大、徐暘、鄭斌、廖軍洪、李春杰、馬亮、鄔洪波、李永漢、關宏信、鄭柯、傅立新

主要完成單位：湖南省交通規劃勘察設計院、四川雅西高速公路有限責任公司、交通運輸部公路科學研究院、北京中路安交通科技有限公司

（十三）項目名稱：旅游公路交通量預測 申報獎種：科技進步獎

主要完成人：張重祿、彭建國、張文斌、李利華、佘湘耘、陳先義、詹燕、李永漢、劉瑛、蔡平

主要完成單位：湖南省交通規劃勘察設計院

（十四）項目名稱：公路建設單位農民工人力資源標準化、信息化遠程管理體系建設與研究

申報獎種：科技進步獎

主要完成人：吳六徠、曾立華、汪小平、任湘川、呂高安、苗杰 主要完成單位：湖南省洞新高速公路建設開發有限公司

（十五）項目名稱：隧道圍巖失穩控制理論及施工關鍵技術 申報獎種：科技進步獎

主要完成人：羅衛華、楊小禮、李力、范偉、周祁陵、古輝榮、余靖輝、何杰、李杰

主要完成單位：湖南省通平高速公路建設開發有限公司、中鐵二十五局集團有限公司、中南大學

（十六）項目名稱：湘江航電樞紐群聯合調度關鍵技術 申報獎種：科技進步獎

主要完成人：楊錫安、徐國兵、尹劍平、蔡偉民、李延峰、甘茂輝、陳守倫、王建群、萬定生、芮鈞

主要完成單位：湖南湘江航運建設開發有限公司、河海大學（十七）項目名稱：高速公路建設工程文檔管理模式改革與信息化建設研究

申報獎種：科技進步獎

主要完成人：宋祖科、吳六徠、梁曉東、黃志康

主要完成單位：湖南省洞新高速公路建設開發有限公司、湖南省高速公路管理局、湖南聯智橋隧技術有限公司

（十八）項目名稱：預應力張拉與壓漿智能化成套技術及遠程監控系統

申報獎種：技術發明獎

主要完成人：劉柳奇、梁曉東、吳濤、郭大進、張曉冰、謝立新 主要完成單位：湖南聯智橋隧技術有限公司、交通運輸部公路科學研究所、交通運輸部工程質量監督局

第五篇：云南省交通運輸廳文件

云南省交通運輸廳文件

云交政法?2012?5號

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云南省交通運輸廳關于組織申報2012年交通運輸行業節能減排專項資金項目的通知

各州、市交通運輸局，廳屬各單位，廳聯系的重點骨干企業：

根據財政部、交通運輸部《交通運輸節能減排專項資金管理暫行辦法》（財建?2011?374號）、《交通運輸節能減排專項資金申請指南（2012）》的工作要求，為做好2012我省交通運輸行業節能減排專項資金申報工作，現將有關申報注意事項通知如下：

一、2012年節能減排專項資金支持《指南》中所列出的六大領域，其他領域的項目不予受理。

二、2012專項資金申請與審核分兩批進行。– 2.交通運輸節能減排專項資金申請指南（2012）

二○一二年一月十日

主題詞：交通

節能減排

資金

項目

通知

云南省交通運輸廳 2012年1月10日印發 排印：李樸仙 校對：張孝坤 共印35份

12-的申請材料進行初審，提出意見，加蓋公章，對申請材料的真實性負責，并填寫《交通運輸節能減排專項資金申請項目匯總表》（見附件2），報交通運輸部、財政部。交通運輸部委托交通運輸節能減排項目管理中心（以下簡稱：管理中心）受理申請材料，申請材料一式10份（可以1份原件，9份復印件），同時以光盤形式提供電子文件。

（三）2012年開展專項資金申請項目第三方機構審核試點，選定“營運船舶和施工船舶節能技術應用”類申請項目作為試點項目，中國船級社質量認證公司作為第三方審核機構。省區市交通運輸、財政主管部門在收到“營運船舶和施工船舶節能技術應用”類申請項目并初審同意后，須委托中國船級社質量認證公司對項目進行審核，并將《交通運輸節能減排專項資金申請項目第三方審核報告》連同項目申請材料一并上報。

中國船級社質量認證公司聯系人：黃世元，瑞啟光；聯系電話：010—65239001轉501，***。

（四）管理中心組織交通運輸節能減排專家庫專家對申請材料進行審核、匯總后，報交通運輸部政策法規司（交通運輸部節能減排與應對氣候變化工作辦公室）。交通運輸部政策法規司會同部相關司局審核后，將專項資金建議補助方案在交通運輸部政府網站公示5天。公示期滿無異議的，報交通運輸部節能減排工作領導小組審定后，報財政部審批。

（五）財政部對專項資金項目審批后，將專項資金下達有關省區市財政主管部門，并將項目審批與資金下達結果抄送交通運輸部。各省區市財政主管部門負責將專項資金撥付到申請單位。

（六）中央管理的交通運輸企業及所屬單位申請項目，由集團公司對項目真實性進行審核并出具意見后，按上述程序通過項目所在省區市交通運輸、財政主管部門上報。

（七）交通運輸部直屬事業單位對本單位申請材料進行審核、匯總后直接上報。交通運輸部直屬事業單位申請項目通過財政部審批后，財政部將專項資金列入交通運輸部部門預算，資金支付按照國庫管理有關規定執行。

四、其他事項 受理時間：

第一批：2012年2月1日至15日 第二批：2012年5月16日至31日

受理機構：交通運輸節能減排項目管理中心 郵寄地址：北京市朝陽區惠新里240號交通運輸部科學研究院601房間

郵政編碼：100029 聯 系 人：陳建營，劉芳，李尚偉

聯系電話：010—58278688，58278671、58278670 傳 真：010—58278668 電子郵箱：jtjnjp@moccats.com.cn 附件下載網址：交通節能網

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