第一篇：《國家發展改革委辦公廳關于請組織申報2010年中央預算內投資節能備選項目的通知》(發改辦環資【2009】2355

國家發展改革委辦公廳關于請組織申報 2010年中央預算內投資節能備選項目的通知

發改辦環資?2009?2355號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委、經貿委（經委、經信委、工信委、工信廳、工信局），有關中央管理企業：

為做好2010年中央預算內投資節能項目的儲備工作，發揮中央預算內投資對實現節能項目的帶動作用，加快推進十大重點節能工程實施，根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發展改革委第31號令），現就組織申報2010年中央預算內投資節能備選項目有關事項通知如下：

一、選項范圍

《“十一五”十大重點節能工程實施意見》（發改環資?2006?1457號）中確定的燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明、建筑節能工程項目。有關選項的具體內容和要求。詳見附件一。

二、選項條件

（一）符合國家產業政策。項目主體不屬于《產業結構調整指導目錄（2007年本）》（征求意見稿）淘汰類，嚴格限制“兩高一資”行業借機增加生產能力。

（二）項目內容以節能技術改造為主，實施后能夠迅速形成切實可靠的節能能力，效果顯著。

（三）示范和帶動作用明顯，以推廣潛力大的關鍵技術為主，在行業內或某一地區具有較好的示范意義，對節能減排工作有較強的帶動作用。

（四）項目所屬企業具有適度的經濟規模，近三年經濟效益較好，原則上企業銀行信用等級AA以上、資產負債率60％ 以下，項目資金落實，企業凈資產一般不應低于所承擔項目總投資。

（五）項目總投資原則上應在5000萬元以上（西部地區可適當放寬）。

（六）項目配套條件較好，前期工作基本落實，能夠保證按期開工建設。

三、申報要求

（一）請各地發展改革委、經貿委（經委、經信委等）及中央管理企業，按照選擇范圍和選項原則，認真組織遴選有關項目，嚴格審核把關，切實提高上報項目質量。

已獲得我委或其他部門支持的項目不得重復申報，已申報我委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭上報，同一企業已獲得支持的項目與新上報的項目內容不得重復，且已獲支持的項目應已完工，并隨同上報已獲支持項目的竣工驗收資料。中央管理企業的項目不得由地方申報。

（二）請各地發展改革委、經貿委（經委、經信委等）切實做好項目組織申報的溝通協調工作。中央預算內投資節能備選項目原則上由各地發展改革委上報，節能主管部門在經貿委（經委、經信委等）的地方，由發展改革委、節能主管部門聯合上報。

（三）上報項目材料要求

1、各地發展改革委、經貿委（經委、經信委等）及中央企業上報的節能備選項目資金申請報告正式文件。

2、節能備選項目匯總表。請按照燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明、建筑節能工程依次排列（樣表見附件二）。

3、有關項目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊，一式一份）。

（1）由甲級資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告或項目資金申請報告及其論證意見。

（2）項目的備案、核準或審批文件。

（3）環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復文件。

（4）用地證明（僅對需新征土地的項目）。（5）自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經法定機構評估的項目前期資金投入證明和企業用款說明等。

（6）需要貸款的項目，需提供相應級別銀行出具的貸款承諾，或貸款合同、授信協議。對出具貸款承諾函銀行的要求是：全國性銀行需分行及以上級別，城市商業銀行、農村信用聯社需最高級別。對貸款合同、授信協議的要求是：合同或協議中應明確貸款或授信額度，用途應明確為固定資產投資或項目資金。

（7）申請補助500萬元及以上資金的項目需填報招標事項核準意見表。其中，不招標或者邀請招標的事項，務必在表格下方說明理由，否則不予認可。

（8）項目實施單位對所附材料真實性的承諾聲明。（9）企業基本情況表。

（10）項目基本情況表（務必填寫經濟效益和社會效益情況，經濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創匯；社會效益包括節能量、減排量等）。

4、“中央投資項目編報系統軟件”（軟件及使用說明在我委互聯網http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導出的項目庫文件電子版，與項目申報全部材料電子版一并刻錄成光盤（優盤無法受理）上報。

（四）請于2010年1月31日前，將項目資金申請報告及有關材料報送國家發展改革委（環資司）。我委將按照投資項目管理的相關規定，對備選項目組織進行評審和審核，并根據年度投資規模，對符合要求的備選項目分期分批辦理項目資金申請報告的復函。

特此通知。

聯 系 人：王靜波 孫世友 聯系電話：68502453 68505844 附件：

一、選項范圍的具體內容

二、2010年中央預算內投資節能備選項目匯總表

三、企業基本情況表

四、項目基本情況表

五、招標奉項核準意見表

國家發展和改革委員會辦公廳

二〇〇九年十一月十日

主題詞：申報 項目 通知

第二篇：國家發展改革委辦公廳關于組織申報資源節約和環境保護2011年+中央預算內投資備選項目的通知

國家發展改革委辦公廳關于組織申報資源節約和環境

保護2011年中央預算內投資備選項目的通知

發改辦環資?2010?1736號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委，部分省（區、市）經貿委（經委、經信委、工信委、工信廳），國務院機關事務管理局，有關中央管理企業：

按照我委《關于做好2011年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知》（發改投資?2010?1420號）要求，為做好項目儲備，加快前期工作，現就組織申報資源節約和環境保護2011年中央預算內投資備選項目有關事項通知如下：

一、選項范圍

本次申報項目主要圍繞節能、節水、循環經濟、資源綜合利用、污染防治五個方面。

(一)節能方面。主要包括：燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓作用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明等重點節能改造項目，重大節能技術和高效節能產品產業化示范項目，重大合同能源管理項目，節能監察、監測等節能能力建設項目，建筑節能（節能建材）示范工程，公共機構節能項目。

（二）節水方面。主要包括：礦井水利用項目、海水淡化及海水淡化產業化基地建設項目，具有示范意義的高用水行業節水改造項目。

（三）循環經濟方面。主要包括：國家兩批循環經濟試點及省級循環經濟試點單位減量化、再利用和資源化項目，省級以上產業園區循環化改造項目，“城市礦產”示范基地建設項目，再制造產業化項目，餐廚廢棄物資源化項目，農業循環經濟示范項目，循環型服務業示范項目、重大循環經濟技術示范推廣項目。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：粉煤灰、煤矸石、工業副產石膏、尾礦、冶煉廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用，農作物秸稈、廢棄木材綜合利用，建筑垃圾綜合利用，廢舊服裝、包裝廢棄物綜合利用等示范項目。

（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫區及其上游、三峽庫區及其上游、黃河中上游水污染防治規劃內的重點工業污染治理項目，鉻渣污染綜合整治項目。農業、服務業、能源、工業等清潔生產示范項目。

有關選項的具體內容和要求，詳見附件一。

二、選項條件

（一）符合國家產業政策。不得申報項目主體屬《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目，嚴格限制“兩高一資”行業借機增加生產能力。

(二)節能減排效果明顯。項目內容以節能、資源循環利用、污染治理改造為主，實施后能夠迅速形成顯著的節能、節水、節材、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動作用明顯。以推廣潛力大的關鍵技術和推動試點工作為主，在行業內或某一地區具有較好的示范意義，對節能減排工作有較強的帶動作用。

（四）企業綜合實力較強。承擔項目的企業具有適度的經濟規模，近三年經濟效益較好，企業銀行信用等級AA以上，資產負債率60%以下，項目資本金落實，企業凈資產不低于所承擔項目總投資。

（五）投資規模較大。除重點工業污染治理項目外，節能項目總投資原則上3000萬元以上，其他項目的總投資原則上應在5000萬以上（西部可適當放寬）。

（六）項目前期工作扎實。項目配套條件好，前期工作基本落實，能夠保證按期開工建設。

三、申報要求

（一）請各地發展改革委、經貿委（經委、經信委等）和中央管理企業，按照選項范圍和選項原則，認真組織遴選有關項目，嚴格審核把關，切實提高上報項目質量。

已經獲得中央預算內投資或其他部門支持的項目不得重復申報，已經申報我委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭上報。如果企業以前獲得我委中央預算投資支持，已獲支持的項目應已完工，并隨文上報項目竣工驗收資料。中央管理企業項目不得由地方申報。非本?。▍^、市）注冊企業的項目，不得通過本地區申報。在近兩年擴大內需項目執行中，中央檢查組發現問題或調整項目較多的地市，應采取限制申報的措施。

（二）請各地發展改革委切實做好項目申報的組織工作，加強與有關主管部門的溝通和協調。地方備選項目原則上由各地發展改革委上報；按照職責分工，主管部門在經貿委（經委、經信委等）的地方，備選項目由發展改革委、經貿委（經委、經信委等）聯合上報。

（三）項目材料要求

1．各地發展改革委（或聯合經貿委）及中央企業上報的備選項目資金申請報告正式文件。

2．備選項目匯總表及電子版。請按照項目的優先順序，并分節能（其中：綠色照明、建筑節能、公共機構節能項目單

列）、節水、循環經濟、資源綜合利用、污染防治五個方面依次排列（樣表見附件二）。

3．有關項目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊，一式兩份）。

（1）由甲級資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告或項目資金申請報告及其論證意見。

（2）項目的備案、核準或審批文件。

（3）環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復文件。

（4）用地證明（僅對需新征土地的項目）。

（5）自籌資金證明。包括銀行近期存款證明，經法定機構評估的項目前期資金投入證明和企業用款說明等。

（6）需要貸款的項目，需提供相應級別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協議。對出具貸款承諾函銀行的要求是：全國性銀行需分行及以上級別，城市商業銀行、農村信用聯社需最高級別。對貸款合同、授信協議的要求是：合同或協議中應明確貸款或授信額度，用途應明確為固定資產投資或項目資金。

（7）申請補助500萬元及以上資金的項目需填報招標事項核準意見表。其中，不招標或者邀請招標的事項，務必在表格下方說明理由。

（8）項目實施單位對所附材料真實性的承諾聲明。

（9）企業基本情況表。

（10）項目基本情況表（務必填寫經濟效益和社會效益情況，經濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創匯；社會效益包括節能量、節水量、資源綜合利用量、污染物減排量等）

4、“中央投資項目編報系統軟件”（軟件及使用說明在我委互聯網http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導出的項目庫文件電子版，與項目匯總表一并刻錄成光盤（優盤無法受理）上報。

（四）請于2010年9月10日前，將項目資金申請報告及有關材料報送國家發展改革委（資源節約和環境保護司綜合處）。我委將按照投資項目管理的相關規定，組織對備選項目進行評審和審核，并根據投資規模，對符合要求的備選項目分期分批辦理項目資金申請報告的復函。特此通知。

附件：

一、選項范圍的具體內容和要求

二、資源節約和環境保護2011年備選項目匯總表

三、企業基本情況表

四、項目基本情況表

五、招標事項核準意見表

二○一○年七月二十一日

主題詞: 申報

項目

通知

第三篇：關于請組織申報資源節約和環境保護2013年中央預算內投資備選項目的通知 發改辦環資[2012]1335號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委，有關?。▍^、市）經貿委（經委、經信委、工信委），有關中央管理企業：

按照《國家發展改革委關于做好2013年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知》（發改投資〔2012〕788號）要求，為加快前期工作，確保中央投資計劃草案落實到具體項目，現就組織申報資源節約和環境保護2013年中央預算內投資備選項目有關事項通知如下：

一、選項范圍

本次申報項目主要圍繞節能、節水、循環經濟、資源綜合利用、污染防治五個方面。

（一）節能方面。主要包括：電機系統節能、能量系統優化、余熱余壓利用、鍋爐（窯爐）改造、節約和替代石油、綠色照明、既有建筑節能改造等重點節能改造項目，高效節能技術和產品產業化項目，重大合同能源管理項目，節能監察機構能力建設項目，建筑節能（節能建材、綠色建筑）示范項目。

（二）節水方面。主要包括：海水淡化產業發展試點示范項目（海水淡化示范工程，海水淡化關鍵設備、成套裝置及海水淡化用原材料等的生產、制造和應用，海水淡化產業基地、海水淡化試點城市、工業園區、海島）；苦咸水淡化利用項目；高用水行業節水改造示范項目；礦井水利用示范項目。

（三）循環經濟方面。主要包括：國家循環經濟試點單位、國家循環經濟教育示范基地、國家循環經濟模式案例單位、國家循環經濟先進單位、省級循環經濟試點單位循環經濟項目，省級產業園區循環化改造項目，再制造產業化示范項目，“城市礦產”項目，資源循環利用技術裝備產業化示范項目，生產過程協同資源化處理廢棄物示范項目，廢電池以及園林廢棄物資源化利用項目，農業循環經濟項目，循環型服務業示范項目。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：共伴生礦及尾礦綜合利用示范項目（煤層氣除外），粉煤灰、煤矸石（發電除外）、工業副產石膏、冶煉和化工廢渣、建筑廢物綜合利用示范項目，廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項目，農林廢棄物綜合利用、新型利廢墻體材料示范項目。

（五）污染防治方面。主要包括：歷史遺留重金屬污染治理項目，列入《湘江流域重金屬污染治理實施方案》內的工業污染源治理項目，農業、服務業、能源行業等清潔生產示范項目，非電行業煙氣脫硝示范項目，環保重大技術裝備和產品產業化示范項目。

循環經濟項目、綜合利用項目、清潔生產項目不能重復申報。有關選項的具體內容和要求，詳見附件一。

二、選項條件

（一）符合國家產業政策。不得申報項目主體屬《產業結構調整指導目錄（2011年本》限制類、淘汰類項目，嚴格限制“兩高一資”行業借機擴大生產能力。

（二）節能減排效果明顯。項目實施后能夠迅速形成顯著的節能、節水、節材能力、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動作用明顯。以推廣潛力大的關鍵技術和推動試點工作為主，在行業內或某一地區具有較好的示范意義，對節能減排工作有較強的帶動作用。凡明確安排示范項目的，不安排一般性、已經推廣應用的項目。

（四）企業綜合實力較強。承擔項目的企業具有適度的經濟規模，近三年經濟效益較好，企業銀行信用等級AA以上，資產負債率60%以下，項目資本金落實，企業凈資產不低于所承擔項目總投資。對于產業化示范項目，承擔項目企業應在所屬領域中具有較高知名度，生產規模、技術研發、經營業績處于領先地位。

（五）具有一定的投資規模。除污染治理項目外，節能項目總投資原則上3000萬元以上，其他項目的總投資原則上應在5000萬元以上（西部地區可適當放寬）。

（六）項目前期工作扎實。項目配套條件好，前期工作基本落實，能夠保證2013年上半年開工建設。

三、申報要求

（一）請各地發展改革委、經貿委（經委、經信委）及中央管理企業，按照選項范圍和選項原則，認真組織遴選有關項目，嚴格審核把關，切實提高上報項目質量。

已經獲得中央預算內投資或其他部門支持的項目不得重復申報，已經申報我委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭上報。如果企業以前曾獲得我委中央預算內投資支持，已獲支持的項目竣工驗收后方可上報新項目，并隨文上報已支持項目的竣工驗收資料。中央管理企業的項目不得由地方申報。非本省（區、市）注冊企業的項目，不得通過本地區申報。在近幾年擴大內需項目執行中，對中央檢查組發現問題或調整項目較多的地市，應采取限制申報的措施。

（二）請各地發展改革委切實做好項目申報的組織工作，加強與有關部門的溝通和協調。地方備選項目原則上由各地發展改革委上報；按照職責分工，主管部門在經貿委（經委、經信委）的地方，備選項目由發展改革委、經貿委（經委、經信委）聯合上報，單獨上報不予受理。

（三）項目材料要求

1.各地發展改革委（或聯合經貿委）及中央企業上報的備選項目資金申請報告正式文件（一式七份）。

2.備選項目匯總表及電子版（樣表見附件二，一式七份）。請嚴格按照選項的具體內容和要求，分為節能（其中：綠色照明、建筑節能項目單列）、節水、循環經濟、資源綜合利用、污染防治五個方面進行匯總，每個方面的項目按優先順序排列。

3.有關項目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊，一式兩份）。

（1）由甲級資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告或項目申請報告及其論證意見。

（2）項目的備案、核準或審批文件。

（3）環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復文件。

（4）節能審查意見或節能登記備案表。

（5）用地證明。需新征土地的項目，請提供國土資源部門出具的用地預審意見；無需新征土地的項目，請提供土地證的復印件。

（6）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）。

（7）自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經法定機構評估的項目前期資金投入證明和企業用款說明等。

（8）需要貸款的項目，需提供相應級別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協議。對出具貸款承諾函銀行的要求是：全國性銀行需分行及以上級別，城市商業銀行、農村信用聯社需最高級別。對貸款合同、授信協議的要求是：合同或協議中應明確貸款或授信額度，用途應明確為固定資產投資或項目資金。

（9）申請補助500萬元及以上中央預算內投資的項目需填報招標事項核準意見表。其中，不招標或者邀請招標的事項，務必在表格下方說明理由。申請中央預算內投資額度可參照2012年資源節約和環境保護相關項目的補助比例。

（10）項目實施單位對所附材料真實性的承諾聲明。

（11）企業基本情況表。

（12）項目基本情況表（務必填寫經濟效益和社會效益情況，經濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創匯；社會效益包括節能量、節水量、資源循環利用量、污染物減排量等）。

4、“中央投資項目編報系統軟件”（軟件及使用說明在我委互聯網http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導出的項目庫文件電子版，與項目匯總表一并刻錄成光盤（優盤無法受理）上報。請認真核對編報系統軟件導出的電子版中，相關項目信息必須完整并與項目單行材料內容一致。

（四）請于2012年8月15日前，將項目資金申請報告及有關材料報送國家發展改革委（資源節約和環境保護司綜合處）。我委將按照投資項目管理的相關規定，組織對備選項目進行評審和審核，并根據投資規模，對符合要求的備選項目分期分批辦理項目資金申請報告的復函。

特此通知

國家發展改革委辦公廳

第四篇：國家發展改革委辦公廳關于組織申報資源節約和環境保護2012年中央預算內投資備選項目的通知

發改辦環資[2011]1524號

國家發展改革委辦公廳關于組織申報 資源節約和環境保護2012年中央 預算內投資備選項目的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委，部分?。▍^、市）經貿委（經委、經信委、工信委），有關中央管理企業：

按照《國家發展改革委關于做好2012年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知》（發改投資〔2011〕701號）要求，為加快前期工作，確保中央投資計劃草案落實到具體項目，現就組織申報資源節約和環境保護2012年中央預算內投資備選項目有關事項通知如下：

一、選項范圍

本次申報項目主要圍繞節能、節水、循環經濟、資源綜合利用、污染防治五個方面。

（一）節能方面。主要包括：電機系統節能、能量系統優化、余熱余壓利用、燃煤鍋爐（窯爐）改造、節約和替代石油、綠色照明等重點節能改造項目，重大合同能源管理項目，高效節能技術和產品產業化項目，節能監察（監測）中心等單位節能硬件能力建設項目，建筑節能（節能建材、超低能耗建筑）示范項目。

（二）節水方面。主要包括：高用水行業節水改造示范項目，礦井水、苦咸水利用項目，海水淡化及示范工程、海水淡化產業基地、海水淡化示范城市（工業園區、海島）建設項目。

（三）循環經濟方面。主要包括：國家循環經濟試點單位減量化、再利用和資源化項目，省級以上產業園區循環化改造項目，再制造產業化項目，資源循環利用技術裝備產業化示范項目，“城市礦產”資源循環利用項目，農業循環經濟項目，生產過程協同資源化處理廢棄物示范工程。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：共伴生礦產（稀貴金屬、戰略性礦產）資源綜合利用示范項目，粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、磷石膏、尾礦、冶煉和化工廢渣、農作物秸稈、林業剩余物、建筑和道路廢物、廢舊服裝、包裝廢棄物、廢舊輪胎等大宗固體廢棄物綜合利用示范項目，其他典型綜合利用示范項目。

（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫區及其上游、三峽庫區及其上游、黃河中上游水污染防治規劃內的重點工業廢水治理項目；列入《湘江流域重金屬污染治理實施方案》內的工業污染源治理項目、歷史遺留污染治理項目；農業、服務業、能源、工業等清潔生產示范項目；環保重大技術裝備和產品產業化示范項目。

有關選項的具體內容和要求，詳見附件一。

二、選項條件

（一）符合國家產業政策。不得申報項目主體屬《產業結構調整指導目錄（2011年本》限制類、淘汰類項目，嚴格限制“兩高一資”行業借機擴大生產能力。

（二）節能減排效果明顯。項目內容以節能、資源循環利用、污染治理改造為主，實施后能夠迅速形成顯著的節能、節水、節材、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動作用明顯。以推廣潛力大的關鍵技術和推動試點工作為主，在行業內或某一地區具有較好的示范意義，對節能減排工作有較強的帶動作用。凡明確安排示范項目的，不安排一般性、已經推廣應用的項目。

（四）企業綜合實力較強。承擔項目的企業具有適度的經濟規模，近三年經濟效益較好，企業銀行信用等級AA以上，資產負債率60%以下，項目資本金落實，企業凈資產不低于所承擔項目總投資。對于產業化示范項目，承擔項目企業應在所屬領域中具有較高知名度，生產規模、技術研發、經營業績處于領先地位。

（五）具有一定的投資規模。除重點工業污染治理項目外，節能項目總投資原則上3000萬元以上，其他項目的總投資原則上應在5000萬元以上（西部地區可適當放寬）。

（六）項目前期工作扎實。項目配套條件好，前期工作基本落實，能夠保證2012年上半年開工建設。

三、申報要求

（一）請各地發展改革委、經貿委（經委、經信委）及中央管理企業，按照選項范圍和選項原則，認真組織遴選有關項目，嚴格審核把關，切實提高上報項目質量。

已經獲得中央預算內投資或其他部門支持的項目不得重復申報，已經申報我委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭上報。如果企業以前曾獲得我委中央預算內投資支持，已獲支持的項目竣工驗收后方可上報新項目，并隨文上報項目竣工驗收資料。中央管理企業的項目不得由地方申報。非本省（區、市）注冊企業的項目，不得通過本地區申報（合同能源管理項目除外）。在近幾年擴大內需項目執行中，對中央檢查組發現問題或調整項目較多的地市，應采取限制申報的措施。

（二）請各地發展改革委切實做好項目申報的組織工作，加強與有關部門的溝通和協調。地方備選項目原則上由各地發展改革委上報；按照職責分工，主管部門在經貿委（經委、經信委）的地方，備選項目由發展改革委、經貿委（經委、經信委）聯合上報，單獨上報不予受理。

（三）項目材料要求

1.各地發展改革委（或聯合經貿委）及中央企業上報的備選項目資金申請報告正式文件（一式七份）。

2.備選項目匯總表及電子版（樣表見附件二，一式七份）。請嚴格按照選項的具體內容和要求，分為節能（其中：綠色照明、建筑節能項目單列）、節水、循環經濟、資源綜合利用、污染防治五個方面進行匯總，每個方面的項目按優先順序排列。

3.有關項目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊，一式兩份）。

（1）由甲級資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告或項目申請報告及其論證意見。

（2）項目的備案、核準或審批文件。

（3）環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復文件。

（4）節能審查意見或節能登記備案表。

（5）用地證明（僅對需新征土地的項目）。

（6）自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經法定機構評估的項目前期資金投入證明和企業用款說明等。

（7）需要貸款的項目，需提供相應級別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協議。對出具貸款承諾函銀行的要求是：全國性銀行需分行及以上級別，城市商業銀行、農村信用聯社需最高級別。對貸款合同、授信協議的要求是：合同或協議中應明確貸款或授信額度，用途應明確為固定資產投資或項目資金。（8）申請補助500萬元及以上中央預算內投資的項目需填報招標事項核準意見表。其中，不招標或者邀請招標的事項，務必在表格下方說明理由。申請中央預算內投資額度可參照2011年資源節約和環境保護相關項目的補助比例。

（9）項目實施單位對所附材料真實性的承諾聲明。

（10）企業基本情況表。

（四）截止時間：2011年8月15日前。

特此通知。

附件：

一、選項范圍的具體內容和要求

二、資源節約和環境保護2012年備選項目匯總表（樣表）

三、企業基本情況表

四、項目基本情況表

五、招標事項核準意見表

主題詞：申報 項目 通知

二〇一一年六月 日

第五篇：2012年節能技術改造財政獎勵備選項目 發改辦環資【2011】3174

2012年節能技術改造財政獎勵備選項目

發改辦環資[2011]3174號

國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于

組織申報2012年節能技術改造 財政獎勵備選項目的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委(經貿委、經委、經信委、工信廳、經發局）、財政廳(局)、財務局：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關規定，現就2012年節能技術改造財政獎勵備選項目申報組織有關事項通知如下：

一、選項范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能技術改造項目。項目承擔企業具備完善的能源計量、統計和管理體系。項目符合國家產業政策，能夠在2013年底前全部完工，實施后年可實現節能量在5000噸標準煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網改造（不含新建管網）；工業鍋爐、窯爐綜合節能改造等。

（二）余熱余壓利用項目主要包括：鋼鐵行業干法熄焦、爐頂壓差發電、燒結機余熱發電、燃氣-蒸汽聯合循環發電改造等；有色行業煙氣廢熱發電、窯爐煙氣輻射預熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業余熱發電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發電改造；紡織、輕工及其他行業供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發電改造；油田伴生氣回收利用；工業生產有機廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產線純低溫余熱發電項目2013年以后不再支持。

（三）節約和替代石油項目（僅包括節約石油改造項目）主要包括：電力行業等離子無油點火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發電技術改造；石化行業放空天然氣回收、可燃氣代油等技術改造；建材行業以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機系統節能項目主要包括：采用高效節能電機、風機、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設備；對電機系統實施變頻調速、永磁調速、無功補償等節能改造；采用高新技術改造拖動裝置，優化電機系統的運行和控制；輸電、配電設備和系統節能改造等。

（五）能量系統優化項目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業企業的生產工藝系統優化、能量梯級利用及高效換熱、優化蒸汽、熱水等載能介質的管網配置、能源系統整合改造；發電機組通流改造；新型陰極結構鋁電解槽改造；采用高效節能水動風機（水輪機）冷卻塔技術、循環水系統優化技術等對冷卻塔循環水系統進行節能改造等。

屬以下情形之一的項目不予支持：

（一）項目申報單位經營狀況和經濟效益較差。

（二）項目申報單位不在國家公布的萬家企業名單之內。

（三）項目依附或改造的主體不符合國家產業政策，或已列入國家產業政策明令淘汰目錄（《產業結構調整指導目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結機，礦熱爐容量東部地區小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項目，改良焦爐。

（四）項目以擴大產能為主，或者屬于節能產品（設備）制造、節能技術研發、管理節能等。

（五）項目屬于新能源開發利用，如：利用太陽能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業生產有機廢棄物沼氣利用除外。

（六）項目屬于利用優質能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項目屬于應與主體工程同步配套建設，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產線同步配套建設純低溫余熱發電，1000立方米及以上高爐同步配套建設爐頂壓差發電等。

（八）項目能源購入、輸出和消耗的臺帳不規范，能源統計報表、財務帳表及各種原始憑證缺失，節能量無法測算（監測）。

（九）項目改造屬于利用外購或外供的余熱、余能、余氣等。

（十）項目在2011年11月30日前已經建成，或主體工程已完工。

（十一）項目已獲得（或已申報）國家發展改革委或其他部門支持，或者企業已獲得國家支持的節能項目尚未完工，再次申報新的項目。

二、申報要求

（一）申報組織。2012年節能技術改造財政獎勵備選項目申報工作，由各地節能主管部門和財政部門按照要求組織遴選，經嚴格初審并委托第三方審核機構對初審通過項目進行現場審核后，將符合條件的項目資金申請報告和現場審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部。不同法人企業的項目不能打包上報。中央企業下屬公司全部通過項目所在地地方上報。

“十一五”期間安排的項目已完工且穩定運行的，需同時提交資金清算申請報告，2009年（含）以前國家已安排的項目尚未完工的將收回財政獎勵資金,已經收回獎勵資金的項目不得再次申報。

（二）申報材料及相關要求：

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文。包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告（編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質）；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）。

3、項目現場審核報告（格式按《辦法》要求）。各地應嚴格把關，組織專家對企業上報的資金（清算）申請報告嚴格初審，委托第三方審核機構對項目進行現場審核，并針對項目的節能量、真實性等相關情況出具現場審核報告，匯總后一并上報。

4、本地區項目申請匯總表（格式見附件二）。匯總表中應注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及項目依托或改造主體的情況。項目建設內容應包括：項目名稱、項目依托或改造主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

5、項目申報單位最近一個已獲得國家支持的節能項目的竣工驗收資料，無法提交竣工驗收材料的項目不予支持。

（三）申報程序。各地應嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤,電子版大小原則上不超過200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能工程分類，逐級審核匯總，聯合上報國家發展改革委和財政部（分送發展改革委環資司和財政部經建司各1份）。

（四）報送時間。請于2012年3月20日前，將項目申報材料按上述要求送達，逾期不予受理。

國家發展改革委環資司聯系話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號（100824）

財政部經建司聯系電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號（100820）

附件：

一、企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

二、2012節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表

國家發展改革委辦公廳

財政部辦公廳 二〇一一年十二月二十日 主題詞：節能 改造 項目 申報 通知

附件一：

企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

一、企業財政節能獎勵資金申請報告正文部分 1.項目申報承諾表（附表一）

2.企業基本情況表和項目基本情況表（附表二、三）3.企業能源管理情況 3.1 企業能源管理目標

3.2 企業能源管理組織結構、人員及職責 3.3 企業能源管理規章制度

3.4 能源計量器具的配備及管理情況 4.項目實施前用能狀況

4.1 項目實施前工藝流程和主要生產裝置的規模（用文字和圖表說明）

4.2 項目實施前消耗的能源種類、數量

4.3 項目實施前能源計量措施（文字、圖表說明）4.4 項目實施前產品種類、數量和統計方法 5.項目擬采用的節能技術措施

5.1 項目實施節能改造的工藝流程和主要生產裝置（用文字和圖表說明）

5.2 項目改造后擬使用的能源種類、數量 5.3 項目改造后能源計量措施（文字、圖表說明）5.4 項目改造后產品種類和數量 6.項目節能量測算和監測方法

6.1 項目節能量測算的依據和基礎數據

6.2 項目節能量測算公式、折標系數和計算過程 7.其它需要說明的事項

二、企業財政節能獎勵資金申請報告附件部分 1.項目可行性研究報告

2.項目的備案、核準或審批文件

3.相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復

4.企業能源管理制度、程序等文件 5.項目改造前后用能設備和能源計量設備清單